이보영 의원 발언

김길순 보건소장님 그리고 정문택 평생교육원장님 업무보고 잘 들었습니다. 그리고 또한 이 서류 준비하느라 직원 모두 고생하셨습니다. 먼저 동안·만안보건과에 대해서 몇 가지 제가 느낀 점을 말씀드리겠습니다. 동안·만안보건과는 업무가 대동소이한데도 같은 업무끼리 비교하고 이해하기 쉽게 편집을 잘해 놓은 것 같습니다. 그래서 김길순 소장님 이하 과장님 그리고 관계 공무원 여러분들 수고 많으셨다는 말씀드리고, 올해 금연크리닉사업에 이게 본격 가동됨에도 불구하고 많은 신규사업을 발굴해서 준비하셨습니다. 특히 국민건강을 위협하는 문화가 담배문화와 술문화인데 청소년 음주문화에 대해서 순회교육을 계획해서 음주폐해 예방교육을 준비하고 주민센터를 순회해서 이동상담 및 캠페인을 준비하는 등의 계획은 많은 기대가 되는 사업인데 계획대로 순조롭게 추진하시기를 당부드립니다. 김경수 과장님께 61쪽, 우리 박정옥 위원님하고도 부분적으로 중복되는 부분이 있지만 제가 궁금한 부분을 질의하겠습니다. 61쪽, 출산용품, 육아용품 프리마켓운영에 대해 질의하겠습니다. 어떤 형태로 운영하는지 운영세부계획서를 제출해 주시고 설명 바랍니다. 이때 업체가 입점을 할 텐데 업체가 당일 입점하는 것인지. 지역업체들이 반발이 될 수 있는 소지가 있고 인근 매장의 지역경제에도 파급이 우려가 된다 좀 생각이 되는데 지역업체가 들어오는 건지, 어떻게 운영하는 건지 궁금합니다. 이 부분에 대해 설명 바랍니다. 34쪽 정신보건센터가 신흥남 과장님이죠. 여기서 다른 사업들 많이 운영하는데 특히 청소년들 틴틴교실을 운영합니다. 그래서 지난해 추진학교 명단 및 인원 그리고 금년도에도 학교마다 계획인원이 있습니다. 그래서 어느 학교를 올해도 순회를 할 건지 2015년도계획서와 그 교육하는 내용 해서 추진계획서를 제출 바랍니다. 62쪽 김경수 과장님. 이것은 질의보다도 제가 느꼈던 점을 말씀드리겠습니다. 신규사업으로 「목요일은 언제나 걸어요」 이 사업이 굉장히 인상 깊은데 제가 올해인지 작년인지 잘 모르겠습니다. 운동장 앞에서 관악산 방향으로 제가 걸어가고 있는데 트레킹 차림으로 도보행진하는 2, 30명의 주부들을 만났습니다. 그래 걷기모임행사라 보건소에서 이렇게 추진하는 거라 매우 굉장히 자랑스럽고 자부감을 가지고 얘기하더라고요. 그분이 리더인 것 같은데 매우 인상적이었습니다. 그래서 리더를 중심으로 해서 일사불란하게 즐겁게 도보하는 모습이었는데 이러한 단체들이 많아졌으면 하는 바람으로 이렇게 말씀드립니다. 그리고 이것은 신흥남 과장님께서 좀. 답변사항은 아닌데 예방접종비가 동안·만안에서 지난해는 49억원이었어요. 그런데 올해는 64억 6천만원으로 예방접종비가 한 15억여원이 증가되었습니다. 