노영관 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제260회 임시회 문화복지위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 기축년 새해를 맞이하여 처음으로 개최되는 임시회에서 건강하신 모습으로 위원님을 뵙게 되어 매우 기쁘게 생각합니다. 그동안 위원님들께서는 지역의 발전을 위하여 매우 바쁜 의정활동을 펼쳐 주신 데 대하여 감사를 드리며 아울러 오늘 회의에 참석하여 주신 데 대해서도 진심으로 감사를 드립니다. 그러면 오늘 회의는 수원시의회 회의규칙 제20조에 따라 수원시의회 의장으로부터 지난 1월 12일자로 우리 위원회로 회부된 수원시 사회복지시설 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 예비심사와 문화복지위원회 소관 부서인 문화체육국 문화관광과, 체육진흥과, 교육청소년과, 수원박물관과 화성사업소에 대한 2009년도 주요업무 보고를 청취하기 위하여 소집되었습니다. 오늘부터 4일간 청취하게 되는 우리 위원회 소관 부서에 대한 업무보고는 집행부에서 올 한 해 동안 추진하고자 하는 주요 시책에 대한 계획이니만큼 위원 여러분께서는 업무보고 내용을 잘 청취하시고 파악하셔서 의정활동에 많은 보탬이 될 수 있는 좋은 기회가 되기를 바랍니다. 업무보고는 소관 국·소장님의 간단한 인사말씀 후에 소관부서 과장님께서 주요 업무를 간략히 보고해 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정을 상정하도록 하겠습니다.

주민생활지원국장입니다. 평소 시정발전과 복지향상을 위해 많은 노고를 해주시는 문준일 문화복지위원장님과 모든 위원님께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 노인장애인과에서 상정한 수원시 사회복지시설 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 우선 제안이유를 말씀드리면 현재 우만동에 신규로 설립하고 있는 노인요양시설인 수원시 재가지원센터와 지난해 말 경기도로부터 인수한 원천동에 있는 장애인 재활작업장인 해피해누리 작업장에 대한 명칭과 위치, 주요기능 등을 수원시 사회복지시설 설치 및 운영에 관한 조례 별표1에 추가하고자 하는 사항이 되겠습니다. 그 내용으로는 별표1의 장애인 시설란 중에 행복을 만드는 집 다음에 해피해누리 작업장에 대한 명칭, 위치, 주요 기능을 추가하고 다음 노인시설란 중에 있는 수원시립 노인전문요양원 다음으로 수원시 재가지원센터에 대한 명칭과 위치, 주요기능을 신설하는 사항이 되겠습니다. 참고로 해피해누리 작업장은 장애인 직업재활시설로써 원천동의 팩토리월드 1층에 위치하고 있으며 전용면적은 264㎡이고 대지는 61㎡입니다. 현재 천주교 수원교구 사회복지회에 위탁 운영하고 있으며 종사원 5명과 근로 장애인 20명이 근무하고 있습니다. 또한 수원시 재가지원센터는 우만동 575-1번지에 대지 938㎡, 연면적 1,570㎡로 지하1층, 지상3층으로 건축 중에 있고 3월 20일경 준공 예정입니다. 이상으로 설명드린 수원시 사회복지시설 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정안에 대하여 시에서 제출한 원안대로 심의해 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

유완식 주민생활지원국장님 수고하셨습니다. 다음은 김주호 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 김주호입니다. 수원시 사회복지시설 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 조례안은 2009년 1월 12일 수원시장으로부터 제출되어 수원시의회 회의규칙 제20조에 따라 수원시의회 의장으로부터 2009년 1월 12일 우리 위원회로 심사토록 회부된 안건입니다. 제안이유, 주요골자, 근거법령은 서면으로 갈음보고 드리고 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 사회복지시설로써 신규로 설립하는 노인요양시설인 수원시 재가지원센터와 경기도로부터 인수하는 장애인 재활작업장인 해피해누리 작업장에 대한 명칭, 위치, 주요기능 등의 내용을 별표1에 추가하여 효율적으로 운영하고자 하는 사항으로 그 타당성이 인정됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

김주호 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 본 조례안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박명자 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 우리 김주호 전문위원님의 검토의견에서도 이야기된 바와 같이 효율적으로 운영하고자 하는 사항이기 때문에 타당성에 있어서 본 위원도 인정은 합니다만 궁금한 사항이 있습니다. 해피해누리 작업장이 경기도로부터 인수를 받는 그런 사항이라고 그렇게 설명을 하셨는데 그 부분에 대해서 언제 그것이 설립되었으며 그곳에서는 어떤 일을 한 실적이 있는지 등등에 대한 답변을 부탁드리겠습니다.

해피해누리 작업장 명칭은 저희가 인수받으면서 명칭을 새로 바꾼 사항이 되겠고 '98년도 12월에 설립이 되었습니다. 그래서,

목적은 어떤 목적이었나요?

그러니까 장애인들에 대한 자활능력을 부여하기 위한 그런 하나의 작업장입니다. 일터죠. 장애인들에 대한 일터라고 생각하시면 되겠습니다.

그러면 예를 들어서 '98년부터 그것이 설치가 되었다고 하면 그 동안에는 경기도에서 운영을 해왔다는 것이죠?

예, 그렇습니다.

그러면 그동안 경기도에서의 실적이라든가 그런 내용에 대해서도 아시면 말씀을 좀 해주시기 바랍니다.

과거 한참 전까지의 실적은 미처 준비하지 못했고요?

최근,

지난 한 해에 도에서는 1억 9,600만 원의 지원을 통해서 점보롤 화장지, 화장지 생산과 납품을 한 것으로 그렇게 파악하고 있습니다.

그러면 거기에 있는 장애인들을 위한 그런 장이었다고 하면 몇 명의 장애인들에게 혜택을 주었나요?

지난해까지만 해도 장애인들로 봐서는 23명이 있었습니다.

그러면 장애인들의 주 연령층은 어떻게 알고 계신가요?

제가 한번 지난해 답사해 본 걸로 봐서는 20세 전후,

미만?

네, 전후로,

정확하게,

네, 대개 20세 전후가 됩니다. 왜냐하면 학교 다니는 애들은 아니기 때문에 20세에서 한 25세, 조금 많은 애들은 30세, 그러니까 20세에서 30세 사이로 파악하고 있습니다.

그래요? 알았습니다. 인수한다고 하면서 내용도 모르면 안 되겠기에 질의한 것입니다. 알았습니다.

네.

네, 박명자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김종기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종기 위원입니다. 경기도에서 왜 수원시로 이것을 이관을 했죠?

취지는 당초 설립할 당시는 도에서도 장애인들에 대한 근로의식을 고취시키고 하는 그런 차원에서 시작을 했는데 도에서 각 시·군에 있는 시설들을 직접 관리한다는 것이, 아무튼 그 해당 시·군에서 관리하는 것이 더 효율적이라고 판단이 되어서 도에서 각 시·군으로 이관을 한 그런 차원에서 저희가 인수받게 되었습니다.

그리고 거기가 지금 1층 102호인데 이것이 도에서 한 것입니까? 임대해서 하는 것인가요?

도 건물이고 건물 자체도 저희가 인수했습니다.

도에서 분양을 받은 시설이죠, 예전에. 그걸 건물까지 다 저희가 인수를 받았습니다.

소유권까지 이전 받았습니다.

소유권까지 이전을 받으셨어요?

예.

이상입니다.

김종기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 박명자 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

또 하나 궁금한 사항이 있는데 아까 장애인들이 한 20 몇 명이라고 얘기하셨죠?

네.

그러면 그 장애인들은 거의가 다 경기도에서 지원을 했던 사항이지만 그 장애인들은 거의가 다 수원에 살고 있는 장애인입니까? 아니면,

네, 전원 수원시내에 거주하는 장애인들입니다.

알았습니다.

네, 박명자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시기 때문에 제가 잠깐만 좀 물어볼게요, 우리 국장님한테. 해피해누리 작업장이라는 내용은 우리가 지은 것이죠?

예.

수원시에서 받으면서?

예, 저희가 명칭을,

그 전에는 이름이 뭐였어요?

경기도 장애인 재활작업장,

재활작업장이었죠?

예.

같은 장소에 있는 것을 그냥 이관받은 것이죠?

예, 그대로,

맞습니까?

시설과 인원을 인수받았습니다.

그러면 10년 동안 설립이 지나가지고 10년 동안 경기도에서 운영했고 전년도에 1억 9,600을 지원해 가지고 지금 운영이 된 것 같고 그런데 전체적인 틀은 잡은 게 없습니까? 옛날 자료 같은 것 혹시 받아보신 것 있으세요? 이게 만약에 10년 동안 운영이 되었는데 이걸 인수받으면서 그런 전체적인 다큐멘트된 것 받은 것 없어요?

시설과 함께 거기 있는 장부, 시설 목록에 대한 일체를 받았습니다만 아직 과거 연혁까지 저희가 깊이 검토를 하지 못 했습니다.

예산은 우리는 얼마나 들어갑니까, 이것이 앞으로?

금년과 내년에 50%를 도비지원을 계속 받는 조건으로 되어 있습니다.

50% 도비?

네.

그걸 언제까지?

내년까지요.

내년까지?

올해하고 내년까지.

그리고 나서 전체가 100% 수원시에서 운영을 해야 되겠네요?

그렇죠. 2011년부터는 저희 시에서 전적으로 운영을 하는 것으로 되어 있습니다.

그러면 50%를 받고, 2년 동안만 받는 것이죠, 2년?

네.

50%를 받고 올해하고 내년까지 받은 다음에 운영에 대한 어떠한 틀은 서 있었습니까? 이게 지금 돈이 많이 들어갈 것 같은데?

글쎄, 통상 지난해 기준으로 봤을 때 한 2억 정도 운영비로 보고 있습니다. 그런데 대부분 여기서 나는 제품들이 그렇게 크게 경쟁력 있는 제품은 아니기 때문에 여기서 어떤 큰 수익을 얻는다기보다도 제목과 취지와 마찬가지로 장애인들에 대한 근로의식을 고취시킨다는 그런 목적이기 때문에 수익성에 대해서는 크게 기대를 못하고 있습니다.

네, 좋습니다. 하여튼 운영을 잘 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그렇다고 도비, 그런데 도비를 한 10년 동안 받으시지 2년밖에 못 받어?

그래도 도 시설을 쉽게 말하면 공짜로 주는 것이기 때문에 그나마도 다행이라고 생각합니다.

예, 알겠습니다. 앞으로 운영을 잘 해주시기 바랍니다.

