경기 수원시의회 발언
염상훈 의원 발언

염상훈위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제266회 임시회 총무개발위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 바쁘신 일정에도 불구하시고 오늘 회의에 참석해 주신 동료 위원 여러분을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘도 계속해서 주요 업무보고를 청취한 후 2009년도 행정사무감사 계획서를 의결하도록 하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 주요 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 팔달구청 및 영통구청 소관부서에 대한 주요 업무보고 청취를 실시하겠습니다. 업무보고는 구청장님의 간단한 인사말씀과 구정에 대한 총괄현황을 보고 하여 주시고, 자세한 업무보고는 소관과장이 하여 주시기 바랍니다. 부서별 보고 순서는 총무과, 종합민원과 순으로 진행하겠으며, 질의답변은 과 단위 업무보고가 끝난 후에 주요 사항만 간략히 질의하여 주시기 바랍니다. 그리고 오늘 권인택 팔달구청장님께서 신병치료 관계로 부득이 참석하지 못하게 되었습니다. 위원 여러분께서는 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 이영춘 총무과장 나오셔서 구청 총괄현황 및 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
달구
총무과장 이영춘 : 안녕하십니까? 팔달구 총무과장 이영춘입니다. 언제나 저희 팔달구를 애정과 사랑으로 살펴주시고 지원해 주시고 계신 염상훈 총무개발위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 이 자리를 빌려 진심으로 감사를 드립니다. 지금까지 항상 그래왔듯이 사랑과 관심어린 애정으로 우리 팔달구를 지켜봐 주시기를 당부 드리면서 총무과 소관 주요 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 주요 업무추진 실적과 특수시책 순으로 보고 드리겠으며, 보고에 앞서 우리 총무과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. (팔달구 총무과 팀장소개) 그러면 보고를 드리도록 하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 공감행정 목요일 목요 브리핑 운영이 되겠습니다. 시민 불편사항을 사전 점검하고 현장에서 해결 가능한 사항을 즉시 해결하는 찾아가는 구정을 실현하는 것으로 2009년 4월 16일~5월 13일까지 10개동을 실시하였으며, 총 65건을 완료 조치하였습니다. 지역구민의 다양한 의견을 수렴하고 시민불편사항이 없도록 시민참여 현장행정을 확행해서 신뢰받는 구정을 실현하도록 하겠습니다. 독도♡이어도 사랑 실천운동은 서면으로 보고 드리겠습니다. 자기 계발을 위한 기분좋은 선진행정 탐방이 되겠습니다. 7급 이하 공직자를 대상으로 직원 3~4명씩 구성, 국내 방문기관을 자체 선정하여 추진하게 되겠습니다. 향후 지속적으로 이 사업을 추진, 자기계발을 위해 새로운 만남과 도전을 계획하는 조직 문화가 조성되도록 하겠습니다. 20쪽, 군 예비군 지역대 신설 사무실 확보는 서면으로 보고를 드리겠습니다. 21쪽, 구정 추진상황 확인평가 기능 강화가 되겠습니다. 2009년도 부서별 주요업무 추진 계획 현황은 총 275개 사업이며, 그 중 주요 업무 자체평가 대상 사업은 약 86개 사업이 되겠습니다. 주요 업무 중간평가 및 최종 평가를 실시, 심사분석 및 확인평가를 통해 행정의 효율성 제고와 신뢰받는 행정을 구현하도록 하겠습니다. 지역경제 활성화를 위한 지방재정 조기 집행 추진이 되겠습니다. 목표액은 173억 9,700만 원이었으나 총 집행액이 175억 4,800만 원을 집행 약 100.9%의 집행 실적을 거양하였습니다. 효율적으로 예산을 집행, 침체된 지역경제 활성화에 애쓰도록 하겠습니다. 열린 감사행정 추진 및 공직기강 확립은 서면으로 갈음보고 드리겠습니다. 24쪽이 되겠습니다. 주민자치 실현은 중심 공간 자치센터 운영이 되겠습니다. 10개동 주민자치센터에서 97개 프로그램이 운영되고 있습니다. 주민의 기대와 욕구에 부응하는 프로그램운영을 통해서 삶의 질 향상을 도모하도록 하겠습니다. 지역 공동체 형성을 위한 특성화 프로그램 운영이 되겠습니다. 지역특성에 맞는 차별화된 특화 프로그램을 도입, 운영하여 주민자치센터 활성화를 도모하고자 하는 것으로 “배워서 남 주자!” 등 7개 프로그램이 운영되고 있습니다. 향후에도 지역 봉사활동과 연계되는 프로그램을 발굴하고 청소년 프로그램을 확대 도입해서 수준높은 교육 기회 확대로 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다. 누수없는 행정지원 체계 구축을 위한 통장역량 강화는 서면으로 갈음보고 드리겠습니다. 27쪽, 단체 활성화를 위한 시책발굴 추진이 되겠습니다. 우리 팔달구에는 67개 단체가 있으며, 단체 활성화를 위해서 단체 월례회의를 개최하고 사회단체보조금 교부 및 운영, 지원하고 먹거리 장터 운영, 청소년 문학기행 등을 추진 운영하고 있습니다. 향후에도 새마을 문고 발자취 발간 및 기념회를 개최하고 단체별 특성에 맞는 사업을 지속 발굴 추진해서 단체 활성화를 통해서 시민의 삶의 질이 향상되도록 하겠습니다. 28쪽이 되겠습니다. 주민자치 봉사 『팔달구 민·관 파트너십』 구축 운영이 되겠습니다. 이명숙 씨를 단장으로 한 1기 봉사단과 유영준 씨를 단장으로 한 2기 봉사단이 있으며, 나누미 봉사단 2기 봉사단 발대식은 4월 23일에 개최한 바 있습니다. 나누미 봉사단 등은 경로당 등을 방문, 봉사활동을 전개하였습니다. 따라서 해피팔달 나누미 봉사단 봉사활동을 지속 추진, 주민의 복리증진을 위해 노력하도록 하겠습니다. 29쪽, 이더넷 보안스위치 구축과 시민을 위한 정보화 교육장 운영은 서면으로 보고를 드리겠습니다. 다음은 특수시책이 되겠습니다. 친절실천 100일 캠페인 추진이 되겠습니다. 2009년 5월 1일~8월 10일까지 100일간 팔달구 전 직원을 대상으로 실시하였으며, 친절송 공모를 1차 심사에서 25건을 확정했습니다. 아울러 부서별로 태평양 아카데미센터 전임강사 김선일 씨를 모시고 친절 순회교육을 실시하였습니다. Smile 짱과 Smile 캡틴을 지정 운영하고 친절송 CD도 제작하였습니다. 향후 추진계획으로는 친절송 우수 곡을 선정 표창하고, 친절 캠페인 방송을 매일 10분씩 2회를 실시해서 시민과 함께 행복하고 미소짓는 감동 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 33쪽, 구정 주요 사업디지털 화보 홈페이지 게시는 서면으로 갈음보고를 드리겠습니다. 35쪽, 감사 착안사항 예고 및 사후관리제 운영이 되겠습니다. 감사 후 동별 지적사항을 목록화하여 전 동에 제공, 정확한 행정수행이 가능하도록 지원하는 사항이 되겠습니다. 향후 추진계획으로 감사종료 부서에 대한 사후 관리를 철저히 하여 정확한 행정수행이 추진되도록 하겠습니다. 팔달 사이버 아카데미가 되겠습니다. 홈페이지에 다양한 정보화 교육용 멀티미디어 자료를 지속적으로 게시, 컴퓨터 활용에 대한 기본 정보를 제공, 활용할 수 있도록 하고자 하는 사항이 되겠습니다. 향후에도 엑셀, 파워포인트, 한글, 포토샵 등 교육 자료를 동영상 파일, 문서파일로 제공, 많은 사람들이 활용할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 총무과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

