내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 수원시의회 발언

김광수 의원 발언

252회 제2자치기획위원회2008-01-24

김광수 의원 프로필 보기 →

규환

명규환위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제252회 임시회 자치기획위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 오늘 회의를 위해 참석해 주신 동료 위원 여러분을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 2008년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 팔달구청 및 권선구청 소관부서에 대한 주요업무보고 청취를 실시하겠습니다. 업무보고는 구청장님의 간단한 인사말씀과 구정에 대한 총괄현황을 보고 하여 주시고 자세한 업무보고는 소관 과장이 하는 것으로 하겠습니다. 부서별 보고 순서는 총무과, 종합민원과 순으로 진행하겠으며, 질의답변은 과 단위 업무보고가 끝난 후에 중요사항만 간략하게 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 권인택 팔달구청장님 나오셔서 간단한 인사말씀과 총괄구정 현안을 보고 하여 주시기 바랍니다.
인택

권인택팔달구청장

팔달구청장 권인택입니다. 무자년 신년 새해를 맞아서 시민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위해 의정활동에 노고가 많으신 명규환 위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 또 저희 팔달구정 업무에 지난 1년 동안 많은 관심과 성원을 보내 주신 데 대하여 아울러서 심심한 감사의 말씀을 올리겠습니다. 위원님 여러분께서 잘 아시는 바와 같이 저희 팔달구는 지금 수원시의 중심에 위치한 구 도심권 지역 내에 있으면서 지금 인구 구성분포는 22만 정도가 되고 면적은 13.1㎢이며, 수원시에서 가장 인구가 적기도 하거니와 면적도 가장 적은 구입니다. 그러나 4개 구 중에서 노인인구 증가율이 가장 높고 고령화 비율이 가장 높은 구이기도 하며 또 아울러서 독거노인과 저소득층, 장애인 등의 관리대상이 가장 많기도 하고 또 저희 지역의 특성이 북한 탈북자가 집단 거주하는 어려운 여건에 있습니다. 그래서 법정수혜 대상은 물론이거니와 그 이외에 영세한 구민 등 구민 모두가 참여해서 나눔의 복지행정으로 저희 구정을 이끄는 데에 진력하도록 하겠습니다. 아울러 지금 4,800여 개의 유흥업소와 대형 유통센터, 재래시장이 밀집되어 있는 팔달구 틈새의 지역경제 활성화를 위한 업무추진도 역시 금년에 추진해야 되는 하나의 과제로 적극 추진하기 위한 세부적인 대안을 마련해서 추진하고 있습니다. 재정확충과 관련된 부분은 저희가 지금 현재 세수 목표액이 2,856억 4,100만원으로 인구와 면적은 가장 적은 반면에 세수징수액이 가장 많다는 점이 특이한 현상으로 장안이나 권선의 두 배 정도를 징수해야 하는 어려움을 가지고 전 직원이 책임 징수제로 적극 노력하고 있다는 것을 말씀드리며, 또한 타 구와는 달리 저희 팔달구가 유일한 청소체계에 직영사업으로 이루어지는 구 중의 한 구입니다. 그래서 관련되어서 함께 일하고 있는 소속 직원이 약 240여 명이 되어서 청소체계에 관련되어 있는 인력관리와 아울러 청소체제가 직영체제로 운영되고 있다는 점을 보고 드리고, 도심권의 시대적 변화에 따라서 지금 현재 구도심권으로 책정이 되다 보니까 도시개발의 슬럼화가 되어 있어서 구도시권 내에는 재개발 사업 내지는 주민들 욕구를 충족시킬 수 있는 주거환경 변화가 요구되고 있고 아울러 저희 구가 지금 현재 성곽을 중심으로 한 안쪽에 위치하고 있어서 성곽주변의 제한되어 있는 재산권 행사에 많은 어려움을 겪고 있는 주민들로부터 이것에 대한 해소책을 시와 중앙에 적극 건의하고 있어서 금년부터 시행이 될 수 있다고 하는 국책 복원사업과 연계해서 저희 지역단위 소규모 사업도 함께 추진하도록 하겠습니다. 아울러 저희 지역경제와 연결되어서 추진하고 있는 테마거리와 아울러서 시청 뒤의 인계 중심상가 등에 대한 도로정비사업에 대한 것은 보행환경 사업은 물론이거니와 지역경제 활성화와 같이 병행 추진하는 사업으로 금년 내에 마무리 짓도록 하겠습니다. 또한 아울러서 구·동 행정구역 조정문제가 지금 현재 현안사항으로 대두가 되어 있어서 금년 6월까지 시에 건의가 되도록 적극 협의 내지는 조정을 통해서 원만한 행정이 이루어지도록 조치하겠고, 구민의 건강증진을 위한 여러 가지 문화, 체육 부분에 대한 행정도 내일의 중심 팔달구를 위해서 적극 추진할 것을 이 자리를 빌려 약속을 드립니다. 저희 관할 구역 내에 작년도와 금년도에 정착되어 있는 두루누리 유비쿼터스 민원시스템과 아울러서 부동산 정책 관련되어 있는 제반행정도 적극적으로 추진해서 금년 한 해 좋은 성과를 거둘 수 있도록 노력을 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치면서 머지않아 구정을 맞아서 위원님 가족과 함께 즐거운 명절 되시기를 바라면서 명규환 위원장님을 비롯한 위원님 여러분들의 건승과 가정의 행복을 기원 드리겠습니다. 감사합니다.
규환

명규환위원장

권인택 팔달구청장님 수고하셨습니다. 다음은 이영춘 총무과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 안녕하십니까? 팔달구 총무과장 이영춘입니다. 저희 팔달구정을 애정으로 살펴주시고 사랑으로 지원해 주고 계신 명규환 자치기획위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 총무과 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 주요업무 추진방향과 2008년 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 총무과 주요업무 추진방향은 시민과 함께 하는 열린 행정 운영으로 시민의 요구에 부응하는 주민자치센터를 운영하고 지역주민의 정보화 발전기반 구축으로 이를 위해 주민의 화합과 구정참여를 위한 열린 주민자치센터 구현 등 4대 역점시책을 마련, 전 행정역량을 집중시켜 열과 성의를 다하여 추진하고 있습니다. 다음은 17쪽입니다. 첫째, 자기계발을 위한 기분 좋은 선진 행정 탐방입니다. 기존의 획일적인 단체 기관탐방에서 벗어나 실무담당 직원들이 3~4명으로 소규모로 구성하여 방문기관을 자체 선정하고 탐방해서 담당업무의 우수사례를 벤치마킹할 수 있도록 추진하여 타 기관의 우수사례를 우리 구에 접목할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 팔달 파워 업(Power Up) 프로젝트 추진계획입니다. 팔달구 혁신운동의 일환으로 “팔달 파워-업”프로젝트를 도입 운영하여 직장생활이 신명나는 일터를 만들기 위하여 “근무환경 바꾸기, 일하는 방법 바꾸기, 마음 바꾸기”등 세 가지의 파워 업 운동으로 직원들에게 사기진작의 도모와 업무의 효율성을 증대하고자 합니다. 다음은 19쪽입니다. 지역상황 관리 및 현장행정 강화입니다. 지역 내 발생하는 각종 사건, 사고에 대한 신속한 상황파악과 능동적인 대처를 통해 지역안정을 도모하고 또한 청소, 교통, 건설 등 무질서 행위 등의 현장 순찰활동 강화를 통하여 주민불편사항 해소로 행정의 신뢰도를 제고하고자 합니다. 다음은 20쪽입니다. 선진 감사행정 추진 및 공직기강 확립 사항입니다. 연간 감사계획 수립을 통해 체계적인 감사업무를 추진하도록 하며 처벌위주의 감사활동에서 우수 직원을 발굴 포상하여 적극적이고 능동적인 직장 분위기를 구현하도록 하겠으며, 공무원 행동강령의 자율적 실천분위기 형성을 통한 공직기강 확립을 도모하도록 하겠습니다. 다음은 21쪽입니다. 업무능률 향상을 위한 멀티형 공직자 육성 계획입니다. 일선 행정업무를 수행하는 동 직원들의 희망교육 분야를 수렴하여 체계적이고 상세한 실무교육으로 업무 추진의 향상을 도모하도록 하여 멀티형 공직자를 육성하도록 하겠습니다. 또한 감사지적 사례 위주의 상세교육으로 지적위주가 아닌 예방과 지도위주의 선진 감사행정을 구현하도록 하여 일관성 있고 정확한 행정업무 수행을 통한 신뢰받는 공직자상을 확립하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽입니다. 주민들의 행복 공간 주민자치센터 운영사항입니다. 주민자치센터가 주민의 문화, 복지, 정보공간으로의 활용을 극대화할 수 있도록 내실 운영하도록 하겠습니다. 인근 주민센터별 중복, 유사 프로그램을 권역별로 특성화 조정하고, 지역공동체 형성을 위한 복지 프로그램 개설과 지원, 그리고 일자리 창출을 위한 관·학 연계 프로그램, 청소년 사교육비 해소를 위한 프로그램 등 다양하게 운영하여 지역주민의 자율참여와 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다. 또한 자치센터 운영 관계자의 사기진작과 기능 활성화를 위하여 간담회, 교육, 우수센터 견학 등을 수시로 실시하도록 하겠습니다. 다음은 23쪽입니다. 유관 사회단체 활성화 추진사항입니다. 새마을단체 등 유관 사회단체 활성화를 위하여 구 전체 47개 단체에 대하여 1억 4,700만원의 사업비를 지원하여 사회단체가 주도적인 역할을 할 수 있도록 지원하고 사회복지, 주거환경 개선 등 1단체 1특색 공익봉사 사업을 추진, 시민이 주인되는 열린 행정을 구현하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽입니다. 통화 연결음-컬러링 도입 사항입니다. 기존 통화연결음의 식상함을 탈피하여 개성있는 구정홍보 멘트를 송출하여 구정이미지 향상을 통한 민원인의 만족도 향상을 도모하고 시·구정 홍보, 각종 행사, 세금납부 안내 등 안내 멘트를 수시로 활용하여 저비용으로 시·구정 홍보효과를 극대화하고자 합니다. 다음은 25쪽입니다. 시민·직원 정보화 교육 운영 사항입니다. 정보 소외계층에 대하여 팔달구청 정보화 교육장 등 3개소에서 시민 정보화 교육을 연중 실시하도록 하겠으며, 21세기 지식정보화 사회의 발전에 따른 행정환경 변화에 능동적으로 대처할 수 있도록 공직자의 업무능력을 향상하고자 “정보화 자격증반”, “파워포인트 교육”등 다양한 전문교육을 실시하여 능력있는 공직자상을 정립하고자 합니다. 다음은 26쪽입니다. 효율적 홈페이지 유지·관리 사항입니다. 인터넷 홈페이지가 시·구정 정보를 얻는 중요한 수단으로 자리매김함에 따라 구민의 알권리를 충족시키고자 구민이 누구나 편리하게 참여할 수 있는 열린 홈페이지 관리에 만전을 기하여 구민에게 다양한 정보제공을 하고자 합니다. 다음은 27쪽입니다. 계획적인 전산장비 교체와 S/W구입 사항입니다. 행정업무에 사용하고 있는 업무용 컴퓨터 중 내구연한이 지나 속도저하, 프로그램 구동 불가로 업무효율성을 저해하고 있는 노후장비를 교체하고자 하며, 우선적으로 민원부서를 교체하고자 합니다. 또한 불법S/W사용을 방지하기 위하여 직원들의 수요를 파악하여 정품S/W를 계획적으로 구입하여 활용하고자 합니다. 다음은 특수시책에 대하여 보고 드리겠습니다. 31쪽입니다. 우리 구에서 추진할 특수시책 사항은 팔달 팸-볼런티어 운영입니다. 팸-볼런티어는 가족(Family)과 자원봉사자(Volunteer)의 합성어로 자녀 등 가족이 함께하는 자원봉사 활동을 의미하는 것으로 공직자와 가족이 함께 참여하는 봉사조직으로 구성하여 체험이 아닌 생활 속의 봉사실천을 통하여 가정의 화합과 해피수원 완성에 기여하고자 합니다. 다음은 32쪽입니다. 나도 CEO 운영 유쾌한 월례조회 만들기 사항입니다. 기존 딱딱한 월례조회를 탈피하여 전 직원이 참여하고 공감하는 직원들의 창의적인 사고를 모색하기 위하여 월례조회 시 직원이 5분간 “나도 CEO”시간을 통해 자유주제를 선정 발표하여 직원들의 아이디어, 의견개진과 잠재된 능력을 보여주는 것으로 직원들의 발표력 향상과 유쾌한 월례조회를 통하여 궁극적으로 업무능률 향상과 대 시민 서비스 향상을 제공하고자 합니다. 다음은 33쪽입니다. CAD네트워크 라이센스 운영 사항입니다. 행정수요의 다양화에 따라 전자 도면설계를 위한 CAD를 사용하는 업무가 급증하고 있으나 프로그램이 고가여서 개인적으로 구입하기 어려운 바, “전자도면설계 프로그램인 CAD”를 네트워크로 운영하여 사용자가 사용시간을 차이를 두어 서버에 접속하여 사용하여 저렴한 비용으로 사용할 수 있어 예산절감 효과와 행정효율을 증대하고자 합니다. 언제나 활발한 의정활동 속에 시정발전을 위해 애쓰시는 위원장님을 비롯한 여러 위원님! 팔달구 행정전반에 깊은 관심과 열정을 가지고 격려하여 왔듯이 지속적이고 변함없는 성원을 당부 드리며, 늘 건강하시고 소망하는 모든 일들이 순조롭게 이루어지기를 기원 드립니다. 이상으로 총무과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
규환

