최우규 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제266회 안양시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장님으로부터 보고가 있겠습니다.

의사팀장 이재찬입니다. 먼저 제266회 임시회 집회경위를 보고드리겠습니다. 4월 6일 김필여 의원 등 7명으로부터 임시회 소집요구가 있어 의회운영위원회 협의를 거쳐 4월 14일 공고하고 오늘 개회하게 되었습니다. 금번 임시회는 의장․부의장, 의회운영위원회․보사환경위원회․도시건설위원회 등 3개 상임위원장을 선출하고 의원발의 조례안 및 집행기관에서 제출한 안건 등 심의가 예정되어 있습니다. 먼저 의장․부의장 선거입니다. 「안양시의회 회의 규칙」 제8조의2의 규정에 따른 의장․부의장 선거와 관련하여 정견발표 접수 현황입니다. 의장 정견발표 신청인원은 정맹숙 의원, 최우규 의원, 이채명 의원, 임영란 의원 등 네 분이며, 부의장 정견발표 신청인원은 박정옥 의원, 정완기 의원 등 두 분으로 정견발표 접수현황은 의석에 배부하여 드렸습니다. 다음은 의안 접수 및 심사 회부사항입니다. 먼저 의원발의 안건은 윤경숙 의원 등 6명 발의 「안양시 긴급복지 지원에 관한 조례 일부개정조례안」 등 3건이 접수되었으며, 집행기관 제출안건은 「안양시 청년상 조례 일부개정조례안」 등 조례안 10건, 동의안 1건, 의견청취 1건, 「2021년도 제2회 추가경정 예산안」, 「2021년도 기금운용계획안」이 제출되어 총 17건을 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 세부내역은 의석에 배부해 드린 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 기타사항으로 4월 16일 집행기관으로부터 최대호 안양시장께서 금일 제1차 본회의 불출석 공문이 제출되어 의석에 배부하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이재찬 의사팀장 수고하셨습니다. 이어서 의사일정으로 들어가겠습니다.

존경하는 선배․동료 의원 여러분! 의장후보로 출마한 정맹숙 의원입니다. 먼저 지난 8대 후반기 의장 선거과정에서 발생한 일련의 불미스러운 사태의 중심에 있었던 사람으로서 이유 불문하고 책임지고 빠르게 문제를 해결하지 못한 점 정중히 사과드립니다. 지난 시간 동안 많은 것을 보고 겪고 고민했습니다. 이 과정에서 안양시의회 의장은 반드시 소속정당과 개인의 이익을 떠나 오로지 안양시민을 위해 모든 선배․동료 의원들과 함께 일할 수 있는 사람이어야 한다는 것을 몸소 깨달았습니다. 예상치 못한 여러 돌발상황 속에서 용기를 내어 자진사퇴를 결심하기까지 많은 성찰의 시간이 필요했습니다. 이제 저는 마지막으로 정정당당히 선거과정을 통해 인간 정맹숙, 의원 정맹숙으로서 이 자리에서 선배․동료 의원 여러분들에게 동의를 얻고자 합니다. 이번 의장 선거에서 당선된다면 지금까지의 제 미흡한 점을 책임지고 수습하겠다는 마음으로 최선을 다하겠습니다. 또 혹시라도 의장 선거에서 떨어진다고 해도 이 또한 선배․동료 의원 여러분의 뜻이라 생각하고 결과를 겸허히 받아들이겠습니다. 그리고 일상의 의정활동으로 돌아가 오직 시민을 위해 약 1년 남은 임기를 마무리하겠습니다. 존경하는 선배․동료 의원 여러분! 마지막으로 저 정맹숙에게 책임지고 안양시의회를 안정시킬 수 있는 기회를 주십시오. 서로에 대한 배려와 신뢰 속에서 선배․동료 의원님들 모두와 함께 두 배로 더 잘해 나가겠습니다. 지금까지 귀한 시간 내어 제 이야기 들어주셔서 감사합니다.

정맹숙 의원님 수고하셨습니다. 다음으로 최우규 의원 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.

