경기 수원시의회 발언

김진관 의원 발언

제207회 제1차 예산결산특별위원회2002-09-07

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은수

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 연일 계속 되는 행정사무감사 일정에 우리 위원님들 대단히 수고 많으십니다. 아울러 자료 준비에 철저를 기해주신 집행부 공무원들께도 감사를 드립니다. 오늘은 7일차 행정사무감사 일정에 따라 공원녹지사업소에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 출석한 증인에 대한 선서를 받도록 하겠습니다. 호명되시는 증인께서는 자리에서 일어나 대답을 해주시기 바랍니다. 한상율 공원녹지사업소장님 나오셨습니까?

상율

한상율공원녹지사업소장

네.

은수

김은수위원장

이현재 생태공원과장님 나오셨습니까?

업소

업소공원녹지사

생태공원과장 이현재 : 네.

은수

김은수위원장

이창수 녹지경관과장님 나오셨습니까?

업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 이창수 : 네.

은수

김은수위원장

임양순 공원관리과장님 나오셨습니까?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네.

은수

김은수위원장

김찬영 수원시 시설관리공단 이사장님 나오셨습니까?

원시

수원시

시설관리공단 이사장 김찬영 : 네.

은수

김은수위원장

이성규 수원시 시설관리공단 문화복지본부장님 나오셨습니까?

원시

수원시

시설관리공단 문화복지본부장 이성규 : 네.

은수

김은수위원장

그러면 선서에 앞서 증언에게 선서의 취지와 고발 규정에 관하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 금번 수원시의회가 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항에 따라 고발될 수 있으며 같은 법 규정에 따라 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니 하거나 증언을 거부하면 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 선서요령을 말씀드렸습니다. 선서는 증언을 대표하여 한상율 공원녹지사업소장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고, 다른 증인들께서는 함께 오른손을 들어 선서를 해주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝나면 선서문을 본 위원장에게 제출하여주시면 되겠습니다. 그러면 한상율 공원녹지사업소장님 나오셔서 선서해주시기 바랍니다.

상율

한상율공원녹지사업소장

선서! 본인은 수원시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 제1항, 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조 제5항과 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2016년 7월 12일 공원녹지사업소장 한상율 공원녹지사업소 생태공원과장 이현재 공원녹지사업소 녹지경관과장 이창수 공원녹지사업소 공원관리과장 임양순 수원시 시설관리공단 이사장 김찬영 수원시 시설관리공단 문화복지본부장 이성규

은수

김은수위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 참고인에 대하여 안내 말씀드리겠습니다. 수원시의회가 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 지방자치법 제41조와 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제13조에 따라 광교호수공원 가족캠핑장 운영 관련 참고인 출석을 요구하였습니다. 그러면 참고인 출석을 확인하겠습니다. 김춘일 수원시 장안구민회관장님 나오셨습니까?

원시

수원시

시설관리공단 장안구민회관장 김춘일 : 네.

은수

김은수위원장

참고인 공지사항을 알려드립니다. 참고인께서는 임기응변식 답변이나 회피성 답변 없이 성실하고 진솔한 자세로 수감해 임해주셔서 행정사무감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조를 당부드립니다. 다음은 한상율 공원녹지사업소장님 나오셔서 간단한 인사말씀을 하여주시기 바랍니다.

상율

한상율공원녹지사업소장

안녕하십니까? 공원녹지사업소장 한상율입니다. 평소 존경하는 안전교통건설위원회 김은수 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 금번 제320회 수원시의회 제1차 정례회를 맞이하여 연일 계속되는 의정활동에 전념하고 계시는 위원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 공원녹지사업소에서는 위원님들께서 보내주신 각별한 관심과 격려에 힘입어 사람과 자연이 어우러지는 친환경 녹색도시 수원을 만들기 위해 전 직원이 한뜻이 되어 최선의 노력을 다하고 있습니다. 금년에는 수원수목원 조성, 유아숲체험원 조성, 도심지공원 내 물놀이시설 조성, 그리고 주민들의 의견을 반영한 어린이놀이터 조성 및 애견놀이터 조성 등 시민들의 눈높이에 맞는 맞춤형 공원녹지사업을 역점 사업으로 추진하고 있으며, 특히 8색길 종주대회, 가족과 함께하는 광교산 산림체험 축제 등 시민참여 확대와 소통을 통한 자연친화적인 행정을 적극 추진하여 수윈시민의 삶의 질 향상에 많은 도움이 되었다고 생각을 합니다. 그동안 저희를 비롯한 공원녹지사업소 전 직원이 맡은바 책무를 성실히 수행하였지만 금번 행정사무감사에서 위원님들께서 주시는 고견과 지적에 대하여 공원녹지 행정에 적극 반영하여 시정 발전을 위해 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며, 공원녹지사업소 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 다시 한 번 시정 발전과 시민복리 증진을 위해 헌신적인 의정활동을 펼치고 계시는 김은수 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 진심으로 감사를 드리며, 무더운 여름철 늘 건강하시고 가정에 행복이 함께 하시길 기원드리겠습니다. 감사합니다.

은수

김은수위원장

한상율 공원녹지사업소장님 수고하셨습니다. 그러면 감사의 순서와 방법에 대해 말씀드리겠습니다. 감사는 생태공원과, 녹지경관과, 공원관리과 소관 업무에 대하여 일괄 질의 답변하겠으며, 증인이 증인석에 앉은 상태에서 감사 진행 자료에 따라 감사 질의를 하는 것으로 하겠습니다. 질의 답변은 원활한 감사 진행을 위하여 자료를 요구하신 위원님께서 먼저 10분 이내 질의하시고 난 후 다른 위원님들께서 보충 질의하는 것으로 하겠습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 일정상 부득이하게 본 위원장 주관으로 시간을 제한하게 되는 경우도 있사오니 위원님들께서 널리 양해해주시기 바랍니다. 그러면 공원녹지사업소에 대하여 질의하실 위원님 계시면, 증인을 지정 후 질의하여 주시기 바랍니다. (시간 경과) 질의하실 위원님 계십니까? 김미경 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

미경

김미경위원

행정사무감사 준비하시느라 수고 많으십니다. 공원관리과 임양순 증인께 질의하겠습니다. 지난 행정감사 시, 작년에요. 제가 공원 내 체육시설에 대해서 설치타당성 검토와 관리 문제에 대한 지적을 했습니다. 이에 대한 시정 조치사항에 대해 말씀해주시겠습니까? (시간 경과)

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 페이지수 좀 말씀해주시면 감사하겠습니다.

미경

김미경위원

작년 행정감사 조치내역입니다. 증인께서는 책 안 보셨어요? (시간 경과) 좋습니다. 이것은 추후에 자료로 제출해주시고요, 제출자료 262쪽을 보면 공원 내 체육시설 현황이 나와 있습니다. 이중에 민원이 가장 많이 발생하는 체육시설과 주요 민원내용이 무엇입니까?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 체육시설은 노후된 체육시설의 관리하고 또 어린이들 사고, 이런 게 가장 이슈가 되고 있습니다. 그리고 또 공원 내 축구장이라든가 게이트볼장, 아니면 배드민턴장을 설치해달라는 민원이 굉장히 많이 발생이 되고 또 전기시설이라든가, 그런 안전 등이 문제가 되고 있습니다.

미경

김미경위원

체육시설은 단지 몇 명 만을 위한 시설이 아니고 지역 내 모든 사람이 이용할 수 있어야 된다고 생각합니다. 또한 체육시설을 이용함에 있어서 인근 주민이나 공원 이용자들에게 피해를 주는 일이 없어야 된다고 생각합니다. 지난 행감 때 이 상황에 대해서 지적했습니다. 현장 실태조사나 시정조치 결과 있으십니까?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 체육시설은 사실 어떤 특정인의 시설이 아닙니다. 그런데 저희들이 직접적으로 관리할 수 없어서 체육회나 이런 데 위탁관리를 하고 있는데 이용자들간의 다툼이라든가 이런 문제가 많이 있습니다. 그래서 사실 저희들이 전체적으로 관리를 못 하고 체육시설협회에 위임해서 관리를 하기 때문에 여러 가지 문제가 발생하는데, 저희들이 실제 나가서 보면 이용자들은 이용자들 대로 문제가 있고 관리하시는 분들은 또 일반들이 와서 하기 때문에 언쟁이 많이 발생하는데 그런 부분은 저희들이 나가서 조정을 하고 있습니다.

미경

김미경위원

461쪽 한번 보시겠어요? 461쪽을 보면 “주거지역 인접 공원 내 민원유발 시설 설치현황”이 있습니다. 근린공원은 주택지하고 많이 접해 있기 때문에, 특히 공동주택들하고 인접한 경우가 많습니다. 그렇기 때문에 소음이나 청소년 유해시설, 유해환경이라든가 이런 문제들이 많이 발생하고 있는데, 조금 전에 증인께서 말씀하신 대로 체육시설 중에는 족구장‧축구장‧농구장‧다목적 등이 소음을 많이 유발하고 있습니다. 이런 공공복지 유해시설에 대한 관리 및 처리 실적은 있습니까? 이런 문제에 의해서 지역주민들의 민원이 굉장히 많이 발생하고 있기 때문에 이런 상황들은 내용을 아셔야 되고 처리한 실적들이나 이런 부분에 대해서 판단하고 계셔야 된다고 생각하거든요.

