김효수 의원 발언

안녕하십니까? 상수도사업소장 김명겸입니다. 항상 지역 사회 발전과 110만 시민의 복리 증진을 위하여 의정활동에 전념하시는 평소 존경하는 김효수 도시건설위원회 위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. 특히 상수도사업소에 대하여 각별하신 관심과 열정으로 보살펴 주신 덕분에 상수도 행정을 원활히 수행하여 시민들에게 맑고 깨끗한 물을 차질없이 공급하여 주고 있습니다. 올 한 해 동안 상수도 행정은 노후관 개량사업, 누수 탐사 등 유수율을 높이고자 노력하였으나 아직도 부족한 부분이 있습니다. 또한 광교·파장 정수장의 정수시설 개량사업을 실시하고 배수지 체육시설 등을 개방하여 시민들의 여가 선용에 기여하였습니다. 특히 상수도사업소는 위원님들의 적극적인 지원으로 금년 9월말 현재 수도요금 현실화율이 95.4%, 부채비율 1.9%로 건전한 재정운영을 하고 있습니다. 그러나 지속적으로 맑고 깨끗하고 냄새나지 않는 수돗물을 시민에게 공급하고자 내년도에는 고도정수처리시설 등 새로운 정수처리 기술 도입을 검토하고 상수도사업소 자산평가 및 경영수지 분석 등을 통하여 정수장 등의 운영합리화 도모와 계획적인 상수도정책을 수립하고자 경영수지 분석용역을 추진코자하며, 수도정비기본계획을 기본으로 상수도 관망 기술진단을 통하여 송·배수관의 정비 등 유수율 제고에 노력하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 아낌없는 지도 편달과 폭넓은 고견을 바라오며, 위원님들의 가정에 항상 행운과 건강이 함께 하시기를 기원드립니다. 감사합니다.

맑은물정책과장 배민한 : 안녕하십니까? 맑은물정책과장 배민한입니다. 상수도의 행정발전을 위해 깊은 관심과 아낌없는 배려로 적극 지원해 주시는 김효수 도시건설위원장님을 비롯하여 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리며, 상수도사업소 맑은물정책과의 2008년도 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 주요업무 추진방향, 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 자료 12쪽, 추진 방향은 유인물로 보고 드리며, 15쪽 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 직원 전문화 교육 실시에 대하여 보고 드리겠습니다. 전문성 향상과 최신 기술정보 습득으로 고품질의 수돗물 생산·공급을 위하여 법정교육인 급·배수관 관리과정 등 10개 과정 25명, 전문교육인 정수시설 운영관리 등 7개 과정 24명 등 49명의 직원이 수자원공사 상수도협회 교육원에서 교육을 이수하였으며, 그 밖에 각종 세미나, 워크샵 등에 적극 참여, 전문 인력육성으로 자체 경쟁력 확보를 위해 노력하였습니다. 다음은 16쪽, 상수도요금 체납액 책임징수제 운영 추진사항입니다. 최근 유가상승 등 경기 침체로 상수도 요금 체납액이 증가하여 체납액 책임징수제를 운영하고 있습니다. 총 부과액 386억 5,000만원 중 369억 5,000만원을 징수하여 총 미납액 17억 500만원으로 징수율은 96%입니다. 책임징수반 편성 운영실적으로는 과년도 10억 8,200만원, 현년도 5억 600만원을 정리, 총 15억 8,800만원을 징수하였습니다. 앞으로도 책임징수제를 지속적으로 운영하여 납기 내 미납액 최소화는 물론이고, 체납액 정리에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 17쪽, 상수도 무선원격 검침장비 설치 운영사항입니다. 검침이 어려운 지역에 대해 원격 검침장비를 설치 중에 있습니다. 팔달동, 우만동, 세류 2·3동지역 등 847개소에 설치, 2008년 11월부터 시험 운영함으로써 검침의 정확성과 효율성을 확보하고 신뢰받는 검침 시스템으로 개선하도록 하겠습니다. 아울러 2009년도에도 점차 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 18쪽, 2007년도 상수도공기업 특별회계 결산사항입니다. 2007년도 상수도공기업 결산으로 공기업 전반의 재정상황 및 사업경영성과 분석으로 투명성 확보와 경영개선 정보로 활용하고 자산 및 채무관리의 효율성과 적정성을 파악하여 업무에 반영하고 있습니다. 2008년 2월 20일 상수도사업 특별회계 결산을 완료하고 2월 28일 재무제표에 대한 공인회계사 결산검사를 완료하고, 지난 7월 18일 2007년도 상수도사업 특별회계 의회 결산승인 후 8월 29일 재정현황을 공시하였습니다. 결산현황을 보고 드리면 총 예산액 940억 3,000만원에서 673억 9,000만원을 집행하고 예비비 234억 3,000만원, 불용액 22억 2,000만원, 차기 이월액 9억 9,000만원입니다. 자본 및 부채규모는 총 자산 2,584억 1,000만원으로 자본 2,533억 8,000만원, 부채는 50억 2,000만원이며 경영성과로는 수익 687억 4,000만원, 비용 646억 7,000만원을 제한 순이익은 40억 7,400만원입니다. 참고로 요금현실화율은 98.34%입니다. 이상 맑은물정책과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