염상훈위원장
이영춘 총무과장 수고하셨습니다. 업무보고 하신 내용에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, (“없습니다.”하는 위원 있음) 문병근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문병근위원
이영춘 팔달구 총무과장님, 업무보고 잘 들었습니다. 17쪽을 보면 현장브리핑 운영과 관련해서 지시사항과 현안사항이 건설과에 두드러지게 많은데, 물론 각 지역 생활민원과 관련해서 건설과 업무가 상당히 많은 것으로는 알고 있습니다. 그런데 유독 그 과에 지시사항과 현안사항이 많은 이유가 무엇인지 설명 가능하십니까?
달구
총무과장 이영춘 : 저희들이 각 동을 방문해서 미리 각 동의 현안사항이나 어떤 건의사항이 있으면 미리 동장님을 통해서 가서 보고 현장을 순회하는 중에 청장님이 듣고 또 미진한 부분에 대해서 지시하고 하는 이런 사항이 되겠습니다.

문병근위원
우리 수원시 감사에서 지적사항이 팔달구가 제일 많던데, 그 원인은 알고 계신가요?
달구
총무과장 이영춘 : 원인을 굳이 얘기한다면 첫째 저희들이 미흡해서 그렇다고 할 수 있습니다. 그러나 일을 하다보면 나름대로 또 감사관의 입장에서 보는 것하고 실무자 입장에서 보는 견해, 그 차이 때문에 지적이 많이 나올 수도 있겠습니다.

문병근위원
27쪽, 단체 활성화와 관련해서 지금 과장님께서 조금 전에 67개 단체를 얘기하셨는데, 이 단체 운영하시면서 혹시 발생되는 문제점들 있나요?
달구
총무과장 이영춘 : 발생되는 문제점은 현재까지 크게 나타난 것은 없습니다. 그러나 예산지원 문제에서 단체별로 조금의 차이가 있다보니까 그것에 의해서 단체들이 나름대로 운영하는 데에 문제점이 나오고 있습니다.

문병근위원
답변 감사합니다. 마치겠습니다.

염상훈위원장
문병근 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 백정선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

백정선위원
저는 한 가지만 질의하겠습니다. 19쪽에 보면 국내 우수사례 벤치마킹을 하신다고, 시작단계인 것 같습니다. 그렇지요, 7월 1일부터 시작했으면?
달구
총무과장 이영춘 : 네.

백정선위원
2개 팀이 다녀온 것이지요?
달구
총무과장 이영춘 : 그렇습니다.

백정선위원
혹시 여기에서 나온 결과물은 있습니까?
달구
총무과장 이영춘 : 결과물은 저희들이 월례조회 때 보고서를 작성해서 보고를 하고, 파워포인트를 통해서 본인들이 갔다 온 경험과 느낀 점을 가지고 보고를 하고 있습니다.

