최우규 의원 발언

위원님, 한 권인데요. 아마 다른 것을 보시고 있는 것 같습니다. 제가 보고드리고 난 다음에 나중에 설명드리겠습니다. 먼저 5쪽부터 6쪽까지 기본현황은 위원님께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 2018 주요업무 보고(도시주택국 소관) (도시건설위원회) 이상으로 도시주택국 소관 2018년도 주요업무보고를 마치면서 존경하는 박정옥 위원장님을 비롯한 위원님들께 다시 한번 많은 관심과 협조를 당부드립니다. 아울러 도시주택국 전 직원은 모든 역량을 결집하여 지속발전․신성장 가능한 미래형 도시건설에 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

권순일 도시주택국장님 수고하셨습니다. 다음은 최동순 환경사업소장님 나오셔서 간부 소개와 함께 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

환경사업소장 최동순입니다. 민선8기 안양시의회 출범과 더불어 선출되신 박정옥 도시건설 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 환경사업소 소속 간부 공무원을 소개해드리겠습니다. 이상면 하천관리과장입니다. 김귀배 녹지과장입니다. 최진필 공원관리과장입니다. 배부해 드린 보고서에 의해 기본현황과 2018년 정책여건 및 추진방향, 2018년 주요업무 추진실적 및 계획 순으로 보고드리겠습니다. 2018 주요업무 보고(환경사업소 소관) (도시건설위원회) 이상으로 업무보고를 모두 마치면서 경청하여 주신 박정옥 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 금년도에 계획된 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 환경사업소 전 직원은 열정을 갖고 소관업무에 최선의 노력을 다하겠습니다. 많은 관심과 지원을 당부드리겠습니다. 감사합니다.

최동순 환경사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변 순서입니다. 질의와 답변은 효율적인 회의진행과 성실한 답변을 위하여 일괄질의 후 일괄답변하고 미흡한 부분과 보충질의에 대해서는 일문일답 형식으로 진행코자 하오니 위원님들과 관계 공무원께서는 참고하시기 바랍니다. 아울러 답변하시는 관계 공무원께서는 보충질의가 나오지 않도록 성실하게 답변하여 주실 것을 당부드립니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다. 최우규 위원님 질의하시기 바랍니다.

일괄질의하는 겁니다.

최우규 위원님 수고하셨습니다. 그런데 이 답변은 어느 분한테 받으실 건가요?

그럼 어떻게, 우리 권순일 국장님께서 답변하실 거예요? 아니면 곽동근 과장님께서 답변하실 거예요?

예, 뭐 하여튼 관련 부서에서 일단 답변하는 것으로 하겠습니다.

아, 그래요?

네.

알겠습니다. 담당부서 과장님한테 질의하실 건지, 국장님한테 질의하실 건지 거기에 대해서 먼저 말씀 해 주시면 고맙겠습니다.

아니, 보통 과장님한테 많이 질의를 합니다.

네. 계속해서 질의할 위원님 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 윤경숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

아니요.

일단 질의 하시고 답변서를 받고 나서,

네.

예. 시에서 저기하고 나중에 이게 환지방식이니까요. 토지를 매입해서 그 비용을 충당하는 거죠.

아니, 위원장님.

저희 도시국 질의한 것 답변 끝나고 난 다음에,

예.

네네, 그렇게 합니다.

우리 최우규 위원님 추가질의 있으면 지금 다 답변 가져올 수 있게끔 질의를 해 주시고요.

그리고 나서 다 답변 받고 나서 일문일답하는 것으로 했으면 좋겠습니다.

네네.

우리 최우규 위원님께서 지금 질의하신 것에 대해서 답변을 추가로 해 주시기 바라겠습니다. 다음은 더 질의할 위원님 안 계십니까? 질의할 위원님 안 계시면 제가 주택국장님 권순일 국장님께 당부의 말씀을 드리겠습니다. 지금 관양동 현대아파트 안전진단 추진현황에 대해서 제가 질의를 했는데요. 이 부분에 대해서는 답변서를 보고 이해는 갑니다. 이해는 가는데 우리 주민들이 지금 많이 기대를 하고 있습니다. 기대하는 만큼 실망되지 않게 많이 협조 좀 해 주시면 고맙겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 당부의 말씀드립니다. 더 이상 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 질의할 위원님이 안 계시므로 다음은, 권순일 도시국장님 수고하셨습니다. 다음 우리 곽동근 도시계획과장님 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

