이동만 의원 발언

의회운영위원회 임정옥 의원입니다. 당 위원회에 상정된 안건에 대해 설명드리겠습니다. "2016년 1월 1일 지방재정법 제8조가 지방자치단체의 출납은 회계연도가 끝나는 날 폐쇄한다."라고 개정 시행되고, 지방자치법 시행령 제54조 제1항으로 "정례회 중 제1차 정례회는 매년 5월·6월 중에, 제2차 정례회는 11월·12월 중에 열어야 한다."라고 2017년 1월 1일부터 시행됨에 따라 지방자치단체 출납폐쇄기한이 회계연도가 끝나는 날인 12월 31일로 단축됨에 따라 제1차 정례회의 시 심의하는 결산서의 제출이 앞당겨지게 되므로 효율적인 회기운영을 위하여 안 제2조 제2항에서 제1차 정례회 집회일을 7월 5일에서 6월 13일로 개정하고 제5조 준용 규정을 신설하고자 하는 것으로 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하셔서 본 안건이 원안 가결될 수 있도록 해 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

전문위원 안경호입니다. 서울특별시 양천구의회 회의운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. (보고) 서울특별시 양천구의회 회의운영에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서 (뒤에 실음) 이상 검토보고를 마치겠습니다.

존경하는 의회운영위원장님 그리고 위원님 여러분, 안녕하십니까? 지난 1월 5일자로 인사발령에 따라 의회사무국장 소임을 맡은 우병진입니다. 앞으로 이동만 위원장님과 함께 열린 의정, 함께하는 지방자치 실현을 위해 의원님들의 의정활동 지원에 최선의 노력을 다하겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 지난 1월 15일자로 구의회사무국으로 전입한 직원을 소개해 드리겠습니다. 의안팀의 김미정 팀장입니다. 의사팀의 정광희 주무관입니다. 다음은 의회사무국 소관 주요업무보고를 드리겠습니다. 일반현황과 주요업무 추진실적은 유인물을 참고해 주시고 주요업무 추진계획을 중심으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 3쪽이 되겠습니다. 의정모니터 역량강화를 위한 간담회를 2월 26일 금요일 10시 30분에 구의회 1층 회의실에서 의정모니터 36분을 대상으로 실시를 하겠습니다. 다음은 의회 개원 25주년 기념행사 개최입니다. 4월 15일 금요일 11시 30분에 의회 1층 회의실에서 구청 간부님들과 의원님들을 모시고 검소하게 추진할 계획에 있습니다. 다음은 4쪽입니다. 제38호 양천의회보를 4월 중에 2,000부를 발행해서 관내 관공서 및 유관기관, 복지시설 등 330여 개소에 배부·배치토록 하겠으며, 다음은 의원별 2015년도 양천구의회 제7대 의정활동 DB구축 및 CD제작은 자체인력을 활용해서 2월 중에 완성하여 의원님들께 배부해 드리도록 하겠습니다. 끝으로 의원 국내·외 공무연수 실시계획입니다. 의회간의 교류를 증진시키고 의원님들의 전문성을 향상하며 의정역량 강화를 위한 의원님들의 국내 연수를 의장단회의에서 결정한 대로 의원님 전체를 대상으로 5월 9일부터 5월 11일까지 2박 3일 동안 부안군, 곡성군 의회를 방문하는 코스로 실시를 하겠습니다. 또한 해외 우수기관과 복지 및 도시기반시설 등 다양한 문화체험을 위한 공무 국외연수는 5월 26일부터 실시할 계획으로 있습니다. 방문국가 참여방법에 대해서는 2월 23일 의원총회에서 결정되는 대로 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상 업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원님들께서 질의해 주시면 성심껏 답변드리도록 하겠습니다.

안녕하세요? 조진호입니다. 오늘 보름날인데 소원성취하시고 승승장구하시기를 기원하겠습니다. 오늘 질의드릴 건 다른 게 아니고 지난 1월 4일날 본회의장에서 제가 의정활동은 얼마 안 했지만 하면서 겪어보지 못한 걸 겪었어요. 안타까운 점도 많이 있었는데 목적을 달성하기 위해서는 수단이 여러 가지가 있을 수 있는데 그날 방청객들의 행동은 너무 지나치지 않았나, 의회 본회의장에 방청객들이 들어갈 때 원래 피켓 같은 걸 들고 들어갈 수 있는 겁니까?