맑은물공급과장 최병록 : 맑은물공급과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 보고 순서는 주요업무 추진방향, 주요업무 추진실적, 특수시책 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 21쪽 주요업무 추진방향은 유인물로 보고를 드리겠습니다. 23쪽, 맑은물 공급사업에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 노후관 개량사업 추진입니다. 상수도 주요시설인 급·배수관의 노후로 인한 누수발생 및 수돗물 공급에 지장을 초래하는 관로를 연차별 개량사업 추진으로 맑고 깨끗한 수돗물을 공급하기 위하여 추진하는 사업이 되겠습니다. 본 내용은 수원시 수도정비기본계획이 2007년 12월 11일 환경부로부터 승인되어 2008년 4월 28일 고시된 내용에 의해서 연차별 개량사업을 보고 드리도록 하겠습니다. 수원시 관내에 매설된 총 관로연장은 1,625㎞이며, 노후관 개량 20년 이상된 노후관 사업량은 총 434.2㎞가 되겠습니다. 사업기간은 2007년～2020년이 되겠으며 2020년도 목표로 노후관 개량을 완료할 계획으로 있습니다. 총 노후관 개량사업비는 434.2㎞로 801억 정도가 투자되겠으며, 2008년도에는 13.9㎞에 42억이 투자되겠습니다. 향후에는 486.5㎞에 721억이 더 투입되도록 노력하겠습니다. 참고로 2020년까지 노후관 개량을 완료하려면 매년 약 60억원의 예산이 소요되겠습니다. 앞으로는 다양한 공법 등을 도입하여 예산절감을 위해 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 24쪽, 사업별 주요추진실적 중 노후관 교체사업으로는 일림·숙지 노후배수관 교체공사 등 16건으로 총사업비 37억 3,200만원이 되겠으며, 현재 전체적인 공정은 80%이고 11월 중 마무리를 목표로 하고 있습니다. 또한 구경 확대사업은 주변 용수량 변경과 관노후로 인한 수압저하 대상지역인 인계동 1132번지 등 2건에 대하여 9,600만원을 들여 추진하고 있으며, 현재 추진공정은 90%가 마무리되어 있으며 10월 중 마무리할 계획입니다. 노후급수관 교체사업은 매교동 173번지 등 '85년 이전 설치대상 100개소에 대해서 1억의 사업비를 투자해서 전체적인 추진 공정은 유인물상에는 86%이지만 현재 95%가 되겠습니다. 세 번째, 출수불량 해소사업은 출수불량 대상인 고색동 890-58번지 등 200개소에 대하여 2억을 투자하여 추진하는 사업으로 전체적으로 현재 75%의 공정을 보이고 있습니다. 내구연한 수도미터기 교체사업은 구경 50㎜이하는 8년, 구경 50㎜이상은 6년이 경과되면 교체되는 대상사업으로 현재 총 5,200개소의 계량기에 대하여 사업비는 1억 6,100만원이 되겠으며 추진공정은 90%가 되겠습니다. 기대효과로는 노후 상수도시설물을 개량하여 누수방지와 맑고 깨끗한 양질의 수돗물을 보다 원활히 공급하고 유수율 제고 향상에 기여한다 하겠습니다. 다음은 유수율 제고사업으로 첫 번째, 송·배수관 유지관리사업이 되겠습니다. 상수도시설물의 파손 등으로 돌발적인 누수사고 발생에 신속히 대처하여 긴급 복구하고 각종 시설물에 대하여 적기 유지관리로 유수율 제고 및 안전사고 예방 등을 위하여 매년 지속적으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업량은 연간 1,200개소가 되겠으며, 사업비는 14억이 되겠습니다. 또한 복구방법으로는 자체 긴급복구반 2인 1조 2개 반과 긴급 누수 복구업체 6개 업체를 선정하여 주야간 운영하고 있으며, 시범적으로 금년도에 일부 연간 단가계약을 추진하고 있습니다. 추진실적으로는 총 726건에 9억 2,100만원으로 약 67%의 예산 집행을 보이고 있습니다. 기대효과로는 신속한 누수복구로 주민 불편을 최소화하고 있습니다. 다음은 26쪽으로 둘째, 상수도 배수관로 누수탐사입니다. 지상누수는 관로순찰, 민원에 의한 신고로 긴급조치 및 복구 가능하나 지하누수는 육안 확인이 지난하고 장비에 의존한 정밀탐사가 필요한 사업이 되겠습니다. 2008년도 탐사목표는 총 600㎞가 되겠습니다. 주요 탐사장비로는 4종으로 사운드센서, 전자식 누수탐지기, 전자식 청음봉, 상관식 누수탐지기가 되겠습니다. 참고로 2008년도 9월 현재까지 누수탐사 관로연장은 500㎞가 되겠으며, 현재 발견건수는 80건이고 예산절약 추정액은 약 10억이 되겠습니다. 향후 추진계획으로는 관로탐사 전담반을 지속 운영하고 주 2회 주야간 탐사와 주간 5회 탐사를 실시하고, 또한 전직원 누수탐사 현장체험의 날을 병행, 월 2회 운영하도록 하겠습니다. 향후 소중한 물자원 절약 및 유수율 제고로 공기업 경영개선에 기여할 것이며, 앞으로도 창의적이고 새로운 유수율 향상 기법을 발굴 추진하고 노후관 및 불용관 집중관리와 최신형 누수탐지 장비 및 과학적인 관리기법을 도입하여 유수율 향상에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 시설확장사업이 되겠습니다. 첫 번째로 도로개설구간 및 미급수지역 배수관 부설공사입니다. 도로구획 개설구간 내 배수관 병행부설로 이중 굴착방지를 예방하고 예산절감과 미급수지역 배수관 부설공사 시행을 통한 시민 불편해소를 위한 사업이 되겠습니다. 참고로 저희 상수도 보급률은 현재 99.91%가 되겠습니다. 금년도 사업으로는 세류동 538번지 등 19건이며 사업비는 6억이 되겠고, 세부 현황으로 도로개설구간은 세류동 538번지 등 10건이며, 사업비는 2억이 되겠고 전체 공정은 현재 70%에 이르고 있습니다. 또한 미급수지역은 조원동 351번지 등 9건으로 전체 예산은 4억이고 전체 공정은 현재 80%로 11월 중 마무리할 예정입니다. 앞으로는 도로개설구간 배수관 부설을 지속 추진하여 예산절감과 이중굴착을 방지하고 미급수지역 해소에 최선을 기하도록 하겠습니다. 다음은 상·하광교동 상수도 시설공사입니다. 개발제한구역 및 상수원보호구역으로 각종 규제를 받아온 상·하광교동 일대에 상수도관을 매설하여 주민의 생활편익 증진 및 보건위생 향상에 기여하고자 하는 사업으로 구간은 광교정수장 입구～상광교동 버스 종점이 되겠으며, 총 연장은 14㎞가 되겠습니다. 2008년도 사업은 연장 7.4㎞에 40～200㎜ 주관로 매설이 되겠으며, 2009년도에는 6.6㎞에 보조관로 매설이 되도록 하겠습니다. 사업비는 국비 16억 5,900만원과 시비 10억이 투자되겠습니다. 국비는 62%이고 시비는 38%입니다. 2009년 11월 사업 준공예정으로 추진하고 있으며 상수도 공급에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 교육청사거리～경기대 입구간 배수관 부설공사가 되겠습니다. 교육청사거리～경기대 입구간 도로확장공사 시행에 따라 이중굴착 방지 및 예산절감을 위하여 기존 노후 배수관로 정비 공사를 추진하여 맑은물 공급을 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 구간은 교육청사거리～경기대 입구간 배수관 부설공사가 되겠으며, 사업량은 2.1㎞에 사업비는 7억 3,600만원이 투자되겠습니다. 참고로 배수관 부설현황을 보면 200㎜는 1957년도에 부설된 관이고, 500㎜는 1975년도에 부설된 관을 이번에 노후관 개량하는 사업이 되겠습니다. 기대효과로는 도로개설구간 배수관 정비로 사업비 절감 및 이중굴착 방지와 노후관 교체로 시민에게 맑고 깨끗한 물을 공급하는데 기여하게 될 것입니다. 다음은 상수도 관망관리사업 추진이 되겠습니다. 먼저 수원시 상수도관망 기술진단 용역이 되겠습니다. 수도법 제74조제1항 및 수도정비기본계획 수립지침에 의거 상수도 관망 기술진단을 통한 수도 정비 종합계획을 수립하여 체계적이고 과학적인 상수도 관망 관리로 시민들에게 맑은 물을 안정적으로 공급하고자 하는 사업이 되겠습니다. 총 용역범위는 수원시에 매설된 1,625㎞에 대한 관망 기술진단이 되겠으며, 주요 용역내용으로는 계통별·블록별 적정성 평가와 정밀연속수압계를 이용한 현장 수압측정 및 평가, 수리해석을 통한 관망 개선방안 수립, 취약지역 관망에 대한 수질검사 및 안정성 검토, 상수도 관체의 현장채취에 의한 노후도 평가와 상수도 관망 진단결과에 대한 원인분석 및 개선방안을 도출하고자 하는 사업이 되겠으며, 총 소요예산액은 12억 5,000만원으로 2008년도에 6억, 2009년도에 6억 5,000만원을 투자할 계획입니다. 현재 추진실적으로는 2008년 9월 30일 사업수행능력 평가를 완료하여 향후 입찰 예정이며, 향후계획으로는 2010년 10월 용역 준공을 목표로 하고 있으며, 이 용역이 준공되면 체계적이고 합리적인 관망의 유지관리를 통한 예산절감 등 건전재정 운영에 기여할 것으로 봅니다. 다음은 GIS신규시설물 DB구축사업 용역이 되겠습니다. 최신의 상수도 관로 및 관련 시설정보 조사·탐사·입력을 추진하여 상수도 행정 업무의 효율성을 극대화 하고 각종 도형자료 수치 지도화를 추진, 과학적인 상수도시설물 유지관리를 하고자 하는 사업으로 그동안 총 투자된 사업비는 72억 7,500만원이 되겠습니다. GIS기본사업에 60억 7,200만원, 2003년～2007년까지 신규시설물 9억 300만원, 2008년도는 3억이 투자되었으며, 현재 2008년도 사업은 완료를 했습니다. 앞으로 상수도시설물 전산화로 대민서비스의 신속한 처리와 행정서비스 품질향상, 수도 관망의 체계적인 유지관리로 상수도 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 35쪽, 특수시책이 되겠습니다. 먼저 제수변별 고유번호 부여 관리사업이 되겠습니다. 제수변 고유번호 라벨을 부착하여 효율적인 제수변 관리 및 정비를 하고, 제수변의 개폐 및 구경, 종류 등을 신속히 파악하여 누수 등 긴급 상황 발생시 신속한 대처로 주민불편을 최소화하고자 하는 사업이 되겠습니다. 총 제수밸브 수원시 관내 설치현황은 약 1만 2,300전이 되겠으며, 그동안 실적은 2007년도 950개소, 2008년도에 4,293개소를 부착하였으며, 현재 진도는 약 50%가 되겠습니다. 재개발 지역 등 개발예정지역은 현재 제외하고 있으며, 향후 추진계획으로는 2009년도까지 라벨 부착을 완료하여 제수변을 효율적으로 관리함으로써 상수도행정의 효율성을 더욱 높이도록 하겠습니다. 이상 맑은물공급과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