도시계획과장 곽동근입니다. 질의하신 위원님 순서대로 해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 최우규 위원님께서 터미널 부지 관련한 매각과정에 대해서 질의를 주셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 평촌신도시가 개발되면서 조성된 터미널 부지는 현재 농수산물도매시장 옆에 1만 8천여제곱미터로 해서 현재 한국토지주택공사 소유로 돼 있습니다. 최근에 매각이 된 것은 작년 6월에 해조건설이 낙찰이 돼서 3년간의 분납조건으로 해서 매각이 된 것으로 인지를 하고 있습니다. 터미널 부지 매각과 관련해서 공식적으로 저희 시 집행부와 협의되었거나 논의가 되었던 내용은 없었다는 말씀을 드리겠습니다. 외부에서 오고 가고 있는 말들에 대해서는 저희들도 지방지 등 언론을 통해서 인지는 하고 있습니다마는 진위여부에 대해서는 아는 바가 없다는 말씀을 드리겠습니다. 시에서는 앞으로의 계획을 간단히 말씀을 드리면 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에 의한 도시관리계획 주민제안 법적 요건이 있습니다. 그래서 그 법적요건에 충족이 돼서 주민제안서가 제출이 되면 저희들은 위원님들과 시민들이 이해할 수 있는 방향에서 객관적이고 합리적인 토지이용계획이 수립이 돼서 개발이 될 수 있는 쪽으로 추진하겠다라는 말씀을 드리겠습니다. 두 번째도 최우규 위원님께서 국토연구원 매각부지와 관련해서 질의를 주셨습니다. 국토연구원 부지는 시청 맞은편에 위치를 하고 있으면서 면적은 한 8천 154제곱미터 정도가 되겠습니다. 국토연구원은 ’94년 4월에 준공이 돼서 14년 후인 2008년도에 정부의 공공기관 지방이전 정책에 따라서 국토교통부로부터 국토연구원이 세종시로 이전하는 것으로 승인이 됐습니다. 그래서 그 당시에 공공기관 지방이전에 따른 혁신도시건설 및 지원에 관한 특별법에 의한 지방이전 계획수립지침에 의하면 지방이전 하는데 들어가는 비용에 대해서는 종전부동산 매각금액을 재원으로 해서 이전을 하도록 규정을 하고 있습니다. 그래서 그 당시 2013년도에 열한 번에 걸친 입찰매각을 추진했습니다마는 계속 유찰이 되다가 2014년도에 봄빛병원이 낙찰자로 결정이 돼서 2014년 11월에 국토연구원과 봄빛병원이 계약체결을 해서 매매가 이루어졌고요. 2013년도 11월달에 교육 및 연구시설로 결정돼 있는 도시계획시설을 해제를 하면서 업무시설, 의료시설, 숙박시설이 들어갈 수 있는 용도로 변경을 해 주면서 가치상승분에 대한 25억 3천만원에 대해서는 시에 납입조치가 됐다라는 말씀을 드리겠습니다. 세 번째도 최우규 위원님께서 요즘 민원이 계속 대두되고 있는 제일산업과 관련해서 질의를 주셨습니다. 그간 추진경위를 간단하게 말씀드리면 지난 7월 3일날 경기도지사님께서 현장을 방문하면서 그 당시에 이제 약속을 해 주셨던 부분이 경기도에서는 GB해제 및 공영개발 사업추진 그리고 4자협의체를 구성해서 운영될 수 있도록 적극적인 협조와 지원을 해 주겠다라는 약속을 주셨고요. 그래서 저희 시에서는 협의체구성이라든지 앞으로 거기 공영개발을 전제로 했을 경우에 GB에 대한 해제문제라든지 어떤 도시기본계획에 대한 변경, 도시관리계획에 대한 변경 등에 대해서는 여건이 성숙되어 있는 시점에 적극적으로 추진하겠다라는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 강기남 위원님께서 인덕원 및 관양고 주변 도시개발사업 추진사항에 대해서 서면제출을 요구를 하셔서 이것은 관련 부서에 제가 자료를 제출 받아서 작성해서 제출을 해드렸습니다. 다음은 강기남 위원님께서 구농림축산검역본부 부지에 4차산업으로 개발한다고 했는데 구체적인 방식이 무엇인지에 대한 질의를 주셨습니다. 간단하게 답변을 드리겠습니다. 농림축산검역원 부지는 전체면적이 한 5만 6천제곱미터 정도가 됩니다. 농림축산검역원본부도 정부의 수도권 공공기관 지방이전 계획에 따라서 경북 김천으로 이전을 하면서 그 부지를 안양시가 매입을 해서 도시의 균형발전 및 지역경제 활성화를 통해서 현재 침체되어 가고 있는 만안구 원도심의 신성장동력 확보에 중점을 두고 현재 추진을 하고 있는 사업입니다마는 그 전체면적 5만 6천제곱미터 중에 행정 및 공공시설 용지로 해서 한 49퍼센트 정도, 나머지 51퍼센트인 2만 8천여제곱미터에 대해서는 복합개발용지로 계획을 해서 현재 기업유치 및 기업비즈니스용지의 세부 토지 공급기준 마련을 위한 지구단위계획 수립용역이 진행 중이라는 말씀을 드리겠습니다. 용역과정에서 적정한 용도지역에 대한 문제라든지, 건폐율, 용적률 등 일자리창출 및 지역경제 활성화를 위한 지식기반 4차산업 업무중심의 도시형 공장 등 첨단지식산업 클러스터가 조성돼서 만안구 경제성장의 새로운 거점을 만들어 나갈 수 있는 계획을 현재 진행 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 여섯 번째로 위원장님께서 관악로 우회도로 개설추진에 대한 현황도면을 서면으로 요구를 하셔서 자료를 제출을 해드렸습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

곽동근 과장님 답변 잘 들었습니다.