존경하는 안양시민 여러분! 선배․동료 의원 여러분! 그리고 집행기관 공직자 여러분! 엊그제 저는 안양시의회 제8대 후반기 의장에 출마의 뜻을 밝히고 서류를 안양시의회 사무국에 접수시킨 바 있습니다. 그러나 당론을 받들어 오늘 의장직 출마 사퇴를 하겠습니다. 여기에 덧붙여서 시민 여러분들께 몇 마디 소회를 피력하고자 합니다. 본 의원은 현재 안양시의회의 가슴 아픈 현실을 그냥 방관할 수 없어 많은 고민 끝에 의장선거에 출마하기로 결정한 것입니다. 마음이 너무 무겁고 가슴이 미어지도록 아픕니다. 저는 현실정치에 발을 내딛으면서 어떤 자리에 오르려고 시작하지는 않았습니다. 오직 안양시민의 행복만을 바라보며 저를 믿고 지지해주고 격려해준 분들과 또 그렇지 않은 분들에 대한 보답으로 지금도 의정활동에 최선을 다하고 있습니다. 거부할 수도, 피해 갈 수도 없는 깊은 난관에 봉착한 우리 안양시의회의 위기를 성공적으로 극복하고자 이 자리에 섰던 것입니다. 개인적으로는 이 상황을 타개해 나가기에 부족함이 많고 미약하다고 생각도 했었습니다. 56만 안양시민을 위해, 더불어민주당을 위해 기꺼이 저 한 몸 희생하여 이 비참해진 안양시의회를 혁신하여 위상을 바로 세워보고자 했습니다. 지금 우리 안양시민은 믿음과 희망을 주는 시의원, 리더십 강한 시의회 의장을 원합니다. 나락에 떨어진 의회를 하루빨리 수습하고 변화와 혁신으로 안정적인 시의회 운영을 해야 합니다. 안양시의회 파행사태의 근본적인 원인이 의원 개개인의 자질문제도 크지만 정당의 적극적인 역할 또한 매우 중요한 것입니다. 의장은 의회의 권력이 되어서는 안 됩니다. 여야를 떠나 동료 시의원들과 머리를 맞대고 선거 때 시민들로부터 받은 기대감을 갚을 수 있도록 의회에 여건을 만들어 주는 파트너 역할이어야 합니다. 그래서 저는 지난 3월 제264회 임시회 5분발언에서 이곳 시의회 의장자리, 높이 설치되어 있는 저 시설물! 시의회 의장단상부터 아래로 위치를 변경하여 우리 스스로 낮은 자세로 시민과 소통해야 한다고 밝힌 바 있습니다. 모 정치인의 말이 생각납니다. ‘흐르는 물처럼 낮은 곳으로 임해서 시민을 받드는 것이 최고의 정치요, 최고의 행정’이라고 했습니다. 잘 아시겠지만 지방의회는 의원 자신의 마음을 비우고 시정견제와 상생이라는 상호 대립되는 역할에 충실할 때 흔들림 없는 초심으로 시민의 눈높이에 맞는 조례가 만들어지고 정책이 시행될 수 있습니다. 우리 안양시민에게 추대를 받지 못하는 안양시의회는 더 이상 존재의 의미가 없습니다. 믿음을 갖는 첫 번째 관건은 윤리성과 도덕성입니다. 각종 의혹이 있는 후보자들을 당론으로 결정하는 이 광경에 시민 앞에 부끄럽고 참담하여 의장단에 같이할 수 없어 사퇴하고자 다시 한번 밝힙니다. (○김선화 의원 의석에서 - 이미 접수했잖아.)

이채명 의원님 수고하셨습니다. 다음으로 임영란 의원 나오셔서 정견발표 해주시기 바랍니다.