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 공원의 농구장이나 이런 것들이 소음이 굉장히 많이 발생하고 실제로 물놀이시설을 개장하면 아파트에서 또 민원이 많이 생깁니다. 그래서 저희들은 차폐수라든라 이런 것을 실시해서 소음을 최소화하고 또 농구장에서 공이 튀는 소리, 이런 것이 야간에 많이 발생한다고 그래서 그런 부분을 좀 개선하려고 하는데, 사실 또 농구장을 옮기든지 이렇게 하면 지역에 또 다른 민원이 발생을 하고, 그래서 그런 문제는 굉장히 애로사항이있습니다. 그런 것은,

미경

김미경위원

네, 맞습니다. 제출자료 262쪽에 보면 농구장이 64개소로 가장 많습니다. 증인께서는 조금 전에 말씀하신 대로 현장실태 조사라든가 뭐, 이전문제 등을 통해서 이런 민원들을 감소시킬 수 있는 부분들에 대해서 고려해주시길 부탁드리겠습니다.

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 알겠습니다.

미경

김미경위원

그리고 금년도 입찰과 수의계약을 합한 금액 상위 10%에 해당하는 업체명과 발주내역, 파악하고 계십니까? (시간 경과)

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 무슨 말씀인지 다시 한 번 말씀해주시면,

미경

김미경위원

금년도에 입찰 그리고 수의계약 내용 중 상위 10%에 해당하는 업체명과 발주내역에 대해서 파악을 하고 계시느냐고요. 파악 안 되셨어요?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네, 못 했습니다.

미경

김미경위원

파악 안 되셨으면, 자료로 다시 한 번 요청드리겠습니다.

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네, 알겠습니다.

미경

김미경위원

그리고 제출자료 264쪽을 봐주세요 264쪽 “상반기 조기발주 사업추진 현황”을 보면, 공사금액이 총 114억 3,285만 2,000원으로 되어 있습니다. 맞습니까?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네, 맞습니다.

미경

김미경위원

조기발주 현황에서 연번 63번‧64번을 봐주시겠어요? (시간 경과) 보셨어요?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네.

미경

김미경위원

그러면 65번과 66번도 봐주세요.

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 이것은 중복이 돼서 이렇게 됐습니다. 죄송합니다.

미경

김미경위원

별도 발주가 아니고, 지금 자료의 오류라고 말씀하시는 것, 맞죠?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네, 맞습니다.

미경

김미경위원

자, 그러면 두 개가 오류가 있습니다.

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네.

미경

김미경위원

세부내역 연번에 20번∼34번 한번 봐주시겠어요? (시간 경과) 그리고 연번 35번∼49번까지 비교해주세요.

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 이것도 중복으로 돼 있는데요, 제가 늦게 발견해서,

미경

김미경위원

언제 발견하셨죠?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 제가 공부를 하면서 발견했습니다. 그래서 보면서 발견했는데, 이것은 자료를 다시 뽑아놨습니다. 이것은 위원님께 다시 제출을 하겠습니다.

미경

김미경위원

(한숨) 본 위원은 이 예산집행 내역이 어떻게 이렇게 똑같을 수 있는지, 도무지 이해할 수가 없습니다.

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 이게 중복된 겁니다, 똑같은 게 아니고.

미경

김미경위원

중복이죠?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네, 그렇습니다.

미경

김미경위원

똑같이 이렇게 써진 거잖아요?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네.

미경

김미경위원

지금 총액을 봐주시겠어요? 총액이 맞아요, 지금! 행정감사 자료입니다. 행정감사 자료를 작성하는 데 이토록 무성의하게 작성할 수 있습니까? 이게 말이나 되는 자료라고 생각하십니까?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 죄송합니다.

미경

김미경위원

아니, 테이블상에 합계된 금액은 264쪽∼271쪽까지 전체 공사내역을 합한 금액하고 같습니다. 그렇다면 이 금액 다 어디로 간 겁니까? 상반기 총 공사금액이 회계처리되었다는 얘기 아닙니까! 이렇게 많은 금액이 오류가 날 수 있는 거예요? 정확한 자료 검토와 회계자료 추가 요청을 위해서 잠시 정회를 요청하겠습니다.

은수

김은수위원장

네. 잠시 원활한 감사 진행을 위하여 감사중지를 하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

10시 19분 감사중지

10시 41분 감사계속

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다. 지금 현재 이러한 상황으로 감사중지가 됨을 매우 유감스럽게 생각하고 요, 행정사무감사 자료는 집행부에서 정확한 자료를 제출하여야 되는데, 부실한 자료로 지금 행정사무감사가 진행되기 어려운 중대 상황이 현재 발생되었습니다. 따라서 행정사무감사 수감자인 집행부는 책임 있는 행정조치가 필요하다고 생각이 됩니다. 임양순 증인은 의견을 말씀해주시기 바랍니다.

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 이번 자료 부실에 대해서는 위원장님을 비롯한 위원님들께 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 앞으로는 이런 일이 없도록 최선을 다하겠습니다. 죄송합니다.

은수

김은수위원장

행정사무감사나 업무보고가 있을 때 집행부에서는 정확한 자료를 제출해야 하고요, 만약 잘못됐다면 수정해서 보고를 해야 되는데 지금 현재 잘못된 사항은 크게 없지만 수정된 자료가 저희 위원님들에게 전달이 안 된 것으로 알고 있습니다. 앞으로는 이런 일이 절대로 발생하지 않도록 주의해주시기 바랍니다.

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 알겠습니다. 죄송합니다.

은수

김은수위원장

계속해서 질의를 하겠습니다. 김미경 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

미경

김미경위원

자료는 잘 받았습니다. 전체 착오가 있는 금액은 제가 계산을 했을 때 26억 6,417만 6,000원이었습니다, 토털 금액이. 이런 과정은 책임성 있는 답변이 요구되기 때문에 시장의 출석을 요구할 수 있으나 지금은 지적하는 정도로 넘어가겠습니다. 예산은 수원시민의 혈세로 이루어진 것입니다. 수원시민의 세금으로 시정업무가 이루어지는데 부실한 행정, 다시는 있어서는 안 된다고 여깁니다. 예산은 수입과 지출에 있어서 내 돈을 집행한다는 생각을 가지고 세심하게 검토하고, 타당하고 공정하게 예산 집행이 이루어질 수 있도록 당부드리겠습니다. 이상으로 공원관리과 질의를 마치겠습니다.

은수

김은수위원장

김미경 위원님 수고하셨습니다. 이종근 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이종근위원

이종근 위원입니다. 질의에 앞서, 우리 김미경 위원님께서 말씀하셨듯이 이 자료가 굉장히 부실하다는 것을 본 위원도 느꼈습니다. 저도 받아본 자료에서 김미경 위원님과 똑같이 행감질의를 하려고 했었습니다. 그러나 김미경 위원님이 질의를 했기 때문에 그 부분에 대해서는 다시 질의를 하지 않겠습니다. 103페이지 좀 봐주시겠습니까? 녹지경관과. 이것은 제가 자료 미스를 말씀드리려고 하는 겁니다. 화서동 699번지가 장안구가 맞습니까? 우리 이창수 증인!

업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 이창수 : 죄송합니다. 팔달구입니다.

이종근위원

팔달구 맞죠?

업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 이창수 : 네, 그렇습니다.

이종근위원

자료를 제출할 때 신중성을 좀 기해주시기 바랍니다.

업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 이창수 : 알겠습니다.

이종근위원

78페이지 “솔숲 어린이공원 조성계획”에 대해서, 이현재 증인! 설명 좀 해주시기 바랍니다.

업소

업소공원녹지사

생태공원과장 이현재 : 네, 생태공원과장 이현재입니다. 솔숲 어린이공원에 대해서 간략하게만 설명드리겠습니다. 솔숲 어린이공원은 2014년도에 수원시 도시계획과에서 수원시 장기미집행 공원조성 용역 결과, 2020년 7월 1일 이전 해제 대상 어린이공원이 되겠습니다. 저희가 향후계획은 2020년 안에 일반공원이 보상 완료되면 어린이공원에 대해서 보상을 추진하고, 그게 불가피할 경우에는 해제하는 쪽으로 조치를 하겠습니다.

이종근위원

지금 향후계획에는 “어린이공원 보상추진 검토”라고 돼 있는데 장기미집행 도시계획시설, 의회 보고로 보면, 우선 해제지역으로 정자동 297-3번지 일원이 해제 대상으로 되어 있는 것으로 나와 있습니다.

업소

업소공원녹지사

생태공원과장 이현재 : 네, 그렇습니다.

이종근위원

그러면 “해제 대상”이라고 표기를 해주셔야 되는 것 아닌가요?

업소

업소공원녹지사

생태공원과장 이현재 : 아, 그 사항에 대해서는 사실 예산이 허용하면 충분히 보상이 가능하기 때문에 이런 표현을 쓴 사항이 되겠습니다. 이점 양지해주시기 바랍니다.

이종근위원

필요로 한데 예산이 없어서 해제를 해야 된다는 말씀입니까, 아니면?

업소

업소공원녹지사

생태공원과장 이현재 : 아, 그 사항은 아니고 종합적으로 검토한 결과, 해제 대상인 것으로 판단이 되는 사항이 되겠습니다.

이종근위원

그러면 어린이공원은 아예 안 하는 거네요? 거기.

업소

업소공원녹지사

생태공원과장 이현재 : 네. 실제적으로 거기는 한 110억 이상 투입돼야 되고, 실제적으로 저희가 9개의 근린공원에 대해서 약 2,500억 이상이 투입돼야 될 상황이기 때문에 예산집행 우선순위에서 후순위가 되겠습니다.

이종근위원

그러면 향후 계획에 “해제예상”이라고 해주셔야지, 저는 이 내용을 보고 또 다른 책자를 보면서 이것을 확인했거든요. 이 행감 자료에는 분명 어린이공원이 돼 있는 것으로 볼 수밖에 없습니다, 본 위원이 보기에는. 그러나 다른 데는 해제 대상으로 돼 있고. 이런 부분은 좀 여러 가지 문제가 있습니다. 그다음에 264페이지, 임양순 증인에게 질의하겠습니다. 수의계약과 입찰의 차이점은 뭡니까?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 수의계약은 2,200만 원 미만이 수의계약이고요, 입찰은 2,200만 원 이상일 때 입찰을 보고 있습니다.