명규환위원장

이영춘 총무과장님 수고하셨습니다. 업무보고한 내용에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 윤경선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
경선

윤경선위원

윤경선 위원입니다. 이영춘 과장님 고생하셨습니다. 22쪽, 야간휴일을 이용한 개방형 프로그램 확대로 이것은 본 위원이 계속 행정사무감사 시에도 얘기했던 사항으로 아주 좋은 정책이라고 생각이 됩니다. 그래서 이러한 정책을 마련한 것에 대해서 팔달구민을 대표해서 감사드리고, 여기에서 보완시스템을 분리할 계획이라고 하셨는데, 이것을 언제 어떻게 추진할 것인지 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 우리가 작년도에도 몇 개 동에서는 야간에 개방을 해서 프로그램을 운영해 왔습니다. 위원님도 알다시피 보통 관공서는 6시가 되면 일반인의 출입을 통제하는 상황인데, 앞으로 이것을 확대 개선해서 우리가 주민들이 주민자치센터에서 이렇게 활용할 수 있도록 하고자 하는 방안이 되겠습니다. 그래서 저희들이 지금까지 하고 있지 않은 동도 주민자치센터를 개방해서 주민들이 이용할 수 있도록 하겠습니다.
경선

윤경선위원

그리고 또한 청소년 사교육 부담해소를 위한 프로그램을 운영한다고 되어 있습니다. 이것은 특히 우리 팔달구가 저소득층 밀집지역으로 팔달구 특성상 매우 바람직한 부분이라고 생각이 됩니다. 주민자치센터 관련해서 잘 운영하기 위해서 많이 고민하시고 힘든 결정한 것에 대해서 고맙다고 생각이 됩니다. 이것이 연2회로 계획되어 있는데 구체적으로 어떻게 추진될 것인지 설명해 주시고, 이러한 사업이 시행될 경우 본 위원회에도 꼭 알려주시기를 당부 드리겠습니다. 그것 좀 설명해 주십시오.
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 우리가 현재 청소년 공부방을 운영하면서 영어교실을 운영하고 있습니다. 또한 컴퓨터 교실도 운영하고 있습니다. 지금 위원님도 알다시피 사교육비 문제가 상당한 문제로 우리 가정 경제에 많은 비중을 차지하고 있습니다. 그래서 우리가 우만동에 있는 복지센터나 아니면 매산동에 있는 청소년공부방을 통해서 영어교육을 시키고 있는데 이것을 좀 더 확대하고자 하는 사항이 되겠습니다.
경선

윤경선위원

영어요?
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 네.
경선

윤경선위원

연2회는 아닌 것이지요? 상시 운영되고 있는 부분도 있고 그렇지요?
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 네, 그렇습니다.
경선

윤경선위원

고맙습니다. 이상입니다.
규환

명규환위원장

윤경선 위원님 수고하셨습니다. 다음은 염상훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

염상훈위원

염상훈 위원입니다. 업무보고 하시느라고 수고 많으십니다. 22쪽, 주민자치센터 활성화를 위해서 민선 4기 공약사업과 함께 주민자치센터를 활성화하기 위해서 거기에 맞춰서 하는 것 같은데, 여러 공약 중에서 지금 추진 계획이 나온 공약에 맞춰서 프로그램을 하려고 하는 것입니까?
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 네, 그렇습니다.

염상훈위원

그 중에서 민선 4기 공약 중에서 주민자치센터의 활성화를 꼭 시켜야 되고 이것은 꼭 해야 된다고 한다면 어떤 것을 사업 쪽에서 과장님은 뽑겠습니까?
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 우리가 지금 주민자치센터가 운영 되는 것을 보면 주로 개인의 취미생활 쪽으로 많이 운영되고 있습니다. 그러나 여기에서 나와 있는 듯이 관·학 연계프로그램 같은 경우는 저희가 작년에 경락 마사지 2급 자격증과 1급 자격증 과정을 동남보건대학과 연계해서 했습니다. 이런 사업들을 집중적으로 한다고 하면 상당히 가정경제에도 도움이 되고 본인들한테도 상당히 도움이 되리라고 생각이 됩니다. 따라서 우리가 지금 현재 관·학 연계 프로그램을 다양하게 개발하지는 못 했지만 그런 부분에 대해서 저희가 개발을 하도록 하겠습니다.

염상훈위원

그러니까 자치센터에서 배우는 것뿐만 아니라 그것을 가지고 자격증을 따서 다른 이웃에게 더 많이 보급하는 그런 자치센터를 만들겠다는 그런 얘기지요?
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 네, 그렇습니다.

염상훈위원

아주 좋은 계획을 세운 것 같습니다. 수고 많으셨습니다. 이상입니다.
규환

명규환위원장

염상훈 위원님 수고하셨습니다. 김광수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김광수위원

김광수 위원입니다. 권인택 구청장님을 비롯한 이영춘 총무과장님! 업무보고 준비부터 업무보고 하시느라고 수고 많이 하십니다. 날씨가 상당히 춥습니다. 25쪽, 정보소외계층을 위한 시민정보화 교육에 대해서 질의하겠습니다. 정보소외계층 노인, 주부, 저소득층 등에 대하여 정보화 환경에 쉽게 다가설 수 있는 교육 실시라고 하셨습니다. 구체적으로 말씀해 보십시오, 장소부터 어떻게 하는 것인지!
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 우리가 정보화 교육을 시킬 수 있는 장소가 팔달구청에 정보화 교육장이 있습니다. 좌석은 20석입니다. 또 우만2동 주민자치센터에 12좌석이 있습니다. 12명 정도 가르칠 수 있고, 또 우만동 종합사회복지관에 24명 정도를 한꺼번에 가르칠 수 있습니다. 그래서 이런 데가 있는데 본인들이 희망을 하면 저희들이 매달 교육을 시키고 있습니다.

김광수위원

거기에 가기만 하면 교육은 받을 수 있습니까?
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 매달 20일 신청을 받아서,

김광수위원

구청에다?
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 네. 한 달간 교육을 시키고 그 다음 기수를 수료시키고 이렇게 하고 있습니다. 한 달 교육 과정으로 수료하면서 본인이 희망하면 계속 받을 수도 있습니다.

김광수위원

우만종합사회복지관하고, 또!
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 우만2동 주민자치센터, 우리 구청 정보화 교육장이 있습니다.

김광수위원

좋은 의견인 것 같습니다. 민간자율방범대에 대해서 여기에는 안 나왔네요? 47개 단체라고 했는데, 그 부분에 대해서는 어떻게 이해를 하고, 사회단체 중에서 주로 역할을 많이 하는 단체가 새마을협의회하고 바르게살기하고 자유총연맹이라고 얘기하는데, 새마을부녀회나 새마을협의회는 기본적으로 그 분들은 봉사도 많이 하는 것으로 알고 있고, 바르게살기나 자유총연맹은 지금 자기네 조직 목적에 맞게 사회활동을 해 주어야 되는데 그렇게 하고 있습니까?
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 그런데 단체라는 것이 우리가 시대 변화에 따라서 자기 고유의 어떤 목적대로 활동을 못하다 보니까 새로운 활로를 모색하기 위해서 나름대로 방법을 찾고 있는 것 같습니다. 그래서 단체들이 하고 있는 일이 옳으냐, 그르냐 보다는 그 단체가 목적에 벗어난다하더라도 올바른 길이라고 하면 제 개인적인 생각으로는 그래도 지원을 해 주어야 하지 않나 이런 생각이 듭니다.

