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지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 과천시의회 발언

고금란 의원 발언

234회 제11예산및조례심사특별위원회2018-12-19

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박상진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 예산 및 조례심사특별위원회 제11차 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 본 위원회 일정에 따라 6개동 주민센터, 맑은물사업소, 환경사업소, 시설관리공단 소관 2019년도 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항, 2019년도 예산안을 계속 상정합니다. 직제순위에 따라 중앙동장부터 순서대로 나오셔서 각동 주민센터 소관 2019년도 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
종기

정종기중앙동장

중앙동장 정종기입니다. 409쪽, 2019년도 중앙동 소관 일반회계 세출예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2019년도 중앙동 세출예산(안) 총액은 3억 3,878만 5,000원으로 전년도 3억 6,069만 2,000원보다 2,190만 7,000원을 감액 편성하였습니다. 주요 편성내용을 단위사업별로 설명드리면 중앙동 주민자치 기반강화를 위한 민원행정 운영에 8,809만 원, 중앙동 문화교육센터 운영에 3,682만 3,000원, 중앙동 청사관리에 1억 2,295만 4,000원, 읍면동 복지허브화에 3,518만 원, 중앙동 행정운영경비를 위해 5,573만 8,000원을 편성하였습니다. 이상으로 2019년도 중앙동 소관 일반회계 세출(안)에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
동원

서동원갈현동장

갈현동장 서동원입니다. 419쪽, 2019년도 갈현동 소관 일반회계 세출예산(안)에 대하여 제안설명드리겠습니다. 2019년도 갈현동 소관 세출예산 총액은 5억 8,430만 원으로 2018년도 당초예산 4억 7,281만 원보다 1억 1,149만 원을 증액 편성하였습니다. 주요편성 내용을 설명드리면 민원행정운영 1억 4,017만 원, 갈현동 문화교육센터 운영 3,922만 원, 갈현동청사 관리 3억 1,529만 원, 읍면동 복지허브화지원 3,401만 원, 행정운영경비에 5,559만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2019년도 갈현동 소관 세출예산(안)에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상기

이상기별양동장

별양동장 이상기입니다. 429쪽, 2019년도 별양동 소관 일반회계 세출예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2019년도 별양동 세출예산(안) 총액은 3억 2,544만 7,000원으로 전년도 3억 2,045만 6,000원에서 499만 1,000원을 증액 편성하였습니다. 주요 편성내용은 별양동 주민자치 기반강화를 위한 민원행정 운영에 1억 3,059만 7,000원, 문화교육센터 운영에 5,836만 4,000원, 청사관리에 8,064만 6,000원, 읍면동 복지허브화 지원에 300만 원, 행정운영경비를 위해 5,284만 원을 편성하였습니다 이상으로 2019년도 별양동 소관 일반회계 세출예산(안)에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
현수

박현수부림동장

부림동장 박현수입니다. 2019년도 부림동 소관 일반회계 세출예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세출예산(안) 사업명세서 437페이지입니다. 세출예산 총액은 4억 7,447만 2,000원으로 2018년도 당초예산 4억 841만 2,000원보다 6,606만 원이 증액되었습니다. 주요내용을 정책별로 설명을 드리면 부림동 주민자치 기반강화에 4억 2,278만 4,000원으로 단위별로는 민원행정운영 1억 3,072만 원, 문화교육센터 운영 3,582만 원, 청사관리 2억 5,624만 4,000원입니다. 읍면동 복지허브화에 300만 원, 행정운영경비에 4,868만 8,000원을 편성하였습니다. 이상으로 2019년도 부림동 소관 일반회계 세출예산(안)에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
윤영

최윤영과천동장

과천동장 최윤영입니다. 445쪽, 2019년도 과천동 소관 일반회계 세출예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2019년도 과천동 세출예산(안) 총액은 총 6억 1,715만 3,000원으로 전년도 4억 4,426만 5,000원보다 1억 7,288만 8,000원을 증액 편성하였습니다. 주요 편성내용을 단위사업별로 설명드리면 과천동 주민자치 기반강화를 위한 민원행정 운영에 1억 4,742만 6,000원, 과천동 문화교육센터 운영에 3,558만 원, 공공시설물 관리에 3억 7,980만 1,000원, 읍면동 복지허브화지원에 300만 원, 행정운영경비에 5,134만 6,000원을 편성하였습니다. 이상으로 2019년도 과천동 소관 일반회계 세출예산(안)에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
복자

홍복자문원동장

문원동장 홍복자입니다. 453쪽, 2019년도 문원동 소관 일반회계 세출예산(안)에 대하여 제안설명드리겠습니다. 2019년도 문원동 소관 세출예산 총액은 4억 9,713만 6,000원으로 2018년도 당초예산 3억 7,975만 7,000원보다 1억 1,737만 9,000원이 증액되었습니다. 주요내용을 설명드리면 민원행정운영에 6,615만 4,000원, 문원동 문화교육센터 운영에 1억 936만 원, 동청사 환경개선에 1억 3,951만 6,000원, 문원동회관 운영에 1억 3,061만 4,000원, 행정운영 기본경비로 5,149만 2,000원을 편성하였습니다. 이상으로 2019년도 문원동 소관 일반회계 세출예산(안)에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박상진위원장

수고하셨습니다. 동장님들께서는 자리에 앉으셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 6개동 주민센터 소관 2019년도 일반회계 세출예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시고 답변 대상자를 지정하여 질의하여 주시기 바랍니다. 김현석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김현석위원

갈현동장님께 질의드리겠습니다. 예산서 420페이지 자산및물품취득비 보면 작업용 미싱, 컴퓨터 구입비 해서 4,070만 원 자산취득비가 좀 많이 올랐는데 설명 좀 부탁드리겠습니다.
동원

서동원갈현동장

현재 문화교육센터 내에 컴퓨터 교육장이 있습니다. 컴퓨터 20대를 놓고 쓰는데 구입연도가 상당히 경과돼서 전체적으로 컴퓨터를 교체하려고 하고 있고 미싱기, 컴퓨터는 주민참여예산사업으로 내년도에 DIY창작실을 설치할 계획인데 그 창작실 내에 그분들이 쓸 수 있는 미싱 1대, 컴퓨터 1대 이렇게 설치할 계획입니다.

김현석위원

갈현동주민자치센터랑 그 바로 옆에 정보과학도서관이 있는 것으로 알고 있고 도서관 내에 거기도 창작실이 있는 것으로 알고 있는데 근거리에 한 50m도 안 되는데 미싱이랑 이런 것 구입하는 게 예산 중복이 아닐까 이렇게 생각되는데, 동장님 의견은 어떠신가요?
동원

서동원갈현동장

중복보다도 정보과학도서관은 도서관 나름대로의 특성이 있고 문화교육센터는 문화교육센터대로 특징이 다른 것이기 때문에 주민들이 희망하는 사업이고 또 주민들에 의해서 이루어지는 사업이기 때문에 이것은 필요하다고 생각됩니다.

김현석위원

알겠습니다. 이상입니다.

박상진위원장

김현석 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 박종락 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박종락위원

갈현동에 하우스에서 얼마 전에 화재가 났는데 거기에 대한 설명 좀 부탁드릴까요?
동원

서동원갈현동장

하우스?

박종락위원

화재 났었잖아요, 얼마 전에.
동원

서동원갈현동장

그저께 난 것 말씀하시나요?

박종락위원

네.
동원

서동원갈현동장

그것은 지식정보타운 부지 내에, 구 갈현1통이지요. 갈현1통 마을회관 옆에 농기계수리센터가 있습니다. 농기계수리센터는 그 시설들은 이미 LH 쪽에서 보상이 다 이루어진 시설들이고 거기 잔류물들이 일부 남았었나 본데, 원인은 저는 정확히는 모르겠습니다. 인위적인 것이라고 할 수 있겠지만 창고같이 되어 있는 시설에 화재가 나서 전부 전소가 됐는데요. 화재 원인 또는 그런 부분들은 소방서 측에서 다 조사가 된 것으로 지금 알고 있습니다.

박종락위원

지금 피해보상이 안 끝난 하우스라든가 다른 시설물도 있는데 겨울철이니까 거기에 대한 대비책도 세우시고 거기에 대한 뭐라고 그럴까, 확인도 좀 하셔서 재발생이 나지 않도록 유념해 주시기 바랍니다.
동원

서동원갈현동장

네.

박종락위원

성실한 답변 감사합니다.

박상진위원장

박종락 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김현석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김현석위원

중앙동장님께 질의드리겠습니다. 412페이지, 시설비 및 부대비 중에 동청사 옥상 바닥 정비 공사 1,500만 원 예산이 올라왔어요. 우리 중앙동주민자치센터 언제 이것을 준공했지요?
종기

정종기중앙동장

준공은 2012년도 무렵에 했는데 지금 동 옥상을 한번 살펴보니까 일부 균열이, 살짝 균열현상이 있고 그로 인해서 3층 천장 부분에 살짝 물이 비치는 그런 경우가 간혹 발견되더라고요.

김현석위원

천장에서 물이 새거나 스며들고 있습니까?
종기

정종기중앙동장

과도하게 새는 것은 아닌데 비가 많이 올 때 이런 부분이 비치는 부분이 있어요. 미리 선제적으로 손을 쓰지 않으면 나중에 계속 누적이, 많이 확대가 되지 않을까 하는 생각이 들었습니다.

김현석위원

준공한 지 이제 5, 6년 정도 됐는데 방수가 안 되고 이런 부분이 있다면 일반적으로 봤을 때 공사를 부실하게 했나 이런 생각이 들 것이라고 보는데 동장님께서 어떻게 생각하시는지요?
종기

정종기중앙동장

일반적으로 다소 안타까운 부분이 없지 않아 있는 부분은 사실입니다. 저희로서는 일단 그런 부분에 대해서 조치하는 게 우선이라고 생각이 들어서 시설비를 계상해 봤습니다.

김현석위원

공사 진행하는 업체한테 확인을 혹시 해 보신 것은 있습니까?
종기

정종기중앙동장

제가 거기까지는 아직 진척을 시켜보지 못했습니다.

김현석위원

우리 주민자치센터 중에서 가장 새로운 게 중앙동주민자치센터인데 벌써 옥상 바닥에서 물이 새는 듯한 그런 부분이 있는 것은 좀 납득이 갈 수 없는 부분이라고 생각하고요. 이런 부분들은 업체 쪽이랑도 한번 확인해 보셔야 될 것 같습니다. 이상입니다.
종기

정종기중앙동장

네.

박상진위원장

김현석 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 안 계시면 본 위원이 질의하도록 하겠습니다. 중앙동 시설 업체하고 그때 한 내역들 쭉 해서 업체가 어디였는지 해서 자료요청 부탁드리겠습니다.
종기

정종기중앙동장

네, 알겠습니다.

박상진위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 고금란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고금란위원

질의 아니고요. 부림동, 문원동 두 동장님께 일단 당부말씀 하나 드리려고 합니다. 어린이 놀이터를 산업경제과에서 진행하고 있어요. 이 어린이 놀이터는 경기도에서 도 예산으로 진행되고 있는 부분이고요. 어린이 놀이터를 개설하고 지원하는 최대 목적은 주민참여에 있습니다. 그래서 동에 계시는 두 분께서 주민참여를 독려해 주시고 근방에 있는 어린이집들 있어요. 실질적으로는 그 아이들이 가장 많이 그곳에 대한 수혜를 누리겠지요. 거기하고 주민자치위원님들, 선생님, 통장님들이 다 현장을 방문하고 설계하는 과정에 참여해서 같이 놀이터 만드는 게 관 주도가 아니라 우리 주민들의 주도가 될 수 있도록 같이 협력해 주시기를 일단 당부를 드리겠습니다. 그리고 문원동장님께 한 가지 말씀드리겠습니다. 문원동에 자산취득비가 올라와 있는데요. 그동안 많은 민원들이 쌓였던 부분인 것 같아요. 지금 헬스피아 운동기구 교체하는 부분하고 혈압측정기가 올라와 있는데요. 여기 어떤 식으로 구매를 하실 계획이신가요?
복자

홍복자문원동장

조달구매를 생각하고 있습니다.

고금란위원

조달구매가 대부분 그냥 평이한 것들이 올라오는데요. 약간 특수성이 있어요, 운동기구를 사는 데 있어서는. 그리고 여기는 전문적으로 운동을 하는 공간이잖아요. 전문가들이 좀 참여하게 해 주세요.
복자

홍복자문원동장

할 때는 시설관리공단에 이런 것들을 전문으로 하는 분들한테 자문을 구할 생각입니다.

고금란위원

그래서 거기 이용대상자들의 분포 연령대가 그렇게 높지 않기 때문에 그런 것까지 다 살펴서 구매할 수 있도록 그렇게 해 주시지 않으면, 그냥 일괄구매 조달청 것을 써 버리면 이용하지 못하는 기구들이 생길 수 있거든요. 꼭 전문가 조언을 받아서 구입해 주시기 바라고요. 그동안 문원동에 시설 개보수되고 마을이 정비되고 하나하나 개선되는 것을 보면 우리 동장님 정말 오랜 시간 거기 머물러 계시면서 주민들하고 소통 많이 하셨고 고생 많이 하셔서 감사하다는 말씀드리려고 앞으로 모셨습니다. 특별한 애정을 가지고 동을 살펴주셔서 고맙습니다.
복자

홍복자문원동장

감사합니다.