존경하는 안양시민 여러분! 음경택 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 그리고 정론직필을 위해 노력하시는 언론인 여러분! 안양6․7․8동 시의원 임영란 인사드립니다. 저는 오늘 제8대 안양시의회 후반기 의장후보 정견발표에 앞서 안양시의원의 한 사람으로 시민 여러분께 안양시의회 8대 후반기 의회가 각종 사건으로 인해 비난의 대상이 되고 있는 점을 가슴 아프게 생각하며 시민 여러분께 대단히 죄송하다는 말씀을 드립니다. 저는 금번 의장선거 출마에 앞서 정말 많은 고민을 했습니다. 지난 7월 3일 치러진 안양시의회 8대 후반기 의장선거에 출마했으나 낙선을 했기 때문입니다. 그러나 이후에 의장선거 자체가 부정으로 이루어졌다는 사실을 언론을 통해 알게 되었습니다. 시민 여러분과 동료 의원 여러분께 진심으로 죄송하게 생각하며 사과드립니다. 그리고 깊이 있게 반성하고 있습니다. 저 임영란을 응원하시는 시민 여러분들의 목소리에 다시 한번 마음을 다잡고 지금의 비정상적인 의회운영을 저의 오랜 정치경험을 바탕으로 미흡하지만 최선을 다해 정상적인 의회로 돌려놓는 것이 시민 여러분에 대한 저의 정치적 소명이라고 생각하며 당․여야를 불문하고 의장선거에 출마를 결심하게 되었습니다. 이제 8대 후반기 안양시의회도 1년 정도밖에 남지 않았기에 저는 의장으로서 선출되면 최우선적으로 소통과 공정을 통한 의회가 되도록 노력하겠습니다. 특히 반목으로 얼룩졌던 의원 간, 정당 간의 불협화음을 아름다운 하모니로 승화시켜 정상적인 의원과 정당 간 협치를 이룰 수 있도록 저의 모든 역량을 다 바치겠습니다, 여러분. 그것을 위해 양당 대표들과 정기적인 모임을 통한 화합하는 의회상을 정립함과 동시에 여러 의원님들과 함께 발전하는 의회를 만들기 위해 의장 문을 대폭 낮추겠습니다. 그래서 소통하는 의회를 만들겠습니다. 또한 의장으로서 급변하는 행정여건에 발맞춘 의정활동의 전문성 강화를 위해 의원 여러분의 의원연구단체, 의원세미나, 소모임 등이 이 코로나 시국에 나름 활성화될 수 있도록 주력하겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 장기간 코로나19로 인해 지금 우리 시민들은 상당한 고통 속에 힘든 나날을 보내고 있습니다. 이제 우리 의회가 나서 시민 여러분께 희망을 줄 수 있는 의회로 거듭나야 합니다. 의회가 더 이상 시민 여러분의 비난의 대상이 되어서는 안 됩니다. 저 임영란, 반드시 비정상적인 의회를 정상적인 의회로 탈바꿈시키겠습니다. 저는 의장으로 선출되면 의장으로서의 권위보다 동료 의원 여러분과 함께 소통과 화합을 통한 정상적인 의회상을 만들 것입니다. 다시 한번 약속드리며 동료 의원 여러분, 현명한 선택을 간곡히 당부드립니다. 열심히 하겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사드립니다.

임영란 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 정견발표를 마치고 의장선거로 들어가겠습니다. 오늘 의장선거는 「지방자치법」 제48조 및 「안양시의회 회의 규칙」 제8조에 따라 무기명투표로 선거하며 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표자가 당선자가 되겠습니다. 다만 과반수의 득표자가 없을 때에는 같은 방법으로 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 결선투표를 실시하게 됩니다. 결선투표는 2차 투표에서의 최고득표자와 차점자에 대해 투표를 실시하며 다수득표자가 당선자가 되고 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선자가 되겠습니다. 투표에 앞서 「안양시의회 회의 규칙」 제42조제2항에 따라 감표위원을 지명토록 하겠습니다. 감표위원은 사전에 교섭단체 대표의원과 협의를 거친 것으로 정덕남 의원, 이은희 의원, 이성우 의원, 이재현 의원 이상 네 분을 감표위원으로 지명합니다. 감표위원께서는 나오셔서 기표소, 명패함, 투표함 등 투표 제반사항에 대해 이상 유무를 확인하신 후 감표위원석에 자리해 주시기 바랍니다. 감표위원들께서 확인하셨는데 이상 없습니까? 이상이 없으므로 의장선거를 실시하겠습니다. 투표 시 기표소 안에서 투표용지 등의 촬영행위는 무기명투표 보장을 위해 금지하오니 가지고 계신 휴대폰 등 촬영기기는 의석에 두고 나오시기 바랍니다. 아울러 투표 전 안내말씀을 드립니다. 정견발표 중에 이채명 의원께서 접수철회를 신청하였습니다. 따라서 해당 후보자에게 기표하는 것은 무효처리됨을 알려드립니다. 그럼 의사팀장으로부터 투표절차와 방법에 대한 설명을 듣고 호명순서에 따라 투표를 시작하도록 하겠습니다. 의사팀장은 투표방법에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

