정동근 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제245회 임시회 경제환경위원회 제3차 회의를 개의하도록 하겠습니다. 계속 되는 바쁘신 일정 중에도 불구하시고 오늘 회의를 위해 참석해 주신 동료 위원 여러분을 비롯한 관계 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 오늘은 환경사업소 및 환경녹지국 소관부서에 대한 2007년도 주요업무보고 청취를 위하여 소집되었습니다.

환경사업소장 권혁노입니다. 평소 존경하는 김영대 경제환경위원장님과 위원 여러분! 제245회 임시회를 맞아 각종 안건 처리 및 2007년도 업무보고 청취 등 의정활동에 전념하고 계시는 위원님들 노고에 깊은 감사를 드립니다. 저희 사업소에서는 2007년 한 해도 여기 계신 여러 위원님들의 아낌 없는 성원과 협조에 부응하고자 체계적인 수질관리와 철저한 수질분석, 하수처리시설의 완벽한 정비 및 분뇨처리시설 개선으로 환경을 보존하고 108만 시민이 버린 하수처리를 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 지난 한 해도 위원님들의 관심과 아낌 없는 지원에 감사드리며 2007년 올 한 해도 많은 성원과 협조를 부탁드립니다. 다시 한번 위원님들 노고에 감사드리며 인사에 갈음 하겠습니다. 자세한 사항에 대해서는 저희 사업소 이상호 기술담당관이 보고 드리도록 하겠습니다.

권혁노 환경사업소장 수고하셨습니다. 이상호 기술담당관 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

기술담당관 이상호 : 환경사업소 금년도 업무보고를 드리겠습니다. 기본현황은 유인물로 갈음 보고 드리고 10쪽부터 보고를 드리겠습니다. 금년도 저희 환경사업소는 하수처리시설의 완벽한 관리와 환경친화적인 이미지 구축에 주안점을 두고 업무를 추진하겠습니다. 첫 번째 사항입니다. 유입하수가 처리되는 모든 공정에 대해서 수질검사를 실시하여 최적의 하수처리 운영 방안을 도출시켜 효율성 증대와 하천 수질개선에 기여하도록 하겠습니다. 또한 분기별 2회, 지방환경청외 1개 기관에 유입수와 방류수 확인검사를 통해서 수질에 대한 대시민 신뢰성을 확보토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 환경부의 물관리 특별법에 의해서 금년 상반기까지 하수처리장은 오염물질을 실시간 감시하는 수질원격 감시체계를 구축하도록 되어 있습니다. 이에 따라 저희 하수처리장 1단계와 2단계 방류구 2개소에 유량계 외 5개 항목을 실시간 측정할 수 있는 설비를 6억원의 예산으로 구축할 예정입니다. 이에 따라서 저희는 수질변화에 능동적으로 대처할 수 있도록 방류수 수질관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 계절별 테마가 있는 꽃길을 조성해서 방문하는 이용객들에게 혐오시설에 대한 부정적인 이미지를 개선시키고 자연친화적인 모습으로 가꾸기 위해 화단 7개소 및 허브동산 1개소에 꽃길을 조성해서 환경친화적인 이미지를 제고토록 하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 우리시 환경사업소는 전국 최초로 골프연습장을 비롯해서 체육공원과 생태공원을 조성해서 혐오시설을 친환경적인 시설로 가꾸어 국내의 많은 자치단체에서 벤치마킹도 하고 현재 많은 시민들이 이용하고 있습니다. 이러한 쾌적한 환경을 저희들이 계속 유지하기 위해서 2단계 하수처리시설에서 발생되는 일부 악취를 저희가 근본적으로 제거하기 위해 바이오탈취설비 2대를 추가로 설치해서 이용시민들에게 쾌적하고 편안한 휴식공간이 되도록 탈취설비 공사를 시행하겠습니다. 14쪽이 되겠습니다. 노후된 1단계 하수처리시설에 대한 개선공사를 하겠습니다. 1단계 하수처리시설에 대한 고도처리공사가 현재 진행되고 있습니다. 고도처리공사에 포함되지 않은 일부 노후 시설에 대하여 저희가 일부 도비를 보조 받아 유입펌프 및 가스탱크 등 안전사고 발생 위험시설과 효율성이 저하된 시설을 교체 또는 보수해서 하수처리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 하수처리장과 위생처리장 내 각종 토목, 건축, 기계, 배관 등 모든 시설물의 도면을 DB구축해서 영구적이고 효율적인 도면관리로 체계적인 시설물 유지관리를 하기 위해서 저희가 전산시스템을 금년도에 구축토록 하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 권선구 고색동에 위치한 위생처리장은 현재 분뇨를 1차 처리해서 전용관을 통해서 하수와 병행하는 시스템으로 현재 운영되고 있습니다. 현재 4대의 종합협잡물처리기 중 노후된 1대를 교체해서 원활한 분뇨처리가 되도록 조치를 하겠습니다. 다음은 19쪽 특수시책을 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. 무사고 무재해 365일 운동을 추진토록 하겠습니다. 그 이유는 현재 하수처리장 내에서는 유해가스가 발생하는 맨홀하고 각종 기계시설물로 인해서 안전사고나 재해의 위험요소가 항시 상존하고 있습니다. 특히 체육공원의 시설개방으로 시민들의 출입이 증가되는 시점에 저희들이 분야별 위험요소를 사전에 파악 점검해서 불의의 사고에 효율적으로 대처할 수 있는 안전관리 책임제를 도입해서 쾌적하고 안락한 근무여건을 조성토록 하겠습니다. 마지막 사항입니다. 친환경 신개념 공법으로 조성된 ‘화산체육공원’을 널리 알릴 수 있는 계기를 마련하고자 저희가 물사랑 축제를 개최토록 하겠습니다. 금년 5월경에 학생, 시민을 대상으로 백일장, 사진공모전, 그림그리기 대회 등 각종 이벤트를 개최해서 하수처리의 중요성과 환경보전 의식을 고취시키고 아울러 인근 주민들과 수원 시민들이 함께 공감하고 화합을 다질 수 있는 기회의 장을 마련토록 하겠습니다. 이상으로 2007년도 환경사업소 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

이상호 기술담당관 수고 하셨습니다. 방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 심상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심상호 위원입니다. 11쪽의 2번에서 수질 원격감시체계 구축이라고 하셨는데 지금까지 원격감시체계가 안 돼 있는 것을 이번에 새로 한다는 얘기죠?

기술담당관 이상호 : 네, 그렇습니다.

계획이 금년 9월까지로 돼 있는데, 사실 이런 것은 빨리 됐어야 하는데 늦은 감이 있지만 계획대로 차질 없이 잘 시행해 주시기 바랍니다.

기술담당관 이상호 : 네, 알겠습니다.

그리고 2단계 하수처리장 탈취시설 공사를 하신다고 했는데 이것은 언제 한다는 것인지 날짜가 없습니다.

기술담당관 이상호 : 이것은 저희들이 기본설계를 지금 하고 있습니다. 상반기 안에 설치가 완료되도록 조치하겠습니다.

상반기 안에?

기술담당관 이상호 : 네.

그리고 뒤에 물사랑 수원사랑 축제개회를 하신다고 했는데 이것은 처음 하시는 거죠?

기술담당관 이상호 : 네, 그렇습니다.

이왕 하시는 것, 치밀하게 계획을 세우셔서 당초의 취지에 어긋나지 않고 또 여러 사람들이 참여해서 할 수 있도록, 주로 인근지역이라고 했는데 인근지역도 하지만 이용을 인근지역에서만 하는 것이 아니고 수원시 전체에서 하니까 범위를 넓혀서 홍보 효과도 높이시고 취지대로 잘 이행 되도록 계획을 잘 세워서 해주십시오.

기술담당관 이상호 : 네, 알겠습니다.

이상입니다.

물사랑 수원사랑 축제를 하루 하실 예정입니까, 며칠 하실 겁니까?

기술담당관 이상호 : 그것은 저희들이 한 3일 정도로 기본계획을 잡고 있습니다.

지금 심상호 간사님이 좋은 지적을 해주셨는데 처음 하는 행사에 지역주민은 물론이고 수원의 각 학교 자모회라든가 단체들에 많이 홍보해서 같이 참여를 했으면 좋겠습니다.

기술담당관 이상호 : 알겠습니다. 그렇게 조치를 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 환경사업소 업무보고를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 5분간 정회를 선포합니다.

