박장원 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제260회 임시회 총무개발위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 의사일정에도 불구하시고 오늘 회의에 참석해 주신 동료 위원 여러분을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘도 계속해서 주요업무보고 청취를 위해 소집되었습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하도록 하겠습니다.

존경하는 염상훈 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 이번 제260회 임시회 기간 중 구정업무 보고에 앞서 인사말씀을 드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각하며, 지역사회발전과 더불어 110만 수원시민의 삶의 질 향상을 위해 혼신의 힘을 기울이고 계시는 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지난 한해 우리 장안구에서는 더불어 사는 행복한 도시 수원 건설의 시정목표 달성을 위해 300여 공직자 모두가 하나 되어 현장중심의 창의적이고 긍정적인 업무 추진 자세로 최선의 노력을 다하였습니다. 이러한 노력의 결과 구정의 주요 현안사항을 알차게 마무리하였으며, 지역사회발전에 전환점 마련은 물론 구정에 대한 주민의 체감 만족도를 극대화하는 최상의 성과를 거두기도 하였습니다. 이러한 성과를 바탕으로 금년 한해도 꿈과 희망이 넘치는 행복 도시 장안 건설을 통해 30만 장안구민의 행복 지수가 더욱 높아지도록 최선을 다하겠습니다. 이를 위해 지역경제 활성화와 지속 가능한 도시발전을 도모, 참여하고 즐기는 교육·문화 도시 조성, 따뜻한 사회 행복한 복지 공동체 실현, 맑고 깨끗한 녹색 환경 도시 조성, 기쁨과 감동을 주는 일류행정 실현 등을 5대 구정역점 시책으로 설정하여 모든 행정력을 집중해 실천하도록 하겠습니다. 이러한 구정 역점시책이 긍정적인 성과를 달성하기 위해서는 위원님들의 관심과 협조가 매우 중요하므로 늘 아낌없는 지원을 부탁드립니다. 항상 구정 발전을 위해 애써 주시는 염상훈 위원장님을 비롯한 위원님들께 다시 한번 감사를 드리고 금년 한해도 위원님 여러분과 가정에 건강과 행운이 늘 함께하시기를 기원 드리며, 이어서 우리 구 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 이상으로 간부 공무원 소개와 구정 총괄보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박승근 장안구청장님 수고하셨습니다. 다음은 김교선 총무과장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