백정선위원
구정에 반영된 것도 있나요?
달구
총무과장 이영춘 : 구정에 반영된 것은 저희들이 한 것이 세수증대 방안과 창원시의 자전거와 관련한 시책을 보고 와서 발표를 했습니다. 그러나 저희들이 현재 녹색성장산업과 관련해서 우리가 자전거 타기 운동을 하고 있는데 그 사업을 우리가 지금 적극적으로 추진하고 있습니다.

백정선위원
그래요! 잘 알았습니다. 이상입니다.

염상훈위원장
백정선 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 팔달구 총무과에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 이영춘 총무과장 수고하셨습니다.
달구
총무과장 이영춘 : 감사합니다.

염상훈위원장
다음은 김지열 종합민원과장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
달구
종합민원과장 김지열 : 팔달구 종합민원과장 김지열입니다. 연일 계속되는 업무보고에 위원장님을 비롯한 여러 위원님들 수고가 많으십니다. 많은 당근과 질책으로 구정발전에 많은 협조를 해 주시기 바랍니다. 업무보고에 앞서 저희 종합민원과 관련팀장님을 소개해 드리겠습니다. (팔달구 종합민원과 팀장소개) 이상 간부소개를 마치고, 2009년도 주요 업무추진 실적을 보고 드리겠습니다. 43쪽이 되겠습니다. 민원담당 공무원 업무연찬 및 친절교육이 되겠습니다. 선거 및 주민등록 교육, 공직자 친절교육, 민원사무 처리교육 등 총 7회에 걸쳐 업무연찬 및 친절교육을 실시하였습니다. 2009년도 10월 중에 하반기 공직자 친절교육을 실시하여 지속적인 교육 및 업무연찬으로 업무처리능력 향상에 기여하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 내실있는 가족관계 등록제도 운영입니다. 가족관계 등록부 작성 및 폐쇄가 2,103건, 가족관계 등록신고 처리건수가 출생 1,356건 등 8,521건, 동 주민센터 통장 순회교육 실시 등 가족관계 등록제도 홍보를 실시하여 주민 속으로 다가가는 가족관계 등록제도의 적극적인 홍보에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 특수시책이 되겠습니다. 47쪽이 되겠습니다. 주민등록증 방문서비스 추진계획입니다. 신규 주민등록증 발급자를 대상으로 재학 중인 고등학교를 방문하여 주민등록증 발급신청을 받아 동 주민센터 방문에 대한 부담을 줄이고 고객중심 행정서비스를 제공하고자 하는 제도입니다. 그 간의 추진실적을 보고 드리면, 2009년 1월 29일자로 주민등록증 발급 방문서비스 추진계획을 수립하여 참여 희망 학교 파악 및 일정을 협의해서 2009년 5월 12일~6월 12일까지 한 달간 삼일공고 등 4개 교에 대하여 방문발급을 실시하였습니다. 약 57명에 대하여 방문발급을 하였는데, 57명 중 96%가 설문조사 결과에 만족을 표시하였습니다. 하반기에도 주민등록증 방문 서비스를 10월 중에 실시하여 참여학교를 확대해서 주민들에게 다가가는 행정서비스를 실시하고자 합니다. 이상 보고 마치겠습니다.

염상훈위원장
김지열 종합민원과장 수고하셨습니다. 업무보고 하신 내용에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 백정선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

백정선위원
과장님, 수고하셨습니다. 잘 들었고, 44쪽에 보면 가족관계 등록제도 운영 그 건에 대해서 보면 해피뉴스 게시 밑에 “사망신고 후 후속조치 안내자료 민원창구, 세무과, 환경위생과 비치” 이렇게 되어 있습니다. 그런데 이것이 사망신고를 하러 구청 내지는 동사무소에 가면 이렇게 민원창구에 한꺼번에, 세무문제나 환경문제를 한꺼번에 볼 수 있는 자료가 있는 것입니까, 아니면 따로따로 그 과에 가야만 그 자료를 받아볼 수 있는 것입니까?
달구
종합민원과장 김지열 : 동사무소에는 한 군데에 되어 있고 구청은 과 별로 해 놓았습니다.

백정선위원
본 위원이 사망신고 하러 가서 느낀 것인데, 이것을 한 장에 한꺼번에, 사망신고하고 난 이후 후속조치를 해야만 되는, 꼭 해야만 되는 여러 가지 사항들을 한꺼번에 한 자료에 묶어서 보여줄 수 있으면 민원인들한테 더 도움이 될 것 같으니까 참고를 해 주시면 좋겠고,
달구
종합민원과장 김지열 : 네.

백정선위원
47쪽에 보면 주민등록증 발급방문 서비스, 제일 아래에 보면 하반기 2009년 10월 중에 실시하겠다고 여기 자료에 나와 있습니다. 그러면 이것이 수능하고 연계가 되어서 참여율이 저조할 것 같은데,
달구
종합민원과장 김지열 : 수능을 비켜서,

백정선위원
수능이 끝나고 난 이후에 하는 것이 어떨까, 그 생각을 해 보았습니다.
달구
종합민원과장 김지열 : 네.

백정선위원
참고해 주시고, 잘 들었습니다. 이상입니다.

