신상균 의원 발언

안녕하십니까? 사무국장 김해철입니다. 지난 1월 1일자 인사발령에 따라 구의회 사무국장에 보임되었습니다. 앞으로 존경하는 신상균 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 원활한 의정활동 지원을 위해 맡은 바 소임에 최선을 다하겠습니다. 그러면 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제268회 양천구의회 임시회는 정택진 의원 외 5분의 의원으로부터 집회요구가 있어 지방자치법 제45조 및 서울특별시 양천구의회 회의운영에 관한 조례 제3조 규정에 따라 2월 19일 집회 공고하여 오늘 개의하게 되었습니다. 다음은 의안관련 사항입니다. 먼저 의원발의 안건으로 2월 15일 유영주 의원이 발의하고 열한 분의 의원이 찬성한 서울특별시 양천구의회 어린이·청소년 의회 운영에 관한 조례안, 같은 날 유영주 의원과 임준희 의원이 공동발의하고 열 분의 의원이 찬성한 서울특별시 양천구 착한가격업소 지원에 관한 조례안, 같은 날 조진호 의원이 발의하고 열한 분의 의원이 찬성한 서울특별시 양천구 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정 조례안, 같은 날 나상희 의원이 발의하고 열 분의 의원이 찬성한 서울특별시 양천구 남북교류협력에 관한 조례안, 같은 날 임정옥 의원이 발의하고 일곱 분의 의원이 찬성한 서울특별시양천구 전자파 안심지대 지정운영에 관한 조례안, 같은 날 임준희 의원과 유영주 의원이 공동발의하고 다섯 분의 의원이 찬성한 서울특별시 양천구 경력단절여성등의 경제활동 촉진에 관한 조례안, 2월 18일 신상균 의장님 외 열일곱 분의 의원 전원이 공동 발의한 지방자치 정착을 위한 지방분권형 개헌 촉구 결의안 등 총 7건의 안건이 발의되어 각 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 또한 2월 19일 유영주의원 외 다섯 분의 의원으로부터 양천구청장 및 관계공무원 등 출석요구의 건이 제출되어 오늘 본회의에 부의하였습니다. 다음은 구청장 제출 안건으로 2월 15일 서울특별시 양천구 옴부즈만 구성 및 운영에 관한 조례안 등 총 7건의 안건이 제출되어 각 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 상임위원회 활동 사항입니다. 의회운영위원회에서는 2월 25일 오전 11시 회의를 개의하여 4건의 안건을 심의 의결하는 의회사무국 소관 업무보고를 청취하였으며 의장으로부터 협의 요청된 제268회 양천구의회 임시회 의사일정 협의의 건과 2018회계연도 서울특별시 양천구 결산검사위원 선임의 건은 오늘 본회의에 부의하였습니다. 다음은 특별위원회 활동사항입니다. 공항소음피해대책특별위원회에서는 지난 1월 23일 제1차 회의를 개의하여 위원장에 조진호 의원, 부위원장에 윤인숙 의원을 각각 선임하고 특별위원회 활동계획서를 작성·채택하였으며 2월 21일에는 특별위원회 위원과 한국공항공사 서울지역본부 관계자들이 함께 참석하여 소음자동측정망 3개소 점검 및 간담회를 개최하였습니다. 다음은 간주처리사항입니다. 양천구청장으로부터 2018년 12월 26일 제35차분, 12월 31일 제36차분, 2019년 1월 2일 제37차분과 2019년 1월 9일 제1차분, 1월 22일 제2차분, 1월 30일 제3차분, 2월 7일 제4차분, 2월 24일 제5차 간주처리예산보고서가 제출되었습니다. 자세한 내역은 이번 임시회 회의록에 게재하도록 하겠습니다. 기타사항으로 시설관리공단 이사장께서 서울시 자치구 공단 이사장 연합회 회의참석 관계로 본회의에 불출석한다는 사전 양해 공문이 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 행정안전국장 이봉선입니다. 지난 1월 1일자 인사발령에 의거 주민복지국장에서 행정안전국장으로 보임되었습니다. 이제 지난 36년간의 공직생활을 마무리하는 마지막 보직인거 같습니다. 비록 짧은 기간이지만 공직생활 마무리하면서 후회 없도록 맡은 바 업무에 최선을 다하겠습니다. 존경하는 신상균 의장님 그리고 여러 의원님들의 많은 협조와 지도편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

