경기 수원시의회 발언
이재식 의원 발언

홍기헌의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제258회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 그러면 먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
용갑
김용갑의사팀장
의사담당 김용갑입니다. 먼저 이번 임시회 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는 지방자치법 제45조에 따라 지난 10월 1일 수원시장으로부터 소집요구가 있었으며 같은 법에 따라 10월 8일 집회공고를 하였습니다. 다음은 안건 접수사항을 보고 드리겠습니다. 이번 임시회에 접수된 안건은 총 9건으로 의원발의 3건, 위원회 제안 1건, 집행부에서 조례안 2건, 공유재산관리계획안 1건, 의견청취 2건으로 자세한 사항을 보고 드리면, 10월 1일 이윤필, 이재식 의원님이 공동 입법발의한 수원시 자전거 이용 활성화에 관한 조례 일부개정조례안이 접수되어 10월 7일 도시건설위원회로 서면 회부하였습니다. 10월 1일 수원시장으로부터 수원시 하수도사업 설치 조례 일부개정조례안 등 5건의 안건이 접수되어 10월 7일 조례안 등 3건은 경제환경위원회, 도시건설위원회로 서면 회부하였으며, 의견청취 2건은 금일 본회의에 상정하여 처리하게 되겠습니다. 10월 2일 김기정, 이종필 의원님이 공동 입법발의한 수원시 도시계획 조례 일부개정조례안이 접수되어 10월 7일 도시건설위원회로 서면 회부하였습니다. 10월 2일 정동근 의회운영위원장님으로부터 수원시의회 위원회 조례 일부개정조례안이 접수되어 10월 31일 제2차 본회의에 상정하여 처리하게 되겠습니다. 10월 10일 홍종수 의원님으로부터 세계문화유산 수원 화성 완벽한 복원을 위한 특별위원회 구성 결의안에 대한 수정안이 접수되어 금일 본회의에 원안과 함께 처리하게 되겠습니다. 다음은 상임위원회 및 특별위원회 활동사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 각 위원회별 해외연수 결과를 보고 드리겠습니다. 총무개발위원회에서는 9월 20일~25일까지 싱가포르 경전철관리청, 인도네시아, 말레이시아 푸르라자야 관리청, 쿠알라룸푸르 경전철 사업단을 방문하여 경전철 건설, 신도시 조성 실태 등을 벤치마킹하고 돌아오셨습니다. 경제환경위원회에서는 9월 20일~25일까지 싱가포르 바이오폴리스센터, 시티갤러리, 부깃티마 습지, 보타닉공원 등을 방문하여 생명공학연구 및 도시공원조성 실태 등을 벤치마킹하셨고, 자매도시인 인도네시아 반둥시의회 의장을 예방하고 양 도시간의 교류 및 협력방안 등을 협의하시고 돌아오셨습니다. 문화복지위원회에서는 9월 19일~24일까지 자매도시인 캄보디아 시엠립주를 방문하여 200만원 상당의 위문품을 전달하고 수원마을 건설현장을 방문하여 관계자들을 격려하셨습니다. 또한 앙코르와트 문화유적관리위원회를 방문하여 문화재 관리실태 등을 벤치마킹하셨으며, 또한 베트남 하이즈엉성을 방문하여 스포츠 활성화를 위한 수원시 여성배구단 동계훈련장 섭외와 베트남 대표팀과의 게임매치 방안 등을 협의하고 돌아오셨습니다. 도시건설위원회에서는 9월 18일~23일까지 싱가폴 주택개발청, 홍콩 통청신도시개발지구, 대만 대북시의회, 대북시청 도시개발국과 교통국 등을 방문하여 주택, 도로 및 교통분야를 벤치마킹하고 돌아오셨습니다. 10월 2일 의회운영위원회에서는 폐회 중 회의를 개최하여 이번 임시회 및 제259회 제2차 정례회 의사일정 등을 협의하셨습니다. 10월 10일 도시건설위원회에서는 폐회 중 회의를 개최하여 집행부로부터 이번 임시회 상정안건인 의견청취 건에 대한 사전설명회를 가지셨습니다. 다음은 기타 의정활동사항을 보고 드리겠습니다. 10월 8일 문준일 문화복지위원장님과 위원님들께서는 수원시민의 날 제45회 화성문화제 행사를 축하해 주시기 위해 방문한 국제자매도시 캄보디아 시엠립주 대표단을 초청하여 환영만찬을 주재하시고 양국 도시간의 우의증진과 발전방향에 대하여 환담하셨습니다. 