총무과장 김교선 : 장안구 총무과장 김교선입니다. 지금부터 총무과 소관 2009년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 일반현황과 2009년도 주요업무 추진 방향은 유인물로 보고 드리겠습니다. 21쪽이 되겠습니다. 금년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 신바람 나는 행복 UP 직장 만들기를 추진하겠습니다. 주요 추진계획으로는 등산, 축구 등 직원 취미클럽을 활성화하겠으며, 신규 전입직원을 위한 멘토링제 운영과 어려운 동료 돕기 우수리 모금운동 전개, 격무부서 직원과 표창대상자에게 콘도이용권 지급 활성화 등을 추진해서 직원 화합과 즐거운 직장 분위기를 조성하겠습니다. 다음은 22쪽, 민선 경기도교육감 선거 추진입니다. 오는 4월 8일 실시되는 민선 경기도교육감 선거의 법정 사무를 완벽하게 추진하겠습니다. 이를 위해서 관내 60개 소의 투표구 관리와 투·개표 사무원 인력지원, 선거인명부 작성 등을 차질없이 추진해서 깨끗하고 투명한 선거풍토를 조성하겠습니다. 다음은 세 번째 사항으로 찾아가는 현장의 소리를 운영하겠습니다. 본 사항은 각종 현안사업 및 시책 등에 대한 주민 설명과 주민 민원 의견을 수렴해서 구정에 반영해서 더불어 사는 행복한 도시 수원 건설에 기여하고자 하는 사항이 되겠습니다. 추진계획을 보고 드리면, 2월까지 부서별 3명 씩 현장의 소리팀을 구성하고 3월부터 운영하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽, 방범기동순찰대 운영을 활성화하겠습니다. 추진계획으로는 관내 구 연합대와 10개 방범지대에 대해서 운영실태 지도점검을 강화하겠으며, 점검결과를 토대로 해서 운영비 차등지급 및 우수지대 표창을 실시할 계획입니다. 다음은 25쪽이 되겠습니다. 범 구민 나라사랑 태극기 달기 운동을 추진하겠습니다. 추진계획으로는 국경일에 태극기 달기 운동 전개와 장안구청 4거리～수성초교까지 나라사랑 태극기 시범거리로 지정 운영할 계획입니다. 또한 지난 행정사무감사 시에 위원님께서 권고한 가로기 게양 및 관리 용역을 새마을단체에 위탁하는 방안을 시와 협의해서 추진할 계획입니다. 다음은 26쪽, 우리 시 바로 알기 시 경계 순례를 추진하겠습니다. 작년도에 이어서 금년에도 새내기 공직자를 대상으로 연2회에 걸쳐 구청장과 함께 하는 시 경계 광교산 순례를 통해서 우리 시 역사 및 정체성 습득과 애향심을 고취하도록 하겠습니다. 다음 27쪽은 유인물로 보고 드리겠습니다. 다음은 28쪽, 정확하고 투명한 열린 감사행정을 실시하겠습니다. 업무 지도와 사전예방을 중점으로 하는 열린 감사행정 추진으로 행정의 정확성과 투명성을 제고하고 관행적 부조리에 대한 감찰활동을 강화하여 열심히 일하는 공직풍토를 조성하자는 사항입니다. 추진계획을 보고 드리면, 파장동 등 7개 동에 대한 동 자체감사를 실시할 계획이고, 민원분야와 일상경비 등 취약분야에 대한 부분 감사실시와 대민 친절도 강화를 위한 전화친절도 평가를 수시로 실시하겠습니다. 다음 29쪽은 유인물로 보고 드리겠습니다. 다음은 30쪽의 주민자치센터 활성화 추진입니다. 주요 활성화 추진계획을 보고 드리면, 관학 프로그램 운영 및 지원과 주민자치센터 소식지 장안사랑 발간, 그리고 주민자치위원 및 자원봉사자의 역량강화를 위한 마인드 교육을 실시하는 등 지역 특성에 맞는 맞춤형 프로그램 개발을 운영하여 주민의 열린 홍보공간으로 활용하고 지역 공동체 형성을 통해 지역발전에 기여하겠습니다. 다음 31쪽은 유인물로 보고 드리겠습니다. 32쪽이 되겠습니다. 새마을 문고 활성화로 책 읽는 문화를 정착시키겠습니다. 관내 17개 문고에 문고 운영비와 신간도서구입비 등 9,100만원을 지원하고, 잠자는 책 나눠주기 운동과 방학기간 중 독서교실 운영 등을 전개해서 책 읽는 문화 사회를 정착시키겠습니다. 