주민복지국장 이용화입니다. 벌써 제가 자리를 옮긴지 두 달이 되었습니다. 그동안 의원님들께서 많이 도와주셔서 밀린 현안들 그리고 금년에 계획한 업무들 원활하게 처리되고 있습니다. 이 자리를 빌어서 감사드립니다. 그리고 앞으로 일을 하면서도 의원님들과 협력하고 의견을 구해서 열심히 하도록 하겠습니다. 많은 협조 부탁드립니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 지난해 의원님들을 모셨던 의회사무국장으로 근무하다가 1월 1일자 건설교통국장으로 발령받은 김정윤입니다. 먼저 제가 의회에 근무할 때 제 소임을 다할 수 있도록 아낌없는 성원과 배려를 해주신 의장님 그리고 부의장님, 의원님께 깊은 감사를 드립니다. 의회에 근무한 경험을 살려 집행부에서 항상 의원님들의 소중한 말씀에 귀 기울이고 양천구 발전과 구민의 복리증진을 위해서 열심히 노력하겠습니다. 앞으로도 성원과 배려 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

오늘부터 스마트 행정 시대의 흐름에 맞게 종이 없이, 보고서를 대신해서 태블릿으로 합니다. 의원님들 협력해 주셔서 감사합니다. 존경하는 신상균 의장님과 의원님 여러분, 구민의 복리증진과 양천의 미래 발전을 위해 최선을 다하고 계시는 의원님들께 감사드립니다. 민선7기 출범 후 반년을 꽉 찬 한해처럼 보냈습니다. 짧은 기간, 변화의 중심에 제8대 양천구의회가 함께 있었습니다. 의회의 활발한 활동은 구정의 물줄기가 고이지 않고 더 멀리 흘러나가는 동력이 되었습니다. 올해는 3·1운동 100주년, 임시정부 수립 100주년이 되는 역사적 의미가 있는 해입니다. 내일 전국에서 동시다발적으로 기념행사가 열립니다. 일회성 행사가 아닌 대한민국의 미래 100년을 내다보는 자리가 되기를 소망합니다. 지난해는 3차례의 남북정상회담, 북미정상회담이 열리면서 70년 분단체제의 남북관계가 평화체제로 전환되는 역사적 한 획을 그은 해였습니다. 오늘부터 열리는 2차 북미정상회담이 한반도 비핵화와 평화체제가 굳건히 자리 잡는 계기가 되기를 기원합니다. 며칠 전에 아주 반가운 소식이 있었습니다. 우리 지역의 오랜 숙원사업이었던 목동선 경전철사업이 강북횡단선 경전철 사업과 함께 ‘제2차 서울시 도시철도망 구축계획’으로 확정되었습니다. 목동 경전철사업은 2008년, 2015년 두 차례에 걸쳐 서울시 10개년 도시철도 기본계획으로 국토교통부에서 확정·고시했지만 사업방식이 민간투자사업으로 그동안 진척이 없었습니다. 이에 우리구는 2015년 3월 ‘도시철도사업 추진계획’을 수립하고 서울시에 목동선 재정사업 전환 및 전면 지하화와 조기착공을 지속적으로 건의한 바 있습니다. 집행부는 앞으로 이 사업이 꼭 실현될 수 있도록 서울시를 비롯한 관계기관과 적극적으로 협의해 나갈 것입니다. 대중교통 취약지역에 교통여건 개선을 통한 지역균형발전으로 민선7기 사람중심 YES 양천에 한발 더 다가가겠습니다. 여기 계신 의원님들께서도 함께 동참해 주시기를 부탁드립니다. 존경하는 의원님 여러분, 그럼 지금부터 올 한해 구정운영 방향에 대하여 제가 먼저 말씀드리고 구체적인 사업계획에 대해서는 기획재정국장이 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 민선6기부터 해오던 교육·복지·안전 등의 생활밀착형 정책들은 더 보완하고 강화해서 주민 체감도를 높일 수 있도록 계속 이어나갈 것입니다. 이어서 민선7기 중점분야에 대해서 말씀드리겠습니다. 일하는 즐거움이 함께하는 활력도시를 만들어나가겠습니다. 일자리 만들기는 우리사회 모두가 나서서 해결해야 할 과제입니다. 심각한 청년실업 해소를 위해 청년인턴 임금과 점포창업 지원 등 청년일자리와 연계된 사업을 다각적으로 발굴하고 있습니다. 