강기남 의원 발언

오늘 본회의 방청을 위해 시의회를 방문해주신 언론인 여러분과 시민 여러분께 감사드립니다. 특히 경기실버포럼 지방자치모니터링사업단 박종섭 대표님을 비롯한 회원 여러분과 호암초등학교 송영아․김수연․김한길 선생님과 4학년 학생 여러분 그리고 박달1동 주민자치협의회 김선섭 회장님을 비롯한 회원 여러분들의 방청을 진심으로 환영합니다. 오늘도 여러분의 많은 성원과 관심을 부탁드리며 회의를 시작하도록 하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 본회의 개의에 앞서 지난 7월 1일 집행기관의 국장급 인사발령이 있었습니다. 최대호 시장님 나오셔서 인사발령된 간부 공무원을 소개해 주시기 바랍니다.

의사팀장 신상구입니다. 먼저 제249회 임시회 집회경위를 보고드리겠습니다. 7월 1일 김은희 의원 등 7명으로부터 임시회 소집요구가 있어 의회운영위원회 협의를 거처 7월 11일 공고하고 오늘 개회하게 되었습니다. 다음은 의안접수 및 심사회부 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 의원발의 안건은 강기남 의원 등 5명 발의 「안양시 사회성과보상사업 운영 조례안」등 조례안 7건이 발의되었으며 집행기관 제출안건은 「안양시 건전재정위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안」 등 조례안 9건과 「2019년도 공유재산 관리계획 변경(안)」 등 총 17건이 제출되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 끝으로 의안철회 사항을 보고드리겠습니다. 7월 11일 집행기관으로부터 「2019년도 공유재산 관리계획 변경(안)」에 대한 철회청구가 있어 회의규칙 제23조에 따라 철회하였습니다. 세부내역은 의석에 배부해드린 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

신상구 의사팀장 수고했습니다. 이어서 의사일정으로 들어가겠습니다.

존경하고 사랑하는 60만 안양시민 여러분! 안양2동, 박달1․2동 지역구 출신 이재현 의원입니다. 이 시각 저에게 시정질문의 기회를 주신 존경하는 김선화 의장님을 비롯한 선배․동료 의원님께 진심으로 감사를 드립니다. 또한 안양시민의 복리 증진과 더 좋은 안양 만들기를 위해 노력하시는 최대호 시장님을 비롯한 1천 800여 공직자 여러분! 정의로운 안양사회 발전을 위해 정론직필의 사명감으로 노력하시는 언론인 여러분! 진심으로 감사드립니다. 더욱이 안양시 시정에 관심을 가지시고 방청을 위해 참석하신 경기실버포럼 박종섭 단장님을 비롯한 모니터요원님들, 박달1동 김선섭 주민자치위원장님과 사회단체 위원님들 대단히 감사합니다. 시장님, 발언대로 나와 주시면 감사하겠습니다. 의회 들어와서 제가 1년 됐는데 시장님 일문일답은 처음인 것 같습니다.

이재현 의원님 마무리해 주시기 바랍니다.

시민에게 불편함을 넘어 엄청난 피해를 주고 있는 동방골재와 관양골재는 먼 미래에는 없어져야 됩니다. 현재 우리 안양시에서 철거와 강제이행을 하지 못하고 있습니다. 그렇지마는 이러한 부분에 대해서 우리 시민들과 지역주민의 뜻을 모아,

이재현 의원님 마무리해 주시기 바랍니다.

이러한 부분을 신속히 처리할 수 있는 방안이 필요하다고 생각합니다. 본 의원의 질문에 시장님께서 답변해 주셨습니다. 너무나 감사하고요. 우리 안양시를 위해서 열심히 하시는 시장님을 보니 저는 오늘 이 자리를 들어서 감사하게 생각합니다. 끝까지 경청해 주신 모든 분들에게 진심으로 감사를 드립니다. 감사합니다.

이재현 의원님 수고하셨습니다. 다음으로 강기남 의원 나오셔서 시정질문해 주시기 바랍니다.