환경녹지국장 이광인입니다. 존경하는 김영대 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 지난해 위원님들의 많은 관심과 성원으로 환경녹지국의 모든 업무가 괄목할만한 성과를 거두고 시민들에게 고품질의 행정을 제공하였다고 생각합니다. 금년에도 위원님들의 아낌 없는 지도편달로 우리 국 업무가 원활히 추진될 수 있도록 도와주시기 바라며, 우리 환경녹지국 직원은 최선을 다해서 시민이 만족하는 행정을 펼쳐나가겠습니다. 금년도 사업계획은 과·소장들이 상세히 보고 드리도록 하겠으며 우리 환경녹지국의 금년도 업무가 108만 시민에게 꿈과 희망으로 다가가 해피수원이 완성될 수 있도록 김영대 위원장님을 비롯한 위원님들의 애정어린 관심을 당부 드리며 금년 한 해에도 활발한 의정활동을 펼치시는 위원님들께 경의를 표하면서 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다.

이광인 환경녹지국장 수고하셨습니다. 다음은 유완식 청소행정과장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

청소행정과장 유완식입니다. 금년도 업무보고를 드리겠습니다. 올해 청소행정의 추진방향은 그동안 운영상의 많은 문제점과 비효율적이던 청소대행 또는 직영체제 개선을 통해서 예산도 절감하고 청소행정의 능률성을 높이는 한편 시민생활의 쾌적함을 도모하는 쪽에 역점을 두고 추진하고자 합니다. 이를 위해서는 아무래도 시민들과 더 가까이 계시는 의원님들의 의정활동을 통한 좋은 의견과 판단이 보다 효율적이라고 생각합니다. 올해도 좋은 의견을 부탁드리고, 통상적이나 학술적, 이론적인 내용보다는 시민 피부에 와 닿는 청소행정이 되도록 노력하겠습니다. 14쪽부터 주요사안만 간략히 보고 드리겠습니다. 먼저 시민위주의 청소체계 개선 추진에 대해서는 우선 시민이 참여하는 청소행정의 추진이 필요하다고 판단돼서 여러 가지 시책 중에서 특히 올해 역점을 두고자 하는 것은 내집·내상가 앞 내가 쓸기 운동을 여러 각급 기관과 단체, 학생 등을 통해서 지속적으로 추진을 해나갈 생각을 가지고 있습니다. 그리고 생활쓰레기에 대한 배출, 수거체계 개선 추진사항은 지난해에도 말씀드렸습니다만 아직 체계 개선 작업에 대한 구체적인 사항이 검토 단계에 있기 때문에 별도 적절한 시기에 보고를 드리고 추진을 해나가는 쪽으로 방향을 잡고 있습니다. 세 번째 사항에 평일 지정 시간외 배출시 과태료 부과하는 문제 등에 대해서는 여러 가지 조례개정 문제를 검토하고 있습니다만 아쉬운 점이, 저희가 도에도 자문을 받았습니다만 도에서의 의견은 상위법상 규제할 수 있는 근거법이 없기 때문에 조례로서 과태료 부과하는 문제는 현 시점에서 곤란하다는 의견이 있어서 좀더 검토 중에 있음을 말씀드립니다. 재활용품의 효율적인 수거를 위한 장비보급 관계는 예산심의 때 위원님들이 도와주셔서 50개에 2,200만원의 예산을 확보해서 재활용품 분리수거함을 올해 시범적으로 일반주택이나 소형빌라 등에, 관리체제가 구성되는 지역에 한해서 시범적으로 보급할 계획으로 있습니다. 네 번째, 음식물통 악취서비스 예방에는, 한자가 틀려서 죄송합니다. 수정을 못 했습니다. 하절기를 위주로 음식물쓰레기통 냄새를 없애기 위해서 탈취제 보급을 하고자 예산을 확보하려고 노력 했습니다만 그것이 지금 확보가 안 됐습니다. 추경에 확보가 되면 추진을 해보는 쪽으로 방향을 잡겠습니다. 다섯 번째, 무단투기 행위에 대한 강력한 조치는 늘 중점적으로 추진을 하면서도 해소가 안 되고 근절이 안 되는 사항은 위원님들께서도 잘 아시는 사항입니다. 지속적으로 기관 책임제를 실시해서 상급지역 173개소에 대한 강력한 단속을 실시해 나가고, 참고로 지난해 무단투기지역에 대한 조치는 3,690건에 1억 5,500만원의 과태료 부과가 있었음을 보고 드립니다. 다음 여섯 번째, 미화원에 대한 사기진작 추진입니다. 아시는 바와 같이 현재 정원이 511명인데도 지난 2003년도부터 미화원 채용을 안 하고 있기 때문에 지금 현재 백 여 명이 부족한 406명의 현원을 가지고 있습니다. 지역별로 단독주택지역을 위주로 하는 환경미화원들의 사기가 많이 떨어져 있는 것도 사실이기는 합니다만 근본적인 체제가 바뀔 때까지는 현원을 유지해 나가면서 하는 방법밖에 다른 방법이 없기 때문에 여러 가지 종합건강진단을 비롯해서 산업시찰 등 사기진작 하는 쪽으로 방향을 잡고 추진해 나가겠습니다. 재활용품에 대한 수집·운반체계는 전 장에서도 말씀드렸습니다만 여러 가지 분리수거함을 50여개소 시범 설치하는 쪽으로 추진을 해나가고, 지금 현재 각 구에서 1개소씩 운영 중에 있는 아나바다 나눔장터의 운영이 여러 가지 효과를 보이고 있고, 또 현재 불경기 속에서 효과가 증대되고 있는 양상을 보이고 있습니다. 따라서 이런 것도 운영의 내실화를 기해서 실질적으로 시민들에게 도움이 될 수 있도록 추진을 하겠습니다. 음식물쓰레기 줄이기는 가장 필요하고도 중점적인 사업의 하나로 돼 있습니다. 거기에 따라서 일단 현 체제를 유지하면서 시범마을을 한 군데 정도 선정해서 음식물쓰레기 분리배출이 정착화 되는 과정을 한번 추진하고자 준비단계에 있음을 말씀드리고, 음식물쓰레기에 대한 수거용기 세척도 지속적으로 추진을 해 나가겠습니다. 다음은 16쪽 화장실 관계입니다. 우리 관내 1,200개소의 재래식 화장실에 대해 지난해까지 재래식화장실 784개소에 대해 예산지원을 통해서 개량하고 지금 한 450여개소의 재래식화장실이 남아 있습니다. 이 450여개소는 현재 각 지역별로 주거환경개선지구로 지정이 되어 있는 지역도 있습니다. 따라서 개발이 되는 지역에는 굳이 예산을 지원해서 재래식화장실을 개량할 필요가 없기 때문에, 신청이 되지는 않고 있습니다만 빠른 시일 내에 환경개선사업이 안 되는 지역에 대해서는 본인 신청이 있을 경우 일단 개량을 대상으로 잡아서 개소당 180만원의 사업비를 잡고 그중 70%에 대한 예산을 지원하는 시책을 계속 추진하겠습니다. 다음 아름다운 학교 화장실 조성입니다. 그동안 일반 공중화장실에 치중해오던 여러 가지 화장실 시책을 이제는 학교에 대해서도 좀더 확대해서 학생들의 여러 가지 정서함양에도 도움이 되고 면학분위기 조성에도 도움이 될 것으로 판단돼서 학교 화장실에 대한 사업도 금년도에 한 6개 학교 정도를 시범학교로 지정해서 여러 가지 사업을 추진할까 하는데 결과를 봐서 점차적으로 확대하는 쪽으로 해 나가겠습니다. 다음 17쪽입니다. 폐기물에 대한 기초시설과 부대시설에 대한 운영이 여러 가지 관심을 통해서 추진해 오고 있습니다. 아시는 바와 같이 수원영통소각장 즉, 수원자원화회수시설에 대해서는 정상적으로 운영이 잘 되고 있다고 감히 말씀드릴 수가 있고, 운영비 85억이 연간 들어가는 것으로 돼 있습니다만 실질적으로 열판매가 지난해만 해도 29억 4,000만원, 근 30억원의 열판매가 있었기 때문에 실질적으로는 한 55억 정도의 운영비가 들어가는 것으로 판단되고 있습니다. 또한 퇴비화 사료시설은 아직까지도 여러 가지 문제점이 내재돼 있는 것이 사실입니다. 사료화시설은 운영된 지 1년도 채 안 됐고 퇴비시설은 나름대로 시설의 부분적인 노후로 인해서 전 시설이 100톤 규모에서 50톤밖에 운영이 안 되는 여러 가지 문제점이 있습니다. 올해 여러 가지 시설개선을 통해서 운영이 정상화 되고, 나름대로 음식물쓰레기를 줄일 수 있는 시책의 하나인 만큼 최대한의 노력을 경주해서 운영이 정상적으로 돌아갈 수 있도록 추진을 하겠습니다. 부대시설로 영통 수원체육문화센터는 현재 YWCA에 위탁이 돼서 독립채산제로 운영이 되고 있고 작년 12월에 개관식을 가진 서수원 주민편익시설은 초기에 우려했던 여러 가지 주변 지역의 민원이라든지 운영상의 문제점들이 생각보다 빠른 시일 내에 해소가 되고 정상적으로 운영이 돼서 주변의 많은 시민들이 이용하고 있다는 말씀을 드립니다. 다음 18쪽입니다. 방금 보고 드린 여러 가지 음식물자원화시설에 대한 개선사업입니다. 주변 악취로 인해 문제시 됐던 퇴비화시설에 대해서 원통형 발효기 설치가 곧 착공 단계에 들어가 있습니다. 이것이 금년 5월～6월 정도에 준공이 되면 주변에서 문제시 됐던 악취문제는 거의 해소가 되지 않을까 하는 기대를 가지고 추진에 최선을 다하고 있습니다. 나머지도 여러 가지 개량사업을 통해서 시설이 정상적으로 가동이 되고 주위 민원이 해소될 수 있는 쪽으로 추진을 해 나가고, 지금 현재 서수원편익시설에 붙어 있는 서수원체육공원이 종전에 녹지공원과에서 서수원편익시설과 같이 일괄해서 관리하는 차원에서 저희 청소행정과로 관리체제가 변경됐다는 사항을 이 자리에서 보고 드립니다. 다음 21쪽의 특수시책 한 가지를 보고 드리겠습니다. 지난해에는 혁신 부분에서 저희 청소행정과가 청내 최우수 부서로 수상한 바 있습니다. 그래서 올해도 청소담당 직원들의 혁신 학습동아리를 매달 운영하므로 인해서 학습주제를 선정하고 그에 따른 토론과 개선안을 마련해서 획기적인 청소행정이 이루어질 수 있도록, 따라서 쾌적한 도시환경에도 많은 기여를 할 수 있도록 지속적으로 추진을 해나가겠습니다. 끝으로 22쪽 음식물자원화시설에 대한 지원시스템은 현재 있는 퇴비화시설과 사료화시설이 다소 원시적인 관리체계로 운영돼 오고 있었던 것이 사실입니다. 따라서 시설에 대한 DB구축을 통해서 시설 운영체계를 새로이 구축함으로써 기계설비를 최적 상태로 보전하는 한편 그에 따른 수선비나 여러 가지 자재비 등 예산의 절감효과도 가져올 것으로 생각이 돼서 금년도에 새롭게 추진을 해볼 생각으로 있습니다. 이상 간략히 보고를 마치겠습니다.