이종근위원

국가에서 지정해준 데는 수의계약 할 수 있는 부분이 있죠?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네, 그렇습니다.

이종근위원

거기에는 사단복지 법인인 경기도 장애인복지지원센터도 가능하죠?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네.

이종근위원

그러면 “백호종합관리㈜”는 입찰입니까, 수의계약입니까?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 입찰도 있고 수의계약도 있습니다.

이종근위원

입찰은 어떤 것이고 수의계약은 어떤 거죠?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 여성기업으로 해서 5,000만 원까지는 수의계약이 가능합니다.

이종근위원

백호기업이 여성기업입니까?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 백호,

이종근위원

백호종합관리㈜가 여성기업이냐고 물었습니다.

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 그것은 입찰이고요, (시간 경과) 4,000만 원 이상 되는 것은 전부 다 입찰로 해서 딴 겁니다. 인력관리 업체가 몇 개 안 되기 때문에 이렇게,

이종근위원

입찰이라고요? 그게?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네.

이종근위원

그러면 304페이지 봐주시겠습니까? “장안구(2구역) 근린공원 청결관리 용역”, 백호종합관리㈜ 5,498만 원, 이게 입찰입니까, 수의계약입니까?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 여성기업으로 알고 있습니다.

이종근위원

여성기업도 5,000만 원 이하일 때만 수의계약 아닙니까?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네, 그렇습니다.

이종근위원

이건 5,400만 원인데요?

상율

한상율공원녹지사업소장

부가세 포함해서 5,500까지이고 부가세 빼고 5,000만 원입니다.

이종근위원

그런데 아까 백호종합건설㈜은 입찰했다고 그러고, 똑같은 데예요. 네? 똑같은 곳인데 한 곳은 수의계약이고 한 곳은 입찰입니다. 똑같은 데를 어떻게 두 번 계약할 수가 있어요?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 그것은 안전, 그것과는 사업 저기가 다릅니다.

이종근위원

임양순 증인!

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네.

이종근위원

사업내용이 같은 내용입니다. 증인이 자료를 제출해주셨거든요! (공무원간 협의) 저기, 증인!

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네.

이종근위원

이 자료, 계약서를 첨부해서 주시기 바랍니다. 위원장님! 자료가 올 때까지 정회를 신청합니다.

은수

김은수위원장

이종근 위원님 수고하셨습니다. 한상율 증인에게 묻겠습니다. 지금 중요한 행정사무감사를 하고 있는데, 행정사무감사 자료에서 오타와 부실한 내용이 계속해서 발견되고 있습니다. 이 같은 상황을 소장 증인은 어떻게 생각하고 계신지, 한 말씀해주시기 바랍니다.

상율

한상율공원녹지사업소장

지금 264페이지에 백호건설 4,800만 원짜리는 조기발주 현황을 제출한 거고요, 304페이지는 수의계약 사항을 제출한 겁니다. 내용이, 앞에는 수의계약‧입찰을 요구한 게 아니고 “조기집행 사항”을 요구했기 때문에 제출한 내용이고, 304페이지는 “수의계약이냐, 입찰이냐.”를 제출한 내용이 되겠습니다. (“똑같은 사항인데.”하는 공무원 있음)

이종근위원

자료를 요구하고 정회를 신청했잖아요.

은수

김은수위원장

네. 원활한 감사 진행을 위해서 감사중지를 하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

10시 53분 감사중지

10시 57분 감사계속

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다. 현재 증인께서는 동일한 질문임에도 증인에게 제출한 자료와 답변이 지금 상이한 것으로, 행정사무감사 준비가 조금 소홀했다고 봅니다. 앞으로는 정확한 자료 제출과 답변을 당부드리겠습니다. 이종근 위원님 계속해서 질의하여주시기 바랍니다.

이종근위원

네. 백호종합관리㈜ 밑에 보면 “고엽제전우회”라고 있습니다.

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네.

이종근위원

이것이 법적으로 가능한 업체입니까?

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네, 그렇습니다.

이종근위원

2015년도로 시효소멸되지 않았습니까? 본 위원이 알기로는 2015년도로 해서 고엽제는 빠진 걸로 알고 있는데, 그 내용을 알고 계십니까? (시간 경과) 이 계약은 어디, 회계과에서 하나요?

상율

한상율공원녹지사업소장

네, 회계과에서 합니다.

업소

업소공원녹지사

공원관리과장 임양순 : 네.

이종근위원

그러면 업체 선정도 회계과에서 하는 겁니까?

상율

한상율공원녹지사업소장

저희는 집행의뢰만 내면 회계과에서 수의계약 대상은 수의계약을 주고 또 여성기업한테 줄 건 여성기업한테, 회계과에서 줍니다. 그리고 고엽제는 제가 알기에는 위원님 말씀대로 2015년인가 이렇게 수의계약이 종료되는 걸로 돼 있었던 것으로 알고 있는데, 법이 개정된 것으로 알고 있습니다. 개정돼서 다시 수의계약한 걸로 알고 있습니다.

이종근위원

법이 개정됐다?

상율

한상율공원녹지사업소장

그렇게 알고,

이종근위원

그 개정된 법을 좀 저한테 주시고요, 저는 2015년부로 종료된 것으로 알고 있기 때문에 지금 질문하는 거니까, 제가 틀릴 수도 있으니까 그 자료를 좀 주시고요. 그다음에, 제가 수의계약 부분에 대해서는 질문 안 하겠습니다. 그다음에 “권선구(3구역) 근린공원 청결관리용역”에 “패트롤코리아”라고 있습니다. 거기도 여성기업입니까?

업소

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공원관리과장 임양순 : 네, 거기 여성기업도 있습니다.

이종근위원

“한길종합관리”도 여성기업이고요? (시간 경과) 그러지 마시고요, 전체적으로 지금 이 수의계약 서류를 행감 중에 좀 제출해주시기 바랍니다.

상율

한상율공원녹지사업소장

위원님! 지금 264쪽은,

이종근위원

아니요, 264쪽을 얘기하는 게 아니라 304쪽을 얘기하는 겁니다. 지금 수의계약과 입찰의 구분이 돼 있는 것을, 아까 답변이 저기해가지고 제가 보는 거거든요. 지금 보면 패트롤코리아, 그다음에 한길종합관리‧삼보산업‧다솜환경‧패트롤코리아‧다솜환경, 몇 개 업체가 수의계약을 다 독식했어요. 여성기업인지는 모르겠지만 지금 몇 개 업체들이 수의계약을 다 독점한 이유를 지금 저는 알고 싶은 거거든요. 왜 이 업체들에게만 줬는지, 수원의 업체들이 여기밖에 없는지? (시간 경과) 한 군데에 하나씩만 줬다고 그러면 특혜 부분에 대해서는 뭐라고 말을 안 하겠습니다. 하지만 이 수의계약을 동일업체에다 줬다는 것은, “이것이 문제가 있는 게 아닌가?” 싶어가지고 지금 지적하는 거니까 그것 좀 설명해주시기 바랍니다. (공무원간 협의)

업소

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공원관리과장 임양순 : 그러면 저희가 사회적기업하고 여성기업하고 수의계약한 내역을 뽑아서 위원님께 제출해드리겠습니다.

이종근위원

네. 그렇게 해주시고요,

업소

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공원관리과장 임양순 : 네.

이종근위원

아무리 여성기업이라 하더라도 한 해에 두 군데 이상 수의계약을 준다는 것은 좀 문제가 있는 것 아닙니까? (공무원간 협의) 대부분 수의계약들은 보면 2,000만 원 이하로 지금 수원의 업체들한테는 다 나갔습니다. 그런데 몇 군데 업체만 지금 4,000만 원‧5,000만 원, 이렇게 되는 업체들이 “여성기업”이라는 것 때문에 몇 개씩 받아간다고 그러면 “이것은 문제가 있는 것 아닌가?”라는 생각이 들어서 지금 증인에게 질문하는 겁니다.

업소

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공원관리과장 임양순 : 그 부분은 정리를 해서 위원님께 제출하겠습니다.

이종근위원

네, 그렇게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

은수

김은수위원장

이종근 위원님 수고하셨습니다. 이혜련 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이혜련위원

지금 이종근 위원님 요구한 자료 부탁드리고요, 사실은 제가 이 수의계약과 입찰 부분에 대해서 계속 말씀을 드리고 있는데 아까 모 증인 말씀마따나, 여기도 보면 의심이 가는 백호인력? 백호종합건설? 뭐, 이런 이름이 같은 이름으로 여러 개 사업체를 갖고 있는 것처럼 보이는 곳도 있고 또 전혀 이름이 다른데 한 가족 이름으로 해서, 업체를 해서 이 수의계약과 이런 것을 따내는 경우가 있어서 보면, “몰아주기식으로 이렇게 간 것 아니냐?”라는 의심을 하게 됩니다. 여기도 지금 여러 가지가 눈에 띄는 게 있습니다. 그래서 이런 일들이, 아까 얘기대로 자료 요구하듯이 어느 한 곳에 집중적으로 가는 일이 없도록 하고요, 수원에 있는 모든 업체가 골고루 사업을 좀 해서 진행될 수 있도록, 이렇게 선처를 해주시길 부탁드립니다. 357페이지, 공원관리과에 한 가지 간단하게 질의하겠습니다. 수원시의 물놀이나 바닥분수 해가지고 공원 자료를 357페이지에 주셨습니다. 그런데 이 바닥분수가 전에 무슨 눈병이 날 수 있고 피부질환이 걸릴 수 있고, 그래서 정책적으로 안 만든다고 한 때가 있었죠?

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공원관리과장 임양순 : 네, 한 번 있었습니다.