답변드리겠습니다. 제가 1월 5일자로 의회사무국으로 발령을 받아왔습니다. 그때 당시 상황은 저도 건설교통국장을 하면서 참여를 했기 때문에 보기는 봤습니다만 정확한 의회규정이라든지 그런 사항은 제가 미처 확인을 못해봤습니다. 앞으로 위원님들이 걱정하시는 그런 부분에 대해서 좀 더 엄격하게 관리해서 이런 일이 추후에 발생하지 않도록 노력을 하겠습니다.

그날 보니까 취객도 있고 피켓, 위해를 가할 수 있는 장비를 가지고 있는 사람도 있을 텐데 본회의장 입장 시에는 어느 정도 확인을 하는 절차나 방법은 없는 겁니까?

제가 알기로는 본회의장을 출입할 때 우리 직원들이 방문증이라든지 온 목적을 확인하고 방청석으로 들여보내는 걸로 알고 있습니다. 당시 상황을 제가 정확히 알 수는 없지만 앞으로 그런 부분에 대해서 엄격하게 관리하도록 하겠습니다.

그런 규정이 있음에도 불구하고 가지고 들어가면 안 되는 물건 같은 걸 가지고 입장했다는 걸 보면 우리가 적절하게 확인을 하지 않고 방치했다라고밖에 생각이 안 들어요. 그러다 보니까 나름대로 의원님들이 소신껏 의견도 개진하고 그걸 관철하기 위해서 노력하는 건데 물리적인 거에 의해서 다른 결과가 나온다고 했을 때는 바람직한 건 아니잖아요. 여러 가지 문제점도 있었겠지만 차후에는 이런 문제가 두 번 다시 일어나서는 안 되겠다, 물론 여러 분들이 와서 방청하실 수 있어요. 그런데 방법이 잘못됐다는 거거든요. 적절하게 관리를 잘하셔서 불미스러운 문제가 재발되지 않도록 사무국에서 관심을 가져야 할 부분이라고 생각하고 그런 문제가 추후에 다시 발생한다면 그때는 저희들도 달리 생각할 수밖에 없을 것 같습니다. 철저를 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

국장님 안녕하십니까? 3쪽에 보면 의정모니터 역량강화를 위한 간담회가 이번 주 금요일에 잡혀 있네요?

예, 그렇습니다.

혹시 작년 참석률에 대해서 알고 계신가요, 보셨어요?

간담회 실시할 때 참석률은 제가 정확하게 지금 얘기를 못하고요,

그러면 이 간담회는 외부 전문강사를 초빙해서 교육을 실시할 건가요?

예, 그렇습니다.

작년 하반기에 한 2번 정도 했는데 들어보니까 굉장히 반응이 좋은 걸로 알고 있습니다. 이번에는 어떤 주제로, 그때그때마다 주제가 다른 거죠?

예, 그렇습니다. 작년에도 두 번 개최한 걸로 알고 있습니다.

그럼 올해는 몇 번 정도,

올해도 교육은 상반기, 하반기 해서 실시할 예정에 있습니다.

그러면 소규모 권역별 회의는 교육하고 별개로, 그러니까 강의가 아니고 역량강화에 관한 교육인가요?

역량강화도 있고 강사님 초빙해서 여러 가지 교육을 같이 병행해서 실시하게 되겠습니다.

분기별 1회면 4회 속에 강사초빙도 같이 포함되어 있는 건가요?

그건 두 번,

별개에요?

예, 이건 자체 교육을 강화해서 활성화하고자 하는 겁니다.

왜냐하면 작년에 제출의견을 보니까 좋은 것도 많이 나왔는데 제출의견을 내는 사람들은 내고 참여를 안 하시는 분들은 안 하고 해서 편중되어 있어요, 그래서 올해는 4회 하면 그렇게 부족하지 않기 때문에 역량을 강화해서 의정모니터 요원들이 적극적으로 참여해서 구정발전에 도움이 되었으면 합니다.

그렇게 되도록 열심히 추진하겠습니다.

이상입니다.

이건 자체 직원으로 1년 동안 의원님들이 활동하신 부분들의 목록을 다 구축해 놓고 CD로 제작하기 때문에 비예산사업으로 추진하고 있습니다.

알겠습니다.