개원식 때문에 시간이 많지 않은데 신상발언 기회 주신 김선화 의장님께 감사드립니다. 음경택 의원입니다. 저는 지난 6월 25일 제248회 제1차정례회 제2차 본회의에 의사진행과 관련해서 신상발언을 하고자 합니다. 이날 의사일정 제27항 「2018회계연도 결산 승인의 건」과 의사일정 제28항 「2018회계연도 예비비 지출 승인의 건」 등 2건의 안건이 상정되었고 김선화 의장께서는 예산결산특별위원회 이은희 위원장 나오셔서 종합심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 라고 발언권을 주셨습니다. 이은희 위원장님은 종합심사보고가 끝나고 종합심사와 전혀 상관이 없는 윤리특별위원회 구성과 관련하여 다음과 같이 발언하였습니다. ‘더불어민주당의 의견을 밝히면서 한 말씀 드리겠습니다. 양당 대표님께 요청합니다. 지난 3월 27일에 윤리특별위원회 구성 결의안을 심의 의결했습니다. 많은 언론과 시민들은 안양시의회를 싸잡아 비웃고 있습니다. 제 식구 감싸기, 보여주기식이라며 언론에서는 의정활동을 비난하고 있습니다. 이는 개인 동료 의원의 문제가 아닙니다. 안양시의회 전체의 일이기도 합니다. 재발방지 차원에서라도 위원회 명단을 제출하여 윤리특별위원회가 하루빨리 활동할 수 있도록 자유한국당 교섭단체 대표님께 정중히 촉구합니다.’라고 발언하였습니다. 마치 자유한국당이 윤리특별위원회를 거부하기 때문에 윤리특위가 가동이 안 되는 것처럼 발언을 했습니다. 이 같은 이은희 예결특위 위원장님의 발언은 의장님께서 주신 발언권과 관련이 없는 것으로 이와 같은 돌출발언은 여야를 떠나 다수의 의원님들이 비상식적인 발언으로 창피하고 부끄러운 일이 아닐 수 없다는 것이 중론이고, 이 상황을 모니터를 통해서 본 의회 직원을 비롯한 집행기관의 공무원들조차도 매우 당황스럽고 의원으로서 상식 밖의 일이라고 혀를 내두르고 있습니다. 또한 김선화 의장께서도 발언권을 준 종합심사보고와 전혀 관련이 없는 발언을 하는데도 이를 제지하지 않은 것에 대해서 매우 유감스럽게 생각을 합니다. 심지어 이와 관련하여 정당하게 의사진행발언 및 신상발언을 요청한 저에게 발언권을 주지 않은 것과 관련해서도 공정하지 못한 잘못된 의사진행이라고 여야 의원들과 의회관계자, 집행기관의 공직자들이 입을 모으고 있습니다. 부끄러운 일이 아닐 수 없습니다. 안양시의회의 현주소를 보여주는 낯 뜨거운 순간이었습니다. 또다시 이러한 부끄러운 일이 있어서는 안 될 것입니다. 김선화 의장님께 말씀드립니다. 민주당 의장님이 아닌 안양시의회 의장님이 되어 주십시오. 진심으로 존경받는 의장님이 되었으면 하는 바람입니다. 이어서 윤리특위 관련해서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 윤리특위 구성과 관련해서는 구성결의안 심의시 야당과 사전협의 없이 민주당의 일방적인 안건 상정에 대해서 저희 자유한국당이 반대를 하였고 여당인 민주당의 일방적인 강행으로 통과가 된 안건입니다. 이후 김선화 의장님께서 양당 대표에게 윤리특위에 대한 전권을 일임하셨고 양당 대표가 협의한 결과물에 대해 동의를 하시겠다고 하였습니다. 그런데 협상이 최종결렬된 것도 아닌데 그것도 남이 써준 원고를 통해서 야당 당대표에게 위원회 명단을 제출하라고 촉구하는 것은 무례하기 짝이 없는 발언입니다. 윤리특위 명단을 제출하기까지는 여러 단계의 협의와 과정이 필요하다고 하는 것은 기본이고 상식입니다. 다시는 이러한 상식 밖의 발언으로 안양시의회와 의원의 위상을 떨어뜨리는 일이 일어서는 안 될 것입니다. 또한 자유한국당이 윤리특위에 대해서 안 한다고 한 적이 없습니다. 일방적인 구성결의안에 대해 반대를 했던 것입니다. 윤리특위가 가동되면 의회가 어떻게 흘러갈지 불을 보듯 결과를 알기 때문이었습니다. 그럼에도 불구하고 여당인 민주당에서 그렇게도 윤리특위를 하고 싶다고 하면 저는 이 시간 이후 윤리특위 가동과 관련해서 더 이상 반대하지 않을 생각입니다. 비장한 각오와 함께 ‘자업자득’ ‘자승자박’이라는 사자성어가 생각납니다. 자업자득, 자승자박 어떠한 단어인지 다들 아실 것입니다. 끝으로 최우규 대표님께 말씀드립니다. 6월 25일 이은희 예결특위 위원장님의 발언내용과 발언방법이 더불어민주당의 당론으로 정해진 것인지에 대해서 추후 서면으로 답변을 해주시면 대단히 감사하겠습니다. 이상 신상발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사드립니다.

더 발언하실 분 없으시나요? 이은희 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

안녕하세요, 이은희 의원입니다. 지금 음경택 의원님께서 말씀을 하셨는데요 어느 분이 어떤 방법으로 그렇게 비웃었는지 참 궁금합니다. 그다음에 그때 이 내용이 남이 써준 명단이라고 확정을 지셨는데요, 무슨 근거로 그런 말씀을 하시는지도 궁금하고요. 그다음에 조례 통과가 3월에 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 그때 얘기가 다 양당 간에 얘기가 다 된 것으로 알고 있고요. 그런 상황에서 제가 말씀을 드린 부분이라고 생각합니다. 그것은 시기상으로 빨리 마무리를 짓고 가야 되는 게 맞다고 생각했기 때문에 그때 말씀을 드린 거고요. 만약에 그게 제가 초선인 관계로 절차가 잘못되었다면 그것은 이 자리에서 사과드리겠습니다. 그리고 지금 한국당에서 하고 싶지 않았는데, 아까 말씀하셨는데요, 어쨌든 합의 없이 이게 조례가 통과되었기 때문에 한국당에서 반대한다고 말씀하셨는데요, 반대한 것은 확실하다고 저는 생각을 하고요. 어쨌든 조례 통과가 된 상황이면 빠른 시일 내에 마무리는 져야 한다고 생각합니다. 그래서 했던 발언이고요. 다시 한번 말씀드리지만 절차상에 문제가 있다면 사과드리겠습니다. 이상입니다. (○음경택 의원 의석에서 - 의장님!)

앞에 나와서 질의하실 때는 정확한 근거를 가지고 해주시기 바랍니다. (○음경택 의원 의석에서 - 당연하죠.)