이혜련위원

네. 그 이후로 사실은 주민들이 만들어달라고 요청하는데 그런 걸로 리젝트(reject) 당하고 나서 이제 안 만드나 했더니, 보니까 또 2013년도‧'14년도에 이어서 한 해에 네다섯 개 정도가 계속 만들어지고 있어요. 이게 왜 갑자기, 바뀐 건가요? 정책이?

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공원관리과장 임양순 : 정책이 바뀐 게 아니고 저희들이 광교공원을 인수하면서 기존에 설치했던 걸 인수한 게 있고요,

이혜련위원

네.

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공원관리과장 임양순 : 또 어린이 물놀이시설 같은 경우에는 굉장히 아이들이 좋아하고 또 지역주민들이 요구를 하기 때문에 저희들이 만들어준 것도 있습니다.

이혜련위원

그러게요. 2012년도‧'13년도에 제가 저희 지역에서 또 요구하는 곳이 몇 군데 있어서 말씀드렸더니 “전혀 고려 대상이 아니다.”라고 얘기를 들어서 저도 포기하고 있었는데, 그렇게 주민들한테 얘기하고 있었는데 어느 날 보니까 일월공원이나 몇 군데가 '13년도에 막 생겨났더라고요. 그래서 주민들한테 제가 할 말이 없어졌습니다. 그래서 지금 어떤 정책이, 마땅한 어떤 이유가 있고 그래서 생겼다 없어졌다 하는 건지, 좀 일관성 있게 진행을 해주셨으면 한다는 부탁이고요, 지금 여기 보면 수질관리를 해가면서 주민이 이용할 수 있게 만들어주신 것은 감사드리는데, 이게 맞습니다. '15년도에는 물놀이장이 7월‧8월만 점검대상이었는데 사실 요새 기상변화가 너무 심해서 사실은 6월에도 한여름 같이도 되고, 이래서 지금 '16년에는 6월까지 확장해서 해주시는 것, 잘하셨다고 봅니다. 그래서 눈병 걱정하면서 이렇게 보다 보니까 359쪽 “사고현황”에는 여러 가지 사고들도 있고 피부병도 있고 한데, 어쨌든 여기에 눈병은 또 하나도 없이, 들어있는 게 없네요. 저는 “눈병이 걸린다.” 그래서 제가 거절당했다고 생각하고 있었는데 , 어쨌든 저희 지역에도 물놀이공원이 하나씩 생기고 있어서 주민들이 되게 좋아하시기는 합니다. 그것 하고요, (사무국 직원에게) 그 사진 지금 올릴 수 있어요? 지금 수원에 팔색길을 만들어서 잘 이용하고 있고, 잘 하셨습니다. 팔색길이 광범위하고 이러다 보니까 사실은 힘드신데 그 관리를 어떤 식으로 하고 있어요? (시간 경과) 저희가 전에, 우리 위원회에서 현장 가면서 칠보산 4.6㎞ 부분도 같이 사업소 증인들과 함께도 했었습니다. 그래서 여러 가지 지적사항을 만들었었는데 그때 저희가 지적한 것이 어떻게, 고쳐지고 개선된 점이 어떤 게 있나요?

웃음

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녹지경관과장 이창수 : 지금 추진하고 있습니다. 그래서 그 팔색길이 지금 위원님이 말씀하셨듯이 광범위합니다. 둘레길부터 시작해서 여덟 개의 길이 있는데 저희가 항상 다 돌 수는 없고 주로 민원에 의한 부분하고, 그다음에 저희가 민원하고, 그다음에 틈이 나면 사람이 주로 많이 다니는 코스는 저희가 돌아봅니다. 그래서 필요한 부분을 우리가 연간계약을 해서 지금 보수를 하고 있습니다.

이혜련위원

네. 그래서 제가 그 중에 일부를 그냥 돌아보기는 했는데요, 저기 사진을 보면, (전자칠판 화면 제시 설명) 저기는 경기대에서 광교산 형제봉 올라가는 입구 그쪽으로 수지 분들이나 타 시에서도 오는 쪽 입구라서 그런지 동수원IC부터 해서 광범위하게 저런 조감도라고 그래야 되나, 약도가 그려져 있었는데 저것을 잘 알아볼 수가 없어요. (사무국 직원에게) 전체적인 화면 흐린 것, 넓게 돼 있는 것 한 번 보여주세요. (전자칠판 화면 제시 설명) 그래서 이번에 화성 방문의 해이기도 한데 외부에서 오는 사람들, 시내 저희 주민들이야 다 이해하고 넘어간다 하더라도 지금 외부에서 들어오는 입구에 저렇게 돼 있는 것은 전혀 알아볼 수가 없어요. 저게 언제 만들어진 것인지는 모르겠어요. 언제쯤 저게 제작된 거예요?

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녹지경관과장 이창수 : 오래된 거고요, 저게 팔색길을 안내하는 것은 아니고,

이혜련위원

아, 네. 저것은 광교산, 네.

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녹지경관과장 이창수 : 저것은 광교산 안내도거든요.

이혜련위원

네.

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녹지경관과장 이창수 : 지금 말씀하신 대로 저희가 올해 화성 방문의 해를 또 맞이해서 지금 정비계획을 가지고 있습니다. 그래서 교체를 하겠습니다.

이혜련위원

저것은 안 돼도 10년은 된 것 같이 보이게 돼 있더라고요. 그래서 저희 시에 들어오는 쪽의 안내를 좀 잘하도록 보여주시기 바라고요.

업소

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녹지경관과장 이창수 : 네.

이혜련위원

(사무국 직원에게) 그다음에 쭉 한 번 보여주세요. (전자칠판 화면 제시 설명) 지금 거기서 올라가다 보면 평화의 쉼터? 반딧불이 화장실에서 올라가자마자 저런 곳이 있어요. 그런데 지금 보면, (사무국 직원에게) 사진 쭉 보여줘 보세요. (전자칠판 화면 바뀜) 저기 저 초소에 아무도 없는데, 이것은 여우길 연암공원 그쪽에서 광교산 쪽으로 가는 길에 있는, 사진이 나왔으니까 얘기 드리는데 저것이 어떤 목적으로 설치된 것 같아요? 그냥 쇠파이프가 나무를 지지하기 위해서 있는 건지, 쇠파이프를 지지하기 위해서 나무에 매단 건지,

웃음

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녹지경관과장 이창수 : 그런 건 아니고요, 저기에 주 등산로가 있는데 사람들이 “샛길”이라고 그러잖아요?

이혜련위원

네.

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녹지경관과장 이창수 : 길을 만들어서 다니고 그래서 통제를 하려고 막아놓은 건데, 심지어는 막아놓은 시설 자체도 뚫어서 또 다니고 그래요. 그래서 샛길을 막는 차원에서 만들었던 건데, 좀 보기 흉합니까?

이혜련위원

네.

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녹지경관과장 이창수 : 잘 정비하겠습니다.

이혜련위원

저 앞에는 지금 운동기구가 한 여섯일곱 개가 있는 쉼터예요. 그런데 제가 거기 가서 이렇게 앉아보기도 했는데 칠보산 가보니까 저런 나무로 이렇게 돼 있으면서 거기에 걸터앉는 목적으로도 또 돼 있어서 제가 앉아보기도 했는데 너무 가늘어서 그 목적은 또 아닌 것 같고, 그렇습니다. 그래서 저런 불필요한 인공지지대 같은 저런 것들은 좀 없애줬으면 한다는 생각이고요, 이 맞은편에는 또 그것 지나서 보면, (전자칠판 화면 바뀜) 저것도요. 저것, 맞은편에 있는 거거든요. 쇠기둥이 외퉁지게 하나가 서있으면서 중간에 마대 같은 것을 저렇게 묶어서 해놨는데 제가 보기에는, 저것은 용도가 뭐인 것 같으세요?

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녹지경관과장 이창수 : 저것은 주민들이 쇠에다 부딪히기 뭐하니까,

이혜련위원

등치기하는,

업소

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녹지경관과장 이창수 : 네. 그것을 해놓은 건데, 좀 보기 흉합니다.

이혜련위원

네. 그래서 쇠파이프가 전혀, 보면 많은 이용은 또 안 하시는 것 같더라고요. 어떤 독특하신 주민이 만들어놨는지는 모르겠는데, 저런 흉물스러운 것은 좀 없앴으면 좋겠고요, (사무국 직원에게) 또 다음 계속 보여줘 보세요. (전자칠판 화면 바뀜) 그리고 저것은 지금 연무배수지 뒤쪽 경찰청 안에 있는 소나무를 지금 칡넝쿨이 덮은 거거든요. 그런데 머지 않아서 저 소나무가 죽게 생겼더라고요. 그 관리를, 그것은 경찰청에서 하는 건가요?

웃음

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녹지경관과장 이창수 : 내부에 있는 거니까 사실은 경찰청에서 하는데요, 확인을 해보겠습니다. 칡넝쿨이 저기로 넘어간 거니까.

이혜련위원

저희가 그전에 반송을 한번 심어놨다가 3년간 관리를 안 했더니 한 5m 정도 되는 반송이 잘 자라고 있다가 저 칡넝쿨이 덮더니 나중에 반으로 딱 꺾여서, 이렇게 삼각형 모양으로 꺾인 채로 뒤덮어가지고 안에 동굴처럼 형성이 되면서 나무가 죽어버렸거든요. 그런데 그걸 보는 순간 제가 “얼마나 이 나무가 숨도 못 쉬고 힘들었으면 죽었을까?” 눈물이 핑 돌더라고요. 그래서 저것도 머지않아 그런 지경이 되지 않을까 해서 걱정스러워서 찍었고요, (전자칠판 화면 바뀜) 그리고 연암공원 이어서 경기대 쪽으로 가다 보면 공원길, 여우길인데 우리가 걷는 곳에 쇠창살이 쳐있으면서 골목 안으로만 지나가게 돼 있고, 저기는 사유지인가요? 그 안쪽에 보면 저렇게 공원 같이 꾸며놓고 팔각정도 있고 돌로, 맨발로 걷는 길도 있는데 그게 경찰청 땅인지, 어디 땅인지?