다음은 33쪽, 정보통신 행정서비스 추진입니다. 주요 추진계획을 보고 드리면, 정보통신 환경개선을 위해서 구와 정자3동간 광케이블을 연결하는 동 주민센터 자가망 설치, 영화동 정보통신시설 재구축, 노후 컴퓨터 70대를 교체하는 등 대민서비스 제공에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 34쪽, 지식정보화 교육 실시계획입니다. 금년도 주요 추진계획으로는 저소득층 자녀와 관내 초등학생을 대상으로 해서 초등사이버 스쿨을 작년에 이어 지속 추진할 계획이며, 시민정보화 교육은 구청 정보화 교육장 등 6개 소에서 노인 주부 등 1,840명을 대상으로 실시할 계획입니다. 그리고 공무원 정보화 교육은 구 산하 직원 100명을 대상으로 해서 파워 포인트, 엑셀 프로그램을 운영할 계획으로 있습니다. 다음은 35쪽, 고객 중심의 홈페이지 운영을 활성화하겠습니다. 주요 추진계획으로는 2009년도 홈페이지 콘텐츠 보강 및 신규 서비스 개발을 추진하겠습니다. 1,000만원의 예산으로 동 주민센터의 프로그램과 관련된 연계작업 실시와 동영상 페이지 자료 수시 업데이트 등을 실시하여 시민의 구정 참여 기회를 확대하겠습니다. 다음은 39쪽의 특수시책을 보고 드리겠습니다. 먼저 장안 해피 음악방송을 운영하겠습니다. 동아리 취미클럽의 일환으로 방송 동아리를 구성해서 청내 음악방송을 실시하여 밝고 건전한 직장 문화 조성에 기여하고자 하는 사업이 되겠습니다. 2월 28일까지 준비과정을 거쳐서 3월부터 본격 운영하도록 하겠습니다. 다음은 40쪽이 되겠습니다. 우리 수원 바로 알기 장안 공직자 골든벨을 추진하겠습니다. 추진 시기는 총 4회 실시할 계획이고, 장안 골든벨은 1회, 온라인 골든벨은 전자결재를 활용해서 3회 실시하도록 할 계획입니다. 문제 유형은 공직자로서 알아야 할 시정 기본현황과 수원시 역사 및 문화와 관련한 사항이 되겠습니다. 다음은 41쪽, 해피 장안 민원 옴부즈맨 제도를 운영하겠습니다. 본 사항은 주민의 불편사항과 어려운 부분에 귀 기울이고 함께 풀어가는 노력의 일환으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 본 제도를 도입하게 된 배경은 각종 행정행위에 대한 주민의 불편사항, 또는 해당 처리부서와의 의견 충돌이 발생할 경우에 지금까지는 직접 구청장과의 직접 면담을 요청하거나 또는 “시장에게 바란다.”에 일방적인 견해를 표출해 왔습니다. 그래서 이 사항을 앞으로는 해피 장안 옴부즈맨을 지정해서 운영하고 전용 상담실을 설치, 운영함과 아울러 민원사항을 최대한 청취해 주고 긍정적인 자세로 해소를 유도해 나가겠습니다. 다음은 네 번째로 장안구의 대표 자랑거리를 시민공모를 거쳐 선정하도록 하겠습니다. 장안구만이 가지고 있는 문화재, 산업, 경제, 먹거리 등에 대한 시민 공모를 통해서 대표 자랑거리를 선정해서 지역 홍보자료로 활용할 계획입니다. 주요 추진 일정을 보고 드리면, 3월 중에 시민 공모계획을 수립하고 4월～5월까지 시민홍보 접수를 거쳐서 7월 1일자로 장안구 자랑거리 확정 및 홍보를 대대적으로 실시하겠습니다. 다음은 마지막으로 구민 행복충전 토요 문화강좌를 개설 운영하겠습니다. 본 사항은 관내 중앙행정기관인 지방행정연수원과 연계해서 테마별 문화강좌 및 전시회나 공연 등 다채로운 프로그램으로 토요 문화강좌를 개설하고자 하는 사항입니다. 그래서 1월 중에 지방행정연수원과 운영협약을 체결할 계획이며, 저희 장안구에서는 수강생 홍보를 맡고 지방행정연수원에서는 강의실 제공과 강사 섭외 및 강사료 지출을 분담하게 됩니다. 이상 장안구 총무과에 대한 2009년도 주요업무 계획을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