그런데 이 부분이 노인들 예방접종비가 직접 수행하다 병원으로 각 위탁을 했잖아요. 그래서 늘어나는 차액인지 그 부분을 설명 바랍니다. 다음은 정종배 과장님께 몇 가지 궁금한 사항 질의하겠습니다. 35쪽, 시민학당 운영에 있어서 올해는 시민운영위원회를 구성해서 의견을 수렴하는 등 장족의 발전이 있는 것으로 알고 있습니다. 이것이 민의에 의한 행정이라 생각합니다. 운영위원회 명단과 지난번에 회의를 하신 것으로 알고 있는데 회의록 사본을 제출하여 주시기 바랍니다. 두 번째로 38쪽, 시민의 눈높이에 맞는 평생교육프로그램 운영에서 특강 부분이 있습니다. 그래서 시대변화대응프로그램 그리고 토요테마프로그램을 운영한다 했는데 무슨 프로그램을 어떻게 구성하였는지 그 자료와 함께 설명 바랍니다. 그리고 40쪽에 소나기프로젝트는 회비를 받고 운영을 하는 것인지. 지난해에도 추진한 것으로 알고 있습니다. 그래서 지난해 사업평가와 성과분석 자료와 함께 좋은 사례가 있으면 제출해 주시고 설명을 바랍니다. 그리고 금년에 운영계획서 자료 제출과 설명 바랍니다. 그리고 41쪽에 관양지구와 삼덕공원 설계도서를 볼 수가 있는지 이 부분을 질의드립니다. 그리고 만약에 설계도서를 볼 수 있으면 좋겠고, 실별 배치도와 제가 보고 싶은 것은 실별 배치도와 평면도면을 제출해 주시기 바랍니다. 그래서 관양지구는 설계는 제가 행림건축으로 알고 있는데 시공업체가 어느 업체인지 자료 제출해 주시기 바라고, 삼덕공원은 설계업체가 어느 업체인지 이 부분을 자료 제출 바랍니다. 평촌도서관, 이것은 당부사항입니다. 61쪽, 어린이집·유치원 그 단체대출 운영에 있어 굉장히 필요한 사업이라 생각합니다. 그래서 어려서 책 읽는 습관 형성은 매우 중요하다 생각하는데 상당히 좋은 사업이라 생각합니다. 홍보를 적극적으로 하셔서 많은 시설이 참여해서 아이들이 좋은 습관 및 인성 형성에 도움을 주는 그런 정책으로 자리매김해 주셨으면 하는 바람으로 임건택 과장님께 당부 말씀드립니다. 다음은 이종근 도서관장님께 한 두가지 말씀드리겠습니다. 상호대차서비스를 직원들이 지난해에는 업무수행을 하다 금년부터 인건비를 소정의 예산을 세워서 금년부터 추진하는 것으로 알고 있는데 1개월 추진상황 그 결과 소감을 들려주시기 바랍니다. 그리고 51쪽, 간부 공무원 참여하는 책읽어주기사업이 지난해에도 추진한다 말을 들은 것 같아요. 그런데 올해 신규사업으로 이게 시작이 되는 건데 지난해 성원이 안 돼서 못한 것인지, 추진했다면 얼마나 참여했으며 성과가 어떠했는지 이 부분을 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

