정풍산업 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 오늘부터 행정사무감사 9일간의 감사일정을 모두 마치게 됩니다. 그동안 무더위와 열악한 여건에도 불구하고, 성심성의껏 감사에 임하여 주신 동료 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 그동안 감사로 인해 육체적으로나 정신적으로 지치고 힘드셨겠지만, 감사 마지막 날인 오늘 하루도 군민의 대변자로서 자긍심과 사명의식을 갖고 본 감사가 유종의 미를 거둘 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 부탁드립니다. 또한 오늘은 감사일정에 따라 「지방공기업법」제76조에 따라 설립된 가평군시설관리공단과 가평군으로부터 위임 또는 위탁된 사무를 처리하는 기관, 그리고 의회사무과에 대하여 행정사무감사를 실시하게 되겠습니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회 행정사무감사는 지방공기업과 민간위탁사무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동에 반영하고 향후 예산안 삼사를 위한 자료로 활용하며, 아울러, 이를 군정시책에 반영하고자 함이 그 목적인만큼 감사에 임하는 가평군시설관리공단 이사장께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터「지방자치법」제41조, 같은 법 시행령 제43조 및「가평군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 가평군시설관리공단에 대한 2012년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 그럼 먼저 감사를 실시하기에 앞서 증인 선서를 받도록 하겠습니다. 감사를 받는 가평군시설관리공단 이광수 이사장께서는 증인의 자격으로 2012년도 가평군시설관리공단 운영 전반에 관한 사항을 보고하고 먼저 선서를 하셔야 하며, 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번 가평군의회가 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 거짓 증언을 한 때에는「지방자치법」제41조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러「형사소송법」제148조 또는 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 증언을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다. 그러면 가평군시설관리공단 이광수 이사장께서는 자리에서 일어서 주시기 바랍니다. 먼저 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 가평군시설관리공단 이광수 이사장! 나오셨습니까?

네.

다음은 선서 요령을 설명 드리겠습니다. 가평군시설관리공단 이광수 이사장께서는 오른손을 들고 선서문을 낭독하신 후 위원장에게 제출하시면 되겠습니다. 그러면 선서를 해주시기 바랍니다.

“선서 본인은 가평군의회가 「지방자치법」 제41조 같은 법 시행령 제39조 제1항 「가평군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 소관업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 가평군시설관리공단 이사장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법 시행령」제43조 제5항과 「가평군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제12조에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2012년 7월 12일 증인 이광수 (선서문 제출 및 발언대로 돌아간 후)

가평군시설관리공단 이사장은 인사 및 간부소개 후 가평군시설관리공단 운영 관리 상황을 보고하여 하여 주시고, 보고를 마친 후 다시 제 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

평소 군정발전을 위해 애쓰시는 이병재 의장님, 윤석철 부의장님 그리고 행정사무감사특별위원회 서금자 위원장님과 위원님들의 노고에 대하여 우리공단 임직원을 대표하여 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 저의 공단 모든 임직원들은 전 직원 혼연일치가 되어 공익성과 수익성이 조화를 이루는 가운데 공단이 더욱 발전을 수 있도록 열심히 노력할 것을 약속 드리면서 특히 오늘 감사에서 지적되는 부분은 겸허히 수용해서 공단 발전의 밑거름으로 삼도록 하겠습니다. 그럼 업무보고에 앞서 저희 공단의 간부를 소개해 올리겠습니다. 전략기획팀장 이광진입니다. 경영기획팀장 이방차입니다. 사업경영팀장 김경일입니다. 문화체육팀장 박형원입니다. 그럼 2012년도 가평군시설관리공단 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고는 기본현황은 생략하고 10쪽부터 보고 드리도록 하겠습니다. 첫 번째 공공서비스 품질혁신입니다. 고객서비스에 대한 직원 마인드 함양을 위해 고객서비스 중장기계획 수립과 함께 CS조직별 전담인력 확보 등 CS 리더선정 및 전문교육을 강화해 나가고 있습니다. 다음 장입니다. 또한 직원들의 친절 마인드 함양을 위해 외부강사와 사내강사를 활용하여 고객서비스를 확대 시행하고 있으며, 향후로도 고객 서비스 친절도 점검 및 친절 기본선정 등 고객 제일 서비스로 공기업 이미지 제고를 위해 더욱 노력해 나가도록 하겠습니다. 업무 프로세스 개선을 통한 고객만족도 제고를 위하여 개인 정보보호관련 서버 보완시스템을 구축하였고, 문화예술회관 이용고객 편리성 제고를 위해 공연장 좌석예약 및 무인티켓 발급 시스템을 구축하는 등 고객 불편 해소에도 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 향후로도 산장관광지 숙박시설 인터넷 예약시스템을 추가 도입하여 업무개선 및 투명성을 확보해 나갈 계획입니다. 서비스 우수기업 벤치마킹 및 신서비스 기법적용을 위해서 고객서비스 중. 장기계획을 수립 운영함으로써 CS 경영전략을 미래목표를 설정하였고, 향후 선진기업 우수사례 벤치마킹을 통하여 공단의 경쟁력 강화와 함께 고객서비스의 질을 높여 나가도록 하겠습니다. 이용고객 만족도 조사 및 결과 환류와 함께 공기업의 사회적 책응을 위한 나눔 경영을 함께 실천해 나가도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 좋은 사람 좋은 세상 봉사활동을 강화해 나가는 한편 임산부대상 시설사용료 감면, 장애우를 위한 우선 예약제 실시, 독거노인 세탁 및 주거환경 보수 지원 등 공기업의 사회적 책임을 위한 나눔 경영을 실천해 나가면서, 다음 장입니다. 향후로도 저소득층 하계, 동계 체육시설 무료체험 확대 등 사회적 약자에 대한 공단시설 이용을 확대해 나가도록 하겠습니다. 15쪽입니다. 공공 복리증진 관련 신사업 확대운영을 위해서 미아 찾기 캠페인 및 다문화가정 지원과 민. 관. 군 행사지원 및 후원 확대, 좋은 사람, 좋은 세상 봉사단 활동을 더욱 체계화하여 지속적으로 실천해 나가도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 시설개선을 통한 고객서비스 품질 향상을 위해서 연인산 다목적캠핑장 숙박시설 외부 비 가림 설치 및 오토캠핑장 주변 배수로정비 공사 등 시설 개선을 완료하여 쾌적한 환경을 조성함으로써 이용객들의 만족도를 높여가고 있습니다. 다음 장입니다. 사업 분야 전문성 강화입니다. 먼저 시설물 통합관리 시스템 구축을 위하여 환경종합관리 계획을 수립하여 공공시설 주변 녹지공원 환경관리 체계를 구축하였고, 재난안전 표준행동 매뉴얼 재정비와 함께 재난 안전교육을 실시하였으며, 다음 장입니다. 재난안전관리를 위하여 가평소방서를 비롯한 11개 유관기관과 협조 체제를 구축하였으며, 향후로도 기술적 인력의 POOL제 운영으로 통합관리시스템을 구축하여 전 직원의 역량강화 및 사업성과를 증진해 나가도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 시설관리 전문 인력 양성을 통한 경쟁력 강화를 위하여 조직 및 인력진단을 통한 사업장별 전문 인력 배치기준을 정립하였으며 전문 인재 양성을 위한 맞춤형 교육을 실시해 나가고 있습니다. 향후로도 조직진단에 따른 공단의 기구를 재정비 하고 인재양성을 위한 전문교육을 지속 실천해 나가도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 친환경적 시설관리체계 확립을 위하여 공단 환경관리계획을 수립하여 전년도 오염발생량 대비 3% 감소 목표를 설정하였고, 환경오염 방지를 위한 CS Day를 매월 첫째 날로 지정하여 지속운영 하고 있으며, 친환경 및 에너지 고효율 제품 사용 의무화 추진과 사업장 발생 재활용품을 활용한 나눔 경영실천 및 친환경 시설관리에 기여하고 있습니다. 향후로도 CS Day 지속적인 운영과 환경오염 방지를 위한 고객대상 캠페인도 함께 전개해 나가도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 문화, 체육, 레저분야 특화 프로그램 개발 운영을 위해서는 청평 문화예술학교 등 연극공동체 모임활동 지원확대, 공연장 이용률 제고를 위한 고품격 공연유치, 여성회관 행복 나눔 빵 봉사단운영 등 나눔 경영 프로그램 운영, 가평체육관 헬스장을 위한 회원 건강관리 프로그램 운영과 사계절 썰매장 가동률 제고를 위한 예약, 홍보활동을 강화해 나가고 있으며, 그 다음 장입니다. 칼봉산 자연휴양림 활성화와 연인산다목적캠핑장 체험캠프 활성화를 위한 프로그램을 강화 운영하고 향후로도 관내 초등학생을 대상으로 특히 적성교육을 확대 운영해 나가면서 연인산 다목적캠핑장 체험프로그램 개발과 사계절 썰매장 가동률 제고를 위한 예약 홍보를 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 직무자격증 취득 및 체계적 교육 관리를 위하여 직무역량 강화를 위한 1인 1자격증 취득을 독려해 나가고 있으며, 인재양성을 위한 역량기반체계 중장기 교육계획 수립하여 직원교육 확대 및 자기발전을 위한 교육 참여를 독려하면서 이를 최대한 지원해 나가고 있습니다. 25쪽이 되겠습니다. 시설개선을 통한 사업성과 증진 노력으로 가평썰매장 수평보행기 바닥벨트를 교체하였고 조종국민체육센터 이용고객 증가에 따른 헬스장실을 확충하였으며 향후로 연인산 다목적캠핑장, 칼봉산 자연휴양림 등 숙박시설 도색 공사를 실시하여 깨끗하고 쾌적한 시설관리를 통한 이용고객 증대를 위해 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 조직관리 혁신입니다. 조직 내의 팀장 결재권의 일부를 각 사업장 책임자에게 전결권을 위임함으로써 신속한 업무처리에 따른 업무능률 향상 및 사업장 책임자의 리더십 역량을 강화하였고, 직위공모제 및 직무공모제를 도입하여 팀제의 도입 취지에 맞는 조직체계를 확립해 나가고 있습니다. 다음 장입니다. 향후로도 직원이 희망하는 부서, 격무부서 등의 지속적인 파악을 통하여 직위 및 직위공모제의 연계성을 확립해 나가도록 하겠습니다. 또한 직무의 체계적 합리적 성과관리를 위하여 근무평가제도 개선 계획을 수립하여 직종 및 직급별 근무평정 시행과 BSC 성과평가 등 사업성과와 개인평가의 연계성을 확대해 나가면서, 다음 장입니다. 향후로도 BSC 개인 성과평가 운영 등 다양한 측정을 통한 객관적 성과측정 체계를 확립시켜 나갈 계획입니다. 합리적 인센티브 제공을 통한 학습 동기유발을 위하여 학습조직 운영 및 지원을 확대해 나가고 있으며, 다음 장입니다. 마일리지제도 개선을 통한 공익활동 활성화와 함께 제안제도 운영을 통한 생산성 증대를 위해 많은 노력을 기울여 나가고 있습니다. 다음 장입니다. 향후로도 학습조직 운영 및 지원, 공익활동 활성화, 제안제도의 활성화를 위한 지원과 노력을 계속해 나가도록 하겠습니다. 선진기업 성과관리 기법 도입을 위해 사업별 원가분석을 통한 성과측정을 정기적으로 실시하고 있으며, 향후로도 매월 정기적인 원가분석을 통하여 대행 사업비를 절감해 나갈 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 장입니다. 특수시책 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 로하스 인증사업입니다. 한국표준협회에서 주관하는 로하스 인증사업은 녹색생활의 실천을 통한 사회공헌과 지속적인 성장과 발전을 도모하자는 친환경 경영 인증서입니다. 우리공단은 서류와 현장심사를 거쳐 지난 5월 로하스 인증을 취득하였습니다. 향후 자연, 건강, 환경 등 지속가능한 트렌드에 상응하는 경영전략을 통해 고객 신뢰도를 증대시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 두 번째 경기도 일하기 좋은 기업 인증사업추진입니다. 가족 친화적 직장문화 정책을 통해 효율적인 내부 프로세스를 강화함으로써 전문적인 조직체계를 조성해 나가기 위한 경기도 일하기 좋은 인증사업도 우리 공단이 공모를 통해 참여한 결과 인증을 획득하여 공기업의 신뢰도 확보 및 이미지 제고에 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 다음 장입니다. 세 번째 BEST HRD 인증사업입니다. 인적자원 개발을 통한 조직 성과향상 및 기업 경쟁력 강화를 위해 우리 공단은 지난해 HRD 컨설팅에 응모하여 선정됨으로써 지난 하반기 3개월 동안 HRD 컨설팅을 통하여 인적자원관리 방안을 재정립하고 금년도 여러 가지 제도를 보완 시행하면서 HRD 인증사업에 참여하여 현재 현장심사까지 종료된 상태입니다. 좋은 결과가 있을 것으로 기대하면서 HRD 인증을 통해 조직성과 향상 및 공단의 대외신뢰도를 제고해 나갈 수 있도록 더욱 노력해 나가겠습니다. 2011년도 행정사무감사결과 지적사항 처리결과는 서면으로 갈음하고 이상으로 가평군시설관리공단 업무보고를 마치겠습니다.