도시정비과장입니다.

위원님들의 질의에 대하여 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 강기남 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

네.

최우규 위원님 말씀 잘 들었습니다. 이런 부분에 대해서 우리 위원님께서 질의를 추후에 하다보니까 그런 상황이 됐는데요. 집행부에서 저한테 위원장님한테 직접 말을 할 수 없으니까 전문위원을 통해서 전문위원님이 저한테 이렇게 말씀을 해 주셔요. 그런 부분에서 앞으로는 조금 좋은 말씀도 있지만 조금 자제해 주십사 부탁의 말씀을 하는 것 같습니다. 그래서 앞으로는 지금 초선이다 보시니까 질의에 대해서 많이 아직까지는 인식을 못하고 계신 것 같습니다. 그런 부분에 대해서 집행부에서 이해를 해 주시고요. 우리 위원님들께서도 이해를 해 주시면 고맙겠습니다. 더 이상 우리 곽동근 과장님의 보충질의 없습니까? 보충질의 없습니까? 우리 곽동근 과장님 수고하셨습니다. 다음은 이종서 도시재생과장님 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

도시재생과장 이종서입니다. 질의하신 위원님 순서대로 말씀드리겠습니다. 안양8동 두루美 명학마을 도시재생 뉴딜사업 추진관련해서 말씀드리겠습니다. 안양8동 두루美 명학마을은 2017년도에 12월 14일 국토교통부의 뉴딜사업에 공모가 돼서 저희가 선정됐습니다. 매년 10조씩 100곳을 선정하게 돼 있습니다. 5년간 50조를 하게 됐는데 작년에는 공모가 좀 늦게 시작해서 전국의 68곳을 선정했습니다. 그래서 저희 경기도에 8곳이 선정됐고 안양시는 2곳이 선정됐습니다. 명학마을과 박달동 정원뜨락이 되겠습니다. 이재현 위원님이 안양8동 두루美 명학마을과 박달동 뜨락 도시재생 뉴딜사업 주변 상업지역의 보상 및 추진배경, 기대효과 등에 대해서 서면 제출을 요구하셨으나 서면제출하였습니다. 다음은 업무보고 39페이지 이재현 위원님께서 질의하신 갈산동 샘마을 임광아파트 옹벽디자인 사업의 향후 추진계획에 대해서 답변을 요구하셨습니다. 답변드리도록 하겠습니다. 현재 우리 시에서 추진 중인 갈산동 샘마을 임광아파트 옹벽은 안양남초등학교 후문지역에 위치하고 있고 콘크리트 옹벽에 디자인 벽화와 경관 조명을 설치하여서 초등학교 어린이의 정서함양과 밝고 즐거운 등하교 길을 조성하는 디자인사업입니다. 금년 6월 8일 옹벽디자인을 위한 스토리텔링 제작용역을 착수하였습니다. 7월 20일 디자인 기본방향 수립을 위해서 남초등학교 교장선생님과 학부모협회장, 아파트 입주자대표회장, 주민자치위원회 회장님 등과 함께 갈산동 행복센터에서 회의를 통하여 의견을 수렴하고 갈산동을 주제로 한 동화책을 마을스토리로 발굴하여 벽화에 옮겨서 옹벽에 설치할 계획에 있습니다. 벽화스토리 제작이 완료되면 금년 9월까지 실시설계를 완료하고 10월에 착공해서 11월에 공사를 준공을 목표로 하고 있습니다. 다음은 41페이지 이재현 위원님과 박정옥 위원님께서 마을공동체 만들기 활성화 추진사업과 관련해서 추진배경, 기대효과, 자료사진, 선정내역에 대한 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 서면으로 제출하였습니다. 추진배경으로는 마을공동체 사업은 주민주체의 공동체 활성화를 위해서 공모방식을 통해서 선정되어 공동체에 보조금을 지원하여 공동체 스스로 사업을 추진하는 사항이 되겠습니다. 기대효과로는 마을공동체 활성화를 통해서 단순한 시설중심 및 물리적 환경개선이 아니라 시민의 삶의 질을 향상을 시키기 위한 활동으로 주민의 자발적인 참여와 공동체문제를 스스로 해결하여 행복한 삶을 만들어가고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 추가로 최우규 위원님이 질의하신 업무보고 35페이지 안양5동 냉천지구 주거환경개선사업과 43페이지 수암천 하천정비 및 주차장․공원 조성에 대한 세부내역에 대해서는 별도로 제출토록 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

이종서 도시재생과장님 답변 잘 들었습니다. 위원님들의 질의에 대하여 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이재현 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

네.

