경기 수원시의회 발언
염상천 의원 발언

염상천부의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제201회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
의사담당 수고하셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 순서대로 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 제201회 제2차 정례회 회기및의사일정결정의건을 상정합니다. 의원 여러분께서는 배부해드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다. 금번 제201회 제2차 정례회는 수원시의회 회의규칙 제12조 및 제16조 규정에 따라 지난 11월 10일 의회운영위원회와 협의한대로 11월 26일∼12월 20일까지 25일간으로 하며, 세부적인 의사일정은 배부해드린 의사일정안과 같이 하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? ("없습니다. "하는 이 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 지난 200회 임시회에서는 민한기 의원님과 심재현 의원님께서 수고해 주셨습니다. 이번 제201회 제2차 정례회 회의록 서명의원은 앉아계신 의석순에 따라 이재원 의원님과 김명수 의원님 두분을 선출하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? (" 없습니다. "하는 이 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 시정연설의건을 상정합니다. 심재덕 시장님 나오셔서 시정연설해 주시기 바랍니다.
재덕
심재덕수원시장
존경하는 염상천 부의장님! 그리고 의원 여러분! 오늘 우리시의 2002년도 예산안을 제출하고 그 심의를 요청드리면서 새해 시정운영의 기본방향을 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 올 한 해 여러 가지로 어려운 상황 속에서도 100만 시민의 복리증진을 위해 의원님들께서 시정의 각 분야에서 보여주신 노고에 대해 3000여 공직자를 대신해 깊이 감사드립니다. 그동안 시장이 부재중인 가운데에서도 우리 시가 주요 현안들을 착실히 추진할 수 있었던 것은 의원님 여러분을 비롯한 100만 수원시민의 시정에 대한 사랑과 협조의 결과라 믿습니다. 이 자리를 빌어 존경하는 100만 수원시민과 의원님 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 올해는 시정의 중점방향을 월드컵 준비에 두고 월드컵 스포츠를 통해 내·외국인에게 우리의 문화유산과 문화예술, 그리고 아름다운 화장실 등을 선보여 세계인에게 주목받아 다시 찾고 싶은 도시, 벤치마킹 되는 도시, 문화관광도시로서 세계적인 도시와 어깨를 나란히 할 수 있도록 부각시키기 위해 준비에 최선을 다한 한 해였습니다. 월드컵 경기장 준공과 함께 대륙간컵 축구대회를 성공리에 개최하여 우리 시의 월드컵 개최역량을 확인하였으며, 지난 18일에 있었던 D-200일 행사시에는 추운 날씨에도 불구하고 수많은 시민들이 장시간 참여하여 월드컵을 향한 시민들의 뜨거운 열망을 느낄 수 있었습니다. 특히 경기장에서 시민들이 보여준 질서, 친절, 청결 등의 높은 문화의식은 참으로 가슴흐뭇한 일이었습니다. 한편 시에서는 게임산업단지 조성과 미래비젼사업의 내실있는 추진과 함께 침체된 재래시장의 활성화를 위해 노력하여 지역경제의 경쟁력과 성장 잠재력을 향상시키기 위한 여건을 조성하였습니다. 또한 수원역 주변의 만성적인 교통난 해소를 위해 시외버스터미널을 이전하고 경부선을 횡단하는 과선교 건설, 망포동지역 도로와 서부우회도로의 개설 등 도시인프라 구축에도 크게 역점을 두어 2002년 수원 월드컵을 "World Best World Cup"으로 치르기 위한 중요한 토대를 마련하였다 하겠습니다. 이러한 성과들은 의원님 여러분께서 시정을 위해 협조해 주신 결과라고 믿습니다. 존경하는 부의장님! 