맑은물생산과장 염순열 : 맑은물생산과장 염순열입니다. 맑은물생산과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 주요업무 추진방향과 주요업무 추진실적, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 39쪽, 주요업무 추진방향으로서 상수 원·정수의 철저한 수질관리와 맑고 맛있는 수돗물 생산을 위한 수질관리를 강화하고, 취·정수시설 개량으로 유수율 제고 및 효율성 극대화를 위해 노력하겠습니다. 다음은 41쪽, 광교정수장 노후 수처리시설 교체공사입니다. 침전지 내 기존 일반 철구조물로 되어 있는 슬러지 수집기를 스텐레스 구조물로 교체하고 노후된 응집기를 교체하고자 하는 사항이 되겠습니다. 금년 11월 8일 완공 목표로 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 42쪽, 광교저수지 여수로 법면 정비 공사를 실시, 완료하겠습니다. 기존 여수로 물넘이보와 취수탑 등 보수가 거의 완료된 상태이며, 마지막으로 여수로 상부 법면이 풍화암으로 균열 및 낙석현상이 자주 발생되어서 이번에 단면보수와 숏크리트 등으로 해서 완벽하게 보수했습니다. 향후 저수지 시설물 보수 계획으로는 저수지 내부에 돌로 활석이 깔려있는데 그 속으로 빗물이 유입되므로 속을 채우는 소규모 보수만이 남은 것으로 판단하고 있습니다. 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 43쪽, 파장정수장 조정조 및 농축조 개선공사 사항이 되겠습니다. 조정조 및 농축조는 365일 가동하는 기계입니다. 그래서 겨울철에 동결이 되어서 슬러지 처리에 지장을 초래하는 바, 동결 방지장치 및 스크린을 설치해서 지금 완벽하게 가동을 하고 있습니다. 다음은 44쪽, 맑고 맛있는 수돗물 생산을 위한 수질관리를 강화하도록 하겠습니다. 수질관리 현황으로서 원수 수질검사와 정수 수질검사, 또 수질자동연속측정장치에 의한 상시 감시를 하고 있습니다. 수질검사 장비로는 총 72종 160여대가 비치되어 있습니다만 중요한 기계는 모두 교체가 되어서 현재 성능을 발휘하고 있습니다. 그동안의 실적으로는 원·정수 수질검사는 매일, 주간, 월간, 이렇게 하고 있고 수질검사 항목도 95개 항목에서 105항목으로 지속적으로 확장 검사하고 있습니다. 수질측정 장비 현대화는 앞서 보고 드렸듯이 모두 교체가 되어서 내년도에 일부 소규모 실험장비만 교체하면 되겠습니다. 수돗물 신뢰도 제고를 위해서 민관합동 수질검사를 1회 실시하였습니다. 수질검사 결과 공표는 시 홈페이지 및 수도요금 고지서에 총 9회 공표되었습니다. 먹는 물 검사기관 수질측정 분석능력 숙련도 검사실시에서도 적합판정을 받은 바 있습니다. 수돗물 생산, 수질관리 및 검사과정을 총 40회, 1,715명의 견학을 받아서 시민들에게 공개한 바 있습니다. 수돗물 품질보고서는 매년 1회 발간해서 가정에 배달해 드리고 있습니다. 향후 추진계획으로 수질자동연속측정기를 통한 실시간 수질감시 및 제어관리를 강화하고, 수돗물 수질민원 현장 수질검사반을 지속 운영해서 즉각 출동 조치하고 있습니다. 다음은 45쪽, 배수지 체육시설 개방추진사항이 되겠습니다. 배수지에 조성된 체육시설을 시민들에게 체육 및 휴식공간으로 제공함으로써 시민의 삶의 질 향상에 기여하고 상수도 시설을 효율적으로 이용하고자 하는 사항이 되겠습니다. 시설 조성현황으로는 원천배수지, 숙지배수지, 광교배수지 등은 족구장과 축구장이 있고 일림배수지는 야구장으로 개조되어서 야구장 1면과 족구장 1면, 배드민턴장 1면이 조성되어 있습니다. 영통배수지는 족구장 1면, 잔디광장 1면이 되겠습니다. 여기는 밖으로 노출되어 있기 때문에 자유자재로 이용할 수 있게 되어 있습니다. 그 다음에 율전배수지는 양궁장, 이의배수지는 국궁장으로서 협회에서 전문적으로 사용하고 일반인들은 사용이 금지되고 있습니다. 나촌배수지는 시각장애인 축구장을 마련해서 역시 관련 부서에서 관리를 하고 있습니다. 총 배수지 체육시설 사용실적은 양궁장, 국궁장, 시작장애인 축구장을 제외한 나머지 일반인이 사용할 수 있는 것으로 해서 총 115건에 약 7,700명이 사용을 한 바 있습니다. 현재 원천배수지 축구장이 배수관계가 되지 않아서 지금 보수 중에 있습니다. 내년 여름까지는 아마 보수를 해야 할 것으로 생각이 됩니다. 다음은 49쪽, 특수시책을 보고 드리겠습니다. 파장정수장 원수 착수정 노후배관 및 펌프 교체공사입니다. 파장정수장 원수 착수정이 노후되어 있고 펌프 내 임펠러가 부식되어서 펌프 효율이 저하되고 있어서 이를 교체하고자 하는 사항이 되겠습니다. 현재 강관 및 모터펌프 등을 제작 중에 있습니다. 그래서 신속히 설치하도록 노력하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치고, 저희 생산과에서도 역시 유수율 제고 및 경영합리화를 위해 노력하고 있습니다. 저수지 물을 사용함으로써 원수를 절감하고 여러 가지 전기, 하절기 피크 타임 절전을 시행하고 있고, 또 이의가압장 무인화로 2명의 인력을 절감하고 있고, 현재 수질검사 수수료 수입도 약 8,600만원 정도 되어 현재까지 약 5억 8,000여만원 정도의 예산을 절감하고 있습니다. 향후에도 예산절감을 위해 적극 노력하고, 맑은물 생산을 위해 적극 노력하겠습니다. 감사합니다.

광교저수지는 어디에서 관리하는 거죠?

맑은물생산과장 염순열 : 생산과에서 저희들이 관리하고 있습니다.

아침에 가보니까 거기에 적조가 많이 끼었던데,

맑은물생산과장 염순열 : 그래서 지금 취수탑에는 연속으로 살수장치를 가동하고 있고, 반딧불이 앞으로 집중적으로 녹조류가 밀려옵니다.

저 위쪽으로도 있고,

맑은물생산과장 염순열 : 위쪽으로는 불가항력적으로 저희들이 제거가 어렵고, 우선 냄새가 날 수 있는 반딧불이 앞에서 펌프를 지금 2대 가동하고 있습니다.

물 뿌리는 게 그거예요?

맑은물생산과장 염순열 : 예.

그런데 그것을 걷어내면 안 되나요?

맑은물생산과장 염순열 : 뜰채로 걷어내도 나오지 않습니다. 그리고 그것을 놔두면 층을 이루어 부식이 되어서 분뇨냄새가 납니다. 그래서 그 녹조류를 펌프가 깨주는 역할을 합니다. 깨줘서 썩지 않도록, 썩어서 냄새가 나지 않도록 이렇게 방지를 하고 있습니다.

그게 제거가 안 되는 거네요?