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녹지경관과장 이창수 : 저것은 제가 알기로 외국어고등학교 부지입니다, 그 안이.

이혜련위원

안에요?

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녹지경관과장 이창수 : 네.

이혜련위원

그러면 그 안에서 저런 공원을 만들어서 자기네끼리 이용을 하는 건가요?

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녹지경관과장 이창수 : 그렇죠. 통행을, 그리 들어가지 못 하게 하는 거죠. 그러니까 자기들만,

이혜련위원

그래서 진짜 답답하게 양쪽에 이렇게 쇠창살이 있는 사이로 우리가 지나가는 그런 산책로가 있어서, 사유지이기 때문에 그렇게 한다는 얘기죠?

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녹지경관과장 이창수 : 저희가 임의로 어떻게 할 수가 없습니다, 그런 부분은.

이혜련위원

네. (사무국 직원에게) 그다음에 이렇게 지나가보세요. (전자칠판 화면 바뀜) 그래서 저걸 보면 저런 현수막이 난립해있고, 아까 그 평화의 쉼터에도 어떤 주체인지 시멘공구리를 해가지고 표지판이 서 있기도 하고, 저렇게 난립돼 있는 것들, 3‧4월에 잔디 밟지 말라는 건데 지금은 7월이 됐고, 저것은 내년 3‧4월까지 계속 있을 건가요? 그러니까 저런 것들을 임의로 많이 달아놓은 것 같더라고요. 그래서 일제정비 좀 한 번 부탁드리고요,

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공원관리과장 임양순 : 네.

이혜련위원

저희가 도시공사에서 광교 개발하면서 받은 게 몇 년이죠?

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공원관리과장 임양순 : 2014년도에,

이혜련위원

네. 저쪽 연암공원 쪽도 그렇게 해서 받은 곳인가요?

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공원관리과장 임양순 : 네, 받았습니다. (전자칠판 화면 바뀜)

이혜련위원

그래서 지금 보면 지지대 없이도 잘 버티고 잘 살 수 있는 나무일 수도 있는데 지지대 나무들이 제대로 그 역할을 못 하고 저렇게 흐트러져있고 넘어져 있고 또 고사목도 있고 하는데 그런 일제정비를, 저희가 어떤 식으로 지금 관리들을 하고 있는 건지? 인력이 많이 부족하죠?

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공원관리과장 임양순 : 지금 저희들이 용역을 해서 관리를 하고 있습니다. 그래서 용역은 청소와 조경관리를 하고 있는데요, 지금 고사목은 저희들이 보는 대로 계속 자르고 있습니다. 그런데 좀 안 닿는 부분, 그런 부분이 있는데 지지목하고 정비를 하도록 하겠습니다. 저희들이 단가계약도 하고, 이렇게 해서 계속 하고 있는데 범위가 또 넓고 하다 보니까 또 미진한 부분이 있습니다.

이혜련위원

네, 맞아요.

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공원관리과장 임양순 : 그런 부분은 저희들이 찾아서 조치를 하겠습니다.

이혜련위원

그 외에도 굉장히 많은 여러 부분이 있고, 아까 처음에 보여드린 것은 연암배수지에서 여우길, 광교산 쪽으로 가는 곳에 있는 어떤 가로등인데 굉장히 고풍스러워 보이고 좋기는 한데 그곳이 제가 보기에는, (전자칠판 화면 바뀜) 이것은 그쪽에 가다 보면 저런 정비가 안 된 곳들이 굉장히 많이 있습니다. (전자칠판 화면 바뀜) 이런 것들이 있을 수 있고. (전자칠판 화면 바뀜) 이 바닥이요, 거기가 산책로인데 저 하얀 부분을 보면 도자기 깨진 것 같은 위험한 것들이 쫙 깔려있는 구간도 있더라고요. 그래서 그 바닥들을 어떻게, 어디서 공사폐기물을 갖다가 거기다 깐 건지, 그런 부분도 안전을 위해서 정비 좀 부탁드리고요, (전자칠판 화면 바뀜) 아까 처음에 얘기한 가로등이 연암배수지에서 여우길로, 광교 쪽으로 가다보면, 경기대 쪽으로 가다보면 이렇게 가로등들이 있는데 거기에 CCTV도 제가 보기에는 기능을 못 하는 상황인 것 같은데, (전자칠판 화면 바뀜) 저거요. 그래서 어떤 경우는 저 CCTV, 그것을 계속 보면 하늘을 쳐다보고 있기도 하고 땅바닥을 보기도 하고, “기능이 전혀 없다.”라고 봅니다. 저 안이 까맣게 저렇게 된 상태에서. (전자칠판 화면 바뀜) 그래서 그런 것들을 제가 봐서 안 쓰는 거면, (전자칠판 화면 바뀜) 저 가로등도 옆에 보면 LED등으로 돼 있는 가로등들이 있던데 기능이 없는 가로등이라면 저 등 안에 까맣게 벌레들이 있고 그래서 켜도 밝기가 안 나올 것 같더라고요. 그래서 일제정비 좀 부탁드리고요, 사실은 어려운 것 압니다. 그래서 함께 위원들이 저번에 칠보산 현장 갔다 오고 나서도 그렇고, 각자 하나씩 숙제를 줘서라도 이렇게 같이 팔색길을 한번 점검을 하는 계기, 저희도 도움을 드릴 테니까 함께 해서, 하여간 많이 애쓰고 계신데 좋은 산책길을, 수원시가 둘레길을 만들도록 이렇게 하는 데 저희 위원들도 함께 하겠습니다. 부탁드립니다.

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녹지경관과장 이창수 : 잘 알겠습니다.

이혜련위원

감사합니다.

은수

김은수위원장

이혜련 위원님 수고하셨습니다. 간략하게 녹지경관과에 질의하겠습니다. 뒤의 사진을 봐주시기 바랍니다. (전자칠판 화면 제시 설명) 지금 인도에 가로수가 저렇게 식재돼 있습니다. 이 사진을 봐주시기 바랍니다. 여기에는 사람이 두 명 정도 걸어갈 폭인데 지금 큰 나무가 식재돼 있어요. 그래서 이것은 민원이 들어와서 제가 현장에 가서 찍어온 건데요, 지금 자전거도로 때문에 저렇게 구별을 하느라고 심어놨는지, 이것에 대해서 답변 좀 바랍니다.

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녹지경관과장 이창수 : 지금 위원님 말씀하신 사항은 자전거도로 구분하려고 심어놓은 건 아니고요, 나무 상태로 봐서는 좀 오래됐는데 저것은 저희가 나무를 심는 게 그늘지게 해서 “녹음형 수목”이라고 그래서요, 사람들이 통행하면서 더우니까 여름에 녹음을 주는 그런 녹음형 수목 형태로 심은 나무입니다.

은수

김은수위원장

주민 민원이 있어서 가서 보고 제가 답변을 못 드렸어요. 왜 그러냐 하면, 반대편을 봤거든요. 반대편은 지금 도로하고 인도 사이에 나무가 쫙 식재돼 있는데 그 사이에 큰 나무들이 심어져있었습니다. 이쪽 반대편만 인도에 저렇게 심어져있는데, 저것은 분명히 안전에 있어서 문제가 있다고 봅니다. 수원에 몇 군데 저렇게 잘못 식재돼 있어서 안전에 문제점이 있는 이런 곳이 있다고 생각이 드는데요, 이런 것에 있어서는 필요한 곳에 식재되길 바랍니다.

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녹지경관과장 이창수 : 현장 확인을 해서 추진을 어떻게 할 건지 별도로 말씀을 드리겠습니다.

은수

김은수위원장

네. 그리고 한마디만 더 하겠습니다. 안전 치안간담회가 어제 장안구에서 있었습니다. 있었는데 제가 작년 행감 때나 업무보고 때 수차례 지적한 사항인데요, 파장시장 앞 중앙분리대에 소나무 식재돼 있는 것, 거기 사망사고도 났고 주민들이, 어제도 제가 행감 때문에 참석을 못 했는데 그것이 주민들 요구사항으로 또 얘기가 있었다고 보고를 받았거든요. 그러니까, 가로수가 필요한 곳도 많습니다. 그렇지만 가로수로 인해서 불편사항이 있고, 그렇다고 보면 “필요한 곳으로 옮겨도 된다.”는 생각을 본 위원장은 하고 있습니다.

업소

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녹지경관과장 이창수 : 저희에게 교통시설 쪽 협의가 몇 번 왔었는데요, 그 부분에 아마 일부 화단을 철거하고, 가시거리가 안 보이기 때문에 횡단보도 설치하는 부분, 이런 문제 때문에 협의 중에 있거든요.

은수

김은수위원장

네. 조금 지연되는 것은 알고 있어도 주민간담회도 열렸었고 거기에 있어서는 전문가나 주민 대표들이 “이것은 안전에 문제가 있다. 수차례 여러 명 사망사고도 났고 내리막길에 그게 있어서 필요치가 않다. 오히려 무단횡단을 막기 위해서 안전펜스를 설치해달라.” 이런 요구사항이 있었습니다. 앞으로 이것에 대해서 좀,

업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 이창수 : 그 부분에 대해서는 지금 교통시설 쪽하고 저희가 협의 중에 있는데, 횡단보도 설치하는 문제하고 그다음에 화단도 일부 철거해야 되는 문제도 있거든요. 같이 협의해서 원만하게 처리를 하겠습니다.