10월 10일 의장님께서는 상임위원장, 간사님과 함께 수원시민의 날 제45회 화성문화제 행사에 참석하고 귀국을 앞두고 있는 국제자매도시 대표단을 초청하여 환송만찬을 주재하셨으며, 10월 11일에는 캄보디아 시엠립주 대표단을 초청하여 환송 오찬을 주재하시고 양국 도시간의 우의증진과 발전방향에 대하여 환담하셨습니다. 10월 11일 오상운 부의장님께서는 수원시민의 날 제45회 화성문화제 행사에 참석하고 귀국을 앞두고 있는 국제자매도시 중국 지난시 대표단을 초청하여 환송오찬을 주재하시고 양국 도시간의 우의증진과 발전방향에 대하여 환담하셨습니다. 10월 11일 심상호 경제환경위원장님과 위원님들께서는 수원시민의 날 제45회 화성문화제 행사에 참석하고 귀국을 앞두고 있는 국제자매도시 인도네시아 반둥시 무용단을 초청하여 환송만찬을 주재하셨습니다. 현재 출석하신 의원님은 지방자치법 제63조 제1항에 따라 의사정족수에 달하므로 의사일정에 따라 회의가 진행되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍기헌의장
의사팀장 수고하셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 순서대로 상정하도록 하겠습니다.
먼저 의사일정 제1항 제258회 수원시의회 임시회 회기결정의 건을 상정하도록 하겠습니다. 의원 여러분께서는 배부해 드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다. 금번 제258회 수원시의회 임시회는 수원시의회 회의규칙 제12조 및 제16조에 따라 지난 10월 2일 의회운영위원회와 협의한 바와 같이 회기를 10월 14일~31일까지 18일간으로 하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 많음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 제258회 수원시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정하도록 하겠습니다. 지난 제257회 임시회에서는 김진관 의원님과 김광수 의원님께서 수고해 주셨습니다. 이번 제258회 임시회 회의록 서명의원은 앉아계신 의석순에 따라 오상운 부의장님과 김명욱 의원님 두 분을 선출하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 세계문화유산 수원 화성 완벽한 복원을 위한 특별위원회 구성 결의안을 상정하도록 하겠습니다. 본 안건은 9월 8일 홍승근 의원님이 발의하여 제출된 안건으로 지난 제257회 임시회 제2차 본회의에서 보류되었던 안건으로 오늘 재상정하여 계속 심사를 하도록 하겠습니다. 아울러 본 특위구성 안에 대하여 10월 10일자로 홍종수 의원님께서 수정안을 제안해 주셨습니다. 따라서 수정안은 원안과 독립하여 존재할 수 없으므로 원안과 함께 심의하고 의사일정에는 따로 상정하지 않겠습니다. 아울러 수정안이 처리되면 원안은 자동적으로 폐기되겠습니다. 만일 수정안이 부결되면 원안에 대하여 의결하도록 하겠습니다. 그러면 홍종수 의원님께서는 발언대로 나오셔서 수정안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
종수
홍종수의원
