관장 의원 발언

권구택 선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 처벌을 받기로 맹세합니다. 2017년 12월 1일. 한빛종합사회복지관 관장 권구택.

권구택 내년에 평가가 있습니다.

권구택 3년 전입니다.

권구택 업무보고에 앞서 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 총괄업무를 맡고 있는 이권보 부장입니다. 다음은 북한이탈주민사업팀 정민희 팀장입니다. 다음은 지역조직화사업팀 구자홍 팀장입니다. 다음은 사례관리팀 장소영 팀장입니다. 다음은 서비스제공팀 최민정 팀장입니다. 다음은 행정지원팀 김일남 팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고, 다음은 저희 기관 소개를 하도록 하겠습니다. 먼저 운영주체의 공신력입니다. 저희 운영은 사회복지법인 서울가톨릭사회복지회로서 대표는 유경촌 디모테오 주교입니다. 현재 회장은 박경근 아우구스티노 신부이고 소재지는 서울특별시 중구 명동길에 있으며 명동성당 바로 옆에 위치하고 있습니다. 저희 서울가톨릭사회복지회는 김수환 추기경님께서 1976년 사랑을 실천하기 위해서 법인을 설립했습니다. 현재 이사 9명, 감사 2명으로 총 253개소의 직영 및 수탁 시설이 있습니다. 저희 법인의 미션은 “우리는 모든 사람들이 가장 존엄한 삶을 살 수 있는 세상을 만드는데 헌신합니다.”입니다. 비전으로서는 “인간 존엄성을 바탕으로 교회와 지역사회가 연대하는 복지공동체를 구현”하는 것입니다. 가치로서는 “공동성, 보조성, 연대성, 책무성, 전문성”입니다. 저희 법인은 대표이사를 두고 있고 회장, 부회장이 있으며 인사위원회, 배분위원회, 고충처리위원회 등 각종 위원회가 있습니다. 또한 총 5개의 사업팀이 있으며 사회복지팀, 교육홍보팀, 자원개발팀, 재무행정팀, 자원봉사센터가 함께 위치해 있습니다. 주요 사업으로는 본당 사회사목 활성화를 위해서 지역사회 내 교회와 사회복지시설 간의 네트워크를 구축하고 연계협력을 강화하는 것입니다. 또한 사회사목, 사회복지를 위한 시범본당을 운영하는 것입니다. 교회의 사회복지 전문성 강화를 통해서 직영·수탁 등의 운영과 지원을 하며 등록단체를 지원하는 사업을 하고 있습니다. 지역사회 보호·위기지원을 통해서 소외계층을 발굴하고 가정해체를 예방하며 위기상황을 지원하고 있습니다. 자원개발은 본당의 모금, 사순절, 대림절, 또한 한 끼 100원 나누기, 물품후원 등을 통해서 자원을 개발하고 있으며, 교육연구 사업으로는 전문가로서의 능력과 자질 향상을 위한 교육, 또한 가톨릭사회복지 정신 함양을 위한 교육과 내·외부 환경변화에 대응하기 위한 연구조사를 실시하고 있습니다. 또한 카리타스자원봉사센터를 통해서 자원봉사의 교육과 인력 양성을 하고 있으며 자원봉사 통합 네트워크 사업을 진행하고 있습니다. 저희 가톨릭사회복지회는 총 137개의 등록시설과 116개의 직영·수탁시설로서 총 253개 시설을 운영하고 있습니다. 저희는 41년 동안 사회복지사업 수행으로 축적된 다양한 경험과 인프라를 구축하고 있으며, 윤리경영에 기초한 전문적이고 투명한 시설 운영의 노하우가 있고 또한 지역사회 내 교회와 시설 간의 인적·물적 네트워크를 형성하고 있습니다. 따라서 사랑과 봉사를 통한 이웃에 대한 헌신성 그리고 사회복지시설 운영에 대한 전문성이 입증된 시설 운영능력을 갖추고 있습니다. 다음은 한빛종합사회복지관의 사업능력을 말씀드리도록 하겠습니다. 저희 미션은 “더불어 모두가 행복한 마을 신월동”이라는 미션을 가지고 있으며 비전으로 사귐과 나눔과 섬김의 사랑복지공동체입니다. 