경기 안양시의회 발언
정맹숙 의원 발언
선화
김선화의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제258회 안양시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
상구
신상구의사팀장
의사팀장 신상구입니다. 먼저 제258회 시의회 임시회 집회경위를 보고드리겠습니다. 지난 6월 30일 서정열 의원 등 7명으로부터 임시회 소집요구가 있어 공고하고 오늘 개회하게 되었습니다. 금번 임시회는 제8대 의회 후반기 의장․부의장을 선출하는 회기가 되겠습니다. 이에 따라 「안양시의회 회의 규칙」 제8조의2의 규정에 따라 의장 또는 부의장이 되고자 하는 의원 정견발표신청 접수현황입니다. 의장 정견발표 신청의원은 정맹숙 의원, 임영란 의원 두 분이며, 부의장 정견발표 신청의원은 없습니다. 기타 세부내역은 의석에 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
선화
김선화의장
신상구 의사팀장 수고하셨습니다. 이어서 의사일정으로 들어가겠습니다.
먼저 금일의 의사일정 제1항 「제258회 안양시의회 임시회 회기 결정의 건」을 상정합니다. 이번 임시회 회기를 오늘 7월 3일, 1일간으로 결정코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 제258회 안양시의회 임시회 회기 결정의 건 (본회의)
「이의 없습니다」하는 의원 있음
이상 1건 부록에 실음
다음은 의사일정 제2항「제258회 안양시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건」을 상정합니다. 회의록 서명의원으로는 선거구 등 순서에 따라 최병일 의원과 김필여 의원, 이상 두 분을 회의록 서명의원으로 선출코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「이의 없습니다」하는 의원 있음
다음으로 의사일정 제3항 「의장 선거」를 상정합니다. 의장 선거에 앞서 「안양시의회 회의 규칙」 제8조의2의 규정에 따라 의장후보로 정견발표를 신청하신 의원께 발언기회를 드리겠습니다. 정견발표는 신청순서에 따라 실시하도록 하겠습니다. 정견발표 신청 현황 (본회의) 그럼 먼저 정맹숙 의원 나오셔서 의장후보로서의 정견을 발표해 주시기 바랍니다.
이상 1건 부록에 실음
정맹숙의원
안녕하십니까? 존경하는 선배․동료 의원 여러분! 56만 안양시민과 언론인․공직자 여러분! 제8대 안양시의회 후반기 의장에 출마한 정맹숙 의원입니다. 먼저 사회적으로 어려운 시기에도 열정적인 의정활동으로 안양시민의 복리증진을 위해 애쓰시는 우리 의원님들의 노고에 깊은 감사와 존경을 표합니다. 저는 제7대와 8대 의정활동을 통한 경험을 바탕으로 선배․동료 의원님들과 함께 안양시의회를 모두가 인정하는 가장 모범적인 의회로 만들고자 이번 후반기 의장후보로 이 자리에 섰습니다. 우리 시의회에 대한 안양시민들의 기대와 요구는 나날이 늘어가고 있습니다. 이러한 흐름에 맞춰 우리 의회는 시민들과 같은 눈높이에서 작은 목소리에도 귀 기울이는 소통하는 의회가 되어야 할 것입니다. 더 합리적이며 실질적인 정책을 제시하며 해결하는 능력 있는 의회를 만들어야 합니다. 그리고 잘못된 것은 바로잡고 정직한 사회를 도모하는 신뢰받는 의회로 보다 거듭나야 할 것입니다. 이 세 가지 중점 사안을 효과적으로 구현하기 위해 힘을 모아야 할 때입니다. 저는 이를 위해 지금 이곳에 계신 의원님들께 다음 네 가지를 약속드리려고 합니다. 첫째, 견제와 감시라는 시의회 본연의 기능을 강화하겠습니다. 깜깜이 예산집행, 금품수수 및 접대 등 법과 제도적으로 허점을 이용해 자신의 책임을 소홀히 하거나 집단의 이기주의가 발생하지 않도록 하겠습니다. 또한 의회운영과 활동에 있어 상시 협의체계를 마련해 투명성과 효율성을 증대하겠습니다. 