신흥남 과장님 그리고 김경수 과장님 답변 잘 들었습니다. 신흥남 과장님께 한 가지 궁금한 사항 보충질의토록 하겠습니다. 청소년 자살예방교육에 있어서 틴틴교실을 잘 진행을 했어요. 이게 보니까 학교장의 관심 같아요. 그런데 학교장이나 학교의 담당자가 관심도가 높으면 또 신청을 해서 이게 신청주의인 것 같은데 지난해 12개 학교에서 7천여명 정도 교육을 했는데 이게 올해에도 이런 식으로 또 홍보가 되는 거죠?

해마다 평균적으로 이렇게 되나요? 12개 학교를 신청했거든요.

더 하실 능력 같은 것도 되시나? 외부강사가 오는 건가요?

아! 그래서 어느 학교는 80명, 어느 학교는 55명, 어떤 학교는 1천 616명인데 이렇게 방송으로 한다고 할 때는 영상물을 갖다가 틀어주고 설명을 하는 건지요? 아니면,

그럼 강의는 어떤 분이 하시나요? 내부강사인지요? 아니면 외부에서 강사를 초빙해서 하는 건지.

자체에서. 예. 교육 후에 만족도나 이런 부분은 조사가 되었는지 모르겠는데 이런 부분을 교육 후도 좀 후기관리까지 해서 우리나라가 OECD국가 중에서 자살률 1위라는 오명이 있는데 우리가 다행히도 안양시는 보건소에서 이런 부분을 초등학교나 중학교나 아니면 일반인들까지도 이런 부분을 잘 터치를 하고 계시거든요. 앞으로도 더 관심을 가지시고 학교나 학교의 담당자들이 더 관심을 가져서, 이게 하는 학교만 해마다 할 것 같아서 그것도 걱정이 돼요. 제가 연말에 한번 보겠습니다. 또 양지초나 근명중, 평촌고등학교 같은 데는 굉장히 전교생이 다 했거든요. 고등학교 아이들이 참 이럴 때 중요할 것 같은데 예, 수고하셨다는 말씀드리겠습니다.

이상입니다.

과장님!

과장님, 이것도 됐어요.

문서로 참고하겠습니다.

이보영 위원입니다. 정종배 과장님께 추가질의 몇 가지 궁금한 사항 드리겠습니다. 소나기프로젝트 굉장히 야심차게 잘 준비하셨고 이 소통과 나눔과 기쁨의 이런 약어로 해서 굉장히 신선하게 와 닿는데 저는 단지 이것을 보면서 같은 평생교육센터에서 평생교육원에서 시작되는 이 프로그램이 다른 어떤 프로그램들은 수요자부담원칙으로 하고, 이 부분은 많은 인원도 아니에요. 30명 정도가 따져보니까 1천 700, 1천 800만원 중에서 노인들 것을 빼놓고 하면 40시간 정도 교육을 하거든요. 40시간 정도 30명에게 교육을 하는데 투자되는 비용이 일인당 40만원 가량이 돼요. 그래 거기에 또 들어가는 비용 대비해 가지고 시범적으로 인성과 인문학 이 분위기를 확산한다는 차원에서는 굉장히 바람직하다 하나 어떻게 보면 역차별적 그런 요인이 있다 그런 생각이 들어집니다. 그래서 제가 제안을 하는 것은 더 많은 인원이 좀 큰 장소에서 더 많은 인원을 모집해서 그래도 비싼 저기는 아니지만 일부는 시가 부담을 해주고 일부는 개인들이 부담하는 이런 방식을 취하면 어떨까. 보니까 저도 평생학습원에 있었지만 무료프로그램이 좀 많거든요. 그런 부분이 어떻게 보여지면 좋은 방향도 되겠지만 또 그렇지 않은 부분이 좀 있거든요. 그래서 교육이나 이런 부분은 어느 정도 수요자부담원칙이 들어가야 되지 않나 그런 생각을 해 봅니다. 독서교육이나 이런 부분은 대개 또 그쪽까지 오는 사람들은 사는 정도에 있어서도 그렇게 저변측이라고 느껴지지는 않습니다. 그래서 자발적으로 오시는 분들인데 본인의 부담의 원칙이 들어가야 되지 않나. 어떤 인성 인문학 분위기 확산과 가족공동체 어떤 이게 시와 시낭송으로 이어져 가지고 시민에게 파급효과를 누린다는 이런 면에서는 이해가 가지만 그래도 수요자부담이 일부는 좀 들어가야 되지 않나 그런 생각을 제가 해 봅니다. 그리고 시민학당운영위원회 이런 부분은 굉장히 잘하셨다고 아까도 말씀드렸지만 이렇게 생각되어집니다. 보니까 마흔 명 정도를 신청을 받았더라고요. 시민학당 추천강사 건강성분야나 특히 건강이나 인성분야 쪽에 신청들을 많이 했는데 이 부분은 어떻게 좀 참고만 하는 거죠? 이게 오신 분들이 추천을 해 주신 거예요? 10명의 그 위원들이.

시민학당. 시민학당의 추천강사를 많이 받았어요. 그래서 마흔두 명인가 몇 명을 받았거든요.

저분들이 추천을 한 거죠?