아니요. 최우규 위원님 지금 손진일 건축과장님에 대한 것만 질의해 주시면 되겠습니다.

네.

네. 서면답변은 없었습니다.

최우규 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의할 위원님 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 강기남 위원님 앉은자리에서,

예. 그러면 답변을 해 주시고 추후에 각 방에다가 답변서 주시기 바라겠습니다.

도시정비과장 김창선입니다. 최우규 위원님께서 질의하신 석수역 주변 도시개발사업 진행률, 향후 계획, 자세한 사항에 대해서 질의하셨습니다. 먼저 답변을 드리고 준비되는 대로 자료는 제출해드리겠습니다. 석수역 주변 도시개발사업은 위치상 아시는 대로 석수역 주변인데 총 1만 5천 506제곱미터입니다. 총 33필지인데 지금 이 방식은 저희들이 시에서 토지를 일괄 수용하는 방식이 아니라 과거에 구획정리사업이라고 그랬습니다. 환지방식으로 사업을 시행하는 것으로 2016년도부터 2020년 12월 목표로 지금 사업을 계획하고 있습니다. 소요예산 122억은 여기 보상비가 들어가 있고 법정 부담금인데 이 보상비는 토지에 대한 보상비가 아니라 철제상가들이 있습니다. 그것을 철거를 하고, 철거하고 나면 이 토지에 대해서는 저희들이 용도지역을 현재 자연녹지가 태반인데요. 준주거로 바꿔주면서 그것에 맞는 감보를 적용하고 거기에 나오는 체비지를 통해서 사업비를 반영하는 그런 방식으로 진행이 될 예정입니다. 지금 2017년 12월 13일날 지역지정 고시가 됐습니다. 그래서 국토부에 사업자 지정신청을 받고 지금 올해 용역이 진행 중인데요. 용도지역 변경과 환지방식에 대해서 용역을 하면서 주민들 설문과 주민들하고 회의를 해서 환지계획이 확정지으면 내년 9월부터 지장물을 보상하고, 환지사업하고 공사를 시행할 예정입니다.

네. 면적이, 지금 필지가 여러 개 되는 건데 모양도 바꾸고 면적도 좀 줄어듭니다. 내가 1천평을 가지고 있다 그러면 용도지역을 바꿔주면서 상승분에 대해서 뭐 한 40퍼센트면, 예를 들은 겁니다, 적용을 해서 그것을 하고 그만큼 공원도 배치하고 남는 체비지는 팔아서 사업비로 보태는 겁니다.

그렇습니다. 예. 국유지 반, 국유지 17필지, 사유지 16필지입니다. 세부자료는 별도로 제출해드리겠습니다. 그리고 다음은 2030 안양도시 주거환경 기본계획 수립 용역에 대해서 어떻게 추진됐고, 진행률 그다음에 향후의 자세한 추진계획에 대해서 질의하셨습니다. 2030 도시 주거환경정비 기본계획은 시에서 기획을 한 게 아니라 「도시 및 주거환경정비법」 4조에 의해서 법정 용역입니다. 10년 단위로 안양시 주거관리 계획을 수립하게 법률에 명시가 돼 있습니다. 그래서 2012년하고 2015년, 2020년 계획이 수립이 완료가 됐고요. 사실 기간이 종료됨에 따라서 2030년을 목표로 안양시 전체대상으로 그중에 이제 아파트지구나 지구단위 계획사업구역 이런 것 제외하고 총 5억 5천만원 용역비로 지금 전수조사를 해서 용역을 실시하는 중입니다. 그래서 이미 5, 6월달에 PQ로 맞춰서 용역계약은 됐습니다. 진행률은 5퍼센트 정도고요. 지금 현재는 이제 각종 노후도 그다음에 주민 인구수 여러 가지를 조사를 해서 노후도를 판단하고 가장 큰 게 정비 예정지구를 지정하는 게 주내용이고요. 그다음에 지금 현재 노후화된 주택을 도시관리계획에 맞춰서 어떻게 정비할 건가 약간 구체적이지 않은데, 그런 계획을 수립하는 건데 우선 지금 재건축지구로 석수동의 럭키아파트라든가 몇 군데 요청하는 곳이 있습니다. 그런 것에 대해서 적합도를 조사하고 이번에는 재개발이나 재건축 예정지구가 지금 사업이 주민들의 반대가 많기 때문에 다수의 압도적인 찬성이 있는 지역을 대상으로 예정구역을 지정해서 사업용역을 완료할 예정입니다.