그리고 의원 여러분! 2002년 예산안은 이러한 국·내외적인 행정환경의 변화에 부응하고 2002년 월드컵대회를 성공적으로 개최하기 위해 우리 시정이 나아가야 할 방향을 염두에 두고 편성하였습니다. 이번 정례회는 2002년 예산안과 함께 세계의 이목이 집중될 2002년 월드컵 수원경기의 성공적인 준비와 마무리를 논하는 장이 되었으면 합니다. 새해에는 100만 시민의 참여열기와 중앙 및 도의 지원, 그리고 시의 모든 행정력을 집중하여 지구촌 최대의 축제인 월드컵 축구대회를 성공적으로 개최하는 데 최선 노력을 다하여야 하겠습니다. 우리 수원이 품격 높은 문화의 도시, 탄탄한 도시 기반과 환경이 조화된 쾌적한 도시, 윤택한 경제와 건강한 삶을 영위하는 복지도시가 되는 데 시정의 기본방향을 두면서 지역경제 활성화와 문화관광의 전략산업화로 도시경쟁력을 강화하겠으며, 저소득층과 취약계층에 대한 알찬 복지시책과 국제적인 안전도시 공인 등을 통해 시민의 삶의 질을 증진하는 데 심혈을 기울이겠습니다. 또한 환경친화적이며 교통이 편리한 도시건설과 행정시스템의 지속적인 개선을 통해 자치역량을 강화하는 데 역점을 두는 한 해가 되도록 하겠습니다. 의원님 여러분의 전폭적인 지원과 협력을 당부 드리면서 내년도 시정운영의 방향과 주요시책을 분야별로 간단히 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 월드 베스트 월드컵 분야에 대해 말씀드리겠습니다. 지난 해 5월에 완공된 월드컵 경기장은 대륙간컵 축구대회를 비롯한 주요경기를 통해 그 시설의 우수성이 대내·외적으로 입증된 바 있습니다. 이제는 우리 수원월드컵을 가장 훌륭하고 감동적인 월드컵으로 개최하고 시민들과 함께 하는 월드컵, 문화월드컵, 나아가 경제성 있는 월드컵으로 추진하기 위해 분야 별로 중점시책들을 내실있게 추진하도록 하겠습니다. 아울러 홈호스트, 홈스테이, 아름다운 화장실 가꾸기, 1인1의자갖기운동 등 월드컵 3대 역점시책을 성공적으로 마무리하고 친절, 질서, 청결의 문화시민 3대 운동과 자원봉사제도 운영의 활성화를 통해 시민의 참여열기를 보다 확산시키도록 하겠으며, 효과적인 홍보활동을 다각도로 전개하여 월드컵 붐과 축제분위기를 한껏 조성하도록 하겠습니다. 또한 월드컵 기간 중 시민과 함께 차량 2부제를 실시하고 셔틀버스 운행과 주차공간의 추가확보 등으로 교통대책을 빈틈없이 준비하겠습니다. 숙박대책을 차질없이 추진하여 FIFA 패밀리호텔과 중저가 숙박시설을 충분히 확보하고 단체관람용 대체숙박시설을 다채롭게 준비하는 등 국내외 관람객의 숙박에 지장이 없도록 하겠으며, 도시환경을 입체적으로 정비하여 내·외국인에게 우리 수원이 아름다운 도시로 기억되도록 하겠습니다. 월드컵 빌리지를 설치하여 대형스크린으로 축구경기를 중계하고 다양한 문화축제와 스포츠가 어우러지는 문화체험공간으로 조성해서 세계인의 가슴속에 감동으로 기억될 World Best World Cup을 만들어 가겠습니다. 다음은 지역경제 활성화 분야입니다. 최근 미국의 테러전쟁과 제4차 WTO 각료회의 합의에 따른 뉴라운드의 출범 등으로 세계경제는 새로운 변화의 양상을 보이고 있습니다. 당면한 지역경제의 활로를 모색하고 미래 경쟁력을 확보하기 위해서는 민과 관의 현명한 대응과 단합된 의지가 요구되는 시점에 있다하겠습니다. 우리 시에서는 미래 경쟁력을 확보하기 위해 동수원 권역의 컨벤션시티21사업 등 미래사업과 서수원권역의 첨단 고부가가치의 게임산업단지 조성사업을 추진해서 세계 속에 경쟁력 있는 도시로 성장할 수 있는 길을 열어 놓았습니다. 앞으로 도와 유관기관과의 긴밀한 협조로 내실 있게 추진하여 지역간 균형발전과 우리시의 새로운 성장 원동력이 되도록 추진해 나가고자 합니다. 아울러 재래시장을 세계문화유산 화성과 연계한 업종별 특화전략을 통해 지역경제 활성화의 새로운 표준모델로 육성해 나가겠습니다. 최근 중소기업의 기업경영 환경이 호전되지 않고 있습니다. 따라서 우리 시에서는 중소기업에 대한 자금지원과 담보제공 등으로 단기유동성 부족을 해소하고 장기 투자자금을 확보할 수 있도록 지원을 확대해 가겠으며, 경쟁력 있는 지역제품에 대한 해외시장 개척을 지원하고 수출애로를 완화할 수 있도록 해외마케팅 지원을 적극 강화해 가도록 하겠습니다. 