염상훈위원장
백정선 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 팔달구 종합민원과에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 김지열 종합민원과장 수고하셨습니다. 이상으로 팔달구청 소관부서에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 회의장 정리를 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시 22분 회의중지
10시 23분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지금부터 영통구청에 대한 업무보고를 청취하겠습니다. 그러면 먼저 이중화 영통구청장님 나오셔서 간단한 인사말씀과 총괄 구정현황을 보고 하여 주시기 바랍니다.
중화
이중화영통구청장
안녕하십니까? 영통구청장 이중화입니다. 인사 말씀 드리기 전에 우리 총무개발위원회 관련 부서 저희 영통구 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다. (간부 공무원 소개) 존경하는 염상훈 총무개발위원장님! 그리고 위원님 여러분! 제266회 수원시의회 임시회 2009년도 영통구 주요 업무보고에 앞서 인사를 올리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며, 항상 시민의 공공복리 증진과 해피수원 완성을 위하여 열정적인 의정활동을 하고 계시는 염상훈 위원장님과 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 영통구는 2009년도 구정 목표를 「희망찬 행복도시, 살기 좋은 새 영통」으로 정하고, 다음과 같이 5대 구정 역점시책을 차질 없이 추진해 나가고 있습니다. 첫째, 지역경제 활성화와 편리한 도시기반 구축입니다. 영통구 공직자를 대상으로 인터넷을 통한 매탄시장 장보기 운동을 전개하고, 간부 공무원 재래시장 현장투어와 캠페인을 실시하는 등 활력 넘치는 서민경제와 재래시장 활성화를 위해 노력하고 있습니다. 또한 도로 기반시설 확충을 위한 망포동 태장초교 앞 등 도로개설과 공정하고 합리적인 주·정차 단속 시스템을 마련하고 각종 재난에 대비한 재해예방 체계를 구축하여 안전하고 살기 좋은 사람 중심 도시로 만들어 가는 데 최선을 다 하고 있습니다. 둘째, 따뜻하고 사랑이 넘치는 복지 영통을 만들기 위해 다양하고 실질적인 나눔 복지 시책을 추진하고 있습니다. 우선 저소득층에 대한 생계·주거·의료·교육과 기본적인 생활 안정을 지원해 드리고, 어르신들의 여가생활을 위한 행복충전 실버 문화교실 운영과 저소득층 자녀를 위한 꿈을 키우는 영통 Happy Study 운영, 여성·장애인 권익보호를 위한 저소득 한 부모 교육 및 장애인 기초생활지원 등 주민이 체감하는 복지 서비스 향상에 주력하여 어린아이부터 노년층에 이르기까지 모두가 살기 좋은 행복한 도시를 만들기 위해 노력하고 있습니다. 셋째, 생활 속에 열려 있는 문화·체육 도시 조성입니다. 지난 6월 젊음과 백합꽃을 주제로 매여울 공원 및 원천리천에서 「젊음이 통하는 영통 페스티벌 2009」행사를 개최하고 지역 여건에 맞는 영통구민 한 마음 축제와 전통문화 계승 발전을 위한 청명 단오제 재현 등 다양한 문화행사를 개최함은 물론, 시민 욕구에 부응하고자 지역 공동체 형성 사업, 관학 프로그램 등 주민자치센터 특성화 사업 확대 운영과 구청장기 생활체육대회 합동개최 및 생활체육교실 운영 등 구민의 건강 도모와 생활체육 활성화 시책을 추진해 나가고 있습니다. 넷째, 사람과 자연이 함께 숨 쉬는 푸른 영통입니다. 먼저 꽃과 함께 걷고 싶은 원천리천을 만들기 위해 튤립과 백합꽃 등을 심어 시민이 즐겨 찾는 아름다운 휴식공간으로 조성하였고, 구민이 만족하는 클린 영통 조성을 위하여 365 청소기동반 운영, 무단투기 단속, 사물놀이 청소 홍보단 운영 등 시민의 자율적인 참여를 유도하고, 청소 관련 민원 다발 지역 골목길에 양심거울을 설치하는 등 도심 곳곳을 맑고 깨끗한 환경으로 가꾸어나가는 데 주력하고 있습니다. 다섯 째, 내부역량 강화를 통한 경쟁력 있고 신뢰받는 공직 이미지 제고입니다. 친절행정, 고객감동 행정 서비스 실천을 위한 기업 지원 토지민원 콜 센터 운영 및 바로바로 건축 민원 서비스 운영, 공직자 친절마인드 향상 교육을 실시하였고, 공직자 스스로의 가치 창출을 위한 글로벌 외국어 회화반 및 공직자 멍석 발표회 등 다양한 교육과 비전을 제시하였으며, 구민과 함께 하는 열린 구정 실현을 위해 각계각층과의 대화 행정을 강화해 나가고 있으며, 끝없이 신뢰받는 공직자로서의 이미지를 쇄신함과 동시에 시민을 위한 진정한 봉사자로서의 역할을 다 할 수 있도록 공직자의 역량을 높이는 데 노력을 기울여 나가고 있습니다. 평소 존경하는 염상훈 총무개발위원장님! 그리고 위원님 여러분! 지난 해 12월 영통구청장으로 부임하여 이러한 역점 시책들을 차질 없이 추진하고 있는 것은 위원님들의 성원과 아낌없는 지원 덕분이라고 생각됩니다. 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사를 드립니다. 앞으로도 위원님들께서 다양한 경륜과 시민의 요구를 수렴한 고견을 저희들에게 주신다면 구정을 이끌어가는 데 큰 도움이 될 것입니다. 2009년도 영통구 주요 업무 추진실적은 소관 별로 담당 과장이 자세히 보고 드리겠습니다. 110만 수원시민의 행복과 수원시 발전을 위해 헌신봉사하시는 염상훈 총무개발위원장님과 총무개발위원회 위원님! 늘 행복이 가득하시기를 기원 드리면서 간략하게 인사를 마치겠습니다. 감사합니다.