유완식 청소행정과장 수고 하셨습니다. 방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정동근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재원 위원입니다. 유완식 과장님, 업무보고 잘 들었습니다. 정동근 위원님께서 조금 언급을 하셨는데 본 위원이 잠깐 말씀드리겠습니다. 국토대청결, 시민이 참여하는 청소행정 추진이라고 했는데 해마다 하다 어느 때부터인가 미미해졌습니다. 계획은 굉장히 좋고, 내집앞 내가 쓸기 시민참여를 유도하기 위해 홍보도 하고 공무원분들이 각 동을 당번제로 나가서 아침에도 관리 감독하고 굉장히 잘 됐는데 어느 때부터인가 그것이 흐지부지 없어졌습니다. 계획은 잘 세웠는데 올해는 공염불하는 일이 없도록 사후관리를 잘 해주시고 추진을 잘 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 15쪽 환경미화원 사기진작, 전년도 감사 때도 언급을 했는데 열악한 환경 속에서 511명의 미화원분들이 할 일을 406명이 하고 있단 말입니다. 그리고 정년퇴임으로 인원이 계속 감소하는데 인원증원 계획도 없고, 올해도 마찬가지로 똑같은 계획을 세웠는데 대체할 수 있는, 청소를 기계로 한다든지 인원을 보강 한다든지, 이 분들이 계속 이렇게 과중한 일을 하다 과로로 지쳐서 사고라도 나면 어떻게 하실 겁니까? 다시 한번 심사숙고 하셔서 열악한 환경 속에서 청소하는 분들이 괴로움을 당하지 않도록, 대체할 수 있는 기계시설을 한다든지 그런 대체를 해주셔야지 정원이 511명에서 406명으로 줄었는데 올해도 계속 하신다고 하면 뭔가 잘못된 계획이 아닌가 생각합니다.

그래서 구별로 4대씩 해서 16대인 노면청소차를 골목길에도 들어갈 수 있는 소형 노면청소차로 증차하는 것으로 지난 본예산에 요구를 했습니다만 확보를 못 했습니다. 그래서 계속 그런 쪽으로도 노력을 해야 될 것 같고, 아무튼 근본적인 대책이 나와야만 될 것 같습니다.

전년도에 미화원 분들하고 대화를 해보면 굉장히 불만이 있으면서도 조금 참아보자고 했는데 올해도 똑같은 계획을 하신다면 나중에 호미로 막을 걸 가래로 막게 되는 예가 되풀이 될까봐 걱정이 돼서 그럽니다.

별도의 대책을 강구하겠습니다.

검토해 주시기 바랍니다.

예.

더 질의하실 위원님 계십니까? 심상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심상호 위원입니다. 지난 행정사무감사 때도 무단투기 CC-TV에 대해 여러 가지 문제가 나왔는데, 효용성이라든가 노후화 돼서 실질적인 기능을 못한다고 해서 기존에 있는 것을 다 철거하고 새로운 최신 장비로 하든지 아니면 아예 없애라는 얘기까지 나왔는데 금년에도 설치현황에 그대로 205대를 해놓았습니다. 비효율적이고 지금 현재 실질적인 역할을 못하는 205대의 CC-TV를 계속 그대로 운영하실 계획이십니까?

죄송합니다. 205대는 철거되기 이전 숫자로 오타가 났는데 지난 행감 때 지적하신 이후로 각 구별로 쓰지 않고 효용성이 없는 CC-TV가 다 철거돼서 현재는 53대가 남아 있습니다. 그리고 모형이 22대 해서 지금 75대가 현재 시 관내에 설치되어 있고 지난 한 해 1억 2,000만원의 CC-TV 예산을, 그런 지적도 있고 해서 두 차례에 걸쳐 저희가 자체 검토한 결과 이런 식의 CC-TV는 효용성이 없다고 판단이 돼서 예산을 전액 삭감하고 올해 다시 한번 새로운 방법을 모색하고 있습니다. 지난 행감 때 지적해 주신 대로 좀더 질 좋은 CC-TV를 예산이 들더라도 설치를 할 것인지 하는 방법은 마련이 되는 대로 보고를 드리고 추진하겠습니다.

본 위원이 생각하기에도 비용이 들더라도 제대로 해야 될 것 같고, 이렇게 무용지물인 것은 차라리 없애면 전기료라도 안 나가지 않나 하는 생각을 합니다. 거기에 대해서 과장님이 확실하게 해주시기 바라고, 환경미화원 문제에 대해서는 방금 이재원 위원님도 말씀하셨지만 충원될 계획이 없습니까?

현재 장비로 인한 대체, 또는 민간대행 체계로 전환하면서 2003년도부터 충원이 안 되고 있는 것입니다. 일단 현재 방침에는 변함이 없습니다. 모두에서 말씀드린 대로 청소 대행체계에 대한 근본적인 대책이 하루 빨리 마련되는 것이 현재로서는 최선의 방법이라고 생각하고 있습니다.

행감 때도 문제가 나와서 대행체계를 우선적으로 영통구부터 해본다는 얘기도 나왔었는데 하여튼 조속히 해결되도록 여러 가지 면에서 노력해 주시기 바랍니다.

예, 서둘러 보겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 이 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 청소행정과 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