둘째, 지역주민과의 약속인 개별 의원님들의 공약사업이 집행부에 반영되어 원만히 실현될 수 있도록 하겠습니다. 이를 위해 상임위 중심의 회의일 수를 확대해 시의회와 집행부 간 원활한 협력관계를 이끌어낼 것입니다. 셋째, 발전지향적인 조례 제정 및 정책대안 마련을 위해 재계, 시민단체, 정치권 등 각계각층과의 간담회를 더욱 확대하겠습니다. 현재 일부에서만 참여하는 조례제정에 더욱 다양한 단체와 인사들이 참여해 풍성한 의견을 낼 수 있는 소통환경을 조성하겠습니다. 넷째, 의원님들의 역량강화를 위해 도움이 되는 수준 높은 교육프로그램 연수제도에 대한 지원을 현실화하겠습니다. 이번 우리 의회에 새롭게 참여, 많은 것을 일으키고 있는 다수의 초선의원님은 물론 새롭고 더 나은 것을 위해 끊임없이 연구하는 재선․삼선 의원님들이 지속적으로 배우고 공부할 수 있도록 하겠습니다. 끝으로 저 정맹숙 의원은 의원님 한 분 한 분의 의견을 존중하고 고민함으로써 능력 있는 의회, 소통․공감하는 의회, 신뢰받는 모범적인 의회를 위해 최선을 다하겠다는 말씀을 거듭 드립니다. 감사합니다.
선화
김선화의장
정맹숙 위원님 수고하셨습니다. 다음으로 임영란 의원 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
임영란의원
존경하는 안양시민 여러분! 동료 의원 여러분! 그리고 정론직필을 위해 노력하시는 언론인 여러분! 안양6․7․8동 시의원 임영란 인사드립니다. 저는 오늘 제8대 안양시의회 후반기 의장후보로 이 자리에 섰습니다. 이 자리에 서기까지 많은 고민이 있었고 많은 논란이 있을 것을 예상하였지만 제 인생에서 가장 심사숙고하여 이 자리에 서기로 결정하였습니다. 저는 앞으로 남은 기간 오직 안양시 발전과 안양시민만을 위해 시민의 대변자로 권한을 위임해 주신 시민 여러분께 어떻게 하면 더 큰 쓰임이 될 수 있을지만 생각하고 의정활동을 해 나가겠습니다. 저의 의회운영 청사진에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 첫째, 시민의 행복을 목표로 협치와 상생의 의회상을 정립하겠습니다. 집행기관 견제와 비판이라는 의회 본연의 기능에 충실하면서도 시민의 행복이라는 공동목표를 위해 집행기관과 유기적으로 협력해서 상호 발전적인 관계를 정립하겠습니다. 둘째, 의원님들과 함께 호흡하고 같이 발맞추어 나가겠습니다. 의회운영의 사소한 일부터 중대한 결정까지 최대 한 여러 의원님들의 목소리를 담아내어 공정․공평하고 균형 있게 의회를 운영해 나가겠습니다. 셋째, 의원역량을 강화하여 의회 위상을 바로 세우겠습니다. 급변하는 행정여건과 날로 다양해지는 시민의 행정수요를 충족하려는 의정활동에 전문성이 수반되어야 할 것이며, 이를 위해 의원연구단체, 소모임, 의원세미나 등을 활성화하여 전문성 있는 의회로서의 위상을 정립하겠습니다. 끝으로 건실하고 하나로 단합된 의회를 만들도록 노력하겠습니다. 때로는 의원님들의 의정방향에 대해 서로 다른 목소리를 내며 대립하는 일도 있을 것이지만 모든 의원님들의 고견을 겸허히 듣고 최대한 절충해 가며 모두 하나 되고, 하나가 모두 되는 의회를 구현해 나가겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 올해 코로나19 상황으로 인해 모두가 힘든 시기를 보내고 있습니다. 8대 의회 출범 이래 우리 의회가 참 많은 일을 해왔지만 앞으로 남은 2년도 더 중요하다고 생각합니다. 정말 어렵게 이 자리에 섰습니다. 다시 한번 말씀드리지만 오직 안양시 발전과 안양시민만을 생각하겠습니다. 이제 결정의 순간이 다가왔습니다. 지금 하시는 결정이 결코 쉽지 않으실 것이지만 안양시의 미래와 시민의 행복과 의회의 발전을 위하여 최선의 판단을 내려주실 것을 당부드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사드립니다.
