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지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 수원시의회 발언

박장원 의원 발언

275회 제2건설개발위원회2010-08-10

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준태

정준태위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제275회 임시회 건설개발위원회 제2차 회의를 개의하도록 하겠습니다. 연일 계속되는 의사일정에도 불구하시고 오늘 회의를 위해 참석해 주신 존경하는 선배·동료 위원 여러분을 비롯한 관계 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 회의는 2010년도 주요 업무보고를 청취하기 위하여 소집되었습니다.
그러면 의사일정 제1항 2010년도 주요 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘 업무보고 순서는 개발사업국, 상수도사업소 순으로 진행하겠습니다. 업무보고에 앞서 국장님께서는 소관 부서 간부 공무원 인사소개를 하여 주시고, 이어서 간단한 인사말씀과 총괄보고를 하여 주시기 바라며, 자세한 업무보고는 담당 과장이 보고하여 주시기 바랍니다. 질의·답변은 업무보고가 끝난 후 중요사항만 간단히 하도록 하겠습니다. 그러면 김지완 개발사업국장님 나오셔서 간부 공무원 인사소개와 간단한 인사말씀, 총괄 보고를 하여 주시기 바랍니다.
지완

김지완개발사업국장

안녕하십니까? 개발사업국장 김지완입니다. 먼저 우리 개발사업국의 간부 공무원들을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 먼저 제9대 수원시의회 건설개발위원회 정준태 위원장님과 위원 여러분들께 다시 한 번 당선을 진심으로 축하드립니다. 저희 개발사업국은 수원시의 도시경쟁력 강화와 지역균형 발전을 위한 대규모 개발사업을 통하여 시민이 중심이 되는 친환경적인 도시기반시설 조성으로『사람이 반가운 휴먼시티』건설을 위하여 전 공직자가 하나가 되어 최선의 노력을 다하고 있습니다. 특히 우리 개발사업국에서는 수원산업단지 조성 등을 통한 지역경제 활성화와 일자리 창출을 추진하고 있으며, 광교 신도시 및 호매실 택지개발사업으로 지역균형 발전과 주거생활 안정을 도모하고 있으며, 친환경 교통수단 도입 및 광역철도 건설사업으로 우리 시 교통문제 해소 및 대중교통 서비스의 질적 향상을 추진하도록 하겠습니다. 이러한 사업들이 원활히 추진되기 위해서는 위원님들의 많은 관심과 아낌없는 지원이 필수적입니다. 많은 성원을 부탁드리며, 시민의 삶의 질 향상을 위하여 열정적으로 의정활동을 펼치시는 위원 여러분들의 고견을 적극 반영할 것을 약속드리면서 인사말씀을 마치고, 직제 순서에 따라 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
준태

정준태위원장

김지완 개발사업국장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 3개 과 과장님들로부터 업무보고를 받은 후에 일괄적으로 질의 답변하는 방식으로 하겠습니다. 그러면 신동은 공영개발과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
동은