이광수 가평군시설관리공단 이사장님! 수고하셨습니다. 다음은 감사 질의를 하도록 하겠습니다. 감사의 원활한 진행을 위하여 질의 및 답변은 일문일답 식으로 진행하도록 하겠습니다. 아울러 질의답변 시 답변자료 미비로 감사가 중단되는 일이 없도록 답변에 충실을 기하여 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 가평군시설관리공단 소관사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 장기원 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

장기원 위원입니다. 시설관리공단 이사장님! 업무보고를 받고 보니까. 시설관리공단의 새로운 비전을 제시하고 또 직원들의 애사심을 증대 시키는 좋은 시책을 많이 구상하시고 계시는 것 같습니다. 세 가지만 질의를 드리겠습니다. 우선 가평체육공원 관리를 잘하고 많은 사람들이 이용을 하는데 불편이 없어서 각광을 받고 있습니다. 남쪽 끝에 보면 화장실이 있습니다. 화장실을 가보니까 화장실 입구에 데크를 설치했는데 그것이 오래되고 해서 그런지 몰라도 좀 부식이 되고 못을 박아서 마루 깔듯이 해놓은 시설이 들뜨고 정상적인 사람이 다니기에는 괜찮겠지만, 몸이 불편한 사람이 다니기에는 들뜨고 부식됐는데 사고가 날 우려가 있다고 느꼈습니다. 여러 가지 바쁘겠지만 그런 시설의 노후로 이용자가 다치는 사고가 나면 안 되기 때문에 정비를 필요로 하다는 말씀을 드려보겠습니다.

체육관에서 새로 축구장 조성해 놓은 앞쪽에 있는 건물 말씀하시는 거죠?

그렇죠.

그 앞에 경사진 데크를 말씀하시는 겁니까?

시설 경기장 옆에 있는 것인데 장애인 화장실이 있고 일반화장실이 있는 그 앞쪽 위에는 오픈돼서 그늘도 아니고 시설물이 있고 그 바닥이 나무로 데크 설치를 했어요. 그 위에 넓이가 이만큼 되는 나뭇조각이 못이 모두 빠져서 푸석푸석되고 밟아보면 부식이 많이 돼 있어요.

그 시설이 오래된 시설은 아니고 작년도 12월말쯤에 인수를 받았습니다. 인수받고 현장에 가봤더니 그때도 문제가 있더라고요. 보니까 방부 목을 사용하지 않고 해서 비가 세고 하니까 들뜨고 일어나서 우리 공단직원들한테 피스를 박아서 임시조치를 했는데, 요즘은 제가 확인을 안 해 봐서 모르겠는데, 좀 문제가 있는 것으로 생각이 돼서 일단 저희가 문화관광과에 시설보수 요청을 해놓은 상태입니다. 협조를 해서 빨리 시정되도록 조치하겠습니다.

시정돼서 이용자들이 불편이 없도록 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그 다음 또 한 가지는 하면 체육공원에 대해서 말씀드리겠습니다. 하면 체육공원의 경우는 운동장도 인조잔디가 아니고 그냥 토사로 된 운동장인데, 이용자가 많으면 잡초가 자연적으로 제거가 되겠지만 사용하지 않는 쪽에는 잡초도 많이 발생되고 또 관리를 하는데 체육공원의 시설을 이용하는데 사용료를 징수하고 있습니까?

거기는 징수하지 않고 있습니다.

사실 시설관리공단에 재정자립도 향상을 위해서는 어떤 시설을 관리 한다고 하면 그 관리하는 시설의 이용료를 좀 징수를 해서 자립도 향상을 해야 하는데, 하면 체육공원 같은 경우에는 시설을 이용료를 징수하지도 않고 다만 관리비용이 소요가 되는데, 그것이 시설관리공단이 현리에 체육시설을 관리하는 팀이 부수적으로 관리하는 것 같이 파악이 됐습니다. 그런데 바로 하면 체육공원은 위치적으로도 면사무소의 바로 앞에 위치하고, 또 면사무소 같은 경우는 공공근로사업이나 여러 가지 인력봉급 차원에서 작업도 용이하고 여러 가지 관점으로 봤을 때 서설관리공단에서 관리하는 것보다는 오히려 면사무소에서 관리하는 것이 더 효율적이라고 생각하는데 거기에 대해서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

먼저 저희 공단의 어려움을 이해해 주신 위원님께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 사실 저희가 조종생활체육공원을 가평축구공원과 함께 작년 말에 인수를 받았습니다. 그 당시 나름대로 군 관계 부서에서도 인수관계 여부의 여러 가지 판단을 한 후에 저희 공단에 넘겼는데 저희가 솔직히 말씀드리자면 저희 공단으로서는 지금 말씀하신 대로 아무 실익이 없는 시설입니다. 사실 저희 공단이 공익성과 수익성을 같이 동시에 추구한다 하지만 실질적으로 수익이 아무것도 없는 시설을 단순이 제초작업 하면서 관리하는데 연간 3천만원의 비용이 소요되는 것으로 알고 있습니다. 지금 지적하신 대로 저희가 이 시설 부분에 대해서는 군에서 관리하면서 면에서 위탁관리하게 되면 오히려 주민들한테도 혜택이 더 가지 않을까 저는 개인적으로 판단이 됩니다. 그 부분은 군과 좀 더 저희가 인수 받은 지 6개월밖에 안 되는데 이런 말을 하면 군에서도 다른 판단을 할 수 있으니까 저희가 나름대로 판단을 잘해서 운영해 보면서 군과 잘 협조해서 더 좋은 방향으로 결말이 날 수 있도록 노력하겠습니다.