선화
김선화의장
임영란 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 정견발표를 마치고 이어서 의장 선거로 들어가겠습니다. 오늘 의장 선거는 「지방자치법」제48조 및 「안양시의회 회의 규칙」 제8조에 따라 무기명 투표로 선거하며 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표자가 당선자가 되겠습니다. 다만, 과반수의 득표자가 없을 때에는 같은 방법으로 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 경선투표를 실시하게 되며, 경선투표는 2차 투표에서의 최고득표자와 차점자에 대해 투표를 실시하여 다수득표자가 당선자가 되고, 투표수가 같을 때는 연장자가 당선자가 되겠습니다. 투표에 앞서 「안양시의회 회의 규칙」 제42조제2항에 따라 감표위원을 지명토록 하겠습니다. 감표위원은 선거구 등 순서에 따라 이채명 의원, 정덕남 의원, 김경숙 의원, 정완기 의원 이상 네 분의 감표위원으로 지명합니다. 감표위원께서는 나오셔서 기표소, 명패함, 투표함 등 투표 제반사항에 대해 이상유무를 확인하신 후 감표위원석에 자리해 주시기 바랍니다. (○음경택 의원 의석에서 - 의장님, 이의 있습니다.)
예? (○음경택 의원 의석에서 - 지금 의장님께서 감표위원을 선정하시면서 투표구 순이라고 말씀하셨습니다.)
네, 네. (○음경택 의원 의석에서 - 투표구 순으로 하면 지난번에 가선거구, 다시 말씀드리면 이호건 의원님, 최우규 의원님. 나선거구 정완기 의원님……, 하여튼 간 지금 순서가요, 순서가 바뀌었습니다, 지금.)
아니아니, (○음경택 의원 의석에서 - 아니에요.)
여기 그러니까 관례대로 하는 거지. (○음경택 의원 의석에서 - 관례가 아니고요. 저기, 제가 회의록 뽑아왔어요. ‘먼저 선거구 등 순서에 따라 최우규 의원, 이호건 의원, 정완기 의원, 이재현 의원 네 분을 감표위원으로 지명합니다.’ 됐거든요. 그러면 석수동 쪽 의원이 되셔야 되고요, 그다음에 비산동 쪽 의원이 되셔야 되는 거예요. 선거구로 따지면.)
아! 지금 말씀하시는 것은 전반기 때 선거구에 따라서 ‘가’, ‘나’ 하는 거고 지금은, (○음경택 의원 의석에서 - 그러니까 전반기에 이어서,)
아니아니, 지금 우리가 전반기 이어서 지금 2년을 해왔잖아요. (○음경택 의원 의석에서 - 예, 그러니까 전반기에 이어서 선거구 순서대로 감표위원이 지정돼야 된다는 거예요.)
아니, 아니죠. 지금 우리가 전반기는 우리가 처음에 시작하면서 선거구대로 했고 지금 비례대표도 있잖아요. 그래서 그 순서에 따라 우리가 회의록하고 또, 계속 회의록 그런 순서대로 지금 이어져 왔잖아요. 그 순서대로 지금 한다고요. (○음경택 의원 의석에서 - 그러니까 회의록 그 검사위원하고요, 감표위원은 별개로 해야 되고요. 다시 말씀드리면 가나다라마바사 선거구대로 가야 되는데, 전반기에 ‘가, 나, 다’ 선거구를 했어요. 그러면 ‘라’ 이어서 선거구가 선정이 돼야 되는 거지. 그 말씀 드리는 거예요.)