박상진위원장

고금란 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 박종락 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박종락위원

과천동장님. 과천동은 지형적으로 화훼하시는 분들도 많고 하우스 안에 생활하시는 분들 있고 그래서 특히 겨울철에 전기를 과다하게 쓰는 그런 현상이 생기지 않습니까. 주민들과의 거기에 대한 문제점을 서로 나누시고요. 또 각 동에서 자발적으로 눈치우기 지원자들을 모집해서 지금 대처하고 계시는데 각 동의 지원자들은 많으신가요, 상황들이 어떤가요?
윤영

최윤영과천동장

일단 화재 부분은 저희가 타 동에도 있지만 우리가 하우스가 있다 보니까 많이 취약합니다. 그래서 기온이 떨어진다든지 그러면 독거노인 같은 경우는 저희 공직자들이 전화도 하고 지역사회보장협의체 위원님들도 연락하고 더 나아가서는 통장님을 통해서 마을방송이 있을 때는 한번씩 저희가 계도를 합니다, 해 달라고. 그렇게 예방을 하고 있고요. 그리고 눈치우기 사업은 과천동 같은 경우 면적이 넓어서 인원이 30명입니다. 12월부터 내년 3월까지 4개월간 시간당 1만 원씩 해서 일일 3시간 이내로 해서 하고 있습니다.

박종락위원

다른 지역보다 하우스가 많기 때문에 폭설이 온다든가 그러면 대비책을 해서 그런 피해가 없도록 더 신경 써주시기 바랍니다.
윤영

최윤영과천동장

네, 산업경제과 하우스 관련 부서하고 고민해서 열심히 하겠습니다.

박종락위원

성실한 답변 감사합니다.

박상진위원장

박종락 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 본 위원이 마지막으로 질의드리고 끝내도록 하겠습니다. 이제 곧 눈이 많이 올 것 같습니다. 눈이 오는 계절인데 6개동 동장님들께서 눈 오는 것 특히 신경을 잘 써주시기를 부탁드리고, 주민들하고 얘기해서 집 앞에 눈도 미끄러져서 다치시는 분들 없도록 각별히 부탁드리겠습니다. 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 6개동 주민센터 소관 2019년도 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 6개동 주민센터 소관 안건심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 5분간 정회를 선포합니다.

10시 28분 회의중지

10시 37분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 맑은물사업소 소관 2019년도 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 맑은물사업소장께서는 나오셔서 맑은물사업소 소관 2019년도 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
희규

오희규맑은물사업소장

맑은물사업소장 오희규입니다. 맑은물사업소 소관 2019년도 일반회계 및 상수도특별회계 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 세출예산안 사업명세서 237쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 2019년도 맑은물사업소 일반회계 세출예산안 총액은 2018년 당초예산보다 1,000만 원이 감액된 4,860만 원으로 편성하였습니다. 주요내용으로는 지하수 및 약수터 시설 유지, 일반운영비 3,960만 원, 시설비 및 부대비 900만 원을 편성하였습니다. 다음은 상수도특별회계 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 2019년 상수도특별회계 예산안 총액은 2018년도 당초예산 116억 4,570만 5,000원보다 21억 8,539만 7,000원이 증액된 138억 3,110만 2,000원으로 편성하였습니다. 주요내용으로 먼저 사업예산은 67억 8,859만 5,000원으로 수입 부문의 영업수익 65억 7,966만 원, 영업외 수익 2억 893만 3,000원을 편성하였으며, 지출 부문의 재료비 17억 9,194만 4,000원, 시설유지교체비 14억 4,965만 8,000원, 급수공사비 4억 5,220만 원, 동력비 1억 2,772만 8,000원, 민간위탁금 1억 1,000만 원, 연구개발비 8,200만 원, 인력운영비 12억 2,590만 6,000원, 일반운영비 2억 2,266만 1,000원, 사회보험 2억 5,290만 8,000원, 예비비 10억 328만 원으로 편성하였습니다. 자본예산은 70억 4,250만 7,000원으로 수입 부문은 자본잉여금수입 3억 1,250만 7,000원, 유보자금(이월금) 67억 3,000만 원을 편성하였으며, 지출 부문은 유형자산취득 17억 3,660만 원, 민간자본이전 3,300만 원, 예비비 52억 7,290만 7,000원을 편성하였습니다. 다음은 59쪽, 명시이월사업으로 결산 회계감사 용역비 950만 원, 불량관로 관세관 공사 2억 6,000만 원, 과천정수장 정비 4억 원을 편성하였습니다. 이상으로 맑은물사업소 2019년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박상진위원장

수고하셨습니다. 맑은물사업소장께서는 자리에 앉으셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의·답변은 2019년도 일반회계 세출예산안, 특별회계 예산안, 특별회계 명시이월사업 순서로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 맑은물사업소 소관 2019년도 일반회계 세출예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 위원님들이 질의를 준비하시는 동안 본 위원이 질의를 하도록 하겠습니다. 449페이지, 사업설명서요. 사업소 시설경비 용역이 들어와 있네요. 작년보다 1,000만 원이 올라서 되어 있는데 거기에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
희규

오희규맑은물사업소장

그 부분 특별회계 같은데요. 일반회계...

박상진위원장

그냥 해 주셔도 되지 않을까...
희규

오희규맑은물사업소장

그냥 할까요?

박상진위원장

네, 사업설명서 449페이지입니다.
희규

오희규맑은물사업소장

저는 지금 특별회계 예산서를 가지고 있는데, 특별회계 예산서 페이지 수가 안 맞는 것 같아요. 이 부분은 사업소 시설 정문에 경비를 서는 사항이 되겠습니다. 그래서 3명을 전체 민간 용역을 주고 있는데요. 근무자는 3명이 되겠고 작년 대비해서 약 1,000만 원 정도 증액 편성했는데 이것은 물가상승이나 인건비 상승분을 반영해서 저희가 편성을 했습니다.

박상진위원장

인건비 반영분이 그러면 1,000만 원이 올랐다는 얘기인가요?
희규

오희규맑은물사업소장

네.

박상진위원장

지금 용역을 주고 있는 거지요?
희규

오희규맑은물사업소장

네, 그렇습니다.

박상진위원장

거기에 대한 자료하고, 업체하고... 본 위원은 많이 올랐다고 지금 생각하고 있거든요. 거기에 대해서 자료요청 부탁드리겠습니다.
희규

오희규맑은물사업소장

네, 알았습니다.

박상진위원장

이상입니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 고금란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고금란위원

지하수 시설이 좀 줄었나 봅니다. 전년도까지 7개소 시설보수 들어갔었는데요. 올해 3개소로 줄어서 예산 올라왔어요. 사유 설명 듣겠습니다.
희규

오희규맑은물사업소장

지하수 시설보수 3개소 사후관리는 지하수 시설 자체가 줄어든 게 아니고 이 부분은 지하수법에 따라서 생활용수로 100톤 이상 사용하는 지하수는 2년에 한 번씩 관정 청소를 하게 되어 있습니다. 총 10개소 중에 작년에 7개소를 저희가 관정 청소를 했고 올해 3개소를 청소하는 게 되겠습니다. 그래서 지하수 자체는 총 10개소로 운영되고 있습니다.

고금란위원

지금 과천에서 관리하고 있는 지하수 위치가 어디어디인지 알 수 있나요?
희규

오희규맑은물사업소장

각 단독에 4군데, 그다음에 아파트단지 내에 6군데, 그렇게 10개소로 보시면 되겠습니다.

고금란위원

단지도 좀 다를 것 같아요. 아파트 6곳도 아파트마다 다 있는 것은 아니라는 얘기가 되는 거고요. 그래서 이거 지금 알고 계시면 불러주시면 위원님들 같이 공유하고요. 지금 모르시면 유인물로 주시면 되고요, 문서로 주시면 되고요.
희규

오희규맑은물사업소장

제가 다 기억을 못 하기 때문에 유인물로 드리겠습니다.

고금란위원

그래서 어느 곳에서 어떤, 그러면 관정 청소를 매해 진행하나요, 아니면 격년으로 진행하나요?
희규

오희규맑은물사업소장

2년에 1회 하게 되어 있으니까요.

고금란위원

격년이네요, 2년에 1회면.
희규

오희규맑은물사업소장

네, 격년으로 저희가 나눠서 지금 하고 있습니다.

고금란위원

그러면 10개소에 배정되는 예산은 해마다 같고요?
희규

오희규맑은물사업소장

관정 청소물량에 따라서 조금씩 다릅니다.

고금란위원

관 길이에 따라 또 달라지나요?
희규

오희규맑은물사업소장

네.

고금란위원

예산이 7개일 때 비해서 1,200이 지금 감액됐거든요. 길이 차이가 많이 나나 보네요, 장소별로?
희규

오희규맑은물사업소장

그 부분 예산 부기 산출기초하고 같이 포함해서 저희가 자료 드리겠습니다.

고금란위원

알겠습니다. 이상입니다.

박상진위원장

고금란 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 박종락 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박종락위원

약수터 시설유지관리에 대해서 설명 좀 부탁드릴까요? 과천에 약수터가 몇 개 정도 되어 있나요?
희규

오희규맑은물사업소장

저희가 약수터는 15군데 정도 되고 있습니다.

박종락위원

15개인데 저희 시민들이 다 사용할 수 있고 먹을 수 있는 물인가요?
희규

오희규맑은물사업소장

수질검사를 저희가 정기적으로 하는데요.

박종락위원

그게 몇 개월에 한 번씩 하나요?
희규

오희규맑은물사업소장

약수터는 저희가 매월 수질검사를 하고 있습니다.

박종락위원

수질검사하면서 거기 수질에 대한 척도랄까요, 그것도 다 기록해 놓고 그렇게 하는 거지요?
희규

오희규맑은물사업소장

네, 수질검사를 해서 그게 음용이 가능하다 그러면 저희가 음용 가능 표지를 붙여놓고요. 음용이 불가능하면 저희가 바로 음용이 불가하니까 음용하지 마시라고 안내하고 있습니다. 그러다가 다시 수질검사를 해서 수질이 좋아지면 다시...

박종락위원

아파트에 있는 약수터라고 할까요. 지하수, 저희가 4단지 같은 경우 물을 먹고 있잖아요. 깊이가 어느 정도 되나요?
희규

오희규맑은물사업소장

최소한 150m 이상.

박종락위원

그러면 아주 양질의 물인데 다른 약수터도 관리를 잘하셔서, 그것은 환경하고 밀접한 부분이 있기 때문에 또 사용하시는 분들의 위생상태이기 때문에 그 주위 관리도 청결하게 해 주셔서요. 어떤 이미지 같아요, 약수터라는 곳이 물을 먹는 곳이고 또 위생적인 면이 있어야 사용하시는 분들도 거기에 따라 느낌이 다르니까 그런 부분을 꼼꼼히 챙겨서 관리 잘해 줬으면 고맙겠습니다.
희규

오희규맑은물사업소장

네, 잘 알겠습니다.

박종락위원

성실한 답변 감사합니다.

박상진위원장

박종락 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 더 안 계시므로 다음은 2019년도 상수도 지방직영기업 특별회계 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 김현석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김현석위원

사업설명서 456페이지, 홍보관 시설확충 공사에 대해서 질의드리겠습니다. 견학생들이 1년에 총 몇 명 정도 방문하나요, 평균적으로?
희규

오희규맑은물사업소장

1년에 많을 때는 한 300명 이상도 되고 적을 때는 한 150명. 그래서 평균 200에서 250명 내외로 보시면 되겠습니다.

김현석위원

200명 방문하는데 예산이 5,000만 원 올라왔어요. 홍보관이 상수도사업소 2층에 있는 건가요, 아니면 어디에 있는 건가요?
희규

오희규맑은물사업소장

저희 상수도사업소가 수도사업을 88년도 주공에서 도시 형성하고 그때 시설 인수받아서 운영하고 있는데, 그때 당시에 운영하다가 2007년도에 증축을 했습니다. 그래서 처음 인수받아서 운영할 때까지 홍보관 위치가 바로 입구 쪽에 있는 건물인데, 그 부분은 직원들 사무실로 썼는데 증축하면서 사무실 공간이 확보가 돼서 그 부분을 비워놓고 있다가, 비워놓고 홍보관이라든지 이런 용도로 쓰다가 1층은, 그러니까 거기가 4실이 있습니다. 1층에 홍보관하고 화장실, 2층에 창고로 두 군데 쓰고 있는데 그 중에 1층만 홍보관으로 운영하고 있다가 제가 가서 보니까 너무 홍보, 말만 홍보관이지 큰 홍보효과를 올리기에는... 이게 텔레비전 화면 하나 설치돼 있고 의자 하나 놔 있는, 그래서 수돗물 신뢰도도 향상시키고 그리고 지금은 유아들, 어린이집이나 유치원에서 주로 견학을 오는데 그런 유아들뿐만이 아니고 앞으로 일반인들에게도 많이 홍보대상을 확대해서 실제 수돗물이 안전하기로는 가장 안전하고 그런 물인데 음용률은 사실 좀 떨어집니다. 그런 부분을 해서 주민들도, 값싸게 안전한 물을 먹을 수 있는 방법은 홍보가 그래도 강화하는 게 낫지 않냐 해서, 이렇게 단순한 것 같은 홍보보다는 2층에 있는 창고로 쓰고 있는 공간을 리모델링해서 거기에 전시물이라든지 효과를 높일 수 있는 그런 시설물을 설치하려고 생각하고 있습니다.