예, 참고하겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의토론을 마치고 의결하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 수원시 사회복지시설 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서는 시에서 제출한 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

화성사업소장 김충영입니다. 평소 수원시의 문화복지 향상을 위해서 노고가 많으신 문준일 위원장님을 비롯한 위원님들께 기축년 새해를 맞이하여 뜻하시는 모든 일 모두 이루시고 건강한 한 해가 되시기를 기원합니다. 저희 화성사업소는 2009년도를 맞이하여 화성이 세계문화유산으로서의 가치를 널리 알리는데 최선을 다할 것을 다짐하면서 2009년도 업무를 해당 과장이 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김충영 화성사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 화성사업소 남기완 복원정비과장님께서는 단상으로 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

복원정비과장 남기완 : 화성사업소 복원정비과장 남기완입니다. 2009년도 주요업무 보고를 하겠습니다. 11쪽 2009년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 화성관광 인프라 구축사업 추진, 문화재 복원사업 추진, 화성시설물 유지관리, 특수시책으로 국가지정 문화재 신청 추진을 하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 화성관광 인프라 구축사업을 추진하겠습니다. 첫 번째로 영화 문화·관광지구 조성사업을 추진하겠습니다. 2008년도에 수원시와 관광공사와 민자사업간에 계약을 체결하였습니다. 향후 추진계획으로는 2009년 4월에 영화 문화·관광지구 실시설계 및 인허가 완료를 하고 6월에 공사 착공을 하겠습니다. 18쪽 한데우물길 정비공사입니다. 다양한 문화 체험공간의 주민 참여형 시범거리 조성으로 화성을 찾는 관광객들에게 볼거리 및 탐방 편익을 제공하겠습니다. 사업위치는 팔달로 78번지 일원이 되겠습니다. 사업량으로는 길이가 168m, 넓이가 4.5～7m가 되겠습니다. 추진실적으로는 2008년 12월에 실시용역을 완료했습니다. 2009년 2월에 공사 지중화를 추진하고 6월에는 한데우물길 정비사업을 완공을 하겠습니다. 19쪽 장안문 주변 문화재 시설 조성사업입니다. 위치로는 장안문 농협일대가 되겠습니다. 보상추진은 한 59%가 추진이 되었습니다. 향후 추진계획으로는 3월에 보상 일부를 추진하겠습니다. 예산 부족으로 2010년도에 예산을 많이 확정해 주시면 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 이 지역은 한옥마을을 조성코자 하는 사업입니다. 20쪽 신풍지구 정비사업입니다. 이 지역은 전통음식점, 공예품상점, 기념품숍 등을 추진을 하겠습니다. 지금 보상협의가 30% 추진이 되고 있습니다. 지속적으로 보상에 만전을 기하겠습니다. 연무동 용지주변 정비사업입니다. 용지주변 영화 문화·관광지구와 연계하여 관광루트 조성으로 관광 활성화를 도모하겠습니다. 2009년도 2월에 용지주변 도로개설 및 교량 실시 용역을 완료하겠습니다. 3월에는 정비공사를 착공해서 올해 안에 용지주변 정비공사를 완료하겠습니다. 22쪽 화성주변 주차장 조성 사업입니다. 장안공원 일대를 조사해서 임시 주차장을 용역을 해서 타당성 조사를 하겠습니다. 현재 임시주차장으로 사용중인 행궁주차장이 행궁2단계 복원 시 이전되어야 할 사항으로 성곽 외부에 주차장이 시급한 실정입니다. 우선적으로 주차장 조성을 위한 기본설계만 실시를 하겠습니다. 매향교 옆 쌈지공원 조성공사입니다. 휴식공간과 도시경관을 개선하여 관광객들에게 탐방의 편익을 제공코자 합니다. 4월까지 실시용역을 추진해서 8월까지 용지 보상을 추진하고 12월까지 공원조성 완료를 하겠습니다. 24쪽이 되겠습니다. 화성관광 활성화를 위한 TV프로그램을 제작하겠습니다. 수원화성문화제뿐만 아니라 그 속에서 살아 숨쉬는 시민의 삶을 소개함으로써 시민 참여율의 상승 및 만족도 제고로 관광 활성화에 기여토록 하겠습니다. 주1회 총 52편을 제작하겠습니다. 수원화성박물관 개관 및 운영을 하겠습니다. 박물관 개관은 2009년도 4월로 예정하고 있습니다. 만전을 기하겠습니다. 두 번째 문화재 복원사업 추진입니다. 27쪽 화성행궁 2단계 복원사업을 추진하겠습니다. 우화관 등 94칸 및 명당수 복원을 추진하는 사업입니다. 지금 추진사항으로는 보상을 추진하고 있습니다. 동진빌라와 평화연립의 보상을 추진하고 있습니다. 지속적으로 추진을 하겠습니다. 그리고 신풍초등학교도 수원시 교육청과 지속적으로 협의를 해서 추진하겠습니다. 28쪽 연무동 문화재 보호구역 정비사업입니다. 1단계, 2단계 사업은 완료가 되었습니다. 그래서 3단계 사업을 완료해서 문화재 보호구역 내 사유지의 행위제한에 따른 장기간 재산권 침해 해소를 위해서 사유지 보상 및 공원조성으로 경관확보와 이미지 제고를 하겠습니다. 화성 목조문화재 보수사업입니다. 팔달문, 화서문, 화령전에 대해서 보수를 하겠습니다. 팔달문은 2층 문루 옹성여장 해체 보수, 화서문은 문루바닥 및 홍예 천장 보수, 화령전은 이안청 지붕 및 사고석 내담 보수를 하겠습니다. 팔달문 같은 경우에는 국립 문화재연구소 안전점검 결과 안전의 위험성이 제기되었습니다. 2009년 후에 20억을 확보하여 추진하겠습니다. 세 번째로 화성시설물 유지관리입니다. 팔달산 소나무 관리입니다. 저희가 공원관리 및 공원시설물 유지관리, 공원 내 불법행위 단속을 하고 있습니다. 그래서 수원화성과 공원 이용객들의 편의 및 아름다운 관광기반 시설을 제공토록 최선을 다 하겠습니다. 32쪽 팔달산 등산로 정비입니다. 서장대에서 성신사, 화성행궁 간의 주·야간 인상적인 탐방로를 조성코자 하는 사업입니다. 자연친화적인 합성목재를 사용해서 추진에 만전을 기하겠습니다. 33쪽 화성시설물 유지관리입니다. 화성, 화성행궁, 화령전, 창성사, 진각국사 조탑비 등 유지보수를 하겠습니 다. 재료구입으로는 화성성곽 여장 옥개전, 방전 등을 구입하겠습니다. 관광객들에 대한 양질의 서비스를 제공코자 최선을 다 하겠습니다. 34쪽 화성주변 조명시설 유지관리입니다. 화성주변 조명시설 3,380개를 관리하고 있습니다. 최선을 다해서 관리를 하겠습니다. 화성주변 도로시설물 유지관리 보수입니다. 관광객들의 불편사항을 해소하고 안전사고 예방에 만전을 기하겠습니다. 36쪽 중요 목조문화재 방화대비 공사입니다. 감시인력 배치로는 화성일대 4대문에 20명을 주·야간 배치하고 있습니다. 방재시스템 설치공사를 불꽃감지기 300개와 연기감지기 100개를 시설하겠습니다. 방재시설 유지관리, 방연제 도포를 화령전, 화서문 등 목조 시설물 등에 하겠습니다. 목조시설물을 화재, 침입, 훼손 행위 등으로부터 보호에 만전을 기하겠습니다. 다음은 39쪽 특수시책을 보고 드리겠습니다. 국가문화재 신청입니다. 신청사항으로는 화홍문, 방화수류정, 화성박물관에 있는 채제공 유물 일괄 지정, 홍재전서, 자치통감강목 등을 저희가 문화관광과와 협의해서 보물로 지정되도록 최선을 다 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 업무보고하신 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 홍종수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍종수 위원입니다. 몇 가지만 질의하고자 합니다. 17쪽 영화 문화·관광지구 실시설계 및 인·허가 완료를 2009년 4월까지 하는 것으로 되어 있는데 지금 이게 어떻게 진행되고 있어요? 실시 협약체결은 2008년 9월 24일로 되어 있다고 그러죠?

복원정비과장 남기완 : 예.

지금 현재 이 사람들이 영화 문화·관광지구 투자에 대한 의욕을 지금도 가지고 이대로 진행이 될 것 같아요?

복원정비과장 남기완 : 민간사업자는 추진하려고 하는데 지금 경제가 신규투자는 은행에서 융자가 안 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희는 실시 협약대로 추진을 하라고 압박을 하면서 추진이 안 될 경우에는 법률 자문을 구해서 계약해지도 검토를 하고 있습니다.

여하튼 수원시 측에서 이것을 너무 서두를 필요는 없다는 생각이 들어요, 본 위원의 생각은. 왜냐하면 잘못하면 이게 우리가 저쪽에 말려서 졸작이 나올 수도 있어요, 이 내용 자체가. 그러니까 이 영화 문화·관광지구는 우리가 너무 서둘러서 저들로 하여금 우리가 졸작을 받아낼 필요가 없다 이런 생각이 드니까 이것은 하더라도 철저하게 실시설계를 확인하고서 시도를 하더라도 해야 될 것 같아요.

복원정비과장 남기완 : 예, 유념해서 실시를 하겠습니다.

이것은 철저하게 준비를 해주시고요.

복원정비과장 남기완 : 예.

그러시고 21쪽에 연무동 용지주변 정비사업에서 교량이나 도로개설 이 폭을 얼마 정도로 계획하고 있는 거예요?

복원정비과장 남기완 : 2차선으로 계획을 하고 있습니다.

2차선으로요?

복원정비과장 남기완 : 예, 그래서,

2차선 뿐이 안 나오나요, 거기? 2차선 뿐이 안 되겠어요?

복원정비과장 남기완 : 저희가 교통영향평가 전문가한테 자문을 구했습니다. 그 일대가 개발이 되더라도 이게 한 아파트로 말하면 2,500세대 이하이면 2차선가지고 수요가 가능하답니다. 그래서 저희가 4차선으로 할 경우에는 용지보상이 과다하게 지출이 되고 현재로서는 4차선까지 필요하지는 않지 않느냐, 그리고 나중에 하더라도 저희가 보호구역에 있기 때문에 나중에 확장공사를 할 수 있는 여지는, 땅은 저희가 갖고 있습니다.

그러면 확장 공사할 수 있는 여지는 남겨놓고 하여튼 나중에 건축 관계도 마찬가지로 충분히 고려를 하시겠다는 말씀이신데,

복원정비과장 남기완 : 예.

그러면 일단은 자전거 전용도로나 보행자 도로는 여기에 별도로 들어가는 것이죠?

복원정비과장 남기완 : 저희가 자전거 전용도로하고 보행자 전용도로를 크게 확보하려고 합니다.

그것은 처음 시작할 때 충분히 잡아놓고 시작을 했으면 좋겠어요. 그래야 나중에 혹시 만약에 도로를 확장하더라도 좀 손쉬워지니까.

복원정비과장 남기완 : 예, 그렇게 추진을 하겠습니다.

이상입니다.

네, 홍종수 위원님 수고하셨습니다. 계속 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

설명 잘 들었습니다. 간단한 것 하나 질의하겠습니다. 신규사업인 화성주변 주차장 조성사업 실시설계 용역과 관련된 질의인데 일단 좋은 발상이라는 것에 대해서 본 위원도 적극적으로 공감을 하는데 행궁 2단계 복원시기가 언제이고 또 그리고 주차장 조성을 위한 기본조사에 대한 용역을 물론 추진을 하긴 하겠지만 그 실무팀에서 예를 들어서 현재 무슨 안이 나와 있는지, 나와 있다면 어느 곳이 타당하고 적당하고 뭐 그런 안이 나와 있는지에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다. 용역에만 거의 의존을 하지 말고 그래도 그게 되어야 될 것 같은데 답변해 주십시오.

복원정비과장 남기완 : 행궁 2단계 복원사업은 지금 저희가 화성사업소 근무하는 청사하고 그 다음에 그 옆에 연립주택이 있습니다.

예, 알고 있어요.