시설관리공단을 만들 때도 여러 가지 시설을 분석을 해서 자립도가 어느 정도 된다고 인정을 받았기 때문에 시설관리공단이 설치가 됐습니다. 그런데 군에서 여러 가지 시설을 이관 해주고 있습니다만, 수입이 없는 시설을 이런 식으로 이관 한다면 스스로 시설관리공단에 자립도 저하를 불러오는 것이기 때문에 제도적으로 좀 다시 한 번 검토가 돼야 될 것이라고 생각이 됩니다. 그렇게 하시고, 그 다음은 여성사회교육의 나눔 경영 프로그램으로 여성행복 나눔 빵 봉사단과 또 시설관리공단 직원들의 좋은 사람 좋은 세상 봉사단 운영제도 이것은 사회적 약자를 돕는 아주 좋은 업무 사례 중의 하나라고 생각합니다. 이와 관련해서 말씀을 드려보면 우리 일반 사회인들도 사회적 약자를 돕기 위한 봉사활동을 위해서 봉사단체를 결성해서 회비를 납부하면서 운영하고 있는 단체들이 많이 있습니다. 예를 든다면 우리관내에서 빵을 사랑하는 사람들이라는 봉사단체가 매월 회비를 납부하면서 한 달에 한 번씩 빵을 만들기 위한 식자재를 구입해서 빵을 만들어서 관내의 불우시설이나 또 어려운 사람들 또는 노인정 여러 곳에 봉사를 해서 활동을 하고 있는데 여성회관에 있는 제빵기를 활용해서 빵을 만들어서 공급을 하는데 에로사항이 있는 것이 빵을 만드는 기계를 활용하려면 이용료를 납부하게 됩니다. 그래서 일반적으로 기술을 습득한다든지 영리를 목적으로 활용한다면 당연히 사용료를 받아야겠지만, 이러한 시설관리공단에서 운영하는 프로그램과 같은 정도의 봉사활동을 하기위한 시스템 활용이라면 사용료를 감면 또는 면제할 수 있는 방안이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

저희 공단이 잘 아시는 바와 같이 조례 규정에 따라서 감면을 하고 그런 부분이 있는데 실제로 그건 봉사단체들이 저의 시설을 이용할 때 봉사에 대한 감면 조항은 아직 마련되어 있지 않습니다. 위원님이 말씀하신 그런 감면 부분도 바람직하다고 저는 판단이 됩니다만, 약간의 문제점은 있다고 봅니다. 그런 시설을 이용하자고 단체가 말씀하신 한 단체만이라면 크게 문제점이 부각되지 않겠지만, 여러 단체가 앞 다퉈서 그런 식으로 운영을 한다면 서로의 다툼의 문제도 발생할 수 있고 또 운동장이나 체육관이나 여러 가지 시설들을 그냥 이용하는데 있어서 감가상각은 뭐 거론하지 않다 하더라도 그런 빵 만드는 부분은 오븐기 같은 것을 여러 개 돌리고 2시간 동안 하게 되면 전기료도 적게 나온다고는 볼 수 없습니다. 그럼 저희 공단이 봉사단체를 위한 봉사활동을 해야 한다는 그런 입장이 될 수 있는데 실질적으로 좀 더 발전시켜 나간다면 양쪽이 똑같이 나름대로 예민할 수 있는 부분이라면 그래도 실비정도는 납부하면서 이용할 수 있는 방안을 저희가 마련해 볼 수도 있지 않나 이렇게 생각합니다. 한번 그 부분을 실무적으로 잘 검토를 해보겠습니다.

그와 또 연결된 맥락으로 하나를 더 말씀드린다면 풋살경기장이 있지 않습니까?

네.

풋살경기장이 조례에 의해서 사용료를 받고 있지요?

네.

일전에 청소년들을 위한 개방요청을 한 사례가 한번 있었어요. 우리 이것도 같은 맥락에서 이용료를 징수해야 마땅한데 지금 청소년들의 생활 상태를 보면 청소년들이 즐겨서 시간을 즐길 수 있는 공간이 사실 부족합니다. 우리 사회에는 그런데 일반 축구장의 경우는 이용자들이 많이 있는데 풋살경기장 같은 경우는 많이 이용되는 것 같이 않더라고요. 제가 이용하지 않을 때만 봐서 그런지는 몰라도 어떻게 보면 쉬는 시간이 많이 있는데 그때를 활용해서 청소년들한테는 무료개방 할 수 있는 타임을 매일 주는 것이 아니라 요일별로 수요일이라든지 어떤 요일을 지정해서 어느 요일 어느 시간대에는 청소년들을 무료 개방한다는 그러한 특수시책을 추진하실 의양은 없으신지 말씀해 주시기 바랍니다.

네, 좋은 말씀 같습니다. 저희도 아직 풋살경기장이나 뭐 축구보조경기장이 아주 계속 이용하는 상태는 아닌데 지금 말씀하신대로 항시 그냥 상시 개방을 한다면 문제점은 있을 것이고 지금 말씀하신 대로 일정시간 대에 우리관내 학생들을 대상으로 일부 개방한다는 것은 좋은 방안이라고 생각합니다. 그건 실무적으로 검토를 해서 일단은 제도적으로 만들어야 하기 때문에 조례개정이라든가 그런 부분을 통해서 좀 더 긍정적인 방안에서 검토하도록 하겠습니다.

시설관리공단이 시설을 이용하는 사람들이 편안하고 만족감을 더욱 충족시킬 수 있도록 적극적인 사고로 임해주시기를 부탁드리면서 이만 마치겠습니다.

네.

고생했습니다. 이상입니다.

보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 윤석철 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

윤석철 위원입니다. 이사장님! 반갑습니다. 지금 장기원 위원님이 말씀하신 맥락에서 질의 드리겠습니다. 하면 체육공원이 헬스장이 확장되고 또 기구가 새로 들어오고 아마 이용객의 호응도가 좋은 것으로 알고 있습니다. 거기에 대해서는 일단 고맙다는 말씀을 드리겠습니다. 올해 체육공원의 제초작업은 몇 번이나 하셨습니까?

먼저 민원이 들어와서 한 번했습니다.

아마 운동장이 넓다보니까, 또 우기다 보니까 우후죽순 풀이 많이 나고 그런데 1년에 3천만원 예산을 세우셨다고 하는데, 면에 보면 노인일자리를 창출해서 1주일에 세 번, 네 번씩 나오시는 인원이 많거든요. 아마 관리공단에서 직접 인부를 사서 아니면 일용직이나 이런 사람을 채용해서 하는 제초작업이 힘들어요. 젊은 사람들 중에는 풀 뽑으려고 하는 사람도 없고 그래서 면사무소하고 한번 협력을 하셔서 그 방법은 어떤 식으로.

그 방법이 있다면 저희로서야 더 바랄 것이 없는 상태인데 한번 면사무소하고 적극 협조를 해서.

그분들이 주일에 3일 일하는 분들도 있고 4일 일하는 분이 있어서 일거리가 없다는 말씀을 많이 하시더라고요. 그것 좀 한번 추진해 보시고 그 다음에 공원 내에 공원 가로수가 많이 죽고 부러지고 그런 경우가 많습니다. 그런데 제가 알기로는 먼저 공사한 팀이 부도가 난 것으로 알고 있거든요. 부도가 났는데 공사하기 전에 아마 채권인가 군에다 기탁하는 게 있나 봐요. 그 금액이 남았는데 아마 재판을 해야 쓰는 것으로 알고 있는데 나무를 다시 제거 하려면 사실은 비용이 상당히 많이 들어가는 것으로 알고 있습니다. 혹시 이사장님 계획이 있으신지요?

그 부분에 있어서는 저희가 위탁 받았을 때는 관리 측면의 위탁을 받았지 어떤 시설보완이나 이런 부분은 아직도 군에서 전체적으로 해주고 있습니다. 만약 공사부분에 대해서 제가 잘 모르고 있는 부분인데요. 그 부분에 대해서는 관계부서하고 협조를 해서 어떻게 진행되는 부분인지 좀 알아본 다음에 답변을 드리도록 하겠습니다.

지금 당장 여름에 나무를 보식하는 것은 사실은 다 죽는 거니까 근데 전체적으로 또 이사장님이 아실 게 공교롭게도 가로수 식재하는 사람이 공원에 보면 나무를 심어 놓고 밴드라고, 밑에 뿌리를 감아준 고무 밴드를 그냥 넣어서 바람이 불면 뿌리를 박지 못하는 거예요. 몇 년 된 나무들인데 뿌리가 하나도 없어요. 지금 그냥 다 넘어가더라고요. 그래서 만약에 올 가을에 식재가 되면 그런 것도 염려해 두시고 좀 감독 좀 철저히 해 주셔서 지금 시설이 상당히 가평군뿐이 아니라 어디 내놔도 시설이 빠질 시설은 없습니다. 면소재지 치고 그런데 조경 상태라든지 이런 것은 우리 관계부서에서 조금만 신경 쓰시면 더 좋은 질적으로 주민들이 이용할 수 있는 공간이 될 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 신현배 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

신현배 위원입니다. 이사장님 말씀 잘 들었습니다. 자료 22쪽을 보고 말씀을 드리겠습니다. 가평종합운동장 조성이 된지가 2004년도네요?

네?

공설운동장 인조잔디가 설치된 게 2004년도.

네.

그러면 8년 된 거네요. 그죠?

그렇습니다.