안녕하십니까? 문화복지위원회 홍종수 의원입니다. 존경하는 홍기헌 의장님! 그리고 선배·동료 의원 여러분! 지금부터 본 의원이 수정발의하고 9명의 의원님께서 찬성 서명한 의사일정 제3항 세계문화유산 수원 화성 완벽한 복원을 위한 특별위원회 구성 결의안에 대한 일부 수정안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은 제257회 수원시의회 임시회 제2차 본회의에서 특위의 구성 및 목적에 맞지 않은 바 심도있는 심사를 위해 보류되었던 안건으로, 수정 이유로는 세계문화유산인 수원 화성 완벽한 복원을 위한 특별위원회 구성 결의안의 명칭 및 주요 조문내용의 일부가 특별위원회 구성 목적에 맞지 않아 조문의 일부를 변경하고자 함이며, 수정 내용으로는 특위의 명칭을 “세계문화유산 수원 화성 완벽한 복원을 위한 특별위원회 구성 결의안”을 “세계문화유산인 수원 화성 관광활성화를 위한 특별위원회 구성 결의안”으로 하고, 관련 주문 내용의 일부 중 “수원의 미래 관광산업을 위한”을 “수원 화성의 관광활성화를 위한”으로 하며, 제안이유 내용의 일부 중 “화성 복원을 하기 위한”을 “수원 화성 관광활성화를 위한”으로 수정하고자 합니다. 존경하는 홍기헌 의장님! 그리고 선배·동료 의원 여러분! 아무쪼록 본 의원이 설명 드린 안건에 대하여 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍기헌의장
홍종수 의원님 수고하셨습니다. 방금 제안설명하신 수정안과 원안에 대하여 질의토론하실 의원님 계십니까? 질의토론 하실 의원님이 안 계시므로 질의토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제3항 세계문화유산 수원 화성 완벽한 복원을 위한 특별위원회 구성결의안에 대하여는 홍종수 의원님께서 제안설명한 수정안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 많음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제4항 수원 도시관리계획(용도지역, 공원)변경결정을 위한 의견청취의 건, 의사일정 제5항 수원 도시관리계획(공원)변경결정을 위한 의견청취의 건 등 2건의 안건을 상정하도록 하겠습니다. 본 안건에 대한 설명을 듣기 전에 의견제시 요령에 관하여 말씀을 드리겠습니다. 의견이 있으신 의원님께서는 제안설명을 청취하는 중이라도 발언 통지서에 발언요지를 기재하여 의회사무국 직원에게 미리 접수해 주시고, 오늘 의제와 관련하여 질문 형식이 아닌 의견사항만을 간략하게 발언해 주시기 바랍니다. 그러면 이상윤 도시계획국장님 발언대로 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
상윤
이상윤도시계획국장
안녕하십니까? 도시계획국장 이상윤입니다. 수원 도시관리계획 (용도지역, 공원) 변경결정을 위한 의견청취의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 상정의안 51쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 금번 용도지역 및 공원 변경결정 안은 권선구 곡반정동 89-3번지 일원의 생산녹지 지역을 자연녹지 지역으로 변경하는 사항으로서 변경사유를 말씀드리면, 우리 시에 절대적으로 부족한 시내버스 차고지를 확보하기 위하여 용도지역을 공영차고지 입지가 가능한 자연녹지 지역으로 변경하고 기존 도시계획 시설인 수변공원을 축소하는 사항입니다. 다음은 수원 도시관리계획(공원)변경결정을 위한 의견청취의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 상정의안 57쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 도시관리계획(공원)변경결정 안은 권선구 오목천동 395번지 일원의 제49호 근린공원을 축소하는 사항으로서 축소사유를 말씀드리면, 우리 시와 화성시 경계의 수영리 교차로 지하차로 건설에 따라 대로 1-4호선 확폭으로 인하여 공원의 일부가 도로에 편입되어 축소하는 사항입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍기헌의장
이상윤 국장님 수고하셨습니다. 방청석의 피켓은 내려주시기 바랍니다. 방청석에 계신 시민들께서는 피켓을 내려 주시기 바랍니다. 다음은 본 안건에 대하여 의견이 있으신 의원님의 발언을 듣도록 하겠습니다. 그러면 먼저 문준일 의원님 발언대로 나오셔서 질의토론해 주시기 바랍니다.