그리고 관양지구와 삼덕공원 도서관 실별 배치도를 잘 봤거든요. 그런데 제가 관양도서관 부분에 있어서 화장실 배치가 서쪽으로 좀 갈 때 굉장히 죽는 공간이 많아서 걱정을 했거든요. 그런데 이 내용에 보면 여자화장실을 들어가는데 남자화장실을 거쳐 가지고 들어가는 그런 부분이 있는 것 같아, 이것 보시는 건가요?

그래서 외부로 복도를 빼지 않고 안으로 뺀 건가 그것을 좀 묻고 싶습니다. 도면상 흐릿해서 잘 보이지, 희미하거든요. 2층을 봐주세요.

그렇죠. 외부로 자료실 복도가 없는 거죠? 자료실 부분에.

예. 그럼 죽는 공간은 많지는 않다고 느껴지고, 관양보다는 제가 보니까 실별 배치가 삼덕공원이 좀 잘되었다고 느껴집니다. 죽는 공간도 많이 적고. 이게 확정되어진 거죠?

그러면 관양도서관은,

아, 저는 기둥 있는 그 부분에서 이것을 복도를 내서 죽는 공간이 빠진 건가, 그것은 안 낸 거죠? 복도를 내면 안 된다고 저는 생각을 했는데.

별개로 그러니까 여자화장실을 남자화장실을 거쳐서 가되 조금 구분을 해주는 거죠. 프라이버시침해가 안되게끔. 그 부분은 제가 잘 이해했고요.

그러면 지금 관양도서관이 공정률이 몇 퍼센트 가량?

12퍼센트. 예, 터파기 정도 했겠네요?

예, 공사 차질 없이 진행해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

한 가지.

이종근 과장님 답변 잘 들었습니다. 금년부터 인건비를 세워 가지고 상호대차서비스를 하고 있는데 아까 말씀 들어보니까 이분들을 하루 전에 쓰는 게 아니고 오후 2시부터 6시까지 쓰는 거예요. 그러다 보면 일하기 어렵다, 그래서 직원들이 많이 투입이 된다, 하기 때문에 결론은 좀 어렵다는 거네요?

그럼 이분들의 하는 역할이 일단 오셔서 책을 분류하시고 그 분류한 책을 가지고 나가는 것 아니에요?

가지고 나갈 때 걸어서 나가시는 게 아니고 차로 나가는데 차가 있나요?

글쎄 저도 이게 과연 3천 100만원 가지고 이게 가능할까 싶어서 많이 짚었던 겁니다. 그런데 이게 보니까 차량운영비 정도뿐이 안 나올 금액인데 두 명의 인건비도 활용하고 차량유지비까지 한다니까 아무래도 계산이 어려운 것 같아서. 그러면 이분들의 역할은 그냥 직원들이 분류해 놓은 책을 그 배달을 하는 거네요?

그러면 배달을 64개 작은도서관을 다 다니는 건가요?

52개.

52군데를 뛰는 건데 그러면 하루에 52군데가 가능해요?

저도 가까운 지인으로부터 이 부분에 대해서 작은도서관이 주변에 있는데 그것 놀랐다는 거예요. 자기가 보고 싶은 책을 딱 가서 신청을 하고 며칠 만에 배달이 되더라. 그래 거기에 대한 편리성과 좋은 점을 얘기하는데 그런 부분 저도 너무 많이 아는 거라 또 자부감을 가지고 설명해 준 적이 있습니다. 그런데 이 부분이 좀 어렵게 진행되는데 일단은 올해는 이렇게 좀 진행하겠다는 말씀이네요?

그리고 간부 공무원 책읽어주기사업이 올해 신규사업으로 되었고, 지난해 시장님, 의장님, 부시장님 해서 21명이 40회를 했다는데 그래도 반응은 어떤지요? 거기에 대해서.

그런데 전문적인 면에서는 기교나 이런 부분을 몇 시간을 배우고 현장에 나가는지?

여기 보건소장님도 잘하시나요?

예. 저희들도 기대를 해 보겠습니다. 언제 연락을 주실 거죠?

교육을 많이 좀 시켜 주세요. 참여하겠습니다.

수고 많이 하셨습니다. 감사합니다.