문화관광과 행정사무감사 때도 지적을 하고 말씀을 드리려고 했다가 오늘 공단에 말씀드리는 것인데요. 문화관광과하고 협의를 하셔서 교체 추진하는데 지금 기사용하고 있는 인조잔디를 마을에 가면 게이트볼장 있지 않습니까? 게이트볼장에 재활용을 하면 노인 분들이 상당히 좋아 하겠더라고요. 그래서 저도 개인적으로 이것을 그냥 버리는 것 보다는 마을의 게이트볼장에 그 지역에서 원하는 곳에 깔아준다면 지금 면적이면 웬만한 곳은 다 깔 수 있을 거라고 생각합니다. 그래서 제가 제안을 하나 드리니까 이사장님께서 체육부서하고 협의를 하셔서 신규로 처리할 때 버리지 마시고 재활용할 수 있는 방법을 고민해 주십사하는 말씀을 드리겠습니다.

네, 그러니까 저희가 운영하고 있는 종합운동장의 인조잔디를 교체할 때 폐기하지 말고 다시 재활용하자는 말씀이시죠?

지금도 게이트볼 하시는 노인 분들이 그 잔디를 깔아주면 공이 잘 굴러가기 때문에 좋아할 겁니다. 축구하는 사람들에게는 잔디 상태가 안 좋은데 게이트볼을 하시는 노인 분들이 쓰실 때는 적정한 잔디상태가 있기 때문에 좀 예산을 절감하고 또 그런 차원에서 말씀을 드렸고요.

네, 그렇게 되도록 하겠습니다.

이사장님께서 자료를 주셨는데 공단직원들 공단후생복지에 관련해서는 자료가 올라온 게 없는데 제가 혹시 못 봐서 있는지 말씀해 주시지요.

저희 공단의 후생복지 부분은.

몇 페이지에 있습니까?

현 자료에는 세부적으로 나타난 것은 없습니다. 복지에 대해서.

제가 총무과 행정사무감사 자료를 가지고 왔습니다. 거기에 비춰서 제가 이사장님께 여쭤보면 가부만 말씀을 좀 해 주시기 바랍니다. 공단직원들 건강검진을 받고 있지요?

네, 받고 있습니다.

공단직원들 단체보험은 가입하고 있나요?

네, 있습니다.

영유아 자녀 보육수당도 지급하고 있고요?

그 부분은 안 되는 걸로.

안 하고 있고요. 맞춤형 복지 포인트는?

하고 있습니다.

올해 100포인트가 올라갔는데 올라간 대로 지급되고 있나요?

군에 비해서는 100포인트가 적습니다.

그리고 지금 저도 메트로에 근무할 때 유원지휴양소가 있어서 이용했는데, 가평군에서 콘도를 39구좌에서 900가구를 쓰고 있는데, 지금 거기는 콘도

그거는 아직 시행을 못하고 있습니다.

그럼 지금 3개가 안 되고 있네요? 영유아 하고 콘도하고 복지 포인트도 뭐 공단이나 공무원직원들과 같이 지급해야 한다고 작년에도 말씀을 드렸다고 사료되는데 이것은 총무부서하고 협의를 하셔서 개선이 될 수 있게 이사장님이 특별한 관심을 주시죠.

네. 그 부분에 대해서는 적극 노력을 하겠습니다.

콘도를 한 구좌 만드는데 비용이 얼마정도 들어가지요?

요새 한화나 대명 같은 곳은 3천정도 가까이 들어간다고 얘기 들었습니다.

그럼 제가 봤을 때 2구좌 정도면 적당한 것 같은데 더 많으면 좋겠지만 총무과와 협의를 해서 공단직원들의 후생복지 차원에서도 필요한 것 같고 영유아 보육수당도 지급되는 게 정당한 것 같고 복지 포인트도 공무원 올린 것에 맞춰서 상향조정하고 휴가는 옛날에 자료 갖다 드린 게 있는데 거기에 맞게끔.

휴가는 실시하고 있습니다.

제가 늘 말씀드리지만 저는 일할 수 있는 분위기를 만들어줘야 한다는 말씀드렸기 때문에 이사장님께서 지금 말씀주신 것을 다시 한 번 확인 하셔서 그것이 집행 될 수 있게끔 각별한 관심을 가져 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.

네, 적극 노력하겠습니다.

또 하나 보면 행정사무감사 관련해서요. 39쪽을 봐 주시죠?

네.

제가 작년에 계약직 상근직 처우개선을 말씀드렸는데 처우개선에서 제가 잘 몰랐는데 여기에 대해서 이사장님께서 어떻게 개선이 됐는지 설명을 좀 주시죠?

실질적으로 상근직에 대해서 아직 신분이나 이런 보수부분에 대해서 현실적으로 개선된 부분은 아직 없습니다. 제도적인 문제이기 때문에 좀 앞으로 상근직의 정규직화를 위해서 점진적으로 고쳐나갈 부분은 확실한데요. 아직까지는 그 부분에 대해서는 접근을 못하고 있는 실정입니다.

공단에서 안하시는 겁니까? 법에 안 돼 있는 겁니까?

법 보다는 현실적으로 보수문제라든지 타 지역의 공단과의 좀 복합적인 문제가 있어서 저희가 집행부하고 상당하게 상의를 많이 해야 될 부분이 있을 거라고 생각됩니다. 나름대로 정규직화로 가는 것이 올바른 방향이긴 한데 그래도 갑자기 갈 수 있는 부분도 현실적으로 어려운 부분이 있어서 지금은 부천 같은데서 좀 시도를 해서 전환이 되고 있거든요. 그래서 그런 부분을 우리 공단도 어떤 정도에서 접근을 할 것인가 지금 실무진에서 판단을 하고 있는 그런 상황입니다.

그러면 자료를 하나 요구하겠습니다. 그러면 부천도 이제 저도 한번 관심 있게 보겠지만 다른 지역의 공단의 사례를 좀 확인하시고 거기에 따라서 공단의 중장기적인 계획이 아마 있어야 될 것 같습니다. 거기에 대한 계획을 세우셔서 자료를 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

또 하나 말씀드리면 가평군에서 유관기관이 있습니다. 정풍이나 우주나 티에스케이워터 라든가 현리환경인데 보시면 정풍산업에서 유소년 축구단에 유니폼을 250만원 지원을 해줬고요. 제가 문화관광과 때도 말씀을 드렸지만 12명도 안 돼는 리틀야구단 친구들이 전국대회에서 8강에 들었고요. 그래서 우주산업개발에서 리틀야구단에 200만원을 후원해줬고요. 달전리에 있는 티에스케이워터 여기가 유성아파트 지역주민들 휴게공간이 없어서 리모델링하는데 250만원 지원해줬고요. 현리환경에서 여성축구단에 100만원을 지원해줬고, 가평아리랑에 100만원을 지원해줬습니다. 이것은 제가 늘 말씀드렸지만 기업의 참여 차원에서 필요한 것으로 봅니다. 더불어서 내가 이사장님께 말씀드리면 공단에서 어떤 단체를 후원한다거나 이런 게 있는지요?

어떤 특정한 단체를 후원하지는 않았지만 저희가 연말에 직원들이 나름대로 성금모금을 해서 지역에 불우한 이웃들에 대해서 봉사활동을 한 실적은 있습니다.

제안을 하나 좀 드리겠습니다. 제가 서두에서도 말씀을 드렸지만 유소년축구라든가 아니면 리틀야구단 같은 경우 운동장 사용하는 것을 보면 한 달에 30만원 일 년에 300만원 이상을 지불하고 있는데 상당히 어려운 게 있습니다. 그래서 유소년축구하고 리틀야구단하고 시설관리공단에서 후원하는 체육단체를 육성할 계획이 없으신지?

그 부분은 즉답 드리기는 좀 어려운 질문이신 거 같습니다. 나름대로 저희가 공익성과 수익성을 갖는 기관이라고는 하지만 어차피 누구를 후원하려고 하면 직원들 주머니에서 나와야 되는 그런 어려움이 있습니다.

제가 말씀드리는 것은 후원이라고 하면 문화관광과 때도 말씀을 드렸지만 이친구들이 법적 미성년자고 학생들이고 하니까 지금 자기들 돈을 걷어서 운동장 사용료로 하고 전국대회에 나가면 출전비를 자기들 성금에서 나가고 있거든요. 그래서 후원이라고 하는 것은 거대하게 해달라고 하는 것이 아니라 작지만 소중하게 이 친구들한테는 지금도 예를 들면 야구장을 사용하고 있는데 야구장사용료를 면제해 준다든다 후원이라는 틀 속에서 또 유소년 축구단도 지금 축구장을 사용하는데 후원을 해주는 거 시설관리공단에서 가평체육과 가평의 어떤 미래를 위해서 후원을 해주는데 큰돈보다는 그 정도 선에서 후원해주는 것은 공단의 사회공헌 참여차원에서 필요하다고 봅니다. 다시 한 번 말씀해 주시죠!

네, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 일단은 저희가 현 제도적으로서는 뭐 감면이나 이런 혜택뿐이 없는데 실질적으로 우리 공단에서 어떤 후원의 명분을 세우면 또 가능한지 그건 저희가 지금 말씀한 부분을 신중히 검토해서 가능하면 참여토록 하겠습니다.

네, 제가 오늘도 아침에 운동을 하고 여성회관 있지 않습니까? 이사장님!

네.

그 옆에 등나무 옆에 수돗가가 있는데 이사장님도 확인을 해보시면 수도꼭지가 4개가 있는데 2개는 고장 났고 아예 물도 안 나오고 있는데 이유가 뭡니까?

여성회관에서 이쪽으로 돌아가는 거.

네.