위원님 도시업종에 도시설계업에 그런 게 있습니다. 엔지니어링계 여러 종류가 있는데 도로, 항만 여러 개 있지만 도시 쪽 업종이 있습니다. 그래서 그분들이 합니다.

예, 알겠습니다. 이상 답변 마치겠습니다.

최우규 위원님 답변 충분하셨습니까?

네. 지금 추후에 자료 안 오신 것은 추후에 자료 되는 대로 각 방에다가 배부해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

김창선 도시정비과장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의 없으시죠? 다음은 이상면 하천관리과장님 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

하천관리과장 이상면입니다. 먼저 윤경숙 위원님께서 학의천 등 하천에 풀이 무성한데 관리가 안 되는 느낌이 있으며 다년생 꽃씨를 뿌리면 미관상 좋을 것 같은데 장기적 계획이 어떤지에 대해서 질의하셨습니다. 안양천 및 학의천 등은 생태하천 복원사업을 추진하면서 수질․수량개선과 동식물의 회귀 등 예전 본래의 하천으로 복원하는 친환경목적으로 사업을 추진하여 당초에는 갯버들, 억새, 갈대, 수크령 등을 2001년도부터 식재해서 현재에 이르고 있습니다. 또한 인공적이지 않은 자연스러운 하천식물의 생육을 통해서 동식물이 공생할 수 있도록 관리하고 있다는 말씀을 드립니다. 아울러 연현마을 배후습지, 충훈부 및 일부 제방비탈면에 하천과 어울리는 수종으로 식재와 씨 뿌리기를 하였으며 앞으로도 빈 공지가 발생할 경우에는 다년생 꽃씨 뿌리기를 적극 검토하도록 하겠습니다. 다음은 박정옥 위원장님께서 업무 보고 19페이지 학의천 제방산책로 연결공사 관련 관양동 현장사진 및 현재 공사 진행사항 자료제출과 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해드렸습니다. 관양동 현장사진은 제출한 자료의 다음페이지에 첨부하였으며, 현재 공사 진행사항은 산책로 조성 1.4킬로 중에 공정률이 70퍼센트입니다. 공정별 시공현황은 개면옹벽 1천 11미터 중에 1천미터를 설치하였고, 황토포장은 2천 209제곱미터 중에 405제곱미터, 난간은 936미터 중에 162미터를 완료하였습니다. 나머지 공사는 8월 3일까지 최선을 다해서 완료하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

이상면 과장님 답변 잘 들었습니다. 위원님들의 질의에 대하여 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원, 이재현 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

네, 하천관리용역이라고요. 하천 전 구간에 대해서 34.72킬로미터에 대해서 전체를 관리할 수가 없기 때문에 용역을 발주해서 그 인원이 12명입니다. 12명이 1년 365일 계속해서 화장실 청소 등등해서 현장에서 말씀드린 바와 같이 하고 있습니다.

아니, 그래서 현장에서 말씀드린 것 마냥 화장실이 하천에 지금 12군데가 있는데 화장실 청소, 시설물이 일부분 조금씩 파손되거나 훼손되는 것 보수 또 자전거 도로나 산책로변으로 풀이 넘어오는 것 제거작업 또 유해식물 제거작업, 휴지 줍기 등등해서 하천에서 일어나는 모든 것 또 겨울에 눈이 왔으면 징검다리 제설작업, 경사로 제설작업, 계단 제설작업까지 다 하고 있습니다.

네. 발주는 1년으로 계약되기 때문에 12월달에 매년 발주를 해서 1월 1일부터 12월 31일까지 1년 관리하고 있습니다.

34.72킬로미터.

네, 그래서 이제 반장이라고 한 명을 둬서 우리가 그때그때 민원이 들어오는 경우가 상당히 많습니다. 그쪽으로 민원이 많은 인력이 투입해야 되면 전체를 다 그쪽으로 보내서 빨리 처리를 하고 또 구간구간마다 해야 될 작업을 시켜서 반장이 관리하고,

네, 그렇죠. 예, 그렇습니다.

네네, 그렇습니다.

네, 그래서 현장에서 말씀드린 것 마냥 하천구간이 길다 보니까 예산을 한꺼번에 다 투입하려면 몇십억, 몇백억이 있어야지 정리될 정도로 예산이 소요가 되기 때문에 매년 조금씩 예산을 세워서 민원발생 구간 우선으로 해서 그렇게 관리를 하다보니까,

네, 그렇습니다. 그래서 아까 이재현 위원님 말씀드린 것 마냥 나무제거 작업은 별도로 공사발주를 하고, 준설작업도 마찬가지고 그래서 제초작업은 우리 인부들이 지금 관리를 하고 있습니다.

예, 알겠습니다.