또한 실직의 아픔으로 고생하는 시민들의 고통을 덜어주기 위해 공공근로사업을 알차고 내실 있게 추진하여 저소득층의 고용기회와 단기 일자리를 창출해 가도록 하겠습니다. 다음은 문화, 관광분야를 말씀드리겠습니다. 21세기 문화관광산업은 IT, BT와 더불어 굴뚝 없는 주요한 전략산업입니다. 우리 수원은 세계문화유산 화성과 같은 훌륭한 문화재가 있어, 국내외 타 도시에 비해 상대적으로 비교우위에 유리한 조건을 갖추었다 하겠습니다. 새해에는 월드컵 경기 전야제와 수원국제음악제를 화성을 배경으로 장안문과 연무대에서 개최하여 아름다운 화성과 우리의 수준 높은 문화예술을 세계에 홍보하겠습니다. 아울러 수원화성문화제, 국제연극제 등 다채로운 문화행사를 월드컵 기간 중에 개최하여 문화월드컵 도시로서의 위상을 정립하도록 노력하겠습니다. 내년에는 화성행궁의 1단계 복원을 완료하여 화성의 상징성을 확보하고, 화성 야간경관 조성사업으로 화성의 아름다운 야경이 월드컵과 더불어 수원의 새로운 관광명물로 상품화되도록 힘쓰겠습니다. 또한 화성주변에 전통 먹거리 장터를 조성하여 체험관광의 기회를 제공하겠으며, 화서문과 창룡문 주변이 제 모습을 찾도록 정비하여 문화관광 여건을 개선해 나가도록 하겠습니다. 문화관광과 지역경제를 연계하기 위해 화성 주변의 재래시장과 쇼핑공간 등을 개선해나가고 새로운 관광상품의 개발을 지속적으로 추진하겠으며, 양념갈비와 불휘 등 문화관광상품의 마케팅도 세계화해 나가겠습니다. 아울러 연중 다양한 상설 공연프로그램을 통해 시민들이 문화예술행사의 향수기회를 만끽하도록 노력을 기울이겠습니다. 다음은 환경과 교통분야에 대해 말씀드리겠습니다. 수원은 옛 명칭이 물골을 뜻하는 모수, 매홀이었듯이 우리는 예로부터 물 좋고 자연환경이 수려한 고장에 살고 있습니다. 그러나 한편 급격한 도시화로 인하여 환경정책의 중요성이 날로 커지는 시대에 살고 있기도 합니다. 시에서는 수원천을 시민의 사랑을 받는 자연형 하천으로 복원하는 등 환경친화적인 도시로 조성하기 위해 노력하여 좋은 성과를 거둔 바 있습니다. 이는 시민들의 높은 환경의식과 의원 여러분의 적극적인 협조로 가능했다고 봅니다. 그러나 아직도 대기오염과 공장폐수 방류문제, 쓰레기 처리문제 등 시민들의 삶의 질을 높이기 위해 해결해야 할 많은 과제가 많습니다. 이에 시에서는 2002년을 물과의 전쟁 원년의 해로 설정하고 환경보전 기본계획과 호수 수질 개선에 대한 기본계획을 수립하여 깨끗하고 맑은 물이 항상 우리 곁에 있도록 역점적으로 추진해 나가겠습니다. 먼저 수질 오염물질 배출원의 차단을 위해 사업장 폐수의 원격 감시기능을 강화하고, 영세배출업체에 대해 환경전문가를 환경홈닥터로 위촉하여 환경기술을 지도해주는 등 수질오염물질의 배출을 최대한 억제시키고 향후 이에 필요한 각종 시책을 마련하여 추진해 나가겠습니다. 하수종말처리장 2단계 증설사업과 하수슬러지 처리시설을 설치하여 수질관리 기능을 강화해 나가고 관내 주요 하천에 대한 차집관거를 2003년까지 설치해 복원된 하천을 시민들의 생태교육장으로 활용할 계획입니다. 또한 먹는 물의 안정된 공급을 위해 광역상수도 6단계 공사를 2006년까지 지속 추진하는 한편 비상급수시설 확보에도 적극 대처해 나가겠습니다. 신뢰할 수 있는 수돗물 생산을 위해 ISO 14001 인증의 사후관리를 강화하겠으며, 수돗물의 수질검사기관을 지정 운영하여 먹는 물의 공신력을 높이도록 하겠습니다. 또한 맑고 밝고 쾌적한 도시를 조성하기 위해 도심내 공원을 확충하고, 시민의 휴식처인 광교산을 생태마을로 조성하여 자연환경의 지속적인 보전이 가능하도록 환경정책을 펴나가겠습니다. 아울러 쓰레기 재활용과 감량화를 위한 시민운동을 계속 전개하여 선진 쓰레기 문화가 정착되도록 최선의 노력을 다해 선진국 모형의 청소행정을 추진해 나가겠습니다. 그간 시에서는 만성적인 교통체증으로 인한 시민들의 불편을 해소하기 위해 시외버스터미널을 이전하고 첨단 교통관리시스템을 설치하는 등 지속적인 교통해소대책을 추진해 왔습니다. 향후 2005년까지 병점에서 영통을 거쳐 용인 상현리까지 외곽도로가 완성되고, 역전 종점 전철역이 천안까지 연결되면 통학 대학생들이 병점역을 이용하게 되어 시내의 교통난은 완화될 것으로 생각됩니다. 