아니, 지금 2년 동안을 우리가 여기 의회를 들어올 때는 선거구대로, 선거구를 통해서 들어오고 또 각 당의 비례대표로도 여기를 들어옵니다. 그래서 그때부터 이게 시작이 되는 거거든요. 그래서 의정활동을 할 때는 단지 내가 지역구, 어디 지역구로 들어왔냐하고 비례대표로 들어왔냐 뿐이지, 여기 의회 들어와서는 똑같은 의원으로 활동하고 있습니다. 그래서 여기가요, (○음경택 의원 의석에서 - 지금 의장님께서,)
원활한 회의를 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 회의를 속개하겠습니다. 감표위원은 양당 추천에 따라 이채명 의원, 정덕남 의원, 김경숙 의원, 김필여 의원, (○김필여 의원 의석에서 - 김경숙 의원님께서 안 하신다고 해서 서정열 의원님으로 하겠습니다. 그것 말씀드리려고,) (○음경택 의원 의석에서 - 말씀드렸어요, 아까. 그런데 못 들으신 것 같아.)
10시 28분 회의중지
10시 37분 계속개의
서정열 의원으로 체인지 한다고요? (○음경택 의원 의석에서 - 네.)
예, 정정합니다. 서정열 의원으로 정정하고, 김경숙 의원을 서정열 의원으로 정정합니다. 김필여 의원 이상 네 분을 감표위원으로 지명합니다. 감표위원께서는 확인 결과 이상이 없는지 확인해 주시기 바랍니다, 나오셔서. (○임영란 의원 의석에서 - 저 아까 신상발언 신청했습니다. 의장님.)
회의 진행이라서.
○최우규 의원 의석에서 - 지금 정회중인데,
회의 속개했어요. (○임영란 의원 의석에서 - 그럼 언제 발언기회 주세요?)
○최우규 의원 의석에서 - 회의 속개했어요?
지금은 없어. 정견발표 하셨잖아. (○임영란 의원 의석에서 - 제가 올린 것은 투표용지가 훼손되거나 점 등 표기되면 무효가 됩니다.)
그것은 말씀 안 하셔도 우리가 알아서 합니다.) (○임영란 의원 의석에서 - 법에 다 나와 있으니까 그렇게 하지 마세요.)
감표위원님들 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이상 없으십니까? 감표위원님들! 이상 없으십니까? 자리에 앉아 주셔야지, 나오셔서 자리에 앉아 주세요. 다 확인하셔. 뭐 이상 있나 없나 확인하시고, 예. 확인하셨습니까? 맞습니까? 확인하셨습니까? 이상이 없으므로 의장선거를 실시하겠습니다. 투표 시 기표소 안에서 투표용지 등의 촬영행위는 무기명투표 보장을 위해 금지하오니 가지고 계신 휴대폰 등 촬영기기는 의석에 두고 나오시기 바랍니다. 그럼 의사팀장으로부터 투표절차와 방법에 대한 설명을 듣고 호명순서에 따라 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의사팀장님 투표방법에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
「네」하는 감표위원 있음
「없습니다」하는 감표위원 있음
「네, 확인했습니다. 이상 없습니다」하는 감표위원 있음
「네, 맞습니다」하는 감표위원 있음
「다 확인했습니다」하는 감표위원 있음
상구
신상구의사팀장
의사팀장 신상구입니다. 오늘 실시되는 의장선거는 「안양시의회 회의 규칙」 제8조의2 규정에 따라 사전에 정견발표를 신청한 의원에 대해서만 후보자격이 주어짐을 말씀드리며 의석에 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 투표방법 및 절차에 대해 설명드리겠습니다. 호명된 의원께서는 좌측의 감표위원석에서 투표용지와 명패를 받으신 다음 앞에 설치된 기표소에서 투표용지 기명란에 선출하실 의원의 성명을 한글로 쓰신 후 앞에 놓여있는 명패함에 명패를, 투표함에 투표용지를 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 참고로 개표 시 유효, 무효, 기권표 등의 판단은 감표위원이 의장과 협의하여 결정함을 말씀드립니다. 기표소 안에서 투표지 촬영 등을 금지하오니 휴대폰 등은 의석에 두거나 감표위원석에 맡기시기 바랍니다. 이상으로 투표방법 및 절차에 대한 설명을 마치겠습니다. 투표의 무효․기권 등 판정기준(예시) (본회의) 바로 호명을 시작하겠습니다. (의사팀장 : 의원성명 호명) 박준모 의원 강기남 의원 김은희 의원 정완기 의원 이재현 의원 최병일 의원 이은희 의원 이호건 의원 윤경숙 의원 정맹숙 의원 임영란 의원 이성우 의원 박정옥 의원 최우규 의원 음경택 의원. 김선화 의장님은 앉은자리에서 하시겠습니다. 김경숙 의원. 마지막으로 감표위원이신 서정열 의원 이채명 의원 김필여 의원 정덕남 의원.