김광수위원

본 위원은 이렇게 생각합니다. 지금 말씀대로 자기네 목적대로 지금까지 실천을 못 한 것은 사실입니다. 그러나 앞으로 많이 사회가 변화되고 또 새 정부가 들어서고 하니까 자기네 목적을 달성하기 위해서는 원래 취지대로 해야 되지 않겠느냐, 그래서 과장님께서는 앞으로 좀 더 강력히 지도단속을 해서 목적대로 이행이 될 수 있게끔,
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 네, 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

김광수위원

그리고 지금 팔달구에는 외국인이 얼마나 상주하고 있습니까?
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 저희 팔달구에는 6,400명 정도가 거주하고 있는 것으로 알고 있습니다.

김광수위원

청장님께 말씀을 드리겠습니다. 오늘 신문을 보니까 조선일보에 “서울 사는 외국인을 위한 생활서비스 센터 생겨” 이렇게 나와 있습니다. “전문인력 30명 상주 서울 글로벌 센터 개관” 그래서 내용에 들어가서는 “서울 글로벌 센터를 개관했다. 글로벌 센터에는 영어, 일어, 중국어, 프랑스어에 능통한 전문인력 30명이 상주하며 외국인에게 병원, 학교, 전기, 전화, 수도, 쓰레기 분리배출 등 생활지원 서비스는 물론 휴대전화 가입, 신용카드 발급, 은행계좌 개설, 자동차 운전면허 발급, 비자연장, 세무 상담 등을 안내한다.”고 되어 있습니다. 본 위원 생각은 우리도 수원에 상주인구가 3만 명 정도 되는 것으로 알고 있는데 더불어 사는 행복한 도시 해피수원이라는 슬로건을 우리가 생각한다면 당연히 이런 것도 앞으로 생각해 봐야 되지 않느냐 하는 생각이 들어서 한번 말씀을 드려 봅니다.
인택

권인택팔달구청장

저희 시 단위에서, 저희 수원시에도 외국인 근로자 복지센터가 건립이 되어서 민간위탁이 되어서 지금 중앙 침례교회에서 운영하는 것이 인계동에 설치가 되어 있습니다. 그래서 우리가 1년에 예산도 지원하거니와 중앙 침례교회에서 1억 5,000~2억 원 정도 부담을 하고 외국인 근로자에게 모든 편의제공과 아울러서 지금 말씀하신 각종 의료혜택, 또 여기에서 생활하면서 필요한 전화가입 등에 대한 일종의 상담을 각 국가별로 다 해 주고 있습니다. 거기에는 국가별로 지금 현재 방이 다 정해져 있습니다. 그렇지만 지금 현재 우리 구는 자체적으로 운영할 수 없지만 시에서는 총괄 운영을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

김광수위원

본 위원도 외국인 지원센터가 있는 줄은 알고 있습니다. 그런데 신문에 이런 것이 나왔길래 앞으로 변화가 되어야 된다고 생각되어서 말씀을 드려 봤습니다.
인택

권인택팔달구청장

네.

김광수위원

이상입니다.
규환

명규환위원장

김광수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 문병근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문병근위원

문병근 위원입니다. 2008년도 업무 계획을 수립하느라고 고생하신 이영춘 과장님과 권인택 청장님께 감사하다는 말씀을 드립니다. 지금 팔달구 업무계획을 전체적으로 보면 시대에 맞고 변화하려고 하는, 또 직원들의 능력계발과 사기, 직원들 간의 화합, 직원들의 교육 활성화를 하시고자 하는 것이 업무보고에서 엿보이고 있습니다. 그래서 자기계발을 위한 기분 좋은 선진행정을 하시겠다고 해서 직원들 3~4명씩 팀을 이뤄서 탐방 하겠다고 하는데, 여기에 대해서 본 위원이 제안을 하나 하겠습니다. 탐방을 하면서 삼성 애니콜 서비스 센터를 꼭 가 보시기를 권장해 드리고 싶습니다. 거기 가서 보면 우리 행정 기관에서 민원인들에게 서비스를 어떻게 해야 될 것인가 또 민원인들을 맞이하는 자세를 어떤 자세로 해야 될 것인가 하는 것이 확연하게 드러날 것으로 봅니다. 꼭 가보시기를 권장해 드리고 싶고, 또 본 위원이 각 구·동을 방문해 보면 사실 민원부서에서 맞이하는 직원들의 표정이 상당히 많이 굳어 있습니다. 그래서 웃음치료사를 모셔다가 동별로 하시든 아니면 구에서 전체적으로 하시든 교육을 하면 우리 직원들 얼굴이 많이 밝아질 것으로 기대가 되기 때문에 권장사항으로 말씀을 드립니다. 그 다음에 주민자치센터 운영과 관련해서 인근 주민센터별 중복 유사 프로그램을 지양시키고 권역별로 특성화 시키겠다는 생각에 대해서 아주 칭찬을 해 드리고 싶습니다. 이것이 꼭 이루어지기를 바랍니다. 무엇보다도 관·학 연계 프로그램이라고 해서 일자리 창출과 연결되는 프로그램이 한두 해, 1~2년 해 가지고 가능하다고 보지 않습니다. 그래서 이런 사업들은 구에서 지속적으로 유지 관리하셔서 일자리가 꼭 창출될 수 있도록 전념해 주시기 바랍니다.
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 네.

문병근위원

사회단체 활성화 추진에 대해서 김광수 위원님 질의에 대한 보충질의가 되겠습니다. 목적에 위반되는 단체에 대해서 지원한다는 것은 시대 흐름에 맞지 않다고 판단합니다. 그래서 실질적으로 우리 시민, 나아가서 우리 지역 주민들한테 진정한 봉사활동을 하시는 분들에게 중점을 두고 지원을 해 주는 것이 맞지, 목적에도 위배되고 활성화도 되지 않고 이런 단체에 우리 시민들이 낸 세금가지고 지원해 준다는 것은 총무과장님 생각하고는 정반대라고 생각하기 때문에 그 부분에 대해서 어떤 계획을 추후에 제출해 주셨으면 합니다. 아쉬운 것이 하나 있습니다. 전산관련 해 가지고 2007년도 PC 100대분 요청했는데 50대로 삭감되었다고 나와 있는데, 나머지 50대에 대해서는 어떤 대안을 갖고 계십니까? 아니면 기존에 있는 PC를 업그레이드 시켜서 쓰실 생각이신지, 그것도 아니면 차후에 다시 또 예산을 청구해 가지고 전체적으로 바꿀 계획이신지,
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 저희들이 컴퓨터의 내구연한은 보통 3년 주기로 교체가 되고 있습니다. 수원시 같은 경우는 3년은 너무 빠르다, 예산의 낭비요인이 있어서 보통 5년 주기로 교체를 하고 있습니다. 그래서 우리가 그 주기가 도래된 것에 대해서 전체적으로 한꺼번에 사면 좋은데 그렇게 못하기 때문에 연차적으로, 올해 샀으면 내년에도 사고 이렇게 저희들이 교체를 해 주고 있습니다.

문병근위원

내구연한이 5년이면 사실 컴퓨터 관련 사업을 보면 매년 신제품이 나오고 매년 속도가 달라지고 1기가에서 2기가로 바뀌고,
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 네, 그렇습니다.

문병근위원

하드웨어도 계속 바뀌고 메모리 칩 용량도 계속 늘어나는 상황입니다. 그러면 그러한 어떤 내부적인 부품들을 교체해 가지고 사용하는 방법도 있다고 생각하는데 그런 쪽으로 생각을 안 해 보셨습니까? 교체만 생각하고 계십니까?
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 예를 들어서 5년씩 된 것을 교체하는 것보다는 그것에 대해서는 행정을 하는데 낙후되었다고 하는 것은 부품을 교체해서 우리가 그런 데에 필요한 데에 지원해 주는 사업으로 방향을 잡고 추진하고 있습니다.

문병근위원

잘 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
규환

명규환위원장

문병근 위원님 수고하셨습니다. 다음은 민한기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한기

민한기위원

민한기 위원입니다. 2008년도 팔달구 주요업무추진 계획 보고를 통하여 업무내용이 다른 구와 특이하게 다른 것을 볼 수 있었습니다. 구태의연한 구시대 방식을 탈피해서 개혁적이고 효율적인 업무를 추진하고 있고 신명나는 직장생활을 추구하는 데에 중점을 둔 것을 볼 수 있었습니다. 이영춘 과장님! 업무보고 하시느라고 수고 많으십니다. 한 가지 물어보겠습니다. 장안구청에 최근에 가 보셨습니까?
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 못 가 보았습니다.
한기

민한기위원

못 가 보셨습니까?
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 네.
한기

민한기위원

그러면 오늘 한번 가 보십시오. 거기 가면 지방의원 사무실을 아주 효율성 있게 꾸며놓았습니다. 어떻게 팔달구는 지방의원 사무실 추진 계획을 갖고 계십니까?
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 그 부분에 대해서 저희들이 청장님하고 상의를 했습니다. 위원님들도 아시다시피 우리 구가 2002년부터 임대를 하고 있는데 사용하는 면적에서 저희들이 의원님들의 사무실로 활용할 공간을 찾다보니까 한 군데가 나왔습니다. 우리가 그 공간을 마련해 주면 우리 직원들의 체력단련실로 만들어진 4평 정도가 되는 것으로 제가 보았습니다. 그 공간을 활용해서 저희들이 만들 수는 있습니다. 그런데 그 부분에 대해서 우리가 좀 더 연구해서 다른 장소가 있다면 좀 더 나은 환경, 쾌적한 환경으로 조성하려고 하는데 저희들이 나름대로 머리를 짜도 그 면적 이상이 나올 수 있는 장소가 현재는 없습니다. 그래서 저희들도 현재 그 부분에 대해서 고민을 하고 있습니다.
한기

민한기위원

지금 직원들의 체력 단련실을 의원들이 뺏는 것처럼 말씀을 하시면 좀 곤란하고,
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 그런 것은 아닙니다. 장소가 마땅한 장소가 나올 데가 없어서,
한기

민한기위원

본 위원은 같이 쓸 수 있는, 의원들이 낮에 계속 사용하는 곳이 아니기 때문에, 잠시잠시 간단한 회의를 한다든가 그렇게 같이 사용할 수 있는 방법을 다른 구도 연구를 하고 있으니까 굳이 그것을 만들어놓았다고 해서 의원님들 업무실로만 사용하는 것이 아니고 구에서도 활용할 수 있는 방안을 같이 검토해 주셔서 조속한 시일 내에 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 그렇게 노력을 하겠습니다.
한기