맑은물생산과장 염순열 : 네. 그것을 깨주는 겁니다.

오늘 아침에 운동하러 가다 보니까 거기하고 산모퉁이 돌아가서 거기 한 쪽하고, 이렇게 있더라고요.

맑은물생산과장 염순열 : 옛날 같으면 가을철 이 시간대는 감쪽같이 없어졌거든요. 그런데 지금 상당히 고온이 지속되고 있습니다.

그래서 그런 거죠?

맑은물생산과장 염순열 : 네.

기온이 떨어지면 없어지나요?

맑은물생산과장 염순열 : 예, 아주 감쪽같이 없어집니다.

맑은물생산과 염순열 과장님! 배수지와 관련해서 시민들에게 체육시설로 제공하고, 그 부분에 대해 많이 기여하고 계신 것을 인정합니다. 그런데 광교배수지 올라가는 데 광교정수장이 있죠?

맑은물생산과장 염순열 : 네.

거기 정수시설을 보니까, 특히 체육행사가 있을 때 많은 외부인들이 그 도로에 주차를 하고 왕래나 출입을 하는데 정수시설이 완전히 노출되더라고요. 그래서 만일 거기에 불순물이나 위험물질, 화학물질 같은 것이 투입되었을 때 상당히 위험성이 있다고 하는, 그래서 감시장치 내지는 거기에 대한 제어장치 시스템이 필요하겠다는 생각을 갖게 되더라고요. 어떻게 생각하십니까?

맑은물생산과장 염순열 : 지금 저희들이 수요에 비해서 절대적으로 장소가 부족하기 때문에 어쩔 수 없이 저희 광교배수지를 내부로 해서 개방을 하고 있습니다만 외부로 해서 개방하는 방법도 연구하겠습니다. 그런데 외부로 하게 될 경우 주차가 전혀,

아니, 그것이 문제가 아니고 정수시설 위험물질에 대한 보호 장치가 좀 미흡하다는 얘기예요. 여기 보면 정수시설 옆으로 사람들이 많이 왔다 갔다 하지 않습니까?

맑은물생산과장 염순열 : 그래서 저희들이 경비실과 통제실에서 CCTV로 감시를 하고 있고, 또 특별히 근무자로 하여금 순찰을 강화하고 있습니다. 일단 다닌다고 해서 오염되는 것은 아니고 어린아이들이 혹시 물에 빠질까 이런 염려스러움은 있습니다.

그런 것도 있고,

맑은물생산과장 염순열 : 오염문제는 걱정 안 하셔도 되겠습니다.

그렇습니까? 완전히 노출이 되었는데 거기에 화학물질 같은 것이 투여되었다고 그럴 때는,

화학물질이 투입되면 자동적으로 금방 파악은 되는데 전체적으로 봤을 때는 CCTV가 설치되어 있기 때문에 경비실이나 사무실에서 그것을 보고,

맑은물생산과장 염순열 : 감시나 강화를 하고는 있습니다만 거기를 폐쇄한다는 것은, 정말 너무 부족한 실정입니다.

폐쇄할 수는 없고 개방은 하되 조금 장치가 보완이 되었으면 좋겠다는 생각입니다.

맑은물생산과장 염순열 : 시장님께서도 그 전에 개방문제에 대해서 말씀하셨지만 외부로 들어오는 개방은 상당히 또 그렇습니다.

결국 위험물질이 투입되더라도 거기서 충분히 커버될 수 있는 장치가 되어 있다는 얘기죠?

맑은물생산과장 염순열 : 순서에 입각해서 차단하는 준비는 되어 있습니다. 일단 감시를 강화하도록 하겠습니다. CCTV는 다 되어 있습니다.

CCTV는 되어 있는데 막상 투입이 되었다, 그럴 때는 사전 차단이 안 되지 않습니까?

맑은물생산과장 염순열 : 그래서 저희들이 어항에 고기도 키우고 있고 계속 펌프로,

만전을 기해 주시기 바랍니다.

맑은물생산과장 염순열 : 특별히 연구를 하겠습니다.

이상입니다.

김기정 위원입니다. 맑은물 생산과장님! 원수 구입량과 관련된 가격이 아니고, 시설물은 1년에 평균 얼마 정도의 시설비가 들어가요? 그러니까 도색을 한다든지 교체를 한다든지, 이런 전체적인 금액이 1년에 얼마 정도 됩니까?

맑은물생산과장 염순열 : 총 유지관리비를 말씀하시는 겁니까?

유지관리라는 것이 시설유지와 원수, 약품 처리하는 비용 구분해서,

맑은물생산과장 염순열 : 파장과 광교배수지 합해서 총 10억 9,300만원입니다. 그 다음에 주로 저희는 원수 구입비와 정수 구입비가,

제가 드리는 말씀은 시설유지가 있고, 일반적으로 봤을 때 44페이지처럼 수질에 직접 약품처리를 한다든지 그런 데 들어가는 비용하고 아까 말씀했듯이 법면을 정비한다든지 공사에 들어가는 비용을 구분할 수 있느냐 이거죠.

맑은물생산과장 염순열 : 구축물 및 건축물 시설비가 7억 5,900만원, 거기서 기계장치가 별도로 해서 18억 3,800만원, 해서 22억 5,000만원이 되겠습니다.

전체로 해서요?

맑은물생산과장 염순열 : 예, 금년도.

그러면 결국 시설 유지하는 것이 10억,

맑은물생산과장 염순열 : 금년 것으로 말씀드리자면 구축물 등 시설비가 7억 5,900만원, 기계나 전기장치가,

이것은 나중에 자료로 요구할 거니까, 제가 드리고 싶은 얘기는 생산과는 공급과와 달라서 생산과는 시설유지에 들어가는 시설비, 예를 들어서 법면을 처리한다든지 기타 잔디를 깐다든지 이런 데 들어가는 비용이 많으면 안 되고, 원수구입비 말고 순수하게 수질에 관련된 비용이 많아야 된다는 겁니다. 일반적으로 22억 중에 프로테이지를 보려고 했는데 그것이 잘 안 되는 것 같습니다. 어쨌든 제가 드리는 말씀은 시설에 관련된 시설비용보다는 원수의 수질강화를 위한 비용이 많아야 된다는 것을 말씀드리는 것이고, 그 다음에 41페이지에 보면 수집기 6대 제작중이라고 했는데 이것이 단위사업별로 서 있는 겁니까, 아니면 포괄사업비에 들어가 있어요?

맑은물생산과장 염순열 : 단위사업입니다.

이게요?

맑은물생산과장 염순열 : 예.

자체 생산이 가능한가보죠? “제작”이라고 되어 있는데.

맑은물생산과장 염순열 : 업체 입찰을 봐서 업체에서 제작하는 겁니다.

단위사업으로 입찰명이 따로 나와 있는 거예요?

맑은물생산과장 염순열 : 입찰이 되어서,

제 얘기는 무슨 말인가 하면 예를 들어서 유지비가 생산과에 10억이 있다, 그러면 10억 중에 내는 것인지 아니면,

맑은물생산과장 염순열 : 아닙니다. 이것은 단위사업비로 정해져 있습니다.

일단 그것은 예산서 보면 나오니까, 그죠?

맑은물생산과장 염순열 : 예.

알겠습니다. 그리고 최병록 과장님! 수도정비기본계획, 이것이 12억인데 앞으로 내년 예산에 6억 5,000이 되어 있네요, 그죠?

맑은물공급과장 최병록 : 예.

이것이 어디까지 나와 있어요?

맑은물공급과장 최병록 : 현재 사업수행능력 평가 완료가 되어서 앞으로 입찰만 남았습니다.

입찰만 남았다?

맑은물공급과장 최병록 : 예.

언제부터 이것이 시작된 거죠? 금년 몇 월부터.

맑은물공급과장 최병록 : 수도정비기본계획은 그 전에 1차로 이전 법에 의해서 완료가 되었고, 그 다음에 환경부에서 작년 12월에 조건부 승인을 내려주면서, 관망진단에 대한 것을 추가로 하도록 저희한테 조건부 승인이 내려왔습니다. 그것에 의해서 새로 추가로 하는 겁니다.