신동은공영개발과장

안녕하십니까? 공영개발과장 신동은입니다. 먼저 제9대 수원시의회에 입성하신 정준태 건설개발위원장님을 비롯한 위원님들께 늦게나마 축하의 말씀을 올립니다. 저희 공영개발과는 도시개발법에 의해 시행하는 대규모 프로젝트사업을 추진하고 민간방식에 의하여 추진하고 있는 도시개발사업들에 대해 협의·조정 등을 지원하는 부서입니다. 현재 저희 과에서 추진하고 있는 주요사업을 간단하게 설명 드리면, 일자리 창출을 위한 산업단지 조성과 농수산물도매시장 이전 건립사업, 그리고 국제 회의와 박람회 등을 개최할 수 있는 수원 컨벤션시티21 조성사업, 쾌적한 주거단지 조성을 위한 민간제안 방식의 권선지구 도시개발사업, 곳집말지구 도시개발사업, 그리고 우리 시에서 직접 시행하는 신동지구 도시개발사업, 권선 행정타운 배후단지 도시개발사업 등을 추진하고 있습니다. 2010년도 상반기 업무추진 실적은 유인물로 갈음하고 13쪽, 주요업무에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 수원산업 3단지 조성사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 산업입지의 원활한 공급 및 핵심첨단기술 업종유치를 통한 고부가가치 일자리 창출에 그 목적이 있습니다. 고색동 645번지 일원에 120만 5,488㎡ 중 3단지 79만 5,000㎡를 2007년~2013년까지 총 4,757억 원의 사업비를 투자해서 추진코자 하는 사항입니다. 추진상황을 보고 드리면, 2007년 11월에 기본계획 수립용역 착수를 한 바 있으며 2008년 8월에 수도권정비위원회 심의를 받은 바 있습니다. 그리고 12월에 지구지정 및 개발계획 승인은 받은 바 있고 2009년 11월에 수도권정비위원회의 대규모 개발사업에 대한 심의를 받은 바 있습니다. 그리고 2010년 3월 도시계획위원회의 심의를 거쳐서 공사 착공한 바 있습니다. 향후 계획을 보고 드리면, 8월에 산업 용지를 분양하고 2013년 3월에 공사를 준공토록 추진하겠습니다. 다음은 14쪽 농수산물도매시장 이전 건립사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리 도매시장은 '93년 개장 이후 17년이 경과되어 시설의 노후화 및 물류시설의 미비로 시민생활에 불편을 주고 있어 유통구조 개선 및 수도권 남부지역 농수산물 유통의 거점기능을 수행하고자 농수산물도매시장을 건립 이전하고자 하는 사항이 되겠습니다. 곡반정동 140-2번지 일원 26만㎡에 사업비 3,842억 원을 투자하여 2013년까지 완공을 목표로 추진토록 하겠습니다. 추진상황을 보고 드리면, 2008년 6월에 도시관리계획 결정이 고시된 바 있으며 2009년 4월에 개발타당성 및 기본계획 수립용역을 완료한 바 있습니다. 그리고 2009년 9월에 농림수산부 예비타당성 심의결과가 회신된 바 있습니다. 그리고 2009년 10월에 기본계획 변경 보완용역을 착수한 바 있으며, 3월에 기본계획 변경 보완용역을 준공한 바 있습니다. 향후 추진계획으로는 8월에 도시개발 구역지정 및 개발계획 용역에 착수할 계획으로 있으며 2011년 2월에 도시개발구역지정 고시를 목표로 하고 있습니다. 그리고 2011년 10월에 사업실시 인가를 받아 2012년 1월에 공사 착공해서 2013년 12월 공사 준공을 목표로 추진할 계획에 있습니다. 다음은 15쪽, 수원컨벤션시티21 조성사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 21세기 무궁한 미래 산업인 국제컨벤션센터를 건립하여 유네스코 세계문화유산으로 등록된 수원 화성과 연계한 국제 관광산업으로 개발함으로써 고용창출과 고부가가치 산업으로 육성코자 하는 데 그 목적이 있습니다. 수원 광교택지개발사업 지구 내 19만 5,000㎡, 약 5만 9,000평이 되겠습니다. 시설계획으로는 핵심시설과 지원시설, 공공시설, 부대시설 등이 되겠습니다. 