최우규 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 보충질의 좀 하겠습니다. 지금 학의천 제방산책로에 아까 다녀왔습니다. 다녀왔는데 지금 난간은 잘 하고 계시고 주민들이 상당히 좋아하고 있습니다. 그 부분에서 난간공사와 쉼터공사가 아마 별도로 지금 발주된 것으로 알고 있어요.

발주가 같이 됐는데 공정자체가 다르다보니까 그게 현장에서도 말씀드린 것 마냥 다 관급자재로 현장설치도 하거든요. 난간업체 따로, 쉼터 따로, 황토포장 따로 다 따로따로 나가다 보니까 한 작업이 끝나야 다음 작업이 들어가고 이런 추세입니다. 그러다 보니까 그렇습니다.

그러면 한 저기는 똑같아요?

그렇죠. 전 구간에 발주는 다 같이 돼가지고 황토포장은 한 업체에서 다 하는 거고 그런 식으로 관급자재가 그렇게 돼 있습니다.

그런데 쉼터를 5개소로 하잖아요, 그렇죠?

예.

쉼터를 5개소로 하는데 이 부분에 대해서 주민들이 가장 적합한 쪽에다가,

아, 이것은 위원님 걱정하실까봐 사전에 동사무소하고 협의를 해서 주민들이 가장 원하는 장소를 같이 걸어가서 지점을 선택을 해서 다 지금 선정이 돼 있습니다.

그렇게 해 주시면 더욱더 좋을 것 같고요. 그리고 조금 전에, 전에 제방산책로 해놓은 데 좁은 도로 거기는 쉼터가 없습니다. 없는데 그 부분에도 어디든지 한두 군데만 쉼터를 해 주면 추가로다가 다음에 그것을 또 해 주시면 부탁드리고요.

그것은 이제 추경에라도 검토해 보겠습니다.

네. 추경 한번 검토해 주시고요.

네.

그리고 이제 지금 이재현 위원님께서 많은 나무 가지고 지금 말씀을 하셨어요. 그래서 학의천에도 지금 버드나무가 많이 있잖아요? 버드나무가 많이 있는데 아마 꽃가루 때문에 많이 베어내는 것으로 알고 있어요. 이 버드나무도 지금 위로만 성장할 것이 아니라 중간쯤 정리를 해줘서 우리 버즘나무 같이 학의천에도 예쁘게 그런 식으로 버드나무도 관리를 해 주면 어떨까 그런 제안을 해봅니다. 그런 부분에서 한번 제안을 하는데 이것도 가능할 것 같아요. 학의천이 깨끗하다고, 자연생태를 하는 우리 안양시인데 그런 부분에서 학의천에도 관리를 해 주면서 나무도 가꿔주면 어떨까 생각하고요. 그리고 작은 나무, 지금 버드나무가 작은 게 무척 많이 올라오고 있어요. 올라오고 있는데 그런 부분에서는 정리를 해 주는 것도 괜찮을 것 같아요. 그래서 그런 것도 말씀드리고요. 그리고 지금 환삼넝쿨인가? 그 가시 있는 거요.

네, 환삼넝쿨이요.

이 부분에 대해서 상당히 민원이 많습니다. 이게 상당히 잘 자라가지고 어디를 다 감고 올라가는 환삼넝쿨이 대단한 넝쿨이에요, 보면.

네.

그런데 이 부분에서 뿌리가 워낙 번식률이 좋다보니까 뽑아내도 또 번식이 되고 번식되는데 이런 부분에 대해서도 우리 인력이 부족하지만 인력배치를 더 하셔가지고 환삼넝쿨만 좀 죄 벨 수 있는 그러는 것을 또 한 번 추진계획에 넣어주시면 어떨까 생각합니다.

위원장님 염려하시는 대로 저희들도 걱정이 많이 되고 있고요. 최선을 다해서 열심히 하겠습니다.

그래요. 우리 학의천에도 그냥 무작정 나무가 올라가게 하지 말고 우리 버즘나무 같이 학의천에도 좀 나무를 예쁘게 전지해 주는 것도 괜찮겠다는 말씀을 드리겠습니다, 과장님.

네네.

하실 수 있으시죠?

아, 예. 전문가, 아까도 말씀드린 것 마냥 그런 것 전지작업도 다 자문 받아서 하는 사항인데 아까 두 분 위원님께서 말씀하신 것마냥 다시 한번 자문 받아서 예쁘게 가꾸도록 하겠습니다.