김현석위원

아까 말씀드렸던 게, 제가 기억하기로는 홍보관에 어린이집 아이들 위주로 해서 방문객이 많지 않은 것으로 제가 기억을 해서 이 질의를 드린 거고요. 지금 수돗물 관련해서 홍보를 강화하시기 위한 방법으로써 홍보관을 리모델링하신다는 것으로 제가 알아듣고요. 이 부분에 대해서는 소장님께서 일반인들이나 고학년들을 대상으로도 홍보를 확장하신다 그 말씀인 거지요?
희규

오희규맑은물사업소장

네.

김현석위원

알겠습니다. 이상입니다.

박상진위원장

김현석 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 본 위원이 그러면 질의드리도록 하겠습니다. 1년에 300명 온다고 했는데 좀 더 앞으로는 늘려 잡으신다는 얘기지요?
희규

오희규맑은물사업소장

네, 좀 확충하려고 합니다. 수돗물에 대해서 사실 정확하게 모르기 때문에 막연한 불신감이 많은 부분이 있는데 그런 부분은 그런 홍보를 통해서 불식시킬 필요가 있다고 생각합니다.

박상진위원장

소장님의 개방된 마음에 시민들이 아마 많은 분들이 우리 수돗물이 정말 안전한지 안 한지 알 수 있을 것 같습니다. 감사합니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 고금란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고금란위원

수익 관련해서 질의 좀 드리겠습니다. 거의 변한 게 없어요, 수입예산 잡은 거 보니까요. 전수 300전 증가했고 그리고 톤당 평균요금도 큰 차이 없이 진행하고 있고요. 지금 요금수익률이 어느 정도에 도달해 있는 상황인가요?
희규

오희규맑은물사업소장

지금 현실화율은 저희가 2017년도 결산이 최근 결산인데 그때 한 75% 달성을 했습니다.

고금란위원

그러면 17년도 결산으로 75% 정도이고, 18년도 결산 5월에 마쳐봐야 알겠지만 이것보다는 조금 더 상회하겠네요?
희규

오희규맑은물사업소장

17년도보다는 조금 상회, 네, 올라갈 것으로 예상하고 있습니다.

고금란위원

그러면 19년도 요금은 동결하겠다는 의미이신 거지요?
희규

오희규맑은물사업소장

원래 저희가 2016년도에 요금현실화 용역을 해서 5개년도 용역 인상 계획을 세웠습니다. 그래서 17년도, 18년도에 18%씩 인상하고 19년도, 20년도는 동결하는 것으로 그렇게 계획을 잡고 있습니다.

고금란위원

그리고 새롭게 지식정보타운이랑 들어오고 나면 현실화율 도달할 거예요.
희규

오희규맑은물사업소장

네, 많이 좋아질 것으로 생각합니다.

고금란위원

그러면 18년도로는 목표율이 80%였나요, 85%였나요?
희규

오희규맑은물사업소장

저희가 80% 정도로 잡았는데, 80% 정도 보시면 될 것 같습니다.

고금란위원

그것보다도 상회할 수도 있나 본데요. 그러면 요금률은 다 도달한 것이고 더 이상 시민들은 이 요금 때문에, 상향조정되는 것에 대해서 힘들어하지 않으셔도 된다는 부분이겠네요?
희규

오희규맑은물사업소장

요금률이 도달된 것은 아니고요.

고금란위원

그래도 인구가 느니까 이보다 더 오르지는 않지요?
희규

오희규맑은물사업소장

그런데 가장 이상적인 말씀을 드린다고 그러면 요금현실화율은 100%가 가장 이상적입니다.

고금란위원

100%, 저희가 인위적으로 올리지 않아도 아마 도달할 거예요, 더 이상 우리가 요금 올리지 않아도.
희규

오희규맑은물사업소장

그렇게 되면 저희도...

고금란위원

아니, ‘그렇게 되면’이 아니고요. 그렇게 되는 것을 계속 시뮬레이션을 돌려서 맞춰보셔야 돼요. 인구가 늘면 우리가 요금을 올리지 않아도 그대로 100% 도달할 수 있고 그보다 더 될 수도 있어요. 그거 다시 한 번 점검해서 돌려보세요.
희규

오희규맑은물사업소장

알았습니다.

고금란위원

이상입니다.

박상진위원장

고금란 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 류종우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

류종우위원

2017년도 연간생산량이랑 2019년도 연간생산량이 비슷합니다, 6,600톤 정도로요. 그때 2017년도 영업이익과 영업수익을 보니까, 맨 처음 저희한테 예산서 올라온 것보다 결산할 때 보니 영업비용은 3억이 절감되고 수익은 8억이 증가했고요. 예비비는 그 당시 800% 증가했더라고요. 상수도요금 현실화라는 명분으로 수도요금을 올렸는데 일단 예비비만 봤을 때 2년 전보다 10배 증가했고요. 그리고 영업순수익이 영업비용의 20%에 육박하고 있습니다. 그러니까 다른 말로는 수입이 남는 구조예요, 이 수치로만 봤을 때는. 지금 요금을 동결한다 하더라도 현실화라는 과정에서 요금이 많이 과하게 책정됐었던 게 아닌가라는 생각이 듭니다. 그것에 대한 의견 좀...
희규

오희규맑은물사업소장

이 부분은 저희가 다시 한 번 말씀드리지만 저희가 2016년도에 현실화 방안 용역을 했는데 그렇게 한 이유가 그 전에, 지방공기업은 매년 행안부에서 공기업 평가를 하게 됩니다. 평가를 해서 그 평가결과가 기준에 미달하면 경영진단을 하게 되고요. 경영진단을 해서도 문제가 심각하다, 문제가 많은 경영상태다 그러면 행안부에서 경영개선명령을 하게 됩니다. 그런데 저희가 2016년도 용역을 하기 전에 2014년도, 2015년도 연속 2개년도에 걸쳐서 경기도 내에서 경영평가 최하위를 했고요. 어떻게 보면 상당히 좀 부끄러운 일인데 행안부에서 경영개선명령을 받았었습니다. 그 결과 저희가 도저히 이 부분이, 요금이 저희가 그때 당시만 해도 59%, 60%가 안 됐는데 인근에 수원, 안양, 군포, 의왕 이런 데도 거의 다 80% 이상, 거의 한 90% 이상씩 다 현실화율을 달성하고 있었고요. 그런 인근 시·군하고의 비교도 좀 됐고 그리고 저희 자체적으로도 이 사업이 사실 어떻게 보면 공기업으로, 독립채산제로 지속적으로 운영돼야 되는데 이렇게 적자가 계속되고 그러면, 그렇게 계속되다 보면 이 사업을 운영 안 할 수는 없고 결국 그러다 보면 일반회계 보전을 받아야 됩니다. 일반회계에 부담을 주게 되고. 그래서 불가피하게 요금을 갖다가 용역을 통해서 인상해야 되겠다, 그래서 2017년도, 2018년도 요금을 올렸습니다. 그때 당시에 요금을 올리는 과정이 당장의 현실화율도 낮았지만 바로 그때 임박했던 재건축으로 인구가 빠지면 더 이게 악화될 것이다 그래서 그런 것까지 고려해서 인상률을 18%씩 정했는데 사실상 그때 저희가 가정하기로는 재건축이 한 20년도 정도에는 다 완료, 이주를 했다가 17년도, 18년도에는 2차 재건축이 이주를 해서 인구가 확 빠졌다가 20년도에는 입주할 것으로 저희가 예상했습니다. 그런데 재건축이 이주가 지연되면서 빠져야 될 때 인원들이 안 빠졌던 거예요. 2017년도, 2018년도 올해도 그렇고 많이 안 빠졌습니다. 그래서 저희가 예상했던 것보다 지금 수익이, 위원님 말씀하신 부분이 맞는데 수익이 예상했던 것보다 많이 들어왔고 수익이 들어오다 보니까 예비비로 저희가 책정할 수밖에 없었고요. 그리고 또 한 가지 사유는 원인자부담금, 그러니까 지정타나 이런 데 개발사업 하면서 원인자부담금이 약 30억 넘게 많이 들어왔습니다. 그런 부분 때문에 저희가 예비비가 늘어났고 영업수익도 증가했다는 말씀을 드리는데, 그런데 앞으로 이 부분은 사실 어떻게 보면 일시적인 부분입니다. 아주 일시적으로 조금 좋아진 부분이지 계속 저희가 수도사업을 지속하려면 계속 기반시설 저희가 투자를 해야 되는 부분이 있고요. 앞으로 한 3개년 정도 19년, 20년, 21년까지만 해도 저희가 기반시설을 계속 개선을 해야 주민들한테 깨끗한 물 공급할 수 있는데 계속 투자를 해야 돼요. 그 투자 여력을 확보하려면 돈이 있어야 됩니다. 자본이 있어야 되는데 한 3개년 정도만 대충 봐도 한 250억가량 저희가 기반시설을 투자해야 됩니다. 노후 상수도관도 교체를 해야 되고 여러 블록시스템 그다음에, 지금 서울에서 아리수 먹고 있는데 고도정수화시설이라든지 그런 것을 해야 되기 때문에 이 부분은 일시적으로 조금 수익이 남고 예비비가 많다고 해서 이 부분이 장기적으로 계속되는 부분은 아니고 계속 저희가 투자를 해야 되는 그런 여력이 조금 생겼다 그렇게 생각해 주시면 될 것 같습니다.

류종우위원

알겠습니다. 그러면 조금 전에 말씀하셨던 것, 어떻게 보면 3년 정도 뒤에 봐야 저희가 이게 맞는지 틀린지를 다시 한 번 검토할 수 있겠네요. 그리고 아까 시설투자비 말씀하셨는데 이것 중기지방재정계획에 포함되어 있는 내용들이지요?
희규

오희규맑은물사업소장

네.

류종우위원

알겠습니다. 이상입니다.

박상진위원장

류종우 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 고금란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고금란위원

시설투자 내용 하나만 질의하도록 하겠습니다. 특별회계 예산서 28페이지입니다. 여기 보면 원격자동 검침시스템 구축 연구개발비 나와 있는데 이거하고 30페이지에 있는 수선유지교체비에 있는 원격검침단말기 교체비부터 나와 있는 수선유지교체비하고 연결되는 사업인 것 같아요.
희규

오희규맑은물사업소장

네, 맞습니다.

고금란위원

이것 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
희규

오희규맑은물사업소장

지금 저희가 관내 계량기 전수가 한 5,700전 정도 됩니다. 그 중에 일반계량기가 한 5,100전 정도 되고 나머지 영상검침시스템이라고 영상으로 검침할 수 있는 시스템 그다음에 무선검침시스템이 있는데요. 대다수가 일반계량기입니다. 일반계량기라서 저희가 민간검침원을 고용해서 검침원들이 매월 가가호호 방문해서 계량기 뚜껑을 열고 검침을 하게 되는데, 사실 그렇게 수검침을 하게 되니까 그에 따른 오류도 있고 누락된 부분도 있고 그다음에 요즘 사람들이 사람을 꺼린다고 그러나요, 방문 자체를 싫어하는 그런 민원도 있고 그리고 또 어떻게 보면 범죄에 이용될 수 있는 그런 가능성도 있고 사생활 침해, 하여튼 여러 가지 문제가 많습니다. 그래서 저희가 이 부분은 앞으로 장기적으로 원격검침으로 가야 되지 않느냐, 그러니까 사람 수검침보다는 발달한 IT기술을 이용해서 계량기에 검침단말기를 장치를 해서 계량기의 검침수치가 바로 저희 사업소에 설치하는 시스템 서버로 바로 통신이 되도록 그런, 그게 쉽게 말해서 원격검침시스템인데 그것을 올해 처음 도입해 보려고 합니다.

고금란위원

올해 처음 도입하고, 그러면 과천시에 5,000전 이상 있다고 하셨나요?
희규

오희규맑은물사업소장

네.

고금란위원

몇 전 검침하실 건가요? 전부 다 달아요?
희규

오희규맑은물사업소장

올해 우선 1,000전 정도 하고 이것도 연차적으로 한번 보고요.

고금란위원

그러면 일단 시범사업이라는 말씀이시네요?
희규

오희규맑은물사업소장

네.

고금란위원

지금 상수도 지방직영기업에서는 과천시 사업 중에서는 가장 빠르게 기계화되고 있는 것 같아요. 전에 설명하실 때 스마트고지서도 진행을 하셨거든요. 물론 장단점은 있어요. 노인 분들은 스마트고지서 더 어려워하시기도 하고 그런데 이렇게 원격검침 단말기 교체하고 시스템블록화사업 하고 스마트고지 하고 나면 앞으로 변화되는 도시에는 잘 적응이 되는 것 같은데요. 이 부분 조금 더 면밀하게 검토해 주시고요. 그리고 이게 시범사업이기 때문에 여기에서 빚어지는 일들도 많이 있을 거거든요. 이것도 의회에 간담회 통해서 같이 공유할 수 있는 시스템 마련해 주시기 바랍니다.
희규

오희규맑은물사업소장

네, 알았습니다.

고금란위원

이상입니다.