그러니까 이것이 작년 12월에 내려와서, 그러면 올해부터 작업을 했는데 아직도 발주가 안 된 이유는 왜 그런 거죠?

맑은물공급과장 최병록 : 관망진단에 대한 것은 환경부에서 그동안 기준이,

그것이 언제 내려와 있어요?

맑은물공급과장 최병록 : 한 4월쯤 내려왔는데 그동안 예산 절감방안이 뭔가 등 여러 가지로 해서 저희가 비교 검토해서 작년 같은 경우는 제가 보고를 드렸지만 30억 정도 드는데 한 18억 정도 들 것이라고 보고를 드린 적이 있습니다. 더 예산 절감할 방안이 없는지 여러 가지 구체적으로 연구하다 보니까 조금 늦어졌습니다.

좋습니다. 제가 드리고 싶은 얘기는 업무보고니까, 지난번에 30억인데 제가 예산을 삭감해서 줄어들었는데 다시 과장님께서 더 줄일 수 있는 방법을 찾아보시는 것 같아서 대단히 고무적이고요, 문제는 지금 수도 관련된 기본계획이 있다 치더라도 이것이 언제 바뀔지 또 바뀐다는 얘기도 들리고, 그 다음에 아까 말씀했듯이 한 여섯 가지 정도의 영역 내용이 있는데 문제는 이렇게 12억 정도, 30억에서 많이 절감을 했습니다만 어쨌든 이것이 계획만 좋다고 되는 것이 아니고, 더더구나 내용을 보시면 아시겠지만 솔직히 말하면 전체적인 노후관 교체 아닙니까, 그죠?

맑은물공급과장 최병록 : 노후관에 대한 기본적인 노후도로든지,

그러니까 결과적으로는 파이프 관련된 미급수 지역하고 예를 들어 노후관 교체가 얼마나 되었는지, 내용에 보면 그런 거잖아요, 그죠?

맑은물공급과장 최병록 : 노후관 교체가 얼마나 되었는지 라기 보다는 그 노후관이 매설되어 있는 지역의 토질조사라든지 아니면,

토질요? 토질은 왜?

맑은물공급과장 최병록 : 노후를 많이 시키는 어떤 토질이 있는 것인지부터 해서 노후도에 대한 것도 사실상 저희가 일반적으로 파악하면 20년이 경과된 관은 노후관이라고 판단을 해서 계량을 하고 있는데 앞으로는 20년이 경과되었더라도 노후도 검사를 해서 지금 당장 교체를 안 해도 된다는 판단을 한다든가, 아니면 계량보다도 다른 방법으로 해서 예산 절감하는 방향, 이런 것까지 다 연구를 하겠다는 것입니다.

그러면 토질에 따라서, 만약 토질이 문제가 있으면 예를 들어 노후관으로 20년이 안 되어도 교체를 합니까?

맑은물공급과장 최병록 : 그런 상황이 발생할 수도 있습니다.

교체를 한다고요?

맑은물공급과장 최병록 : 네. 그리고 토질이 좋을 경우는 더 길게 한 30년도 잡을 수 있는 상황입니다.

제가 보기로는 아까 말씀했듯이 수도기본계획이라는 것이 꼭 전체적인 노후도라든지 수질 내용도 중요하지만 결과적으로 우리가 노후관 교체할 때 보면 관망도가 나와 있지 않습니까? 예를 들어서 상수도사업소에 관망이 있잖아요? 20년 전후해서 대부분 교체하는 것으로 알고 있는데 그렇다면 기본계획에서 이렇게 돈을 많이 줘가면서까지 그렇게 할 필요가 있느냐, 제가 말씀드리는 것은 재개발 재건축 수원시 예산이 잡혀 있고 그 다음에 주거환경개선사업 계획이 잡혀 있으면 어차피 수원시 관은 전체로 봐서 다시 한 번 손을 보는 문제가 생기는데, 예를 들어서 그 때 도시개발 할 때 이런 내용들이 어차피 포함되어서 가고 있는데 굳이 이렇게 상수도정비기본계획을 세워서 토질의 정도나 노후정도를 파악하는 정도라면 이렇게 예산을 많이 써서 할 필요가 있나, 이렇게 제가 봐서 드리는 말씀입니다.

맑은물공급과장 최병록 : 그동안 주거환경개선사업이라든지 이런 지역은 저희가 전부 제외를 시켰습니다. 다 제외를 시켜서 예산 절감을 했고,

제가 말씀드리는 것은 수원시 수도정비기본계획에서 재개발이나 주거환경개선사업을 빼면 안 되죠. 왜냐하면, 기본계획이라는 것이 뭡니까? 수원시 전체 수도관에 대해서 기본계획을 세우는 것이지 거기만 빼고 하면, 그러면 나중에 합쳐놨을 때는 다시 또 용역 줍니까?

맑은물공급과장 최병록 : 지난번 수도정비기본계획에는 이미 다 나와 있는 사항들이 있습니다. 그래서 그런 부분들에 의해서 나머지 수도 관망진단이라든가 이런 부분은 그런 지역을 제외하고 저희가 이번에 발주를 한 겁니다.

그러면 내년에 발주하는 2단계 용역발주는 내용이 뭐예요?

맑은물공급과장 최병록 : 이 용역 내용의 주요 여섯 가지에 대한 것이, 금년도 예산과 내년도를 한꺼번에 세워놓아야 어차피 예산 사용에 문제가 있으니까 전체 12억 5,000만원 드는 것을 금년도와 내년까지 6억 정도하고 내년부터 후년까지 6억 5,000 투자하는 것으로 이렇게 지금 계획을 하고 있습니다.

그렇게 투자하는 것이 토질조사하고 노후된 관 정도해서, 20년 전후해서 쓸 거냐 안 쓸 거냐, 그러면 이정도 판단인 건가요?

맑은물공급과장 최병록 : 취약지역 관망에 대한 수질검사도 있고, 여기는 복잡하기 때문에 많은 부분을 명시하지는 못했습니다만 이것은 별도로 세부적인 내용을 위원님께 설명 드리도록 하겠습니다.

제가 말씀드리는 것은 어쨌든 간에 기본계획을 세움에 있어서 수원시 전체를 세우는 것이 맞기는 합니다만 이렇게 금액을 많이 투자해서 기본계획을 꼭 세워야 되나, 예를 들어 정부에서 하게끔 되어 있어서 한다고 아까 얘기하셨는데 어쨌든,

맑은물공급과장 최병록 : 이것은 기본계획 수립하는 것이 3년, 이런 식으로 하는 것이 아니고 보통 10년 단위로 세우고 있습니다. 이번에 세우게 되면,

이번에 수도정비기본계획 하는 것은 법이 바뀌어서 하는 것 아닙니까? 거기에 준해서.

맑은물공급과장 최병록 : 법이 바뀐 내용에서, 먼젓번 기본계획 추진하면서 그것은 조건부 승인을 내 주면서, 법이 바뀐 내용에 대한 것을 보완하라는 환경부의 조건부 승인 내용이 있고, 저희가 수도정비 기본계획을 매년 만드는 것이 아니고 10년 단위로 한 번씩 만듭니다.

알겠습니다. 그래서 저는 그 부분에 대해서 가능하면 금액을 많이 줄여서 했으면 하는, 기본계획은 줄여서 해도 문제가 없다, 왜냐하면 노후관 교체를 할 때는 그것이 노후가 됐는지 안 됐는지 어차피 사전 용역을 주던 설계를 줘가지고 공사를 하기 때문에 두 번 갈 확률이 많다는 취지에서 가능하면 기본계획은 금액을 줄여서 했으면 좋겠다는 것 하고, 하나만 더 여쭤볼게요. 복구업체, 이것은 작년 행감 때 검토를 하신다고 했는데 아직도 안 된 것은 왜 그런 거죠? 복구업체가 가지고 있는 장점이 많습니까?