염상훈위원장
이중화 영통구청장님 수고하셨습니다. 다음은 신화균 총무과장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
통구
총무과장 신화균 : 영통구 총무과장 신화균입니다. 업무보고를 드리기 전에 총무개발위원회 소관 영통구 총무과 팀장을 소개해 올리겠습니다. (영통구 총무과 팀장소개) 영통구 총무과에 대한 2009년도 주요 업무보고를 드리겠습니다. 기본현황은 유인물로 갈음보고 드리고, 총무과에서 추진하는 주요 업무를 세부적으로 보고 드리겠습니다. 17쪽입니다. 첫째, 젊음이 통하는 영통페스티벌 2009 개최는 앞서 청장님께서 언급하셨으므로 유인물로 갈음보고 드리고, 18쪽 보고 드리겠습니다. 영통구 공직자 멍석 발표회 개최입니다. 영통구 공직자가 업무를 추진해 오는 과정에서 취득한 지식, 노하우, 업무처리 개선사항 등을 숨김과 보탬이 없이 여러 직원에게 발표하는 기회를 마련하여 서로의 애로사항 및 개선 사례 등을 공유하여 시행착오 과정을 해결해서 예방행정을 통한 행정력 낭비를 근절하여 보다 발전되고 질 높은 행정을 구현해 나가는데 기여하였습니다. 다음은 19쪽입니다. 동 행정감사 및 공직기강 감찰 강화입니다. 엄정한 업무추진을 위하여 원천동 등 4개 동에 대하여 행정감사를 실시하였고 정례, 또는 수시로 공직기강 감찰활동을 추진하여 사후적발 문책위주의 감사에서 사전 예방 및 성과위주 감사체계를 구축하여 공직사회에 일하는 분위기 쇄신 및 청렴하고 신뢰받는 공직 풍토를 조성해 나가고 있습니다. 다음은 20쪽입니다. 주민자치센터 운영 활성화 추진입니다. 각 동에서 추진하고 있는 주민자치센터 프로그램은 문화, 정보화 등 6개 분야에 140여 개의 프로그램을 운영하고 있으며, 지역별 특성과 여건에 맞는 사업추진 및 차별화된 프로그램 운영 등 실생활에 도움이 되는 자격증 취득반 등을 활성화하고 수강생들이 학습한 내용을 바탕으로 자원봉사 활동까지 참여할 수 있도록 전개하여 주민의 삶의 질 향상과 수준 높은 지역 사회 문화형성에 기여할 수 있는 주민자치센터가 될 수 있도록 힘써 나가고 있습니다. 다음은 21쪽입니다. 지식정보화 사회를 위한 시민정보화 교육추진입니다. 노인, 장애인, 주부 등 정보 소외계층을 중심으로 각종 정보에 대하여 신속하게 접할 수 있도록 인터넷 활용, 문서작성 등 실생활에 활용할 수 있는 컴퓨터 기초과정 등 맞춤형 교육을 실시하여 금년 2월~9월 현재까지 총 1,604명이 교육을 수료하였으며, 앞으로도 지속적으로 추진하여 더불어 함께 사는 정보화 도시구현에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽입니다. 홈페이지 개편 및 보안시스템 강화입니다. 백업 및 해결 프로그램인 복구 솔루션을 도입하여 시스템 장애발생 시 신속 완벽한 데이터 복구 시스템을 구축하고 다양한 내용과 자료에 대한 콘텐츠 보강, 검색 기능 강화 및 우리 구만의 특색있는 인터페이스를 구현하여 신속, 정확한 정보와 다양한 홈페이지 서비스 제공을 위해 노력하고 있습니다. 다음은 특수시책을 보고 드리겠습니다. 25쪽입니다. 한계를 넘어 베스트 프로젝트 탐방단 운영입니다. 같은 목표로 유사한 업무를 수행하고 있는 우수 자치단체 탐방을 통하여 공직자의 견문 기회를 확대하고 시책 발굴의 한계를 극복함과 동시에 사고를 전환하는 계기를 마련하고 또한 우수시책 교류를 통해 다양하고 향상된 행정시책을 발굴하여 구정 발전은 물론 시민을 위한 보다 질 높은 행정서비스 제공에 최선을 다하고 있습니다. 이상으로 총무과 소관 2009년도 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

