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경기 수원시의회 발언

정동근 의원 발언

244회 제3예산결산특별위원회2006-12-19

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한기

민한기위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제244회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개의 하겠습니다. 위원 여러분, 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다. 오늘은 예산결산특별위원회 회의 마지막 날로 그동안 소위원회별로 심도 있게 심사하신 예산안에 대하여 각 소위원장님의 심사결과 보고를 듣고 의결하기 위하여 소집되었습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추경 예산안, 의사일정 제2항 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추경 수정예산안, 의사일정 제3항 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안, 의사일정 제4항 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출 수정예산안, 의사일정 제5항 2007년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 그러면 각 소위원장님의 심사보고에 앞서 최종 의견을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 16분 회의중지

11시 17분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그러면 먼저 제1소위원회 이윤필 위원장님께서 제1소위원회 예산안 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

이윤필위원

제1소위원회 위원장 이윤필 위원입니다. 지금부터 제1소위원회에서 심사한 2006년도 제2회 추경예산안 및 수정예산안과 2007년도 예산안 및 수정예산안, 2007년도 기금운용계획안에 대한 심사결과를 간략히 보고 드리겠습니다. 금번 예산안 심사에서는 본 위원을 비롯해 김진우 위원님과 오상운 위원님께서 함께 참여해 주셨으며 의회운영위원회와 자치기획위원회 소관 예산안에 대하여 관계 공무원의 상세한 설명과 상호 의견을 최대한 존중하며 심도 있는 심사를 하였습니다. 그러면 자세한 심사내역은 유인물을 참고하여 주시고 심사결과를 간략하게 보고 드리겠습니다. 먼저 2006년도 제2회 추경예산안 및 수정예산안과 2007년도 기금운용계획안에 대해서는 집행잔액 삭감예산과 제2회 추경예산 편성 이후 추가된 도비사업 조성 및 교부세 등을 반영하여 원활한 업무추진을 도모하는 사항으로 시에서 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음은 2007년도 수정예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 2007년도 수정 예산 중 공보담당관실의 해외 시정이미지 기획홍보 7,500만원을 전액 삭감 하였습니다. 계속해서 2007년도 본 예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 2007년도 본 예산에 대하여 부서별로 보면 기획예산과 경영수익사업 특별회계 세입·세출 예산 중 원천유원지 주차장 관리 1,200만원을 삭감 조정하고 일반회계 세출예산 공보담당관실 예산 중 대형홍보탑 설치 2억 5,000만원을 전액 삭감하고 총무과 예산 중 명예퇴직수당 등 2건에 2억 9,000만원을 삭감 조정하였으며, 기획예산과 예산 중 시정시책 연구수행 등 3건에 1억원을 삭감 조정하였습니다. 자치행정과 예산 중 공무원 직무교육 등 3건에 2,040만원을 삭감 조정하고 정보통신과 예산 중 게임올림피아드 수원2007 대회 등 4건에 9,920만원을 삭감 조정하여, 제1소위원회에서는 세입예산 총 1건에 1,200만원, 세출예산 총 15건에 8억 4,660만원을 삭감 조정하고 기타 나머지 부분은 시에서 제출한 원안대로 심사하였습니다. 이상 보고 드린 바와 같이 우리 제1소위원회에서는 전 위원이 숙의하여 사업의 시행효과와 예산낭비 요인을 면밀히 검토하면서 효율성 있는 예산 편성이 되도록 노력하였습니다. 존경하는 민한기 위원장님을 비롯한 선배·동료 위원 여러분! 아무쪼록 우리 소위원회에서 심사한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
한기

민한기위원장

이윤필 위원님 수고하셨습니다. 다음은 제2소위원회 이종필 위원장님께서 제2소위원회 예산안 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