다음은 엄정숙 환경위생과장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

환경위생과장 엄정숙입니다. 2007년도 환경위생과 주요업무 추진방향과 주요업무 추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 저희 환경위생과에서는 먼저 시민과 함께 하는 싱그러운 환경도시 조성과 안전하고 청결한 위생환경 조성으로 시민 건강증진에 기여하면서 쾌적하고 안전한 장사시설 운영을 통한 고객 감동의 극대화를 도모코자 합니다. 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 28쪽이 되겠습니다. 먼저 시민과 함께 하는 친환경정책 기반조성을 위해서 자연환경 조사 및 생태지도를 작성하겠습니다. 대상은 관내 수원시 전반적인 동·식물 현황과 식생도 등 세분화된 비오톱 조사를 위한 용역사업이 되겠습니다. 두 번째로 친환경도시 조성을 위해서 종전의 사전환경성 검토를 전략환경평가제도로 개선해서 추진하겠습니다. 근거는 환경정책기본법에 의한 사항입니다. 세 번째, 「수원시 친환경상품 구매촉진 조례」를 제정 시행하도록 하겠습니다. 2월 중에 입법예고를 올리겠습니다. 그리고 위원님들 책상 앞에 친환경 상품에 대한 마크를 카피해서 드렸는데 왼쪽 것은 산업자원부에서 만든 친환경상품 마크입니다. 그리고 오른쪽 것은 환경부에서 만든 친환경상품 마크인데 둘 중의 하나만 있으면 정부에서 친환경상품으로 지정을 한 사항입니다. 그러니까 그런 마크가 있는 상품을 사용하도록 친환경상품 구매촉진에 관한 법률 제11조에 명시가 돼 있어서 도에서는 작년도 12월에 구매조례를 제정하였고 저희 시에서는 2월 중에 입법예고를 하는 것으로 추진 중입니다. 다음은 29쪽 푸른 하늘 조성을 위한 대기 개선사업 추진입니다. 먼저 대기환경 측정 시스템 구축을 위해서 관내 노후된 측정소나 전광판을 교체 추진하고 오존 및 황사 경보제를 운영하도록 하겠습니다. 또한 「수도권 대기 특별법」시행에 따른 대기환경 개선사업으로 총량제 시범실시에 따른 193개 사업장에 대해서 먼지나 황산화물 오염원 조사를 실시하도록 하겠습니다. 또한 기후변화협약에 따른 대응전략 수립을 위한 기초자료 확보 연구용역을 시행하도록 하겠습니다. 30쪽 친환경 에너지 교체 및 홍보사업으로 관내 보일러 설치 사업장이나 중앙난방을 이용하는 공동주택에 대한 친환경 에너지로의 교체, 또 홍보를 적극 추진하도록 하겠습니다. 또한 특정경유차 검사 및 저공해 차량 공급을 지속적으로 시행 하겠습니다. 다음은 운행 자동차 배출가스 저감 사업으로 관내 자동차의 약 10% 이상인 3만 5,000대에 대해서 지도 단속을 지속적으로 시행하고, 무료 매연점검 서비스인 free서비스와 10대 이상 차량을 소유한 개인이나 기업체, 단체에서 요청 시에는 출장해서 매연측정을 실시해 주는 콜서비스를 지속적으로 실시하도록 하겠습니다. 다음은 31쪽 친환경 천연가스버스 보급 사업입니다. 저희 시에서는 작년 말 현재 총 378대의 천연가스버스를 운행하고 있으며 이는 전국에서 최다 보급한 실정입니다. 금년에는 약 76대의 천연가스버스를 추가 보급하고 파장동 공용차고지 내에 천연가스 충전소를 추가 설치해서 2010년까지 전체 시내버스, 지금 현재 파악된 바로는 935대를 전부 천연가스버스로 추진하는 데 차질이 없도록 하겠습니다. 2010년까지로 당초 예상을 했습니다만 천연가스 충전소 확보나 이런 문제에 따라 2010년 이후까지도 갈 수 있겠습니다. 그래서 금년도에 76대를 추가 보급하게 되면 약 50%의 시내버스가 천연가스버스로 교체 되겠습니다. 다음은 32쪽 국제수준의 통합 물 관리 종합대책 추진입니다. 통합 물 관리는 우리 시가 환경부로부터 그린시티로 지정 받은 우수 시책사업입니다. 앞으로도 ICLEI 프로그램을 도입해서 국제수준으로 발전된 물 관리 사업을 시행코자 합니다. 먼저 국제자치단체 환경보호협의회인 ICLEI 물 보호 프로그램을 지속적으로 운행하고 4대 하천에 대한 중·소하천 유역네트워크 활동을 지역 주민과 함께 하며, 또한 물의 도시 만들기 사업으로 일왕저수지에 대한 수질개선장치 설치, 또 호안생태 복원사업, 서호저수지의 수질정화시설을 설치하고 4대 호소 내의 폐기물을 수거·처리하는 사업을 실시하도록 하겠습니다. 또한 관내 1,353개소의 수질오염원 배출시설에 대한 지도 점검을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 34쪽 화성과 어우러진 음식문화축제 개최입니다. 금년도 10월에, 지금 현재 예정으로는 4일 예정입니다만 화성행궁 앞에서 화성문화제와 어우러진 음식축제를 개최하도록 하겠습니다. 금년에는 지난 행감 때 이대영 위원님께서 건의하신 궁중음식 시연 및 시식행사가 사실 예산문제로 어려운 상황입니다만 농업기술센터의 궁중음식축제와 연계해서 추진하는 방안을 검토하도록 하겠습니다. 다음으로 고객중심의 종합장사시설 운영입니다. 2001년 1월부터 하동 연화장이 운영 되면서 그간 화장문화 확산에 우리나라의 선도적인 역할을 해온 수원시의 역량을 강화하고자 추모의 집 무연고 납골단을 설치하겠습니다. 추모의 집에는 현재 무연고 납골단, 과거 이의동 공동묘지를 개장한 무연고 납골이 약 864기 정도가 보관돼 있는데 이것이 지금 외부 콘테이너박스에 보관돼 있습니다. 그래서 미관상도 그렇고 앞으로 장기보관에 대비하기 위해서 지하의 납골실을 정비해서 그곳에 무연고 납골단을 설치 보관하도록 하겠습니다. 구조물은 약 1,500기 정도로 추진을 하겠습니다. 또한 노후된 화장로 여과집진설비 3기를 교체하도록 하겠습니다. 지난해에 3기를 교체하였고 금년에도 3기를 교체해서 운영에 차질이 없도록 하겠습니다. 또한 승화원, 화장장의 전광안내시스템을 설치하겠습니다. 전광안내시스템을 설치하게 되면 화장 진행상태를 외부에서 유족들이 쉽게 알 수 있게 됩니다. 실시간으로 진행상태를 전광안내시스템으로 제공하면서 최상의 고객만족 서비스를 제공하고자 하는 사항입니다. 소요예산은 약 1억 4,000만원이 되겠습니다. 또한 노후된 장례식장 염실 시설을 개선하겠습니다. 장례식장의 염실 바닥이나 천정, 벽, 사체냉장고 등 각종 시설을 개선해서 유족들에게 쾌적한 환경을 제공하도록 하겠습니다. 다음으로 37쪽 시민이 안심하는 식품위생 환경조성입니다. 현재 건강기능식품의 증가나 가공식품의 다양화, 각종 가공식품이 증가하고 있습니다. 그래서 식품의 유통 환경변화와 함께 식품으로 인한 위해요인이 또한 증가되고 있어서 소비자의 식품안전에 대한 관심과 요구도도 다양화, 증가되고 있습니다. 그래서 우리 시에서는 사전 예방적 식품 안전관리 기능 강화를 위해서 식품 제조, 가공업소에 대한 위생등급제를 운영하고 식품 위해요소 중점관리기준인 HACCP 제도를 강화해서 운영하겠습니다. 아울러 적극 홍보를 시행해서 확대 보급하도록 하겠습니다. 또한 식품위생업소 관리 및 지도 점검에 관내 소비자 식품위생 감시원을 적극 활용해서 강화하도록 하겠습니다. 또한 식중독예방 대시민 계도 활동을 강화해서 식중독예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 환경위생과 2007년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

엄정숙 환경위생과장 수고하셨습니다. 방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이대영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고가 많으십니다. 업무보고 잘 들었습니다. 최근 방송에 나왔던 것 중에 식당에서 고기를 주문했는데 중량 적게 나오는 것 있지 않습니까?

예.

그런 단속원도 있습니까?

예, 있습니다. 준수사항에 있습니다.

관리원이 몇 분이나 됩니까?

관리원이오?

단속원이오.

전문단속원은 없고 전문분야에 있는 민간인들을 소비자 식품위생감시원으로 위탁해서 운영을 하고 있습니다. 59명입니다.

이것이 방송에 나와서 그런지 모르지만 그런 부분에 대한 불만이 상당히 많습니다. 감시원들한테 이런 부분도 교육해서 할 수 있도록, 시민들이 돈을 내고 먹는데 불만족스럽게 먹는 경우가 상당히 많이 있습니다. 그런 부분도 같이 참고해서 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

이대영 위원님 수고하셨습니다. 정동근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많이 하셨는데 광교산에 고속도로 있잖아요?

예.

강우시 아스팔트 노면에서 흘러내리는 비점오염원이 내려와서 그것이 바로 토양이나 광교저수지로 흘러가는데 그것에 대한 대책을 세우셔야 되지 않을까요?

비점오염원에 대한 대책은 전 저수지나 이런 것이 된 후에, 막대한 예산이 들어가기 때문에, 광교 개발하면서 그쪽에 비점오염원 방지시설을 설치할 계획에 있지 다른 지역은 없습니다.

본 위원이 민원을 받았습니다. 광교에서 농사 짓는 농민인데 하수도요금 인상 사용자 부담 해서, 실제로 그런 것으로 인해서 정수장이든 저수지든 관리비용이 추가되고 증가되는 것에 대한 근본적인 개선책 없이 이것을 시민들이 다 부담을 하느냐는 민원을 본 위원이 받은 적이 있어서, 본 위원이 보기에도 과거 많은 지적이 있었잖아요? 비점오염원을 어떻게 개선해서 따로 차집관로를 만들든지 해야 될 텐데 올해도 대책을 전혀 세우지 못한 것인지,

지금 시내 같은 데는 도로변에 경계석이 있고 경계석을 따라서 빗물받이가 있기 때문에 차집이 돼서 비점오염원이 차단됩니다. 그런데 광교저수지 들어가는 도로 같은 것은 양쪽에 도로경계석이라든지 빗물받이가 없기 때문에 그런 것을 또 설치할 경우 나머지 지역도 그렇게 설치해야 될 겁니다. 그런데 상당한 투자에 비해서 효과가 미비하지 않을까 하는 생각이 듭니다.