복원정비과장 남기완 : 그래서 평화연립하고 동진연립을 보상이 완료되면,

완료되는 시기는 언제 정도 생각을 하십니까?

복원정비과장 남기완 : 그것은 올해 안에 보상이 완료될 것으로 알고 있습니다.

그러니까 알고 있다고 하지 말고 확신 있는 답변을 해줘야 될 것 같아요.

복원정비과장 남기완 : 그래서 대형 평수는 보상이 잘 추진이 되고 있는데 열 평 정도의 다세대가 있습니다. 그 분들은 보상비가 한 7,500만 원 정도밖에 안 되기 때문에 이사 가고자 하는데 많은 어려움이 있습니다. 그래서 최선을 다해서 저희가 보상을 추진하고 그 다음에 주차장의 외곽으로 하는 지역은 연무동 일대하고 장안문 일대를 저희가 추진하고자 합니다. 그래서 저희는 지금으로서는 장안공원 지하가 제일 적정지가 아닌가 그래서 거기를 조성할 경우에는 그 분들이 장안문을 보시고 그 다음에 옛거리를 통해서 연무대나 아니면 화성행궁이나 박물관 탐방로를 개설해서 그렇게 추진을 하고자 하는 사항입니다.

그러게 본 위원이 물어본 것이 바로 저도 그렇게 해 가지고 이 분들이 도보로 걸어 다니면서 먼 훗날 쇼핑도 하고 할 수 있는 그런 거리였으면 좋겠다라는 것을 늘 생각을 했었기 때문에 제가 그 안을 듣고 싶었거든요. 네, 알았습니다. 이상입니다.

복원정비과장 남기완 : 잘 추진하겠습니다.

박명자 위원님 수고하셨습니다. 김종기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

아까 홍종수 위원님이 말씀하신 영화지구 있죠?

복원정비과장 남기완 : 예.

이게 그때 저희들이 심의를 들어갔을 적에 유명 쇼핑몰을 만든다고 해서 안 된다고 그때 얘기를 한번 하고 했는데 지금 어느 정도 실시설계가 나와 있어요, 대안이 거기서 나왔어요, 저희들이 수원시에서 안 된다고 했을 때?

복원정비과장 남기완 : 아울렛 쇼핑몰은 안 하기로 협의가 되었습니다.

그리고요?

복원정비과장 남기완 : 그래서 아까도 말씀드렸지만 민간 사업자가 자본조달이 원활하지 않은 상태입니다. 그래서 저희는 조건 이행을 하라고 압박을 하면서 저희도 관광공사가 협력을 해 가지고 해지 쪽으로 얘기를 하고 있습니다.

그것은 그렇고 쇼핑몰이 들어온다고 그래서 그게 안 된다고 그랬다면서요. 그것 때문에 우리 업무보고 할 때도 그렇고 행정사무감사 할 때도 그 지역은 모든 시설물을 지하로 넣고 지상을 어떤 공원식으로 만들자고 그런 안도 나왔었는데 그게 지금 어느 정도 그 안이 진행이 되었어요?

복원정비과장 남기완 : 지금 안이 구체적으로 된 것은 없습니다.

아직 없어요?

복원정비과장 남기완 : 예.

그런데 보면 2009년 4월에 실시 뭐 나와 있는데 그러면 아직 안 되겠네요? 그때 할지 언제 할지도 모르겠네요. 아마 은행에서,

복원정비과장 남기완 : 하긴 하더라도 아마 일정이 지연이 될 것 같고 지금 경제상황이 이렇게 지속된다면 아마 사업 추진이 힘들 것으로 생각이 됩니다.

그러면 지금 거기를 어떻게 하겠다는 안도 정확히 잡힌 것이 아니잖아요. 그렇죠? 설계도?

복원정비과장 남기완 : 예, 기본설계도 지금 안 되고 있습니다.

그래서 우리 위원님들이 늘 그때 말씀하다시피 거기를 쇼핑몰로 해서 지하로 넣는다고 해서 시설을 넣자 그래서 위에 공원을 만들자고 그랬는데 그게 어느 정도 반영이 되었는지 경기관광공사하고 어느 정도 협의가 이루어진 사항이 있어요?

복원정비과장 남기완 : 그것은 기본설계가 나와야지 저희가 협의가 되는데 기본설계도 지금 안 되어 있는 상태이기 때문에 저희가 위원님이 말씀하신 그런 추진을 하게 되면 그런 사항을 최대한 고려해서 추진하겠습니다.

그리고 요새 보니까 허물었던데 경남여객 자리를 수원시에서 매입한 거예요?

복원정비과장 남기완 : 예.

그래서 지금 철거하는 중이에요?

복원정비과장 남기완 : 예, 매입해서 일부 보상을 했습니다.

요새 철거하더라고요. 시에서 철거하는 것입니까?

복원정비과장 남기완 : 예, 저희가 철거를 하는 것입니다.

그리고 먼저 서장대에 있는 소나무 그것 때문에 언론에서도 그렇고 시민들이 말이 많았는데 어디로 갖다 이식했어요?

복원정비과장 남기완 : 연무대 일대도 이식을 군락으로 했고 그 다음에 서장대에서 남쪽으로 내려오다 보면 그쪽에도 공지가 있어서 군락으로 이전을 하고 있습니다.

거기 보면 지금 시설물 조금 해놓긴 해놓으셨데요. 등산로 하도 많이 나가지고 그것을 아마 펜스 같은 것으로 해놓으셨던데 거기 보면 또 올라오셔서 몇 사람이 운동한다고 자리 만들고 그러는 것 엄청 많던데 그것을 어떻게 좀 제재할 방법이 없어요, 등산로하고?

복원정비과장 남기완 : 글쎄요, 저희도 제재하는 것만이 반드시 좋은 것이라고 생각하지는 않고 저희가 최소한의 유지관리를 하면서 그 분들이 편리하게 이용할 수 있도록 저희가 체육시설, 운동기구도 작년에 많이 교환해 드렸습니다.

아니, 그런데 본 위원이 드리는 말씀은 거기에 기존에 있는 것을 해 드리면 좋은데 지금 성곽 옆에도 보면 크게 사람들이 삽으로 터를 닦아서 운동하게 되면 이게 맨 처음에는 몇 사람이 해서 조그만데 이게 자꾸 커지더라고요. 그것을 보면, 중앙도서관에서 올라가다 보면 성 다 올라가서 병무청 쪽으로 거기도 몇 개 만들어 놓으셨더라고요, 그 위에 정상 거의 성곽 조금 밑에.

복원정비과장 남기완 : 저희가 기존에 있는 것은 유지를 하되 앞으로 새로 되는 것에 대해서는 저희가 강력하게 원상회복을 하겠습니다.

본 위원이 얼마 전까지 봐도 별로 없었거든요. 그런데 만들어놓으면 다른 사람이 다른 쪽으로 옮겨가서 또 만들고 그러는 것 같아요, 본 위원이 볼 때는.

복원정비과장 남기완 : 열심히 정비를 하겠습니다.

그래서 본 위원이 한 1주일에 한두 번은 갑니다. 새벽 5시나 네 시 반 쯤 올라가서 성을 한번 돌고 그러는데 매주, 1주일에 한 번은 본 위원이 가거든요. 그런데 그게 낮에도 어떤 때는 시간 있을 때는 돌아보는데 그게 많더라고요. 그래서 조금 자꾸 만들어 나가는 것 같아요. 없던 자리에 자꾸 생기고.

복원정비과장 남기완 : 등산로가 없던 자리에 자꾸 생기고 그렇기 때문에 저희가 작년에 등산로를 더 이상 만들지 않도록 아니면,

못하게 차단 저기를 만들,

복원정비과장 남기완 : 위험하기도 합니다. 그래서 저희가 약간은 나무로 기둥을 세워서,

그것을 해놓으셨더라고요.

복원정비과장 남기완 : 방지를 해놓았습니다. 그래서 저희도 앞으로 팔달산 훼손에 대해서는 저희가 최선을 다해서 유지관리를 하겠습니다.

한 가지만 더 간단히 질의할게요. 지금 주차장 아까 말씀이 2단계 사업으로 해서 현 주차장 있는 것을 옮겨야 된다고 그러는데 혹시 예정지는 어느 쪽으로 옮기겠다는 집행부의 안은 있으세요?

복원정비과장 남기완 : 저희는 장안공원 지하에다가 주차장을 설치하는 게 최적지가 아닌가 이렇게 생각하고 있습니다.

장안공원 지하?

복원정비과장 남기완 : 예.

예, 그리고 덧붙여서 장안공원에, 어느 분이 본 위원한테 안을 한번 주시더라고요. 한번 본 위원이 말씀드렸을 거예요. 여름에 큰 나무가 많아서 성곽을 가까운 곳에서 접할 수가 없다, 그 얘기를 한 번 주시는데 그 큰 나무가 있고 그러니까 거기 노숙자나 만날 노인들이 오셔서 술 잡수고 그러시잖아요?

복원정비과장 남기완 : 예, 맞습니다.

외국 관광객들이 도로 옆으로 많이 오시더라고요. 보니까 장안공원이 거의 성곽의 센터예요. 그렇죠?

복원정비과장 남기완 : 예, 맞습니다.

그래서 나무가 가리니까, 옛날에는 나무가 작아서 잘 보였고 소나무만 있으면, 그 전에 사진을 한번 보니까 소나무가 많았더라고요. 그래서 소나무로 개량을 하든지 그렇지 않으면 작은 나무로만 해서 멀리에서도 성곽을, 화서문 쪽 아파트 철거해서 보면 성곽이 시원하게 잘 보이듯이 그렇게 하자는 안을 주신 분이 있더라고요. 그런데 본 위원이 생각해 보니까 그것도 많은 예산이 들어가겠지만 맞는 것 아니냐 이렇게 생각이 되는데,

복원정비과장 남기완 : 그래서 만약에 지하주차장을 하게 되면 저희가 먼저 그렇게 할 경우에 2중 투자가 되기 때문에 용역 결과를 보고 앞으로 위원님이 말씀하신 대로 수경 조절을 해 가지고 화성 벽이, 성곽이 잘 보이도록 유지관리를 해 나가겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 이상입니다.

김종기 위원님 수고하셨습니다. 홍승근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍승근 위원입니다. 우리 김종기 위원님 말씀하신 부분, 본 위원도 전에 한번 과장님 전엔가 업무보고 때 한번 말씀드렸었는데 원래 원형복원을 하려면 장안공원의 큰 나무를 다 없애야 그게 원형복원입니다. 그게 원래 어떤 전쟁이라든지 이런 것 때문에 성곽 안에서 밖이 멀리 다 보일 수 있게 하기 위해서 원래 성곽 밖에는 큰 나무를 안 심는다고 얘기를 들었는데 맞습니까?

복원정비과장 남기완 : 예, 맞습니다.

맞죠?

복원정비과장 남기완 : 예.

그래서 전에 업무보고 때 그 내용을 한번 얘기했었는데 어떤 다른 이유를 대셨는데 그 부분을 참고를 해주시기 부탁드리고,

복원정비과장 남기완 : 예, 참고해서 업무 추진을 하겠습니다.

장안공원 이외에 사업소 자체적으로 기본 가설계 해놓은 주차장 외곽이 거기하고 창룡문 근처,

복원정비과장 남기완 : 창룡문 근처도 있고요, 그 다음에 저희가 향후 추진하는 것은 연무동 용지 주변 쪽에도 주차장을 더 확보할 수 있다고 하는 그쪽도 괜찮지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.