박상진위원장

고금란 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 박종락 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박종락위원

주택에 겨울 되면 동파 때문에 보온 덮개 해 줬잖아요. 제가 사는 곳도 그게 되어 있는데 너무 깔끔히 잘 되어 있고, 특히나 그 전에는 바람이 들어간다거나 그러면 저희가 개인적으로 했을 때는 제대로 안 됐다고 그럴까요. 그래서 문제점이 생기고 그러는데 이번에 보니까 너무 깔끔하게 잘 되어 있어서 사용하는 입장에서 너무 고맙고 그런 부분에도 하나하나 신경 써주는 것에 대해서 깊이 감사드리고요. 주택은 또 어떻게 관리하시나요? 동파에 어떤 대응책을 어떻게 하고 계시나요?
희규

오희규맑은물사업소장

동파 지금 예산서에도 저희가, 계속 계도를 하고 홍보를 하고 한파가 예보되고 하면 각종 헌옷가지라든지 이렇게 보온재를 계량기에 하도록 저희가 홍보를 계속 하고 있고요. 내년도 2019년도 시범사업으로 동파방지팩을 한 300개 정도, 100개인가, 일정 구입해서 저희가 시범적으로 그 부분도 보고를 하려고 합니다.

박종락위원

맑은물 만들어서 시민들이 안전하고 위생적으로 건강하게 먹는 물을 또 그런 시설로 인해서 잘 보호돼서 안심하고 가정에 쓸 수 있는 데까지 오는 과정들이 너무 꼼꼼히 행정적으로 잘해 주셨다는 부분에서 너무 깊이 감사드리고, 그런 부분은 계속 적극적으로 좋은 방법으로 대처해 주시기 바라겠습니다.
희규

오희규맑은물사업소장

네, 감사합니다.

박종락위원

성실한 답변 감사합니다. 고맙습니다.

박상진위원장

박종락 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 다음은 상수도 지방직영기업 특별회계 책자 59쪽, 2019년도 상수도 지방직영기업 특별회계 명시이월사업에 대하여 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 맑은물사업소 소관 2019년도 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 맑은물사업소 소관 안건 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 5분간 정회를 선포합니다.

11시 10분 회의중지

11시 33분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 회의 속개에 앞서서 부시장님이 하실 말씀이 있으시다고 하니까 들어보도록 하겠습니다.
기세

김기세부시장

부시장 김기세입니다. 이번 예산 및 조례심사특별위원회 기간 중에 우리 과천시 공무원이 의회 의원님들과 대화하는 과정에서 본의 아니게 조금 지나친 언행을 했다고 생각합니다. 이 점 사과드리고 앞으로는 이런 일이 없도록 집행부의 수장으로서 앞으로 더 직원들 단속을 잘해 나가도록 하겠습니다. 따라서 위원님들께 당부드리지만 이번 정원 조례는 꼭 좀 도와주셨으면 고맙겠습니다. 감사합니다.

박상진위원장

감사합니다. 다음은 환경사업소 소관 2019년도 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 환경사업소장께서는 나오셔서 환경사업소 소관 2019년도 과천시 하수도 지방직영기업 특별회계 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
옥곤

고옥곤환경사업소장

환경사업소장 고옥곤입니다. 2019년도 하수도 특별회계 예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2019년 본예산은 총 112억 7,572만 4,000원으로 2018년 본예산 대비 25억 429만 6,000원을 증액 편성하였습니다. 먼저 세입예산 내역입니다. 사업수익은 총 67억 3,572만 4,000원으로 사용료수익 66억 9,222만 3,000원, 이자수익 3,000만 원, 타회계전입금수익 600만 원, 기타영업외수익 750만 1,000원을 편성하였으며, 자본적 수입은 총 45억 4,000만 원으로 하수도원인자부담금 5억 원, 순세계잉여금 40억 원, 수용가미수금 4,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산 내역입니다. 사업비용은 총 102억 6,142만 4,000원으로 관거비 2억 6,460만 원, 펌프장비 4,800만 원, 처리장비 22억 858만 원, 일반관리비 22억 6,646만 2,000원, 전기손익수정손실 500만 원, 사업예산예비비 54억 6,878만 2,000원을 편성하였습니다. 자본적 지출은 총 10억 1,430만 원으로 구축물 2억 7,200만 원, 기계장치 4억 원, 차량운반구 4,850만 원, 공기구비품 2억 8,600만 원, 기타유형자산 780만 원을 편성하였습니다. 이상 2019년도 환경사업소 소관 하수도 특별회계 세입·세출 예산(안)에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박상진위원장

수고하셨습니다. 환경사업소장께서는 자리에 앉으셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 환경사업소 소관 2019년도 과천시 하수도 지방직영기업 특별회계 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 본 위원이 질의 좀 하도록 하겠습니다. 사업설명서 465쪽, 466쪽 보니까 관리동 숙직실 및 로비 환경개선 사업이 있고 그다음은 주차장 그늘막 설치 사업이 있네요. 여기에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
옥곤

고옥곤환경사업소장

저희 관리동 건물이 86년도에 건설돼서 상당히 노후되어 있습니다. 현재 관리동에 있는 숙직실하고 로비 노후된 시설에 대해서 일부 환경개선을 하고자 하는 사항입니다. 두 번째 부분은 주차장 그늘막에 대해서는 현재 저희가 주차장이 일부 관리동 앞에 설치가 되어 있는데 하절기라든지 이런 부분에 차량 주차하는 데 불편이 있어서 관리동 챙 부분을 조금 연장해서 그늘막을 설치하고자 하는 사항입니다.

박상진위원장

저희가 환경사업소 이전하는 게 지금 몇 년도로 계획이 돼 있나요?
옥곤

고옥곤환경사업소장

환경사업소 개량 및 증설 사업은 아시다시피 기본계획을 환경부에 신청을 한 상태인데 그게 승인이, 내년도에 저희가 예상하고 있습니다. 기본계획 승인이 난 이후에 계획대로 일정이 추진된다 하면 6년에서 7년 정도 예상하고 있습니다.

박상진위원장

6년, 7년 걸리는군요.
옥곤

고옥곤환경사업소장

네. 또 상황에 따라서는 더 연장될 수도 있습니다, 인허가라든지 이런 과정에 따라서.

박상진위원장

자세한 설명 감사합니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 고금란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고금란위원

일반회계 별 사항이 없어서 그냥 바로 특별회계 이어가도록 하겠습니다. 특별회계 신규사업이 3억으로 하나 들어온 게 있어요. 이것 내용 좀 설명해 주시기 바랍니다.
옥곤

고옥곤환경사업소장

신규사업...

고금란위원

네, 신규사업이고요. 잠깐만요, 사업명이... 방금 넘겨 봤는데, 3억짜리예요. 돈만 기억이 나네요.
옥곤

고옥곤환경사업소장

하수처리 현장제어시스템 말씀하시는 거지요? 3억짜리요.

고금란위원

네.
옥곤

고옥곤환경사업소장

현장제어시스템이 2008년도 고도처리사업을 하면서 설치가 돼 있습니다. 마찬가지로 시스템이, 시설이 노후화돼서 오작동이 되는 경우가 빈번히 발생하고 있습니다. 긴급사항에 대해서는 금년도 탈수기동하고 분배조에 대해서는 금년도에 사업을 발주했고요. 그 이외에 지금 4개소가 있습니다. 유입동, 송풍기동, 오수중계펌프장, 분뇨전처리장 이 부분에 대한 현장제어시스템을 교체하고자 하는 사항입니다.

고금란위원

저희 고도처리화사업 할 때는 도비를 받았었거든요. 이 사업은 어떻게 진행이 되는 거예요? 전액 시비로 진행하는 거예요?
옥곤

고옥곤환경사업소장

네.

고금란위원

긴급보수가 필요한 상황이고요?
옥곤

고옥곤환경사업소장

네. 지금 오작동이 몇 번 발생한 사례가 있어서 빨리 교체하고자 하는 사항입니다.

고금란위원

이상입니다.

박상진위원장

고금란 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 박종락 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박종락위원

사업설명서 477쪽이요.
옥곤

고옥곤환경사업소장

죄송하지만 사업명을...

박종락위원

하수슬러지 처리 방식에 대해서 설명 좀 부탁드릴까요?
옥곤

고옥곤환경사업소장

저희가 하수슬러지의 경우는 하수 처리하면 일일 14톤이 발생하고 있습니다. 이 부분에 대해서는 과거에는 해양투기가 됐었는데 런던협약에 의해서 해양투기가 불가능합니다. 그래서 하수처리에 대해서는 민간업체에 위탁해서 그 부분을 활성탄이라든지 비료라든지 이런 부분을 재활용하도록 돼 있습니다. 그래서 입찰공고를 해서 민간에다 위탁하고자 하는 사항입니다.

박종락위원

그런데 지금 가정에서는 쓰는 싱크대에서 갈아서 배출하는 것은 어떻게 생각하세요? 법적으로 다른 방법이 없나요?
옥곤

고옥곤환경사업소장

음식물쓰레기 부분에 대해서는 일단 직접 투기는 불가능합니다. 하수도법에 의해서 갈아서 분쇄를 해서 음식물 고형물을 투기하는 시설을 불법이고요. 다만 법에서는 고형물을 20% 이내로는 가능한 것으로 돼 있습니다. 20% 이상 고형물이 발생하는 분쇄기에 대해서는 불법사항입니다.

박종락위원

그래요. 제지사에서는 펄프 찌꺼기가 많이 나와요. 그것을 지렁이가 분해해서 퇴비하는 것도 보고 지렁이를 생산해서 낚시 미끼로 쓰는 그런 것도 있더라고요. 슬러지도 하나의 자원이라고 저는 생각되거든요. 앞으로 정부에서도, 대한민국 자체에서 쓰레기를 효과적으로 쓰는 것도 큰 자원으로 될 것 같아요. 그래서 과천시도 거기에 대해서 관심을 가지셔서 생각해 주시면 고맙고, 어쨌든 그런 부분 신경 써주시기 바라겠습니다.
옥곤

고옥곤환경사업소장

알겠습니다.

박종락위원

성실한 답변 감사합니다.

박상진위원장

박종락 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 제갈임주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제갈임주위원

슬러지 처리 비용이 2018년 대비해서 좀 증가했는데요. 증가된 사유는 뭔가요?
옥곤

고옥곤환경사업소장

처리 비용은 물가정보라든지 이런 부분에 나와 있는 건 아니고요. 아까 말씀드린 대로 위탁 민간업체가 있습니다. 사실 민간처리업체는 한정돼 있습니다. 그래서 사전에 저희가 예산편성하기 전에 민간업체에다가 견적을 받습니다, 처리단가에 대해서. 최근에 인건비라든지 기타 여러 부분 사유로 인해서 인상이 됐다고 그래서 저희가 예산편성을 할 때 인상한 사항입니다.

제갈임주위원

한 25% 좀 안 되게 올랐는데 주로 인건비에 의한 상승이라고 보면 되나요?
옥곤

고옥곤환경사업소장

아까 위원님께서 말씀하시지만 슬러지에 대해서는 재활용하는 게 기본원칙입니다. 활성탄 이런 데라든지 아니면 녹생토라든지 이렇게 해서 활용을 하고는 있는데 문제는 그것을 재가공을 해야 됩니다. 가공하는 과정에서 인건비가 많이, 사업비가 비용이 많이 들고 있습니다. 그래서 단가가 올라가고 있는 사항입니다.

제갈임주위원

네, 알겠습니다.

박상진위원장

제갈임주 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 고금란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고금란위원

연구용역비 이제 올라왔네요, 과천시 하수도정비 기본계획 변경. 고생 많았던 건데 한번 설명해 주시고요.
옥곤

고옥곤환경사업소장

하수도정비 기본계획 및 재이용 관리계획 용역 부분에 대해서는 사실은 이미 예산이 편성돼 있던 사항인데 당초 계획은 금년도에 완료할 계획으로 있었습니다. 아시다시피 승인 과정이라든지 주민 설득하는 과정에서 지연돼서 내년까지 가야 될 것 같습니다, 기본계획 승인까지 끝내려면. 그래서 예산이 이미 계약이 돼 있는 사항을 저희가 재사고이월이 불가능해서 그 집행하지 못한 비용 부분에 대해서는 내년도 예산에 편성하였습니다.

고금란위원

일단은 이 부분에 대해서는 물론 과장님 고생 많으셨지만 이걸 계속 추진해 가시던 우리 팀장님 계세요. 신 팀장님, 어떻게 보면 정말 이 행정 하나를 붙들고 최선의 노력을 다하시는 모습을 봤고요. 많은 시민들하고 다소의 불편한 관계를 이렇게 끝까지 해결하려고 노력하신 것에 대해서는 정말 아낌없이 격려의 박수를 드려야 될 부분인 것 같습니다. 그래서 감사의 말씀 대신 전하고요. 이거 마무리되고 나도 해야 할 일들이 조금 더 남아 있어요. 지금 과천시에서, 오전에 보니까 개발된다고 발표도 났고 하니까 그것에 맞춰서 해야 할 것들이 많이 남았거든요, 하수도시설하고 같이 맞춰서. 이런 거 끝까지 힘 잃지 마시고 진행을 해서 하수도기반시설, 도시기반시설에 필요한 부분 꼭 해 주시기 바랍니다.
옥곤

고옥곤환경사업소장

격려 말씀 감사드리고요. 저희도 향후 개발사업을 염두에 두고 하수처리장 계획에 반영하도록 하겠습니다.

고금란위원

네, 고생하셨습니다.