민한기위원

이상입니다.
규환

명규환위원장

민한기 위원님 질의에 본 위원이 보충질의 좀 하겠습니다. 팔달구청에 가면 범죄예방사무실이 있지 않습니까?
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 네.
규환

명규환위원장

거기가 몇 평이나 됩니까?
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 약10평 정도 되는 것 같습니다.
규환

명규환위원장

그런데 원래 범죄예방사무실은 4개 구가 공히 구청에 사무실이 있는 것입니까?
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 네, 그렇습니다.
규환

명규환위원장

그것은 법적으로 그렇게 해 주는 것입니까?
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 글쎄요, 그것까지는 제가 정확하게, 법적인 문제까지는 제가 아직까지 파악을 못 했고, 거기에 대해서 저희들이 합법성이 있는지 없는지 저희들이 검토해 보겠습니다.
규환

명규환위원장

그것은 아니고, 구청에서 나름대로 만든 공직자 체력 단련실을 이용해서 지방의원 사무실을 만든다는 것은 있을 수 없는 일인 것 같고 그래도 안쪽 귀퉁이라도 좋으니까 장소에 그렇게 구애는 받지 않아도 될 것입니다, 많이 사용하지는 않으니까요!
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 네.
규환

명규환위원장

한번 마련하도록 해 보십시오.
달구

팔달구

총무과장 이영춘 : 저희들이 노력을 해서 조만간 해결하도록 하겠습니다.
규환

명규환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 그러면 이상으로 팔달구 총무과에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 이영춘 총무과장님 수고하셨습니다. 다음은 김지열 종합민원과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 안녕하십니까? 팔달구 종합민원과장 김지열입니다. 무자년 새해를 맞이해서 명규환 위원장님을 비롯한 위원님들! 새해 건강하시고 행복하시기를 빌겠습니다. 37쪽, 2008년도 주요업무 추진 방향은 유인물로 갈음보고 드리고, 2008년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 41쪽이 되겠습니다. 첫 번째, 민원담당 공무원 업무연찬에 대해서 보고 드리겠습니다. 인사이동 및 신규 민원담당 공무원의 경험과 업무숙지 미흡에 따라 사례를 중심으로 한 업무연찬으로 대민업무에 철저를 기하고자 2008년도 3월, 4월, 8월에 걸쳐서 동 민원담당 및 신규 공무원에 대해서 주민등록법 법령 및 실무처리 요령, 민원사무처리에 관한 법률 및 친절교육 등을 실시하여 민원인들에게 정확하고 신속한 민원서비스 제공 및 신뢰성 향상에 기여하도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 두 번째, 두루누리 민원발급 시스템 안정화에 대해서 보고 드리겠습니다. 2007년 3월부터 두루누리 민원발급 시스템을 구축하여 민원처리 과정을 자동화하여 신속 정확한 민원행정 서비스를 제공하고 있습니다. 기존 프로그램 등의 기능을 보완하여 시스템을 안정화하고자 두루누리 민원발급 시스템 유지보수 및 계약을 체결하고 시스템 사용자 및 이용자에 대한 불만족 사항을 파악, 개선하도록 하고 시스템 사용자에 대한 정기 및 수시교육을 실시하여 두루누리 민원발급 시스템의 개선 및 시스템 안정화를 도모하도록 하겠습니다. 세 번째, 새로운 가족관계등록제도 업무추진에 대해서 보고 드리겠습니다. 호주제 폐지에 따른 호적법 대체법으로 2008년 1월 1일부터 새로운 가족관계등록제도가 실시되고 있습니다. 새로운 가족관계등록제도의 개요는 호적제도의 폐지와 개인별 가족관계등록제도 신설, 본적개념의 폐지와 등록기준지 개념의 도입, 전산화 환경에 맞춘 가족관계등록부 도입 및 다양한 목적별 증명서 발급이 되겠습니다. 이를 위해서 가족관계등록 제도 관련 시·군·읍·면 실무자 교육을 실시하였고, 가족관계등록 정보 시스템 사용자 및 동 직원 교육을 2007년도에 실시하였습니다. 그래서 새로운 제도 시행에 착오가 없도록 교육 및 시행에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 종합민원과 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
규환

명규환위원장

김지열 종합민원과장님 수고하셨습니다. 업무보고한 내용에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 문병근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문병근위원

문병근 위원입니다. 김지열 과장님 수고하셨습니다. 두 가지만 질의하도록 하겠습니다. 구민들이 제일 먼저 구청 방문하면 종합민원과로 들어가게 되는데 종합민원과 환경개선에 대해서 생각해 보신 적 있으십니까?
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 네.

문병근위원

추진하고 계십니까?
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 환경개선에 대해서 제가 작년 9월에 부임해서 보니까, 아시다시피 팔달구는 청사 여건이 열악하기 때문에 환경이 굉장히 좋지 않습니다. 그래서 작년 12월에 민원실을 대폭 정비를 했습니다. 그래서 대형 화성 사진도 걸어놓고 불필요한 자리를 정리해서 쾌적하게 정리를 해 놨고, 그 다음에 2008년 올해 추경에는 에어컨, 냉·난방기가 캐비닛형으로 있어서 공간을 많이 차지하기 때문에 시스템 냉·난방을 하고자 추진하고 있습니다.

문병근위원

본 위원이 행정사무감사 때 말씀을 드린 것으로 기억하는데, 환경개선을 하셔서 방문하는 시민들도 시민들이지만 직원들도 근무하는 환경개선이 이루어질 수 있도록 신경을 써 주시기를 바라고, 그 다음에 호적제도가 가족관계등록제도로 바뀌었잖아요?
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 네.

문병근위원

시민들이 와서 발급 받으면서 혼선이 빚어지지요, 안 빚어집니까?
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 크게 혼선이 빚어진다고 볼 수는 없는데, 과거에는 호적등본이나 초본 한 가지만 떼면 그 안에 각종 내용이 다 들어 있었는데, 새로운 가족관계등록제도 상에서는 다섯 가지 증명서를 떼야 됩니다. 그래서 목적에 맞는, 자기가 필요로 하는 증명서만, 그것에 대한 것은 계속 지속적으로,

문병근위원

공교롭게도 본 위원이 동사무소에 들러서 그 자리에 있었는데, 예전에 호적제도 개념만 생각하고 오셔서 떼어달라고 해서 떼니까 신랑 것만 나오고 자기하고의 관계는 안 나오고 이런 관계로 복잡해 가지고 이것저것 여러 가지를 떼는 것을 보았습니다. 그것을 보면서 무슨 생각을 했느냐 하면 “홍보가 안 되어 있구나!” 그래서 김지열 과장님께서는 홍보에 대한 방안이나 대책을 가지고 있는지,
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 저희가 홍보를 작년부터 계속했는데, 그것은 홈페이지나 기타 동에도 홍보를 했고, 그 다음에 각종 단체나 위원회 회의할 때 항상 교육 자료로 넣어서, 홍보자료를 넣어서 지속적으로 홍보하도록 하겠습니다.

문병근위원

홍보 자료로 넣어서 홍보를 하시는데 실질적으로 다섯 가지 유형을 다 발급해 가지고 설명해 주십니까, 아니면 이렇게 바뀌었다고만 설명을 하십니까?
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 개괄적으로만 설명을 하고 있습니다.

문병근위원

홍보내용을 A라는 사람 것을 전체적으로,
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 무슨 말씀이신지 알겠습니다.

문병근위원

무슨 얘기인지 아시겠지요?
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 네.

문병근위원

그렇게 해서 홍보를 제대로 잘 해 주시기를 당부 드리겠습니다.
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 네.

문병근위원

이상 마치겠습니다.
규환

명규환위원장

문병근 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김광수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김광수위원

김광수 위원입니다. 지금 문병근 위원님께서 질의하신 새로운 가족관계등록 제도업무 추진에 대해서 보충질의하겠습니다. 언제부터 실시되었지요?
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 2008년 1월 1일부터 시행되고 있습니다.

김광수위원

올 1월부터?
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 네.

김광수위원

지금까지 민원이 얼마나 들어오고 그런 것은 안 나와 있겠군요?
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 네, 아직,

김광수위원

시민들이 납득을 못하고 있는 분들도 많을 것입니다. 그렇지요? 방송을 통해서 대충 들어보기는 했습니다만 예를 들어서 전실 자식을 데리고 재혼을 했을 때 재혼한 새 아버지의 성을 따르고 호적을 변경한다. 그러니까 전실 아버지의 호적은 완전히 폐지하고, 그런 방법 아닙니까?
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 네.

김광수위원

그러면 와서 그냥 신고만 하면 되는 것입니까?
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 네.

김광수위원

어머니와 아들이 와서 “나 이렇게 하겠다.”고 하면 되는 것입니까? 아버지도 와야 됩니까?
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 아닙니다. 그것은 법원의 판결이 있어야 됩니다.

김광수위원

아, 법원의 판결이 있어야 됩니까? 판결 안 받고 해야지 판결을 받고 하면, 이왕하려면 판결을 받지 않고 자유스럽게 해 주어야지, 그렇습니까?
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 궐석재판을 받아야 됩니다.

김광수위원

판결을 받아야 된다!
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 그렇게 쉽게 하면 너무 문란해지지요!

김광수위원

그러면 이런 제도를 만들지 말았어야지!
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 판결은 쉽습니다.

김광수위원

판결은 쉽습니까?
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 네.

김광수위원

소송만 하면 바로, 그러면 며칠 만에 됩니까?
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 그것까지는 제가 모르겠습니다.