은수

김은수위원장

네. 저희도, 교통정책과나 도로과에도 이것이 지적된 사항이기 때문에 같이 협의해서 조치를 당부드리겠습니다.

업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 이창수 : 알겠습니다.

은수

김은수위원장

이상입니다. 수고하셨습니다. 이미경 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

이미경위원

이미경입니다. 오늘 수고 많으셨고요, 오늘 모두에 김미경 위원님과 이종근 위원님이 자료의 부실한 것에 대한 지적을 하셨고 또 거기에 대한 답변이 있었는데요, 제가 말씀드리고 싶은 것은 우리가, 이 행정사무감사가 우리 공무원들의 사기를 떨어뜨리려고 하는 게 아닌 것은 분명히 아마 아실 겁니다. 예를 들어가지고 우리가 불법을 자행하는 그러한 업소도 누군가 “며칠 날 몇 시에 단속을 나간다.”라는 그러한 정보를 흘리면 정말 깔끔하게, 불법행위가 전혀 흔적이 보이지 않을 정도로 해놓는 것이 일반사람들이 하는 그러한 행태이고 그러한 자세입니다. 이 행정사무감사는 작년 말에 이미 우리가 다 알고 있고 이미 고지된 사항이고, 하다못해 이 자료도, 자료 준비조차도 한 달 전에는 아마 준비됐을 거라고 저는 봅니다. 그럼에도 불구하고 여러 가지 많은 문제가 지금 지적되고 있는 것에 대해서는 다시 한 번 반성해주시기 바랍니다. 왜냐하면요, 우리 공무원이 일을 하다 보면 매년 다람쥐 쳇바퀴 돌듯이 같은 일을 반복하게 돼요. 그러다 보면 당연히 매너리즘에 빠지게 되는 것은 이해합니다. 그럼에도 불구하고, 우리 집행부도 마찬가지이고 우리 시의회도 마찬가지고 항상 우리가 근실하지 않으면 이러한 일을 우리가 반복할 수밖에 없는데, 이런 자료에 관한 부분은 꼭 우리 공원녹지사업소뿐만 아니라 다른 부서에도 이런 일이 있었는데 오늘이 마지막 행감이기 때문에 이 문제가 총체적으로 오늘 지적되고 있다는 것에 대해서 다시 한 번 좀 주지해 주시기 바랍니다. 그리고 답변하실 때 보면 우리 과장 증인들이 답변하실 때 혹시 여러 가지 연찬이 안 돼 계시면 뒤에서, 우리 팀장님들이 바로바로 백데이터 주셔가지고 착착 돌아가야 되는데, 사실 원래는 우리 한상율 증인께 질문을 하면 우리 과장 증인들이 딱딱 해 주셔야 되는 거예요. 그런데 보니까 다들 넋 놓고 계세요. 이렇게 우리가 이러한 일을 통해서라도 팀워크를 다지면서 정말 이 일이 서로 우리가 업무를 회피하는 자리가 아니라 정말 뭔가 재밌게 이 일을 하나하나씩 완수해가는 그러한 자리가 돼야 되는데, 오늘 그러한 아쉬움을 제가 느끼면서 이렇게 한번 말씀을 드립니다. 페이지 201쪽 한 번 봐주시겠습니까? 201쪽에 보니까 “가로수 및 중앙분리대, 완충녹지상 고사목 내역과 잡초 제거 내역”이 있는데요, 이것이 2015년 것, 그다음 페이지에 2016년도 자료가 나와있습니다. (사무국 직원에게) 사진 좀 잠깐 보여주시겠어요? 지금 올해 들어가지고, (사무국 직원에게) 도로 잡초목이요. 네, 여기부터요. 잠깐 사진 좀 봐주세요. (전자칠판 화면 제시 설명) 제가 사실 오늘 아침에 다 찍은 거예요. 아침에 제가 한 시간을 오면서 차 주차하고 세우고 걸어와서 찍으니까 실질적으로 제가 본 것은 한 30분밖에 안 됩니다. 제가 30분 동안에 본 건데, 오는 길이에요, 제가요. 여기 어딘지 아시죠? 우리 시청 바로 옆 홈플러스 바로 앞에 있는 건데요, 저것 고사된지 꽤 오래됐습니다. 왜 저런 고사목이 제거되지 않고 있는지? (사무국 직원에게) 다음 자료 좀, 네. (전자칠판 화면 바뀜) 저것 고사목인데, 저게 멀리 있는 게 아니에요. 저기 홈플러스 바로 앞에 있는 것이고, (전자칠판 화면 바뀜) 그러고 걸어오다 보니까 우리 시청 앞에 있는 화단들조차도 고사목이 많고요, 바로 그 뒤에 보면 이렇게 화단에, 이것 어딘지 아세요? 예술의 전당 앞인데요. 화단의 꽃보다 잡풀이, 잡초가 더 무성해요. (사무국 직원에게) 네, 다음이요. (전자칠판 화면 바뀜) 이 도로에 있는 가로수와 관련된 건데, 지금 저런 식으로 이 잡초가 엄청나요. 물론 시기적으로 잡초가 무성하게 자랄 때이긴 하지만 이게 지금 하루 이틀 사이에 자란 건 아닙니다. (사무국 직원에게) 계속 넘겨주시겠어요? (전자칠판 화면 바뀜) 이건 도로 가다가 나무 잘려진 건데 그대로 보식이 안 돼 있는 상황이고요, 이런 식으로 도로변이 지금 잡초가 무성합니다. (전자칠판 화면 바뀜) 여긴 삼성로 사거리인데요, (전자칠판 화면 바뀜) 그리고 이것 한 번 여쭤보겠습니다. 이것 뭔지 아시죠? 이것, 대해 답변해주실 증인 누구신가요? 이것 담당하시는 증인, 어느 분이세요?

업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 이창수 : 제가 말씀드리겠습니다. 저희가 시설한 것은 아니고 환경정책과에서 비점오염원 시설을 한 겁니다.

이미경위원

비점오염,

업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 이창수 : 오염원 저감시설.

이미경위원

비점오염원 저감시설이잖아요?

업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 이창수 : 네.

이미경위원

그런데 저것이 지금 도로변에 가수로와 연이어서 같이 있단 말이에요, 저게요. 지금 저것이 한 십여 개가 쭉 있는 것을 제가 보니까 그 중에 한 개만 정상적이고 저게 다 쓰레기통으로 쓰이고 있어요. 자세히, 다른 자료 한번 보시겠어요? (전자칠판 화면 바뀜) 이렇게 쓰레기 단지이고, 저기에 어떤 것 하나만 나무가 잘 심어져있어서 덮여있고, 저기에 지금 엄청나게 많은 벌레들이 날아다니고 있어요. 오히려 저희가 오염원이더라고요. 그래서 가로수 정비하실 때 저것은 같이, “아, 이것은 경관과에서 하는 일이다. 이것은 환경과에서 하는 일이다.” 할 것이 아니라, 이 일을 점검하게 되면 아마, 이것은 지금 뭐죠? 단가계약해서 잡초 제거하고 가로수 정비하게 하나요? 어떤 식으로 하나요?

업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 이창수 : 네, 그렇습니다. 그런 부분도 있습니다.

이미경위원

그러면 거기다 과제를 주세요. “정비할 때 도로변에 있는 모든 것을 다 해서 보고를 해라!” 그런 식으로 해서 우리 업무가 아니어도 관계되는 부서와 함께 공유할 수 있도록 하셔서, 여러 가지 행정력도 좀 효율적으로 쓸 수 있도록 그렇게 하셔야 되는데, 지금은 제가 대충 보여준 거예요. 저것은 제가 딱 30분 동안 찍은 겁니다. 그것도 아침에 차 주차하고요. 그런 상황에서 왜 잡초목이 저렇게 무성한지, 고사목이 왜 저렇게 방치가 돼 있는지, 그것도 멀리가 아니라 바로 우리 시청을 중심으로 불과 반경 1㎞ 내에 있는 거립니다. 거기에 대해 답변해주시기 바랍니다.

업소

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녹지경관과장 이창수 : 지금 말씀하신 대로 비점오염저감시설 관계는 환경 쪽과 협조를 해서 정비하도록, 거기서 정비가 안 되면 저희가 다른 조치를 하든지 하고요.

이미경위원

네, 그다음에 잡초목이나 고사목이요.

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녹지경관과장 이창수 : 고사목 관계는 저희가 지금 상당히, 작년부터 해서 많이 죽었는데, 예산 범위 내에서는 많이 심었는데 아직 베어내고 나서 심지 못 한 부분이 많거든요. 하반기에 저희가 심을 수 있는 것까지 심고, 그다음에 내년 봄에 또 예산 확보를 해서 주기적으로 심어서, 최대한 저기 고사목 있는 데를 정리하겠습니다.

이미경위원

일단은 고사목부터 해야 될 것 같아요.

업소

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녹지경관과장 이창수 : 네.