또한 슬로건으로서는 “에코”는 “메아리”라는 뜻으로 복지관이 일방적인 서비스를 제공하기보다는 지역사회와 긍정적인 소통을 함으로써 지역주민의 의견을 귀 기울여 듣겠다는 의미를 가지고 있습니다. 따라서 사귐으로 감동을 주는 복지관, 나눔으로 따뜻함을 주는 복지관, 섬김으로 조화를 이루어가는 복지관, 희망의 빛을 심어주는 복지관이 될 수 있도록 노력하고 있습니다. 시설 현황에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 저희 대지는 총 397평이며 건물은 연면적 1,123평, 지하 1층에서부터 지상 5층까지로 되어 있습니다. 옥탑 층에는 엘리베이터 기계실, 물탱크실이 있고 지상 5층에는 한빛데이케어센터, 방문요양기관 사무실, 하나센터 교육실, 컴퓨터교실, 햇살교실이 위치하고 있습니다. 지상 4층에는 교육실인 노을, 산들, 하늘, 열매가 자리하고 있고 휴게실, 가족전문상담센터로서 부모교육실, 자원봉사자실이 운영되고 있습니다. 3층에는 이곳 강당을 비롯해서 교육실, 피아노실, 어르신쉼터, 또한 꿈에그린도서관, 문서고가 위치하고 있습니다. 지상 2층에는 관장실을 비롯해서 사무실, 회의실, 문서고, 50스타트센터 그리고 프로그램실, 나무그늘(의무실), 장애인주간보호센터, 상담실이 운영되고 있습니다. 지상 1층에는 안내데스크와 어린이집이 위치하고 있고 지하 1층에는 주방과 경로식당 그리고 어린이체육실, 온누리교육실, 전기실, 기계실이 위치하고 있습니다. 저희 복지관의 조직도는 관장, 부장과 인사위원회, 운영위원회 그리고 고충처리위원회가 있고 행정지원팀, 사례관리팀, 서비스제공팀, 지역조직화팀, 북한이탈사업팀 그리고 부설센터로 한빛데이케어센터와 한빛장애인주간보호센터가 있습니다. 행정지원팀에서는 재무관리, 인사관리, 시설관리, 안전관리 등을 하고 있고 사례관리팀에서는 희망온돌, CS 활동가 연계, 킴스홈, 에너지빈곤층 사업, 어린이재단 그리고 50대 독거남 지원사업에 주력하고 있습니다. 서비스제공팀에서는 상담센터를 운영하고 있으며 아동발달센터, 급식지원, 의료·보건지원, 정서지원 등을 하고 있습니다. 지역조직화팀에서는 지역사회 연계 그리고 직원 교육 및 연수, 실습지도, 주민조직화, 마을기금사업 등을 운영하고 있습니다. 그리고 북한이탈주민사업팀에서는 서울남부하나센터를 함께 운영함으로써 북한이탈주민들의 전입 지원 및 지역적응 교육, 북한이탈주민들 사례관리, 북한이탈주민들의 조직화 및 교류, 대학생 장학사업, 법률, 의료, 취업 그리고 심리상담지원 사업을 하고 있습니다. 저희 복지관의 인력에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 총 30명이 있으며 관장, 부장, 팀장, 사회복지사, 회계사무원, 전담인력, 안전관리, 영양사, 청소원, 육아휴직 등이 있습니다. 부설기관으로 사회복지사 5명, 간호사 2명, 요양보호사 6명, 조리사, 사무원, 운전기사가 배치되어 있습니다. 저희 복지관의 예산규모를 말씀드리면 2016년도에는 24억 6,500만 원 그리고 올해 2017년에는 25억 1,600만 원이 배정되어 있습니다. 2016년부터 2017년까지 저희 기관에서 공모사업을 통해서 받은 내역을 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 북한이탈주민 초기 물품지원 사업으로 KDB 대우증권에서 5,500만 원 그리고 2016년 탈북 대학생 멘토링 장학사업으로 법무법인 세종을 통해서 1,800만 원, 2016년 탈북대학생 멘토링 장학사업 “꿈날개”로 한국공항공사에서 3,100만 원, 탈북아동 금융, 교육지원 및 장학사업으로 KDB 대우증권에서 1,900만 원, 2016년 지역통합 지원사업으로 북한이탈주민지원재단으로부터 730만 원, 희망나눔지원 사업으로 한국사회복지협의회에서 500만 원, 50대 독거남성을 위한 희망의 징검다리 사업으로 양천사랑복지재단에서 1,000만 원, 2017년 탈북대학생 멘토링 장학사업으로 법무법인 세종으로부터 2,800만 원, 베네피트 메이크업 인재양성 지원으로 어린이재단을 통해서 400만 원, 2017년 탈북대학생 꿈날개 프로젝트를 통해서 한국공항공사로부터 3,000만 원 그리고 북한이탈주민 월동지원으로 사회복지공동모금회에서 3,700만 원, 무한도전 장학금 지원으로 한국사회복지관협회에서 700만 원, 마지막으로 2017년 지역통합 지원사업으로 북한이탈주민지원재단으로부터 640만 원을 공모사업으로 할당 받았습니다. 저희 한빛종합사회복지관은 1995년부터 현재까지 총 64개의 연구자료를 발간했으며 최근에는 북한이탈주민들의 정신건강사업을 연구자료로 발간했습니다. 저희 한빛종합사회복지관에서는 ISO라는 국제표준화기구로부터 국제적인 경영시스템을 인증 받아서 현재 시행하고 있습니다. 2011년에 ISO를 첫 인증하였고 2014년에 갱신했으며 올해 다시 갱신을 통해서 품질경영을 위해서 열심히 일하고 있습니다. 저희가 서울형 데이케어센터 인증을 받아서 현재 시행하고 있습니다. 저희는 2011년부터 ISO 인증을 받았고 사례관리 우수기관, 복지개발원 평가 A등급, 사회복지시설 평가 A등급, 최근 5년간 공단 장기요양평가 최우수센터 등을 인증 받았습니다. 저희 기관은 신월1, 3, 4, 5, 7동에 거주하는 주민을 대상으로 하고 있으며 복합적 문제, 혹은 경제, 사회, 정서적 위기 또는 가족구성원 역할을 상실했거나 자녀양육, 보호가 어려운 사람을 통해서 열심히 지원하고 있습니다. 저희는 많은 네트워크 현황을 가지고 있습니다. 병원으로서는 인천성모병원 정신과하고 서울서남병원 그리고 카프성모병원, 여의도성모병원을 통해서 북한이탈주민들의 의료와 그들의 정신건강을 담당하고 있으며, 요셉의원, 서울의료원, 국립중앙의료원 등이 네트워크로 연결되어 있습니다. 공공기관으로서는 국민건강보험관리공단, 경찰서, 통일부 정착지원과 등이 있습니다. 교육기관으로서는 양천구보습학원연합회, 강서양천특수교육센터, 강서초등학교 외 3곳 등이 있습니다. 또한 센터·재단으로서는 북한이탈주민지원재단, 양천사랑복지재단, KDB나눔재단, 어린이재단 등이 있으며 복지관·기타로서는 양천구 내 복지관과 서울가톨릭사회복지관협의회, 주교회의민족화해위원회, 꿈사리공동체, 한민족학교, 겨레얼학교, 어울림쉼터 등이 있습니다. 저희 자원봉사로는 두드림봉사단, 평생교육, CS활동가, 식사배달 봉사자, 경로식당 주방보조 봉사자, 또한 북한이탈주민 정착도우미, 환경미화, 좋은날 공동체, 소망두레봉사단, 캠프, 행사, 업무보조의 자원봉사자가 있습니다. 저희는 현재 421명의 자원봉사자를 확보하고 있으며 여러 곳에서 많은 도움을 주고 있습니다. 중장기 발전계획으로 개인성장, 가족성장, 이웃공동체 성장, 지역사회공동체 성장 그리고 복지사회 실현을 통해서 2019년까지 5년간의 장기계획을 가지고 있습니다. 저희 한빛종합사회복지관은 감동을 주는 복지관 그리고 따뜻함을 나누어 주는 복지관, 조화를 이루는 복지관, 빛을 심어주는 복지관으로서 지역사회를 위해서 열심히 일하고 있습니다. 이상으로 저희 기관 소개를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