문준일의원
안녕하십니까? 권선1동, 2동, 곡선동에 지역구를 둔 문준일 의원입니다. 수원 도시관리계획 변경결정을 위한 의견청취 건에 대한 본 의원의 의견을 말씀드리겠습니다. 존경하는 의원님들께서는 상정의안 책자 51, 52, 53, 54쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 금번 수원 남부공영차고지 설치에 대한 입안공고를 금년 8월 14일 최초 확인하였고, 8월 29일 써미트빌, 대림 아파트 입주민 반대 서명부를 도시계획과와 도로교통과로 발송하였으며, 또한 9월 9일 수원 남부공영차고지 입안대책 써미트빌 아파트 통합대책회의를 확정하였고, 9월 23일과 26일 지역 입주자 대표회의 및 지역 주민 통합대책회의를 실시하였습니다. 그 당시 참석주민은 약250명 정도 참석을 했습니다. 또한 10월 3일 권선3지구 10개 아파트 2,700명의 지역주민 반대서명을 받아 10월 8일 수원시청에 접수한 상태입니다. 지금 현재 참고로 권선3지구 아파트 총 주민은 3,600명입니다. 그 중에 2,700명이 서명을 한 상태입니다. 현재 계획하고 있는 공영차고지로 인한 교통량 증가나 차량소통 방해로 인한 교통정체로 권선3지구 아파트 주민의 주거환경 피해가 예상되고 현 위치는 왕복 10차선의 대형 사거리 지역으로 평상시에도 교통 정체지역입니다. 이로 인해 지하차도를 건설 중에 있고 초등학교나 중학교 및 3,300세대의 아파트 밀집지역으로 버스공영차고지로는 부적합한 지역이라 생각됩니다. 또한 지역 주민 이해관계로 발생하는 시설물 설치에 있어서는 해당 지역 시민들에 대한 의사를 충분히 검토하고 그에 따른 공청회 등을 통하여 입안하여야 함에도 불구하고 남부공영차고지 설치계획은 무슨 이유에서인지 권선3지구 지역 주민들에게 알리지 않고 은근슬쩍 넘어가듯 처리하려고 했습니다. 이는 분명 정책 입안자 또는 어느 특정인의 사심이 들어가지 않고는 생길 수 없는 일이라고 본 의원은 생각됩니다. 지하차도 및 2007년 12월 사거리 원형육교 건설을 위한 설명회 시 남부공영차고지 설치지역은 수변공원 예정지역으로 원형육교 설치 시 미관 및 접근성 용이를 강조하고 이로 인해 육교설치의 정당성을 주민에게 홍보하였음에도 이제 와서 공원의 예정지역을 남부공영차고지로 변경 설치계획 하는 것은 시민을 기만하는 행정이라 본 의원은 생각됩니다. 이곳 사거리는 수원남부우회도로 및 동탄~수원간 광역도로가 교차하는 교통 요충지로 교통체증 해소를 위한 입체화 사거리 추진지역에 교통정체를 유발하는 버스공영차고지 설치는 막대한 국민의 세금을 낭비하는 정책이며, 아울러 권선3지구 지역주민의 직접적인 피해발생과 체육·편의시설 및 공원이 절대적으로 부족한 권선3지구 지역주민의 주거환경을 고려하지 않은 정책이니 해당지역을 대상으로 수변공원을 조성하여 그대로 할 것이며, 남부공영차고지는 다른 곳으로 옮겨서 설치하여야 한다고 본 의원은 생각합니다. 도시계획국장에게 단도직입적으로 묻겠습니다. 당초 본 의원이 알기로는 남부공영차고지가 안용초등학교에서 대황교동 비상활주로 옆으로 옮겼다가 그리고 이곳 써미트빌아파트 건너편 하천 수변공원 부지로 옮겼는데 이렇게 결정된 이유가 무엇인지 말씀해 주시고, 두 번째, 지하차도 및 2007년 12월 써미트빌 앞 사거리 원형육교 건설 결정 시 주민설명회 때 집행부 담당공무원이 나와서 분명히 한 얘기가 있습니다. 