염상훈위원장
신화균 총무과장 수고하셨습니다. 업무보고 하신 내용에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 민한기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한기
민한기위원
민한기 위원입니다. 영통구 신화균 총무과장님 업무보고 하시느라고 고생 많으셨습니다. 우선 지적사항을 하나 말씀을 드리겠습니다. 2009년도 업무보고가 6장밖에 없어요? 영통구는 이렇게 업무보고 하는 데에 소홀하게, 그냥 형식적인, 다른 구 것 한번 보셨나요?
통구
총무과장 신화균 : 건수는 제가 비교를 해 보았습니다.
한기
민한기위원
그런데 내용 면에서도 그렇게 충실하지 못하고 간략하게 주요 업무보고를 하셨는데, 어떻게 생각하십니까? 좀 소홀하지 않았나요?
통구
총무과장 신화균 : 다소 소홀한 감이 있습니다만 제가,
한기
민한기위원
전반기에는 이렇게 하지 않았는데,
통구
총무과장 신화균 : 일상적인 업무에 대해서는 업무보고를 생략하다보니까 그렇게 되었습니다.
한기
민한기위원
그러면 제가 묻겠습니다. 동 행정감사 공직기강 감찰, 몇 월에 며칠씩 실시했나요?
통구
총무과장 신화균 : 동 행정감사는 자료에 나와 있듯이 동별로 4일간 실시하고 있습니다.
한기
민한기위원
언제부터 시작했나요?
통구
총무과장 신화균 : 2월~5월까지 실시했습니다.
한기
민한기위원
주로 감사내용을 볼 같으면 세무, 사회복지 분야 관련부서 이렇게 해 놓았는데, 어떤 것이 주로 지적사항 내지는 감사에 많이 지적이 되었나요?
통구
총무과장 신화균 : 주로 예산집행관계에 대한 부조리 사항이 있고, 부적정, 예산을 소규모,
한기
민한기위원
어느 부분에서 예산집행,
통구
총무과장 신화균 : 예를 들어서 통장수당을 지급하는데 약간 부적정하게 지급했다든가, 주민자치위원 수당을 지급하는데 부적정하게 했다든가 하는 사항이 일부 지적이 되었습니다.
한기
민한기위원
어떻게 부적정하게 지급이 되었습니까?
통구
총무과장 신화균 : 예를 들면 주민자치위원이 참석을 했는데, 사인을 제대로 받지 않고 지급했다든가 그런 사항이 적발되고 있습니다.
한기
민한기위원
그래서 어떻게 했어요?
통구
총무과장 신화균 : 그런 사항은 일부 환수하고 있습니다.
한기
민한기위원
환수했어요?
통구
총무과장 신화균 : 네.
한기
민한기위원
동에서 조기 발주하는 사항도 있지요?
통구
총무과장 신화균 : 네. 있습니다.
한기
민한기위원
그것은 어떻게 감사, 해 보셨나요?
통구
총무과장 신화균 : 감사라기보다는 제가 확인을 해서 조기에 집행할 수 있도록 지도를 했습니다.
한기
민한기위원
지도?
통구
총무과장 신화균 : 네.
한기
민한기위원
공사나 이런 부분에 대해서 감사를 하셨나요?
통구
총무과장 신화균 : 동에서는 공사가 없고 물품구입이 있습니다. 그래서,
한기
민한기위원
왜, 1,000만 원 미만은 동에서,
통구
총무과장 신화균 : 동에는 거의 예산, 공사 집행은 없고,
한기
민한기위원
수의계약 있잖아요!
통구
총무과장 신화균 : 수의계약은 거의 구에서 집행하고 있고, 동에서는 물품구입 정도만 하고 있습니다.
한기
민한기위원
전혀 없어요, 그럼?
통구
총무과장 신화균 : 네. 공사는 동에는 없습니다.
한기
민한기위원
없어요?
통구
총무과장 신화균 : 네.
한기
민한기위원
왜 다른 구는 있던데!
통구
총무과장 신화균 : 그러니까 예를 들어서 토목공사 같은 것이 없다는 얘기고, 청사내부 시설공사 같은 정도만 있습니다. 그런데 저희는 대부분 물품구입으로 해서 조속히 구입할 수 있도록 지도했습니다.
한기
민한기위원
공직자 중에서 음주나 폭력, 아니면 노름이라고 그러나요? 그런 것이 적발됐나요?
통구
총무과장 신화균 : 도박은 없고, 음주운전은 적발이 된 적이 있습니다.
한기
민한기위원
처리했나요?
통구
총무과장 신화균 : 네, 처리했습니다.
한기
민한기위원
처리여부 좀 서면으로 제출해 주시고,
통구
총무과장 신화균 : 네, 알겠습니다.
한기
민한기위원
주민자치센터 운영 활성화 부분에서 영통구는 주민자치센터를 어떻게 특성화 시켰습니까?
통구
총무과장 신화균 : 동별로 특성화 프로그램을 저희가 6개 프로그램을 운영했습니다. 그래서 동별로 말씀드리면, 매탄2동 같은 경우는 관·학 및 지식나눔 프로그램, 영통1동 같은 경우는 청소년 자치학교 운영이라든가, 영통2동 같은 경우는 이미지 메이킹 프로그램, 태장동 같은 경우는 아름다운 골목길 가꾸기 사업 등 동별로 특성화 사업을 추진하고 있습니다.
한기
민한기위원
특성화 사업이 주로 영통도 전통 살리기 사업 같은 것은 많이 생각을 안 하나 보죠! 영통도 무엇인가 거기 특화사업으로 할 수 있는 문화나 옛날 것을 되살릴 수 있는 그런 것도 있을 텐데 그런 부분에서는 전혀 없어요?
통구
총무과장 신화균 : 자치센터 프로그램 중에서는 사물놀이를 운영하고 있고, 그 외에 지금 위원님께서 말씀하신 전통놀이 계승은 매년 개최하는 청명단오제가 있습니다. 거기에서 전통문화를 계승한다고 생각하고 있습니다.
한기
민한기위원
앞으로 업무보고에 있어서 충실하게 업무보고 할 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.
통구
총무과장 신화균 : 네, 알겠습니다.
한기
민한기위원
수고 많으셨습니다.
통구
총무과장 신화균 : 고맙습니다.
한기
민한기위원
이상입니다.