권구택 예.

권구택 상반기, 하반기에 실시했었는데 누락된 것 같습니다.

권구택 예.

권구택 예, 알겠습니다.

권구택 이게 10월 31일 기준으로 작성되었기 때문에 11월, 12월 간담회와 교육이 이루어진 것도 있고 이루어질 예정인 것도 있습니다.

권구택 예.

권구택 교육 한 번, 간담회 한 번으로 이루어지고 있는데요. 앞으로는 교육시간을 늘려서 실시하도록 하겠습니다.

권구택 예.

권구택 예, 알겠습니다.

권구택 아닙니다. 구에서 지원하는 금액이 그 정도인 것으로 알고 있고 통일부에서 시를 통해서 내려오는 것으로 지금 운영되고 있습니다.

권구택 2억 3,900만 원 정도 됩니다.

권구택 그래서 사실 공모사업을 통해서 가장 많이 사업을 해 온 팀이 북한이탈사업팀입니다. 지정후원과 공모사업을 통해서 저희가 하고 있고 그리고 특별히 MOU를 맺은 병원이나 기관들을 통해서 저희가 도움을 받고 있어서 그 부분으로 저희가 하고 있습니다.

권구택 더 많이 주시면 좋겠지만 구청도 구청 나름대로의 예산이 있기 때문에 저희가 더 노력하고 있고 시에서나 하나재단에서도 많이 신경을 써주셔서 저희가 수행을 하고 있습니다.

권구택 저희가 남부하나센터라고 통일부와 서울시의 지정을 받아서 사업을 수행하기 때문에 대부분 그쪽에서 재원이 이루어지고 있습니다. 서울남부하나센터가 영등포구, 금천구, 양천구, 구로구 이렇게 4개 구를 담당하고 있기 때문에 양천구 자조모임과 북한이탈주민들을 위해서 쓰이는 돈이 한 800에서 900 정도 됩니다. 그런데 여타 다른 기관들의 예산을 통해서 저희한테 줄 수 있다면, 사업이 좀 다르기 때문에 제가 그걸 한 번 고민해 보도록 하겠습니다.

권구택 예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

권구택 지금 노원구가 저희와 10명 이내 차이로 1, 2위를 하고 있습니다. 1,130명 정도 됩니다.

권구택 북한이탈주민들이 한국에 들어오시는 성비율이 거의 여성이 많습니다.

권구택 잘 몰랐습니다.

권구택 지금까지 청소년들에 대해서는 장학 사업이나 이런 것들을 연계해서 하고 있는데 그 부분까지는 미처 신경을 못 썼던 것 같습니다. 앞으로 신경 쓰도록 노력하겠습니다.