김광수위원

알겠습니다.
규환

명규환위원장

김광수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 그러면 이상으로 팔달구 종합민원과에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 김지열 종합민원과장님 수고하셨습니다. 이상으로 팔달구청 소관부서에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 그러면 잠시 휴식을 위해 정회를 한 후 권선구청에 대한 주요업무보고 청취를 시작하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 56분 회의중지

11시 07분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 권선구청에 대한 업무보고를 청취하겠습니다. 그러면 먼저 김창규 권선구청장님 나오셔서 간단한 인사말씀과 총괄구청 현안을 보고 하여 주시기 바랍니다. ⃝ 권선구청장 김창규 : 안녕하십니까? 권선구청장 김창규입니다. 평소 구정발전을 위해 많은 관심과 지역발전에 선도적인 역할을 해 주고 계신 명규환 자치기획위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 110만 수원시민의 복지증진과 지역발전을 위해 앞장서고 계시는 명규환 자치기획위원장님! 그리고 위원님 여러분! 우리 권선구는 인구나 면적 등 규모면에서 4개 구 중 가장 클 뿐만 아니라 구도심권과 수원의 미래를 담당케 될 서수원권 개발이 활발하게 전개되고 있으며 이에 따른 다양한 행정수요에 능동적으로 대처해야 하는 어려움이 있는 지역입니다. 이에 우리 구에서는 현장에서 거주하는 주민의 의견을 시책에 최대한 수렴, 반영하기 위해서 현장투어 및 간부 공무원 현장 점검의 날 운영 등 현장행정 강화로 주민불편을 최소화하고 있습니다. 특히 서수원권은 예로부터 타 구에 비해서 경제, 문화, 교통, 주거환경 등이 낙후되어 평소 주민들이 상대적인 소외감을 느끼고 있어 지역간 불균형 해소를 구정의 목표로 두고 분야별로 중점 노력하여 왔습니다. 시에서도 낙후된 서수원 지역의 균형발전을 위하여 고색동 일원에 지방산업단지 조성과 호매실 택지개발 및 권선 A, B지구 개발사업, 세류동 및 평동지역의 주거환경 개선사업 등을 활발히 추진하고 있으며 수원역 우회도로1, 2공구와 효원 지하차도에 이어 어제 고색사거리 수원 시계간 도로를 개통하였고 수원역~호매실 IC간 도로개설이 현재 추진 중에 있어서 향후 권선구는 물론 수원시 교통소통에 많은 기여를 할 것으로 기대되고 있습니다. 우리 권선구는 이와 같은 시의 개발전략에 부응하여 수원시 신동력원인 서수원권 개발이 원만히 추진되어 그 간 각종 지역 불균형 요소가 완전 해소될 수 있도록 적극 노력하고자 합니다. 따라서 금년도는 그 어느 해보다도 위원님들의 현명하신 고견과 각별한 지원이 더욱 절실한 한 해라고 할 수 있겠습니다. 위원님들의 애정어린 관심과 더욱 많은 성원을 부탁드리겠습니다. 올해 우리 권선구 330여 공직자는 “해피수원의 미래, 함께 하는 복지권선”을 구정 목표로 하고 세부 실천계획으로는 다음과 같은 시책을 추진하는데 역점을 두고자 합니다. 첫 번째 개발과 보존의 균형잡힌 도시기반 구축을 위하여 사통팔달의 도로개설, 도로와 하수도 정비, 효율적인 주·정차 단속 등의 적기 실시로 주민생활의 불편함을 사전 예방하는데 중점을 두겠으며 둘째, 전통과 미래가 조화된 신지역문화 창출을 위하여 지난해 처음 개최된 수원천 튤립축제를 금년에는 더욱 알차고 짜임새 있게 기획하여 확대 개최토록 하고 지역별로 특색있고 다양한 자치센터 프로그램을 운영하여 주민참여를 제고하여 더 많은 구민에게 수준높은 문화체험을 향유할 수 있는 기회를 마련하고자 노력하겠습니다. 셋째, 자연과 사람 중심의 푸른 도시환경 조성을 위해서는 웰빙을 추구하는 녹지조성 및 어린이공원 확충, 불법 광고물 및 노상적치물 등을 상시 정비하고 쓰레기 거점 수거방식인 에코스테이션 시범사업을 조기 정착시켜 살고 싶은 쾌적한 도시환경 조성에 주력할 계획입니다. 넷째, 나눔과 기쁨을 공유하는 희망복지 구현을 위해서는 행복나눔 운동의 일환으로 이웃돕기 기금 마련, 각종 결연사업, 권선사랑의 가게 운영, 사랑의 반찬 나누기 운동 등 권선구 고유의 컬쳐 코드인 나눔과 봉사정신을 고양시켜 어려운 이웃과 함께 하는 서로 돕는 훈훈한 복지권선을 실현하겠으며 다섯째, 앞서가는 고품격 서비스로 감동 행정 실천을 위해서는 직원의 조직 경쟁력 향상을 위한 실질적이고 내실있는 교육 훈련과 문제해결형 직무교육, 삶과 직장에서의 성취감과 직무 몰입을 위한 2008 석세스 코드 만들기 등 새로운 시책을 적극 개발하여 구민 감동 행정을 실천에 더욱 박차를 가해서 도시와 농촌이 조화롭게 병존하여 시민의 삶의 질이 향상된 살기 좋은 권선 만들기에 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 위원님 여러분들의 적극적인 지원과 협조를 다시 한 번 부탁드리며 위원님들의 앞날에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원 드립니다. 시책별 주요업무는 해당 과장이 소상히 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
김창규 권선구청장님 수고하셨습니다. 다음은 이필근 총무과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
선구

권선구

총무과장 이필근 : 안녕하십니까? 권선구 총무과장 이필근입니다. 존경하는 명규환 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 의정활동에 바쁘신 가운데에도 구정 운영에 많은 관심과 노력을 기울여 주신 데 대하여 진심으로 감사드리며, 2008년 새해에도 애정 어린 지도와 관심을 부탁드립니다. 그러면 지금부터 2008년도 권선구 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 먼저 구정 기본현황과 2008년도 구정 주요업무 순으로 보고 드리겠습니다. 보고서 5쪽 일반현황입니다. 우리 권선구는 2008년 1월 1일 기준으로 47.35㎢ 면적에 11만 4,000여 세대, 31만 5,000여 명이 거주하고 있어 수원시 4개 구 중 가장 넓은 면적과 가장 많은 주민이 거주하고 있습니다. 2008년도 481억의 세출예산을 편성하였고 행정조직은 구청 8개과, 11개 동사무소 326명이 공무원 1인당 구민 966명을 담당하고 있습니다. 다음은 총무과 주요업무보고를 드리겠습니다. 보고서 19쪽이 되겠습니다. 태극기 달아주기 활동을 통한 게양률 제고 추진 계획입니다. 태극기를 연중 게양하는 시범가로를 조성하여 애국심과 문화적 자긍심을 드높이고자 행정타운 주변 및 고향의 봄길 도로변을 시범거리로 조성하여 태극기와 해피수원기를 연중 게양, 관리할 계획이며, 국경일 태극기 게양의 효율성을 증대하고자 11개동 59개 노선 2,157개소의 태극기 게양을 위탁 관리하도록 하겠습니다. 상시 청결한 상태를 유지하기 위하여 지속적인 순찰을 통하여 불량 꽂이대 및 지저분한 태극기에 대하여는 즉시 정비, 교체하도록 할 계획이며, 주민홍보를 강화하여 태극기 게양률을 제고하도록 노력하겠습니다. 보고서 20쪽이 되겠습니다. 조직경쟁력 향상을 위한 직장교육 강화는 유인물로 갈음보고 드리고, 21쪽이 되겠습니다. 방범대 활성화로 안전도시 조성계획입니다. 방범기동순찰대의 효율적 관리로 적극적인 민간 치안 활동 및 운영활성화를 위해 연2회 이상 야간 방범대 운영실태를 정기점검하고 필요시마다 수시 점검을 실시할 계획이며, 운영실태 점검결과에 따라 활동 보상금을 차등 지원하여 각 지대간 선의의 경쟁을 유도할 계획입니다. 또한 차량이 없는 우수 지대 2개 대를 선정하여 순찰차량을 지원할 계획입니다. 다음은 보고서 23쪽, 지역상황 관리 체계 구축입니다. 서수원권 개발에 따른 다양한 행정수요에 원활히 대처하고 집단민원을 최소화하여 구민에게 신뢰받는 행정을 구현하고자 동장의 주민대화 및 지역순찰을 강화하여 1일 상황보고 체계를 유지하고 있으며, 관내 13개소 다수 민원 관련 사업에 대하여는 유관기관과 적극적인 협조와 주민설명회를 추진하는 등 원만한 민원해결을 위하여 노력하겠습니다. 다음은 보고서 24쪽이 되겠습니다. 일할 맛 나는 직장분위기 조성 및 화합행사 추진입니다. 신바람 나는 직장분위기 조성과 직원화합 행사로 정월 대보름맞이 공직자 민속 한마당 놀이, 추억의 명랑운동회, 권선가족 연말 장기자랑 및 송년회 행사를 통하여 공직자 위로 및 사기진작을 도모하여 신바람나는 직장분위기를 조성하고자 합니다. 다음은 보고서 25쪽, 주민과 함께 숨쉬는 현장행정 추진계획입니다. 추진 중인 사업에 대한 불편사항 및 각종 안전사고 등을 예방하기 위하여 각종 공사현장 및 주민숙원 사업 대상지를 현장 방문하여 해빙기 안전점검, 장마철 우기 대비 등 반기별로 시기에 맞게 현장을 방문하여 주민의 의견을 수렴하고 해결하는 현장투어를 실시하여 구민에게 신뢰받는 구정을 펼치고자 합니다. 보고서 26쪽, 정의와 신뢰의 공직자상은 유인물로 갈음보고 드리고, 27쪽을 보고 드리겠습니다. 지역공동체 형성을 위한 주민자치센터 운영계획입니다. 지역특성에 맞는 다양한 프로그램 개발을 통하여 11개 주민자치센터에서 120개 프로그램을 운영할 계획이며, 관·학 연계 프로그램 3개동 운영과 주민자치센터 동아리 경연대회 및 작품발표회 개최로 프로그램을 활성화할 계획이며, 주민자치위원 및 자원봉사자 교육은 2회에 걸쳐 실시할 계획입니다. 지속적인 프로그램 개발로 주민들이 원하는 주민자치센터가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 28쪽, 건전 사회단체 육성 및 지원은 유인물로 갈음보고 드리고, 29쪽, 지식정보화 교육실시입니다. 자원봉사자를 활용 정보소외계층에 대한 정보화 교육을 실시하고자 합니다. 시민정보화 교육을 구청 등 5개소에 1,000명을 대상으로 인터넷 활용 등을 교육하고 관내 22개 노인정을 방문하여 노인정 실버넷 정보화 교육을 순회하여 실시하도록 하겠습니다. 다음은 33쪽, 특수시책을 보고 드리겠습니다. 2008 Sucess-Code 만들기 추진계획입니다. 공직자 개인의 삶과 직장생활을 통하여 급변하는 시대에 능동적으로 대처하고자 개인별, 직장별 목표를 설정하여 자아실현 동기유발을 조성하고 지속적이고 체계적인 추진과 관리로 수시로 목표를 점검하여 부정적 상황을 타파하여 우수부서, 우수자에게 인센티브를 제공하여 목표달성 공직자 개개인의 혁신역량을 제고하도록 추진하겠습니다. 다음은 34쪽, “내 마음의 느낌표!”책 읽기 운동 전개 계획입니다. 공직자의 독서 생활화로 자기계발과 정서함양으로 변화를 주도하는 공직자상을 정립하고자 책읽기 운동을 전개하고자 합니다. 혁신분야, 교양분야, 직무분야의 책을 읽어 전 공직자를 대상으로 연2회 독서왕을 선발하고 독후감을 공모하여 시상할 계획입니다. 다음은 보고서 35쪽, “감동행정” 실천 직무교육 실시입니다. 직원의 업무능력을 향상시키는 실무교육을 통하여 행정서비스를 제고하고자 문제 해결형 실무교육을 민원분야 등 5개 분야로 연2회 실무위주로 교육을 실시하여 업무미숙과 경험부족으로 발생되는 문제 해결로 고객만족 행정을 실시하고자 합니다. 이상 총무과 소관 주요업무를 보고 드렸습니다.
규환