그 당시 원형육교를 설치하는 조건으로 그 건너편 수변공원을 제대로 된 공원으로 만들어드리고 공원 안에 주민체육시설까지 해 주겠다고 직언했는데 그러면 그 당시 그 발언은 주민들을 어떻게 보고 한 발언인지 이해가 안 되며, 지금 이 상황으로 봐서는 주민에게 완전 공수표를 날린 격이 됐습니다. 이 부분에 대해서도 설명해 주시기 바랍니다. 세 번째, 도시계획국장의 발언 중에 절대적으로 부족한 대형버스 차고지를 확보하고 버스의 접근성을 높이고 대중교통 이용을 활성화하기 위함이라고 했습니다. 그러나 본 의원이 생각할 때는 써미트빌 건너편 대형버스 차고지는 부적합하고 도시계획국장이 발언해야 맞는 곳은 권선A·B개발지구 끝 쪽, 다시 말하면 비상활주로와 맞닿는 곳에 공영차고지를 만드는 것이 타당하다고 보는데 어떻게 생각하는지 이 부분도 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
방청석에서 박수 있음

홍기헌의장
문준일 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이재식 의원님 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
재식
이재식의원
권선1동, 권선2동, 곡선동 출신 이재식 의원입니다. 방금 문준일 의원님께서 얘기를 하셨기 때문에 저는 지도를 보면서 설명을 드리도록 하겠습니다. 우리 의원님들이 지도 보고 이해를 많이 해주시면 고맙겠습니다. 우리 방청객도 계시니까 공영차고지에 대해서 처음부터 결정됐던 사항에 대해 상세하게 말씀드리겠습니다. 우리 문준일 의원님이 방금 말씀하신 것이 위치가 조금 변경됐기 때문에 말씀드리는 겁니다. 처음 남부공영차고지를 할 때 곡반정 현대아파트 있는 데, 화성궁 밑에 논에다 차고지를 하려고 그랬습니다. 그것이 부결됐습니다. 부결돼서 제가 집행부에 제안한 것이 안용초등학교하고 비상활주로 쪽으로 옮겨라, 이렇게 제가 제안을 했습니다. 제안을 했는데 그 제안은 받아들이지 않았고 지금 현재 이 위치에 한다고 하고 있습니다. 그런데 지금 이 위치가 보면 지금 여기가 신동의 주거단지가 들어설 예정으로 있습니다, 여기에 신동 단지가. 바로 사거리 여기에. 그리고 여기가 농수산물시장이 들어섭니다. 이런데 지금 현재 여기에 원형육교를 놓는단 말입니다. 여기 동탄에서 나오는 도로가 차들이 얼마나 많은지 좌회전, 지금 전부 여기 좌회전 선을 많이 해놨잖아요! 이 좌회전 신호가 차가 많아서 계속 정체돼 있어서 여기가 출·퇴근 시간이 되면 지금 현재 30분 이상 돼야 빠져나갑니다. 여기에다 다시 또 공영차고지를 한다고 하면 이 지역 주민들은 완전 공해에 시달리다 마는 겁니다. 그래서 지금 보면 이 원형육교도 처음에, 우리 의원님들이 잘 기억하셔야 되는 것이 동탄에서 나오는 도로 지하차도가, 여기가 지하차도 아닙니까? 여기 보행자도로를 지하로 같이 뚫어야 되는 겁니다. 같이 뚫어야 되는데 이것을 뚫지도 않고 막무가내로 있다가 여기 교통체증이 되니까 지금 원형육교를 놓는 겁니다. 여기에 원형육교를 놓으니까 써미트빌 아파트 주민들이 반대를 했습니다, 주거에 침해되고 한다고. 그러니까 집행부에서 이 앞이 공원이다, 수변공원이고 이러니까 공원 잘 정리해 주겠다, 이렇게 주민들을 설득시켜서 원형육교를 놓은 겁니다. 그런데 지금 와서 이것이 무산되고 여기에다 공영차고지를 하겠다, 여기에다 공영차고지를 하겠다고 하니까 주민들이 가만 있겠습니까? 지금 2,700명 서명이 돼서 차고지를 반대하고 있는데 우리 의원님들 많이 보시고 잘 이해해 주시면 고맙겠습니다. 우리 도시건설위원회에서도 현장방문을 해서 반대의견을 많이 했습니다. 의원님들의 현명한 판단을 부탁드리겠습니다.