거기는 저희가 수도꼭지를 개방하고 있지 않은 지역입니다. 소방 급수시설로 지정되어 있기 때문에 일반인들한테는 현재 열어놓고 있지 않은 그런 상황입니다.

그런데 예전에는 거기서 저희가 운동을 하고 물도 마시고.

옛날에 지하수를 끌어 올 때가 있었어요. 지금은 상수도를 연결해서 지하수 끌어 올 때는 열어놔도 큰 문제가 없었는데 상수도는 열어놓고 했더니 그냥 밤이면 와서 열어놓고 그냥 가고 거기 와서 음식을 먹고 물먹고 쓰레기를 방치하고 해서 저희가 그 부분은 감당하기가 어렵더라고요. 그래서 어차피 소방급수 시설이기 때문에 일단은 그 부분은 개방을 안 하고 있는 그런 실정입니다.

그러면 거기다가 적당하게 주민들한테 알림판을 붙여서.

네.

왜 그런지를 알면 이해를 할 겁니다. 저도 이해를 못해서 오늘 아침에 왜 물이 안 나오나 그런 답답함이 있었는데 알릴 수 있도록 해 주십시오.

네.

이상입니다.

보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이것으로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 가평군시설관리공단 소관에 대한 2012년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 가평군시설관리공단에 대한 감사종료를 선언합니다. 가평군시설관리공단 이광수 이사장님! 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 10분간 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 10분간 감사를 중지하겠습니다. ○ 정풍산업

다음은 선서 요령을 설명 드리겠습니다. 정풍산업 대표께서는 오른손을 들고 선서문을 낭독하신 후 위원장에게 제출하시면 되겠습니다. 그러면 선서를 해 주시기 바랍니다.

정풍산업 대표는 인사 후 생활폐기물 수집. 운반 위탁운영 상황을 보고하여 주시고, 보고를 마친 후 다시 제자리에 앉아 주시기 바랍니다.

김인규 대표님! 수고하셨습니다. 다음은 감사 질의를 하도록 하겠습니다. 감사의 원활한 진행을 위하여 질의 및 답변은 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 아울러 질의답변 시 답변자료 미비로 감사가 중단되는 일이 없도록 답변에 충실을 기하여 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 정풍산업 소관사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 장기원 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

장기원 위원입니다. 정풍산업 김인규 사장님! 업무보고 하시느라고 수고 많으셨고요. 제가 몇 년 전부터 위탁청소를 맡아서 하시고 지금까지 해 오신 것을 보니까 늘 해마다 발전적이고 직원들에 대한 후생복지도 열성적으로 하시는 것 같아서 참 마음이 놓입니다. 두 가지만 말씀을 드려보겠습니다. 청소차량운행이 주로 새벽에 이루어지고 또 먼 시골지역에서부터 매립장까지 국도를 통행하게 되는데 운전자 과실이 아닌 교통사고가 발생할 수도 있을 것입니다. 사고발생이 될 때에 본인의 과실여부에 대하여 판단확정 자료로서 가장 확실한 것은 요즘 많이 유행하고 있는 블랙박스를 장착을 해서 효용성이 많이 증대되고 있습니다. 옛날에는 추돌사고의 경우에 뒤차에게 모든 책임을 묻는 그러한 형태로 인해서 뒤에서 추돌한 사고가 날 경우에 운전자가 굉장히 분리한 상황이었는데 블랙박스를 장착한 경우에는 앞차의 잘못인지 뒤차의 잘못인지가 확실하게 가릴 수가 있기 때문에 운전자의 억울한 과실 책임을 회피하기 위해서는 좀 어렵지만 차량마다 그런 시설을 설치를 하면 좀 과실여부의 억울함이 없을 것으로 사료되는데 이에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다.

한 가지는 당부의 말씀인데요. 쓰레기 수거업무는 주로 새벽에 실시되기 때문에 사원들의 자발적인 참여 의지가 없으면 또 마음에서 우러나지 않고 시키는 일만 한다 라면 능률이 저하가 될 수 있습니다. 사람을 부린다는 것은 마음을 얻어야 효율상승이 될 것이라고 생각합니다. 본 보고서를 접하고서 이렇게 보면 사원 후생복지에 많은 노력을 하시는 것으로 나타나 있지만, 실제 사원들의 애로사항을 파악을 해서 지속적으로 고용주가 얼마만큼 관심을 갖고 있느냐 여부에 따라서 직원들이 애사심이 증대될 수 있다고 생각됩니다. 직원들이 평생직장으로 믿고 일할 수 있는 직장 분위기를 만들어야 된다고 생각을 하는데 이에 대한 대책을 말씀해 주시기 바랍니다.

네, 몇 년 동안 서두에서도 말씀드렸습니다만 점차적으로 발전된 모습을 보니까 관내 쓰레기수거 업무가 마음이 한결 놓이기는 합니다만, 앞서 말씀드렸듯이 이 전처리시설이 가동되면서 수거업무에 더 부담도 늘어날 것으로 생각이 됩니다. 늘어나는 업무량에 대해서 고용주의 관심이 직원들이 일하고 싶은 의욕을 더 증대시킬 수 있는 그런 시책을 적극 발굴해서 추진해 주시기를 당부 드리겠습니다. 이상입니다.

보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 신현배 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 정풍산업 사장님! 고맙습니다. 저는 하나만 말씀을 드리겠습니다. 방금 전에 말씀을 주셨지만, MBT 시설이 조만간에 오픈이 되는데 그와 관련해서 행정사무감사를 하면서 6개 읍. 면을 다니면서 장기원 위원님께서 견학을 많이 말씀을 해 주셨습니다. 그래서 회사에서 빠른 시일 내에 직원들하고 간담회를 잡아 주셔서 그 것에 대해서 담당하시는 계장님이 오셔서 설명을 좀 해주시고, 다음 주 중에 정풍하고 우주하고 잡으시고 저도 좀 불러주세요. 그래서 간담회를 갖고 거기에 대해서 설명하는 시간을 일정을 잡아주시길 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이것으로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 정풍산업 생활폐기물 수집. 운반에 대한 2012년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 정풍산업에 대한 감사종료를 선언합니다. 정풍산업 김인규 대표님! 수고하셨습니다. ○ 우주산업개발(주)

우주산업 대표님! 반갑습니다. 한때는 회사가 어려운 처지에 있었는데 대표님과 직원 분들이 혼연일체 돼서 정상괘도에 올라 온줄 알고 있습니다. 인쇄물을 보니까 직원복지도 열심히 정풍하고 같이 직원복지에도 작년보다는 많이 신경을 써서 고맙다는 말씀을 드리고, 청소 운반하는 노선에 대해서 한번 가능한 건지 지금 상면 같은데 보면 상면 백련사 쪽으로 보면 기존의 청소차가 다니는 길이 있고, 전원주택지가 몇 군데가 있어요. 사실은 전원주택지 사람들이 쓰레기나 청소차량에 버릴 것을 어디다가 버릴 곳이 없어요. 제가 보기에는 백련사 밑에 쪽에 보면 청소차가 5톤 차가 자유자재로 다닐 수도 뭐! 들어가긴 들어가는데 시간이 걸리니까 안 들어가는 것으로 알고 있더라고요. 그런 대체방안이 없습니까?

보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 신현배 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

신현배 위원입니다. 이것도 공통으로 여쭤보겠습니다. 우주는 직원들 급여일이 언제입니까?

한번도 직원들 봉급 밀린 적이나 늦게 지급한 것은 없었지요?

보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 장기원 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

아까 정풍 질의 할 때 함께 자리를 하셨기 때문에 중복해서 말씀을 드리지 않겠습니다. 블랙박스 장착에 대해서는 어떻게 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이것으로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 우주산업개발 생활폐기물 수집. 운반에 대한 2012년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 우주산업개발에 대한 감사종료를 선언합니다. 우주산업개발에 유훈상 대표님! 수고하셨습니다. 중식을 위하여 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 13시 30분까지 감사를 중지하겠습니다. ○ (주)티에스케이워터

신현배 위원입니다. 티에스케이워터의 박갑진 소장님 반갑습니다. 작년에 행정사무감사 때 저희가 지적했던 지적사항 조치결과를 보면 첫 번째 저하고 윤석철 위원님께서 지역사회의 공익적 사회환원사업을 해 주십사 말씀을 드렸는데요. 먼저 간단하게 말씀을 드리면 외부용역을 준 회사가 사업장이 몇 군데 있는데 가평하고 북면에 쓰레기 처리를 하고 있는 정풍산업이 유소년축구에 유니폼을 만드는데 250만원을 협조해 주셨습니다. 그리고 우주산업개발 현리, 청평, 상, 하면에 청소를 대행업을 하시는 분들입니다. 여기서 리틀야구단 12명밖에 안 되는 학생들이 모여서 시골에서 전국대회에서 8강에 들어서 요즘에 장충동에 가면 가평 리틀야구단이 유명하다고 소문이 났습니다. 그래서 고맙다는 말씀을 드리고요. 티에스케이워터 달전리 소재에 있기 때문에 유성아파트에 박갑진 소장님께서 250만원 상당의 도움을 주셔서 고맙다는 말씀을 드리고요. 앞으로 현리환경에서 여성축구육성 후원금으로 100만원하고 가평아리랑에 100만원 지원해주신 것에 대해서 고맙다는 말씀을 다시 한 번 드리겠고요. 오늘도 오전에 시설관리공단 행정사무감사를 하면서 똑같은 말씀을 드렸습니다. 가평이 열악한 사회적 환경이 있고 이러다 보니까 젊은 친구들이 학생들이 운동을 하고 싶은데 불구하고 여러 가지 경제적인 문제 때문에 힘들어하는데 그런 쪽에서도 우리 외부용역을 맡고 있는 티에스케이워터 라든가 현리환경이라든가 아니면 정풍이라든가 우주산업개발 같은 쪽에서도 계속적인 관심을 가져주십사 하는 말씀을 고맙다는 말씀과 함께 다시 한 번 좀 드리겠습니다. 하나 더 말씀드리면 티에스케이워터에서 지금 외부용역을 하고 있는 달전 공공하수처리장이 이제 하반기에 아마 증설 계획을 갖고 있지요?