염상훈위원장
민한기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 문병근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문병근위원
신화균 과장님 업무보고 잘 들었습니다. 영통 페스티벌 2009 개최와 관련해 가지고 혹시 구내에 외국인이 몇 명 정도 살고 있는지 아세요? 잘 모르십니까?
통구
총무과장 신화균 : 정확한 숫자는,

문병근위원
신윤범 과장님이 잠깐 말씀해 주실래요? 데이터 있습니까?
통구
종합민원과장 신윤범 : 데이터를 안 가지고 나왔습니다.

문병근위원
안 가지고 오셨어요? 다문화가정은 몇 세대나 있어요?
통구
종합민원과장 신윤범 : 다문화가정은,

문병근위원
그것도 안 가지고 나오셨어요?
통구
종합민원과장 신윤범 : 네. 그것은 주민생활지원과에서 가지고 있는데,

문병근위원
이 업무보고가 차후에 개최되는 행정사무감사 습득을 위한 업무보고 자료라고 생각을 합니다. 그래서 좀 “충실하게 해 주었으면 좋았을 텐데”하는 생각을 가지고 있고, 18쪽, 공직자 멍석발표회를 영통구에서 계속하고 계시지요?
통구
총무과장 신화균 : 네, 하고 있습니다.

문병근위원
향후 추진계획을 보면 참여직원에 대한 표창추천 등 인센티브를 부여하겠다고 하셨는데, 혹시 표창이나 부여한 적 있어요?
통구
총무과장 신화균 : 아직은 없습니다. 예산이 없어서 내년도 예산에 지금 요구를 해 놓은 상태입니다.

문병근위원
여기에 대한 예산이 없다는 답변은 별로 바람직하지 않은 것 같습니다. 본 위원이 생각할 때는 그렇고, 그 다음에 하나만 더 여쭤보도록 하겠습니다. 특수시책과 관련해서 베스트 프로젝트 탐방단, 이것은 탐방한 팀이 현장 목적지에 가서, 갔다 온 이후에 혹시 리포트나 이런 것을 제출한 것이 있습니까?
통구
총무과장 신화균 : 보고서는 저희 내부적으로 받아놓았고, 단오제 같은 경우도 실제적으로 강릉 단오제가 전국에서 가장 유명하기 때문에 청명단오제에 앞서서 갔다 와서 거기에 일부를 반영했고, 디자인 거리 견학도 했고 아주대 진입로 테마거리 조성하는 데에, 해당되는 분야에서 일부 업무에 반영을 했습니다.

문병근위원
좋습니다. 이 내용, 전체 다는 말고 일부 해 가지고 제 메일로 보내 주세요.
통구
총무과장 신화균 : 네, 알겠습니다.

문병근위원
이상 마치겠습니다.

염상훈위원장
문병근 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 영통구 총무과에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 신화균 총무과장 수고하셨습니다. 다음은 신윤범 종합민원과장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
통구
종합민원과장 신윤범 : 영통구 종합민원과장 신윤범입니다. 먼저 보고에 앞서 저희 과 총무개발위원회 소관 팀장들을 소개해 올리겠습니다. (영통구 종합민원과 팀장소개) 종합민원과에서 추진하고 있는 2009년도 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 33쪽입니다. 고객만족 시스템 운영과 친절교육입니다. 고객만족 행정을 실시하기 위하여 설치한 고객만족 체크시스템을 이용하여 상반기 시민들의 설문조사를 2대에서 실시한 결과를 각 부서에 통보, 부서별로 친절교육을 분기별로 실시하도록 하였으며, 2009년 5월에는 전문 강사를 초빙하여 공직자로서의 대민행정에 대한 친절마인드 향상 교육을 실시하였습니다. 오는 10월 중순에는 시 주관으로 구별 순회 친절교육이 계획 중이며, 공직사회 친절마인드 정착을 위하여 부서별로 자체로 친절교육을 실시하는 등 시민의 요구와 기대에 부응하는 변화된 서비스를 제공하도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 34쪽, 쾌적하고 편리한 민원실 만들기와 35쪽 가족관계등록부 자료 정비는 서면으로 갈음보고 드리겠습니다. 36쪽, 가족관계 등록제도 홍보입니다. 2008년 1월 1일부터 호주제도가 폐지되고 양성평등과 개인정보 보호에 입각한 새로운 가족관계 등록제도가 시행되었으나, 아직 생소한 제도로 받아들여지는 경향이 있어 새로운 제도의 홍보를 위하여 2009년 5월에는 독립영화형식의 UCC를 자체 제작하여 영통구 전 직원을 대상으로 홍보, 상영하였으며 3월부터 2개월 간 각 동의 통장 등을 대상으로 동별 순회 교육을 실시하는 등 새로운 제도에 대하여 직접 홍보하였습니다. 이상 종합민원과 소관 2009년도 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

염상훈위원장
신윤범 종합민원과장 수고하셨습니다. 업무보고 하신 내용에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 백정선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

백정선위원
백정선입니다. 과장님, 잘 들었습니다. 궁금한 것이 있어서 그러는데 33쪽, 고객만족 시스템 운영과 친절교육에 보면 1월 1일~8월 31일까지 설문조사 실적이 여기 자료로 나와 있습니다. 그런데 이 자료만 보면 만족이 75.5%라면 조금 더 친절교육을 조금 더 실시해야 될 것 같고, 그 위에 고객만족 체크 시스템이라는 것이 어떤 것인지 설명 좀 해 주세요.
통구
종합민원과장 신윤범 : 저희 민원실 앞쪽 현관에 시스템을, 전산시스템으로 된 모니터 2대가 지금 설치되어 있습니다. 거기에서 민원인이 민원을 보시고 나오셔서 선택, 문항 선택해 가지고 설문을 해 주시는 것입니다.