이상 1건 부록에 실음
10시 42분 투표개시
10시 48분 투표종료
선화
김선화의장
투표를 모두 마치셨습니까? 그럼 투표를 종결하고 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 나오셔서 명패함을 개함하여 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 21매로 집계되었습니다. 다음은 투표함을 개함하여 투표용지 매수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지를 확인한 결과 21매로 명패수와 같습니다. 투표결과를 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 의장선거 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 21표 중 정맹숙 의원 12표, 임영란 의원 9표, 무표 0표, 기권 0표로써 재석의원 과반수를 득표한 정맹숙 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. 감표위원으로 수고해 주신 네 분 의원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 그럼 의장으로 당선되신 정맹숙 의원 나오셔서 당선인사를 해 주시기 바랍니다.
「네」하는 의원 있음
정맹숙의장
존경하는 김선화 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분 한 분 한 분께 진심으로 감사드립니다. 그리고 56만 시민 여러분과 언론인, 공직자 여러분께도 진심으로 감사를 드립니다. 코로나19로 힘든 시기임에도 불구하고 저는 오늘 시민의 대의기관인 이 신성한 의회에서 의원님 여러분들의 지지에 힘입어 의장에 당선되어 이렇게 인사를 드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각하며 아울러 의장의 책무에 대한 무거운 중압감도 느끼고 있습니다. 저는 의장으로서 임기 동안 지방자치에 대한 시대적 소명의식을 가지고 겸허한 자세와 냉철한 이성으로 소신 있는 의회운영을 펴나가겠습니다. 집행기관과 의회가 상호 권한에 대한 책임과 정상적이고 대등한 역할 분담을 통해 부여된 제 기능을 올바르게 수행할 때 진정으로 시민에게 기대와 희망을 주는 신뢰받는 의회가 될 수 있다고 생각합니다. 저는 앞으로 정견발표에서 말씀드렸던 것처럼 스무 분의 의원님들과 함께 자랑스러운 의회를 함께 만들어 나가겠습니다. 존경하는 의원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
선화
김선화의장
정맹숙 의원님 의장 당선을 진심으로 축하드립니다. 이것으로 오늘의 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 제259회 임시회 제1차 본회의는 7월 6일 오전 10시에 개의하여 제8대 후반기 부의장 선거와 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 부의장 선거에 입후보하실 의원님은 오늘 18시까지 정견발표신청서를 제출하여 주시기 바라며, 각 교섭단체 대표의원께서는 오늘까지 상임위원 배부요청서를 제출해 주셔서 다음 회기가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 제258회 안양시의회(임시회) 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
10시 57분 산회