죄송합니다. 위원님들의 질의를 업무보고를 받은 다음 하도록 하겠습니다. 그러면 주식회사 티에스케이워터 박갑진 소장께서는 가평 하수종말처리장 등의 운영관리 상황을 보고해 주시고, 보고를 마친 후 다시 제자리에 앉아 주시기 바랍니다.

윤석철 위원입니다. 박소장님! 업무보고 잘 받았습니다. 장마철에는 집중호우로 인하여 토사나 산업폐기물 이런 것으로 우기 시에는 물량이 많아지므로 관이 막히는 현상이 나타나지 않습니까? 관이 막히는 현상을 어떻게 할 계획이신지 말씀해 주십시오.

보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 장기원 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

장기원 위원입니다. 박갑진 소장님이 현 시설에 근무하신지가 꾀 여러 해 되셨죠?

보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이것으로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 주식회사 티에스케이워터 하수종말처리장 관리 및 처리에 대한 2012년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 주식회사 티에스케이워터에 대한 감사종료를 선언합니다. 티에스케이워터 박갑진 소장님! 수고하셨습니다. ○ (주)파이닉스 알엔디

윤석철 위원입니다. 고안상 대표이사님, 공진용 소장님! 업무보고 하시느라고 고생 많으셨습니다. 제가 파이닉스 알엔디 업무보고를 듣고 또 이 책자를 보고 특별히 책자에서 꼬집어서 행정사무감사를 보기보다는 제 나름대로 왜 제가 이 말씀을 드리느냐면, 파이닉스 위생처리장이 제집 근방이고 하다보니까는 매사에 아침, 저녁으로 확인하고 있습니다. 거기에 대해서 제 나름 대로 질의를 하겠습니다. 가평군 분뇨처리시설이 우리나라에서는 최고의 기술진을 갖고 공소장님 이하 직원 분들이 열심히 하는 것으로 알고 있습니다. 모든 게 대표이사님 이하 직원 분들이 한결같은 마음이라고 생각합니다. 아까도 공소장님이 환경 쪽에 신경을 쓰신다고 하는데 제가 출퇴근 하다보니까 안의 내부시설이나 기술진들이 모두 열심히 일을 하고 있지만, 울타리라든가 이런 게 상당히 빈약하다고 보는데 공소장님 생각은 어떠세요?

보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 장기원 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

장기원 위원입니다. 공진용 소장님! 일년에 한번 뵙네요. 시설방문을 해서 직원들도 뵙고 의견수렴을 할 필요성이 있다고 하는데 아직도 시간을 못 냈습니다. 유인물 일반현황에 보면 4페이지를 봐주시죠. 일평균 반입량을 보면 분뇨 정화조오니가 47.61톤이고, 가축분뇨가 60.70톤이 들어오네요?

보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이것으로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 파이닉스 알엔디의 분뇨처리시설 운영관리에 대한 2012년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 파이닉스 알엔디에 대한 감사종료를 선언합니다. 파이닉스 알엔디 공진용 소장님! 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 10분간 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 10분간 감사를 중지하겠습니다. ○ 현리환경(주)

(주) 최상태 안녕하십니까? 가평군과 현리환경 주식회사와 관에 협약된 가평군 현리 공공하수처리시설 위탁관리 용역에 대한 2012년 행정사무감사에 따른 감사 자료를 제출하면서 가평군민의 건강한 삶을 위하여 깨끗하고 푸르른 가평이 되도록 최선의 노력을 할 것을 다짐합니다. 2004년 10월 1일부터 운영관리를 시작하였으며, 매년 운영상의 문제점을 보완 시정하고 있습니다. 앞으로 계속하여 미비한 점을 개선할 것을 약속드리며, 2012년도 행정사무감사 자료를 제출하오니, 현리 공공하수처리시설의 문제점을 지적하여 주시면, 하수처리시설 운영개선에 반영하여 맑고 깨끗한 하천을 만드는데 최선의 노력을 다 하겠습니다. 끝으로 의회 의장님과 특별위원회 위원님들의 관심과 지원에 다시 한 번 감사의 말씀을 올립니다. 따라서 감사에 대한 답변은 위임 받은 이두성 관리소장이 답변토록 하겠습니다. 감사합니다.

최상태 대표 이사님! 수고하셨습니다. 별도로 마련된 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 현리환경 주식회사 최상태 대표이사께서 현리 하수종말처리장 관리 및 처리 업무와 관련하여 현리환경 위탁관리용역 총괄기술책임자인 이두성 소장에게 모든 권한을 위임하였기에 이두성 소장께서 본 특위에 참석하셨음을 말씀드립니다. 그럼 감사를 실시하기에 앞서 증인 선서를 받도록 하겠습니다. 현리환경 이두성 소장은 증인석으로 앉아 주시기 바랍니다. 감사를 받는 현리환경 이두성 소장은 증인의 자격으로 2012년도 현리 하수종말처리장에 대한 운영관리 상황을 보고하고 질의 답변하게 됨에 따라 먼저 선서를 하셔야 하며 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번 가평군의회가 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 거짓 증언을 한 때에는「지방자치법」제41조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러「형사소송법」제148조 또는 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다. 그러면 현리환경 이두성 소장께서는 자리에서 일어서 주시기 바랍니다. 먼저 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 현리환경 이두성 소장! 나오셨습니까?

(주) 이두성 네.

다음은 선서 요령을 설명 드리겠습니다. 현리환경 이두성 소장께서는 오른손을 들고 선서문을 낭독하신 후 위원장에게 제출하시면 되겠습니다. 그러면 선서를 해주시기 바랍니다.

(주) 이두성 “선서 본인은 가평군의회가 「지방자치법」 제41조 같은 법 시행령 제39조 제1항 「가평군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 소관업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 현리 하수종말처리장의 소장으로 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는「지방자치법시행령」제43조 제5항과 「가평군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제12조에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2012년 7월 12일 증인 이두성 (선서문 제출 및 발언대로 돌아간 후)

현리환경 주식회사 이두성 현장소장은 현리 하수종말처리장의 운영관리 상황을 보고하여 주시고, 보고를 마친 후, 다시 제자리에 앉아 주시기 바랍니다.

(주) 이두성 안녕하십니까? 저는 현리 하수종말처리장을 책임 운영하고 있는 소장 이두성입니다. 먼저 현리 하수처리장 일반현황을 말씀드리겠습니다. 4페이지입니다. 위치는 상면 항사리 149번지 소재하며 처리방식은 KIDEA공법 간헐방류식 장기포기공정이라고 합니다. 시설용량은 1일 5,000톤이며, 처리수는 조종천으로 방류되고 있습니다. 2011년도 기성금액은 10억9천8백만원 이었으며, 2012년도 예산 기성금액은 11억5천9백만원입니다. 7페이지 수탁현황입니다. 공공하수처리시설 7페이지 처리공정도와 같이 하수가 유입되면 전처리공정으로 조목 세목스크린으로 하수에 포함되어 유입되는 협잡물을 제거하며 또한 하수에 포함된 모래를 제거하는 침사조분리시설이 있습니다. 1차 협잡물과 모래를 걸러내는 하수는 유입펌프로 반응조에 공급하게 되며, 반응조에서 미생물에 의해 정화된 처리수는 모래 여과장치를 통과하면서 부유물질을 제거하고 자외선 소독장치와 방류유량계를 통과하여 조종천으로 방류가 됩니다. 반응조에서 발생하는 미생물의 숫자를 적정하게 유지시키기 위하여 슬러지 처리공정을 이용하여 탈수 슬러지를 만들어 슬러지 처리업체에 맡겨 퇴비화 처리하고 있습니다. 여러 공정에서 발생하는 악취는 탈취시설물에서 공기정화를 하게 됩니다. 차집관로는 10.35㎞이며 관로의 수평이 변경되는 부분에서는 펌프장을 설치하여 처리장으로 압송하게 됩니다. 수탁업무는 하수처리시설의 운영과 유지관리, 방류수 수질관리, 탈수 슬러지 등 협잡물 처리, 차집관로 점검이 있습니다. 8페이지 운영 실태를 말씀드리겠습니다. 2011년도 7월 1일부터 12월 31일까지 일평균 방류량은 3,899톤이며, 슬러지 발생량은 585.85톤이었습니다. 2012년 1월 1일부터 5월 31일까지 일평균 방류량은 3,198톤이며, 슬러지 처리장은 470.26톤이었습니다. 방류수질에 대하여 말씀드리겠습니다. 생물학적 산소량 BOD는 방류수질 기준은 5PPM인데 2011년도 방류수질은 1.3PPM, 2012년도 1.8PPM이였으며, COD는 방류수질 기준 20PPM인데, 2011년도 5.4PPM, 2012년도 6.3PPM이였으며, 부유물질 SS는 방류수질 기준 10PPM인데, 2011년도 2.1PPM, 2012년도 2.3PPM이였으며, T-N 물속의 총질소 성분량입니다. 방류수질 기준 20PPM이며, 2011년도 5.027PPM, 2012년도 3,591PPM, 물속의 총T-P 성분량은 방류수질 기준 0.2PPM이며, 2011년도 0.14 PPM, 2012년도 0.118PPM이였으며, 대장균수는 법적기준치 1,000개 이하이나 30개 이하로 측정되었습니다. 추진실적을 말씀드리겠습니다. 첫째 시설물 정기점검 및 정밀점검을 실시하여 시설물을 양호한 상태로 유지하고 있으며, 둘째 기계문제 발생 시 즉시 보수, 보강을 실시하여 처리공정에 문제가 없도록 조치하고 있으며, 셋째 전력절감을 위하여 불필요한 전등을 소등, 기타 주민편의 시설로 게이트볼장과 주민복지관내에 탁구장을 설치하고 있습니다. 10페이지 향후운영 계획입니다. 기본적으로 시설물관리에 경제적 운영과 효율적 수질관리 그리고 슬러지양 저감과 친환경적 운영관리를 목표로 하고 있습니다. 이상으로 현리하수처리장의 일반현황을 말씀드렸습니다. 감사합니다.