박상진위원장

고금란 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 그러면 본 위원이 질의를 드리도록 하겠습니다. 정말 수고 많으셨고요. 거의 마무리 단계가 되어 가는 것 같은데 고 위원님 얘기대로 잘 챙겨주시고, 그동안 제가 시민들 입장에서 강하게 어필을 한 부분도 있었는데 잘 참아주셔서 감사합니다. 항상 저는 시민의 입장에서 얘기하다 보니까 그런 감정도 있었고 했는데, 어쨌든 지금까지 잘해 오신 것 같습니다. 이상입니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경사업소 소관 2019년도 과천시 하수도 지방직영기업 특별회계 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 환경사업소 소관 안건 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 마치기 전에 제가 금년 말에 명예퇴직과 공로연수로 공직을 떠나 인생을 새롭게 시작하시는 분들이 있어 인사드리고자 합니다. 박승원 행정복지국장님, 홍만기 산업경제과장님, 박현수 부림동장님, 홍복자 문원동장님, 평생을 시민을 위해 헌신해 오신 네 분에게 시의회 이름으로 노고에 감사드립니다. 그동안 수고 많으셨습니다. 안건토의와 중식을 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 14시까지 정회를 선포합니다.

11시 49분 회의중지

14시 04분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 시설관리공단 소관 2019년도 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 시설관리공단 이사장께서는 나오셔서 시설관리공단 소관 2019년도 수입·지출 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김성수시설관리공단이사장

시설관리공단 이사장 김성수입니다. 시설관리공단 소관 2019년도 예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2019년 지출예산(안) 규모는 2018년 본예산 대비 3억 3,496만 6,000원이 증액된 234억 3,507만 2,000원으로 편성하였고, 대행사업 수입규모는 전년 대비 7,696만 7,000원 증액된 112억 8,021만 4,000원으로 편성하였습니다. 먼저 지출예산 주요 증감내용을 말씀드리겠습니다. 지출예산 주요 증감액 내용은 35쪽에서 37쪽, 목별조서를 참고해 주시기 바랍니다. 지출예산 주요 증액 내용은 인건비 12억 966만 1,000원, 일반운영비 5,253만 3,000원, 재료비 2,112만 9,000원, 복리후생비 1억 7,287만 9,000원, 수선유지교체비 3,257만 2,000원, 평가급 및 성과금 등 9,333만 4,000원, 일반보상금 1억 5,322만 3,000원, 상품매입비 4,000만 원을 증액 편성하였습니다. 지출예산 주요 감액 내용은 동력비 7,989만 원, 위탁관리비 11억 9,881만 3,000원, 자본적지출 1억 5,717만 5,000원을 감액 편성하였습니다. 다음은 대행사업 수입예산 주요 증감내용을 말씀드리겠습니다. 대행사업 주요 증감액 내용은 136쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 대행사업 수입예산 주요 증액 내용은 기타사용료 수입 7,427만 1,000원, 쓰레기봉투 판매수수료 수입 6,000만 원, 기타수수료 수입 5,400만 원, 주차요금 수입 2,596만 8,000원, 기타사업 수입 3,361만 8,000원을 증액 편성하였습니다. 대행사업 수입예산 주요 감액 내용은 그외 수입 1억 4,250만 원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 과천시 시설관리공단 소관 2019년도 예산(안)에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박상진위원장

수고하셨습니다. 시설관리공단 이사장께서는 자리에 앉으셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 시설관리공단 소관 2019년도 수입·지출 예산안에 대해서 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 김현석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김현석위원

예산서 56페이지 보면 시민참여위원회(신설)로 나와 있는데 설명 좀 부탁드리겠습니다.

김성수시설관리공단이사장

이 예산은, 시민참여위원회라는 시설관리공단을 이용하는 이용객 중심으로 해서 이용자들과 시설관리공단의 수뇌부가 직접 소통하기 위한 제도로써 이전에 전년도에 아마 지적된 사항이기도 합니다. 그래서 이런 예산을 잡아서, 경영평가에서 지적을 하면서 시민들과 직접 소통할 수 있는 그런 시스템을 만들라는 요청이 있었고 또 개인적으로 저로서도 이런 시스템이 반드시 필요하다고 봤기 때문에 지금 구성을 하고 있는 상태입니다.

김현석위원

공고는 나간 상태인가요? 혹시 아니면 내부적으로, 공단 이용자들 대상으로 그냥 그렇게 하시는 건지요?

김성수시설관리공단이사장

외부공고를 직접 하는 것은 아니고 각 부서에서 공단 이용자들을 중심으로 지금 요청을 받고 있는 상태입니다.

김현석위원

그러면 실질적으로 일반이용객들보다는 어떤 운동하고 있는 단체의 관계자라든지 이런 부분들이 많이 참여하시는 것은 아닌지요, 일반시민들보다는?

김성수시설관리공단이사장

가급적이면 그냥 일반시민들, 약간 파편화된 일반시민들이 참여를 하도록 해 달라고 부서장들에게 지시를 해 놓은 상태이고요. 또 운동을 하고 있는 단체의 대표자들은 따로 만나고 있습니다. 그분들은 며칠 전에도 일곱 분 정도가 단체 대표자들하고 제가 직접 만나서 일종의 좌담회 형식으로 그분들의 요구를 청취했던 기억이 있습니다.

김현석위원

열 분으로 구성된 것으로 나와 있는데요. 이게 단순히 체육 쪽에 치중되지 않고 문화 쪽에 치중되지 않고, 문화체육 편중됨 없이 각계의 다양한 의견을 들을 수 있도록 구성원 섞일 수 있도록 당부말씀드리겠습니다.

김성수시설관리공단이사장

위원님 말씀대로 체육 쪽에서 다섯 분, 문화 쪽에서 다섯 분, 그리고 기술부서 쪽에서도 무대장치라든가 이런 것에 대해서 관심 있는 시민이 있으므로 그런 쪽에서도 다섯 분 이렇게 각 부서별로 다섯 분씩 요청을 해 놨고요. 실제 현재 10명이라고 예상은 했지만 가급적이면 좀 더 많은 시민들이 우리 공단의 문제들이나 또는 할 이야기들에 대해서 관심을 가져주기를 요청했습니다. 이 위원회는 그래서 저는 가칭 쓴소리위원회라고 하고 있습니다.

김현석위원

성실한 답변 감사합니다. 이상입니다.

박상진위원장

김현석 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 박종락 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박종락위원

어떻게 보면 종합민원센터네요, 관리공단에서 봤을 때는. 참 취지가 좋습니다. 어쨌든 공단에서 보지 못했던 부분을 사용자들이 알게 돼서 보완하고 고쳐서 미래로 나가는 그런 방식 같은데요. 위원들도 전문가도 있을 것이고 다양하게 새로운 정보를 얻게 되는데 시민들의, 사용자가 어떻게 보면 제일 중요하다고 봐요. 직접 느끼고 사용하는 부분이기 때문에 시민들의 의견을 정말로 청취해서 그걸 종합적으로 분석해서, 저는 시설관리공단 자체를 과천시의 사회복지 종합편이라고 봐요. 모든 면에서 시민들 누구나 이용하는 부분이기 때문에 그 부분을 철저히 더 꼼꼼히 검토해서 나은 방향으로, 큰 도움을 받으면서 시민들에게 도움을 주는 그런 기구로 했으면 좋겠습니다.

김성수시설관리공단이사장

고맙습니다. 저도 이사장으로 와서 보니까 이런 시민참여위원회가 이전까지는 예산이 없었더라고요. 왜 이런 예산이 없었는지, 처음에는 이런 예산이 잡혀 있기 전에, 잡히기 전에 개인적으로는 소위 시설관리공단을 이용하시는 분들을 중심으로 해서 쓴소리위원회를 만들자라고 제안을 했었거든요. 그랬더니 마침 경영팀에서 그렇지 않아도 시민참여위원회가 지적사항으로 나왔고 그래서 이번에 예산을 편성하고 있다고 이야기를 하더라고요. 그래서 아주 잘 된 케이스로 보고 있고요. 개인적으로 지금 위원님께서 말씀하신 것처럼 시설관리공단은 제가 보니까 직접적으로 시민들에게 완전히 오픈되어 있는 기구이기 때문에 늘 시민들하고 계속 접촉을 할 수밖에 없습니다. 그것이 수뇌부까지 올라와줘야 이게 진정한 기능을 발휘한다고 보고 지금 위원님이 말씀하신 그런 내용에 대해서도 늘 잊지 않고 있습니다.

박종락위원

쓴소리가 애정이 있고, 느낌을 받았기 때문에 그 말이 나오는데 그걸 종합적으로 잘 분석해서 시민들한테 잘 풀어주는 방향으로 잘하셔서 그렇게 꼼꼼히 챙겨서, 다른 집행부도 합의해서 종합적인 좋은 민원이 되도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

김성수시설관리공단이사장

네, 알겠습니다.

박종락위원

성실한 답변 감사합니다.

김성수시설관리공단이사장

고맙습니다.

박상진위원장

박종락 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 류종우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

류종우위원

사업설명서 485페이지, 과천시민회관 정밀안전점검 건입니다. 일단 용역범위에 대해서 한번 여쭤볼게요. 과천시민회관 정밀안전점검 용역범위에 대해서 질의하겠습니다. 건물 전체를 다 하는 것인지, 아니면 부분부분 하는 것인지 궁금합니다.

김성수시설관리공단이사장

지금 과천시민회관 정밀안전점검은 과천시민회관이 23년이 된 건물입니다. 그렇기 때문에 건물피로도가 굉장히 높은 건물이고, 실제로 어제도 어느 장소에서 그런 이야기를 했습니다마는 지금 과천시민회관은 어쩌면 상당한 위험을 안고 있는 건물일 수도 있습니다. 말하자면 내부에 지하층 같은 곳에 거의 기관실이라든가 또는 수영장 이런 부분들에 대한 고압·고열 장치들이 1년 365일 계속해서 돌아가고 있는 건물이기 때문에 그래서 정밀안전진단을 전체를 가지고 이번에 하게 되는데요. 시설물 안전관리 특별법 제11조에 의해서 실시하게 됩니다. 그리고 2016년도 9월에 정밀안전점검을 한 번 실시한 바가 있고요. 3년에 한 번씩 실시를 하게끔 되어 있습니다.

류종우위원

아, 이미 한 번 했었고...

김성수시설관리공단이사장

네.

류종우위원

알겠습니다. 그러면 만약 안전점검을 완료하고 보수나 이런 것이 있으면 그에 따른 또 다른 공사가 필요하겠네요?

김성수시설관리공단이사장

그렇습니다. 모든 시설관리공단에 있는 모든 기계들에 대해서 지금 프로그램을 잡아놓고 있거든요. 그게 정리가 되어 있는데, 아마 이전 의회에 그 부분에 대해서 소상하게 보고를 드린 바가 있는 것으로 알고 있습니다. 지금 위원님들께서 과천 시설관리공단의 시설물들을 한번 둘러보시겠다고 여러 차례 말씀을 하셨는데요. 아마 그런 차원에서 보고 계신 것으로 알고 있습니다. 시설물들을 한 번씩, 지하층에 있는 기관실이라든가 아니면 여러 가지 기계들을 한번 살펴보시면 시설관리공단 건물이 어느 정도 피로도를 가지고 있는지도 아마 느끼실 수 있지 않을까 싶습니다.

류종우위원

시기가 시급하다는 의미이신 거지요?

김성수시설관리공단이사장

그래서 매년 모든 기계류에 대한 보수 수선 프로그램을 각 기계마다 전부 하나씩 짜놓고 있습니다. 그리고 그것들이 이번 예산에서도 요구가 됐고, 매년마다 그 프로그램에 의해서 기계 교체 또는 보수 수선 충당 이런 부분에 대한 요구가 계속 그 프로그램에 의해서 가고 있습니다.

류종우위원

그런데 사업추진계획을 보니까 9월에 설계 및 발주하고요, 10월에 완료를 해요. 그러면 내년도 예산에 공사나 이런 것도 올릴 수 있는 시기인가요?

김성수시설관리공단이사장

예산이 잡히면 그 다음 해에 대개...

류종우위원

그러니까 2019년 예산에 이걸 태울 수 있다는 거지요?

김성수시설관리공단이사장

네, 그렇습니다.

류종우위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

박상진위원장

류종우 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 제갈임주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제갈임주위원

그런데 설계 및 발주 시기가 왜 이렇게 뒤로 갔어요? 하반기에 하나요?

김성수시설관리공단이사장

안전점검은 매년 3년마다 하게 되어 있는데 처음에 하반기에 잡혀 있어서 계속해서 하반기에 안전점검을 하게 됩니다.

제갈임주위원

네, 알겠습니다.

박상진위원장

제갈임주 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 고금란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고금란위원

일단 인건비 부분에서 조금 여쭤볼게요. 저희 장기근속하고 용역 발주하셨던 분들이 이제 공단 식구로 들어오셨잖아요. 그렇게 해서 인건비를 부분부분으로 나눠서 대행수수료가 줄고 그리고 여기 인건비 지급료가 늘고 이런 형식으로 많이 맞춰진 것 같은데, 이것에 대해서 전반적인 금액 해서 총괄로 설명해 주시는 게 훨씬 더 좋을 것 같습니다.