권구택 저희도 그 부분이 아쉬웠었습니다. 저희는 저희대로 받아서 하고 다른 단체에서, 그래도 다행히 하나재단에서 허브화, 예를 들어서 신변보호관, 거주지보호관, 취업보호관이 있어서 이번에 한 번 시범사업으로 했는데 앞으로 더 열심히 유관단체와 함께 일을 해 나가겠습니다.

권구택 예, 알겠습니다.

권구택 보통 사직서를 받을 때는 개인사유라고만 명시되어 있고,

권구택 알겠습니다.

권구택 1년에 2회 하고 있습니다.

권구택 알겠습니다.

권구택 예, 알겠습니다.

권구택 특별히 희망온돌 사업이나 CS활성화 사업은 시행기간이 올 여름 하반기부터 내년 상반기까지로 책정되어 있습니다. 그래서 CS활성화 사업은 현재 반도 채 이루어지지 않은 상태에서 연도별로 끊다 보니까 올 하반기, 내년 상반기까지 추진실적과 예산집행 그렇게 내려오고 있습니다.

권구택 예, 사업별로 조금 상이한 게 있습니다.

권구택 사실 저희가 50대 독거남 사업을 시작하게 된 것은, CS사업의 정의부터 따져봐야 할 텐데요, 가톨릭사회복지회 안에 있는 7개 종합복지관이 사실 생명 존중 문화 만들기 사업으로, 사업 이름은 생명 존중 문화 만들기인데 자살예방사업은 이미 했었습니다. 연계활동부터 해서 봉사활동, 누림학교 여러 가지 사업을 해 왔는데 그래서 어르신들 추적조사 연구보고서도 내고 준비했는데, 이번에 구에서 전수조사 결과 신월동에도 굉장히 많은 분들이 함께 살고 있었습니다. 그래서 CS활성화 사업 하던 거의 확장 개념으로 대상을 바꿔서 했고요, 총 등록 인원이 현재 32명 정도 되어 있고 특별히 식생활이 어려운 분들에게는 10분 정도 주 2회 밑반찬이 건강식으로 나가고 있고요, 의료지원을 위해서 하고 있습니다. 또한 기관 내에 모든 50대 독거인에 대해서 모든 직원들이 짝을 지어서 방문을 나갔었습니다. 가장 어려웠던 게 아픈 분들이었던 것 같아요. 그래서 저희가 특별히 여의도 성모병원하고 MOU를 맺었고 그분들을 위해서 건강검진도 무료로 해 드린 부분도 있고 요셉의원이라고 영등포구에 있는 가톨릭사회복지 산하 시설에서 틀니도 두 분 정도 진행 중에 있고요, 정신건강 프로그램도 6회기에 걸쳐서 실시하고 있습니다.

권구택 굉장히 어렵게 발굴해 낸 케이스이고 저희가 가겠다고 하면 오지 말라고 하는 분들이 굉장히 많았었습니다. 싫다고 거부하시고 연락도 안 받으시는 분들이 많았고요,

권구택 알겠습니다.

권구택 예, 알겠습니다.

권구택 감사합니다.

권구택 예, 알겠습니다.

권구택 바쁜 의정활동에도 오늘 우리 복지관에 오셔서 감사를 해 주시고 격려해 주시면서 지원해 주시는 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 특별히 건의 드리고 싶은 것은 아까 신상균 위원님께서 말씀하셨듯이 50대 독거남 자살예방사업을 이미 해 왔고 앞으로도 열심히 하려고 하고 있습니다. 특별히 많은 관심과 예산이 필요한 부분이기 때문에 의회에서도 신경을 써주시면 감사하겠고요. 또한 서울가톨릭사회복지회에 많은 직영·수탁 시설들하고 같이 회의도 하고 교육도 하는데 저희 양천구에 있는 한빛종합사회복지관 직원들이 굉장히 열심히 하고 있다고 자부할 수 있습니다. 앞으로 양천구 전체 사회복지사들의 처우를 위해서 지원과 격려를 부탁드리겠습니다. 함께해 주셔서 감사합니다.