성곽 내에 특히 행궁 일원 그 주변에는 그냥 조그만 주차장 이외에는 더 이상의 다른 방법이 없는 것입니까?

복원정비과장 남기완 : 주차장을 성내에다가, 행궁 옆에다가 많이 확보를 해야 된다는 분도 계시고 그 다음에 외곽으로 해야 된다는 분도 계신데 저는 외국에 별로 안 가 봤지만 대개 한 30분 정도나 20분을 걸어가서 관광을 하고 다시 걸어 나와서 버스를 타고 이동을 하고 있더라고요. 그래서 걸어가면서 우리의 모습도 그 분들한테 보여줄 수도 있고 그 다음에 가벼운 상품이라든지 음식이라든지 그런 것을 접할 기회를 저희가 만들고자 하는 것입니다. 그래서 성곽 내부보다는 외부에 주차장을 하는 게 성 안 사람들에게 보탬이 되는 쪽으로 행정을 하는 게 아닌가 그렇게 생각이 되고 그리고 개발이 안 되어서 그렇지 옛거리가 많이 남아 있습니다. 그래서 옛거리를 개발하고 거기에다가 음식점이라든지 공방이라든지 그런 것을 유치하면 주민들한테 실질적인 도움이 되지 않을까, 그리고 화성 성안이 활성화되어야지만 저희가 그런 쪽으로 행정을 하는 게 주민들을 위한 행정이라고 생각하기 때문에 그런 쪽으로 유도하고자 하는 것입니다.

예, 자세한 얘기는 다음에 또 드리기로 하고 방재시설 감시 인력을 한 20명 정도를 배치해서 감시한다고 했는데 실질적으로 감시하시는 분들이 그 주변에 서 계시는 거예요, 왔다 갔다 하시는 거예요?

복원정비과장 남기완 : 초소가 있어서 추우니까 거기서 근무를 하시고 그 다음에 시간별로 순찰을 하게 되어 있습니다. 그래서 순찰하는 것을 저희가 불시에 확인도 하고 그래서 주간에는 큰 문제 되지는 않고 야간에 중점적으로 배치를 해서 근무를 시키고 있습니다.

그런 부분은 신경을 많이 써 주세요.

복원정비과장 남기완 : 예, 저희도 신경을 많이 쓰고 있습니다.

조명 시설할 때 될 수 있으면 위장할 수 있는 최대한으로 그것을 좀,

복원정비과장 남기완 : 예, 앞으로 발주하는 것에 대해서는 위장하는 것으로 전부 다 추진하고 기존에 있는 것도 저희가 안 보이게 경관상 좋도록 개수, 보수를 하겠습니다.

한 가지만, “ALL THAT 수원화성” 1회 방영이 이번 달이죠?

복원정비과장 남기완 : 1월 20일부터 예정을,

20일이죠?

복원정비과장 남기완 : 예정을 하고 있습니다.

1회 분은 촬영이 끝났나요?

복원정비과장 남기완 : 촬영 중에 있습니다.

그 부분을 촬영할 때 지난번에 토론회에서도 뭐 여러 가지 의견이 나왔습니다만 실질적으로 우리 문화복지 위원님들 여러 가지 의견을 참고하셔서 방송국 측하고 협의를 잘 해주시기를 부탁드릴게요.

복원정비과장 남기완 : 예, 적극적으로 추진하겠습니다.

실질적으로 방송 관계자 분들이 잘 하고 계시지만 또 우리 문화복지 위원님들 대부분이 이쪽 관련에 여러 가지 신경을 많이 쓰고 있으니까 그런 부분을 잘 참고해 주시기 부탁드릴게요.

복원정비과장 남기완 : 예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

홍승근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 노영관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

32쪽 팔달산 등산로 정비계획에서 합성목재 계단설치 공사의 길이가 대략 얼마나 되요?

복원정비과장 남기완 : 강감찬 동상에서 서장대이기 때문에 저희가 봤을 적에 한 150m 정도로 보고 있습니다.

합성목재 재질이나 이런 것은 물어보지 않겠어요. 그런데 이 높이를 어차피 하기로 되어 있으면, 우리는 계단 만드는 것을 원하지 않는 쪽이지만 어차피 하기로 되어 있으면 높이를 정확히 일정하게 하고 그리고 높이를 낮춰줘야 되요. 지금 광교산 같은 경우에 이쪽 형제봉 올라가는 등산로는 최대한 낮춰졌어요. 그런데 저쪽에 그 다음 코스 김준용 장군비 그쪽은 이게 높아요. 그래가지고 지금 등산객들이 아주 불편을 겪는데 이것을 그러니까 예를 들어서 중풍환자들도 이렇게 올라다닐 수 있을 정도로 낮춰줘야 된다고요.

복원정비과장 남기완 : 예.

그런데 이게 아무래도 공사비가 더 들어가겠죠.

복원정비과장 남기완 : 예.

그것을 최대한 좀 낮춰주셔서 신체에 문제가 있는 분들도 조금만 노력하면 올라갈 수 있게끔 낮춰줘야 되요, 이왕 어차피 할 것이라면.

복원정비과장 남기완 : 예, 위원님이 말씀하신 대로 저희가 최대한으로 그것을 고려해서 자연친화적인 것으로 하려고 추진을 하고 있습니다. 그래서 최선을 다 해서 업무추진을 하겠습니다.

그리고 밑에 전부 비춰지는 것은 땅에 문제가 안 되도록 친환경적으로 되는 것이죠. 밑으로 햇빛이 비치게끔 되어 있는 것이죠?

복원정비과장 남기완 : 예.

예, 이상입니다.

홍종수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 없으면 제가 좀 간단하게 업무보고이기 때문에 몇 가지만 물어볼게요. 17쪽에 영화 문화·관광단지에 대해서 아까 얘기가 많이 나오셨는데 이게 실시협약 체결된 거예요?

복원정비과장 남기완 : 예, 협약은 체결되었습니다.

9월 24일에 된 것입니까?

복원정비과장 남기완 : 예.

협약이 체결되었고 실시설계 및 인·허가만 지금 남아 있는 것입니까?

복원정비과장 남기완 : 예.

확실합니까?

복원정비과장 남기완 : 예, 추진을 그렇게,

그러면 어떻게 협약이 체결되었는지, 또 어떤 형태로 할 것인지 그것이 다큐멘트 되어 있는 것이 있죠?

복원정비과장 남기완 : 예.

그것을 우리 위원회에 갖다 주세요.

복원정비과장 남기완 : 예, 알겠습니다.

그리고 19쪽 장안문 주변 문화시설 조성사업 보상추진이 50%인데 지금 현재 예산이 부족해서 2010년도 예산 확보하실 것이죠?

복원정비과장 남기완 : 예.

어떻게 작년에 “과다소요 및 예산 부족으로 인한 사업추진 지난해”, 형태로 보상 추진에 있어서 앞으로 어떻게 할 거예요?

복원정비과장 남기완 : 저희가 금년도에는 보상을 할 수 있는 게 10억 정도가 되겠습니다. 그래서 한 150억이 필요한데 일단은 용역을 착수를 해 가지고 그 지역을 보상된 것만이라도 용역을 해서, 그 지역을 한옥으로 지으려고 하면 대개 땅이 70평～100평 정도가 소요될 것 같습니다. 그래서 일률적으로 100평이나 전부 다 하지 않고 그 위치에 맞게 구획을 해서 그 구획이 끝난 것에 대해서는 민간한테 땅을 매입하고 매입되어서 들어온 돈을 가지고 추가적으로,

짤막하게 얘기하세요, 짤막하게 얘기해도 알아들으니까. 그러면 여기 총 예산이 한 450억 이상 되죠?

복원정비과장 남기완 : 예.

그러면 올해 10억 정도 본예산 추진해 가지고 한다고 그러는데 이게 언제 끝나고 하려고 합니까, 도대체? 이 사업이 진행이 되어야 됩니까, 이런 식으로 하면?

복원정비과장 남기완 : 저희가 예산을 많이 요구했는데 예산 반영이 그것밖에 안 되어서 추경이라도 저희가 예산을 반영하도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.

나올 길이 없는데? 나올 길이 있어요? 아니, 지금 본예산이 얘기되어서 나오지도 않는 것을 추경에서 한다고요? 그러면 이거 또, 이런 식으로 하니까 계속 업무가 딜레이가 되는 거예요. 이것을 어떻게 다른 방법으로 모색을 해 보세요.

복원정비과장 남기완 : 예, 강구하겠습니다.

그리고 24쪽 “ALL THAT” 지금 현재 1월부터 방영할 것이죠?

복원정비과장 남기완 : 예.

그러면 지금 현재 방영에 대한 어떤 토털 다큐멘트 계획이 있을 것 아닙니까? 이게 있습니까, 없습니까? 어떤 형태로 어떻게 방영이 되고 어떤 홍보물을 해서 어떻게 하겠다는 게 나와 있을 것 아니에요? 지금 1월 중반이 다 되었고 넘어가는데 나와 있어요, 안 나와 있어요?

복원정비과장 남기완 : 저희가 TV프로그램 토론회도 개최를 해 가지고 토론회 계획 나온대로 저희가 지금 추진을 하려고 하고 있습니다.

그러니까 계획이 나와 있냐고요?

복원정비과장 남기완 : 예.

지금 1월～12월까지 어떤 형태로 방영이 되겠다는 게 나온 거예요? 그러면 나와 있는 게 있으면 우리 위원회에 제출해 주세요.

복원정비과장 남기완 : 예, 알겠습니다.

안 나와 있죠? 지금 다큐멘트도 안 되어 있는데 괜히 그러시는 것 아닙니까? 솔직히 얘기하세요.

복원정비과장 남기완 : 장기간은 안 되어 있고요, 제목만,

그런데 뭐 12월까지 다 한다고 그래요? 그러니까 제가 물어보는 것입니다. 갑자기 달라고 하면 못 주실 것 같아서. 그렇지 않아요? 좋습니다. 어디까지 되어 있어요?

복원정비과장 남기완 : 1회 촬영을 하고 있고 그래서 1회 촬영하는 동시에 저희가 계획서를 받아서 계속 지속적으로 추진하고 있습니다.

그러니까 본 위원장이 얘기하는 것은 이미 TV제작 토론회가 개최가 되었고 그 상태에서는 1년분에 대해서 어떤, 안 그러면 반년분이라도 실제적인 실시를 이렇게 하겠다는 다큐멘트가 다 되어 있어야 된다 이거예요, 계획이. 지금 계획도 아무것도 없는데 무슨, 뭐 그냥 티브로드에다가 덜렁 턴키베이스로 넘겨주고서 “그냥 니들이 알아서 하라”고 그러는 것입니까?

복원정비과장 남기완 : 그런 것은 아닙니다. 저희가 어제도 만났고 일부 촬영을 했습니다.

촬영한 게 중요한 게 아니라 계획서가 있어야 됩니다. 사람이 다큐멘트가 다 되어 있더라도 그것대로 실행되는 게 별로 없잖아요. 그러나 어느 정도 틀은 잡아가지고 움직여야죠. 그렇지 않아요?

복원정비과장 남기완 : 예, 빨리 잡아서 추진하겠습니다.