네, 알겠습니다.

김명욱 위원님 수고하셨습니다. 정동근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

진흥국 위원입니다. 수고하십니다. 하수관거 정비계획이 있는데 원천천에 보면 구도심권 관거하고 공장지대 한국1차 아파트 다리 있는 데서 항상 폐수냄새가 난다고 하는데 조사된 것은 없죠?

평상시에는 폐수가 흐르지 않는데 비가 많이 올 때 상류에서 몰래 버리는 사람이 있는 모양입니다. 그래서 저희가 그런 신고전화를 받고 조사를 했습니다만 원인을 찾지는 못 했습니다.

원인을 못 찾으셨어요?

네.

비 올 때, 장마철에 내보내는 것 때문에 작년에도 신고가 두 건 정도 있었고 평상시에도 비 오기 전이면, 거기 천 옆에 산책로가 있습니다. 거기 다니시는 분들이 폐수냄새 때문에 항시 민원이 많은데 혹시 찾을 수 있는 방법은 없습니까?

저희가 그것을 몇 년 동안,

폐수를 버리긴 버리는 것 같은데,

몇 년 동안 찾았는데 하수박스 속에 몰래 연결을 시켜서 하고 겉으로 드러나는 것이 아니기 때문에, 또 계속적으로 버리는 것이 아니고 부정기적으로 버리는 것이기 때문에 찾기가 어렵습니다.

하수관거 정비를 계속 하고 있는 데도 정비가 안 돼서 실질적으로 원천천 수질이 비가 오고 나서 보면 물고기도 죽고 냄새도 나고 해서 굉장히 민원이 많은데 그것 좀 한번 대책을 세워주시기 바랍니다.

예.

알겠습니다.

진흥국 위원님 수고하셨습니다. 김명욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

하나만 질의 드리겠습니다. 서호하수처리장 위는 어떻게 활용할 계획이신지,

서호하수처리장은 지하화를 해서 아직 복개 후에 정확한 계획은 안 나왔습니다만 주민들이 이용할 수 있는 체육시설이라든지 그런 시설을 기본적으로 계획하고 있습니다.

골프장을 짓지는 않겠죠?

골프장도 타격연습장이라든지, 전체 구간은 아니고 타격연습장이라든지 이런 계획도 있습니다.

나중에 하겠지만 본 위원은 거기에 골프장이라든지, 어쨌거나 주민들에게 혐오시설로 가는 것이기 때문에 누구나 다 이용 가능한 편의시설이나 녹지공간으로 활용 하셔야지 골프 같은 것은 대중스포츠가 아니기 때문에,

저희 입장에서 보면 공기업 특별회계로 운영이 되기 때문에 수입이 많이 되는 쪽으로 운영하는 것도 괜찮다고 봅니다.

하여튼 나중에 다시 또 얘기하겠습니다.

예.

김명욱 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 여기는 환경감시원 같은 것이 없습니까?

환경감시원은 환경위생과,

환경위생과인데, 조금 전에 진흥국 위원님도 하천에 대해서 말씀하셨는데 비 올 때면 냄새 난다고 민원이 많은데 무슨 감시원 있지 않습니까?

저희 소관이 아니고 하천 쪽은 건설국 소관인데 구청에 하천감시원이 있습니다.

사실 각 천마다 다 그럴 겁니다. 수원천도 어디가 문제인지 지금 문제점을 못 잡고 있듯이 비가 올 때면, 증거가 없기 때문에 방류 한다는 말씀을 못 드리지만 냄새가 나고 있으니까 참고해 주시기 바랍니다.

예.