의사팀장 이재찬입니다. 오늘 실시되는 의장선거는 「안양시의회 회의 규칙」 제8조의2 규정에 따라 사전에 정견발표를 신청한 의원에 대해서만 후보자격이 주어짐을 말씀드리며, 의석에 배부해 드린 정견발표 신청현황을 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 투표방법 및 절차에 대해 설명드리겠습니다. 의장선거 후보자는 접수 순서대로 정맹숙 의원, 최우규 의원, 임영란 의원 성명 옆 기표란에 기표용구를 사용하여 한 분만 기표하시면 되겠습니다. 만약 기표란 외의 다른 곳에 기표를 하실 경우와 중복으로 기표한 경우 등에 대해서는 무효로 처리됨을 유의해 주시기 바랍니다. 아울러 정견발표 중에 의장후보자를 철회한 이채명 의원에게 기표를 할 경우에도 무효표로 간주됩니다. 호명된 의원님께서는 좌측의 감표위원석에서 투표용지와 명패를 받으신 다음 앞에 놓여 있는 명패함에 명패를, 투표함에 투표용지를 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 참고로 개표 시 유효․무효․기권표 등의 판단은 감표위원이 임시의장과 협의하여 결정함을 말씀드리며, 기표소 안에서 투표지 촬영 등을 금지하오니 휴대폰 등은 의석에 두거나 감표위원석에 맡기시기 바랍니다. 이상으로 투표방법 및 절차에 대한 설명을 마치겠습니다. 의장․부의장 선거방법 등의 설명문 (본회의) 바로 호명을 시작하겠습니다. 편의상 존칭은 생략하겠습니다. (의사팀장 : 의원성명 호명) 박준모 의원 강기남 의원 김은희 의원 이채명 의원 정완기 의원 최병일 의원 김경숙 의원 윤경숙 의원 최우규 의원 정맹숙 의원 임영란 의원 박정옥 의원 서정열 의원 김선화 의원 이호건 의원 김필여 의원. 음경택 의장님은 앉은자리에서 하겠습니다. 마지막으로 감표위원이신 정덕남 의원 이성우 의원 이은희 의원 이재현 의원.

투표를 모두 마치셨습니까? 그럼 투표를 종결하고 개표를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 나오셔서 명패를 개함하여 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다. 명패수를 확인한 결과 21매로 집계 되었습니다. 다음은 투표함을 개함하여 투표용지 매수를 확인하여 주시기 바랍니다. 투표용지 확인한 결과 21매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 의장선거 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 21표 중 정맹숙 의원 4표, 최우규 의원 11표, 임영란 의원 6표. 재적의원 과반수를 득표한 최우규 의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. 감표위원으로 수고해주신 네 분 의원님께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. (○김필여 의원 의석에서 - 그냥 가죠.)

코로나 방역에 묵묵히 협조해 주시는 사랑하고 존경하는 안양시민 여러분! 선후배․동료 의원 여러분! 그리고 정론직필을 위해 노력하시는 언론인 여러분! 관양1․2동, 부림동, 달안동 지역구 국민의힘 박정옥 의원 인사드립니다. 저는 오늘 제8대 후반기 부의장 후보로 이 자리에 서면서 무거운 마음과 함께 많은 생각을 하지 않을 수 없었습니다. 그것은 지난해 7월 3일 치러진 8대 후반기 의장선거가 매끄럽지 못해 다시 의장단 선거가 치러지는 것에 대해 의원의 한 사람으로서 시민 여러분께 죄송스러운 마음을 금할 수 없습니다. 그러나 비정상적으로 운영되어온 안양시의회를 정상적인 의회로 변모하기 위해서 재선의원으로 무거운 책임감을 지울 수 없었기에 부의장 출마를 결심하게 됐습니다. 저는 무엇보다 밖으로는 늘 시민과 함께하는 의회상을 정립하고 안으로는 의장을 잘 보좌하면서 의원 여러분의 권익 보호와 실추된 안양시의회의 위상을 향상시키는 데 전력을 다할 것입니다. 특히 여야를 떠나 의원 상호 간에 배려하고 존중하며 상식과 순리가 통하는 합리적인 안양시의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 의회 사무기능도 전문성을 갖춘 인원으로 구성해 의원 여러분이 펼치시는 의정활동을 적극 지원하겠습니다. 또한 시 집행부와 합리적이고 유연한 견제와 조화를 바탕으로 시민 여러분들로부터 신뢰받고 주민과 관공서의 교량 역할에 충실함으로써 시민들로부터 사랑받는 의회를 만들어가겠습니다. 존경하는 선후배․동료 의원 여러분! 비록 매끄럽지 못한 의회운영으로 8대 후반기 의회의 1년 가까운 시간이 흘러갔지만 앞으로 남은 1년여의 시간들은 매우 중요한 시기가 아닐 수 없습니다. 특히 장기간 코로나19로 인해 고통을 받고 있는 시민들에게는 의회가 앞으로 해야 할 일들이 많이 남아 있습니다. 저는 부의장에 선출되면 의원 여러분과 손잡고 오로지 시민만을 생각하며 8대 남은 시간들을 충실하게 의원 여러분과 함께하겠습니다. 이제 의원 여러분의 결단만이 남아있습니다. 안양시민들의 행복과 미래 그리고 상생하는 의회를 위해 의원 여러분의 현명한 판단을 내려주실 것을 부탁드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