방청석에서 박수 있음

홍기헌의장
이재식 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김명욱 의원님 발언대로 나오셔서 질의 토론해 주시기 바랍니다.

김명욱의원
차고지와 관련해서, 우리 주민들의 생활과 삶에 미치는 영향과 관련해서는 우리 지역구 의원님들께서 말씀을 충분히 하셨기 때문에 저는 우리가 도시계획을 변경할 때는 이러한 도시계획으로 인해서 사람과 생활에 미치는 영향과 또 하나는 자연과 환경에 대해 미치는 영향을 동시에 고려하는, 그래서 신중하고도 고도의 연구와 정책이 필요한 사항이다, 이렇게 보고 있습니다. 저는 여기에 제가 참고하고 주의 깊게 보는 지점은 과연 이 지역이 적절한가 하는 것에 대해 제가 말씀드리고자 합니다. 이 주변은 원천리천이 있는 지역입니다. 대략 보시면 아시겠지만 저희들이 기존에 하천 주변에 차고지들이 굉장히 많습니다. 뿐만 아니라 고물상, 그리고 개고기 도살장 등의 여러 가지, 이러한 각종 오염원을 발생시키는 시설들이 왜 굳이 그렇게 하천 주변에 집중되어 있는가! 이런 하천 주변에 가보시면 아시겠지만 적절한 상·하수도 시설도 제대로 되어 있지 않습니다. 많은 폐수와 오염원들이 그대로 하천으로 방류되는 경우가 굉장히 많습니다. 지금 기존에도 원천리천 주변에는 차고지가 몇 개가 있는 것으로 알고 있습니다. 한 번 가서 보십시오. 여러 가지 폐유나 폐윤활유로 인해서 토양의 중금속 오염은 물론이고 그러한 폐유나 폐윤활유가 바로, 특히 비가 오는 경우에는 하천으로 방류되어서 수질오염에 아주 치명적인 영향을 주고 있습니다. 왜 이러한 환경적으로 굉장히 문제가 많은 대형차고지가 굳이 왜 이렇게 하천 주변에 있어야 되느냐 하는 것입니다. 지금 아시겠지만 황구지천 같은 경우에는 수변공원을 조성한다고 해서 양옆으로 50m씩 잡아가지고 공원으로 조성돼서 개인의 재산권을 잡아놓지 않았습니까? 그것은 왜 그렇습니까? 우리 수원시가 앞으로의 미래를 위해서, 환경을 보전하기 위해서 수변공원을 하는 것 아닙니까? 그렇게 개인 재산권을 환경을 위해서 볼모로 잡아놓고 오히려 원천리천 주변에는 이렇게 환경오염을 유발하는, 도시계획까지 변경해서 이런 시설이 과연 적절하냐 이런 겁니다. 저는 당연히 저런 차고지가 필요할 수 있다고 봅니다. 다만, 지금 바로 이렇게 하천 주변에 해서 하천 환경에 막대한 영향을 주는 그런 악효과가 분명하기 때문에 위치로서 적절하지 않다! 이렇게 하는 것이고, 우리가 매년 비점오염원 관리를 위해서 얼마나 많은 예산을 쓰고 있습니까? 그리고 하천 주변의 쾌적한 공간을 확보하기 위해서, 각종 친수공간을 조성하기 위해서 또한 얼마나 많은 예산을 쓰고 있습니까? 그렇게 돈은 돈대로 쓰고 오히려 하천의 경관과 오염을 유발시키는 이러한 시설을 그렇게 굳이 하천 주변에 해야 되겠습니까? 저는 그러한 측면에서 특히, 우리 경제환경위원회 위원님들의 현명한 판단을 기대하면서 이상 마치겠습니다.