김교선 총무과장 수고하셨습니다. 업무보고 하신 내용에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 장안구 총무과에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 김교선 총무과장 수고하셨습니다. 다음은 전임 종합민원과장 퇴임 후 현재까지 종합민원과장이 공석인 관계로 양유선 민원팀장이 대신 업무보고를 하게 된 점 위원님들께서 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 양유선 민원팀장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

종합민원과 민원팀장 양유선 : 장안구 종합민원과 민원팀장 양유선입니다. 장안구 종합민원과 소관사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 종합민원과장이 공석인 관계로 민원팀장인 제가 보고 드리겠습니다. 이해하여 주시기 바랍니다. 53쪽입니다. 최상의 서비스로 고객만족 품질개선입니다. 공직자 고객만족 역량 구축을 위한 친절교육을 연2회 실시하고 고객만족 민원행정서비스 추진을 위한 찾아가는 주민등록증 발급 서비스와 야간 주민등록 민원서비스를 추진하고 신규 주민등록증 지원 발급 과태료 부과를 최소화하는 등 주민위주의 신속, 친절, 정확한 민원행정을 추진하겠습니다. 다음은 55쪽입니다. 고객중심 가족관계등록제도 운영입니다. 이혼가정의 미성년가정의 성년 도래에 따른 친권종료 사유 기록 등 가족관계등록부 오류 자료를 정비하고 개명, 사망 신고자 등에 대한 차량이전 등 필수 이행절차 안내서비스 실시 등 가족관계 등록부 정확한 기록관리에 힘쓰겠습니다. 다음은 특수시책으로 59쪽입니다. 찾아가는 주민등록증 발급서비스 운영입니다. 추진시기는 연2회, 4월과 9월에 실시합니다. 추진 대상은 조원고등학교 등 13개 고등학교, 4,695명입니다. 학교별 순회방문을 통한 신규 주민등록증 발급 신청 접수로 입시 준비로 시간적 여유가 없는 학생들이 학업에 열중할 수 있도록 하고 발급지연으로 인한 과태료 부과를 사전에 방지하겠습니다. 이상 종합민원과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

양유선 민원팀장 수고하셨습니다. 업무보고 하신 내용에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 문병근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양 팀장님, 업무보고 잘 들었습니다. 찾아가는 주민등록증 발급과 관련해 가지고 지금 장안구에서 처음으로 학교로 찾아가서 대상 학생들한테 발급을 해 주고 있지요?

종합민원과 민원팀장 양유선 : 네.

혹시 전년도에 학생들이 주민등록증을 지정해 준 날짜에 못 받아서 과태료 부과 받은 학생들이 있어요?

종합민원과 민원팀장 양유선 : 작년도에 한 170명 정도 됩니다. ○ 문병근 위원 : 170명이나 과태료를 부과 받았다는 얘기지요?

그렇다면 찾아가는 주민등록증 발급 서비스가 학생들을 대상으로 하는 행정이면서 학생들이 170명 씩이나 과태료 부과대상자에 올라갔다는 것은 좀 문제가 있지 않나 이런 생각이 들거든요?

종합민원과 민원팀장 양유선 : 네.

그렇지요?

종합민원과 민원팀장 양유선 : 네.

그러니까 지금 주민등록증 발급 찾아가는 서비스를 좀 정확하게 학생들한테 홍보도 하고 또 홍보해 가지고 또 기간 안에 못 받으면 과태료 부과가 된다는 내용도 홍보를 해서 학교 측하고 협조를 잘 해 가지고 어느 학교를 갔을 때, A라는 학교에 갔을 때 대상자 학생들이 전부 다 그 날 다 받을 수 있도록 이렇게 철저하게 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

종합민원과 민원팀장 양유선 : 네, 알겠습니다. 철저한 준비와 확실한 홍보로 올해는 과태료 부과를 최소화 시키겠습니다.

이상 마치겠습니다.