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 이 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 하수관리과 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 이용호 녹지공원과장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 녹지공원과장 이용호입니다. 김영대 위원장님을 비롯한 위원 여러분께서 저희 녹지공원 업무에 대하여 상당한 애착과 애정을 가지고 항상 좋으신 의견과 고견을 주셔서 대단히 감사드리며, 녹지공원과 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 51쪽이 되겠습니다. 녹지공원과 2007년도 업무는 13개 테마에 35개 사업을 위주로 보고 드리도록 하겠으며 특수시책 사업으로는 1건에 수원시 식생도감 제작에 대해 보고 드리도록 하겠습니다. 56쪽이 되겠습니다. 첫 번째 주제로 녹색공간 확충을 통한 녹색도시 조성이 되겠습니다. 녹색도시 조성은 5개 사업으로 첫 번째 교통섬 녹지공간 조성으로 비행장삼거리 안전지대에 쌈지공원 식의 교통 녹지공간을 조성토록 하겠습니다. 사업비는 1억원인데 보통 넓은 교통섬 같은 경우에는 사업비가 한 2억 정도가 듭니다. 화서동 천천지구 앞에 만든 교통섬이 2억 정도가 들었습니다. 이런 교통섬이 도시 녹색공간을 토지구입비 없이 조성하는 데 상당히 좋은 효과가 있다고 해서 경기녹지재단에서 추가로 1억원을 지원해 주는 것으로 했습니다. 그래서 2억원을 가지고 조성토록 하겠습니다. 두 번째, 서부우회도로 가로수 수종갱신입니다. 사업기간은 1월～5월 중에 서부우회도로 성대사거리～고객사거리 약 3.8㎞ 구간에 대해서, 은행나무가 수원시 가로수 중에서는 가장 불량하게 심어져 있습니다. 그래서 생육생태가 저조한 서부우회도로 가로수를 수종갱신토록 해서 약 3억원의 사업비를 가지고 우선 사업을 실시토록 하는데 3억원 가지고 3.8㎞ 전체 사업을 시행하기에는 사업비가 상당히 부족합니다. 당초 저희가 도에 요청한 것까지 해서 한 7억～8억을 요구했는데 시비 3억이 확보 됐기 때문에 고향의 봄길하고 경찰서와 권선구청 위주로 해서 우선 시범구간으로 사업을 시행토록 하겠습니다. 세 번째, 완충녹지 수목 및 시설물 관리가 되겠습니다. 총사업비가 1억입니다. 완충녹지 수목 관리, 공원 완충녹지 조성이 일찍 된 데는 한 10년～20년 정도에 녹지가 조성됐습니다. 그래서 수폭과 수관이 예상보다 많이 커서 이식을 해줘야만 상호 경쟁목으로 해서 나무가 제 역할을 할 수 있기 때문에 그런 것을 이식해서 재활용하는 두 가지 이점이 있는 사업이 되겠습니다. 다음 56쪽 네 번째, 나무물류센터 수목 및 시설물 관리가 되겠습니다. 이것은 감사 때도 위원님들께 말씀드렸지만 누가 나무를 기증한다거나, 지금 저희같이 택지개발이나 신도시사업을 할 경우 좋은 나무를 그냥 무조건 베어버리는 경우가 있습니다. 그런데 저희가 그런 나무를, 보상이 이식비 밖에 안 나가기 때문에 토지나 나무 소유자를 만나서 수원의 토질과 기후에 적응이 된 나무를 기증 받아서 수원에 재활용 할 수 있는 사업이 되겠습니다. 그래서 물류센터가 전년도에는 3개소 있었는데 올해 2개소를 더 확보해서 총 5개소에서 나무물류센터 운영을 실시토록 하겠습니다. 2,000만원은 순수 물류센터 관리사업비인데 현재 부족한 것 같아서, 추경에 위원님들께서 도와주시면 더 확보해서 사업에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다섯 번째, 녹지축 네트워크 사업입니다. 수시로 발생되는 기증목, 이식목에 대한 우량수목을 확보해서 자투리땅, 일반기업, 또는 학교숲 해서 점적으로, 저희가 토지를 구매하지 않고 토지를 누가 할애해 주면 그런 점적네트워크를 구성해서 수원의 동과 서, 남과 북의 녹지를 연결시킬 수 있는 좋은 사업이 되겠습니다. 이것은 도비 3,000만원과 시비 5억 7,000만원 해서 약 6억원의 사업비를 가지고 시행토록 하겠습니다. 다음 58쪽입니다. 효율적이고 체계적인 공원관리로 시민의 삶의 질을 제공하는 데 있습니다. 이것이 크게는 공원 내 수목과 잔디관리, 청결과 편의시설물 관리, 공중화장실 및 체육시설물 유지·보수, 각종 불법행위 단속 등 약 6개 사업을 통합적이고 체계적으로 관리해서 민간위탁, 또 용역 같은 것은 저희가 관리, 그리고 화장실 같은 경우에는 고엽제나 장애인협회에 위탁관리를 해서 공원을 이용하는 시민들에게 편리함을 도모코자 하는 6개 사업이 되겠습니다. 총 예산은 26억 3,900만원이 되겠으며 만석공원 등 40개소가 대상사업지가 되겠습니다. 다음은 59쪽 쾌적하고 시민들이 찾고픈 공원정비가 되겠습니다. 아까는 공원관리이고 이것은 공원정비가 되겠습니다. 위원님들께서도 매번 저희한테 건의하시고 저희도 상당히 힘든데 지금 수원에 공원이 만들어진 지가, 대부분 구획정리나 택지개발사업으로 됐습니다. 그래서 체력단련시설이나 놀이시설 같은 것이 과거와 지금은 상당히, 한 20년～30년 지나고 나서는 많이 차이가 생기고 있습니다. 그래서 그러한 체력단련시설이라든지 또는 토사 유실지라든지, 어떤 테마를 준 가로수나 수목에 대한 특성화 사업을 정비토록 하겠습니다. 그래서 어느 공원 하면, 대한민국에서 마로니에가 제일 잘 돼 있는 공원은 수원시 효원공원이다, 또 스트로브가 테마로 해서 가장 잘 돼 있는 공원은 만석공원이다, 무작정 나무를 심는 것이 아니라 테마와 병행한 식재계획을 세우도록 하는 것이 공원 정비계획에 같이 포함이 됐습니다. 60쪽 3대가 함께하는 가족공원 조성입니다. 과거의 어린이공원이나 쌈지공원 같은 것은 단순한 어린이놀이터 시설과 어린이라는 개념을 가지고 했는데 앞으로는 3대가 함께 할 수 있는 가족이라는 테마를 넣은 공원으로 조성토록 하겠습니다. 요즘에는 어린이만 내보내서 공원에 방치할 수가 없기 때문에 가족이, 그러니까 부모는 나와서 배드민턴을 치고 또 할아버지, 할머니가 같이 나오면 정자에서 같이 어린이시설을 활용할 수 있는, 그래서 만남과 모임, 체력, 어린이가 즐길 수 있는 그런 테마로 해서 3대가 함께 하는 가족공원으로 설정을 해서 추진토록 하겠습니다. 61쪽 쌈지공원 조성이 되겠습니다. 아까 말씀드린 대로 한정된 토지와 높은 지가로 인해서 수원의 녹지네트워크나 녹지 확보가 상당히 어렵습니다. 그래서 저희는 토지를 별도로 구입하지 않고 녹지 환경을 조성할 수 있는 것이 쌈지공원과 학교숲 담장 허물기, 이런 것으로 지속 추진하겠습니다. 그래서 전년도에는 교육청과 농고, 북중 이쪽으로 담장을 허물고, 교육청에서 20억의 시설사업비까지 투자해서 상당히 효과가 좋았습니다. 저희가 원호원에 간접적인 압력을 넣는데 원호원에서는 아직까지 닫혀져 있습니다. 그래서 교육청의 담장 허물기 그린네트워크가 원호원까지 된다면 광교산까지 연결되는, 그리고 칠보산부터 동서의 네트워크가 완벽하게 끝날 수 있는 좋은 사업이 되는 겁니다. 그래서 그것도 지속적으로 하고, 만약에 저희가 협의를 하다 안 되면 의회에서 도와주셔서 의회 차원의 권고결의안을 해주신다든지 하면 앞으로 녹지, 쌈지공원에 대해 조성계획을 세우도록 하겠습니다. 다음 62페이지 일월공원 법면 유실지 정비공사입니다. 이것은 저희가 일월공원 저수지 주변으로 산책로를 상당히 좋게 만들어서 연 이용인원이 몇 만명으로 상당히 많습니다. 그런데 수원에 서북풍이 75%가 붑니다. 그런데 저수지 면적이 넓어서 서풍이 불다보니까 동쪽에 있는 산책로가 작년에 나무뿌리가 다 드러날 정도로 유실이 됐습니다. 그래서 동쪽으로만 서풍이 불어서 물결이 쳐도, 지금 한 1m 50이 유실 됐는데 그것에 대한 복원사업이 되겠습니다. 일곱 번째, 미조성공원 관리사업이 되겠습니다. 현재 근린공원과 어린이공원에서 미조성공원이 상당히 많은데 공원으로 도시계획을 해놓고는 사실 조성이 완료 안 된 것은, 사업부서가 없습니다. 하지만 공원으로 돼 있기 때문에 미조성공원에 대한 청소라든지 쓰레기 투기라든지 이런 주민의 세부 민원발생에 대해서는 저희 녹지공원과에서 관리토록 하는 것으로 약 1억원의 예산으로 유지관리를 하도록 하겠습니다. 64쪽 인계3호 공원조성입니다. 1995년～2010년까지 청소년문화센터를 시작으로 해서 지속적으로 하고 있습니다. 지금 육교 앞에 화원과 포장마차가 있습니다. 과거부터 존치하던 건물에 대해서 보상을 줘서 철거를 하고 공원을 정비토록 하겠으며, 청소년문화센터 하부 드라마센터 뒤 부지에 아직 저희가 보상을 못 준 것이 6필지 있습니다. 보상을 줘서 먼젓번에 위원님들께서 감사 때 말씀하신 대로 KBS와 지속 협의를 통해서 KBS와 같이 사업을 하든지 아니면 수원시 별개의 테마를 넣은 사업을 하든지 올해 안에 결정이 나서 위원님들의 고견을 들어서 앞으로 처리하도록 하겠습니다. 