맑은물공급과장 최병록 : 금년 12월 27일까지, 원래 8개인데 2개 업체가 힘들다고 포기를 했습니다. 그래서 금년 12월 27일까지 복구업체가 하는 것으로 되어 있고, 지난 행감 때도 위원님께서 말씀하셨듯이 연간 단가 계약을 한 번 검토해 보라는 말씀을 하셔서 금년도에 시범적으로 장안구 지역은 단가계약으로 발주해서 지금 현재 시행을 하고 있습니다. 그래서 이것을 운영해봐서 커다란 문제점이 없으면 시 전체에 대한 연간 단가계약을 내년부터 적극 검토해서 추진하려고 하고 있습니다.

고생하셨습니다. 이상입니다.

홍기동 위원입니다. 맑은물공급과장님께 질문 드리겠습니다. 수원시내에 아직도 수돗물을 공급받지 못하고 미급수 지역으로 남은 데가 있는 것으로 알고 있는데 수원시에 얼마나 되죠?

맑은물공급과장 최병록 : 지금 현재 공사 진행 중에 있습니다만 상·하광교동에 좀 있고 송죽동 쪽에 대우기술연구소 뒤편에 현재 지금 택지 개발되고 있는 지역하고 또 호매실동 자목마을이라고 있습니다. 세 군데 정도이고 또 나머지는 집이 너무 멀리 떨어져 있거나 단독으로 산 속에 있는 집들, 이런 데는 상수도관이 갈 수 없는 실정이기 때문에 현재 그런 식으로 미급수지역이 있습니다.

그런데 그렇게 늦어지는 이유는 왜 그런 거죠? 수원시에서 아직도 수돗물 공급을 못 받는 이유가.

맑은물공급과장 최병록 : 참고로 말씀드리면 저희 상수도 보급률을 따진다면 99.91%입니다. 현재 보급을 못 받고 있는 데가 일부 있는데 호매실동 자목마을 같은 경우는 그동안 예산이 좀 부족해서 못 하고 있었는데 총 예산이 3억 5,000정도 소요됩니다. 그 쪽에 거주하고 있는 주민들은 총 77가구 290명 정도 거주하고 있습니다. 그래서 금년도 예산에 2억 2,000만원 정도 확보되어서 1차 마을까지 들어가는 주관로는 매설을 하고, 마을 앞길을 매설하는 것은 내년도 예산을 확보해서 자목마을의 경우는 공급해 주려고 지금 하고 있습니다.

주민들이 아직도 수원에 상수도가 안 들어온다고 믿고 있지 않는 것 같아요. 그런데 실질적으로 그 주민들께서 소외받은 느낌으로, 제가 의원이 되고서 그 주민들에게 많은 얘기를 듣고 있습니다. 그러면 미급수 지역에 대한 계획이 있으신 거죠?

맑은물공급과장 최병록 : 저희도 매년 미급수 지역 계획을 수립해서, 지금 제가 말씀드렸듯이 거의 100% 급수지역이라고 할 수는 없지만 이번에 자목마을을 내년까지 해결하고 상·하광교동도 내년 연말까지 공사만 마무리되게 된다면 산이라든가 떨어져 있는 지역을 제외하고는 거의 미급수 지역은 해소되지 않을까 이렇게 봅니다.

신경 좀 쓰셔서, 수원시민으로서 수돗물을 공급받을 수 있게 만전을 기해 주시기 바라겠습니다.

맑은물공급과장 최병록 : 네.

이상입니다.

아직도 수원시내에 수돗물이 안 들어가는 데가 있어요? 저는 오늘 처음 알았습니다. 30페이지 용역사업하고 그 다음에 GIS DB구축 용역하고 중복되는 것은 없습니까? 이것도 조사·탐사 다 하는 것인데 이 자료를, 여기도 보면 계통별·블록별 평가와 검사하는 것이 있는데 이것을 연결해서 할 수 있는 것은 없어요? 예산 절감 차원에서.

맑은물공급과장 최병록 : GIS는 공공측량법에 의해서 매년,

이 자료는 외적인 건가요? 이것은 내부적인 것을 조사하는 겁니까?

맑은물공급과장 최병록 : 외적인 것이라기보다 GIS DB구축 사업은 이미 다 완료가 되어 있는데 매년 상수도 공사를 하면 신설로 매설하는 관이 있지 않습니까?

네.

맑은물공급과장 최병록 : 그것에 대한 데이터베이스 구축사업이 되겠습니다.

기본사업이 60억 정도 되고 신규 시설물이 9억?

맑은물공급과장 최병록 : 그동안 2003년도～2007년도까지 9억 정도 투자가 되었고요, 2008년도인 금년도에는 3억이 투자되어서 현재 완료된 상태입니다.

제가 궁금해서 알아보는데 이 자료를 가지고 이런 용역을 하는 데 활용해서 예산을 줄일 수 있는 방법은 없느냐 이거죠, 그러니까 중복되는 사항들은 없느냐는 그런 얘기죠.

맑은물공급과장 최병록 : 현재 관망진단에 나와 있는 용역비는 그런 부분들을 다 제외하고 사업비를 산정한 겁니다.

그런 실질적인 데이터를 쓸 수 있는 내용들이 있느냐 이거죠, DB 구축한 이 자료를 가지고.

맑은물공급과장 최병록 : 이 자료를 쓰기 때문에, 당초에 우리가 예산이 30억 정도 들겠다고 판단했던 것인데 그런 부분들을 전부 제외하고,

그러면 30억 예산 세울 때 그 얘기가 있었어야 되지 않느냐 이거죠.

맑은물공급과장 최병록 : 그 때 당시는 환경부에서 어떤 확실한 지침이 내려오지 않았습니다. 그래서 그 때 당시에 우리가 따져보면 환경부에서 용역을 추진하고 있는 용역회사에 저희가, 우리도 예산을 앞으로 세워야 되니까 어느 정도 들어가는지 한 번 저희에게 자문을 좀 해달라고 해서 저희가 자문을 받았을 단계는 예산이 좀 많이 들어가는 것으로 판단이 섰었습니다. 그런데 최종적으로 환경부에서 지침이 서고 나서 그런 항목이라든가 그런 것을 검토하다 보니까 기존에 있던 것에서 중복되는 부분들이 너무나 많기 때문에 그런 것을 전부 제외하고 이번에 상수도 관망 기술진단은 그런 부분을 제외한 것을 중복되지 않도록 반영을 한 것입니다.

본 위원은 이후에라도 다시 한 번 챙겨볼 사항들이기 때문에 말씀드리는 것이지, 지금 이 용역사업을 하는데 계획 대비 실질적으로 GIS사업으로 인한 자료를 이용할 수 있는 비율이 어느 정도나 됩니까? 예를 들면 이후에 모든 이런 단위사업들을 계획하실 때 이 DB의 활용도가 실질적으로 어느 정도의 효율성 가치가 있는지를 따져보려고 하는 거거든요. 그러니까 30억 예산을 순수 세우셨을 때, 지금 12억 5,000이면 그 나머지 부분에 대한 것은 순수하게 이 GIS 사업에 의한 자료를 이용하기 때문인가요, 아니면 다른 어떤 부대요인이 있나요?

맑은물공급과장 최병록 : 이용하기 때문에 그런 겁니다.

순수하게 그런 것은 아닐 것 같은데,

맑은물공급과장 최병록 : 순수하게 그렇습니다.

그러면 이건 굉장히 큰 건데요? 순수하게 그렇습니까? 보좌를 한 번 받아보세요. 계획 세우신 팀장님, 보좌를 좀 해 주세요. 이것이 순수사업입니까?

맑은물공급과 공무팀장 김정교 : 제가 말씀드리겠습니다.

네.