무중력지대 양천을 비롯해 신정3동 청년창업카페, 소셜벤처성장지원센터 등 권역별 청년 활동 공간 조성과 전·월세난을 겪고 있는 청년, 신혼부부를 위한 공공주택 제공으로 더 많은 청년들의 설자리와 일자리 그리고 살자리를 지원하겠습니다. 또한 목동 깨비시장 주차장 및 공유센터 조성, 우리동네 시장나들이 사업, LED 재난위치표지판 설치 등 전통시장 활성화 정책을 펼쳐 많은 주민들이 전통시장을 즐겨 찾아 지역경제에 활력이 넘치도록 하겠습니다. 다음은 푸르고 깨끗한 생태도시를 만들어나가겠습니다. 최근 안타깝게도 우리는 미세먼지농도를 확인하며 하루를 시작하는 게 일상이 되었습니다. 정부는 2017년 미세먼지 종합대책을 마련한 데 이어 이번 달 15일부터 「미세먼지 저감 및 관리에 관한 특별법」이 시행되었습니다. 미세먼지, 막을 수 없다면 피해를 최소화해야 합니다. 중앙정부가 아닌 자치구의 노력만으로 근본적 해결이 쉽지 않겠지만 1회용품 사용 줄이기, 대중교통 이용, 종이 없는 회의 진행 등 일상생활 속에서 실천할 수 있는 것부터 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 같은 도시 공간에서도 공원과 녹지 면적에 따라 여름 길이가 두 달 정도 차이가 난다고 합니다. 양천은 공원 인프라가 훌륭한 도시입니다. 노후된 목동중심축 5대 공원 중 먼저 양천공원을 시작으로 노후시설을 보수하고 녹지가 풍부한 테마공원으로 탈바꿈시키겠습니다. 또한 온수도시자연공원 내에 서남권 최초의 도시농업공원이 4월에 개장됩니다. 친환경농작물을 심고 재배하는 등 생물다양성 보전과 지구온난화를 예방하고 녹색 일자리 창출 등 다원적 가치를 창출하겠습니다. 이어서 새로운 수준의 미래도시입니다. 3년 안에 양천구를 스마트도시로 탈바꿈시키겠습니다. 지난해 우리구는 서울시 스마트도시 테스트 베드 특구로 지정되어 올해부터 3년 동안 서울시로부터 15억 원을 지원받게 됩니다. 정보통신기술, 사물인터넷, 인공지능 등 첨단기술을 활용해 독거어르신 고독사 방지와 쓰레기, 소음, 에너지 등 도시문제 해법을 찾고 생활현장에 적용하는 등 사후 처리가 아닌 선제적으로 대처하여 구민들에게 더 나은 삶을 제공해 나가겠습니다. 존경하는 의원님 여러분, 올해 정부는 경제 활력에 총력을 기울이겠다고 선언하였습니다. 주민 삶의 질을 향상시키고 모든 지역을 균형 있게 발전시키고자 3대 분야 10대 과제 지역 밀착형 생활SOC사업을 공모하고 있습니다. 우리구는 갈산문화복합시설 건립비로 생활SOC사업비 10억 원을 이미 확보하였으며 앞으로 전통시장 주차장, 구립어린이집, 도시공원 등 많은 주민 편의시설이 선정되고 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 이 과정에서 일자리도 늘어날 것으로 기대합니다. 우리구도 이에 발맞춰서 신속한 예산집행, 예년보다 빠른 추경편성, 지역자율형·상생형 사업 발굴 등 적극적으로 동참하겠습니다. 더불어 올해에도 지역별로 추진해야 할 대규모 투자사업이 많습니다. 이런 사업들은 우리구 자체 재원만으로 해결할 수 없다는 것을 의원님들도 잘 알고 계실 것입니다. 작년에 국비와 서울시비 등 근래 들어 최대 규모인 총 1,372억 원의 투자사업비를 확보했습니다. 참으로 다행스러운 일이라 할 수 있습니다. 올해도 작년만큼 바쁜 한해가 될 것 같습니다. 먼저 1월 한 달 동안 18개 동을 다니며 많은 주민들을 만났고 때로는 부탁도 했습니다. 민선 7기의 굵직굵직한 사업과 도시재생사업, 주민자치회 사업이 제대로 자리잡기 위해서는 지역주민의 참여와 관심이 무엇보다 중요하기 때문입니다. 주민들의 작은 목소리, 불만의 소리부터 귀담아 듣고 세심히 보듬어 나가겠습니다. 올해 우리구의 새해 화두인 ‘마부정제(馬不停蹄)’의 정신으로 우리 모두 호흡을 가다듬고 힘차게 달려봅시다. 올 한해도 의원님 모두의 가정에 항상 건강과 행운이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다.