이미경위원

이것은 도시경관과도 관련이 있거든요. 도시경관과에서 경관개선 사업을 하기 위해서 20억을 들인다고 그러더라고요. 20억을 들일 게 아니라 당장 눈에 보이는 것만 관리를 잘해도 되는데, 이것은 경관과 것만이 아니라 다 도시경관‧도시미관‧도시환경‧환경복지와도 관련이 되는 거란 말이에요. 그래서 이것을 좀 토털리, 함께 우리가, 이 자리에 한상율 증인이 함께 계시지만 확대간부회의 때 이것을 건의를 하셔가지고, 공지해서 함께 할 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 그리고 이것은 다 관련된 건데, 지금 예산 문제를 탓하셨거든요? (사무국 직원에게) 자료, 다시 한 번 좀 보여주시겠어요? (전자칠판 화면 제시 설명) 저기는 권선공원 쪽입니다. 권선공원에도 저렇게 나무를 벤 자리가 여러 군데 있어요, 듬성듬성. (전자칠판 화면 바뀜) 그리고 이것은 이마트 건너편 골프장 들어가는 길목에 있는, 소나무 다섯 그루 베어낸 것 중에서 아직까지 보식이 안 된 것, 그런 것들이 바로 우리 시청을 중심으로 해가지고 가까이에 이런 일들이 있어요. 그래서 이 부분이 “예산의 범위 내에서 안 되고 있다.” 이런 것이 있으면 행정사무감사 하기 전에 여러 가지 그런 형편과 여러 가지 입장, 그런 것을 좀, 업무는 다 숙지하고 계시고 연찬이 잘 돼 있잖아요? 그러면 그런 것을 우리가 같이 고민할 수 있고, 그렇다면 다음 우리 예산 때 어떤 식으로 우리가 먼저 세워야 될지, 예를 들어서 이번에 공원 지방채 발행해가지고 올해만 우리가 얼마의 예산을 세우죠?

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생태공원과장 이현재 : 추경에 308억,

이미경위원

네, 추경에 308억.

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생태공원과장 이현재 : 네.

이미경위원

308억을 그냥 가볍게 말씀하시네요? 집에 다 100억씩은 갖고 있는 것처럼 말씀하시는데, 308억, 간단한 것 아닙니다. 그것도 빚내가지고 지금 우리가 공원 문제를 해결해야 되는 그런 입장에 있는데, 공원 참 중요합니다. 그러나 당장 우리가 저렇게 도시에 있던 잘못된 것, 보식하고 보수하고 가꿔야 될 것들조차도 손을 못 대고 있는 것은 우리가 평상시에 함께 고민을 해야 될 부분인데, 지금 1년에 한 번 있는 이런 행정사무감사 때 이렇게 가뭄에 콩 나듯이, 우리가 서로 그때야 지적을 해가지고 이게 개선이 되겠습니까? 그런 차원에서 좀 더 심도 있게, 평상시에도 소통하면서 보고하고 도움을 요청하고, 그렇게 해서 우리가 진짜 행정다운 행정이 이루어질 수 있도록, 서로 협치가 이루어질 수 있도록 하기를 바랍니다.

웃음

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녹지경관과장 이창수 : 알겠습니다.

은수

김은수위원장

이미경 위원님 수고하셨습니다. 한규흠 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

한규흠위원

수고들 많으십니다. 소나무는 한겨울의 추위에도 잎이 지지 않고 늘 푸르름을 간직하듯이 어떤 위험이나 유혹에도 굽히지 않고 절개를 지키는 사람들을 많이 상상하는 나무인데요, 요즘 우리 수원시 소나무를 보면 상당히 아름답다는 의견들이 많은데, 요근래 어떻게 관리한 거죠? 소나무.

업소

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녹지경관과장 이창수 : 소나무에 대해서 말씀하십니까?

한규흠위원

네.

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녹지경관과장 이창수 : 저희는 주로 소나무가 많이 밀집돼 있는 데가 노송지대입니다. 노송지대 같은 경우에는 저희가 연간계약을 해서 계속 관리를 하고 있습니다. 그 외에 가로수로 돼 있는 소나무들은 주기적으로 저희가 전지도 하고 그다음에 약도 살포하고, 지속 관리를 하고 있습니다.

한규흠위원

올해 대대적으로 한 건가요? 아니면 연례적으로 해 왔던 건가요?

업소

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녹지경관과장 이창수 : 노송지대는 예년과 다르게,

한규흠위원

아니, 수원시 전체.

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녹지경관과장 이창수 : 전체적으로는 아니고요, 노송지대 쪽만 저희가 좀 특별하게, 시계에 들어오는 데를 “화성 방문의 해” 대비해서 큰 나무도 심고 정비를 좀 했습니다.

한규흠위원

그러면 이 주변에 있는 소나무들은 평소에 관리하던 스타일 대로 그냥 하신 겁니까?

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녹지경관과장 이창수 : 네, 그렇습니다.

한규흠위원

나무라든가 숲이라든가 꽃이 없는 도시는 죽은 도시라고 하지 않습니까? 아까 우리 한상율 증인께서도 말씀을 주셨지만 해도 해도 끝이 없는 게 이 일인데, 하여튼 고생이 많지만 또 우리 의원들은 지적을 안 할 수가 없습니다. 우리가 시계를 한번 살펴볼 필요성이 있는데요, 비행활주로∼터미널 간의 구간은 누가 관리하죠?

업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 이창수 : 저희가 관리하고 있습니다.

한규흠위원

요 근래 다녀보셨습니까?

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녹지경관과장 이창수 : 네.

한규흠위원

볼만합니까? (시간 경과) 지금 비행활주로는 중앙분리대가 없고요, 그냥 시멘트 콘크리트로 해놨고, 화성 구간은 나름대로 중앙분리대를 깔끔하게 해놨는데 우리 시계는 한번 가보시면 알겠지만 엉망입니다. 또 주변 가로수는 말 그대로 가로수도 아니고요. 아이파크 아파트 입구, 이런 데는 한번 보셨는지 모르겠습니다. 또 중앙분리대도 마찬가지예요. 중앙에 있는 나무도 그렇고, 이 시간 이후에 한번 다녀왔으면 좋겠고요.

업소

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녹지경관과장 이창수 : 네, 알겠습니다.

한규흠위원

왜 그러냐 하면 시계가 상당히, 의원님들이 항상 요구하고 지적하는 사항이지만 시계가 얼마나 중요합니까? 우리 시민들이 왕래하는 곳 아니겠습니까? 그런 데 한번 보시면 알겠고요, 또 터미널∼동수원사거리 간은 상당히 또 아름답습니다. 그보다 더 아름답게 관리를 할 수가 없을 정도로 관리를 아름답게 잘 해놓으셨는데, 또 동수원사거리∼지지대고개 가는 데, 특히 동수원 사거리 중앙분리대 소나무는 확연하게 차이가 나요, 기존에 관리한 거랑. 또 동수원사거리∼못골 구간 소나무는 없애버렸으면 좋겠어요. 말 그대로, 아까 제가 읽었지 않습니까? 소나무는 우리가 상징하는 나무인데, 고사목도 있긴 있지만 거기는 생태적으로 소나무가 설 자리가 아닌 것 같아요. 그래서 그것을 한번 검토해서 했으면 좋겠고요 산림청, 한상율 증인께 여쭙겠습니다. 우리 산림청 산하 녹색사업단에서 하는 사업이 있거든요? 한 160억 정도 공모사업으로 하는 건데 이것, 어느 부서에서 신청을 하나요?

상율

한상율공원녹지사업소장

산림청과 연관되는 것은 저희 녹지경관과에서 하고 있습니다.

한규흠위원

이번에 '17년도 사업공모에 응모했습니까? 무슨 사업이냐 하면 나무숲 조성 사업은, 사회복지시설에 숲을 조성하는 복지시설 나무숲 조성사업, 이것이 46억짜리가 있고 장애인 및 노약자 등 교통약자층이 쉽게 숲 길을 다닐 수 있도록 조성하는 무장애 나눔길 조성사업, 60억짜리가 있습니다.

업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 이창수 : 신청한 것이 없습니다.

한규흠위원

이게 '17년도 사업입니다.

업소

업소공원녹지사

녹지경관과장 이창수 : 신청한 사항, 없습니다.

한규흠위원

그러니까 신청을 지금 10 며칠까지는 해야 되는데, 이미 지난 거네요. 이것, 어떻게 해야 돼죠?

업소

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녹지경관과장 이창수 : 위원님! 변명은 아닌데 그런 부분에 대해서는 조건이 상당히 까다로워서, 저희도 내용은 알고 있는데, 앞으로 충분히 검토를 하겠습니다. 그런 부분이 있다면.

한규흠위원

제가 항상 얘기하지만 우리 수원시 예산에 10억‧15억 확보하려면 어마어마하게 힘들지 않습니까? 그런데 이런 국‧도비 공모사업이 어마어마하게 많이 있습니다. 제가 산림청에 다 확인을 못 해봤는데 이런 공모사업도, 우리 공직자분들 힘드시죠. 업무하기 힘들고 그 외의 사업이라 힘든데, 그래서 인센티브도 적고 해서 기획경제위원님들한테도 제가 의견을 나눈바, “지금 0.2점 이렇게 주는데 그건 약하다.” 그런 의견도 나눈 바가 있는데, 하여튼 그걸 떠나서 우리 공익을 위한 일이기 때문에 공모사업에 관심을 좀 많이 가졌으면 좋겠다는 뜻에서 제가 말씀을 드렸고요, 내년 행감 때는 공모사업을 몇 개 했노라고 자료에 할 수 있도록 근거 좀 마련해주셨으면 좋겠습니다.

업소

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녹지경관과장 이창수 : 충분히 검토하겠습니다.

한규흠위원

네. 그다음에 미집행 도시공원 조성을 위해서 아까 존경하는 이미경 위원님도 말씀을 하셨지만, 이번 추경에 308억을 했지만 앞으로 계획이 어떻게 됩니까? 우리 이현재 증인!

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생태공원과장 이현재 : 장기 미집행 공원에 대해서 간략하게 설명드리겠습니다. 저희 수원시 전체 공원 416개 중에서 57개 공원이 장기 미집행 공원으로 남아있습니다. 그 면적은 한 780만㎡ 정도 되고 총 보상비는 한 2조 5,000억 정도가 들어가야 되고. 그래서 저희는 그 중에서 근린공원 일곱 개를 선정해서 총 2,500 정도를 투입해서 2019년‧2020년 공원이 해제되기 이전에 보상을 완료하고자, 아까 김미경 위원님께서도 지적하셨듯이 2019년까지 지방채 1,025억을 포함해서 2,500억을 투자해서 저희가 일월공원이나 인계 3호공원‧만석공원‧퉁소바위공원‧조원공원‧영화공원에 대해서는 최대한 보상을 완료하고자 지금 계획을 하고 있습니다.