맑은물공급과 공무팀장 김정교 : 수도법 제4조에 보면 수도정비기본계획은 매 10년마다 하게 되어 있고요, 그것을 하는 과정에서 2005년 4월 14일 계약이 되어서 18일부터 착수해서 우리가 2006년 12월에 끝나서 환경부에 승인 신청한 결과 작년 12월에 승인이 되어서 올해 4월 28일자 고시되었습니다. 고시되어 환경부에 보내주면 그 사건이 종결되는 과정에 수도법이 2005년 12월 말과 2006년 6월 30일자로 개정이 되었어요. 개정된 골자가 뭐냐 하면 관망기술진단입니다. 그 내용은 지금 업무보고 드렸듯이 내년에 또 할 것인데 이런 사항들이 추가가 된 겁니다. 없던 사항들이 새로이 되었기 때문에 우리가 용역을 준다고 했었습니다. 그래서 환경부에도 많이 협의한 결과, 그러면 어떻게 하느냐, 2006년 7월 14일 환경부에서 전체 시·군을 불렀어요. 거기서 세미나를 한 결과, 그러면 하던 지자체에서는 조건부로 승인해 줄 테니까 기존 용역을 마무리 지어라, 그 다음에 조건부 용역에 대해서 추가로 법이 바뀌었으니까 해야 되는 것은 새로이 예산을 세워서 하라는 얘기를 했었습니다. 그래서 저희가 용역을 마무리 했고, 그 다음에 기술진단에 관계해서는 새로 법이 바뀌어서 항목들이 새로 늘어난 겁니다. 그래서 그것은 해야 되는 것이고, 그 다음에 GIS와 연계되는 문제라고 하는데 환경부에서 나온 것은 맞습니다. GIS 항목, 기술진단 항목, 그 다음에 관망진단 항목 등 항목들이 다 있어요. 매뉴얼로 일목요연하게 다 만들어놨어요. 언제 만들었냐 하면 작년에 용역을 줘서 올해 4월에 지침을 준 거예요. 그래서 GIS는 이미 10년 전부터 구축을 한 사항입니다. 우리 GIS팀도 있듯이 했던 사항이고 그런 것에 의해서,

'99년도부터 착수했던 사업이,

맑은물공급과 공무팀장 김정교 : GIS는 이미 10년 전부터 시 GIS팀에서 구축했던 것이고, 그 다음에 그 GIS 자료를 가지고 상수도 분야만 우리가 빼서 지금 사용하고 있는 겁니다.

그것은 순수하게 우리 상수도사업소에서 활용을 한 겁니까, 아니면 환경부 정부시책에 의해 대입해서 하다 보니까,

맑은물공급과 공무팀장 김정교 : GIS 매설물에 대해서는 한두 가지가 아니니까 전부 구축한 것 중에서 상수도 분야 것만 빼와서 우리 것만 쓰고 있는 것이고, 그 항목에 일목요연하게 다 있다는 거죠. 그런데 우리가 30억, 40억이 된다는 얘기는 환경부 그 매뉴얼대로 하게 되면 그만큼 들어간다, 그것을 가지고 이미 구축되어 있으니까 그 GIS 분야는 빼버리고 유지 보수만 하게 되면 1년에 한 3억 들어갑니다.

그러니까 지금 타임 스케쥴이, 아까 말씀하셨듯이 이미 되어 있는 상태에서,

맑은물공급과 공무팀장 김정교 : 그것은 관망 기술진단하고는 관계가 없는 것이고요,

그런데 아까 말씀하신 대로 환경부에서의 그런 시기적인 절차에 맞추다 보니까 어쩔 수 없이 그렇게 된 자료인지,

맑은물공급과 공무팀장 김정교 : 그러니까 환경부에서는, GIS가 안 된 시·군도 많습니다. 왜냐하면 조그만 시·군은 안 되었기 때문에 그런 데는 하라는 것이고 우리는 이미 GIS가 구축이 되었던 겁니다. 그래서 그 자료를 활용해서 쓰는 것이고, 그 다음에 조금씩 추가되거나 유지되는 것에 대해서는,

이것은 별개 문제니까 계속 해야 되겠죠. 그런 것은 해야 된다는 것 압니다. 그러니까 이미 중복되어 있죠. 큰 틀로 보면 GIS에서 이미 그것을 활용했으니까, 큰 틀로 보면 그런 거죠.

맑은물공급과 공무팀장 김정교 : 그 부분만큼 빠져나간 거예요.

빠져나갔으니까 중복된 부분에 대해서는, 이미 그 자료에 대해서는 활용한다는 뜻 아닙니까?

맑은물공급과 공무팀장 김정교 : 예, 그렇습니다.

그것을 얘기하는 겁니다. 그러니까 결국은 최초 그 사업을 구상하실 때 예산을 30억 정도로 추산을 했어요, 그죠?

맑은물공급과 공무팀장 김정교 : 예, 그렇습니다.

그런데 결과적으로 디테일하게 용역을 발주할 시기에 견적을 받아보니까 예산이 12억 5,000만원이 된 겁니다.

맑은물공급과 공무팀장 김정교 : 견적을 받은 것이 아니고 매뉴얼이 4월에 내려와서 그것을 가지고 우리가 기존에 했던 것은 다 빼고 프로테이지 적용할 것은 적용하고 신규 아이템으로 할 것은 신규아이템으로 조정해서 만든 것으로 먼젓번 예산에 19억 올렸던 것을 위원님들께서 3억 조정 했던 겁니다. 그랬던 것을 가지고 다시 또 우리가 세부화 해서 따져보니까 지금 12억 5,000정도 된 거죠. 그래서 그것으로 발주한 겁니다.

그러면 결국 16, 7억원의 예산절감효과가 GIS사업에 의한 것으로,

맑은물공급과 공무팀장 김정교 : 그것은 아닙니다.

별개 문제입니까?

맑은물공급과 공무팀장 김정교 : 예.

그렇죠? 그래서 제가 아까 과장님한테,

맑은물공급과장 최병록 : 데이터를 가지고 있기 때문에 그 만큼의 예산을 투입하지 않아도 되는 거죠.

아니 글쎄, 같은 얘기 같은데 그것은 나중에 다시 한 번 기회를 봐서 말씀드리고, 지금 말씀하신 분 속기록에 남겨야 하기 때문에 소속과 성명을 좀 말씀해 주세요.

맑은물공급과 공무팀장 김정교 : 맑은물공급과 공급팀장 김정교입니다.

그것은 나중에 감사 때 다시 한 번 말씀하도록 하시고요,

맑은물공급과장 최병록 : 네, 알겠습니다.

또 하나는, 44페이지에 지금 수질검사 하시는 것의 실적을 좀 볼까요? 이 검사과정 시민공개라는 것이 뭐죠?

맑은물생산과장 염순열 : 저희 시의 민간인들 견학 계획에 의거해서,

견학한 겁니까?

맑은물생산과장 염순열 : 예. 저희들이 수질검사 과정을 전부 브리핑해 드리고 견학을 필히 시키고 있습니다.

본 위원은 시민공개라는 개념이, 혹시 시민들이 수질검사를 요청해왔을 때 해 준 실적을 포함하는 내용으로 그런 것 아닌가 싶었는데, 민간인들이나 일반인들이 의뢰해서 검사한 실적은 금년에 얼마나 되나요?

맑은물생산과장 염순열 : 현재 총 1,471건에 수수료 수입이 8,700여만원 정도 됩니다.

전부 무료로 해 주시는 건가요?

맑은물생산과장 염순열 : 아닙니다.

비용을 받고 해 주시는 거죠?

맑은물생산과장 염순열 : 항목별로,

그러면 수입이 8,700만원이라는 거예요?

맑은물생산과장 염순열 : 네.

나중에 자료는 따로 좀 받기로 하고, 그 다음에 체육시설 사용에 대한 것은 특정 종목이나 특정 단체에게 집중적으로 임대하거나 그 분들만의 체육시설이 되는 사례가 있나요?