내년에는 수원역 주변의 교통난 해소를 위해 경부선 철도를 횡단하는 과선교를 완공하고 수원역 우회도로와 서부우회도로 개설을 추진하여 교통난을 근본적으로 해소할 수 있도록 노력하겠으며, 과선교∼호매실 IC간의 동서간 도로는 토지매입과 실시설계를 착수하여 서수원지역의 교통환경을 개선할 수 있도록 노력하겠습니다. 그리고 경기지방경찰청∼동수원 IC간 도로의 확장과 삼성전자∼영통대로 연결도로 등 7개구간을 완공 개통하도록 하겠습니다. 또한 시외버스터미널∼세류사거리간 도로와 세류동 대우아파트∼삼익아파트간은 도로를 확장하고 계속되는 교통량 증가로 체증이 날로 심각해지는 망포동 지역의 교통을 개선하기 위해 지역내 우회도로를 조기 개설할 수 있도록 노력하겠습니다. 이와 같은 도심 도로망을 체계적으로 확충하고 내외부 순환도로와 동서간, 남북간의 간선망을 구축하여 쾌적하고 미래지향적인 도시기능을 확보하는 데 최선을 다하겠습니다. 아울러 친환경적인 천연가스버스를 확대보급하고 버스노선의 재조정과 교통카드 이용확대 등 대중교통 서비스의 질을 개선하는 데도 주력하도록 하겠습니다. 다음은 복지분야에 대해 말씀드리겠습니다. 새해에는 저소득층의 생활기반을 지원하기 위해 590억원의 예산을 투입하여 기초생활을 보장하고 자활을 지원하겠습니다. 또한 구운동 노인복지회관을 완공하여 내년 중 문을 열도록 하겠으며, 영통종합사회복지회관과 파장동 치매센터, 그리고 오목천동 장애인 복지회관 등의 복지시설을 계획대로 추진하여 소외계층의 복지여건 개선에 보다 큰 관심을 기울이겠습니다. 노숙자 보호를 위한 쉼터 기능을 제고하고 의료취약계층에 대한 무료보건서비스를 확대하여 후진국형 질병을 근절하는 데 노력하겠습니다. 아울러 여성의 사회참여 기회를 확대하고 청소년문화센터의 효율적인 운영을 위한 공청회를 개최하는 등 청소년 육성을 위한 제도적 여건을 개선하여 우리 청소년들이 21세기 수원의 미래를 이끌어가는 데 부족함이 없도록 지속적으로 시책을 발굴해 나가겠습니다. 끝으로 행정혁신 분야에 대해 말씀드리겠습니다. 행정의 수요자인 시민의 행정참여를 적극 실현하기 위해 현장방문대화를 확대 운영하고 시민에게 다가가는 시정 홍보와 인터넷을 통한 민원처리 서비스체계를 알차게 구축하겠으며, 또한 ISO 9001 인증의 지속적인 사무관리로 행정서비스를 국제적 틀에 맞추어 선진국 모형으로 추진해서 고객인 시민의 소리가 행정서비스 혁신으로 이어지도록 행정체계를 확립하는 데 힘쓰겠습니다. 주민자치센터의 기능을 보다 활성화하여 자치역량을 강화하고, 공동체의식이 함양될 수 있도록 운영체제를 발전시켜 나가겠습니다. 수원발전을 위한 발전정책자문위원회를 구성해서 장단기계획을 수립하고 시정의 정책형성기능을 강화하여 대도시 행정수요에 적극 대처해 나가도록 하겠습니다. 무엇보다도 "Clean City Suwon"은 우리 함께 추진해야 할 과제입니다. 수원은 부정과 부패가 없는 참으로 투명한 도시가 되어야 합니다. 앞으로 맑고 밝고 깨끗한 참 봉사행정을 실현하는 데 역점을 두고 추진하겠습니다. 내년은 전국지방선거와 대통령선거가 실시되는 해입니다. 법정선거사무의 차질 없는 준비로 돈 안드는 깨끗한 선거 풍토가 조성되고 축제 성격의 선거가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 존경하는 염상천 부의장님! 그리고 의원 여러분! 지금까지 설명드린 바와 같이 미래를 위해 시정의 주요시책들을 실천해 가는 과정에서 참으로 어려운 과제들이 많이 있을 것입니다. 그러나 100만 시민의 뜻과 힘을 한 곳으로 모으고 의원님들께서도 함께 해 주신다면 우리 수원의 미래는 매우 밝다고 확신합니다. 새해에도 의원님들의 변함없는 지원과 협조를 당부드리겠습니다. 2002년도 예산안의 구체적인 내용에 대하여는 자치기획국장으로 하여금 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

염상천부의장
심재덕 시장님 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제4항 2002년도일반및특별회계세입·세출예산안제안설명의건을 상정합니다. 윤태헌 자치기획국장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. .