이종필위원

제2소위원회 위원장 이종필 위원입니다. 지금부터 우리 제2소위원회에서 심사한 안건에 대한 결과를 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. 본 안건에 대한 심사에는 본 위원을 비롯해 문준일 위원님, 박장원 위원님, 심상호 위원님 등 총 네 분 전원이 참석하신 가운데 지난 12월 15일~18일까지 4일간 부서별 심사일정에 따라 경제환경위원회 소관 예산안에 대해 관계 공무원의 상세한 설명과 상호 의견을 최대한 존중하며 심도 있게 재검토 심사한 바 있습니다. 경제환경위원회에서 예비심사한 2006년도 제2회 추경예산안 및 수정예산안, 2007년도 기금운용계획안에 대하여는 원안과 같이 심사하였고, 2007년도 예산안 8건에 7,602만원 및 2007년도 수정예산안 1건에 1,450만 8,000원 삭감 부분에 대해서는 수정안대로 심사하였으며, 우리 제2소위원회에서는 추가로 2007년도 예산안 세출부분에 있어서 일반회계 2건에 1,250만원을 삭감 조정하였습니다. 삭감 조정된 세부내역을 보고 드리면, 농수산물도매시장 일반회계 예산 중 녹지조경 전지·제초작업 관리 등 시설비 750만원을 삭감 조정하였으며, 권선구청 환경위생과 일반회계 예산 중 쓰레기 무단투기 신고보상 등 기타보상금 500만원을 삭감 조정하였습니다. 이상으로 보고 드린 바와 같이 우리 제2소위원회에서는 전 위원이 심사숙고하여 사업의 시행효과와 예산낭비 요인을 면밀히 검토하면서 효율성 있는 예산편성이 되도록 노력하였습니다. 아무쪼록 우리 소위원회에서 심사한 수정안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 이상과 같이 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
한기

민한기위원장

이종필 제2소위원장님 수고하셨습니다. 다음은 제3소위원회 이희정 위원장님께서 제3소위원회의 예산안 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

이희정위원

제3소위원회 위원장 이희정 위원입니다. 지금부터 제3소위원회에서 심사한 2006년도 제2회 추경예산안 및 수정예산안과 2007년도 예산안 및 수정예산안, 2007년도 기금운용계획안에 대한 심사결과를 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. 금번 예산안 심사에는 본 위원을 비롯해 김호겸 위원님과 김명욱 위원님, 이종후 위원님께서 참여해 주셨으며, 문화복지위원회 소관부서 소관 예산안에 대하여 관계 공무원들의 설명을 들어가며 재검토하여 심도 있는 심사를 하였습니다. 그러면 세부내역은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 삭감내역을 중심으로 간략하게 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 2006년도 제2회 추경예산안 및 수정예산안과 2007년도 수정예산안, 2007년도 기금운용계획안에 대하여는 상임위원회에서 심사 보고한 원안대로 심사하고 2007년도 예산안은 세출예산 중 일반회계 1건에 수원시 체육회 운영 사업지원에 1,000만원을 삭감 조정하고 기타 나머지 부분은 상임위원회에서 예산 심사한 수정안대로 하고 기타 나머지 예산안에 대하여 시장이 제출한 원안대로 의결하였습니다. 이상으로 보고 드린 바와 같이 우리 제3소위원회에서는 전 위원이 숙의하여 사업의 시행효과와 예산낭비 요인을 면밀히 검토하면서 효율성 있는 예산편성이 되도록 노력하였습니다. 아무쪼록 제3소위원회에서 심사한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
한기

민한기위원장

이희정 제3소 위원장님 수고하셨습니다. 마지막으로 제4소위원회 정동근 위원장님께서 제4소위원회의 예산안 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