맑은물생산과장 염순열 : 양궁장 같은 경우는 시 양궁협회 양궁선수들이 집중적으로 하고 있고, 이의배수지는 국궁만 할 수 있는, 그러니까 국궁 회원들에 한해서만 사용이 가능합니다. 그리고 일림배수지는 물론 족구장이 있습니다만 생활체육협회에서 야구장으로, 체육청소년과에서 만들어서 야구동호인들, 그런 부류입니다. 나머지 나촌배수지는 시각장애인 전용이기 때문에,

처음에 체육시설 종목을 결정할 때 왜 이것을 딱 정해서 시설을 하게 되고 그 분들에게만 활용할 수 있는 공간을 마련해 준 과정이 어떻게 된 거예요? 왜 그렇게 정책결정을 하신 겁니까?

맑은물생산과장 염순열 : 체육청소년과에서 요청이 들어와가지고, 저희들이 그런 권한은 없고 체육청소년과에서 협의요청이 들어오기 때문에,

처음에 체육시설을 만들어서 일반에게 공개할 시점인가요, 아니면 일반인들에게 공개를 하다가 양궁, 국궁, 아니면 체육협회나 이런 데서 요청을 한 건가요? 이후에 그 시기가 어느 정도 됩니까?

맑은물생산과장 염순열 : 처음부터 개방이 안 된 상태에서부터 계획을 그렇게 잡았던 겁니다.

지금 말도 안 되는 짓들을 하고 앉아있는 거예요.

맑은물생산과장 염순열 : 일림배수지 야구장만 거기가 소규모 미니 축구장이었는데 그것을 야구장으로 개조를 한 경우가 되겠습니다.

우리 상수도사업으로 양궁하는 회원, 국궁하는 회원들만 먹어요? 그 분들만을 위한 사업입니까?

맑은물생산과장 염순열 : 특수한 장소가 시에서,

상수도사업소보고 뭐라 하는 것이 아니라 정책적으로 운영을, 물론 이 분들이 들으면 서운하게 생각할지 모르겠지만 상수도사업은 수원시민 전체가 이용할 수 있는 명분을 가져야지 왜 애당초부터, 의혹이 몇 가지 가는 거예요. 어떤 형태로 왜 이렇게 진행되게 되었는지에 대한 부분을 확인하는 겁니까? 제가 우리 상수도사업소에 대해서 어떤 뜻을 갖고 있는 것은 아니고. 이 부분에 대해서는 제가 나중에 따로 말씀을 좀 드릴게요.

맑은물생산과장 염순열 : 네.

이상입니다.

16쪽, 상수도요금 체납액 징수율에서 과년도와 현년도가 현격하게 차이가 나서, 이번에 징수율이 굉장히 높은데 다른 무엇이 도입된 것인지 해서.

맑은물정책과장 배민한 : 과년도 것은 체납액에 대해서만 과년도 부과를 한 것이고 현년도는 체납액과 일반적인 사항을 같이 포함해서 징수율이 좀 높습니다.

그러면 책임징수반 편성 운영을 해서 효과를 본 것은 아니고 수치상,

맑은물정책과장 배민한 : 과년도 같은 경우는 전부가 체납액이거든요. 그래서 그 체납액에 대해서 집중적으로, 현년도도 있지만 주로 과년도를 위주로 해서 집중적으로 체납독려를 해서 받아낸 것입니다.

앞으로 징수 목표를 위해서도 많이 애써 주시고, 아까 얘기하셨지만 45쪽, 배수지 체육시설 개방 추진이라고 되어 있는데 이 개방추진은 언제 완료가 되나요? 일반 나촌이나 이런 것은 빼고 원천, 숙지, 광교, 일림이라도 개방시간이 정해져 있어서 시민들이 이용하는 데 민원도 있을 텐데 언제 이 개방추진이 전면 완료가 되는지?

맑은물생산과장 염순열 : 지금 현재 여기에 기록되어 있는 배수지는 다 개방하고 있고요, 향후 광교 신도시에 2개 배수지가 신설이 됩니다. 거기도 역시 체육시설로 하도록,

체육시설 개방이 언제까지 전면 다 되는지?

맑은물생산과장 염순열 : 아, 매일매일 개방시간이요?

매일매일 지금 개방 시간이 한정되어 있어서 시민들이 불편을 제기하는 사례가 있다고 들었는데 개방추진시책에서 언제까지 전체 다 개방이 될 예정인지, 아니면 그냥 일부만 개방하고 향후에도 지금 현재 있는 상태로 나갈 것인지?

맑은물생산과장 염순열 : 글쎄요, 현재는 그러한 특수 시설이 되어 있는 곳에는 사실, 활을 쏘는 데는 일반인 출입하기가 좀 그렇고요,

그러면 앞으로 일반적으로 개방할 곳은 어디어디예요? 영통배수지까지인가요?

맑은물생산과장 염순열 : 영통배수지는 협소하기 때문에 배수지는 개방이 안 되고 그 밑에 체육시설로 해 놓은 것이 있습니다. 거기는 항시 개방을 하고 있고, 저희가 그 쪽은 철조망을 치지 않았습니다.

철조망을 치고 안치고가 아니라 배수지 체육시설 개방추진은 좀 빨리 원활하게 이루어져야 되고, 앞으로 여기 시민들이 효율적으로 이용하고 삶의 질 향상에 기여하고자 한 것이니까 더 내실을 기해서 언제까지 하실 것인지, 시민들에게도 효율적인 삶의 질 향상을 위해서 좀 애써주시기 바랍니다. 이상입니다.

맑은물생산과장 염순열 : 네, 지금 거의 개방 완료는 되었습니다.

부탁드릴게요.

오늘은 행정사무감사가 아니고 사실 설명회를 듣는 자리인데 아까 설명 잘 들었고요, 행정감사 자료 요구하는 것은 어차피 서면으로 제출하지만 한 번 직접 말씀을 드리고, 자료를 좀 준비해 주시면 좋겠습니다. 상수도 노후관 개량공사 시 사업기획부터 사후관리까지 진행하는 팔로우(flow)에 대해서 그 챠트를 만들어서 제시해 주시기 바랍니다. 일부에 그런 문제점이 좀 발견되어서, 어떻게 준비해서 공사를 끝마친 이후까지 어떻게 관리가 되는지 그 전체적이고 전반적인 진행 절차에 대해서 자료를 제출해 주시고, 노후관 개량사업 및 제수변 교체를 했는데 제가 여기 표는 만들었으니까 표에 의해서 직전 설치공사 현황 내용과 2008년도 공사 현황에 대해서 설치연도와 관경, 재질, 교체공사 사유에 대해서 표를 채워서 제출해 주시고, 아까 송·배수관 돌발 누수사고가 발생된다고 그랬는데 해당 부분 부품에 대한 결함 원인이 어디에 있는지, 그 상태를 직접 사진 찍어놓은 것이 있으면 직접 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그 다음에 유수율 제고를 위한 경영개선, 세부계획서를 제출해 주시고, 개괄적인 내용 말고 세부적인 내용으로 디테일하게 제출해 주시기 바랍니다. 그 다음에 상수도 배수관 재료 비교표를 좀 내주셔야 되는데 최근에는 아마 스텐레스 재질을 많이 쓰고 있는 것으로 알고 있는데 추천할만한, 앞으로 수원시에서 채택할만한 그런 재료에 대해서 두 가지를 재료 비교표와 함께 실물 샘플을 행정감사 때 제시해 주시기 바랍니다. 마지막으로 배수지 체육시설 이용률 제고 및 추가 시설 보완 대책안에 대해서 제시해 주셔야 되는데, 이 부분은 여러 위원님들이 관심을 많이 갖고 계시고 아까도 중복질문을 하셨습니다. 수원시 각 사업소에서 운영하는 내용을 보면 도서관사업소도 마찬가지이고, 공무원 퇴근시간에 맞춰서 어린이도서관의 문을 닫는 이런 일이 있습니다. 상수도사업소도 마찬가지죠. 지금 배수지 체육시설을 많은 비용을 들여서 만들어놨는데 이것을 어떻게 효과적으로 잘 사용할 수 있는지 이용률 제고를 위한 방법을 제시해 주시고 미흡한 것이 있으면 앞으로 어떻게 보완해서 할 것인지에 대해서 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.