방청석에서 박수 있음

홍기헌의장
김명욱 의원님 수고하셨습니다. 다음은 문병근 의원님 발언대로 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 방청석에 계신 시민 여러분, 다시 한번 말씀드리겠습니다.

문병근의원
저는 도면을 보면서 안 된다고 하기 보다는 제가 대안을 좀 제시하고자 나왔습니다.

홍기헌의장
잠깐 조용히 해주시기 바랍니다. 의사장 내에서는 일체의 피켓을 들고 공공연하게 가부를 표명할 수 없사오니 회의 진행에 협조해 주시기 바랍니다. 문병근 의원님 발언해 주시기 바랍니다.

문병근의원
오늘 방청하시는 우리 주민 여러분께 당부 말씀 좀 드리겠습니다. 의장님께서 여러 번 말씀하셨습니다. 피켓이나 박수는 자제해 주시기 바랍니다. 본 의원이 알기로는 원래 남부권 공영차고지가 이쪽 새로 영통하고 비상활주로로 연결되는, 1번 국도로 연결되는 신설된 계획선, 이 부지에 우리 수원시에서 최초로 입안한 것으로 알고 있었습니다. 그런데 이 부분이 부결되고 우리 이재식 의원님께서 안용초등학교 앞으로 이전이나 아니면 비상활주로 옆으로 이전을 요구하셨습니다. 그러나 이 두 군데도 부결이 되고 최종적으로 이 부지가 선정이 되었는데 이 부지는 2006년도 8월에 우리 수원시에서 지역 주민들에게 수변공원으로 해주시겠다고 약속하셨던 자리입니다. 그래서 제가 지역 주민들한테 여론을 들었을 때는 그러면 남부공영차고지가 합당한 위치가 어느 지역이 가장 좋은지, 이런 설문조사를 좀 했습니다. 그래서 지금 권선A·B지구 개발하는 비상활주로 옆, 지금 현재 이 부지가 수원여객 종점입니다. 종점이기 때문에 이쪽에다 하면 우리 시에서 얘기하는 새로 안용초등학교 이 앞에는, 여기에서 도로를 끌어가려면 예산이 약 400억 정도 더 들어가야 된다는 이런 얘기도 들었습니다. 그래서 이 부지를 활용하면 새로 도로 뚫을 예산도 절약이 되고 또 차가 회차하기도 좋습니다. 비상활주로를 통해서 역전이나 아니면 영통으로, 어디로든 갈 수가 있습니다. 그렇기 때문에 이 부지를 저는 제안을 하면서 마치겠습니다. 감사합니다.

홍기헌의장
문병근 의원님 수고하셨습니다. 그러면 이상윤 도시계획국장님 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
상윤
이상윤도시계획국장
문준일 의원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 당초에 위치가 변경된 사유에 대해서는 이재식 전 위원장님께서 말씀하신 사항과 동일합니다. 단지, 저희가 후보지를 확인했을 때 기반시설 비용이 한 200억 정도가 추가로 투여를 해야 되는 문제가 있어서 위치를 지금 현 위치로 변경하여 지금 추진 중인 사항임을 말씀드리고요, 원형육교 설명할 당시에 공원시설을 약속했다고 하는 그런 내용에 대해서는 주무부서인 건설교통국의 실무부서로 하여금 추후에 답변 드리도록 하겠습니다. 현 위치에 대한 타당성에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희들이 본 위치에 대해서 타당하다고 인정한 사유는 접근성이 양호하다고 하는 문제, 이 부지는 굉장히 접근성이 양호하고 또한 기반시설 비용이 추가로 투자가 되지 않는 그런 장점이 있고, 이 위치 주변은 현재 50m도로 등과 35m 도로가 교차하는 지점으로서 기존도 소음이 굉장히 심각합니다. 그래서 소음 부분에 대해서 좀더 이롭다하는 그런 판단에서 했습니다만 소음문제와 비산먼지 등에 대해서는 앞으로 저감대책 등을 마련하도록 하겠습니다. 또한 여러 의원님께서 걱정스럽게 말씀해 주신 사항에 대해서는 향후 도시계획위원회에서 본 안건이 상정됐을 때 충분히 의사전달을 해서 심도 있게 심의되도록 조치하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍기헌의장
이상윤 국장님 수고하셨습니다. 더 의견 내주실 의원님 계십니까? 문준일 의원님 발언해 주시기 바랍니다.