정동근위원

제4소위원회 위원장 정동근 위원입니다. 지금부터 제4소위원회에서 심사한 2007년도 예산안 등 4건의 예산안과 2007년도 통합관리기금 운용계획안에 대한 심사결과를 보고 드리도록 하겠습니다. 우리 제4소위원회 도시건설위원회 소관사항 예산안 심사는 본 위원을 비롯해 홍종수 위원님, 차긍호 위원님, 염상훈 위원님께서 관계 공무원의 상세한 설명과 상호 의견을 최대한 존중하며 심도 있는 심사를 하였습니다. 세부내역은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 삭감된 내역을 중심으로 간략하게 보고 드리도록 하겠습니다. 그러면 먼저 2006년도 제2회 추경예산안 및 수정예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 2006년도 제2회 추경예산안 및 수정예산안은 국·도비 내시사업 및 법적, 의무적 경비 추가발생과 집행잔액에 대한 예비비 조정임을 감안 원안과 같이 심사하였습니다. 다음은 2007년도 예산안에 대해 보고 드리겠습니다. 세입예산은 원안심사를 하였으며 세출예산은 일반회계 14건에 1억 6,150만원을 삭감 조정하였고 특별회계 8건에 28억 3,252만 1,000원을 삭감 조정하였습니다. 삭감 조정된 일반회계 예산의 세부내역에 대해 보고 드리면, 먼저 도시계획과 예산 중 수원 도시건축대전 우수대학 시상금 등 4건에 7,500만원을 삭감 조정하였고 건축과 예산 중 공동주택 우수단지 시상금 300만원 전액을 삭감하였습니다. 재난안전관리과 예산 중 안전도시 재공인에 따른 영상홍보물 제작비 등 2건에 1,350만원을 삭감 조정하였습니다. 또한 도로과 예산 중 보행환경 개선사업 실시설계비 등 2건에 1,500만원을 삭감 조정하였고 교통행정과 예산 중 택시운수 종사자 교통개선 해외 벤치마킹 500만원을 삭감 조정하였으며, 원천유원지관리사무소 예산 중 원천유원지 주차장 관리비 1,200만원을 삭감 조정하였습니다. 구청예산은 권선구청 건설과 예산 중 노점상 정비비 2,000만원을 삭감 조정하였으며 팔달구청 건설과 예산 중 노점상 정비비 1,000만원을 삭감 조정하였고 영통구청 건설과 예산 중 상임위원회에서 1,800만원을 삭감하였던 노점상 정비비를 800만원만 삭감하는 것으로 조정하였습니다. 다음은 삭감 조정된 특별회계 예산의 세부내역에 대해 보고 드리겠습니다. 교통행정과 예산 중 어린이 녹색교통공원 조성비 9,000만원을 전액 삭감하였고, 교통기획과 예산 중 노후 주차관리 정비비 등 2건에 3억 2,000만원을 삭감 조정하였으며 도시개발과 공영개발사업 예산 중 개발사업 추진에 따른 용역비 등 3건에 19억 2,252만 3,000원을 삭감 조정하였습니다. 참고로 용역비 과다 계상 및 행정절차 미이행 관계로 도시건설위원회에서 전액 삭감하였던 수원지방산업단지 3단계 용역비는 승인조건에 필요한 용역비 15억원을 부활시키기로 결정하고 용역결과는 도시건설위원회에 보고 후 실시계획용역 예산 편성을 향후에 논의하는 것으로 하였습니다. 또한 상수도사업소 상수도사업 예산 중 노후배수관 유지관리 사업비 등 2건에 5억원을 삭감 조정하였습니다. 다음은 2007년도 수정예산안에 대한 심사결과입니다. 2007년도 수정예산안은 당초예산 편성 이후 내시된 지방교부세, 국·도비 보조금 등 의존사업비를 예산에 반영하여 효율적인 재정운영을 하고자 하는 점을 감안하여 원안과 같이 심사하였으며 끝으로 2007년도 기금운용계획안은 재해와 재난에 따른 법률과 조례에 의거 조성되는 기금임을 감안하여 원안과 같이 심사하였습니다. 이상 보고드린 바와 같이 제4소위원회에서는 상임위원회에서 예비심사한 내용을 토대로 심도 있는 심사를 하였는바 동료 위원 여러분께서는 우리 소위원회에서 심사한 원안대로 의결해 주실 것을 당부 드리면서 이상 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
한기