한규흠위원

그러니까 2020년까지 지방채 한 1,250억 정도 발행할 계획이라는,

업소

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생태공원과장 이현재 : 1,025억입니다.

한규흠위원

1,025억?

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생태공원과장 이현재 : 네.

한규흠위원

네. 알겠고요, 다음은 이현재 증인께 다시 질문드리겠습니다. 우리가 동별 자투리땅, 이런 것을 관리하지 않습니까? 우리 지역 자투리땅.

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생태공원과장 이현재 : 그 자투리땅 관계는 저희가 전혀 관여하지 않고 있습니다. 그것은 아마 구청 안전건설과에서 하는 것으로 알고 있습니다.

한규흠위원

이관 안 받았습니까?

업소

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생태공원과장 이현재 : 아, 저희가 하는 것은 없습니다.

한규흠위원

그러면 이것은 어디에서 했습니까? 수원천 상류 느티나무 식재는?

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생태공원과장 이현재 : 그 관계도 구청에서 한 것으로 알고 있습니다.

한규흠위원

녹지경관과에서 했습니까?

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녹지경관과장 이창수 : 구청 안전건설과에서 심었습니다.

한규흠위원

예산은 우리가 내려주고?

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녹지경관과장 이창수 : 아니요, 구청 예산이 있었습니다.

한규흠위원

구청으로?

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녹지경관과장 이창수 : 네. 광교공원 밑에 말씀하시는 거죠?

한규흠위원

네.

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녹지경관과장 이창수 : 구청에서 추진한 사업입니다.

한규흠위원

그 부분을 제가 왜 말씀드리고자 하느냐 하면, 거기 느티나무를 식재했거든요. 그런데 거기에 벤치를 설치했습니다. 올 여름에 상당히 많은 주민들이 거기를 이용하고 있습니다. 거기서 커뮤니티가 이뤄져요, 지역주민들 간에. 특히 어른들도 그렇고 할머니‧할아버지 손잡고 손자‧손녀들이 와서, 부모님들 손잡고 와서 이야기하면 이 학생들이나 어린이들은 앞으로 여기가 고향이 될 겁니다. 고향이잖아요? 여기서 태어났으니까.

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녹지경관과장 이창수 : 네.

한규흠위원

그 정감을 느낄 수 있는 상당한 공간이 되더라고요. 그래서 본 위원이 생각하기에 “아, 이런 곳”을, 굳이 우리가 시민참여 마을마당이라든가 권선2동 광장공원, 이렇게 공원조성을 한다든가 이렇게 많은 예산을 들이고 많은 식재를 하면서 공원을 조성하는 것보다는 이렇게 정원식으로 큰 나무를 하나 심음으로써 그 안에서, 그늘 속에서 이루어질 수 있도록 이런 것도 한번 저예산으로 할 수 있는 게 상당히, 연무동 한번 가보세요. 저녁에 한 번,

업소

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녹지경관과장 이창수 : 네, 알고 있습니다. 거기, 가봤습니다.

한규흠위원

상당히, 문화가 형성이 됩니다. 그래서 이것을 한번 “확대했으면 좋겠다.”는 뜻에서 제가 제안을 드리는 겁니다.

업소

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녹지경관과장 이창수 : 제가 그 부분에 대해서 잠깐만 말씀을 드릴게요.

한규흠위원

네.

업소

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녹지경관과장 이창수 : 그런 차원에서 저희가 추진하고 있는 것이 쌈지공원사업을 추진하고 있고요, 또 “6분 거리 내 시민의 숲”도 조성을 하고 있습니다. 그래서 규모가, 저희가 많이 하고는 있는데 규모가 너무 작기 때문에, 작은 것은 동사무소나 구에 얘기를 하는데, 저희도 그런 차원에서 쌈지공원하고 시민의 숲 조성을 지금 많이 하고 있습니다.

한규흠위원

그런데 그동안 공원을 조성할 때 보면 꽃 식재라든가 다년초라든가, 이런 것을 위주로 했지 않습니까? 그런데 연무동 예를, 수원천 상류를 보고 큰 나무를 하나 심어 놓으니까 그 속에서 이루어지는 게 “상당히 효과가 있더라.” 해서 말씀을 드리니까,

업소

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녹지경관과장 이창수 : 네, 맞습니다.

한규흠위원

앞으로 그런 쪽으로 한번 방향을 잡았으면 좋겠고요,

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녹지경관과장 이창수 : 네, 알겠습니다.

한규흠위원

다음은 우리가 사계절, 그게 뭡니까? 자연이 아름다운 명소를 선정해서 이용을 하고 있죠? (시간 경과) 뭐, 단풍이 아름다운 길부터 여러 가지 운영하고 있지 않습니까? 생태공원과에서 안 해요?

업소

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생태공원과장 이현재 : 저희가 단풍이 아름다운 곳하고 봄에 꽃이 아름다운 곳, 벚꽂, 이런 식으로 해서 저희가 선정을 해가지고 홍보를 집중적으로 하고 있습니다.

한규흠위원

여름꽃이 아름다운 곳, 이런 것 쭉 하지 않습니까?

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생태공원과장 이현재 : 네.

한규흠위원

그런데 제가 생각하기에는 너무 많은 것을 선정하는 것 같아. 뭐, 열 곳‧열두 곳, 막 이렇게 선정을 하잖아요? 이렇게 하는 것보다는 요즘, 우리가 선정하는 것도 좋겠지만, 우리가 추천하는 거잖아요? 선정이 아니고 추천하는 건데, 요즘은 SNS도 발달되고 해서 시민들의 참여율이 상당히 높습니다. 그래서 시민들 공모사업, 우리가 공모사업에 신청하듯이 우리도 공모사업을 해서, “시민들이 선정하는 1‧2‧3등” 해서 어느 정도 시상금도 줘가면서 하면 시민참여율이 높겠다, 그리고 너무 많이 하는 것은 좀 그렇고, “한 세 군데만 해서 집중화해야 될 것 같다.” 그래서 우리가 거기서 다른 행사라든가 아니면 거기에서 이루어질 수 있도록 하는 게 더 효과적이지 않을까, 이렇게 열 가지‧열두 가지는 다 외우지도 못 하겠어요, 우리가.

웃음

업소

업소공원녹지사

생태공원과장 이현재 : 네, 알겠습니다.

한규흠위원

한 서너 가지 딱 선정해서 했으면 좋겠다는 말씀을 한번 드리고요, 다음은 우리가 무궁화동산을 지금 많이 하고 있지 않습니까? 그렇죠? 몇 군데, 꽤 많죠? 지금 우리 수원시에서 하는 데가?

업소

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생태공원과장 이현재 : 올해 소공원에도 한 군데 했고요, 보훈원에 녹지경관과에서 무궁화동산을 조성한 걸로 알고 있습니다.

한규흠위원

네. 보훈원에 한 것은 너무 잘 하셨고 고생 많으셨고, 주민들이 상당히 좋아해서, 그래서 제가 말씀드리는 거예요. 지금 국회에서도 무궁화를 국화로 지정하자는, 우리 국화가 무궁화이지만 “법적으로 지정하자.”는 의견도 있고, 우리 수원시 시목은 소나무이지만 무궁화도 또 우리가 안 할 수가 없어요. 복원의 성지가 수원이기 때문에. 그런데 우리가 동공원에서도 보고 만석공원에도 가보면 무궁화를 너무 밀식하는 것 같아, 너무 좁게 심은 것 같아요. 무궁화꽃은 자연스럽게 펴져야 아름다운데 너무 밀식을 하지 않나, 동공원에 한 번 가보세요. 거기 무궁화동산이라고 해놨는데, 이것은 뭐 무궁화 식재가 안 되는 데다 심어서 그런지 심어놓고 그대로 있고 성장이 안 돼요, 성장이. 그러니까 꽃도 피는 게 밉고 그래서, 그런 부분을 이왕 식재할 때, 우리 공원녹지사업소에는 무궁화 전문가가 없습니까? 공식적으로.

업소

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생태공원과장 이현재 : 전문가는 없습니다.

웃음

한규흠위원

나무 전문가는 있어요? 나무 전문가.

업소

업소공원녹지사

생태공원과장 이현재 : 소나무 전문가는 있습니다, 기간제 근로자.

한규흠위원

기간제 근로자.

업소

업소공원녹지사

생태공원과장 이현재 : 네, 박사 분.

한규흠위원

그래서 소나무가 잘 되는 것 같아요, 어쩐지 수원에서. 그래서 무궁화도 토질이라든가 이런 것을 봐야 돼요. 무조건 무궁화동산을 한다고 그래서 공원에 심는 게 아니고 그 주변 여건에 맞게끔 이것을 심으셔야 되는데 그냥 심어놓고 관리가 안 되니까 안 심은 것만 못 하고, 또 “공원” 얘기가 나왔으니까, 우리 광교공원 같은 데 나무 한번 봐보세요. 그것이 심은지 10년도 넘었는데 성장이 안 돼요. 토질적으로 안 맞는 나무를 심어서 그런지 토질을 어떻게 했는지, 하여튼 전문가의 손이 안 간 것 같아. 그래서 앞으로 공원 조성이나 이런 것을 할 때는 전문가의 의견을 들어서 “그 지역에 무엇을 심으면 좋을까?” 해서, 그것을 참고해서 앞으로는 공원 조성하는 데라든가 모든 것들에 칭찬만 많이 받을 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

웃음 있음

업소

업소공원녹지사

생태공원과장 이현재 : 네, 알겠습니다. 참고하겠습니다.

한규흠위원

이상입니다.

은수

김은수위원장

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 정준태 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

준태