네. 더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? 없으신 관계로 우리 이상면 하천관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 김귀배 녹지과장님 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

녹지과장 김귀배입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 박정옥 위원장님께서 질의하신 업무보고서 25페이지 버즘나무 가로수 디자인 전정사업과 관련해서 사업위치 도면 및 사진 제출과 함께 설명을 요구하셨습니다. 도면 및 사진은 제출해 드렸습니다. 답변드리겠습니다. 그동안 속성수로 성장이 빠른 버즘나무 가로수에 대해서 강전지를 실시해서 가로수 경관 훼손 및 그늘공간이 부족했습니다. 그래서 이를 해소하고자 사각모양 형태의 디자인 전정을 통해서 도시경관을 개선함은 물론 여름철 그늘공간을 제공, 시민들에게 좋은 반응을 얻고 있습니다. 본 사업은 2016년도부터 관평로를 시작해서 2017년도에는 동안로를 추가 확대하여 디자인 전정사업을 추진하였습니다. 금년에도 관평로와 동안로에 총 792조 버즘나무에 대해서 연 2회 디자인 전정을 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 1회는 6월에 실시 완료하였으며 2회는 10월 중에 실시할 계획입니다. 다음은 박정옥 위원장님께서 질의하신 안양숲복지센터 및 유아숲체험원 추진상황과 사진이 있다면 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출하여 드렸습니다. 답변드리겠습니다. 안양숲복지센터 및 유아숲체험원 추진상황은 보다 완성도 높은 사업추진을 위해서 금년 1월과 2월까지 인근 서울과 과천 등을 비롯한 유아숲체험원 조성사례를 다수 벤칭하였습니다. 안양숲복지센터 및 유아숲체험원 조성을 위한 실시설계 용역을 2월에 발주하여 설계업체 선정 후 3월 7일에 설계 착수하였습니다. 그리고 7월 4일에 설계를 완료하였습니다. 제출한 자료에서 보시는 바와 같이 안양숲복지센터 및 유아숲체험원 조성에 따른 사업비는 5억 600만원인데 이중 안양숲복지센터 사업비가 4억원, 유아숲체험원 사업비는 1억 600만원입니다. 실시설계 추진결과 완성도 있는 안양숲복지센터 및 유아숲체험원 조성을 위하여 9억 5천 600만원의 사업비가 소요되므로 현재 4억 5천만원의 예산이 부족한 상태입니다. 당초 산림청에 유아숲체험원은 숲속의 빈 공간을 만들어 자연물인 나뭇잎, 나뭇가지, 흙 등을 이용한 놀이프로그램을 추진함으로써 도심 놀이터처럼 다양한 놀이시설을 설치하지 않다보니 유아숲체험원 조성사업이 적게 내시되어 전체 사업비가 부족한 사항입니다. 우리 시가 추진하는 유아숲체험원은 자연물을 이용하는 놀이도 하지만 다양한 모험놀이시설과 산림교육시설, 휴게시설, 안내시설 등까지 조성하다보니 보다 안전하고 쾌적한 안양형 유아숲 체험원을 조성하려고 계획하고 있습니다. 부족한 사업비는 2회 추경예산에 확보하여 올 11월까지 사업 준공, 2019년 3월에 본격적인 안양숲복지센터 및 유아숲체험원을 관내 시민들과 유아들에게 개방토록 하겠습니다. 원활한 사업이 추진될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 다음은 이재현 위원님께서 업무 보고서 30쪽 안양포도 시렁 설치사업에 대하여 사업설명과 함께 어떻게 화분을 제작했는지에 대해서 질의하셨습니다. 자료는 제출해드렸습니다. 답변드리겠습니다. 우리 시의 대표 작물인 포도를 이용해서 시 이미지 제고 및 시민들의 정서함양과 볼거리 제공을 위하여 금년도 상반기에 만안구 석수2동 관악역 우방아파트 옆 보도와 동안구 달안동 샛별아파트 옆 보도 2개소에 88미터의 포도시렁을 설치하고 그곳에 포도나무 총 152본을 식재한 사항이 되겠습니다. 그리고 포도나무 화분은 직접 제작한 것이 아니라 기성제품으로 조달구매를 통해서 설치한 사항이 되겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

김귀배 녹지과장님 수고하셨습니다. 위원님들의 질의에 대하여 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 이재현 위원님 보충질의해 주십시오.

최우규 위원님 보충질의해 주십시오.

네.

현재 관리는 저희가,

직원들이 하는 게 아니고요. 기간제 근로자들이 있습니다.

네. 그분들을 통해서 그때그때 재료비로 비료 같은 것 구입해서 주면 그분들이 시비를 하고 그다음에 가뭄이나 이런 게 있을 때 관수작업도 하고요. 그다음에,

예.

매년 1년에,

예. 1년 동안, 예.

네네.

예, 됐습니다.

네.

예.

최우규 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 답변이 부족하거나 질의하실 위원님 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 없으면 제가 또 질의 좀 하겠습니다. 우리 지금 버즘나무 가로수를 참 잘 하고 있다고 많이 좋아들 하셔요. 그렇죠, 과장님?

예.

네, 그래서 많이들 좋아하는데 이 버즘나무를 사각으로만 할 게 아니라 이렇게 길게도 하고 다른 모양으로도 바꾸는 것은 안 되나요?