김성수시설관리공단이사장

실제로 늘어난 인건비 인상 값은 3억 2,000여 만 원 정도 되는데요. 인건비 인상률은 정규직 전환, 말하자면 위탁관리됐던 분들이 정규직으로 전환되면, 24명이 전환됐습니다. 그래서 24명과 신규채용인원이 8명, 금년 18년도에 있어서 약 12억 960만 원 정도 인건비 증가요인이 있었는데요. 정규직 전환이 되면서 위탁관리비 예산이 감소가 됩니다. 정규직 전환이 되면서 위탁관리비 예산이 전반적으로 감소해야 하나 위탁관리비 직원들 24명이 정규직 전환되면서 그 비용, 인건비 그다음에 신규채용자들의 일반운영비, 여비, 업추비 등 물건비로 9억여 원 정도가 소요됩니다. 이렇게 인건비가 사실은 12억 960만 원 정도가 빠져야 되는데 정규직으로 전환됨으로 인해서 약 9억여 원 정도가 다시 인건비가 채워짐으로 해서 사실은 인건비가 3억 2,000여 만 원 정도가 늘어난 내용입니다.

고금란위원

신규채용은 어느 분야에 하셨나요?

김성수시설관리공단이사장

신규채용은... (시설관리공단이사장, 관계관과 검토 중) 신규채용은 경비 2명하고 청소 1명, 그다음에 현장인력, 나머지 4명, 5명 이렇게 잡혀 있습니다.

고금란위원

다시 정리해 주시겠어요?

김성수시설관리공단이사장

경비 2명, 청소 1명, 그다음에...

고금란위원

현장인력 두 분이요?

김성수시설관리공단이사장

현장인력...

고금란위원

한 분이요?

김성수시설관리공단이사장

총 8명이거든요. 총 8명이어서 현장인력 5명 이렇게 잡혀 있습니다.

고금란위원

그러면 신규채용자가 4명이 아니고 8명이네요? 8명 중에 기존에 있던 분들을 교체한 데가 있는 거예요? 아니면 8명을 채용하신 거예요, 4명을 채용하신 거예요?

김성수시설관리공단이사장

8명을 신규채용했습니다. 8명이 신규채용이고 정규직 전환이 24명이고요.

고금란위원

그러면 신규채용되신 분은 근무조건이 어떻게 되시는 거예요? 정규직으로 전환하고 정규직으로 활동하시는 것을 전제로 오신 거예요?

김성수시설관리공단이사장

실제로 대개 무기계약직으로 있습니다.

고금란위원

무기계약직으로 오셨나요?

김성수시설관리공단이사장

네.

고금란위원

그러면 무기계약직 얘기 이어가면서 말씀드릴게요. 그러면 우리 중앙공원하고 에어드리에 근무하시던 분 계세요. 이분들은 근무지를 어디로 변경하시나요?

김성수시설관리공단이사장

지금 중앙공원하고 에어드리에서 근무를 하다가, 지금 근무하시는 분을 저희들이 표현하기로는 3.5명으로 표현하고 있습니다. 왜냐하면 에어드리공원에는 실제로 인력배치가 되어 있지 않았습니다. 그러면 저쪽 문원공원에서 근무하시는 분이 하루에 한 번 정도씩 에어드리공원을 들러서 공원관리를 하시고 다시 문원공원으로 돌아가는 형태였기 때문에 그분을, 표현이 좀 이상합니다마는 0.5명으로 보고, 중앙공원은 3명이 그동안에 쭉 근무를 하고 있었습니다. 그런데 중앙공원은 체육관 관리인력으로, 인력이 문원체육관 관리인력이 금년 말에 퇴직을 하게 됩니다. 그래서 그분 자리로 한 분이 그쪽으로 가게 되고요, 세 분 중에서.

고금란위원

문원체육공원에 있던 분이 퇴직하신다고요?

김성수시설관리공단이사장

네.

고금란위원

대체인력으로 쓰시나요?

김성수시설관리공단이사장

그래서 관리인력 1명이 그쪽으로 대체를 하게 되고 나머지 1명은 관문체육공원 인력 중에서 장기병가 중인 분이 한 분 계세요. 그래서 그분을 대체해서, 병가 중인 분이 장기병가이기 때문에 현재 그쪽으로 갈 예정입니다. 그리고 또 한 분은 당초에 결원 자리가 1명이 있습니다, 중앙공원.

고금란위원

그러면 자연감소분에 대해서는 인원을 증가하지 않기로 했었는데 그쪽으로 전환해서 쓰신다는 말씀이신 거지요?

김성수시설관리공단이사장

네.

고금란위원

시에서 계속 조정해 달라고 하니까 그런 형태를 띠어서 인력감축을 했었는데 실질적으로 필요한 인원들이 계속 구멍이 났던 거네요?

김성수시설관리공단이사장

사실상 그런 면이 없지 않아 있었습니다.

고금란위원

인력 얘기 조금만 더 하겠습니다. 그러면 지금 체육시설 관련해서도 인력이 부족해서 시간외수당을 지급하고 휴가를 제대로 받지 못하고 이러한 부분들이 일하시는 분들한테는 지속적으로 얘기가 나오고 있었단 말이에요. 이런 것은 어떤 식으로 해결해서 예산에 담으셨나요?

김성수시설관리공단이사장

이번에는 그래서 지금 2018년도 후반부로 들어와서 52시간 근무제가 법으로 정해졌기 때문에 그 부분에 대해서는 불가피하게 충원계획이 세워져 있습니다. 그리고 진행되고 있고요. 또 현재, 실제로 그럼에도 불구하고 시설관리공단에 대해서 운영이 방만하다 이런 이야기를 그동안에 쭉 들어왔던 것으로 제가 파악하고 있는데요. 실제로 현장상황은 말하자면, 이를테면 관문체육공원에 있는 분이 일정시간이 되면 청소년수련원에 가서 그동안에 그 자리에 빠지는 사람을 대체한다거나 하는 이런 경우들이 가끔 있는 것으로 보입니다. 그래서 저희가 그런 부분을 가장 많이 쓰고 있는 상황이 어떤 상황이냐면 기간제 대체인력을 계속해서 확대해서 기간제로 그런 부분들을 채워나가고 있는 상태입니다.

고금란위원

지금 하신 말씀이 약간, 여기 시설관리공단에서 계시던 분이 수련관으로 넘어가서 일을 하신다고요?

김성수시설관리공단이사장

수련관도 시설관리공단에서 관리하고 있는...

고금란위원

시간외수당 때문에 그쪽으로 가시는 경우가 있으시다고요?

김성수시설관리공단이사장

아니요, 주 52시간 근무제 때문에.

고금란위원

주 52시간이랑 시간외랑 결국은 같은 얘기가 될 거거든요. 그런데 시설관리공단 안에서 52시간을 넘기는 분이 수련관으로 가면...

김성수시설관리공단이사장

아니요, 그렇지는 않습니다.

고금란위원

그렇게는 아니고요?

김성수시설관리공단이사장

네, 그렇지는 않고요. 주 52시간 범위 내에서, 이를테면 수련관에서 근무하시는 분이 그쪽도 52시간을 넘기게 됐다거나 또는 인원이 부족해서 빠져나가야 될 때는...

고금란위원

그런 분을 충원하셨다는 거예요?

김성수시설관리공단이사장

그런 식으로 기간제로 충원하든지 아니면 순환을 시켜주든지 이런 형태로 진행되고 있는 부분이 많지는 않지만 그렇게 하고 있는 것들이 있고요. 그래서 시설관리공단을 제가 파악해 보니까 인력을 최대한 방만하지 않게 운영하기 위해서 노력을 하면서, 그래서 단기간 기간제 근무를 많이 활용하고 있는 상황도 있습니다.

고금란위원

사정은 알겠습니다. 알겠는데 이분들을 다 우리가 정규직으로 전환해 드릴 수도 없는 거고요.

김성수시설관리공단이사장

그렇지요.

고금란위원

어떤 식으로 마련해 갈 것인지는 정부정책하고도 맞물려 있겠지요. 그래서 이 부분은 일단 이해하는 것으로 넘어가고요. 대신에 52시간에 의해서 또 문제가 되는 부분이 주차관리. 주차관리하시는 분들은 그러면 외곽으로 다 보냈다고 과에서는 얘기를 하셨단 말이에요.

김성수시설관리공단이사장

외곽으로 보낸다는 말씀이 무슨 뜻이시지요?

고금란위원

지금 이 앞에서 근무하시잖아요, 상가 안에서, 상가 앞에서. 거기서 근무 안 하시고 기계 설치했으니까 관악산 아래나 이런 쪽으로 다 가셨다고 말씀을 하셨어요.

김성수시설관리공단이사장

네.

고금란위원

그래서 그거 다시 한 번 질의드리고요. 공단에서 그렇게 하고 있으신 것인지, 실질적으로 근무하시는 분들의 소리하고는 좀 달라요. 그래서 크로스체크하는 입장으로 다시 질의드립니다.

김성수시설관리공단이사장

현재의 상황은 주차관리요원이 외곽으로 나가 계시는 상황은 아닌 것으로 파악하고 있습니다. 왜냐하면 현재는 주차가 무인주차시스템을 도입하고 있는 단계이고 이게 내년 2월까지는 시험가동기간입니다. 그래서 시험가동기간 동안에 굉장히 많은 변수들이 일어나고 있습니다. 이를테면 여러 가지 할인혜택을 받는 분들의 무인주차시스템 이용이 굉장히 뭐랄까요, 난맥상이 좀 있습니다. 무인시스템 자체가 그것들을 다 수용할 수 없는 정도로 아직까지는 그렇게 돼 있고 그다음에 무인시스템을 이용하시는, 특히 할인혜택을 받으시는 분들이 무인시스템을 이용할 때 아직 익숙지가 않습니다. 그러다 보니까 모든 무인시스템을 이용하시는 분들은 중앙관제통제소에다가 인터폰을 해서 나는 얼마 할인, 50% 할인자입니다 이런 식으로 했을 때 그쪽에서 50% 할인을 체크해 주고 이런 상황들이 있다 보니까 거기 익숙지 못하신 분들이 어려움을 겪고 있고요. 현재 주차관리요원들은 이전에 했던 그 자리에서 그것들도 도와주고 있는 상태입니다, 그런 상황들을.

고금란위원

2월까지 시범가동이라고 하셨어요. 언제 정도면 정착이 될 것 같으세요?

김성수시설관리공단이사장

저도 이 부분에 대해서 주차관리 무인시스템 도입을 뭐랄까요, 동기가 무엇인지 이런 부분에 대해서 관련과에 문의도 해 보고 그랬습니다. 그런데 이미 이렇게 기계가 도입이 된 마당에서 이것을 우리가 수용해 가면서 가야 된다는 생각도 있고 그래서요. 2월 정도까지만 되면 그래도 이제는 조금 익숙해지지 않을까 이렇게 생각을 하는데요. 그럼에도 불구하고 주차관리를, 주차관리가 지금 무인시스템이 4군데거든요. 이 4군데 중에서 4군데를 전체적으로 뭐랄까요, 민원발생소지가 있는 부분은 커버를 해야 되는 인력이 있어야 되지 않을까 이런 생각은 하고 있습니다. 현재 기대하기를 2월까지는 무인시스템이 완전 가동되기를 바라고 있습니다.

고금란위원

지금 이 부분에 대해서는요, 양질의 일자리 창출이냐 아니면 일자리 감소냐 아니면 기계하고 사람이 병행하는 중복예산이냐 이런 생각들이 좀 들고요. 지금 거기서 일하시고 계시는 분 그분들의 열악한 근무환경에도 상당히 어려움이 있다는 것은 아실 거예요.

김성수시설관리공단이사장

알고 있습니다.

고금란위원

차량에서 근무를 하고 계시거든요. 이런 것까지 다 했을 때는 글쎄요, 본청에도 같은 말씀드렸어요. 그런데 본청은 아무래도 직접관리자가 아니거든요, 공단에 위탁하는 사항이기 때문에. 공단의 얘기를 들어보고 싶었는데 공단에서는 우회적으로 말씀하셨지만 지금 위원들이 질의하고 제기되는 민원에 대한 고충을 다 알고 계신다는 거네요.

김성수시설관리공단이사장

그 부분에 대해서는 사실은 본청에서도 제가 실·과장들 앞에서 공단의 입장을 밝힌 바가 있습니다.

고금란위원

알겠습니다. 이 부분에 대해서는 또 위원들 간의 논의가 필요할 것 같습니다. 이상입니다.

박상진위원장

고금란 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 류종우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

류종우위원

예산서 67페이지를 보겠습니다. 일단 저희 빙상장을 리모델링하는데 전체 다 리모델링을 하는 거지요?

김성수시설관리공단이사장

네, 그렇습니다.

류종우위원

그러면 이번에 일반재료비 중에 빙상장 체육관 의자 교체가 15개가 있습니다.

김성수시설관리공단이사장

67페이지...

류종우위원

네, 일반재료비 건축분야 두 번째입니다. 이것은 왜 15개를 잡은 거지요?

김성수시설관리공단이사장

이 부분은 바닥과 펜스를 교체하는 걸로 이렇데 돼 있는데요.

류종우위원

빙상장 체육관 의자 교체 15개요.

김성수시설관리공단이사장

위원님, 말씀드리겠습니다. 이 예산이 이번 전체 리모델링에 해당되는 예산이 아니고요. 빙상장 체육관 의자 교체는 내년도 예산으로, 이번 리모델링이 완전히 끝난 다음에 잡아놓은 예산입니다.