다음 65쪽 만석공원 음악분수 시설공사입니다. 지금 현재 설계용역 중에 있습니다. 총 사업비가 약 15억원인데 추경에 한 3억이 더 확보 돼야지만 완벽하게 할 수 있는 것으로 해서 실시설계가 끝난 다음에는 저희가 총괄계약을 하고 7월 중에는 공사 준공토록 노력하겠습니다. 음악분수의 테마는 고사분수 약 50m 정도가 들어가고 원형분수 중앙에 학날개분수와 물춤, 안개분수와 파도분수 등의 시스템으로 이루어져서 수원시 도시브랜드 홍보에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 66쪽 공원편입용지 토지보상입니다. 전체적으로 봐서 공원으로 보상이 완료된 토지는 택지개발지구 내의 영통지구하고 정자지구 이런 데밖에 없습니다. 아직도 일부는 보상을 못 주고 저희가 상당한 민원에 부딪치면서 어려움을 겪고 있습니다. 소송도 당하고 아니면 매일 저희 사무실에 들어와서 고성이 오가고 시비가 일고 그런 일이 많습니다. 그래서 지금 여기에 나와 있는 오목천공원하고 재경부 토지는 저희가 감사 때 지적을 받으면서도 연차적으로 3년, 5년에 걸쳐서 조금씩 나눠서 주고 있고 그 위에 미불용지는 소송에서 질 경우만 확보해서 주고 있습니다. 그래서 위원님들께 하나 건의를 드리면 공원을 왜 안 하느냐, 관리도 상당히 힘들지만 1년에 약 400억～500억의 보상비를 확보해 줘야지만 앞으로 수원시 공원을, 지금 영통이나 이쪽 신도시 쪽에는 잘 돼 있는데 서수원이나 북수원이나 구도심권에도 어느 정도 밸런스를 맞춰서 시민들한테 균등한 삶의 질을 제공해야 되지 않느냐 생각합니다. 그래서 연간 한 400억의 토지보상비는 위원님들께서도 많이 도와주셨으면 하는 건의를 드리겠습니다. 67쪽 꽃과 나무와 생명이 어우러진 학교숲 조성 및 관리입니다. 이것은 위원님들께서 원래 관심이 많으시고 저보다도 더 많이 알고 계시기 때문에 유인물로 갈음 보고 드리는데 올해 저희가 21개교를 예정으로 했는데 15개교에 대해서는 봄에 추진하고 나머지 6개교에 대해서는 추경에 확보해서 가을에 추진토록 하겠습니다. 21개교를 한꺼번에 할 경우에는 사실 무리가 있습니다. 나무 심는 것이 1년 365일 심을 수 있는 기간도 아니고 일정 기간 한 달, 두 달밖에 나무를 못 심고, 또 일시적으로 구매가 몰리기 때문에 양질의 수목을 확보하기가 상당히 어렵습니다. 그래서 그런 것하고 밸런스를 맞춰서 위원님들과 약속한 것은 저희가 연말 안에 100% 소화를 할 수 있도록 노력 하겠습니다. 그런데 우선순위가 조금 바뀔 수는 있으니까 그것에 대한 양해만 제가 사전에 당부 드리도록 하겠습니다. 68쪽 자연과 사람이 공존하는 숲 조성과 보존관리입니다. 이것은 4개 사업으로 시의 상징성과 역사성이 살아 숨쉬는 노거수 보존으로 저희가 노거수와 전설이 서려 있는 관리수를 별도 보존목으로 관리하도록 하겠습니다. 다음 산불 원인별 예방대책 강구로 산불발생 제로화에 노력을 하겠습니다. 저희는 토요일 일요일이 없습니다. 아침 10시에 나와서 밤 9시까지는 계속 근무를 합니다. 제가 엊그제도 우리 구청하고 했는데 시간외 근무수당이 아니라 휴일에 근무하면 휴일 근무수당을 줄 수 있는 정당한 대가를 지불해 달라는 공무원들의, 제가 상당히 공격을 받습니다. 그래서 위원님들께서도 그런 것을 집행부에 요구해 주시고, 또 구청에 가시면 우리 건설과나 녹지계가 설해대책, 비 오면 재해대책, 그것 안 하면 봄, 가을로 산불대책 때문에 휴일이 없습니다. 그것에 대해서는 위원님들께서 위로와 격려의 말씀을 해주시길 당부 드리겠습니다. 세 번째는 도심지와 어울리는 나무식재와 관리가 되겠습니다. 도시경관에 어울리는 조림 및 사후관리는 저희가 병충해 방재라든지 전지 전정이라든지 또는 숲 가꾸기 사업을 통해서 열심히 해나가도록 하겠습니다. 철저한 예찰과 적기방제를 시행한 건강숲 유지입니다. 지금 저희가 가장 걱정되는 것이 경기도 지방에 재선충이 발생돼 가지고, 그런데 저희 예산이 없습니다. 저희가 산림청하고 경기도에도 강력하게 요청을 했는데 예방에 중점을 안 두고 산림청에서 사후관리에 중점을 두고 있습니다. 그래서 국회 차원에서 야단을 쳐서 예산이 확보돼야 되는데, 특히 저희는 수원 문화유산인 화성, 팔달산 주변이라든지 또는 소나무를 수원 시목으로 하고 있기 때문에 저희가 타 예산을 돌려서라도 선 방재를 하는 것으로 시행을 하고 있습니다. 과거에는 이것이 한 3～4만원 하던 것이 지금은 한 1만 9,000원 정도로 조금 싸졌습니다. 그래도 저희 시의 광교산이나 칠보산 같은데 전체적으로 다 방제를 못하고 주요 가로수라든지 포인트목만 하는 데도 한 6억 정도의 예산이 필요합니다. 그래서 차기 추경 예산시에 위원님들께서 특별한 관심을 가지고 예산이 성립될 수 있도록 도와주시면 감사하겠습니다. 69페이지 사람과 숲이 함께하는 산림보존 관리가 되겠습니다. 사실 수원의 산림은 산림이 아니라 시민의 레저가 가장 적절한 표현이 되겠습니다. 그래서 자연환경과 인간이 같이 어우러질 수 있는 보존관리가 되도록 하겠습니다. 그래서 자연생태를 최대한 보존하면서 효율적인 관리를 하도록 하며, 샛길 폐쇄나 수변 산책로 정비를 하고, 그리고 지금 형제봉에서 내려가는 길은 1m 이상이 파여 있습니다. 그런데 그것을 복원해 봐도 도로 또 날라갑니다. 그런데 전체 국립공원이나 소백산, 지리산 이쪽으로 가보면 다 데크화를 하고 있습니다. 파인 데 흙을 도로 붓는 것보다 파인 데 약 30～40㎝ 위에 데크를 설치 해주고 밑에는 풀씨를 뿌려서 자연상태는 하부에서 복원이 되면서 인간이 이용할 수 있는 한계는 어느 정도 규제의 틀을 주는 것이 좋지 않느냐 해서 저희가 추경에 시범사업으로 형제봉 아래 가장 심한 데는 한 5～6억을 가지고 데크사업을 시행토록 하겠습니다. 그래서 추경에 요구시 위원님들께서 많이 확보해 주시고 사업시행 시에는 제가 위원님들하고 같이 현장을 조사해서 어떤 방법으로 하는 것이 가장 좋은지 고견을 듣도록 하겠습니다. 다음에 생태적으로 건강한 숲 조성 보존입니다. 이것은 광교산과 산림욕장 주능선과 등산로변에 생육 소나무를 심고, 저희가 작년에도 2회에 걸쳐서 헬기로 산에 흙을 나른 다음에 시민 트러스트 운동으로 해서, 진짜 광교산에 오는 수원시민들은 상당히 많이 발전이 돼 있습니다. 저도 먼젓번에 한번 하는데 저희가 흙을 비닐봉지나 마대에 담아놓으면 그것이 모자랍니다. 그 정도로 상당히 아끼시면서 다니는데, 저희가 보존할 수 있는 사업비 투자라든지 대안이 적은 것이 흠이지 원래 이용 시민이 많다보니까 시민운동은 어느 정도, 우리 환경단체라든지 여러 군데에서 해주셔 가지고 많이 좋아진 상태라고 보고드릴 수 있습니다. 다음은 시민들과 함께하는 산림레저문화 추진입니다. 저희가 하드웨어적인 시설물로만 승부를 거는 것이 아니라 숲속 여행 또는 푸른숲 선도원이라든지, 우리명산 체험 등반대회라든지 이런 소프트웨어적인 프로그램을 개발해서, 양적인 것으로 승부하는 것보다는 프로그램으로 승부해서 시민들에게 알릴 수 있는, 환경단체의 세미나나 워크숍에 가서 배운 것인데 그런 방면으로 유도를 하도록 하겠습니다. 공원도 마찬가지입니다. 양적인 것보다는, 저희가 머내생태공원 같은 경우 공원이용 프로그램으로 초등학교 아이들의 경우 연간 1,000명을 생태학습 시키고 있습니다. 먼젓번에 김명욱 위원님께서도 의견을 주셨지만 그런 것은 더 넓은 강사진을 섭외토록 해서 시행하는 것으로 하겠습니다. 마지막으로 73쪽 특수시책 사업입니다. 수원시 식생도감 제작인데 제가 녹지공원과장으로 와서 보니까 나무를 심는데 그냥 무조건 큰 나무 좋은 나무, 누가 좋아한다고 하는 나무만 심고 있습니다. 그래서 제가 수원시의 토질과 기후, 그리고 기존의 나무분포도를 조사해서, 진흥청에 수원시 토질에 관한 기본조사가 나와 있는 것이 있습니다. 그리고 산림연구원에 토질과 기후, 바람에 강한 나무, 추위에 강한 나무, 남쪽에는 어느 나무 해서 그런 것을 식생도감으로, 저희가 지금 용역비는 없습니다. 우선 공무원과 진흥청, 그리고 자원봉사자로 기본조사를 한 다음에 어느 정도 정립이 되면 위원님들께 보고 드리고 식생도감에 따른 용역비를 정식으로 요구해서 수원시의 나무와 토질에 대해서는 어떤 계기를 만들 수 있도록 하는 것을 특수시책 사업으로 했습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이용호 녹지공원과장 수고하셨습니다. 방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김명욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고생 많으신데 다른 시·도는 각종 개발로 인해서 소위 공사 중인데 저희 수원은 편안하게 공원에서 살고 있다고 해도 과언이 아닐 정도로 공원사업이 굉장히 잘 되고 있어서 개인적으로 과장님 이하 공무원들이 열심히 해서 그런 성과가 있지 않나 생각하고 본 위원이 시민을 대신해서 고맙다는 말씀을 드리고,