문준일의원
지금 도시계획국장님께서 발언을 해주셨는데 몇 가지 제 질문에 대한 것은 서면으로 하시겠다고 그랬으니까 그것은 그렇게 하고요, 지금 버스 접근성이나 또 무슨 대중교통 이용 활성화를 지금 얘기하시는데 그게 말이 됩니까? 참 우스워요, 우스워. 여기가 어떻게 해서 대중교통 이용이 활성화 됩니까? 지금 의원님들께서는 53쪽 도면을 한 번 봐주세요. 최고로 접근성이 좋고 대중교통 이용을 활성화하기 위해서는 동수원로에 맞닿는 지점, 수원버스터미널과 수원역전에서 나오는 활주로 끝이 본 의원이 생각할 때는 맞는다고 보는데 국장님 무슨, 뭐예요? 뭐 이것이 도대체 어떻게 대중교통 이용 활성화입니까? 그 앞이. 그리고 무슨 접근성이 좋아요? 접근성은 그 밑이 최고 좋습니다! 다른 이유라면 몰라도 그 두 부분의 얘기만 한다고 그러면 그것은 도시계획 국장님 말씀하신 것이 잘못된 거죠. 상식적으로 한 번 생각해 보세요. 그리고 가뜩이나 지금 공원이 모자라서 여기저기 조그만 자투리땅 쌈지공원 만들고 있는 판에 용도변경까지 하면서 공원을 차고지로 만듭니까? 그것이 말이 돼요! 더 길게 얘기할 것 없습니다. 답변 자체도 불성실하고 말이 안 되는 얘기가 많아요. 본 의원은 이것은 분명히 재고해야 된다고 보고 접근성과 대중교통 이용 활성화를 위해서 틀림없는 사실은 권선A·B개발지구와 동수원로 끝자락이, 또 비상활주로 있는 부근이 정확한 차고지가 된다고 분명히 밝힙니다. 시정해 주시고 잘못된 부분은 고쳐 주시기 바랍니다. 이상입니다.

홍기헌의장
문준일 의원님 수고하셨습니다. 더 이상 의견을 내주실 의원님이 안 계시므로 이상으로 의견청취를 모두 마치겠습니다. 아울러 금일 의견청취 건에 대하여는 의원님들의 의견을 가감 없이 정리하여 집행부에 통보하도록 하겠습니다.
끝으로 의사일정 제6항 휴회의 건을 상정하도록 하겠습니다. 안건심사와 주요업무 추진실적 보고 청취, 행정사무감사 계획서 작성 등 상임위원회 활동을 위하여 10월 15일~10월 30일까지 16일간 휴회를 하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 아울러 제2차 본회의는 10월 31일 금요일 오전 11시에 개의해서 안건의결을 하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 의원 여러분, 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. O 3. 세계문화유산 수원 화성 완벽한 복원을 위한 특별위원회 구성 결의안에 대한 수정안(홍종수 의원 대표 발의) (2008. 10. 10 김호겸, 심상호, 정동근, 김효수, 문준일, 박명자, 노영관, 이희정, 홍기동 의원발의)
11시 46분 산회