문병근 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 장안구 종합민원과에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 양유선 민원팀장님 수고하셨습니다. 이상으로 장안구청 소관 부서에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 대단히 수고 많이 하셨습니다. 회의장 정리를 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 지난 12월 26일자로 수원시 인사발령에 의하여 영통구청장으로 부임한 이중화입니다. 인사 말씀 드리기 전에 총무개발위원회 관련 부서 저희 영통구 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다. (간부 공무원 소개) 존경하는 염상훈 총무개발위원장님! 그리고 위원님 여러분! 제260회 수원시의회 임시회 2009년도 영통구 주요 업무보고에 앞서 이번에 새로이 제4대 영통구청장으로 부임한 이후, 처음 이렇게 인사 올리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각하며 항상 시민의 공공복리 증진과 해피수원 완성을 위하여 열정적인 의정활동을 하고 계시는 염상훈 위원장님과 위원님 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2008년도 저희 영통구는 위원님들의 성원과 아낌없이 지원으로 여러 부문에서 좋은 성과를 얻어 영통구의 위상을 드높인 한 해였습니다. 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 저희 영통구는 수원시 승격 제60주년, 구 개청 제6주년을 맞는 해인 올해의 구정 목표를 희망찬 행복도시, 살기 좋은 새 영통으로 새롭게 정하고 다음과 같이 2009년도 5대 구정 역점시책을 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 첫째, 지역경제 활성화와 편리한 도시기반 구축입니다. 영통구 공직자를 대상으로 인터넷을 통한 매탄시장 장보기 운동을 전개하고 간부 공무원 재래시장 현장투어와 간담회 등을 실시하여 활력 넘치는 서민 경제와 재래시장 활성화를 위해 노력하겠습니다. 또한 도로 기반시설 확충을 위한 도로개설과 공정하고 합리적인 주·정차 단속 시스템을 마련하고 각종 재난에 대비한 재해 예방 체계를 구축하여 안전하고 살기 좋은 사람 중심의 도시로 만들어가는 데 최선을 다 하겠습니다. 둘째, 따뜻하고 사랑이 넘치는 복지 영통을 만들기 위해 다양하고 실질적인 나눔 복지시책을 추진해 나가겠습니다. 우선 저소득층에 대한 생계, 주거, 의료, 교육과 기본적인 생활 안정을 지원해 드리고 어르신들의 여가 생활을 위한 행복 충전 실버 문화교실을 운영하고, 저소득층 자녀를 위한 꿈을 키우는 영통 홈 스터디 운영 등 주민이 체감하는 복지 서비스 향상에 주력하여 어린아이부터 장·노년층에 이르기까지 모두가 살기 좋은 행복한 도시를 만들기 위해 힘쓰겠습니다. 셋째, 생활 속에 열려 있는 문화, 체육도시 조성을 위해 선도적인 역할을 다 할 것입니다. 영통구 지역 특색에 맞는 영통 행복 나눔 축제와 원천리천과 어우러진 봄빛 페스티벌을 개최하고 영통구민이 함께 화합을 다짐하는 영통구민 한 마음 축제 및 전통문화 계승 발전을 위한 청명 단오제 재현 등 다양한 문화행사를 개최함은 물론, 시민욕구에 부응하는 주민자치센터 운영과 종목별 생활체육대회 및 생활체육교실 등을 운영하여 구민의 건강 도모와 생활체육 활성화 시책을 추진하겠습니다. 넷째, 사람과 자연이 함께 숨쉬는 푸른 영통을 만들기 위해 불편, 불만, 불량이 없는 밝은 거리를 조성해 나가겠습니다. 먼저 꽃과 함께 하는 걷고 싶은 원천리천을 만들어 시민이 즐겨 찾는 아름다운 휴식공간을 조성하고 깨끗하고 쾌적한 거리 조성을 위하여 사물놀이 청소 홍보단, 학생 자원 홍보단 운영 등 시민의 자율적인 참여를 유도하고 청소 관련 민원 다발지역 골목길에 양심 거울을 설치하여 도심 곳곳을 맑고 깨끗한 환경으로 가꾸어 나가는 데 주력하겠습니다. 다섯 째, 내부역량 강화를 통한 경쟁력 있고 신뢰받는 공직 이미지 제고를 위해 힘쓰겠습니다. 고객의 편의 도모를 위한 통합 민원발급 시스템 확대 및 민원 상담관 운영 등 고객 감동 행정서비스 실천을 위한 공직자 친절 마인드 향상 교육을 실시하고 시민 중심 친절 행정, 고객감동 서비스를 실천함은 물론 공직자 스스로의 가치 창출을 위한 글로벌 외국어 회화반 및 공직자 창의비전의 날 운영 등 다양한 교육과 비전을 제시하여 끝없이 신뢰받는 공직자로서의 이미지를 쇄신함과 동시에 시민을 위한 진정한 봉사자로서의 역할을 다 할 수 있도록 공직자의 역량을 높이는 데 노력을 기울여 나가겠습니다. 평소 존경하는 염상훈 총무개발위원장님! 그리고 위원님 여러분! 이러한 역점 시책을 추진함에 있어 위원님들께서 다양한 경륜과 시민의 요구를 수렴한 고견을 저희들에게 주신다면 구정을 이끌어가는 데 큰 도움이 될 것입니다. 2009년도 영통구 주요 업무보고는 소관별로 담당 과장이 자세히 보고 드리겠습니다. 110만 수원시민의 행복과 수원시 발전을 위해 헌신 봉사하시는 염상훈 총무개발위원장님과 총무개발위원회 위원님! 비록 개인적으로는 여러 가지 부족함이 많은 제가 영통구의 막중한 멍에를 짊어졌지만 위원님들의 기대에 부응할 수 있도록 항상 관심 있게 지켜봐 주시고 많은 지도 편달을 해 주시기 바라며, 희망찬 2009년 기축년을 맞이하여 위원님들, 늘 행복이 가득하시기를 기원 드리면서 간략하게 인사를 마치겠습니다. 위원님 여러분! 새해 복 많이 받으시고 항상 건강 하십시오. 감사합니다.