그렇게 좀 해주십시오. 이상입니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 화성사업소 주요업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 김충영 화성사업소장님, 남기완 복원정비과장님 수고하셨습니다. 다음은 체육진흥과 업무보고 준비를 위해 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

문화체육국장 김영규입니다. 항상 애정어린 마음으로 문화체육국에 대해서 관심과 지원을 해주시는 문준일 위원장님과 여러 위원님께 감사를 드리면서 기축년 새해에도 많은 지원과 건강하시고, 특히 왕성한 의정활동을 통해서 지역민들로부터 많은 사랑을 받는 얘기를 들을 때마다 우리 공직자는 뿌듯한 마음을 느끼고 있습니다. 작년도에도 많은 관심으로 크고 작은 일들을 마무리할 수가 있었습니다. 금년도에 경제가 어렵다고 하지만 나름대로 많은 업무계획을 수립해 놓고 있습니다. 많은 지원을 당부드리면서 여러 위원님들의 많은 고견과 또 의견을 주시면 겸허히 수렴해서 우리 시와 의회가 함께 우리 시민들의 삶을 밝게 하고 살찌우게 하고 또 시민에게 행복감을 제공할 수 있도록 우리 문화체육국 전 직원은 혼신의 힘을 다해서 열심히 할 것을 약속드리면서 금년도의 업무보고는 일반적인 현황은 유인물로 대신해 주시고 부서별 사항에 대해서는 담당 과장이 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김영규 문화체육국장님 수고하셨습니다. 다음은 김찬영 체육진흥과장님 단상으로 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

먼저 존경하는 문준일 위원장님! 그리고 박명자 간사님을 비롯한 위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 지난해 보내주신 지도편달과 수원시민들의 유익을 위하고 수원시 발전을 위해서 애써주신 위원님 한 분, 한 분께 경의를 표해 드립니다. 2009년도에도 변함없는 애정과 관심을 부탁드리면서 주요업무 추진계획을 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. 36쪽이 되겠습니다. 작년과 마찬가지로 올해에도 대규모 국제 스포츠 대회를 유치토록 하겠습니다. 주요한 대회로는 2009년도 아시아 배드민턴 선수권대회가 4월 7일～4월 14일까지 예정되어 있고 2009년도 아시아 환태평양 라크로스 선수권대회, 특히 2009년도 월드리그 해피수원 국제남자 배구대회가 6월 13일～6월 14일까지 있을 예정입니다. 국가대표팀 축구대회뿐만 아니라 이번에 네 번째로 맞이하는 수원컵 국제청소년 축구대회가 명실상부한 대회로 성장될 수 있도록 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 37페이지 각종 전국규모 스포츠 대회를 또한 개최토록 하겠습니다. 작년과 마찬가지로 올해에도 전국 규모 스포츠 대회를 개최해서 도시브랜드 강화 및 지역경제 활성화에 도모코자 합니다. 특별히 봉황대기 전국 고교야구대회, 중등 축구연맹전, 2009년도 추석 전국 체급별 장사 씨름대회를 유치토록 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 다음 38쪽 각종 엘리트 체육대회 개최는 서면으로 보고드리도록 하겠습니다. 39쪽을 봐 주시기 바랍니다. 저희 수원시청 직장운동부가 현재 감독, 코치, 선수가 174명이 있습니다. 전국 최대 규모의 선수단을 운영하고 있는 직장 운동부가 경기도 체전에서 4연패를 이룩하였고 특히 전국대회에서도 발군의 성적을 거두었습니다. 향후 아시안게임, 올림픽 등을 목표로 우수선수를 육성하고 세계속의 글로벌 스포츠단으로 발전해 나갈 수 있도록 직장운동부에 대한 활성화 계획을 가지고 추진토록 하겠습니다. 추진계획을 간략히 보시게 되면 직장운동부 종목의 선택과 집중을 통해서 국제 경기력을 강화시키도록 하겠으며 또한 국가대표급 선수들을 영입하는데 노력을 다 하도록 하겠습니다. 금년 1월 1일부터는 지도자들에 대해서 성과급제를 도입해서 경쟁력을 도모하고, 효율적으로 관리하고 또한 선수들을 선택과 집중으로 관리를 해서 한 단계 업그레이드 된 직장운동부를 만들도록 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 다음 40쪽 각종 생활체육대회 개최를 지원하도록 하겠습니다. 2008년도에는 10개 대회를 개최했었는데 2009년도에는 열세 개 대회를 개최해서 다양한 생활체육 대회를 개최해서 생활체육 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 41쪽 해피선수촌 증축 건이 되겠습니다. 본 사항은 예산심의 때도 위원님들께 상세히 보고드린 내용이 되겠습니다. 지금 해피선수촌 4층에 한 400평 정도의 규모로 증축하는 사업이 되겠으며 소요예산은 17억 9,000만 원 정도의 예산이 소요될 것으로 예상되고 있습니다. 현재 실시설계가 진행중에 있습니다. 그래서 2월에 착공해서 6월에 선수촌을 증축하고 선수들이 입촌할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 현재 직장운동부의 미입촌 선수들이 남자가 59명이 미입촌 되어 있고 여자는 46명이 아직 미입촌 되어 있습니다. 여자는 별도로 체육회관 내에 여자숙소를 지금 리모델링 사업을 추진하고 있습니다. 다음은 42쪽 오목천 정구장 관리사무소 리모델링사업이 되겠습니다. 오목천의 체육공원 내 정구장 관리사무실이 상당히 노후되어서 동 내용도 2억 6,700만 원을 들여서 한 50여 평 정도 리모델링하는 사업이 되겠습니다. 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 43쪽 생활체육 야구장을 조성토록 하겠습니다. 생활체육 야구동호인들이 상당히 많이 증가 추세에 있습니다. 그런데 현재 일림배수지 한 곳에서 야구동호인들이 운동을 하고 있는데 KT&G, 구 연초제조창 부지를 무상으로 저희가 사용하는 것으로 협의를 12월 2일에 완료했습니다. 그래서 현재 저희들이 실시설계중에 있습니다. 그래서 2월에 착공해서 3월에 준공해서 생활체육 야구인들이 활성화 될 수 있게끔 운동을 할 수 있는 공간을 제공토록 하겠습니다. 다음은 44페이지 제2체육관 건립사항이 되겠습니다. 동 내용은 사전 설명드렸던 내용이기 때문에 서면으로 갈음보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 47페이지 특수시책에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 현재는 스포츠 산업이 상당히 발전하는 추세에 있고 또 시민들의 삶의 질 향상에 따라서 운동이나 체육에 대한 욕구가 많이 분출되고 있는 시점에 있다고 생각합니다. 수원시 체육발전을 위해 미래지향적인 체육 인프라를 구축하기 위해서 연구 용역을 발주해서 추진토록 하겠습니다. 특별히 체육시설 인프라 구축하는 내용과 스포츠 마케팅을 통해서 수원시 산업의 발전에 도움이 되고자 하는데 역점을 두고 중장기 발전 연구용역을 추진토록 하겠습니다. 동 내용에 대해서는 연구가 완료되는 대로 수원 체육의 미래 비전을 위원님들께도 제시토록 그렇게 하도록 하겠습니다. 이상 체육진흥과 보고를 간략히 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

김찬영 체육진흥과장님 수고하셨습니다. 업무보고 하신 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 홍승근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍승근 위원입니다. 질의보다는 한 가지만 건의를 하겠습니다. 하여튼 다 보고 잘 해주셨는데 어떤 큰 스포츠 대회를 열면서 동네 시민들한테 티켓 파는 문제, 원활하게 마찰없이 잘 해달라는 부탁을 드리겠습니다. 특히 관중을 꼭 많이 필요로 하는 어떤 경기들 그런 부분에서 운영하기 어려운 점도 있겠지만 그런 부분은 마찰이 안 일어나게 신경을 각별히 써 주시기를 부탁드릴게요.

예, 위원님께서 말씀하신 내용에 대해서는 명심해서 저희들이 추진토록 하겠습니다.

이상입니다.

예, 홍승근 위원님 수고하셨습니다. 김종기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

아까 화성사업소에 대해서 질의를 드렸는데 TV촬영하는 것, 국장님 잠깐 뭐 좀 여쭤볼게요. 화성사업소에서 TV촬영 업무를 거기에서 해야 되는 것이에요?

지금 일전에 우리 화성관광활성화 특위에서도 말씀을 주셨는데 화성사업소 또 문화관광과 또 화성운영재단 3개 기관, 단체가 업무의 성격이 모순이 많습니다. 그래서 저도 화성 촬영 문제는 서로 국을 달리하기 때문에 나중에 저도 파악을 했습니다. 그래서 그런 부분에 대해서는, 물론 당연히 저희들로서는 포괄적인 사항에 대해서는 시의 문화체육국에서 해야 된다는 것이 맞다라고 생각을 합니다. 그러나 실질적인 면에서 세부적으로 또 별도의 지시가 되고 하기 때문에 내용적으로 어려움이 있다 그래서 아마 그런 사항을 저희도 자체 조직관리 부서에 그런 문제점을 제기해 놓은 게 있고 저희가 다만 바람이 있다고 하면 현재 그 문제가 특위에서 검토되는 분야로 되어 있기 때문에 3개 각 책임자가 그 부분에 대해서 다 동의를 해 가지고 토론을 하기로 했기 때문에 저희는 거기에 대해서 많은 기대를 걸고 있습니다.

알았습니다. 김찬영 과장님, 왜 국장님께 여쭤봤느냐면 우리가 추석 전국 장사씨름대회가 있잖아요?

예, 있습니다.

이게 시청률이, 아까 화성사업소에 제가 그런 얘기를 했어요. 티브로드에 해서 방영을 한다고 하는데 내가 그 섹터가 어디냐 그랬더니 천안, 서울 강남까지라고 얘기를 하더라고요. 그런데 보면 전국 장사씨름대회 이것도 좋은 행사인데 그날 작년에도 보니까 우리 화성을 잠깐잠깐 비추더라고요.

수원시 이미지 홍보하기 위해서 저희가 CD를 좀 준 게 있습니다. 그것을 잠깐씩 비추도록 그렇게 조치를 취했던 내용입니다.

그래서 올해는 추석날 하고 이튿날 하고 그러니까 또 노래자랑까지 하기 때문에 전국에서 많이 보거든요.

예, 많이 봅니다.

그래서 부탁드리는 것은 이번에도 더 많은 부탁을 해 가지고 화성에 대한, 수원에 대한 홍보를 더 할 수 있는 방법이 없나 그래서 말씀을 드립니다.

내용에 대해서 검토를 해 가지고 수원의 브랜드를 홍보할 수 있는 내용에 대해서 저희들이 보완하고 협의하도록 해서 많이 홍보가 될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

그래서 제가 이따 문화관광과에도 질의를 드릴 것인데 하여튼 그것을 해서 그게 홍보하는 게 제일 좋을 것 같아요. 그래서 이 대회도 치르면서 부수적으로 그런 자료를 많이 주셔가지고 거기하고 협조를 해서 좀 해줬으면 좋겠다는 뜻에서 말씀을 드립니다.

예, 잘 알았습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

김종기 위원님 수고하셨습니다. 홍종수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍종수 위원입니다. 44쪽 제2체육관 건립에 대해서 잠깐 몇 가지 질의를 하고자 합니다. 지금 대한주택공사에서 호매실지구 개발하면서 2체육관 건립에 대해서 금액이 국비, 도비, 시비로 나눠져 있는 것이죠?

예, 그렇습니다.