이두성 소장님! 수고하셨습니다. 다음은 감사 질의를 하도록 하겠습니다. 감사의 원활한 진행을 위하여 질의 및 답변은 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 아울러 질의답변 시 답변자료 미비로 감사가 중단되는 일이 없도록 답변에 충실을 기하여 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 현리환경 주식회사 소관사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 장기원 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

이소장님! 업무보고 하시느라 수고 많으셨습니다. 장기원 위원입니다. 작년까지는 슬러지에 대한 처리가 해양투기가 허용이 됐다가 금년부터는 안 되고 있지요?

(주) 이두성 네.

슬러지 처리실적을 보니까 연천군에 있는 처리업체와 계약이 되었나요?

(주) 이두성 네.

인근 다른 지역에 있는 업체와도 정보교환이라든가 또는 처리비용 절감을 위한 노력을 하신 적이 있으신가요?

(주) 이두성 네, 그것은 가평군 우리 사업소와 협력해서 전국에 있는 처리장 중에 경기일원을 발췌해서 처리용량이 있기 때문에 업체에서 미리하고 하고 있던 업체를 배제하고 할 수 없는 것도 있고, 그런 것을 비교 했을 때 연천에 있는 곳이 우리가 처음부터 그 쪽에다 처리를 해왔고 가격도 가장 저렴해서 그 쪽으로 하고 있습니다.

처리비용이 증가가 된다면 결국 위탁수수료가 그만큼 증가가 되는 것이라고 생각을 할 수가 있죠? 무슨 의미냐면, A라는 처리업체에다 줬을 때와 B라는 처리업체에 위탁했을 때에 싼 쪽이 있는데도 불구하고 비싼 쪽과 계약을 해서 처리를 한다면 결국 그 비용은 가평군에서 위탁을 받으셨기 때문에 가평군의 예산이 그만큼 부담이 늘어난다는 그런 말씀입니다.

(주) 이두성 그 부분은 저희 현리환경은 민간투자사업으로 설치가 돼서 그 부분은 우리 현리환경이 책임을 지지 가평군에다 추가로 돈을 요구하지 않습니다.

가평군과의 계약을 체결할 때는 전체 소요비용 판단을 해서 위탁 총비용을 가평군과 계약을 해서 위탁 받으시는 것 아닙니까?

(주) 이두성 네, 그것은 맞는데 저희들이 하수처리장을 운영하면서 대가를 받는 것은 방류량, 우리가 처리를 해서 방류량에 따라서 1톤에 얼마 이렇게 해서 받고 있습니다.

그러면 처리량에 대한 톤당 금액을 환산해서 위탁금액으로 받으시는 것이지 일반회사운영 위탁하는 업체에 전체적인 비용을 전혀 위탁수수료에는 반영하지 않는다는 말씀입니까?

(주) 이두성 네.

그건 제가 다른 일반위탁 수수료 책정방법을 생각한 것 같습니다. 이 말씀을 드린 취지는 가평 하수종말처리장은 양평군 환경사업소에다 처리를 합니다. 양평군의 경우는 톤당 145,000원에 처리를 하고 있어요. 청산처리업체하고의 계약을 하신거 보면 165,000원 부가세 별도, 이렇게 돼있고 하수오니는 117,000원으로 돼있는데, 혹시나 비용의 절감을 위해서는 양평군에 있는 환경사업소에 현리 위생처리장하고 거리가 연천군보다도 오히려 가까운 거리에 있고 그렇다면 가까우면 운송비용도 적게 들 텐데 구지 멀리 있는 연천군 청산면까지 수송하는 비용을 부담을 하고 또 톤당 처리비용도 145,000원이면 되는데 165,000이니까 비용절감 차원에서도 한번 다른 지역도 알아볼 필요가 있지 않은가 해서 말씀드렸습니다.

(주) 이두성 그 부분은 가평군 처리하는 소각처리시설인데요. 양평에서 처리하는 소각장에서 개인회사하고는 계약을 하지 않습니다.

여기 가평종말처리장도.

(주) 이두성 거기는 가평군에서 계약을 해서 처리를 하고요. 저희는 민간업체이기 때문에 따로 민간업체하고 양평군하고는 계약이 되지 않습니다.

그렇습니까?

(주) 이두성 네.

그럼 경기도내에서는 연천에 있는 업체가 가장 저렴한가요?

(주) 이두성 네.

알겠습니다. 이상입니다.

보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이것으로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 현리환경의 하수종말처리장 관리 및 처리에 대한 2012년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 현리환경에 대한 감사종료를 선언합니다. 현리환경 이두성 소장님! 수고하셨습니다. ○ 의회사무과

네.

다음은 선서 요령을 설명 드리겠습니다. 의회사무과장께서는 오른손을 들고 선서문을 낭독하신 후 위원장에게 제출하시면 되겠습니다. 그러면 선서를 해주시기 바랍니다.

“선서 본인은 가평군의회가 실시하는 2012년도 행정사무감사와 관련하여 위원회에서 증언을 함에 있어서 「지방자치법시행령」제43조 제5항과 「가평군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제12조에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2012년 7월 12일 증인 이호신 (선서문 제출 및 발언대로 돌아간 후)

의회사무과장 의회사무과 소관에 대한 업무보고를 하여 주시고, 보고를 마친 후, 다시 제자리에 앉아 주시기 바랍니다.

연일 계속되는 행정사무감사와 평소 민의를 수렴하여 주민복지 향상과 군정발전을 위하여 의욕적인 의정활동을 하고 계시는 서금자 행정사무감사 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사와 경의를 드리면서 의회사무과 소관 2012년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 의정방침과 운영전략, 기본현황은 보고를 생략하고 5쪽 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 내실 있고 효율적인 회기운영에 보고 드리겠습니다. 의회 연간회기일수는 100일 이내로 정례회가 2회 45일 이내 임시회는 55일 이내가 되겠으며 5월 30일까지 회기운영 실적을 보고 드리면 임시회를 3회 개최하여 조례안, 예산안 등 총 53건의 안건 등을 처리하였으며, 그 밖의 추진실적으로 2월과 4월 임시회에서 집행부에 대한 주요업무 추진계획 보고 청취와 상반기 주요사업장 현지 확인 등을 실시하였으며, 향후계획으로 하반기 주요사업장 현지 확인과 2차 정례회시 2013년도 본예산에 대한 심의를 실시하게 되겠습니다. 다음은 군민이 감동하는 민생, 현장중심 의정활동지원에 대하여 보고 드리겠습니다. 지역현안 사항 등에 대한 각계각층의 다양한 의견을 청취하여 문제점에 대한 대책과 해결방안 등을 모색하여 모색한 의정활동 지원으로 지난 3월 6일 특별위원회회의실에서 의원님들과 지역주민과의 간담회를 개최하였으며, 또한 서울시 물이용 부담금 개선방안 대응에 따른 주민간담회를 3월 27일 팔당호수질정책협의회 및 주민들과 함께 개최한바 있습니다. 앞으로도 주민 불편 불만 사항 등에 대한 현장 중심의 의정활동을 지원해 나가도록 하겠습니다. 다음은 7쪽 기획 홍보를 통한 의정활동 홍보 강화에 대하여 보고 드리겠습니다. 추진실적으로 의회청사 내 홍보게시판을 설치하여 실시간으로 의정활동 홍보를 강화하였으며 또한 의정소식지를 제작하여 각 읍․면 마을회관에 배포하는 등 의정활동 홍보를 실시한바 있습니다. 하반기에는 역대 군의원 초청 간담회를 개최하여 다양한 의견을 수렴하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽 경쟁력 있는 선진의회 운영이 되겠습니다. 의원 합동연수 및 의정교육과 다른 자치단체 벤치마킹을 통하여 우수한 사례 등을 수립 접목하여 경쟁력 있고 발전적인 의회가 되도록 노력하겠습니다. 추진실적으로 지난 2월 20일부터 24일까지 한국산업기술원 지방자치연구소에서 양산시의회와 합동연수를 실시하여 의정활동 기법 등을 습득한 바 있으며 하반기에도 우수 자치단체 간 벤치마킹을 실시하여 발전적인 의회가 되도록 하겠습니다. 다음은 의정자문위원회 운영 활성화에 대하여 보고 드리겠습니다. 의원님들의 의정활동을 지원 및 자문하기 위하여 설치된 의정자문을 지난 6월 14일 특별위원회회의실에서 개최하여 제6대 의회 전반기 의정활동 성과와 향후 의회 운영계획에 대한 설명 및 자문위원들이 건의사항을 수렴하여 제시된 의견을 집행부에 통보하였으며 향후 예산편성 및 하반기 의정자문위원회를 개최하여 자문위원들의 의견을 수렴 의원님들의 의정활동을 지원하겠습니다. 다음은 9쪽 효율적이고 생산적인 의정활동 지원이 되겠습니다. 의원님들의 차질 없는 의정활동 지원을 위하여 각종 안건 및 주요현안사항에 대한 보고회를 매월 2일로 정례화 하여 의정활동을 지원하고 청원 및 각종 민원사항도 다양한 의견을 수렴하여 해결 방안 등을 지원하도록 하겠습니다. 그동안 추진실적으로 의원간담회를 5회 실시하여 의정협의 및 집행부 현안사항에 대한 보고를 청취한 바 있으며 또한 청원 및 민원사항 11건을 해결한바 있습니다. 앞으로도 의원님들의 왕성한 의정활동을 적극 지원하여 가평군의회가 추구하는 군민과 소통하는 생활자치 의정구현에 최선을 다하겠습니다. 이하 자료는 보고를 생략하고 의회사무과 소관 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.