태헌
윤태헌자치기획국장
존경하는 김용서 의장님과 염상천 부의장님! 그리고 의원님 여러분! 어려운 여건 가운데서도 100만 수원시민의 복리증진과 어려움을 겪고있는 시민들의 불편을 해소하기 위해서 불철주야 헌신봉사 하시면서 수원시 미래발전을 위하여 노력하고 계신 의원님들께 감사드리면서 월드컵이 개최되는 내년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 내년도 우리 시의 재정여건과 전망에 대하여 설명 드리겠습니다. 세입면에서는 내년도 우리 나라 경제성장률 전망치인 3.7% 증가와 반도체 경기 회복추세를 감안한다면 내년도 하반기부터는 경제가 회복되어서 점진적으로 세수가 증가할 것으로 예상되나 정부의 사회복지사업 확대와 월드컵 개최에 따른 많은 국·도비를 지원 받았던 사업들이 점차 완료되어감에 따라서 국·도비 보조금 등 투자사업비의 지원이 감소되어 SOC사업과 당면한 현안사업에 투자재원을 집중하여야 하는 우리 시의 재정부담은 가중될 것으로 예상이 됩니다. 내년도 재정운영 기본방향은 월드컵 대회에 중점을 두어 우리 시를 찾아오는 내외국인에게 우리의 문화유산 화성과 문화예술 등을 선보여 세계에서 주목받는 문화관광도시로서 세계인이 다시 찾고싶은 도시, 모든 사람들이 살고싶어 하는 도시가 되도록 하는 데 중점적으로 편성을 했습니다. 또한 시정의 주요현안사업인 수원역 주변, 신동·망포동, 경수산업도로의 교통체증 해소 등 시민들이 생활에 대한 불편을 겪고 있는 교통난 해소사업에 집중적으로 투자하여 완공위주로 도로개설사업에 가장 역점을 두었으며 지역경제 활성화와 시민생활의 안정을 도모하여 모두 다 함께 잘사는 복지수원 만들기에 주력하면서 물과의 전쟁을 위한 수질과 환경분야의 재정지원에도 역점을 두었습니다. 그리고 기관과 부서별 재정운영의 자율성과 책임성을 한층 강화하여 계획적이고 합리적인 재정운영이 되도록 노력을 하였습니다. 다음은 내년도 예산안의 규모에 대하여 말씀드리겠습니다. 내년도 당초 예산규모는 6,875억 5,000만원으로 금년도 당초예산 7,781억 5,000만원보다 906억원이 감소되었으나 수정예산 편성시 약 8,000억으로 예상되어 금년도보다 다소 증액될 것으로 판단됩니다. 이는 상부기관으로부터 국·도비 지원 및 부담금 통보가 늦어져 불가피하게 수정예산으로 편성하게 되었기 때문입니다. 여러 의원님들께서 이해하여 주시기 바랍니다. 일반회계 예산규모는 4,429억 2,000만원으로 국·도비 지원사업이 편성되어 금년도 당초예산보다 217억 8,000만원이 감소되었으며 특별회계 예산규모는 2,446억 3,000만원으로 금년도보다 688억 2,000만원이 감소되었습니다. 이어서 일반회계 세입·세출예산안에 대한 주요내역을 설명 드리겠습니다. 일반회계 세입예산은 지방세 수입이 2,314억 1,000만원, 세외수입은 1,154억 4,000만원, 도에서 지원되는 재정보전금이 873억원, 국·도비 보조금 87억 7,000만원으로 편성되었습니다. 일부 확정내시 된 사업을 제외한 지방양여금과 국·도비 보조금 등 의존재원은 보조내시 지연으로 이번에 편성되지 못하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산 중 월드컵 관련 예산을 우선 설명 드리고 이어서 기능별 편제순서에 따라서 설명 드리겠습니다. 새해 예산 중 최대 역점시책인 월드컵 관련 예산은 국·도비의 중점적인 지원을 받아 홍보, 문화예술행사, 도로, 녹지환경 등 9개 분야에 걸쳐 중앙정부와 도의 시책방향을 받아들이면서 수원 화성을 배경으로 하는 전야제와 경기 식전행사, 경기 식후행사, 월드컵 프라자를 통하여 우리 수원시가 자랑하는 문화를 가지고 세계인이 주목하는, 세계적인 도시와 어깨를 나란히 할 수 있는 월드컵 축제가 되도록 예산을 편성했습니다. 분야별 내역을 설명 드리면 종합행정분야 6억 3,000만원, 홍보 및 붐조성 분야에 68억 7,000만원, 문화·관광분야는 52억원으로 국·도비 지원 30억원과 10월에 개최되는 화성문화제 행사비 6억 2,000만원이 포함되어있습니다. 숙박·위생분야 3억 8,000만원, 교통수송분야 2억 1,000만원, 녹지환경분야는 도비 7억원이 포함된 18억 6,000만원, 도로환경정비 분야는 3개구 18개 노선에 17억원, 청소행정분야에 1억 4,000만원, 의료안전대책분야에 13억 8,000만원, 환경 청결운동과 기초질서 지키기, 친절운동 등 문화시민 운동분야 10억원 등을 편성하였습니다. 