대한주택공사에서 별도로 지원하는 것은 없나요?

2만 2,000평 규모의 부지 내에 대한주택공사에서는 실내 테니스장, 배드민턴장, 풋살장, 농구장 등을 조성하는 것이고, 그렇게 협의토록 저희가 공문을 보냈고 제2체육관은 저희 시에서 건립하는 것으로 그렇게 저희들이 협의를 하고 있습니다.

호매실지구 개발에 따라서 대한주택공사에서 별도로 이런 체육시설을 한 게 이것 외에 또 별도로 있는 게 있어요?

이것 외에는 별도로 없습니다.

별도로 없죠?

예.

개발할 때 개발하기 전에 수원시에서 더 요구할 수 있는 사항이 없나요? 지금 호매실지구가 설계까지 다 끝났나요?

아직 끝나지 않았습니다.

아직 안 끝났죠?

예.

그러면 개발 전에 우리가 좀 특별히 취할 수 있는 부분은 충분히 취할 수 있도록 한번 연구해볼 필요가 있다고 생각이 드는데?

동 내용에 대해서 신도시사업과하고 저희가 긴밀히 협조해 가지고 지금 대한주택공사에다가 저희가 요구할 수 있는 내용들에 대해서 사실은 추가로 더 서면상으로 요구를 해놓고 있는 사항입니다. 그래서 그게 잘 되게 되면 더 좋은 결과를 얻을 수 있다고 생각하는데 일단은 일차적으로 저희가 협의된 내용만 가지고 지금 보고서에 작성을 했기 때문에 그렇게만 알아주셨으면 되겠습니다.

지금 초기 단계에서 우리가 취할 수 있는 것을 충분히 저쪽에다가 제시를 해야 그래야 저쪽도 검토를 하고 협의를 하는 과정에서 가능할 수가 있단 말이죠. 아예 처음부터 제시를 안 해 버리면, 그러면 아예 시작도 안 되는 것이기 때문에 나중에 아무리 좋은 생각이 있다 하더라도 갖출 수가 없단 말이죠. 이번에 하여튼 초기 단계에서 적극적으로 호매실지구 쪽 개발에 따라서 우리가 제시할 수 있는 사항은 정확히 제시해 주시기를 바라고요.

잘 알겠습니다.

그러시고 47쪽에 보면 연구용역을 추진하시겠다고 그러는 것인데 지금 체육진흥 쪽이 생활체육이 되었든 엘리트체육이 되었든 굉장히 활성화가 되고 있는데 굳이 또 연구용역을 줘야 될 필요가 있나요? 지금 수원시로 봐서는 굉장히 생활체육, 엘리트 전부 다 활성화가 꽤 되어 있고 해외 경기도 굉장히 수원시에서 활성화 되어 있는 것 같은데 연구용역을 한다고 나와 있는데 굳이 할 필요가 있어요?

동 내용에 대해서 필요성은 아까 잠깐 말씀드렸던 것과 같이 아직은 수원시 내에 체육시설들이 많이 부족하다고 생각을 하고 있습니다. 일반 시민들이 이용하는 체육시설도 부족할뿐만 아니라 정말 규모가 있는 즉, 질이 높은 전국이나 국제대회를 유치하기에도 사실은 엘리트 체육시설들이 부족한 것으로 저희가 판단하고 있습니다.

그러면 용역금액은 대략 얼마로 추정하고 있어요?

현재 용역금액은 저희가 한 2,000만 원 정도를 들여서, 2,000가지고는 상당히 부족한 금액이고요,

2,000가지고는 오히려,

저희 직원들이 지금 상당히 많이 붙어서 이 작업을 기본적인 작업은 하고 있고 저희 직원들이 할 수 없는 부분들 간단히 말씀드리면 스포츠마케팅 분야라든가 이런 부분들은 전문적인 어떤 지식이 필요한 부분이라고 판단이 되거든요. 산업발전을 위한 용역이기 때문에 그런 쪽에 대해서는 대학교 교수님들의 자문을 구하고 그래서 만들어 가고 있는 작업이라고 보시면 될 것이라고 생각합니다.

하여튼 연구용역이 필요하다고 하면 그것은 굳이 막거나 그럴 생각은 없는데 연구용역이 나왔을 때 가시적으로 보이는 게 분명하게 보였으면 좋겠다는 얘기예요. 이게 무슨 어떤 분들 표현을 들어보면 이 용역비가 이상하게 무슨 혜택을 주기 위한 용역보고서 같은 느낌이 안 들도록 정말 가시적이고 내용으로 봤을 때 “야, 이건 정말 이런 연구용역을 할 필요가 있었겠구나” 이런 느낌이 들 정도로 철저하게 좀 해달라는 얘기예요.

잘 알겠습니다. 최선을 다 하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

홍종수 위원님 수고하셨습니다. 노영관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

국장님!

예.

운동장의 야구장을 언제 사용하려고 일반 동호인들이 빌려달라고 해도 저렇게 안 빌려 주고 있는데 저것을 그냥 보관만 하고 있을 거예요?

야구장 사용 문제는 저희가 시설관리공단에 관리위탁을 줬기 때문에 세세한 사항은 제가 파악을 못하고 있습니다. 다만 저희가 큰 전국대회 규모를 놓고서 잔디보호 측면으로 그런 것 같은데 그래서 그 문제는 저희가 풀어나가도록 하고, 오늘 신문에 보니까 SK에서 인천으로 떠났는데 수원에서 홈경기를 6개 하고 등등 나왔는데 아마 금년도에 야구장에 관한 운영방안을 시설관리공단에서 보고를 받도록 조치해 놓았으니까 그 사항이 장기적으로 그냥 방치되지 않도록 저희가 운영의 묘를 꾀할 수 있도록 협의를 하겠습니다.

그것을 좀 해주셔야지 작년에도 고교 봉황기밖에 안 했을 거예요. 그 몇 억씩 들여서 관리하면서 시민들이, 그것 때문에 제가 골이 아파 죽겠어요.

맞습니다. 그런 사항이 활성화될 수 있도록 하겠습니다.

예, 그렇게 좀 해주세요. 이상입니다.

김종기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 체육진흥과에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 김찬영 체육진흥과장님 수고하셨습니다. 다음은 홍사준 교육청소년과장께서는 단상으로 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

네, 과장님 설명 잘 들었습니다. 간단하면서도 짤막한 것 한 가지 질의하겠습니다. 특수시책 사업으로 펼치는 “E·E CITY 수원! 벨트화 사업” 아까 설명 중에 저소득층을 위해서 그런 것을 추진한다고 했는데 이 추진계획에 있어서 1단계 영통구 영통1동 지역이라고 유인되어 있는데 본 위원이 생각할 때 이쪽은 저소득층이 아닌 것으로 알고 있거든요. 어떻게 생각을 하십니까?

당초 맨 처음에 시작할 때는 한 개 동 내에서 그 학군의 학생들이 영통1동에 있는 학생들은 초등학교를 졸업하게 되면 영통1동에 있는 중학교를 갈 수 있도록 시스템이 되어 있습니다. 그래서 효과를 극대화시키기 위해서 우선적으로 그쪽 지역을 선정을 했고 2차,

그런데 어떤 사람들이 다 생각을 할 때 영통이라고 하면 저소득층이 밀집되어 있지 않다라고 선입견이 그렇게 나오는데 이런 게 좀 문제가 있지 않나 본 위원은 그렇게 생각하는데 여기에 지역을 영통1동 지역이라고 쓰지 말든가 해야지 남들이 보면 대개 그렇게 생각을 하지 않겠느냐 그런 생각에서 한번 짚어 보는 것인데 어떻게 생각하냐고요?

위원님 말씀 무슨 말씀인지 다 알아 들었고요, 영통1동은 작년도에 시범적으로 추진을 했었고 그 다음에 금년도에 2단계로는 저소득층이라든지 교육여건이 열악한 그런 지역에다 2차적으로 확대할 그런 사업입니다.

그러면 제2단계는 어느 동을 계획을 하고 계신 건가요?

아직 선정을 못 했는데요,

그러니까 앞으로 이 부분에 있어서는 반드시 저소득층을 위한 지역을 선정을 해서 했으면 좋겠다는 것입니다. 무슨 말씀인지 아셨죠?

예, 저희도 그렇게 계획하고 있습니다.

그리고 1단계도 영통구 영통1동 지역하면 남들이 좀 그렇게 생각하지 않나 그런 생각이 드네요. 참고해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

박명자 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계속 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? (“네.”하는 위원 있음) 간단하게 한 가지만 물어볼게요. 66쪽 명문 우수고 만들기 있죠?

예.

우수고 선정해서 10개 교에 5,000만 원이네요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

특성화 쪽에는 3,000만 원씩 5개 교, 5개 맞습니까?

예.

어떻게 선정하려고 그래요?

우수 명문고 평가는 학교 선생님들을 심사위원으로 선정해 가지고,

학교 선생을 심사위원으로 해요?

예.

가만있어 보세요. 선생님을,

심사위원회를 별도로 구성해 가지고 저희가 평가를 할 계획입니다.

그러니까 아까 선생님들이 평가위원이 된다고 그랬잖아요?

그러니까 우수명문고 육성평가 사업은 객관성을 확보하기 위해서 교육 분야에 종사하시는 분들, 그 다음에 의원님도 좀 포함을 시켜가지고 객관성을 확보하는 게 가장 큰 문제입니다. 그렇기 때문에 심도있게 심사위원회를 구성할 계획입니다.

그러니까 그게 요지인데 아까 선생님들이 평가위원이 된다길래 깜짝 놀라가지고 "잠깐 있으세요." 그랬는데 이것을 선정하실 때 심사숙고하셔야 됩니다.

예.

그리고 우리 문화복지위원님들도 좀 들어갈 수 있고 그렇게 해주실 수 있겠어요. 어떻게 됩니까?

그 문제는 공정성, 객관성을 위해서 물론 당연히 의원님도 들어가시고 교육계통에 계신 분도 포함해서 지금 담당 과장이 보고드린 대로 선정위원회가 구성이 될 수 있도록 할 수 있게끔,

좋습니다. 우수고는 그렇고 특성화는 어떻게 해요? 똑같이 합니까?

특성화도 심의위원회를 구성해 가지고 저희가 심의를 하고 있습니다.

어떻게 하실 건데요, 그것도 마찬가지로 어떤 식으로 할 것입니까?

예, 의원님들도 참여할 수 있도록 저희가 하겠습니다.

이것은 어떤 조례에 있어서 항구적인 위원회가 아니고 일시적으로 그때 하기 때문에 지금 위원장님 말씀 주신 대로 의원님도 들어가시고 그 분야, 파트별로 위원회를 구성한다 이런 말씀을 드립니다.

그렇게 한다 이거죠? 그러니까 예를 들어서 우수고의 심의위원하고 특성화 심의위원은 별도로 해 가지고 하고 한다는 것입니까? 아니면 같이 포함이 되어서 한다는 것입니까? 어느 쪽이냐고요?

별도로 구성하고 있습니다.

별도로 구성한다 이거죠?

예.

하여튼 심사숙고해서 뒷말이 생기지 않도록, 왜냐하면 이게 자체적으로 몇 개교가 안 되기 때문에 뒷말이 생길 우려가 있다는 말입니다. 그래서 그럽니다. 무슨 말씀인지 아시죠, 노파심에서 말씀드리는 것?

예.