이중화 영통구청장님 수고하셨습니다. 다음은 김응렬 총무과장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

총무과장 김응렬 : 안녕하십니까? 영통구 총무과장 김응렬입니다. 평소 존경하는 염상훈 총무개발위원장님! 그리고 총무개발 위원회 위원님을 모시고 수원시의회 제260회 임시회를 맞이하여 총무개발위원회 소관 사무 중 영통구 총무과에 대한 2009년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 배부해 드린 업무보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 5쪽의 기구 및 정원과 6쪽의 일반현황, 7쪽의 2009년도 구정 기본방향은 유인물로 보고 드리겠습니다. 총무과에서 추진하고 있는 주요업무를 보고 드리면, 먼저 19쪽이 되겠습니다. 첫째, 외국인 근로자와 함께 하는 2009 영통 행복 나눔 축제 개최입니다. 외국인에게 우리의 문화와 풍습, 전통 등을 알리고 전통 먹거리 체험 이벤트, 자선행사 등을 마련하여 영통구민과 공직자, 외국인 근로자가 함께 참여하는 행복 나눔의 장을 조성하여 나눔을 새로운 축제 형태로 승화 발전시켜 수원을 널리 알리고 더불어 사는 행복한 도시 수원 건설과 살기 좋은 새 영통을 만들어 가는데 노력하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽입니다. 둘째, 영통구 공직자 멍석 발표회 개최입니다. 영통구 공직자가 업무를 추진해 오는 과정에서 취득하거나 체험한 노하우 및 업무처리 개선 사항 등을 멍석 위에서 숨김과 보탬이 없이 여러 직원에게 발표하는 기회를 마련하여 서로의 애로사항 및 개선사례 등을 공유하여 시행착오 과정을 해결해 나가서 예방행정을 통한 행정력 낭비를 근절하여 보다 발전되고 질 높은 행정을 구현해 나가도록 하겠습니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 셋째, 동 행정 감사 및 공직 기강 감찰 강화입니다. 엄정한 업무 추진을 위하여 원천동 등 4개 동에 대하여 행정감사를 실시하고 정례 또는 수시로 공직기강 감찰활동을 추진하여 사후 적발 문책 위주의 감사에서 사전 예방 및 성과 위주 감사 체계를 구축하여 공직사회의 일하는 분위기 쇄신 및 청렴하고 신뢰받는 공직 풍토를 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 22쪽이 되겠습니다. 넷째, 주민자치센터 운영 활성화 추진입니다. 지역별 특성화 여건에 맞는 사업 추진 및 차별화된 프로그램 운영 등 실생활에 도움이 되는 자격증 취득반 등을 활성화하고 관학 프로그램 지역 공동체 형성 프로그램 운영을 확대하여 주민의 자발적인 참여 분위기를 조성하고 수강생들이 학습한 내용을 바탕으로 자원봉사활동까지 참여할 수 있도록 전개하여 주민의 삶의 질 향상과 수준높은 지역 사회 문화 형성에 기여할 수 있는 주민자치센터가 될 수 있도록 힘써 나가도록 하겠습니다. 다음은 23쪽입니다. 다섯 번째, 지식정보화 사회를 위한 시민 정보화 교육입니다. 노인, 장애인, 주부 등 정보소외계층을 중심으로 각종 정보에 대하여 신속하게 접할 수 있도록 인터넷 활용, 문서작성 등 실생활에 활용할 수 있는 컴퓨터 기초 과정 등 맞춤형 교육을 실시하여 더불어 함께하는 정보화 도시 구현에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽이 되겠습니다. 여섯 번째, 홈페이지 개편 및 백업 시스템 강화입니다. 백업 및 해결 프로그램인 복구 솔루션을 도입하여 시스템 장애발생 시 신속 완벽한 데이터 복구 시스템을 구축하고 다양한 내용과 자료에 대한 컨텐츠 보강, 검색기능 강화 및 우리 구만의 특색있는 인터페이스를 구현하여 신속, 정확한 정보와 다양한 홈페이지 서비스를 제공해 나가도록 하겠습니다. 다음은 특수시책을 보고 드리겠습니다. 27쪽이 되겠습니다. 첫째, 한계를 넘어 베스트 프로젝트 탐방단 운영입니다. 같은 목표로 유사한 업무를 수행하고 있는 우수 자치단체 탐방을 통하여 공직자의 견문기회를 확대하고 시책발굴의 한계를 극복함과 동시에 사고를 전환하는 계기를 마련하고 또한 우수시책 교류를 통한 다양하고 향상된 행정 시책을 발굴하여 구정 발전은 물론 시민을 위한 보다 질 높은 행정서비스 제공에 최선을 다 하겠습니다. 평소 존경하는 염상훈 총무개발위원장님! 그리고 여러 위원님을 모시고 영통구 총무과 소관 업무보고를 드리게 됨을 다시 한번 감사하게 생각하며 지금까지 영통구 총무과 업무보고를 청취해 주신 여러 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로도 저희 구정을 항상 잘 지켜봐 주시고 구정의 모든 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 많은 관심과 성원, 그리고 애정어린 지도와 편달을 해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 총무과 소관 2009년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 위원님 여러분! 항상 건강하시고 새해 복 많이 받으십시오. 감사합니다.