백정선위원
모니터를 보면서, 종이로 하지 않고 모니터로 설문조사를 한다는 것이지요?
통구
종합민원과장 신윤범 : 네.

백정선위원
여기 9월부터 실시했으면 여기에 대한 결과는 분석이 아직 안 되었고요?
통구
종합민원과장 신윤범 : 그것이 현재 245건입니다.

백정선위원
245건요?
통구
종합민원과장 신윤범 : 네. 종이 설문이 아니고 모니터 설문입니다.

백정선위원
아, 2006년 9월! 장비구입이 2006년 9월이 맞습니까?
통구
종합민원과장 신윤범 : 네, 장비구입이 2006년 9월이고, 매년 실시하고 있습니다.

백정선위원
그렇군요! 제가 연도를 잘못 봐서 그렇습니다. 그 다음에 궁금한 것이 맨 마지막 가족관계등록제도 홍보에서 UCC를 제작했다고 하는데 이것이 혹시 영통구 홈페이지에 올라와 있나요?
통구
종합민원과장 신윤범 : 구 홈페이지에 올리지는 못 했는데 제가 아까 총무과에서 주관하는 멍석발표회를 기회로 해서 일부러 다른 카메라 장비를 쓸 수도 있는데 일부러 핸드폰이나 간단한 제작도구를 통해서 5분 동안 사용할 수 있도록 만들었습니다.

백정선위원
직원들을 대상으로 제작하신 것이지요?
통구
종합민원과장 신윤범 : 네.

백정선위원
본 위원 생각으로는 가족관계등록에 대해서 일반인들도 잘 모르니까 홈페이지에 올릴 수 있으면 올려서 홍보가 될 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각을 했습니다.
통구
종합민원과장 신윤범 : 고맙습니다.

백정선위원
이상입니다.

염상훈위원장
백정선 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 영통구청 종합민원과에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 신윤범 종합민원과장 수고하셨습니다. 이상으로 영통구청 소관부서에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다.
다음은 의사일정 제2항 2009년도 행정사무감사 계획서 의결의 건을 상정합니다. 위원 여러분! 9월 25일부터 오늘까지 2009년도 행정사무감사 계획서를 작성하시느라고 대단히 수고 많으셨습니다. 그러면 2009년도 행정사무감사 계획서에 대한 최종적인 확인 검토를 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시 49분 회의중지
10시 50분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 정회시간을 통하여 2009년도 행정사무감사 계획서를 확인, 검토하느라고 수고 많으셨습니다. 2009년도 행정사무감사 계획서에 대하여 다른 의견이 없으므로 의결하도록 하겠습니다.

문병근위원
의결하기 전에 본 위원이 발언 좀 하도록 하겠습니다. 이번 업무보고를 보면서 물론 아까 민한기 위원이 영통구청 총무과를 지적했는데, 사실은 본청 할 때부터 본 위원이 생각할 때는 너무 업무보고 자체가 미흡하다고 생각을 했습니다. 전국 최대의 지방도시를 가지고 있다고 외부적으로는 자랑과 어떤 자부심을 표출하면서 수원시 본청 업무보고 페이지 혹시 위원장님 보셨습니까?

염상훈위원장
네, 봤습니다.

문병근위원
달랑 3장 반입니다. 우리 수원시 산하 구청 업무보고 페이지를 보면 7장 반입니다. 어떻게 본청 업무보고가 구청 업무보고의 1/2밖에 안 되는, 이렇게 의회를 멸시하는 이런 업무보고는 당연히 개선되어야 된다고 생각을 합니다. 그래서 위원장님께서, 우리 총무개발 상임위원회가 수원시의 핵심 부서를 다 보유하고 있습니다. 이 부서들 업무보고 자체가 이렇게 부실하다면 행정사무감사가 제대로 이루어지겠느냐는 의구심을 안 가질려야 안 가질 수가 없습니다. 그래서 이런 미흡한 부분들이 시정될 수 있도록 우리 위원장님을 비롯한 의장단에서 확실하게 집행부에 전달하셔서 시정될 수 있도록 당부 부탁드리겠습니다.

염상훈위원장
문병근 위원님께서 지금 말씀해 주신 것처럼 본청이나 다른 집행부에서 업무보고 할 때 약간 미비되고 여러 가지 준비성이 덜 된 것에 대해서는 앞으로 업무보고나 또 행정감사 시 여러 가지 준비를 할 때 만반의 준비를 할 수 있도록 조치를 취하도록 하겠습니다. 더 의견 있으신 위원님 계십니까? 의견이 없으므로 의사일정 제2항 2009년도 행정사무감사 계획서는 위원님들께서 검토한 대로 의결하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분께서 의결하신 2009년도 행정사무감사 계획서는 내일 의회운영위원회 협의를 거쳐 10월 29일 제267회 임시회 1차 본회의에서 승인될 예정입니다. 위원 여러분께서는 행정사무감사에 앞서 충분한 자료수집과 업무연찬을 통해 내실있는 행정사무감사가 될 수 있도록 사전 준비에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 그동안 업무보고 청취 및 2009년도 행정사무감사 계획서를 작성하시느라고 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 제266회 임시회 총무개발위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시 54분 산회