존경하고 사랑하는 선배․동료 의원님! 이번 부의장 후보로 출마한 정완기 의원입니다. 부의장 후보로 출마하면서 많은 고민과 앞으로 의회에서 부의장으로서의 책임감 등 앞으로 잘할 수 있을지에 대한 무수한 생각 끝에 맡은 일을 성실히 잘 수행할 수 있다는 결론을 갖고 출마를 결심하게 되었습니다. 부의장 후보로서 당선이 된다면 의장님을 잘 보필하고 선배․동료 의원님을 잘 모시고 의회 앞날에 좋은 일만 가득할 수 있도록 반드시 노력하겠습니다. 궂은일은 제가 앞장서서 해결하도록 하겠습니다. 열심히 잘 하겠습니다. 그리고 부의장 잘 시켜 놓았다는 소리 선배․동료 의원님들에게 반드시 듣도록 하겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

의사팀장 이재찬입니다. 부의장 후보는 2명으로 부의장 후보자 접수 순서대로 박정옥 의원, 정완기 의원 성명 옆 기표란에 기표용구를 사용하여 한 분만 기표하시면 되겠습니다. 만약 기표란 외의 다른 곳에 기표를 하신 경우와 중복으로 기표한 경우 등에 대해서는 무효로 처리됨을 유의해 주시기 바랍니다. 나머지 투표방법 및 절차는 의장선거와 동일하다는 말씀을 드리며 바로 호명을 시작하겠습니다. 편의상 존칭은 생략하도록 하겠습니다. (의사팀장 : 의원성명 호명) 박준모 의원 강기남 의원 김은희 의원 정완기 의원 최병일 의원 김경숙 의원 윤경숙 의원 이채명 의원 정맹숙 의원 임영란 의원 박정옥 의원 서정열 의원 음경택 의원 김선화 의원 이호건 의원 김필여 의원. 최우규 의장님은 앉은자리에서 하시겠습니다. 마지막으로 감표위원이신 이은희 의원 이성우 의원 정덕남 의원 이재현 의원.

저를 8대 안양시의회 후반기 부의장으로 막중한 자리를 맡겨 주신 의원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 이제 비정상적인 의회운영에서 정상적인 의회운영으로써 힘찬 발걸음이 시작됐고 코로나19로 인해 고통받고 있는 시민들을 위해 여야를 떠나 한마음으로 뭉쳐야 합니다. 이를 위해 저는 오늘 선출되신 더불어민주당 소속 최우규 의장님과 손을 맞잡고 오로지 시민들만을 생각하며 함께할 것입니다. 선배․후배․동료 의원 여러분! 지금은 당리당략을 떠나 코로나19로 인해 고통받고 있는 시민들을 위해 혼신의 힘을 모아야 할 시기입니다. 여야를 떠나 우리 21명 의원 모두가 하나 되어 오로지 시민만을 생각하는 8대 후반기 의회가 되기를 당부드립니다. 저도 의원 여러분과 함께 부의장이라는 직책을 떠나 시민을 위하는 길이라면 최선을 다할 생각입니다. 시민들로부터 신뢰받을 수 있는 의회, 사랑받을 수 있는 의회로 거듭날 수 있도록 저의 모든 것을 쏟겠습니다. 감사합니다.