류종우위원

어차피 교체가 된 거지요, 리모델링이 된 후에 교체하는 거지요?

김성수시설관리공단이사장

후에 교체.

류종우위원

그러면 어떻게 보면 새 것이 들어온 것인데 예년과 똑같은 숫자예요.

김성수시설관리공단이사장

아, 이 숫자가요?

류종우위원

그리고 이 숫자뿐만 아니라 다른 것, 대소변기 센서나 이런 것들이 작년과 숫자가 다 동일해요. 그러면 거꾸로 2017년이나 2018년도에 실질적으로 유지보수한 것에 대해서 리뷰를 했다면 과연 이 개수나 숫자가 타당한지 검토했을 텐데 검토 안 하고 매년 올리던 예산을 그대로 올린다는 얘기가 되거든요. 100, 200만 원도 아니고 일단 시설관리부에서만도 1억입니다. 이런 비슷한 예산들이 지금 사무관리비도, 부기를 직접 얘기하기는 좀 그렇지만 계속 똑같이 올라오는 것들이 있어요.

김성수시설관리공단이사장

위원님, 위원님이 지금 지적하신 부분은 충분히 타당성이 있습니다. 그런데 빙상장도 향후에 돌아보실 예정이잖아요. 한번 가보시면 아시겠지만 의자들이 여기에 나와 있는 15개 정도가 아니라 수없이 많습니다. 순차적으로 계속해서 이렇게 교체 내지는 수리를 하다 보니까 예산서에는 마치 똑같은 의자를 교체하는 것으로 보일 것 같습니다.

류종우위원

왜냐하면 빙상장을 리모델링하는데 체육관 의자 교체가 작년과 동일해서 이상하다 해서 다른 숫자들을 다 봤더니 다른 숫자들도 이전년도와 똑같이 계속 올라오고 있었던 거예요. 그러면 이쯤에서 궁금한 게 하나 있습니다. 이 재료가 작년 한 해, 혹은 2017년이든 사용되었던 구매 및 소비했었던 장부표가 있을 거잖아요. 그것에 대한 자료를 전 위원들한테 공개 부탁드리겠습니다.

김성수시설관리공단이사장

알겠습니다. 자료 준비하겠습니다.

류종우위원

2개년도 자료입니다.

김성수시설관리공단이사장

2개년도요. 알겠습니다.

류종우위원

이상입니다.

박상진위원장

류종우 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김현석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김현석위원

예산서 96페이지, 최하단을 보면 공연홈페이지 유지보수비 예산이 240만 원인데 이게 2,000만 원 곱하기 12%인데요. 12%가 어떤 것인지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

김성수시설관리공단이사장

96페이지 말입니까?

김현석위원

네, 제일 밑입니다.

김성수시설관리공단이사장

공연홈페이지 유지보수비.

김현석위원

네, 옆에 12%라고 써 있어서요. 한 달 반 정도로 추정되는데, 이게 공단 대표홈페이지 개편이랑 관련된 건지 해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

김성수시설관리공단이사장

홈페이지 유지는 매달 이것을... (시설관리공단이사장, 관계관과 검토 중) 여기에 나타나는 액수 240만 원은 총액에서 기술비 요율 12%를 반영하게끔 되어 있습니다, 구입비의 12%. 그래서 나눠서 이것을 지금 요구한 겁니다.

김현석위원

나눠서 요구한다는 게 어떤 뜻이지요?

김성수시설관리공단이사장

유지보수비 전체, 유지관리 위탁비용을 열두 달로 나눠서 요구를 하고 있는 사항입니다.

김현석위원

그러면 연속해서 질문, 좀 당부말씀드리는 건데요. 공단 대표홈페이지 개편, 사업설명서 496페이지에 올라왔어요. 홈페이지 리뉴얼, 티켓홈페이지랑 통합을 하고 모바일웹 구축 해서 예산 1억 2,000으로 올라왔는데요. 일단은 사업내용 비춰봤을 때 비용 자체가 많다 이렇게 얘기할 것은 아닌 것 같고요. 모바일웹 구축 등, 과천시 관련 홈페이지를 보면 아직 모바일 대응 부분이 많이 취약한 것으로 제가 기억을 해요. 개발하실 때 모바일웹 구축하신다고 하는데, 홈페이지 같은 데 보면 스마트폰으로 접속하는 비율이 거의 6:4, 7:3 정도로 갑니다. 스마트폰 대응 쪽으로 많이 리소스를 할애해 주시기를 당부말씀드리겠습니다.

김성수시설관리공단이사장

알겠습니다. 그런 부분에 대해서 적극적으로 반영하도록 노력하겠습니다.

김현석위원

알겠습니다.

박상진위원장

김현석 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 류종우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

류종우위원

경영혁신부 일반운영비 중에 작년도와 다른 게 하나 있는데요. 직원휴양소라는 게 있습니다. 설명 좀 부탁드리겠습니다.

김성수시설관리공단이사장

페이지를...

류종우위원

여러 페이지에 있고요. 직원휴양소에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.

김성수시설관리공단이사장

이것은 몇 년도인지는 정확하게 제가 파악을 못 했습니다마는 강원도 고성과 단양에 아마 공단에서 매년 직원들 휴양을 하기 위해서, 그때 당시 얼마였는지는 모르겠습니다마는 조그마한 아파트를 구입해 놓은 것으로 알고 있습니다. 보통 시청 같으면, 위원님들이 잘 아시다시피 여러 가지 휴양소 개념의 공간들을 가지고 있는데 공단은 그쪽보다는 비용이 이쪽이 더 절감될 수 있겠다고 생각해서 아마 휴양지라고 생각되는 공간에 그런 아파트를 2동 구입해 놓은 것으로 알고 있고 그것을 지금 공단 직원들이 휴식을 취하러 간다거나 할 때 활용하고 있는 것으로 알고 있습니다.

류종우위원

그러면 왜 작년에는 이 예산이 없었지요?

김성수시설관리공단이사장

아마 작년에 전 예산이 아주 없었을 것 같지는 않습니다. 왜냐하면 매년 휴양소에 들어가는 관리비라든가 기본경상비가 조금씩 있기 때문에 아마 작년에도 예산은 세워진 것으로 알고 있습니다. 다른 목에 세워져 있었습니다.

류종우위원

목이 바뀌어서 그렇게 된 거예요?

김성수시설관리공단이사장

네.

류종우위원

계속하겠습니다. 55페이지에 보면 작년에는 노사협의회가 있었는데 올해는 없어졌어요, 위원회 참석수당에서요. 누락인 것인지 아니면 노사협의회가 없어진 것인지 궁금합니다. 위원회 참석수당이 없어졌습니다.

김성수시설관리공단이사장

답변드리겠습니다. 노사협의회는 내부 직원들이기 때문에 사실상 참석수당은 없고요. 여기에 잡혀 있는 내용은 노사협의회에 관련한 식대 내용입니다.

류종우위원

작년에는 참석수당이 있었어요. 그러면 작년까지는 직원에게 참석수당을 지급했었다는 얘기인가요?

김성수시설관리공단이사장

작년에 있었습니까?

류종우위원

네, 제가 찾아 가지고 그래서 지금 얘기하는 건데요, 비교해서. 이것 좀 다시 한 번 얘기하시고요.

김성수시설관리공단이사장

네.

류종우위원

그다음에 궁금한 것 국외업무여비가 있습니다. 이게 200만 원씩 5명인데 누군지, 누구를 대상으로 한 건지 설명 부탁드리겠습니다.

김성수시설관리공단이사장

국외업무여비는 지난 몇 년 동안 없었던 항목입니다. 그런데 퇴직을 앞둔 공단 직원들에게 위로차 보내는 업무여비로 잡아놓은 사항입니다.

류종우위원

위로 개념인 건가요? 여기서는 정책추진이라고 되어 있어 가지고요.

김성수시설관리공단이사장

위원님, 혹시 경영부장이 그 부분에 대해서 소상하게 답변드려도 되겠습니까?

류종우위원

위원장님께 얘기하셔야 됩니다.

김성수시설관리공단이사장

위원장님, 류종우 위원님 질문에 대해서 우리 경영부장이 답변하셔도 되겠습니까?

박상진위원장

네, 그렇게 하셔도 될 것 같습니다. 부장님이 대신 답변하시지요.

류종우위원

부장님, 글로벌 정책추진 국외연수에 대한 설명 부탁드리겠습니다.
삼수

전삼수경영혁신부장

네, 감사합니다. 경영혁신부장 전삼수입니다. 그 내용은 2013년도까지 직원들 우수시설 선진지 견학의 명목으로 2013년까지 공단의 예산에서 꾸준히 2,000에서 4,000여 만 원을 계상해서 운영해 오다가 2014년 일부, 2015년부터 예산을 계속 계상을 못 했습니다. 반영을 못 하다가 이번에 처음 내년도에, 당초에는 좀 더 많은 금액을 했습니다마는 현실상 예산절감 차원도 있고 그래서 1,000만 원만 예산에 요구했었던 사항이고요. 이 내용은 퇴직자를 위한 예산이 아니고요. 기존 일반직원들에 대해서 선진지 견학 필요성이 있을 때 사용하려고 하는 것이고요. 현재 누구라고 찍을 수 없고 그 당시에 가장 당면과제에 필요한 사람을 선발해서 그때 시행을 할 계획입니다.

류종우위원

예상인원이 5명이라는 거지요?
삼수

전삼수경영혁신부장

네, 그렇습니다. 그리고 그 금액도 가까운 곳으로 일단 정리를 했기 때문에 200만 원이라는 금액을 생각한 것이고요. 세부적으로 4명이 될지 5명이 될지 그때 환경에 따라서 조금씩 달라질 수 있습니다.

류종우위원

알겠습니다. 이상입니다.

박상진위원장

류종우 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 고금란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고금란위원

체육사업부 내용입니다. 페이지로는 110페이지고요. 행사·홍보비로 해서 부기명만 딱 잡혀 있어요. 5건의 행사운영비를 쓰겠다고 되어 있고요. 금액은 1억 8,900만 원입니다. 이 행사 내용에 대해서 아시는 대로 설명 부탁드리겠습니다.

김성수시설관리공단이사장

체육사업부의 행사·홍보비 세항, 목에 행사운영비들이 나와 있는데요. 대체로 전년하고 동일한 내용으로 유아체능단 스키교실 참가인원 증가 및 행사비용 증가, 가족운동이나 아빠랑 캠프, 승마교실 등 각종 체험학습 등이 500만 원 정도 증가 요구된 사항입니다.

고금란위원

이게 지금 유아체능단 행사비만 잡혀 있는 게 아니라서 증액은 500이어서 항목별로 그렇게 크지 않아요. 그런데 어떤 것 때문에 제가 질의를 드리냐면 볼링장 행사비 이거 체육회 볼링협회에도 이 행사를 할 때 지원금이 나가고요. 그런데 여기에 상주클럽에 리그전이 또 나간다는 말이에요. 별개의 금액인가요?

김성수시설관리공단이사장

체육회 볼링협회에 나가는 것하고는, 우리 볼링장에 가 보면 상주하는 자체 내에 몇 개 클럽들이 있습니다. 그 클럽들 리그전 운영비입니다. 체육회 쪽하고는 관계가 다른...

고금란위원

그러니까 똑같은 볼링을 하는 단체인데, 제가 볼링이 적혀 있기 때문에 볼링만 말씀을 드리는 거예요. 똑같은 운동을 하는 단체인데 시설관리공단에서 한 번 나가고, 별개로요. 그다음에 본청에서는 문화체육과를 통해서 체육회로 또 나가요. 그런데 볼링을 한다는 모든 하는 분들한테 돌아간다는 거지요?

김성수시설관리공단이사장

네.

고금란위원

그러니까 시설관리공단에 속해 있지 않는 다른 단체들이 보는 입장에서는 ‘여기는 예산이 중복이네’ 싶은 마음이 들 것 같아요. 그래서 그 말씀을 드리는 거예요. 이게 어떤 경위로 이렇게 진행이 됐는지를 알고 싶은 거예요.

김성수시설관리공단이사장

이 부분에 대해서 체육부장이 답변을 드려도 될까요?

고금란위원

네, 성함과 직위 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
용재

이용재체육사업부장

공단 체육사업부장 이용재입니다. 지금 체육회에서 운영되는 부분들하고 다른 부분들이 뭐냐 하면 볼링장 활성화를 위해서 클럽들이 운영되거든요, 각 무슨 동호회 개념의. 그 클럽들이 매주 분기별로 대항전을 치르는 예산입니다.

고금란위원

예산이 어떻게 쓰이는지는 알겠는데요. 그래도 이것은 체육회하고 얘기해 봐야 될 것 같아요.
용재

이용재체육사업부장

체육회하고 전혀 별개 된 프로그램이거든요.

고금란위원

본청이랑 시설관리공단이랑 다르니까 별개 프로그램이고요, 수혜를 받는 분들 입장에서는 같은 프로그램이에요. 이것은 좀 더 얘기를 해 볼게요. 지금 공단에만 얘기한다고 해서 해결될 일일 것 같지 않아요. 그래서 이것은 설명으로 마무리하겠습니다. 그런데 무도심사비용도 별도로 잡았어요. 심사비용 받지 않으세요?
용재

이용재체육사업부장

네, 심사비용을 받아서 저희가 수입으로 잡았다가 지출로...