기획재정국장 송호규입니다. 항상 구민의 복리증진을 위해 최선을 다하고 계시는 존경하는 신상균 의장님과 의원님 여러분께 감사드리며 2019년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 작년까지는 주요업무계획을 책자로 제작했으나 올해부터는 파일자료로 제작·배포하고 있으며 구청 홈페이지에도 함께 게재하고 있습니다. 이렇게 하게 된 배경을 말씀드리면 스마트 정부혁신 실행 계획의 일환인 종이 없는 회의를 적극 실천하고 사업시행 시에 발생하는 변동사항을 수시로 반영하여 추진현황을 현실감 있게 공유하고자 함에 있습니다. 먼저 주요업무 계획 구성은 양천의 비전과 목표, 구정 일반현황 및 재정현황, 주요시책사업, 주요투자사업 현황, 한눈에 보는 양천으로 구성되어 있으며 12쪽까지는 자료로 갈음하고 보고드리겠습니다. 16쪽 일하는 즐거움이 함께 하는 활력도시 YOUNG 양천입니다. 사람이 미래를 만들어가는 양천을 위하여 청년정책위원회 및 청년네트워크를 구성·운영하고 청년점포 지원 확대 및 청년 일자리카페를 설치·운영하겠으며 5·60대 장년층을 위한 50플러스센터를 신월6동 복합청사에 설치하도록 하겠습니다. 19쪽입니다. 몸과 마음이 건강한 도시 양천을 위해 신월·신정 뉴타운지역 내 건강힐링문화관을 조성하고 일상생활 속 건강도시학교를 운영하겠으며 아동 대상 척추측만증 검사, 치과주치의 사업과 청년층 대상 정신건강사업 및 찾아가는 방문건강관리사업 등 건강한 도시를 만들어가겠습니다. 23쪽에 대해 말씀드리면 일자리가 늘어나는 양천을 만들기 위해 양천형 산업 발굴에 앞장서며 전통시장을 활성화하고 노동자 권리보호를 위한 노동복지센터를 운영하며 목동유수지에 중소기업혁신성장밸리를 조성하여 권역별 청년창업공간 마련에 힘쓰도록 하겠습니다. 26쪽 푸르고 깨끗한 생태도시 ECO 양천입니다. 나무와 숲, 공원과 같이 연결된 양천을 만들기 위하여 목동중심축 5대공원 중 올해는 양천근린공원을 시작으로 맞춤형 리모델링사업을 실시하였으며 신정, 신월지역에 도시농업공원을 조성하고 안양천생태공원에 사계절 테마원을 조성하도록 하겠습니다. 29쪽입니다. 대체에너지 모범도시 양천 조성을 위하여 태양광 미니발전소 보급과 전기자동차 급속충전기 설치를 확대하겠으며 안양천 노후조명등을 교체하여 효율적인 에너지 관리에도 힘쓰겠습니다. 30쪽이 되겠습니다. 더 깨끗하고 조용한 양천을 위하여 재활용 폐기물을 외부선별장으로 직송 처리하고 공동주택 세대별 종량제 시스템을 확대, 쾌적한 주거환경을 조성하도록 하겠습니다. 32쪽을 설명드리겠습니다. 더 맑은 공기로 숨 쉬는 도시 양천을 만들기 위하여 자전거도로 차선 및 조명시설을 정비하고 기후변화대응과 미세먼지 저감 대책 등 다양한 환경사업을 추진하겠습니다. 다음은 36쪽 새로운 수준의 미래도시 스마트 양천입니다. 지능형 스마트도시 양천을 위하여 작년 연말 지정된 스마트시티 테스트베드 특구를 계기로 도시 생활 문제를 첨단시설과 연결하여 해결하는 스마트시티 조성에 역점을 두겠습니다. 또한 쓰레기 무단투기 방지 스마트시스템 도입과 스마트 보안등점멸기 설치를 확대하도록 하겠습니다. 38쪽에는 사람중심 도시재생 양천을 위하여 제물포로 지상공원과 관련 주변지역 활성화와 목2동, 신월동 저층 주거지 도시재생사업 그리고 신월3동 도시재생 희망지사업 추진에도 만전을 기하도록 하겠으며 신정동 차량기지 주변 경관개선 사업으로 보다 안전하고 쾌적한 환경조성에 앞장서도록 하겠습니다. 40쪽입니다. 더 빠르고 안전한 교통중심 양천을 위하여 신정차량기지 이전을 준비하고 상습 교통체증 구역의 버스노선을 조정하겠으며 주택가 소규모 주차장 조성과 교통사고 예방을 위한 교통안전 개선사업도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 46쪽 가족이 행복한 포용도시 YOU 양천입니다. 