의사팀장 이재찬입니다. 상임위원장 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다. 상임위원장 선거는 「안양시의회 교섭단체 및 위원회 운영에 관한 조례」 제6조제2항 규정에 따라 소속 상임위원 중에 본회의에서 의장선거의 예에 준하여 선출하도록 규정되어 있습니다. 견본 투표용지에서 보시는 바와 같이 투표용지 1장에 1개 상임위원장을 선출하는 방식입니다. 따라서 투표용지에 위원회별 배분된 명단을 참고하여 의회운영위원장은 의회운영위원회 소속 위원 중 1인, 보사환경위원장은 보사환경위원회 소속 위원 중 1인, 도시건설위원장은 도시건설위원회 소속 위원 중 1인을 위원회별로 작성된 의원 성명 옆에 기표용구를 이용하여 기표를 하시면 되시겠습니다. 만약 기표란 외의 다른 곳에 표기를 한 경우 등은 무효로 처리됨을 유의해 주시기 바랍니다. 참고로 금일 선출된 최우규 의장님은 「안양시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례」 제4조제2항 “의장은 상임위원이 될 수 없다.”는 규정에 따라 도시건설위원회 최우규 의장님께 기표를 하시면 무효로 처리됨을 알려드립니다. 기타 투표방법 및 절차에 대해서는 의석에 배부해드린 설명문을 참고해 주시기 바랍니다. 상임위원장 선거방법 등의 설명문 (본회의) 이상 설명을 마치고 바로 호명을 시작하겠습니다. 편의상 존칭은 생략하도록 하겠습니다. (의사팀장 : 의원성명 호명) 박준모 의원 강기남 의원 김은희 의원 이채명 의원 정완기 의원 최병일 의원 김경숙 의원 윤경숙 의원 정맹숙 의원 임영란 의원 박정옥 의원 서정열 의원 음경택 의원 김선화 의원 이호건 의원 김필여 의원. 최우규 의장님은 앉은자리에서 하시겠습니다. 마지막으로 감표위원이신 이성우 의원 이은희 의원 정덕남 의원 이재현 의원.

먼저 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 제가 시의원으로 처음 나올 때 신부님께서 저에게 그런 말씀을 하셨습니다. ‘누군가 해야 할 자리라면 윤경숙이 했으면 좋겠다.’ 그 말을 듣고 제가 무거운 책임감을 느끼고 시의원으로 나왔는데요. 이번에도 또 그런 생각이 들었습니다. 의회운영위원장도 훌륭하신 분이 많이 계시지만 누군가가 해야 할 자리라면 윤경숙이 하면 더 잘할 수 있다는 이런 소리를 듣도록 여러분과 상의하면서 의회운영이 원활하게 운영될 수 있도록 제가 최선을 다하겠다는 그런 약속을 드립니다. 그리고 그동안에 안양시의회가 정말 성난 파도처럼 출렁였다면 지금 이 순간 오늘을 계기로 잔잔한 물결로 평온이 찾아왔으면 하는 그런 바람을 가져봅니다. 여러분들의 많은 응원 감사드립니다. 열심히 하겠습니다.

일단은 많이 지지해 주신 우리 의원님들께 감사의 인사를 드립니다. 아직 해야 할 일이 많고 또 앞으로 할 일도 많이 남은 것 같습니다. 보사환경위원회 일곱 분의 선배․동료 의원님들과 함께 힘을 합쳐서 초심 잃지 않고 최선을 다해서 할 것을 약속드리겠습니다. 고맙습니다.

어쨌든, 우리 선배․동료 의원 여러분! 저에게 이런 중책을 맡겨주셔서 진심으로 감사드리면서 또 언론인 여러분께도 정말 감사드립니다. 그리고 시민들께는 신뢰와 믿음이 갈 수 있는 의회, 우리 시의원님들께서는 또 신뢰와 협치를 위한 노력을 열심히 노력하도록 하겠습니다. 여러 모로 감사드리겠습니다.