명규환위원장

이필근 총무과장님 수고하셨습니다. 업무보고한 내용에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 민한기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한기

민한기위원

민한기 위원입니다. 이필근 과장님! 업무보고 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 지금 권선구가 상대적으로 인구가 4개 구 중에서 가장 많지요? 31만 5,000명!
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네, 그렇습니다.
한기

민한기위원

그런데 본 위원이 잠깐 살펴보면 권선 직원 수가 326명으로 나와 있습니다.
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네.
한기

민한기위원

팔달이 347명으로 나와 있고, 인구가 거의 약10만 차이가 나는데, 직원 수는 오히려 팔달보다도 적은 이유가 무엇입니까?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 제가 알기로는 청소를 저희는 용역을 주어서 환경미화원이 동하고 구에서 있다가 구 직원들이 팔달구로 많이 갔습니다. 그래서 팔달구는 환경미화원 관련된 인원이 좀 많은 것 같습니다.
한기

민한기위원

공무원 1인당 주민 수 대비를 해 보면 약 966명으로 1,000여 명을 관리해야 되는 상황입니다. 권선구 공무원들이 1인당 약 1,000여 명을 관리해야 한다는 것은 전국 어디에도 없는 그런 현상이 나타나고 있습니다. 그 노고에 우선 진심으로 감사의 말씀을 드리고, 이것에 대한 개선책이 총무과장으로서 있습니까?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 지금 결원이 좀 있습니다. 그래서 출산에 따른 육아휴직이 상당히 많이 늘어나는 추세인데 구청에서 특별한 대책은 사실 없습니다. 시에서 결원을 충원해 주고 조직을 증대해 주는 것 외에는 구청에서는 있는 직원들이 더 이상의 업무능력을 발휘해 가지고 업무를 최소화 시키는 방법밖에는 없습니다.
한기

민한기위원

지금 동 결원이 상당히 많던데요!
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네.
한기

민한기위원

최일선에서 행정을 맡고 있는 공무원 결원에 대해서 어떤 방안은 없습니까?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 대개 결원이 육아휴직입니다. 그래서 저희 11개 동에서 4개 동의 4명 결원이 있는데 지금 육아휴직을 가게 되면 올 2월부터 180일의 대체인력 충원이 가능합니다. 그래서 원천적인 해결은 안 되겠지만 그래도 대체인력이 그나마 업무를 보고 그렇게 할 수밖에 없습니다.
한기

민한기위원

많이 심각합니다. 인구는 자꾸 늘어나고 공무원들은 일이 너무 많아서 바쁘고 그래서 같이 고민해야 될 필요성이 있는 것 같습니다. 이어서 한 가지만 더 질의하겠습니다. 역점시책 중에서 “자연과 사람 중심의 푸른 도시환경 조성”이 있는데, 수원천 튤립 축제 운영방안에 대해서 질의하겠는데, 올해도 추진할 것이지요?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네, 4월 중순부터 추진할 계획입니다.
한기

민한기위원

조금 전에 청장님께서 보고를 해 주셨는데, 작년까지 약 4억 5,000정도 들여서 수원천 일부만 했습니다. 세류 2동쪽으로 했습니다. 그런데 올해는 예산서를 보니까 예산이 전혀 안 올라왔던데, 추진할 의사가 없는 것입니까? 정비할 의사가 없습니까?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 작년 11월에 튤립의 구근은 일부 심었고,
한기

민한기위원

그것이 아니고, 하천정비를 12월까지 4억 5,000인가 얼마 가지고 마무리 한 것으로 알고 있는데, 2차적으로 세류2동까지만 하고 세류2동 그 위로, 세류3동이나 이 쪽으로는 전혀 손을 아직 못 대고 있는 상황이고, 예산도 안 서 있는 것 같던데!
선구

권선구

총무과장 이필근 : 그것은 건설과장하고 의논해 가지고 다시 보고를 드리겠습니다.
한기

민한기위원

청장님께서 말씀을 해 주셨기 때문에 말씀을 드렸고, 그것은 차후에 본 위원한테 통보해 주시기 바랍니다. 마지막으로 한 가지만 더 질의하겠습니다. 장안구에 지방의원 사무실을 혹시 보셨습니까?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 보지는 못 했습니다.
한기

민한기위원

못보셨습니까?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네.
한기

민한기위원

상당히 잘 되어 있습니다. 한번 보시고 호화롭게 한 것도 아니고 의원님들이 사용을 안 할 때는 소규모 회의실로 사용할 수 있게, 병행해서 사용할 수 있도록 장안구청은 그렇게 마련을 했습니다. 그래서 우리 권선구청은 언제쯤으로 계획을 가지고 계십니까?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 저희도 그런 계획이 있고 지금 내부적으로 인테리어를 어떻게 해야 할지에 대해서 그것에 대해서 실무자가 심사숙고하고 있고 조만간 설치할 계획입니다.
한기

민한기위원

최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네, 알겠습니다.
한기

민한기위원

이상입니다. 감사합니다.
규환

명규환위원장

민한기 위원님 수고하셨습니다. 다음은 염상훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

염상훈위원

염상훈 위원입니다. 이필근 총무과장님! 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 권선구는 올해는 현장행정을 하면서 우리 구민에게 감동을 주는 행정을 하겠다고 구청장님께서 말씀해 주셔서 마음이 뿌듯하고 뜻있는 행정을 하시는 것 같다는 생각이 듭니다. 일반현황에 보면 31만 5,075명이 우리 구민이지요?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네.

염상훈위원

그런데 18대 국회의원 선거가 30만 인구를 가지고 선거구가 되는데 중앙부처에서 어떤 지침이나, 국회의원에 대한 지침이 내려온 것은 없습니까?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네, 공식적으로 내려온 것은 없습니다.

염상훈위원

공식적으로 내려온 것은 없다!
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네.

염상훈위원

보통 30만에 국회의원이 한 명인데, 인구가 지금 31만 5,000이기 때문에 말씀을 드렸는데, 아직 중앙부처에서 특별히 지시 받은 것은 없다?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네.

염상훈위원

그리고 방범대 활성화를 위해서 노력하시겠다고 하셨는데, 우리 권선구는 방범대가 상당히 활성화가 잘 되어 있다고 본 위원이 작년에도 말씀을 드렸었습니다.
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네. 그렇습니다.

염상훈위원

올해도 보면 준비를 많이 하시는 것 같습니다. 특별히 보면 방범대 활성화가 되어 있는 곳도 있고 덜 되어 있는 곳도 있지 않습니까?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네.

염상훈위원

그래서 어떤 지원이나 이런 것을 철저하게 점검을 해서 차등화를 시키든지 그런 것을 잘 해서 활성화가 덜 된 곳은 활성화를 시키든지 그렇지 않으면 다시 조직을 강화시키든지 그런 어떤 특별한 조치가 있어야 된다고 생각하는데, 지금 그런 곳이 몇 군데 있지요?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 저희가 1년에 상·하반기 야간에 점검을 해 가지고 그 분들의 근무상태, 운영일지, 복장여부 등 다 판단해 가지고 잘 된 곳은 120%를 드리고 운영실태가 부족한 곳은 지원금을 80% 정도 드리고 있습니다. 이렇게 지원금이 40% 정도 차등이 되게 해서 서로 선의의 경쟁을 유도하고 있습니다.

염상훈위원

약간 차등제로?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네.

염상훈위원

사실 철저하게 점검을 해야 됩니다. 보면 대장님하고 임원 몇 명만 있는데도 지원금을 타는 곳도 있습니다. 본 위원이 알고 있습니다. 그런데 그것을 올해는 특별하게 점검을 많이 해서 지원해 주시기를 바랍니다.
선구

권선구

총무과장 이필근 : 알겠습니다.

염상훈위원

그리고 25쪽을 보면 주민과 함께 숨쉬는 현장행정을 올해는 펼치려고 하고 있는 데에 뜻이 있다고 생각합니다. 보면 각 과장이나 동장님들이 직접 현장 순찰을 하는데 동장은 1일에 두 번 정도 순회를 하고, 과장님들은 어떤 민원이 들어왔을 때 한번 정도 현장에 나가서 직접 민원을 듣고 현장행정을 하려고 하는데, 거기에 보면 애로사항 같은 것이 많이 있을 것 같습니다. 이 계획대로 되지는 않을 것 같습니다.
선구

권선구

총무과장 이필근 : 작년부터 저희가 걷고 보고 듣는 현장투어를 했습니다. 분기별로 작년에 해 가지고 약90여 건의 민원을 해결해 주었는데, 구에서 해결 못하는 민원도 있습니다. 그런 것에 대한 주민들의 건의가 들어왔을 때 구 자체적으로 해결 못하는 것은 시나 상부기관에 의견을 전달하는 역할밖에 못하고 있습니다. 그런 아쉬움이 있습니다.

염상훈위원

좋은 시책이라고 생각합니다. 좀 더 각별하게 신경을 써서 해 주셨으면 좋겠다고 생각합니다. 그 대신에 과장님이나 동장님들 보면 전화 연결이 잘 되어야 됩니다. 민원인들이 통화를 하려고 하면 다 현장에 나갔다고 그래서 어떤 민원인의 어떤 얘기를 해야 되는데 받아주는 데가 없어서 그런 애로를 느끼지 않도록,
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네, 알겠습니다.

염상훈위원

민원이 또 민원이 생기지 않도록 각별하게 신경을 써야 된다고 생각합니다.
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네, 알겠습니다.