의회사무과장님! 수고하셨습니다. 다음은 감사 질의를 하도록 하겠습니다. 감사의 원활한 진행을 위하여 질의 및 답변은 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 의회사무과 소관사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 고장익 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

고장익 위원입니다. 질의보다는 의원님들 보좌 역할하고 의회기능을 기대 이상의 효과를 나타내기 위한 기능 보조 역할을 하는데 의회사무과에 대한 당부의 말씀을 드리겠습니다. 본 위원이 5대 때도 의원 활동하면서 나름대로 의원으로서의 자질과 의회 회의 능력과 모든 전반적인 부분에 대해서 미진하고 모자랐던 그런 나름대로의 생각과 또 나름대로의 자질에 대해서 반성을 해 가면서 조직과 행정과 인사와 모든 예산과 의원의 기능, 의회의 기능 이런 모든 나름대로 많은 노력과 간접적인 그런 지식을 습득하려고 나름대로 노력했지만 또 일선의 의회에 본 기능인 최일선에 대해서도 주민과 밀접하게 근접을 하면서 나름 접촉하면서 실무 형태로 접근해 봤지만 그래도 지방기초자치단체에 의원으로서의 자질로서 많이 부족하구나 하는 자괴감을 많이 느꼈습니다. 본 위원이 왜 그런 말씀을 드리느냐 하면 본 위원의 자질로 문제가 더 되겠지만 6대째 행정사무감사를 하면서 또 그 전에 예산결산특별위원회나 본회의에 회의 운영과 의회의 실태를 쭉 봐 왔을 때도 나 스스로도 변한 것이 없구나! 하는 자괴감을 심각하게 느꼈습니다. 그래서 심기일전해서 더더욱 노력해서 주민을 위해서 주민편익에 의회 기능을 보다 더 살려야겠다고 6대 행정사무감사를 통해서 다시 한 번 의지를 다짐하고자 해서 의회사무과장님한테 당부의 말씀을 드리겠습니다. 요컨대 물론 개인적으로는 각자 의원님들의 훌륭한 인품과 또 고견과 나름대로의 의지와 의회주의 성격과 또는 주민을 사랑하고 가평군을 사랑하는 마음이 충분히 열정적으로 다 계시겠지만 좀 아쉬운 부분은 지방의회인 기초단체 최말단의 기초의회를 운영하면서 의회의 운영에 대한 본질 또 회의의 기법 또 행정이라든가 의회의 실무 이런 게 다 전반적으로 너무 미약하고 주민다수를 대변하기 위한 그런 자질과 능력에 대해서 너무 부족하다는 것을 스스로가 많이 느꼈습니다. 그렇다고 좌절할 수는 없습니다. 부디 요컨대 연수라든가 의회의 기법을 살릴 수 있는 실무교육을 통해서라도 의회의 기능을 배가시키고 의회의 역할 론을 군민을 위해서 주민을 위해서 할 수 있는 떳떳한 의회의 기능을 살려주시는 의미에서 강력하게 의원들의 실무, 연수를 강력하게 과장님께 부탁을 드리겠습니다. 더 이상의 말씀은 줄이고 간곡하게 부탁을 드리겠습니다. 다시 한 번 의회 기능을 배가할 수 있는 직무교육이라든가 의회의 기능을 충분히 살릴 수 있는 또 연수에 대해서 강하게 요구를 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 신현배 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

신현배 위원입니다. 본 위원이 3회째 의회 생활을 하고 있습니다. 지금 고장익 위원님께서 말씀을 주셨는데 저는 개인적으로 의원의 자질을 얘기할 때 가장 큰 것은 의원의 가장 기본적인 책무입니다. 지금 말씀하신 의도가 무엇인지는 모르겠지만 행정사무감사를 하면서 과연 가장 의원의 꽃이라고 하고 주민들 대표하고 대변할 수 있는 행정사무감사인데 여기 이병재 의장님도 계시고 장기원 위원님도 계시고 많은 동료 위원님들이 나름대로 열심히 노력을 하고 최대한 민의를 대변하려고 하는데 지금 고장익 위원님께서 말씀하신 발언 속을 들여다보면 온당치도 않고 가당치도 않은 말씀을 하신 거 같습니다. 제가 봤을 때는 최소한 의회 행정사무감사를 함에 있어서 자리도 지키지도 않고 주민들의 민의를 대변하지도 않고 그런 분이 무엇을 논하고 무엇을 문제 제시하는 것에 대해서 저는 쉽게 정리가 안 되고요. 분명히 우리가 의정활동을 3년 하면서 1년차, 2년차, 3년차 계속 미래지향적으로 발전적으로 가는 것은 당연한 겁니다. 그러기 때문에 어제 행정사무감사 때도 장기원 전 의장님께서 의장님을 수행하고 평의원으로 오신지도 얼마 안 됐음에도 불구하고 늦게까지 치열하게 주민들의 의견을 주민들의 목소리를 이 행정사무감사장에서 대변하는 것을 보면서 제가 세삼 본받을 점을 느꼈고 또 그러니까 다른 위원님들도 나름대로 열심히 하시겠지만 제가 맡고 있는 또 장기원 위원님이 맡고 계시는 가평, 북면 유권자들이 행복하구나! 그런 말씀을 드린 적이 있습니다. 고장익 위원님께서 말씀하신 거에 대해서 또 위원들의 어떤 질을 높이는 것에 대해서는 또 그런 차원에서 교육을 하는 것은 당연한 겁니다. 그렇지만 앞과 뒤가 맞지 않는 행동과 언행은 저는 절대 동료 의원을 떠나서 동의 없음을 말씀드립니다. 이상입니다.

보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 장기원 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

장기원 위원입니다. 4일부터 오늘 12일까지 장기간 행정사무감사를 하시냐고 우리 행정사무감사특별위원회 위원장이신 서금자 위원님을 비롯한 우리 위원님들 그동안 수고가 많으셨다는 말씀을 드리겠습니다. 지금 이 시간은 의회사무과를 감사하는 이 시간에 마치 위원들을 상호 평가하는 듯한 그런 분위기로 흐르게 된 것에 대해서 위원 한 사람으로 죄송스럽다는 말씀을 드리겠습니다. 모두가 이러한 뜻은 자체가 앞으로 우리는 좀 더 발전하고자 하는 충정에서 비롯됐다는 평가를 하고요. 우리 모두 반성하시고 앞으로 정말 위원 누구나가 최선을 다했다라고 서약할 수 있게끔 노력하시기를 우선 당부를 드리고요. 의회사무과에 대해서 한 번 질의를 드리겠습니다. 6대 의회 전반기 의장단이 임기가 끝나고 후반기 의장단 구성이 된 것이 오늘로 12일이 됐습니다. 우리 군민들이 의회 홈페이지 방문했을 때 변화된 후반기 의장단 구성에 대한 홈페이지에 모든 자료들이 수정이 돼서 정비가 됐는지 한번 말씀드리고 싶습니다.

이호신 제가 확인을 못해 봤습니다.

그래서 일반 주민들은 일단 의회 홈페이지에 들어오게 되면 의회에 모든 상황을 기대에 차서 보고 있는데 변경된 사항이 그대로 있다 라고하면 우선 관심이 없다 라는 평가를 받기 때문에 가장 기초적인 그런 부분도 좀 더 세심하게 과장님이 살피셔서 수정을 해야 될 자료들은 조속한 시일 내에 수정을 해서 변화된 모습을 보여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 의회사무과 소관에 대한 2012년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 의회사무과에 대한 감사종료를 선언합니다. 이호신 의회사무과장님! 수고하셨습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 7월 4일부터 오늘까지 총 9일간에 걸쳐 집행부서와 시설관리공단, 그리고 민간위탁기관에 대한 행정사무감사를 모두 실시하였습니다. 이번 감사 시 여러 위원님들께서 지적해 주신 사항은 군민의 뜻인 만큼 이를 겸허히 받아들여 군정에 적극 반영하도록 하고 개선 요구사항에 대해서는 조속히 시정될 수 있도록 집행부에서는 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 장시간 열의를 갖고 감사에 임해 주신 위원 여러분과 행정사무감사 준비를 위해서 수고해 주신 집행부 공직자 여러분에게도 감사를 드립니다, 그럼 행정사무감사특별위원회 제4차 회의는 7월 19일 오전 11시에 개의함을 알려드리며, 2012년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.