존경하는 시민 여러분! 안양시의회 최우규 의장님과 시의원님 여러분! 우리 모두는 지난 1년여 동안 코로나19의 역경을 극복하기 위해 온 힘을 다해 노력하여 왔습니다. 위기에 더 강한 저력을 보여주신 시민 여러분께 머리 숙여 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 코로나 위기 상황에 시민들의 안전과 행복을 위해 힘을 모아주신 의원 여러분의 적극적인 지원과 노고에도 진심으로 감사드립니다. 4월부터 본격적으로 시작된 백신접종으로 시민 모두가 마스크를 벗고 평범하고 그리운 일상으로 돌아갈 날이 반드시 올 것이라고 확신합니다. 코로나와의 싸움은 여전히 현재 진행 중입니다. 4차 대유행으로 확산될 수도 있는 위태로운 국면에 있으며 경계의 끈을 놓을 수 없는 긴장의 나날입니다. 장기간 사회적 거리두기로 경제적 어려움과 생활의 불편, 피로도가 많이 누적되어 있지만 여기서 방심하면 폭발적 대유행으로 번질 수 있습니다. 우리 시는 어떠한 경우에도 4차 대유행이 발생하지 않도록 총력을 기울여 나갈 계획이며, 시민들께서도 나보다는 이웃을 먼저 생각하는 방역 협력에 힘을 모아주시길 간곡히 부탁드립니다. 존경하는 안양시의회 최우규 의장님! 그리고 의원님 여러분! 당면한 민생해결과 뉴노멀 시대에 대응하기 위해 「2021년도 제2회 추가경정 예산안」에 대하여 제안설명드리겠습니다. 이번 추경예산은 코로나19 극복을 위한 공공일자리 창출과 지역경제 활성화사업, 시민편익증진 SOC사업 등 ‘시민과 함께하는 스마트 행복도시 안양’ 추진에 중점을 두고 편성하였습니다. 추경예산안 총 규모는 제1회 추경예산 1조 5천 555억원보다 6.5퍼센트가 증가한 1조 6천 574억원이며 일반회계는 459억원이 증가한 1조 3천 62억원, 특별회계는 560억원이 증가한 3천 512억원입니다. 세입예산은 세외수입, 조정교부금 증가분과 2020년 회계연도 결산에 따른 순세계잉여금, 국․도비보조금 등을 반영하였습니다. 세출예산의 편성방향을 말씀드리겠습니다. 첫째, 코로나19 극복을 위한 지역활력 플러스 일자리사업, 안양상권활성화센터 설치, 공공배달앱 이용지원, 스마트슈퍼 육성사업 등 지역경제 활성화사업 예산을 편성하였고 둘째, 석수체육관, 치매전문요양원, 장애인복합문화관 건립 등 시민 누구나 건강한 삶을 누릴 수 있는 ‘행복도시 안양’ 조성을 위해 복지시설 확충도 추진해 나갈 예정입니다. 셋째로는 안양초등학교 통학로 주변 지중화사업, 충의공원 조성, 갈산어린이공원․평촌대로 지하 공영주차장 조성사업 등 시민편익사업을 적극 추진하고 넷째, 자율주행 시범사업인 밤도깨비 안심셔틀과 지능형 교통체계 확대 구축사업, 둔치주차장 차량 침수위험신속알림시스템 구축 등 안전하고 편리한 도시 조성을 위한 전략사업에도 역점을 두고 편성하였습니다. 이번에 제출된 제2회 추가경정 예산안을 원안대로 심의․의결하여 주시기를 당부드리며 구체적인 내용에 대해서는 양해해 주신다면 기획경제실장이 설명해 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