김응렬 총무과장 수고하셨습니다. 업무보고하신 내용에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 문병근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김응렬 총무과장님 업무보고 잘 들었습니다. 그리고 2009년도는 업무계획이 좀 새로우시겠습니다, 새로운 이중화 구청장님 모시고. 그런데 주민자치운영 활성화와 관련해 가지고 몇 가지 여쭤볼 것이 있습니다. 혹시 각 동에서 운영하고 있는 주민자치 프로그램 수에 대해서, 강좌 수에 대해서 구에서 평점 관리 하시나요?

총무과장 김응렬 : 저희가 연말에 전체적으로 평가를 하고 있습니다.

평가하고 계시지요?

총무과장 김응렬 : 네.

주민자치센터의 원 개념, 물론 잘 알고 계시지요?

총무과장 김응렬 : 네, 그렇습니다.

원래는 무료지요?

총무과장 김응렬 : 원래는 무료가 맞는데, 사실상 자재 같은 것, 이런 것이 들어갈 수가 있기 때문에,

자재 때문에 돈 받는 것 아닙니까?

총무과장 김응렬 : 네, 그리고 강사관계가 있기 때문에 저희가 조금은 수강료를 받고 있습니다.

수강료가 보면 월 1만 원, 1만 5,000원, 2만 원단위로 받고 있는데, 이 주민자치센터가 장사터가 되어 버렸습니다. 그러니까 공식으로 내는 수강료가 그렇고 또 별도로 수강생들이 돈 거둬서 강사한테 또 별도로 사례비라고 해서 주는 것이 있습니다. 어떻게 생각하세요?

총무과장 김응렬 : 위원님이 어떻게 내용을 잘 알고 계시는지 모르지만 저희는 실제 부수적인 사항에 대해서는 강요한 바도 없고 사실상 강사료만 1만 원～2만 원 범위 내에서 받고 있는데 아마 자발적으로 성의표시 차원에서 하는 것으로 알고 있습니다.

그래서 주민자치센터가 변질된 것에 대해서 본 위원이 얘기를 하고 싶어서 그렇습니다. 본 위원이 지난번 학회 세미나 때문에 시 자치행정과 업무보고 때 업무보고 자리에 없어서 이 얘기를 시에서 했어야 될 얘기가 맞는데, 그래서 동사무소를 전체적으로 총괄관리하고 있는 구청 총무과 과장님께서도 업무의 일환이기 때문에 본 위원이 질의를 해 보는 것이고, 원래 주민자치센터라 하면 주민자치센터 자체적으로 자기네들이 운영을 하는 것이 맞습니다.