염상훈위원

과장님 많은 준비를 하셨는데, 올해 준비 한 대로 잘 해 주시기를 바라면서 이상 마치겠습니다.
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네, 알겠습니다.
규환

명규환위원장

염상훈 위원님 수고하셨습니다. 문병근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문병근위원

문병근 위원입니다. 김창규 청장님을 비롯해 가지고 권선구청 공직자 여러분! 2008년도 업무계획을 세우시느라고 고생 많으셨습니다. 우선 2008년도 업무내용을 포괄적으로 보면 직장교육 강화, 주민과 함께 하는 감동구현 행정을 펼치시겠다고 계획을 세운 것으로 보여집니다. 감사드리면서, 조직경쟁력 향상을 위해서 직장교육을 하시겠다고 하시는데 본 위원이 251회 행정사무감사에서 공직자뿐만 아니라 각 사회단체 위원들도 교육에 대한 지원은 수원시의회에서 아낌없이 하겠다고 얘기를 한 바가 있습니다. 그 대신에 여기 보면 전문 외래강사 특강, DVD 등 영상교육 자료 활용하겠다고 하시는데, 구청 회의실에서 하실 계획입니까?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네, 그렇습니다.

문병근위원

그렇다면 본 위원이 제안을 하나 드리겠습니다. 구청 회의실에서 하면 박장원 위원님이 오늘 참석을 못하셨는데, 장안구 업무보고 때 지적한 사항이 있습니다. 네이버 뉴스에 “피교육자 1/3이상 졸고 있다.”고 해 가지고 졸고 있는 피교육자 영상까지 상세하게 나온 바가 있다고 해서 행정사무감사 때도 본 위원이 제안을 했습니다만 청 내에 있는 회의장소에서 하지 말고 우리 수원시에서 보유하고 있는 시설이 있지 않습니까, 휴양시설! 이런 데로 유도해서 정말 교육을 효과적으로 하고 말이 전문 외래강사지, 10~20만원짜리 강사 데려다가 하지 마시고 진짜 가치가 있는 강사들, 강사비용은 많이 지출을 하더라도, 이 교육비용은 경상적 경비에서 처리하시는 것이지요?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 강사비용은 별도로 서 있습니다.

문병근위원

강사비용이 별도로 책정되어 있습니까?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네.

문병근위원

아무튼 그렇게 해서 효율적이고 피교육자들도 신명나는 마음으로 받을 수 있는, 그리고 이 교육이 정말 나한테 필요하다고 해야 교육시간에 졸지 않고 다 자기 것으로 만들어 가지, 구청 회의실에서 교육한다고 하면 본 위원이 볼 때도 상당히 긍정적인 것보다도 부정적으로, 능동적으로 대처하지 않는다고 보기 때문에 그런 부분에서 보완을 하셨으면 하는 대안의 말씀을 드립니다. 좀 전에 염상훈 위원님께서도 방범대 활성화 관련해서 말씀을 하셨습니다만 권선구가 물론 인구도 많고 면적도 넓습니다. 그런 반면에 보면 수차에 걸쳐서 말씀드리고 있는데, 타 구에 비해서 우리 권선구가 훨씬 더 방범대가 많다는 것이 1개 동에 방범대가 2개~3개가 존치하고 있다는 얘기입니다. 그래서 그것에 따른 통·폐합 문제도 적극적으로 고려하셔야 건전한 사회단체 육성발전 시킨다고 할 수 있지, 맞지 않는 부분이 있으니까 좀 참고해 주시기 바라고, 더 나아가서 권선구가 앞으로 분구 예정이 있지 않습니까? 그러니까 그런 분구 예정의 테두리 안에서도 방범대가 어느 쪽으로 더 배치가 많이 되는지도 실질적으로 우리 행정기관에서 조정을 할 필요가 있다는 얘기입니다. 거기까지 염두에 두고 해 주셨으면 좋겠습니다. 지역상황 관리 철저로 민원불편 해소에 대해서 본 위원이 말씀을 좀 드리겠습니다. 지금 우리 권선동 지역에 보면 권선 주공1, 3차 재건축, 권선동 A, B지구 택지개발사업, 권선 주공 2차 아파트 재건축, 곡선동 둥지마을 건 그래서 현재 민원이 발생되는 것들이 약 네 군데가 있습니다. 그런데 아마 지금 민원이 많이 들어가고 있는 것으로 알고 있습니다. 시로 구로 아니면 관련된 시공사로 민원이 많이 들어가고 있는데, 좀 적극적으로 대처해 주십사 당부를 드립니다. 대체적인 지역민원인들 의견이 행정기관하고 시공사하고 다 그렇고 그런 사이 아니냐, 부정적으로 보면 다 짜고 하고 있는 것 아니냐, 이런 의식이 강하다는 얘기입니다. 우리 행정기관이 주민들한테 그런 의식을 받는다는 것 자체가 모순이라고 생각합니다.
선구

권선구

총무과장 이필근 : 그렇습니다.

문병근위원

적극적으로 대처해 주시고, 직장인 1인 1취미 갖기 전개 운동 중에서 기타 동호회는 무엇입니까? 2008년 1월 신규결성이라고 되어 있는데, 산악회 외의 기타 동호회라는 얘기입니까?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 지금 산악회는 몇 년 전부터 구성이 되었고, 올해 기타를 건설과장 위주로 기타를 치는 사람들이 몇 명이 모여서,

문병근위원

통기타라는 얘기지요?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네.

문병근위원

명칭을 그렇게 해 주셔야지, 기타 동호회라고 하시니까 사진, 헬스, 탁구, 골프 외의 기타 동호회라고 이렇게 해석이 될 수가 있습니다.

웃음 많음

선구

권선구

총무과장 이필근 : 죄송합니다.

문병근위원

클래식이면 클래식, 통기타면 통기타 이렇게 해 주시면 좋겠습니다. 아무튼 좋은 사업의 업무계획 수립하시느라고 고생하셨고, 연초에 세웠던 계획대로 2008년도 업무들이 잘 추진되기를 기원하겠습니다.
선구

권선구

총무과장 이필근 : 알겠습니다.

문병근위원

이상 마치겠습니다.
규환

명규환위원장

문병근 위원님 수고하셨습니다. 김광수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김광수위원

김광수 위원입니다. 김창규 구청장님! 추운날씨에 수고 많이 하고 계십니다. 그리고 이필근 총무과장님께서 업무보고 준비부터 이 시간까지 수고 많이 하고 계십니다. 21쪽, 방범대에 대해서 말씀 많이 하셨는데, 보충질의 좀 하겠습니다. 다른 단체는 현황에 안 올라와 있습니다. 어쨌든 말씀드리고 싶은 것은 방범기동순찰대가 매일 근무하는 것이지요?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네.

김광수위원

매일 저녁 몇 시~몇 시까지 합니까?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 방범대마다 다른데 보통 9시~새벽2시까지 하는 것으로 알고 있습니다.

김광수위원

2시까지?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 네.

김광수위원

거의 공통적이네요?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 거의 공통적입니다.

김광수위원

수원시가?
선구

권선구

총무과장 이필근 : 그렇습니다.

김광수위원

이 분들도 한계가 있고 낮에 자기 일에 시달리고 새벽2시까지 한다는 것은 상당히 어려운 일입니다. 우리가 생각할 때 새벽2시가 더 지나야 시민들이 잠 들어있을 시간입니다. 그리고 새벽2시가 지나야 범법행위가 이루어지는 시간이 아닌가 이렇게 생각합니다. 그래서 이 분들께 더 하라고 할 수는 없겠지만 그런 아쉬움이 있어서 시간을 여쭤본 것입니다. 본 위원 생각으로는 2시간 정도 연장을 해서 새벽4시까지는 해야 된다고 생각합니다. 그런 아쉬움이 있어서 말씀을 드려봅니다. 주민의 생명과 재산을 보호하는 측면에서 그런 면도 생각을 해 봐야 될 것 같습니다. 그리고 타 단체는 새마을협의회, 부녀회, 문고, 바르게살기, 자유총연맹 이런 단체들을 옛날에는 관변단체라고 얘기를 했습니다만 그런데 지금 현재 새마을협의회는 나름대로 역할을 잘 하고 있습니다. 그런데 그 외 단체, 바르게 살기나 자유총연맹은 목적대로 실천을 못하고 있는 것 같습니다. 자기네 목적을 달성하기 위해서 자기네들이 구성이 되었는데, 그 목적대로 못하고 있는 것은 사실입니다. 그래서 본 위원은 숫자만으로 보조금만 지원받을 것이 아니라 보조금을 받아서 자기네 목적에 맞게 실천하도록 과장님과 청장님께서 철저하게 감독을 해서, 앞으로 우리 시대변화도 많이 되고 있지 않습니까? 그렇게 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 본 위원이 개인적으로 생각할 때는 그렇습니다. 그동안 10년 동안 우리 사회의 기초질서부터 아주 망가졌습니다. 다 인정할 것입니다. 그런데 이제는 바로 잡아야 될 것 아닙니까? 이런 생각에서 그런 단체들이 목적에 맞게 지원금을 쓸 수 있도록 청장님과 과장님께서 계도 좀 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
선구

권선구

총무과장 이필근 : 알겠습니다.