예, 이상입니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 예, 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 교육청소년과에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 홍사준 교육청소년과장님 수고하셨습니다. 다음은 최희순 수원박물관장께서는 단상으로 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

박물관장 최희순입니다. 2009년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 72쪽 박물관의 문화역량 강화입니다. 새롭고 다양한 수원의 역사, 서예 문화교육 프로그램과 볼거리, 즐길거리를 마련하여 110만 대도시로 성장한 수원의 역사와 문화를 확산시킬 수 있는 문화브랜드와 미래 수원의 독특한 문화 창출에 기여하고자 합니다. 추진계획으로는 전시시설 및 편의시설 확충, 문화교육 프로그램 운영, 어린이 체험관 운영, 자원봉사자 및 박물관 인턴을 운영하여 관람자 만족도를 제고토록 하겠습니다. 73쪽 박물관 특별 기획전을 개최토록 하겠습니다. 기간은 2009년 1월～12월까지가 되겠습니다. 추진계획으로는 전국 서예교류전을 2월～4월 중에 하고 또 한국 문인화 대표 작가전은 2월 중에 개최토록 하고 수원시 승격 60주년 기념 기증유물 특별전을 8월 15일～10월 15일까지 갖도록 하겠습니다. 특수시책으로는 77쪽이 되겠습니다. 초등학생 박물관 체험의 날을 운영토록 하겠습니다. 자라나는 어린이들이 우리의 문화유산을 직접 보고 느끼고 체험할 수 있는 프로그램을 운영하도록 하여 해피수원의 완성과 미래수원의 독특한 지역문화를 창출토록 하고자 합니다. 추진방향은 수원시 교육청과 협력하여 각 학교에서 운영하는 체험학습의 날을 적극적으로 이용하여 수원시내 초등학교 87개 교를 대상으로 박물관 관람 및 체험 프로그램 참가, 상설 전시 및 기획전 관람 시 유물소개 등을 설명하는 방법으로 해서 어린 시절부터 역사와 문화, 환경을 자연스럽게 배우고 참여하고 즐기는 문화 인프라의 역할 증대를 가질 수 있도록 하겠습니다. 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 업무보고하신 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 관장님 설명 잘 들었습니다. 박물관의 문화역량 강화를 위해서 특수시책인 초등학생 박물관 체험의 날 운영 굉장히 좋은 아이디어라고 생각이 되는데 아까 관장께서 보고하실 때 수원시 교육청하고 협의를 해서 학교 대상이라든가 일정, 기간 그런 것을 다 선정하신다고 하신 것도 아주 좋은 발상이라고 생각이 되는데 본 위원은 아이들이 요즘 토요일날 놀고 있기 때문에 가급적이면 놀토를 이용한 그런 프로그램이 되었으면 좋겠다 해서 말씀을 드리니까 참고해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 참고하겠습니다.

이상입니다.

박명자 위원님 수고하셨습니다. 노영관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍승근 위원입니다. 질의보다는 그냥 건의를 한 말씀 올리겠는데 박물관의 편의시설을 적극적으로 신경을 써 주셔서 여기 박물관 관람도 좋지만 싫증나지 않는 관람이 될 수 있도록 편의시설을 적극적으로 신경을, 여기 계획에 나와 있습니다만 신경을 많이 써 주시기를 부탁드립니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

홍승근 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? (“없습니다.”하는 위원 있음) 제가 그냥 간단하게 물을게요. 지금 편의시설 얘기가 나왔는데 어느어느 부분 저기하시는 거예요? 세 개 사업이 뭐뭐입니까?

장애인 편의시설도 있고요. 핸드레일 쪽으로 점자까지 해서 시각장애인들을 위한 그런 시설을 하고, 지금 오시는 관람객들 이 앉아서 휴게를 할 수 있는 그런 시설이 전혀 없습니다. 그래서 의자라든 가 탁자를 만들어서 가족들이 와서 앉아서 얘기할 수도 있고 도시락도 먹을 수 있는 그런 공간을 마련하고 그리고 중간중간에 관람실 들어가는데 보완을 많이 하려고 합니다. 쉴 수 있는 공간을 좀 많이 만들어서 너무 지루한 시간이 되지 않도록 그렇게 준비를 하려고 노력을 하겠습니다.

그러면 장애인 쪽에도 신경을 쓰고 세 개 사업이라고 그랬는데 구체적으로 어떤 계획이 나와 있어요?

아직 큰 계획은 없습니다.

어차피 금액은 7억이 넘네요. 세 개 사업에 대해서 한 7억 6,000.

전시실 사업하고 편의시설은 한 1억 정도가 예산이 계상되어 있습니다. 그래서 그 부분은 장애인 분야, 어린이 분야 또 각종 오시는 관람객들에 대한 편의시설을 하기 위해서,

예, 알겠습니다. 그것 좀 심사숙고하게 잘 정리하셔서 잘 처리하도록 하시고 세 개 사업에 7억 6,000인데 금액이 만만치는 않습니다. 그렇죠?

예.

하여튼 잘 좀 처리해 주시고 그 다음에 73쪽 서예 쪽하고 대표작가전이 있는데 이게 5,000만 원씩 예산인데 어떻게 하실 거예요?

그것은 준비중에 있습니다.

준비만 되어 있는 것이죠?

예.

그냥 예산만 이렇게 하겠다는 얘기죠?

예.

알겠습니다. 이상입니다. 보고하신 내용에 대해서 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 수원박물관에 대한 업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 최희순 수원박물관장님 수고하셨습니다. 시간이 좀 지난 것 같아서 위원님들의 중식을 위해서 1시 15분까지 정회를 선포합니다.

문화관광과장 라수흥입니다. 먼저 지난 한 해 동안 문준일 위원장님을 비롯한 위원님들께서 문화관광과 업무에 대해서 많은 관심과 지도편달 해주심에 감사드리고 금년에도 많은 사랑과 지도편달을 부탁드립니다. 18쪽 관광객 유치 홍보 및 거점도시 육성입니다. 금년도에도 수원화성 관광객 유치를 위해서 공중파, 인터넷 광고와 리무진 버스 및 시티투어 버스 외벽광고를 하고 아시아나항공 기내 홍보지 활용 광고와 관광홍보물을 제작하도록 하겠습니다. 또한 국내·외 관광홍보전에도 참가하고 관광설명회 및 팸투어를 추진하고 관광인프라 구축을 위해서 금년도 3월에 250 객실을 갖춘 특급호텔을 준공하고 전국 일반여행업체에 외국인 단체 관광객 유치 보상을 지속적으로 추진하겠으며 시티투어 2층 버스 운행 야간운행을 실시하고 관광기념품 공모전도 상반기에 실시하도록 하겠습니다. 19쪽 제46회 수원화성문화제입니다. 제46회 수원화성문화제를 10월 9일～10월 14일까지 6일간 화성행궁과 행궁 앞 광장 등 화성 일원에서 정조대왕 능행차연시와 혜경궁홍씨 진찬연 등 전통행사를 재연하고 시민행복축제와 한·중·일 음식문화축제 등 시민화합 축제 등을 개최하도록 하겠습니다. 이를 위해서 3월 중에 화성문화제 집행위원회와 실무기획단 회의를 개최하고 4월 중에 추진계획을 수립해서 예년보다 조기에 계획을 수립하도록 함은 물론 조기에 홍보하여 많은 국내·외 관광객 유치에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽 수원화성 국제연극제입니다. 금년도에 열세 번째 개최하는 수원화성 국제연극제를 8월 15일～8월 23일까지 9일간 화성행궁 앞 광장과 화성 일원에서 국제규모에 걸맞는 작품을 엄선해서 타 지방자치단체에서 개최하는 연극제와 차별화하고 지역 연극문화 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 열린 음악회입니다. KBS 열린 음악회를 지난해 10월에 준공된 화성행궁 앞 광장에서 수원시 거주자 60세 시민과 수원을 이끈 모든 분야의 인물 그리고 소년소녀가장과 어려운 시민 등을 특별 초청하고 수원의 역사와 전통의 정체성 확립 및 시민 자긍심을 고취시키고 화성행궁을 전국에 홍보하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 창작 뮤지컬입니다. 수원 근·현대사를 아우르며 미래를 엿볼 수 있는 대규모 창작뮤지컬을 11월에 경기도 문화의 전당에서 개최하도록 하겠습니다. 작품의 격을 높이고 보다 광범위한 관객층을 확보할 수 있도록 주요배역은 인지도가 높고 역량있는 정상급 주연배우를 기용하여 연출하도록 하겠습니다. 다음은 수원 세계평화 합창콩쿠르입니다. 세계인과 함께 하는 합창콩쿠르를 10월 화성문화제 직전에 5일 동안 경기도 문화의 전당에서 국외 15개 팀과 국내 15개 팀 합창단을 초청해서 개최하도록 하겠습니다. 국립, 시립, 방송국 등 프로합창단은 제외하고 참가 합창단은 참가비와 참가에 따른 체재비 일체를 자비 부담하도록 하고 특별 초청합창단은 체재비 및 항공료를 조직위원회에서 부담하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽 수원시립교향악단 미국 초청연주회입니다. 미국 뉴욕 영사관에서 금년도에 뉴욕 한국문화원 개원 30주년을 기념하여 수원시립교향악단을 뉴욕 카네기홀에 초청함에 따라 5월 31일～6월 10일까지 미국 뉴욕 총영사관 주최로 카네기홀에서 연주하고 하와이에서는 호놀룰루 영사관 주최로 교민연주회를 개최하도록 하겠습니다. 다음은 25쪽 수원시립교향악단 백건우 초청연주회입니다. 해외에서 활발하게 활동하고 있는 세계적인 피아니스트 백건우 선생을 초청해서 수원과 서울에서 수원시립교향악단과 10월 중에 연주회를 개최하여 음악을 통하여 수원시를 홍보하도록 하겠습니다. 다음은 29쪽 특수시책 정조대왕 능행차연시 체험입니다. 지난 10월 화성행궁 앞 광장이 조성됨에 따라 조선시대 최대의 군사 퍼레이드인 정조대왕 능행차연시를 관광객들과 시민들이 함께 참여할 수 있도록 3월～10월까지 매주 일요일 연무대에서 화성행궁 구간까지 200여 명의 참여인원으로 능행차 체험을 실시하여 기존의 상설공연과 연계한 행사운영으로 수원화성을 찾고 싶은 전통문화 관광지로 변모하도록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 업무보고하신 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 노영관 위원님 질의해 주십시오.

업무보고 잘 받았습니다. 지금 행사가 연주회가 많은데 세계적인 피아니스트 백건우를 저희 수원시에서 초청하는 것이죠?

예.

수원시립교향악단은 미국 총영사관에서 초청을 받아서 가는 것이고요?

예.

그런데 초청을 받아서 가는데도 이렇게 예산 지원이 나가요?

저희가 인원이 많아요. 교향악단하고 해서 가는 인원이 한 110명 되는데 그에 따른 항공료 그 다음에 악기 운반비, 체재비해서, 대관료는 거기서 부담을 해주는데 우리가 항공료하고 체재비하고 이렇게 소요가 됩니다.

그런데 5억이라는 막대한 지원이 나가는데 수원 알리는데 효과가 있을까요?