이상 말씀드린 월드컵 축구대회와 관련된 예산은 행정자치부와 경기도에 150억원을 추가지원요청하여 현재 검토 중에 있으므로 국·도비가 추가로 지원될 경우에는 시의 예산이 많이 절감될 것으로 판단이 됩니다. 이어서 기능별 세출예산 주요내역을 설명 드리겠습니다. 일반행정비는 1,014억 1,000만원으로 인건비성 경비 691억원, 연금부담금 등 53억 9,000만원, 통·반장수당 및 활동비 29억 2,000만원, 성과금과 능력개발비 16억 6,000만원, 정보통신 관련 인프라 확충에 11억 7,000만원, 농업기술센터 청사신축 19억 4,000만원, 그리고 현재 민원인들이 가장 많은 불편을 겪고있고 불만을 표시하고 있는 차량등록사업소 신축이전에 52억 6,000만원, 권선 토지구획정리 사업지구 공공용지 매입에 30억원, 팔달구청사 신축설계비 10억원 등을 편성하였으며 사회개발비는 1,473억 3,000만원으로 학교체육시설 지원에 7억 3,000만원, 도서관 디지털 자료실 구축 6억 2,000만원, 화성문화제 및 시민의 날 행사 6억 4,000만원, 화성행궁복원 및 유물전시 21억원, 천연가스버스 구입보조 26억원, 일왕저수지 수질개선 및 습지조성에 4억 2,000만원, 영통에 건립예정인 종합사회복지관 건립에 64억 5,000만원, 치매센터인 노인전문요양시설 18억원, 창룡문 주차장 조성 15억원, 이의동 만남의 광장 조성 15억 9,000만원, 화성탐방 열차운행 22억 5,000만원, 화서문 주변 정비사업에 90억원, 화홍문주변 문화시설지 조성 30억 6,000만원, 장안문 주변 전통 먹거리 조성 45억원, 영상테마파크 조성 40억원, 인계 3호공원 등 13개 공원조성에 131억 7,000만원 등을 편성하였습니다. 경제개발비는 1,419억 1,000만원으로 영동시장과 지동시장, 팔달문시장 등 재래시장 활성화에 12억 5,000만원, 시민생활안정 환경정비사업에 10억원, 구운동 만남의 광장 13억 6,000만원, 서부 우회도로개설에 33억원, 수원역 우회도로개설에 149억 4,000만원, 세류사거리∼터미널부지 앞 도로확장에 102억 1,000만원, 세류동 대우아파트∼삼익아파트간 도로개설 105억 3,000만원, 그리고 수원천변 도로개설 23억 5,000만원, 교동 126번지선 도로개설 38억원, 현재 가장 교통난을 겪고 있는 신동·망포동지역 도로개설에 117억 3,000만원, 신동 중1-22호선 도로개설 53억 8,000만원, 국도 43호선 병목구간 확장에 25억 8,000만원, 그리고 소규모 도시계획도로 102개 사업 155억원, 도로정비 45억 2,000만원 등 도로개설과 정비에 일반회계 전체예산의 25.4% 인 1,125억원을 편성하였으며 이 외에도 운수업체 보조금 98억원, 교통시설 정비 및 확충에 12억원 등을 편성하였습니다. 민방위비는 21억 2,000만원으로 민방위 체계구축과 시설정비에 3억 5,000만원, 공익근무요원 보상금 9억 3,000만원 등을 편성하였으며 지원 및 기타경비는 501억 5,000만원으로 편성을 하였습니다. 다음은 특별회계 예산안에 대한 주요내역을 설명 드리겠습니다. 특별회계 예산규모는 2,446억 3,000만원으로 상수도사업 등 3개의 공기업특별회계는 1,239억 9,000만원, 주택사업 등 8개의 기타특별회계는 1,206억 4,000만원으로 편성하였습니다. 상수도사업특별회계는 594억 1,000만원으로 상수도사업비용에 475억원, 자본적지출 124억 2,000만원을 편성하였습니다. 공영개발사업 특별회계는 308억 3,000만원으로 공영개발사업비용 11억원, 곡반정지구 도로확장에 35억 9,000만원, 택지개발지구 도시기반 분담금 25억원 등 자본적지출에 297억 6,000만원을 편성하였습니다. 하수도사업특별회계는 337억 5,000만원으로 하수도사업비용 78억 2,000만원, 하수종말처리장 2단계 사업비 68억 2,000만원, 황구지천과 서호천 차집관로 시설공사에 47억 2,000만원 등 자본적 지출에 259억 2,000만원을 편성하였으며 주택사업특별회계는 세외수입 5억 3,000만원을 모두 예비비에 편성하였습니다. 다음 도시교통사업 특별회계는 세외수입 438억원으로 주차 및 견인관리 대행사업비 32억 7,000만원, 교통정보센터 확장 29억원, 교통행정 및 주차관리사업비 64억 5,000만원과 예비비 373억 5,000만원을 편성하였습니다. 