김광수위원

이상입니다.
규환

명규환위원장

김광수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 그러면 이상으로 권선구 총무과에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 이필근 총무과장님 수고하셨습니다. 다음은 신윤범 종합민원과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
선구

권선구

종합민원과장 신윤범 : 안녕하십니까? 권선구 종합민원과장 신윤범입니다. 우리 수원시민을 위하여 불철주야 애쓰고 계시는 명규환 자치기획위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 종합민원과의 2008년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 43쪽, 주요업무 추진계획부터 보고를 드리겠습니다. 민원행정의 고객만족도를 제고하기 위하여 구청 민원실을 방문하시는 구민들을 위하여 편안하고 쾌적한 녹색 민원실 환경을 조성하겠습니다. 종합민원실 안에 60여 점의 크고 작은 조경수 및 화분을 적절히 배치하여 관리함은 물론 가능하면 실내조경도 설치하도록 하겠습니다. 편안한 민원실 환경 안에서 작은 독서실 및 휴게소가 되도록 도서의 구비 및 환경을 정비하겠습니다. 민원발급 대기는 물론 잠시 쉬어가거나 주민들의 약속장소로도 활용될 수 있도록 환경을 조성하고 가볍게 읽고 시·구정의 여러 정보를 얻을 수 있는 소식지 등 여러 가지 도서 등을 다양하게 비치하겠습니다. 또한 민원인 전용 2대의 PC와 팩스가 가능한 복합기 1대 등을 비치하여 방문 민원인의 자유로운 사용이 가능할 수 있도록 인터넷 부스실을 설치 운영하겠습니다. 44쪽입니다. 민원안내 및 민원상담의 편의제공을 위하여 민원상담 위원 1명을 상시 배치는 물론 자원봉사 요원에 의한 민원안내 데스크 운영을 하고 있으며, 신속한 민원처리 행정서비스를 위하여 발급 창구를 통합하여 운영하도록 통합발급기 27대를 설치 운영, 양질의 행정서비스가 제공되도록 더욱 노력하겠습니다. 행정적으로는 민원제도 개선을 위하여 홈페이지 등 여러 매체를 이용한 홍보를 하고 있으며, 주민등록 일제 정비와 민원처리 기간의 혁신적 단축을 위하여 인·허가 부서와 협조하여 담당 부서별로 단축 가능한 민원을 적극 추진하겠습니다. 그리고 각 동에서 실시하는 주민등록 원장의 데이터베이스 구축 사업을 원활하게 진행하여 올해 상반기 중에 완료되도록 추진하여 나가겠습니다. 45쪽입니다. 바르게 친절한 민원 공무원상을 정립하도록 하기 위하여 타 지역 및 타 기관의 민원창구 비교체험을 실시하고 시와 구 자체에서 민원담당 공무원의 직무향상을 위한 직무 연찬을 실시하겠으며, 연중 수시로 시와 구의 관계 부서와 협조하여 민원담당 공무원에 대한 친절 교육과 워크숍을 개최하고, 민원업무 처리 지침 편람을 작성하는 등 민원담당 공무원의 자질 향상에 더욱 힘쓰겠습니다. 46쪽, 중간입니다. 한편 저희 종합민원과에서는 민원인에 대한 친절응대를 다짐하기 위하여 올해부터 매일 업무개시 10분 전에 직원과 공익근무요원 등 42명이 함께 인사하고 제창하는 “내가 먼저 인사하기”를 시작하였습니다. 이는 우리 권선구에서 캐치프레이즈로 삼고 있는 행정의 작은 가치 실현의 일환으로 인사구호를 제창하면서 친절마인드를 다지고 직원 간 서로 인사를 나누면서 하루의 일과를 긍정적이고 단합된 모습으로 시작하여 결과적으로 시민들에 대한 친절공무원의 자세를 공고히 하고자 하는 것입니다. 47쪽입니다. 새로운 가족관계등록 시행에 철저를 기하겠습니다. 과거 호적제도는 올 1월 1일부터 모두 폐지되어 제적으로 변환되고 새로운 가족관계등록제도로 시행되었습니다. 이에 따라 가족관계등록을 신속하고도 편리하게 처리하기 위하여 동 주민센터에서도 혼인신고서를 비치하는 등, 혼인신고는 물론 가족관계등록에 대한 신고서 작성요령이나 안내 서비스를 실시하겠습니다. 가족관계등록제도는 개인정보의 보호와 함께 양성평등에 주력하고 있으므로 새로운 가족관계등록제도의 홍보를 위하여 전반기 중 각 동 주민센터를 순회하여 제도의 설명과 홍보를 실시하겠습니다. 51쪽, 특수시책을 보고 드리겠습니다. 우리 종합민원과의 특수시책으로 6월 중에 RP(Role Playing)경연대회, 즉 역할 연기 경연대회를 개최하겠습니다. RP(Role Playing)란 입장이 다른 집단이나 개인들이 상대방의 입장에 서서 연기하며 서로를 이해해 나가는 기법으로 여기에서는 민원담당 공무원과 시민이 서로 상대방의 처지를 연기하여 서로를 이해하고 갈등해소 방법을 찾아나가는 행위로 평소 가장 많이 주민과 민원인을 상대하는 민원담당 공무원 및 동 주민센터의 주민과 각 동을 담당하는 구청 직원들이 주민 역할을 맡고 일반 주민들이 공무원 역할을 맡아서 민원을 해결하는 중에 발생하는 마찰이나 갈등에 슬기롭게 대처하는 방법을 제시하는 등 흔히 일어날 수 있는 상황을 자유롭게 구성하여 연기하게 되는 것입니다. 이 행사는 축제 분위기로 개최하여 평소 민원으로 압박받고 있는 공무원들의 해우소로서의 기능도 할 수 있을 것으로 기대하지만 더욱 중요한 것은 민원인에 대한 공무원의 자세를 다시금 돌아볼 수 있는 기회를 가질 수 있는 좋은 장이라고 생각합니다. 이상으로 종합민원과 2008년도 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
규환

명규환위원장

신윤범 종합민원과장님 수고하셨습니다. 업무보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 문병근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문병근위원

문병근 위원입니다. 신윤범 과장님, 업무보고 잘 들었습니다. 혹시 다른 구청 종합민원과 가 보신 적 있으십니까?
선구

권선구

종합민원과장 신윤범 : 영통구는 가 보았습니다.

문병근위원

영통구 가 보셨습니까?
선구

권선구

종합민원과장 신윤범 : 네.

문병근위원

영통구 종합민원과하고 권선구 종합민원과하고 어떤 점이 다르다고 생각하십니까?
선구

권선구

종합민원과장 신윤범 : 저희 종합민원과가 훨씬 더 쾌적하다고 생각하고 있습니다.

문병근위원

그렇습니다. 본 위원이 4개 구청 종합민원과를 다 돌아본 결과 환경개선은 정말 잘 되어 있습니다. 칭찬을 해 드리고 싶습니다. 한 가지 아쉬운 것이 있다면 환경보다는 직원들 얼굴 표정이 많이 굳어 있습니다. 그래서 신 과장님 자체적으로는 해결이 안 될 것입니다. 굳어 있는 표정을 활짝 펴기까지는 과장님 혼자는 안 될 것으로 보여지고 웃음치료사라든지 이런 분들을 강사로 모셔다가 정말 밝고 명랑한 얼굴로, 웃는 얼굴로 민원인들을 대할 수 있도록 거기에 대해서 대안을 갖고 방법을 연구해 주시기를 당부 드립니다. 예전 호적등본이 가족관계등록제도로 바뀌었지요?
선구

권선구

종합민원과장 신윤범 : 네.

문병근위원

그렇게 바뀌어서 지금 실질적으로 다섯 가지로 분류가 되어 있지요?
선구

권선구

종합민원과장 신윤범 : 네.

문병근위원

그래서 그 부분에 대해서 홍보방안은 어떻게 가지고 계십니까? 홍보는 어떤 방법으로 하고 계십니까?
선구

권선구

종합민원과장 신윤범 : 작년 하반기부터 지속적으로 홍보를 하고 있는 상태고 각 동 주민자치센터 회의 등에 참여해서 전년도에도 홍보를 한 바는 있습니다. 그렇지만 아직도 주민은 물론 국민 전체가 호적제도와 가족관계등록제도와의 차이점을 이해를 못하고 있기 때문에 아까 말씀드렸습니다만 전반기 중에 우선 동 주민센터를 일일이 방문해서 각종 회의 시에 주민들에 대한 홍보를 직접 실시하겠습니다. 그 다음에 평가해서 다른 방법을 강구하도록 하겠습니다.

문병근위원

평가는 안 하셔도 될 것 같습니다. 한 가지 대안을 말씀드리면, 과장님 것으로 하시든 예시로 가족관계 관련된 것을 전체적으로 떼셔서 예시를 해 주시면서 그렇게 설명을 하고 홍보를 하는 것이 훨씬 더 효과적이라고 생각을 합니다. 왜냐하면 다른 구에서 책자도 가지고 오고 그러셨는데 설명만 하면 주민들이 잘 모릅니다. 본 위원이 공교롭게도 동사무소에 들렀는데 옛날로 얘기하면 호적등본을 떼러 오신 분이 계셨었습니다. 그런데 떼서 보니까 자기가 원하는 서류가 아닙니다. 그러니까 또다시 떼고 이런 과정에서 우리 직원들하고 마찰이 생기는 경우도 있고 그러니까 팀장님이 자기 것을 다섯 장을 다 떼어 놨습니다. 그래서 한 장 한 장 보여드리면서 설명을 하니까 충분하게 이해하고 돌아가시는 모습을 보았습니다. 그래서 그런 방법을 선택해서 홍보를 부탁드리겠습니다.
선구

권선구

종합민원과장 신윤범 : 잘 알겠습니다.

문병근위원

이상 마치겠습니다.
규환

명규환위원장

문병근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 염상훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

염상훈위원

염상훈 위원입니다. 청장님께 질의하겠습니다. 본 위원이 간부 명단에 보니까 세류1동장님이 2003년 2월 10일로 되어 있습니다. 우리 동장님께서 너무 잘 하셔서 그렇게 오래 계시는지는 모르겠습니다. 그런데 5년 정도 계시는 이유가 어떤 것이 있는지, 너무 잘 해서 세류동에 계시는지,
창규

김창규권선구청장

네, 그렇게 보시면 되겠습니다. 세류동에 지금 재개발 사업도 있고 여러 가지 개발 주체 간의 갈등이 있고 그런데 우리 한 동장이 나름대로 지역상황을 환히 알고 있어서 필수요원이라서 붙잡혀 있습니다. 그런데 빨리 영전을 시켜야겠는데 금년 내에는 아마 좋은 소식이 있겠지요!

염상훈위원

동장님은 불만 없으십니까?
창규

김창규권선구청장

자기가 책임져야 될 부분이니까,

염상훈위원

아, 네.
창규

김창규권선구청장

그렇습니다.

염상훈위원

본 위원이 동장님하고 통화한 적은 없습니다.
창규

김창규권선구청장

아닙니다. 관심 가져 주셔서 고맙습니다.

염상훈위원

혹 오해가 될까봐 말씀을 드렸습니다. 그래서 이런 부분에 대해서 동장님이나 과장님이 5년 근무하는 것은 드뭅니다.
창규

김창규권선구청장

네, 드뭅니다.

염상훈위원

그래서 청장님께 특별히 말씀을 드렸습니다.
창규

김창규권선구청장

저도 관심을 갖겠습니다.

염상훈위원

이상입니다.
규환

명규환위원장

염상훈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 그러면 이상으로 권선구 종합민원과에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 신윤범 종합민원과장님 수고하셨습니다. 이상으로 권선구청 소관부서에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 내일은 태안 기름 유출지역 자원봉사 현장 활동으로 06시 45분까지 시청 정문으로 집결하여 07시에 출발 예정임을 알려드립니다. 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 59분 산회

출처 경기 수원시의회 회의록