기획경제실장 최영인입니다. 의정활동에 노고가 많으신 최우규 의장님을 비롯한 의원님들께 감사드리며 「2021년도 제2회 추가경정 예산안」에 대한 세부 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 금번 제2회 추경예산안은 코로나19 극복을 위한 공공일자리 창출과 지역경제 활성화사업, 시민편익 증진 SOC사업, 인건비성 경비, 국․도비보조 변경내시부담금 등의 필수경비를 편성하였습니다. 제2회 추가경정 예산안의 총규모는 1조 6천 574억원입니다. 일반회계는 기정예산 1조 2천 603억원보다 459억원이 증가한 1조 3천 62억원이며 특별회계는 기정예산 2천 952억원보다 560억원이 증가한 3천 512억원입니다. 일반회계 세입예산 증가는 세외수입 105억원, 조정교부금 104억원, 보조금 170억원, 보전수입 93억원 등 459억원입니다. 다음으로 일반회계 분야별 세출예산을 설명드리겠습니다. 먼저 일반공공행정분야는 기정예산보다 72억원이 감소한 1천 67억원으로 통합재정안정화기금 전출금 108억원을 감액하였으며 통장자녀장학금 1억 2천만원 등을 편성하였습니다. 공공질서 및 안전분야는 기정예산보다 4억 6천만원이 증가한 108억원으로 경기도 재난기본소득 추진 운영경비 4억 5천만원 등을 편성하였습니다. 교육분야는 기정예산보다 7천만원이 감소한 401억원으로 난독증 청소년 지원 7천만원을 감액하였습니다. 문화 및 관광분야는 기정예산보다 50억원이 증가한 522억원으로 석수체육관건립 30억원, 안양예술공원 예술탐방로 개선사업 3억 9천만원 등을 편성하였습니다. 환경분야는 기정예산보다 2억 8천만원이 증가한 876억원으로 안양시 기후위기 대응계획 수립용역 1억원, 아이스팩 재사용 사업 2천 500만원 등을 편성하였습니다. 사회복지분야는 기정예산보다 151억원이 증가한 5천 531억원으로 지역활력플러스 일자리사업 16억원, 안양시 노인종합복지관 본관 리모델링 10억원, 치매전문요양원 건립 30억원, 장애인체육센터 및 장애인복합문화관 건립 52억원 등을 편성하였습니다. 보건분야는 기정예산보다 4억 7천만원이 증가한 320억원으로 임시선별검사소 운영비 1억 2천만원, 코로나19 백신 예방접종 관련 4천만원 등을 편성하였습니다. 농림해양수산분야는 기정예산보다 9억 4천만원이 증가한 121억원으로 임산부 친환경 농산물 지원사업 8억 8천만원 등을 편성하였습니다. 산업․중소기업 및 에너지분야는 기정예산보다 14억원이 증가한 433억원으로 공공배달앱 이용지원 4억원, 스마트슈퍼 육성사업 1억원, 지역화폐 할인보전금 지원 4억원 등을 편성하였습니다. 교통 및 물류분야는 기정예산보다 234억원이 증가한 988억원으로 안양초등학교 통학로 지중화사업 19억원, 신안산선 복선전철사업비 분담금 12억원, 저상버스 도입지원 37억원, 도시교통사업 특별회계 전출금 97억원 등을 편성하였습니다. 국토 및 지역개발분야는 기정예산보다 50억이 증가한 614억원으로 삼성천 일원 도시생활환경 개선공사 7억 3천만원, 공동주택단지 공용배관 개량지원 9억 4천만원, 충의공원 조성사업 21억원 등을 편성하였습니다. 예비비는 예산편성 조정에 따라 기정예산보다 50억원이 감소한 73억원입니다. 기타분야는 인건비 상승분과 행정운영 기본경비 등으로 62억원이 증액된 2천 9억원입니다. 다음은 특별회계 세입․세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 특별회계 세입예산은 기정예산 2천 952억원보다 18.9퍼센트 증가한 3천 512억원입니다. 주요 세출예산 편성내역은 호계천 복개구간 도로개설공사 16억원, 지능형 교통체계 ITS 확대 구축사업 197억원, 갈산어린이공원 지하 공영주차장 조성사업 30억원, 둔치주차장 차량 침수위험신속알림시스템 구축사업 20억원 등을 편성하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치면서 금번에 제출된 추가경정예산은 코로나19 극복을 위한 지역경제 활성화사업, 국․도비 보조사업과 같은 법적․의무적 경비 등 꼭 필요한 예산을 편성하였다는 말씀을 드리며 원안대로 심의․의결하여 주시면 편성된 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아울러 추경경정 예산안에 대한 세부적인 사항은 추후 상임위원회와 예산결산특별위원회에서 자세히 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다. 2021년도 제2회 추가경정 예산안 제안설명 (본회의)

정덕남 의원입니다. 「예산결산특별위원회 구성 결의안」에 대해 제안설명드리겠습니다. 제 안 설 명 이번 결의안은 지난 4월 8일 안양시장으로부터 제출된 「2021년도 제2회 추가경정 예산안」 등에 대한 내실 있는 종합심사를 위해 예산결산특별위원회를 구성코자 하는 것으로 활동기간은 4월 26일부터 28일까지 3일간이며 위원의 위원수는 총무경제위원회, 보사환경위원회, 도시건설위원회에서 각각 3명 내외에서 총 9명 이내로 구성코자 하는 사항입니다. 저를 포함한 5명의 의원이 발의한 결의안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 예산결산특별위원회 구성 결의안 (본회의)