시작이 다른 출산과 아동친화도시 양천을 위하여 1동 1창의놀이터를 추가 조성하고 건강힐링문화관 내에 모자건강증진센터를 설치하고 영유아, 아동을 위한 다양한 사업을 실시하고자 합니다. 구립어린이집 신축과 리모델링을 지원하며 아동의 기본권리를 실천하는 유니세프 아동친화도시 조성을 추진하도록 하겠습니다. 50쪽에서는 다시 즐겁게 시작하는 고령친화도시 양천을 위하여 80세 이상 어르신을 대상으로 찾아가는 백세건강주치의제를 운영하겠으며 고령인구가 많은 신월동 지역에 어르신복지관을 건립하고 서울시 최초로 고령운전자 운전면허증 반납 우대제도 시행을 통하여 고령운전자 교통사고를 사전에 예방하도록 하겠습니다. 52쪽입니다. 엄마가 편한 여성친화도시 양천을 위해 여성 친화형 공공 디자인 개발 등 다양한 여성친화도시사업과 장난감도서관 및 아이맘카페를 확대·설치하고 다함께 돌봄 사업 4개년 계획을 추진하며 아빠를 위한 육아프로그램도 운영하여 행복한 육아환경 조성에 주력하도록 하겠습니다. 54쪽의 장벽 없는 포용도시 양천을 위해 장애인의 눈높이에 맞는 무장애지역 조성, 장애인인권교육센터 설치와 발달장애인을 위한 평생교육사업, 장애인 체육교실을 운영하고, 50대 이상 독거남을 위한 50스타트 센터 운영과 자활박람회 개최 등 자활근로자 및 저소득층의 생활안정 지원에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 60쪽 가장 앞서가는 교육도시 EDU 양천입니다. 더 밝은 미래를 준비하는 교육도시 양천을 위하여 청소년 자치활동을 강화하고 진로교육, 미래직업체험 등으로 다양한 교육환경을 조성하겠으며 올해부터 고등학교 3학년을 대상으로 무상급식을 지원하고 학교 밖 청소년지원에도 만전을 기하겠습니다. 64쪽 새로운 공간에서 Edu Tech로 앞서가는 양천을 위해 1동 1도서관 운영을 내실화하고 양천중앙도서관 건립 추진에 만전을 기하며 신정·신월 지역 목공방 추가 설치 및 목공예거리를 조성하여 보다 많은 주민들이 도심속 자연을 느낄 수 있는 환경을 만들어나가도록 하겠으며 독서문화 관련 행사, 인문학 아카데미 등 주민들의 평생교육 저변 확대에 노력하겠습니다. 68쪽입니다. 품격 있는 문화도시 양천을 위해 문화예술인과 주민들 간의 지역공동체를 형성할 수 있는 갈산문화복합시설 건립을 추진하고 수준 높은 문화예술과 도서관문화 활성화를 위한 양천문화재단을 설립·운영하겠습니다. 72쪽 지속 가능한 안전도시 SAFETY 양천입니다. 안전 특구 양천을 위하여 작년에 완공된 빗물저류배수시설을 안정적으로 운영하고 재난 및 위기상황에 대한 대처교육과 체험을 위한 폭우·태풍 안전체험관을 설치하겠으며 오금1빗물펌프장 노후 배수펌프 교체로 수해에도 안전한 양천을 만들겠습니다. 75쪽 안전 학교 양천을 위해 어린이 급식관리 지원센터 운영에 내실을 기하고 학교안팎의 안전한 환경개선 등 어린이 통학로, 보행환경 개선을 위한 노력을 지속적으로 확대·추진하겠습니다. 77쪽입니다. 소통, 공감, 참여하는 양천을 위해 주민자치회를 지역사회 혁신을 통한 주민참여 플랫폼으로 구축하겠으며 부동산 취득세 신고 민원 및 셀프등기를 QR코드를 활용한 원스톱 서비스와 지방세 카카오톡 환급신청 서비스로 보다 신속하고 편리한 민원서비스를 제공하겠습니다. 마지막으로 81쪽이 되겠습니다. 금년도에 추진할 주요 투자사업은 국·시, 구비를 포함하여 총 204건에 1,837억 6,800만 원으로 사업별 세부추진계획을 수립하여 차질 없이 추진되도록 준비하겠습니다. 지금까지 보고드린 사업들이 성공적으로 추진될 수 있도록 의원님들의 적극적인 관심과 협조를 부탁드리며 이상으로 2019년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.