고금란위원

그러면 나중에 결산을 하시는 내용이네요.
용재

이용재체육사업부장

네, 결과보고를 해서 결산을 마무리 짓습니다.

고금란위원

유아체능단도 그러면 마찬가지겠네요. 일단 수입으로 행사프로그램에 대한 수입을 잡았다가 여기에서 지출로 나가는 게 되겠네요.
용재

이용재체육사업부장

저희가 유아체능단 같은 경우도 단비를 정할 때에 모든 그런 교육이라든지 행사 물품들이 다 포함된 가격을 수입으로 잡고 각 항목별로 행사라든지 교육이라든지 교육비로 다 지출이 되는 부분입니다.

고금란위원

이상입니다.

박상진위원장

고금란 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 고금란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고금란위원

102페이지입니다. 새로 대형폐기물 신고필증을 제작하는 모양인데요. 이것 사업 설명 좀 듣겠습니다.

김성수시설관리공단이사장

이것은 저희에게 신규 위탁 들어온 사업인데요.

고금란위원

그래서 사업을 어떤 식으로 진행을 하시게 되나요?

김성수시설관리공단이사장

2019년 1월 1일부로 음식물처리 쓰레기봉투 1리터짜리나 10리터짜리를 판매하는 사업이고요. 신고필증을 지금 제작 중에 있는 사항입니다.

고금란위원

제가 질의한 건 그 내용이 아니고요. 지금 종량제봉투에는 음식물쓰레기봉투 하나 추가하신다는 답변이신 것 같고요. 그다음에 밑에 신고필증은 다른 내용이에요, 대형폐기물은요. 대형폐기물 신고필증 지속적으로 민간업체에 맡겼을 때 일어나는 부작용들 때문에 얘기가 계속 나왔거든요. 그래서 시설관리공단에 신규 위탁을 하면서 사업의 방향이 어떻게 바뀌었는지를 답변 듣고 싶은 거예요.

김성수시설관리공단이사장

문화사업부장이 답변드려도 될까요? 이 부분에 대해서는 좀 더 자세히 알고 있습니다. 위원장님.

박상진위원장

네, 그렇게 하시지요.
명용

신명용문화사업부장

이번에 공단으로 새로 들어오는 신규사업이 되겠습니다. 환경위생과에서 폐기물업체를 지정해서 업체에서 그 부분을 운영했었는데 그걸 이제 아마 일정 비용을 주고 그쪽 업체에서 관리했던 것 같아요. 그래서 신고필증을 공단에서 제작해서 그것을 실제적으로 폐기물 내놓는 사람한테 종량제봉투 팔듯이 부착물을 파는 형태로 진행이 됩니다. 그래서 저희가 그것을 팔면 폐기물 내놓는 사람이 부착을 하고 수거업체에서 수거해 가면 소각장에서 폐기물 신고필증이 붙은 것만 폐기하는...

고금란위원

팔고 사는 부분에 대해서만 그러면 더 질의할게요. 민간위탁에서 문제가 됐던 부분이 이거예요. 그 대형폐기물을 처리해야 되는 분이 전화를 합니다, 민간업체에. 전화를 해서 ‘이만이만한 제품이 있으니 수거해 주세요.’ 그러면 일단 계좌이체를 하라고 얘기해요. 그래서 계좌이체를 하고 나면 신고필증 없이 그냥 가지고 갔어요. 여기 회계의 불투명성 때문에 이쪽으로 넘긴 거란 말이에요, 관리공단으로. 그러면 관리공단은 이 신고필증을 어떤 식으로 팔고 실 수혜를 보는 시민들하고 어떤 연결점을 가져서 사업을 시행하느냐가 나와야 본 의도대로 진행될 것 같은데 그것을 어떻게 하는지를 묻는 거예요. 전화를 받으세요?
명용

신명용문화사업부장

아니요. 이것은 종량제 봉투 팔듯이, 지금 이 부분과 관련해서 시하고 저희 수탁이 아직 완전하게 어떤 틀이 정해진 것은 아니고요. 일단 그런 문제점이 있기 때문에 그런 문제점을 해소하는 방안으로 공단 쪽에서 했을 때 그런 것을 어떻게 보완해 나갈 것이냐, 그래서 지금 말씀하시는 그런 부분도 같이 보완상의 하나의 파트로서 검토할 것이고요. 현재 검토되는 사안은 종량제 봉투 팔듯이 판매소에서 판매하는 걸로 해서 소비자가 직접 사서 부착하는 것으로 현재 그렇게 운영하고 있고, 업체는 단순하게 수거만 해 가는 형태로 그렇게 해서 직접 공단에서 신고필증을 종량제 봉투 판매소에다가 배부해 주는 형태로 운영할 계획입니다.

고금란위원

그러면 판매소에서 판매를 하고, 가격대별로 금액이 달라요. 이게 소형이냐 대형이냐에 따라 다른데 그러면 이것을 권종으로 판매를 하시게 되는 거예요, 아니면 1장을 주면서 거기에 금액을 적는 거예요?
명용

신명용문화사업부장

권종으로 해서 판매...

고금란위원

권종 판매예요?
명용

신명용문화사업부장

네, 2,000원, 3,000원, 5,000원 이런 식으로 해서 권종 판매로 할 계획입니다.

고금란위원

아, 계획이신 거예요? 세부계획이 혹시 나왔나요?
명용

신명용문화사업부장

아직 뭐, 지금 그런 전체적인 부분을 계획을 수립하고 있는 단계입니다.

고금란위원

일단 시에서 위탁만 맡긴 거네요. 세부계획은 나오지 않은 상태이고요.
명용

신명용문화사업부장

지금 말씀하셨다시피 위탁이 들어오면 그런 부분과 관련해서 결정된 것은 권종으로 한다, 그다음에 판매처는 종량제 봉투 판매소로 할지 업체로 할지 그 부분을 같이 할지 그런 부분은 같이 검토를 할 사항입니다.

고금란위원

어디에서 위탁받으셨어요?
명용

신명용문화사업부장

환경위생과요.

고금란위원

환경위생과 답변을 한번 더 들어야 될 것 같네요. 이상입니다.

박상진위원장

고금란 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 고금란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고금란위원

정책 관련된 질의 하나 하겠습니다. 문화재단 설립 관련된 건데요. 이것은 이사장님께서 답변을 끝까지 마무리해 주시기 바랍니다. 기사내용이랑 보면 2019년도까지는 문화재단 설립을 확정하고 일을 추진하고 있는 것으로 보여요. 그렇게 되려면 지금 공단에 있는 문화팀하고도 많은 협의가 있었어야 되는데요. 그 입장 좀 듣겠습니다.

김성수시설관리공단이사장

그 부분에 대해서 많은 협의가 있었어야 된다고 말씀하셨는데, 어느 정도가 많은 협의인지는 모르겠지만 사실은 저하고 개인적으로 거의 협의는 없었습니다.

고금란위원

제가 많은 협의라고 딱 지목하는 포인트는 어디냐면 문화재단의 규모입니다.

김성수시설관리공단이사장

아, 규모요. 문화재단은 규모에 대해서도 사실은 의아할 정도로 공단하고는 구체적인 협의는 없었고요. 다만 문화재단 준비 TF에 공단 직원 두 사람이 함께 참여하고 있으면서 팀장급이, 그러면서 TF에서 활동을 하고 있는데 한 두 차례 정도 모임을 가진 것으로 알고 있습니다. 그리고 위원님이 잘 아시다시피 문화재단 준비는 연구용역에 들어가서 1차 보고회를 마친 것으로 보이고요. 제가 1차 보고회 때는 저도 참석한 바가 있습니다.

고금란위원

제가 왜 문화재단의 규모가 중요하다고 생각을 하냐면 이 안에 어떤 내용을 담을 것인지가 규모예요, 실은. 그런데 지금 과천시 시설관리공단의 문화팀은 대내외적으로 굉장히 좋은 평가를 받고 있어요. 경영도 잘하고 있다고 얘기를 하고 있고요. 이런 부분은 재단을 설립하면서 기존에 있는 우리 시설 단체하고 전혀 교류가 없이 진행하고 있다는 것은 굉장히 큰 판단 미스다라는 생각이 들고요. 그리고 아까 문화재단TF팀 구성에 대해서 말씀하셨잖아요. 정말 죄송한 얘기인데요, TF팀이기는 하지만 단 한 번의 발언기회도 주어지지 않아요. 오히려 문화강사, 시민 이런 분들의 의견은 들어요. 그런데 문화TF팀 구성으로 들어가신 두 분은 사이드에 의자 뒤편에 앉으셔서 그냥 하는 말씀을 적기만 해요. 이것은 토론도 아니고요, 의견을 개진할 수 있는 기회도 없어요. 적극적으로 나서야 합니다. 지금 공단에서 문화팀 꾸린 지가 몇 년 됐어요?

김성수시설관리공단이사장

처음부터 있었습니다, 제가 알기로는.

고금란위원

그게 몇 년이나 됐을까요? 시설관리공단이 언제 설립됐습니까?

김성수시설관리공단이사장

2001년도 1월 1일에 설립됐으니까 지금 18년 됐습니다.

고금란위원

그만큼 오랜 세월을 운영해 오면 나름의 노하우와 과천의 문화와 기여도 이런 것들이 다 있을 거예요. 분명히 담아내셔야 하고요. 과천은 소비자평가에 대해서도 굉장히 우수한 평가를 받고 있습니다. 성급하게 시에서 문화재단을 만들고 그걸 기정사실화하고 진행하는 것에 대해서는 정확하게 말씀하셔야 돼요.

김성수시설관리공단이사장

위원님께서 과천 시설관리공단의 문화팀에 대한 전문성과 그리고 여러 가지 우수한 지점에 대해서 인식을 하고 계신다는 점에 대해서 저는 굉장히 깊이 감사드리고요. 과천문화재단이 앞으로 진행될 것으로 보면서 간다라고 대체로 보고 있습니다. 그리고 실제로 연구용역이 진행되고 있는 거고요. 그런 상태에서 저는 언젠가는 과천이 인구 10만 또는 15만 인구규모가 된다고 볼 때 적어도 이 시점에서 문화재단이 준비는 되어야 되지 않겠느냐는 생각은 합니다. 그러나 그 문화재단을 준비하는, 이 문화재단이라는 그릇이 과연 핵심동력이 어떤 동력을 중심으로 갈 것인지에 대해서는 지금 위원님께서 말씀하신 그 지점에서 적극 동의합니다. 그리고 TF팀 내에서도 우리 과천시민회관, 시설관리공단의 문화팀과 인사팀장이 거기에 참여한 것으로 지금 알고 있습니다마는 이 사람들이 좀 더 자리에서 적극적으로 의견을 개진하고 또 본인들이 이제까지 보아왔고 그리고 겪어왔던 과천시 문화현장에 대해서도 좀 더 개방적으로 이야기가 논의될 수 있는 그런 시스템으로 가기를 바랍니다. 그러나 어쨌든 과천시의 문화재단은 지금 당장 반드시 필요하다는 데에 대해서는 저는 약간 의문이 있습니다마는 향후에 과천이 엄청난 격변을 앞두고 있는 이 상태에서 시민들의 욕구들을 잘 담아낼 수 있는 문화적 그릇은 지금쯤 준비되어야 되지 않겠느냐는 데에 동의하고 있습니다.

고금란위원

공단에서 내실을 좀 다지고요. 지금 과천이 말씀하신 대로 격변하는 시대이기 때문에 행정력을 총동원해야 할 시기입니다. 이렇게 문화향유에만 초점을 맞춰서 밑 빠진 독에 물 붓듯이 그렇게 막대한 예산이 들어가는 사업을 추진하는 것은 저는 올바르지 않다고 생각합니다. 이상입니다.

박상진위원장

고금란 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까?

고금란위원

자료요청 하나만 하겠습니다.

박상진위원장

고금란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고금란위원

아까 동료위원님께서 말씀하셨는데요. 지금 시설관리공단에 필요한 자본 지출들이 있어요. 그 리스트화해서 쭉 뽑아놓으셨어요, 전대에 주신 것. 우리 동료위원님들께도 같이 전달해 주시고요. 필요한 거 어떤 것인지 지나간 것은 빼고 제일 필요한 거 순위 정해서 다시 한 번 주시고요. 그다음에 건축물 관련해서는 장기수선충당금이 법제화되고 있는 것 같아요, 대형건물에 대해서도. 공단은 지금 시점에서 장기충당금을 예치할 것인지, 아니면 사업비 일부에서 덜어낼 것인지 이것도 같이 고민을 해서 고민한 내용 정리해서 주시기 바랍니다.

김성수시설관리공단이사장

네, 알겠습니다.

박상진위원장

고금란 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시설관리공단 소관 2019년도 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 시설관리공단 소관 안건 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 제234회 과천시의회 제2차 정례회 예산 및 조례심사특별위원회 제11차 회의를 마치겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 모두 수고하셨습니다. 제12차 예산 및 조례심사특위는 12월 20일 오전 10시부터 특위에서 그동안 심사한 2019년도 예산안 및 출연계획 동의안, 2019년도 기금운용계획안, 장기미집행 도시계획시설 관련 보고 및 의견청취안 등에 대해서 계수조정 및 의결, 특위 결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시 09분 산회

출처 경기 과천시의회 회의록