총무과장 김응렬 : 네.

그렇지요?

총무과장 김응렬 : 자발적으로 운영하는 것이 맞습니다.

그런데 여건이 사회적으로 그런 여건이 구성이 안 되어 있기 때문에 동사무소에서 서포트 해 주는 것이 맞거든요! 그렇다면 서포트 해 주는 업무를 가지고 구에서 프로그램 수라든가 여러 가지 부분에 대해서 그것을 평점관리를 해서 평점을 부여한다는 것 자체는 모순이다, 이것입니다, 행정적으로도 그렇고! 우리가 관여해야 될 사안이 아닌데 관여하면서 또 프로그램 수를 많이 늘리는 동에는 평점을 더 많이 부여해 주고, 규정된 프로그램 수, 강좌만 가지고 하는 데는 평점을 안 주고! 이것이 좀 모순 아니에요? 어떻게 생각하세요?

총무과장 김응렬 : 문병근 위원님이 말씀하신 사항은 저희가 충분히 알고 있는데 사실상 자율적으로 운영을 하더라도 저희가 행정관청에서 동 자치센터, 자율적 운영으로 유도하는 것보다는 1년에 한번정도는 평가 차원의 이런 것으로 지도감독을 하는 것이 바람직하지 않을까 해서 하고 있습니다.

지도감독을 하신다면 행정적으로, 우리가 행정적으로 안 해도 될 사안을 가지고 행정적으로 지도감독을 한다면 그 내부에서 일어나는 일까지도 관리감독 다 해야 되는 것 아니겠어요?

총무과장 김응렬 : 구체적으로까지는 안 하지만 운영전반에 대한 것만 보고 있습니다.

1년에 한번 평가한다는 것은, 또 우리 주민자치센터 박람회인가요, 발표회인가요! 시에서 전체적으로 하잖아요!

총무과장 김응렬 : 네, 그렇습니다.

그 때 해서 우리 평가단들이 평가해 가지고 최우수단체 표창을 하기도 하고 그것으로 끝내면 되지, 내부적으로 평점관리해서, 동장들 근무하기 힘들어서 하겠습니까?

총무과장 김응렬 : 위원님, 하여튼 그 사항에 대해서는 우선 자치행정과에서 시달도 해 주고 하기 때문에 저희가 시에 건의를 드려서 자율적으로 운영하도록, 개선하도록 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

문병근 위원님 수고하셨습니다. 박장원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

기동복 과장님 업무보고 잘 들었습니다. 그런데 이것이 가족관계등록부 관련해서 여쭤보려고 하는데, 우리 권선1동 사무소에 가서 있다보면 영통구민들이 그 쪽으로 많이 옵니다.

종합민원과장 기동복 : 그러세요?

근접해 있어 가지고! 권선1동 민원발급 수가 아마 우리 수원시 각 동에서 거의 한 한두 번째 갈 것 같습니다, 통계를 보면! 그런데 이것이 아직도 이해를 잘 못하고 계신 분들이 많아요! 홍보가 부족한 것 같아요! 홍보를 더 잘 좀, 더 많이 해야 되지 않나, 가족관계등록부에 대해서?

종합민원과장 기동복 : 네, 알겠습니다.

왜냐하면 떼어보니까 자기 것이 없고, 자기하고 관계되는 사람들이 없고 그러니까 이해를 잘 못 해 가지고 창구 직원들하고 입씨름 하시는 분들이 많더라고요!

종합민원과장 기동복 : 네, 그렇습니다.

그런 사례가 눈에 자주 띄어서, 홍보 좀 더 많이 해서 우리 시민들이 명확하게 인지할 수 있도록 해야 되겠다. 하는 생각이 들어서 참고로 말씀을 드리는 것입니다. 그래서 홍보에 대해서 계획 좀 세우셔서 그렇게 시민들이 혼란스럽지 않도록 좀 해 주시기 바라겠습니다.

종합민원과장 기동복 : 네, 알겠습니다.

마치겠습니다.

문병근 위원님 수고하셨습니다. 박장원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.