새마을소득 운영관리 특별회계는 세외수입 5억 1,000만원으로 새마을소득 융자사업비 6,000만원, 예비비에 4억 5,000만원을 편성하였습니다. 의료보호기금운영 특별회계는 국·도비 보조금 내시 지연으로 금회에 편성하지 못하였으며 수정예산으로 편성하도록 하겠습니다. 토지구획정리사업 특별회계는 세외수입 584억 3,000만원으로 권선지구 구획정리사업 50억원, 일월지구 구획정리사업 103억 4,000만원, 탑동지구 구획정리사업 40억 4,000만원, 곡반정지구 구획정리사업 171억 8,000만원, 예비비 218억 4,000만원을 편성하였습니다. 영세민 생활안정기금 특별회계는 세외수입 9억 1,000만원으로 생활안정 및 주택임대차 융자사업비 3억원, 예비비에 6억 1,000만원을 편성하였습니다. 경영수익사업 특별회계는 세외수입 162억 4,000만원으로 시설관리공단 위탁사업비 93억 4,000만원, 영상테마파크 조성 40억원, 예비비에 27억 7,000만원 등을 편성하였습니다. 쓰레기 유발부담금사업 특별회계는 세외수입 2억 2,000만원을 예비비에 편성하였습니다. 지금까지 설명드린 내년도 예산안에 대한 세부내역은 별도 배부하여 드린 사항별 설명서를 참고하여 주시기 바라며 자세한 사항은 예산안 심사시 해당 부서별로 설명드리도록 하겠습니다. 존경하는 김용서 의장님과 염상천 부의장님! 그리고 의원님 여러분! 우리 모두의 소망인 내년도 월드컵을 성공적으로 치르고 시민들의 불편·불만 사항인 교통난 해소와 쾌적한 도시환경 조성에 역점을 둔 내년도 예산안이 원만하게 짜여질 수 있도록 의원님들의 지혜를 한 데 모아 수원이 세계속의 도시로 우뚝 설 수 있는 계기를 만들어 주시길 간곡하게 부탁드리면서 내년도 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

염상천부의장
윤태헌 자치기획국장님 수고하셨습니다. 2002년도 예산안에 대하여 궁금하신 사항이 있으신 의원님께서는 각 상임위원회별 예산안 심사시 세부적인 질의를 해 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회구성의건을 상정합니다. 이번 예산결산특별위원회는 사전에 협의한대로 각 상임위원회별로 4분씩 추천해 주신 총 12분으로 구성하고자 합니다. 각 상임위원회별로 추천해 주신 위원님을 먼저 말씀드리면 먼저 자치기획위원회에서는 김성겸 위원님, 민한기 위원님, 유병헌 위원님, 이근수 위원님 등 4분의 의원님을 추천해 주셨습니다. 재경보사위원회에서는 권찬봉 위원님, 김광수 위원님, 김명호 위원님 조치훈 위원님 등 4분의 의원님을 추천해 주셨습니다. 그리고 도시건설위원에서는 김현철 위원님, 모연환 위원님, 송재규 위원님, 이병천 위원님 등 4분의 의원님을 추천해 주셨습니다. 이상 말씀드린대로 각 상임위원회에서 추천해 주신 12분을 예산결산특별위원으로 선임코자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? ("없습니다. "하는 이 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제6항 관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 이 안건은 12월 6일 제2차 본회의와 12월 7일 제3차 본회의에서 시정에 관한 질문을 하기 위하여 시장 및 관계 공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다. 이 안건의 제안자이신 김학권 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

김학권의원
안녕하십니까? 김학권 의원입니다. 오늘 제201회 제2차 정례회에서 시정질문을 위한 관계공무원 출석요구의 건에 대해 본 의원이 제안설명을 드리게 된 것을 뜻깊게 생각하며 본 의원과 민한기 의원님, 심재현 의원님, 한석희 의원님, 김명수 의원님, 홍신선 의원님, 김현철 의원님께서 각각 제출한 안건에 대하여 간략히 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 본 의원은 청소년 행정에 대한 수원시의 장·단기 종합계획과 영화역사의 복원 건립에 대한 견해 및 2002년 월드컵 대비 기초질서 운동 추진과 관련하여 질문하고자 부시장님의 출석을 요구하고자 합니다 다음으로, 민한기 의원님께서는 수원시 체육대회의 운영에 대한 문제점과 개선 방안 등에 대해 질문하고자 부시장님의 출석을 요구하셨습니다. 