민한기위원장

정동근 제4소위원장님 수고하셨습니다. 다음은 심사결과에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 심상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심상호위원

심상호 위원입니다. 제4소위원회에서 심사하신 당초예산 공영개발사업 특별회계, 도시개발과 소관인데 나중에 세출예산 수정내역이라고 여기 한 장 주신 것이 있는데 여기에 보면 맨 밑에 합계란도 엉터리로 계산이 맞지 않고, 지금 맞지 않는 것을 이야기 하는 것이 아니고 여기에 보면 수원지방산업단지와 관련된 용지조성사업비 32억 1,000만원이 전액 삭감됐다가 15억이 다시 살았는데 본 위원이 생각하기에는 이것이 소관 상임위원회에서 심도 있게 심의가 된 것으로 생각되는데 무슨 연유로 예산결산특별위원회에 와서 15억이 다시 살아났는지, 제4소위원회에서 어떻게 심사했는지 본 위원은 확실히 잘 모르기 때문에 우리 전체 위원이 알고 넘어가야 된다고 생각해서 질의 드립니다. 그러니까 15억이 어떤 연유로 어떻게 해서, 합당하게 살아난 것인지 그렇지 않은지, 그러면 소관 상임위원회에서는 심도 있게 심의를 안 한 것인지, 이것을 삭감한 위원들은 타당성이 있으니까 삭감했을 텐데 예산결산특별위원회에 와서 15억이라는 돈이 살아난 연유에 대해서 확실하게 알고 싶습니다.
한기

민한기위원장

심상호 위원님의 질의 내용은 도시건설위원회에서 심의할 때 32억이 전액 삭감됐는데 예산결산특별위원회 제4소위원회에서 다시 15억원을 살리고 나머지 17억 정도는 삭감한 데 대한 경위를 말씀해 달라는 취지인 것으로,

심상호위원

경위도 되겠습니다만 살아난 합당한 연유가 있을 것 아닙니까?
한기

민한기위원장

이유를 답변해 달라는 말씀이신데, 그러면 제4소위원장님이신 정동근 위원님께서 설명을 해주시겠습니까?

정동근위원

제4소위원장 정동근 위원입니다. 심상호 위원님께서 말씀하신 것은 우리 4소위원회에서도 상당한, 오늘 아침까지도 그것을 결정 못하고 계속 고민하다 지역구이신 차긍호 위원님께서 말씀하셨고, 어제 김기정 의원과 김효수 의원하고 같이 논의를 한 것으로 알고 있고, 그래서 그 분들로부터 제가 충분한 이야기를 들었습니다. 이것에 대한 상세한 내용은 차긍호 위원님께서 말씀을 해주시면 더 도움이 될 것 같습니다.
한기

민한기위원장

그러면 잠시 의견조정을 위해서 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 35분 회의중지

11시 42분 계속개의

의석을 정돈해 주시길 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추경예산안에 대하여 각 소위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다. ”하는 이 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 2006년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추경 수정예산안에 대하여 각 소위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다. ”하는 이 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 각 소위원회에서 심사보고한 대로 수정한 부분은 수정안대로 나머지는 시장이 제출한 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다. ”하는 이 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 2007년도 일반 및 특별회계 세입·세출 수정예산안에 대하여 각 소위원회에서 심사보고한 대로 수정한 부분은 수정안대로 나머지는 시장이 제출한 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다. ”하는 이 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 2007년도 기금운용계획안에 대하여 각 소위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다. ”하는 이 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 그동안 대단히 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 적극 협조해 주시고 심도 있고 열정적인 예산결산특별위원회 활동을 펼쳐주신 위원 여러분께 다시 한번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 20일 내일 10시에 제2차 의회운영위원회가 개의되어 2006년도 행정사무감사 결과보고서 협의의 건이 있으며 21일 10시에 제3차 본회의가 개의되어 최종 안건 의결이 있음을 알려드리니 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제244회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 45분 산회

출처 경기 수원시의회 회의록