카네기홀은 세계에서 유명한 연주홀이거든요. 그래서 거기는 웬만한 예술단체가 카네기홀에 설 수가 없습니다. 그래서 이번엔 우리 김대진 지휘자가 특별히 그쪽하고 협의를 해서 거기서 뉴욕 한국 문화원 30주년 기념인데 거기에 해서 총영사관에서 초청하는 계기가 되어서 저희도 가게 되었습니다.

11일간 공연횟수가 몇 번이나 되요?

두 번 합니다.

11일간?

카네기홀에서 한 번 하고 그 다음에 하와이에 교민이 있는데 교민을 위해서 총영사관에서도 거기서 와서 해달라고 그런 요청이 있습니다. 그래서 오다가 거기서 공연을 하고 오려고 합니다. 그래서 두 번 공연을 합니다.

여행 체류일자보다 공연 횟수가 너무 적지 않아요?

그런데 외국이기 때문에 가서 연주회 준비에 따른 연습을 하고 또 이동시간이 있고 그래서 그런 소요시간이 그렇게 걸립니다.

그리고 세계적인 피아니스트 백건우 이 분을 초청해서 하시는데 우리 시민들이 자발적으로 나가서, 음악인들은 나가는데 우리 동사무소를 통해서 강제로 동원한 인원은 아니죠?

그런 것은 아니고요, 백건우 초청연주회는 저희가 입장료를 받을 것입니다. 최고 한 5만 원 이상은, R석은 그 정도 받을 것인데 저희가 예산은 1억 1,000만 원 계상을 해놓았는데 저희가 우리 문화의 전당하고 예술의 전당 두 군데서 할 것입니다. 입장료 수입을 저희가 가상으로 계산해 보니까 한 1억 2,000 입장료 수입이 됩니다. 이것은 수준이 있기 때문에 저희가 강제동원은 안 하고 음악을 좋아하는, 음악을 아는 분들이 찾아오기 때문에 하게 되면 아마 전국에서 올 것입니다.

수입이 1억 2,000이고 소요예산이 1억 1,000이면 2억 3,000 정도 들어가는 거예요?

아니죠, 수입이 1억 2,000이니까 저희 예산 들어가는 것보다 더 수입이 많은 것이죠, 1,000만 원 정도.

그러면 이것은 수입이 많아서 남는 장사를 하는 것이네요?

그렇죠.

그런데 공연이 많을수록 우리 주민들 동원하지 마세요. 강제로 표를 준다든가 그런 것은 안 하셨으면 좋겠어요.

저희 과에서는 그것은 안 합니다.

올해는 특별히 그것 하지 마세요.

예.

감사합니다. 잘 들었습니다.

네, 이종후 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계속 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? (“네.” 하는 위원 있음) 없으면 제가 한 가지만 말씀을 드릴게요. 관광객 유치 홍보에 대해서 한 가지만 물어볼게요. 국내·외 관광 홍보전에 참가한다고 그랬는데 이것은 어떻게 하실 거예요? 연 9회면 상당히 많은 것 같은데?

그래서 작년도에도 중국 같은 데 국외도 많이 갔다 왔습니다. 그 다음에 제남시, 태국 가서, 경기도 관광협회가 있습니다. 거기하고 같이 또 경기도하고 같이 관광 전람회에 참가한 것이고 금년도에도 중국 같은 데 코엑스 이런 데 제남, 상해, 동경 같은 데 가서 전람회를 하려고 합니다. 행사 있을 때는 저희가 가서 관광홍보전을 설치해 가지고,

그게 그렇게 해 가지고 홍보가 됩니까? 예를 들어서 자매도시 무슨 제남시라든가 이런 데 가서 참가만 한다고 홍보가 되요?

그런데 그 행사 때 부스를 설치하고 그러는 것인데 작년에도 했는데 우리 홍보관에 굉장히 많은 사람들이 오고 합니다.

그래요?

예.

확실한 것입니까?

예.

아시아나항공의 기내 홍보지는 어떤 형태로 하려고 해요?

기내 홍보지가 있습니다. 책자, 월간지 이런 책자인데요, (샘플을 보이며) 이게 좌석마다 책자 홍보지가 있습니다. 여기에 우리 수원의 화성에 대한 것을 게재해서 홍보를 하는 것입니다.

이번에 갔다 오면서 보니까 그것이 없던데요?

그게 1년에,

솔직히 얘기하세요.

여기도 있습니다.

이번에 아시아나항공을 양쪽으로 네 번 탔는데 한 번도 없던데,

매 번 나오지 않고 1년에 다섯 번만 나옵니다.

그게 무슨 효과가 있어요. 배치를 하게끔 만들어야 무슨 효과가 있지.

이것은 배치를 하죠. 110만 부를 발행합니다.

그러니까 제 얘기는 이번에 여러 가지 돌아다니면서,

이게 홍보지가 없었다고요?

아시아나항공만 탔는데 그게 한 권도 없더라고!

이게 없었다고요? 제가 확인해 보겠습니다.

110만부를 뿌렸으면 계속 비치가 되어 있어야 되잖아요?

예.

그것 없구만 뭘 그래요? 내가 알고서 한참 뒤져 봤구만.

제가 한번 확인해 보겠습니다.

확인하는 게 아니고 조치를 취해야 되요.

예.

그냥 뿌려놓고 창고에 쌓아 놓습니까? 그런 게 하나하나 무조건 뿌려가지고 110만 부를 뿌렸다고 그러는데 실지 비행기 내에는 한 권도 없는데, 네 번을 탔는데도 없던데 그러면 아무 효과도 없는 것 아니에요. 그렇지 않아요?

예, 확인해 보겠습니다.

그래서 제가 물어보는 것입니다. 그래서 하여튼 유치 홍보는 적극적으로 해서 여러 가지 문제점이 안 생기게끔, 그냥 말로만 대량 해놓고 110만 부 뿌렸다는 게 중요한 게 아니라 보는 사람이 한 사람도 없어요. 그래서 말씀드리는 것입니다.

예.

그리고 외국인 단체관광객 유치보상이라고 했는데 유치보상을 어떤 형태로 할 거예요?

전국의 일반 여행업체에서 외국인을 10명 이상 수원에 숙박하면 1박을 할 경우에는 1인당 5,000원씩 해서 여행사에 저희가 보상을 주는 것입니다. 그리고 2일은 7,000원 해서 작년도에도,

한 사람당 5,000원씩?

예.

그리고 2인일 경우는 7,000원?

아니요, 2박.

2박일 경우는 7,000원.

예, 1인당 7,000원씩 해서 여행사에 보상을 주는 것입니다. 그러니까 여행사에서 그 보상을 받기 위해서 수원에 많이 숙박을 합니다.

그것도 좀 적극적으로 신경을 쓰셔야 될 부분이에요. 괜히 여행사에 돈만 해 가지고 1박에 5,000원씩,

저희가 청구해서 정확한 서류를 받아가지고 호텔확인서, 여행사 지출확인서 다 검토해서 지출하는 것입니다.

꼭 그렇게 하세요.

예.

어차피 업무보고니까 그냥 넘어가겠습니다. 그 다음에 화성문화제는 건의사항, 전번에 화성문화제 때 심의위원들 모였었죠? 심사위원부터?

평가보고회.

평가보고회 때 거기에서 나온 것은 적극적으로 반영을 해주시기 바랍니다.

예.

한 가지만 더 하겠습니다. 국제연극제 4억이 서 있는데 9일 동안이죠?

예.

이번에는 어떻게 하시려고 해요? 옛날하고 다르게 하려고 해요, 어떻게 계획이 좀 서 있습니까?

아직은 세부적인 계획은 없고 지금 감독이 계획을 세우고 있습니다. 4월 정도 되어야 세부적인 계획이 나올 것 같습니다.

3월?

4월.

4월 정도요?

예.

나오면 그것을 우리 위원회에 어떤 형태로 어떤 계획에 의해서 다큐멘트가 되어 있는지 말씀을 좀 해주세요.

예.

됐습니다. 다시 더 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 이종후 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정조대왕 능행차연시에 대해서 여쭤볼게요. 이게 일요일만 3시간 하시죠?

예.

그러면 횟수를 1회를 하세요? 한 번만 딱 지나가고 끝이에요?

매주 일요일날 한번, 2시에 출발해서 연무대에서 행궁 앞 광장까지 오는 것입니다.

그러면 그 시간은 교통이 통제가 되요?

예, 통제시킵니다.

교통 통제시키면 택시기사나 주위에 다니는 사람들이 굉장히 싫어하더라고요.

그런데 거기 연무대에서 창룡문사거리에서 종로사거리는 교통 통제를 하더라도 최대한 피해가 안 가게 해서 하겠습니다.

편도로 가면 차타고 지나가는 사람들도 보고 그럴 텐데 안 될까요?

편도요? 편도도 가능합니다, 큰 규모가 아니기 때문에.

좋은 일을 하는데 꼭 나쁜 말을 하는 사람이 더 많아요. 나쁜 말을 하면 이게 이상하게 더 나빠지는 거예요. 일 안 하고 가만히 있으면 욕을 안 먹어요. 그런데 꼭 무슨 일을 하면 맞바람이 쳐요. 그것 때문에 걱정이 되네요.

하여튼 행사하면서 시민한테 불편이 안 되도록, 최대한 불편이 안 되도록 그렇게 하겠습니다.

인원이 꽤 많은데 3시간이 덜 걸릴 것 같은데요?

3시간 안 걸립니다. 연무대에서 화성행궁 앞까지,

한 차례만 왔다 가면 안 걸리죠?

예, 1시간 정도면 충분할 것 같습니다.

3시간이면 도로 한 바퀴 돌릴 수도 있잖아요?

그런데 가는 것은 안 하고 한 번 오는 것으로 해서 편도만 하는 것으로 하려고 합니다.

이것도 시민들한테 홍보를 많이 해야 될 거예요. 특히 관광회사 그런 사람들한테 많이 알려서 오면 이것을 꼭 보고 가라.

예, 참가하는 것이 저희의 목적입니다.

흥행하기를 바랍니다.

예.

이상입니다.

네, 이종후 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으세요? 아까 빼먹었는데 특수시책 나와 있죠?

예.

지금 3월～10월 중으로 해서 매주 일요일날 체험을 한다고 했는데 참가인원이 200여 명에 소요예산 2억인데 장용영 수위의식과 연계 운영하겠다는데 어떤 형태로 하시려고 그래요?

저희가 매주 일요일날 하는데 참가자들 신청을 받아서 연무대에서 매주 일요일 2시에 출발해 가지고 행궁 앞 광장까지 오는 것으로 하려고 합니다.

그러면 3월중～10월까지는 매주 하시겠다는 얘기죠?

예, 매주 하는데 7월～8월 그때는 너무 덥기 때문에 검토를 해보려고 합니다.

그러면 7～8월은 약간 제외할 부분도 있지만 그 이외에는 매주 전부 다 하시겠다는 것이죠?

예.

이것도 어떻게 다큐멘트 되신 것 있으시면 또 적립이 되면 그것을 좀 우리 위원회에 어떤 형태로 하겠다는 리포트를 하나 주십시오.

예.

이상입니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 문화관광과에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 라수흥 문화관광과장님, 김영규 문화체육국장님 수고하셨습니다. 이상으로 금일 소관부서에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 아울러 내일 오전 10시에 제2차 회의를 개의하여 문화복지위원회 소관 부서인 주민생활지원과, 사회복지과, 노인장애인과, 가족여성과, 가족여성회관과 4개 구 보건소에 대한 업무보고 청취를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.