또한, 심재현 의원님께서는 수원시 관내 하천, 호소 등에 대한 수질관리와 수원시 게임단지 조성에 대한 수원시의 견해를 듣고자 시장님의 출석을 요구하셨습니다 다음으로 한석희 의원님께서는 호매실 IC∼대우아파트간 도로개설과 구운동 여객자동차터미널 추진 경위 및 계획에 대하여 질문하고자 건설교통국장님과 도시계획국장님의 출석을 각각 요구하셨습니다. 김명수 의원님께서는 수원시 쓰레기행정과 관련한 전반 사항에 대하여 질문하고자 시장님과 문화환경복지국장님의 출석을 함께 요구하셨으며, 수원버스터미널 이전에 따른 교통대책에 대하여 질문하고자 부시장님과 건설교통국장님의 출석을 요구 하셨습니다. 홍신선 의원님께서는 서호공원내 서호저수지 적조현상에 대한 대책에 대하여 질문하고자 문화환경복지국장님의 출석을 요구하셨으며, 여기산 공원 문제점 및 숙지산 공원의 보상 실태에 대하여 질문하고자 도시계획국장님의 출석과, 천천아파트 보도육교 추진 및 역전과 수원터미널 주변 교통대책에 대하여 질문하고자 건설교통국장님의 출석을 각각 요구 하셨습니다. 마지막으로, 김현철 의원님께서는 역전 앞 윤락업소 정비문제에 대하여 질문하고자 시장님과문화환경복지국장님의 출석을 요구하셨으며, 서울농대와 연초제조창 이전에 따른 향후 부지이용 방안에 대해 질문하고자 도시계획국장님의 출석을 요구하셨습니다. 존경하는 염상천 부의장님! 그리고 선배, 동료 의원 여러분! 아무쪼록 본 의원이 설명 드린 관계공무원 출석요구의 건에 대해 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다

염상천부의장
김학권 의원님 수고하셨습니다. 이 안건에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? ("없습니다. " 하는 이 있음) 질의하실 의원님이 안계시면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항 관계공무원출석요구의건에 대하여는 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? ("없습니다. " 하는 이 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 상임위원회에서 심사해 주실 안건을 회부하도록 하겠습니다. 이번 회기에 접수된 안건은 총 11건이 되겠습니다. 먼저 자치기획위원회에서는 수원시지방행정동우회육성및지원조례안과 수원시동의 명칭및관할구역에관한조례중개정조례안, 수원시통·반설치조례중개정조례안과 수원시사무의구및동위임조례중개정조례안 등 4건의 안건을 심사해 주시기 바랍니다. 그리고 재경보사위원회에서는 수원시시세감면조례중개정조례안, 수원시 공유재산관리조례중개정조례안, 수원시연화장설치및운영조례중개정조례안, 수원시선경도서관운영조례중개정조례안과 2002년도공유재산관리계획안 등 5건의 안건을 심사해 주시기 바랍니다. 또한 도시건설위원회에서는 수원시건축조례중개정조례안을 심사해 주시기 바랍니다. 그리고 2002년도예산안에 대하여는 12월 8일∼12월 13일까지 각 상임위원회별로 예비심사를 하신 후 심사결과를 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 예산결산특별위원회에서는 상임위원회 예비심사 결과를 토대로 12월 14일 ∼12월 18일까지 심사하신 후 12월 20일 제4차 본회의에서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다. 그리고 각 상임위원회에서는 2001년도행정사무감사계획서에 의하여 11월 29일∼12월 5일까지 내실있고 효율적인 행정사무감사를 실시해 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제7항 휴회의건을 상정합니다. 방금 회부안 안건심사와 2001년도 행정사무감사를 위하여 11월 27일∼12월 5일까지 9일간 휴회하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까? ("없습니다. " 하는 이 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의원 여러분, 대단히 수고많으셨습니다. 제2차 본회의는 12월 6일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 08분 산회