감사합니다.

몇 가지 간단한 질의를 드리겠습니다. 칠보산 보존대책도 필요할 것 같습니다. 광교산은 인기가 많아서 그런지 몰라도 칠보산도 자연이나 생태적 측면에서 우리 수원에서는 귀중한 산이기 때문에 칠보산 보존대책도 강구해 주시고, 다음에 인계제3호공원 조성사업에 대한 추진계획이나 이런 것을 나중에 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 올해 착공 들어간다는 얘기는 아니잖아요?

네.

여기에 보면 2007년 5월에 착공해서 2007년 10월에 준공된다고 하는 것은 육교 주변 거기를 말씀하시는 건가요?

네. 거기에 필요한 정비 그것만

그러면 대략적으로 인계제3호공원은 언제쯤 전체적으로 보상이 끝나서 공사가 들어갑니까?

전체적인 보상은 아직도 요원합니다. 제가 뭐라고 확답을 드릴 수가 없고 아까 보고 드린 대로 저희가 지금 보상을 주고 있는 KBS드라마센터 뒤부터 한신아파트 옆으로 해서 순복음교회 주차장 거기까지는 내년까지 보상을 주면 어느 정도 정리가 됩니다. 그래서 올해 용역을 다시 해서, 저희가 KBS하고 국장님하고 해서 비공식 미팅을 두 번 가졌습니다. KBS에서 안 된다고 할 경우에는 저희가 지역에 맞는, 거기가 4개입니다. KBS드라마센터 뒤에, 또 동수원병원 앞에, 그리고 육교 놓는 옆에, 그리고 예전 서울공업사 뒤로, 그러니까 옛날 구매탄입구, 그렇게 4개 파트로, 지금 중앙파트는 청소년문화센터라는 테마로 잘 되고 있기 때문에, 그 4개 테마가 각자 놀면 또 공원을 버립니다. 그래서 자꾸 아파트가 연합해서 건의서가 들어오기 때문에 공원조성계획에 대한 어떤 비전을 우리가 먼저 제시해야 될 것 같아서 올해 사업비 시설비 10억 있는 것을 KBS하고 나누든지 어떻게 해서 거기에 대한 비전을 용역 주겠다는 것이 저희 기본목표입니다.

공원을 어떤 식으로 조성 하겠다고 하는 조성계획은 혹시 있나요? 아직 없어요?

지금 있는데 불부합하게 돼 있다는 얘기입니다. 언밸런스적으로 돼 있거나 KBS하고 한다고 돼 있어서 그것을 정립해야 될 때이기 때문에 정립을 하겠다는 얘기입니다.

알겠습니다. 이상입니다.

김명욱 위원님 수고하셨습니다. 진흥국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

진흥국 위원입니다. 과장님, 공원 조성하시랴 또 조성한 공원 관리하시랴, 요즘 주민의식이 많이 바뀌어서 관리하는데 어려움이 있을 텐데 수고 많으십니다. 두 가지만 간단히 여쭤보겠습니다. 어린이공원이나 공원에 보면 수목도 중요하지만 낙엽을 치우지 않아서, 쥐똥나무 옆인가 그쪽으로 다 쓸어만 놓고 있는데 향후 낙엽 치우는 대책도 세워주셨으면 좋겠습니다.

현재 저희가 낙엽은 많이 담아서 치우고 있습니다. 왜냐하면 낙엽을 안 치울 수 없는 것이, 저도 낙엽을 왜 치우냐, 자연적으로 썩어서 거름이 되게 내버려두라고 했는데 낙엽 쌓인 것이 불이 나면 큰일 난다고 해서 낙엽을 큰 마대에 담아서 재활용사업소로 보내서 소각을 시키고 있습니다. 그런데 지금 위원님 말씀하신 대로 일부 깨끗하게는 안 될 겁니다. 그것은 저희가 신경을 쓰도록 하겠습니다.

바람에 날려서 도로로 나오고 하는 현상이 있으니까 그런 대책도 세워주시고, 또 한 가지는 지금 군 단위나 이런 데 보면 산림청에서 산을 살리기 위해 잡목들을 많이 치다보니까, 한 5m 간격으로 잡목들을 치고 있습니다. 그래서 광교산은 그런 계획이 없는지, 그것을 쳐서 나무를 더 울창하게 보호하고 더 크게 할 수 있는 사업을 많이 하고 있는데 수원시에는 그런 계획이 없는지 한번 검토를 해주시기 바랍니다.

지금 하고 있고 정동근 위원님께서도 굉장히 많이 관심을 가지고 계십니다. 그래서 아까도 광교산 소장님이라고 농담을 했지만,

지금 하고 있습니까?

예. 그런데 한꺼번에 다 할 수가 없습니다.

아니, 단계적으로라도 하고 있습니까?

지금 경기대 뒤쪽으로 가면서 많이 했고 또 가장 급한 데가 헬기장 쪽에서 오는 데 일부 했고, 앞으로 계속 더 들어가야 되는데 저희가 도비보조 가지고 하다보니까 상당히 어렵고, 또 이것이 호응이 좋다보니까 도하고 중앙정부에서 고속도로변을 해라, 그러다 보니까 진짜 우리 시민이 필요한 광교산에는 돈을 안 주고 고속도로변 위주로 바뀌어버렸습니다. 그래서 이것은 시비를 저희가 확보하도록 하겠습니다.

광교산에 있는 수목을 튼튼하게 살릴 수 있는 좋은 방안이 있을 것 같아서 한번 말씀드려봤습니다.

사업명이 숲 가꾸기사업인데 저희가 시비확보 요청 할 때 도와주십시오.

알겠습니다. 고맙습니다.

진흥국 위원님 수고하셨습니다. 정동근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심상호 위원입니다. 만석공원 음악분수대 설치가 15억 예산인데 국비 있죠?

네.

국비는 얼마입니까?

국비가 8억 7,100만원인가 그렇습니다.

그리고 나머지는 우리 시에서 하는 겁니까?

예, 확보가 됐습니다.

그리고 맨끝에 특수시책사업으로 식생도감을 제작하신다고 했는데 금년에 도감을 만들 겁니까?

아마 금년에는 예비 조사기간이 될 겁니다. 금방하면 엉터리가 나옵니다.

금년에 한 1년 조사해서 하신다! 그러면 부수를 어느 정도 하신다든지 아니면 어떻게 예산을 확보해서 하시는지 계획이 있습니까?

기본조사는 학교 교장선생님이나 진흥청에서 은퇴하신 분 중에 지식을 가지신 분들이 많이 있습니다. 그래서 그 분들하고 저희가 협의해서, 또 구청하고 협의해서 저희가 1단계로 추진하고, 그러니까 단계별 추진이 되겠습니다. 그래서 2단계는 용역을 주고 취합해서 정식 책자로 발간해서 단체나 민간한테도 나눠주겠습니다. 그리고 아까 음악분수대는 특별교부세가 7억 8,400이고 시비가 7억 1,600입니다.

이왕에 만드는 것 다시 얘기가 안 나오도록 잘 만들어 주시고,

알겠습니다.

하여튼 우리 시에서 토지보상 문제 때문에, 시민들이 원하는 것이나 과에서 하고 싶은 일도 많은데 공원이 예산 문제 때문에 제대로 잘 이루어지지 않는 가운데에서도 열심히 많은 사업을 하겠다고 해놓으셨는데 차질 없이 잘 되길 바라겠습니다.

감사합니다.

심상호 위원님 수고하셨습니다. 녹지공원과장님, 업무보고 하시느라 고생 하셨는데 본 위원장이 주문 좀 하겠습니다. 60페이지 3대가 함께 하는 가족공원 조성을 보면 망포동 296-17번지라든가 당수동의 35억 1,300만원, 지도로 표기될 수 있죠?

네, 있습니다.

지도로 표기될 수 있으니까 추후에 우리 위원님들한테, 그것뿐만이 아닙니다. 비행장 삼거리 안전지대라든가 서부우회도로 성대사거리～고색사거리 지도에 표기 되니까, 상당히 일을 많이 하시는데 한 면에 지도가 표기 됐으면 얼마나 좋았을까 하는 아쉬움이 있습니다.

네, 알겠습니다.

지도 표기해서 위원님들한테 다 주시고, 예를 들어 조금 전에 심상호 간사님이 말씀하셨지만 만석공원 분수대 하는데 국비가 8억 7,100이라고 하는 것도 업무보고 자료에 표기를 해주시면 국비가 얼마고 시비가 얼마구나 알 수가 있을 텐데 조금 아쉬움이 있습니다.

죄송합니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 이 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 녹지공원과 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

다음은 조인상 재활용사업소장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

재활용사업소장 조인상입니다. 79페이지가 되겠습니다. 제일 먼저 이전사업에 대한 개요를 보고 드리겠습니다. 면적이 8만 8,235㎡, 2만 6,691평으로 하동 17-3번지 연화장 옆 부지를 작년 12월 30일에 구입을 완료 했고, 그리고 부지에 대한 도시관리계획 결정도 마쳤고 현 사업소에 대한 이전보상금 347억원도 11월에 수령을 했습니다. 지어서 나가는 것만 남았습니다. 그래서 금년 상반기에 착공해서 2008년 말까지 지어서 나가겠습니다. 다음 장은 지속해오는 사업으로서 재활용품 선별매각수입을 올해 1만 2,000톤 해서 19억원 목표를 잡았습니다. 그리고 제일 중요한 안전사고 예방을 위해서 자체적으로 여러 방안을 강구해서 안전사고 없이 제대로 운영하도록 노력을 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

조인상 재활용사업소장 수고하셨습니다. 방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.”하는 이 있음) 소장님, 재활용기반시설 조성사업 하는 데 있어서 어려움은 없으세요?

법적인 절차는 작년 말로 다 밟았습니다. 설계를 해서 제대로 우리가 원하는 구조를 갖춰서 들어가는 일만 남았습니다. 그것은 차후에 저희들이 진도를 밟아나가면서 중간에 위원님들께 보고를 드리겠습니다.

위원님들한테 현장을 한번 볼 수 있는 기회를 만들어주십시오.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 재활용사업소 업무보고를 마치겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 1월 29일 월요일에는 제245회 임시회 경제환경위원회 제4차 회의가 10시에 개의되어 권선구청 및 장안구청에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.