일단 저희도 버즘나무 자체가 좀 속성수이다 보니까 다른 나무에 비해서 성장하는 속도가 빨라요. 빨라서 원형으로 잡기는 다른 나무에 비해서 어려울 것 같습니다.

그래요? 그래서 이제 너무 사각으로만 해놓으니까 조금 딱딱한 분위기가 나지 않을까 그런 면에서 한번 제시를 하는데 힘들다 하면 그래도 원형을 한번 가꿀 수 있으면 그것도 실험해보는 것도 괜찮을 것 같습니다.

한번 검토는 해보겠습니다.

네, 검토해 주시기 바라고요. 그리고 안양숲복지센터에서 이것 제가 많이 제안을 했습니다. 제안을 해서 지금 이제 공사를 하고 있는데요. 이 부분에 대해서 지금 아마 조금은 건드려놓은 것 같아요. 그렇죠, 과장님?

현재 현장에서는 아직 공사는 들어가지 않았고,

지금 놀이, 어르신들 운동기구만 옮겨놓은 건가요?

예, 그것은 예.

옮겨 놓은 상태고, 그 부분에 대해서도 조금 좁다고 말씀들을 하시더라고요.

예.

그 부분에서 조금 넓힐 수 있으면, 공간을 확보할 수 있으면 확보를 해 주시면 고맙겠고요.

예.

그리고 약수터 지금 아직 개방 안 하고 있죠? 간촌약수터.

간촌약수터요? 그것은 현재 구청에서 관리를 하다보니까 그 상황까지는 제가…….

그게 아직까지 잠겨져 있는 것으로 알고 있어요. 좋은 시설을 해놓고서 왜 잠겨있는지 그런 부분에 대해서 조금 아쉽더라고요. 저기를 써 놓은 것을 보니까 아직까지는 물이 좋지 않아서 그런 식으로 써놓은 것 같아요. 그런 부분에 대해서도 한번 우리 과장님도, 구청소속이지만 그래도 녹지과 소속이니까,

예. 한번 확인해보겠습니다.

한번 같이 검토해 줬으면 좋겠고요.

예, 확인해보겠습니다.

그리고 이것을 부분에서 유아숲체험원을 하고 계신데 예산이 좀 부족하다고 말씀을 하셨네요?

네.

그러면 우리 추경이 있으니까 추경에 좀 같이 예산을 좀더 넣어가지고 어디 시보다는, 다른 시보다는 그래도 어차피 안양시가 하니까 ‘다른 시의 숲체험 하니 안양시가 참 잘 돼 있더라’ 와서 벤치마킹으로 보고 갈 수 있게끔 그런 분위기로 한번 조성하면 어떨까 그런 것도 제안을 합니다.

네. 다른 사례들을 충분히 검토해서 이제,

네. 저희가 이것 연구단체에서 연구모임을 하면서 지금 시흥이랑 몇 군데를 다녀왔는데, 좋다는 데만 다녀왔습니다. 다녀왔는데 그 좋다는 데에 대해서 우리 안양시가 더 발전할 수 있는 숲체험원이 됐으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

네, 최선을 다하겠습니다.

네. 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계시죠? 이재현 위원님.

아니, 그게 시간 타임이 있으니까, 끝나고 나서 얼마든지 할 수 있으니까 그렇게 양해,

양해를 부탁드리겠습니다. 아니, 중간에 자꾸 이게 질의가 왔다 갔다 하다 보면 어수선하니까 그 과목 끝난 다음에, 담당부서 끝난 다음에 그렇게 가고 있거든요.

네. 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

네, 질의하세요.

도시계획과장입니다.

네. 지방지를 통해서만 확인을 했습니다.

그렇습니다.

네.

네, 당초에 용도변경 요구를 한 것은 국토연구원에서 요구가 됐던 사항입니다.

네.

네.

네.

‘가치상승분’이라는 표현을 씁니다.

그것은 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에 의해서,

어떤 용적률이 상승이 된다든지 아니면 용도를 변경함으로 인해서 가치가 상승되는 부분에 대해서는,

네. 국토연구원이 납부를 한 겁니다.

네, 알겠습니다.

제가 알기로는 이제 아스콘공장에 대한 가동신고 여부 때문에 지금 가동신고에 대한 권한을 경기도가 가지고 있고, 주민들이 요구하는 것은 가동신고를 해 주지 말라는 거고 경기도에서는 법적으로 하자가 없는 한 가동신고를 안 해 줄 수 없는 입장이다 보니까 그 부분이 지금 첨예하게 대립되고 있는 부분으로 알고 있습니다.

가동수리 신고가 됐다고 지금 통보를 받았습니다, 경기도로부터.

네, 알겠습니다.

최우규 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 안 계시면 제가,

죄송합니다. 삼봉마을이라고 거기도 저희가 신청해서 두 곳을 지금 공모에 신청했습니다.