소요예산은 2조 8,739억 원의 민간자본이 계획되어 있으며 추진상황을 보고 드리면, 2000년 2월에 현대건설주식회사와 수원시간 민간투자 협약이 체결된 바 있습니다. 그리고 2004년 6월에 광교신도시 택지개발 예정지구 지정이 컨벤션을 포함해서 고시된 바 있습니다. 그리고 2007년 6월에 광교신도시 실시계획 승인에서 특별계획구역 결정을 포함해 수원컨벤션 5만 9,000평이 승인된 바 있습니다. 2008년 2월에 수원컨벤션 민간제안서가 제출되었고 2007년 10월~2008년 5월까지 수원컨벤션 적정성 평가용역을 한국문화관광연구원으로 하여금 수행하게 한 바 있습니다. 2008년 8월~10월까지 수원컨벤션 PF사업 출자타당성 검토용역을 한국자치경영평가원으로 하여금 수행하게 한 바 있습니다. 향후 계획을 보고 드리겠습니다. 3/4분기에 국토해양부로부터 토지공급 승인을 받아 2010년 4/4분기에 각종 인·허가를 진행토록 하겠으며 2011년 상반기에 공사 착공해서 2013년 12월 말까지 공사를 준공하고 수원컨벤션 관리운영주식회사 설립을 목표로 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 16쪽, 권선지구 도시개발사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 종합적이고 체계적인 개발을 통한 수원시 균형발전을 도모하고 효율적인 토지이용을 통한 공공복리 증진에 기여함을 그 목적으로 하고 있습니다. 권선동 222-1번지 일원 99만 3,170㎡가 되겠습니다. 건설호수는 7,000여 호에 1만 9,875인을 수용하는 것으로 계획되어 있으며, 사업시행자는 현대 산업개발주식회사가 되겠습니다. 사업기간은 2006년~2012년까지이며 소요예산은 1조 3,007억 원의 민간자본이 투입되도록 되어 있습니다. 추진상황을 보고 드리면, 2002년 1월에 개발행위허가 제한지역을 고시한 바 있으며 2004년 8월에 토지소유자와 간담회 시 주민 자체 개발계획 제안을 요청한 바 있습니다. 2005년 3월과 2005년 7월, 그리고 2005년 9월에 주민 자체개발계획 제출을 촉구한 바 있습니다. 그러나 기한 내에 자체개발계획이 제출되지 않았습니다. 2005년 9월에 토지개발공사, 경기지방공사 및 주공에 사업 참여 관련 의견 조회를 한 바 있습니다. 그 결과, 한국토지공사와 경기지방공사는 불가 입장을 표시했고, 대한주택공사에서는 소음·고도제한이 적은 일부지역만 사업추진을 하겠다는 의사를 보인 바 있습니다. 2006년 3월 11일 택지개발사업 공동시행자 선정에 따른 사업계획을 공모한 바 있습니다. 응모자격은 대한주택공사와 일정 요건을 충족하는 주택건설사업자가 되겠습니다. 응모 결과, 응모한 곳이 없습니다. 2006년 9월에 도시개발구역 지정 제안서를 현대에서 받아서 2006년 12월에 도시개발구역 지정 및 사업시행자를 지정한 바 있습니다. 2008년 1월에 개발계획을 수립해서 2008년 11월에 실시계획 인가를 받은 바 있습니다. 그리고 2009년 8월에 단지조성공사를 착공한 바 있으며, 2009년 9월에 1,336세대를 분양한 바 있으며 2009년 12월에 2개 블록 2,024세대를 분양한 바 있습니다. 향후 계획으로 2012년 12월 단지 조성공사를 준공토록 하겠습니다. 다음은 18쪽, 신동지구 도시개발사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 위치적으로 저지대로 상습침수지역이며, 도시의 무질서한 난개발을 방지하기 위해서 계획적이고 체계적이며 친환경적인 지속발전 가능한 신주거단지로 조성코자 하는 데 그 목적이 있습니다. 영통구 신동 및 화성시 반정동 일원 29만 5,000㎡에 5,438인을 수용하는 2,014세대의 주택을 건립하는 사항이 되겠습니다. 사업기간은 2006년~2013년까지가 되겠으며 소요예산은 500억 원이 되겠습니다. 총사업비 500억 원 중에서 2010년도에 167억 원을 투입하고 2011년, 2012년, 2013년, 3개년에 걸쳐 333억 원의 재원 투자계획으로 추진하고 있습니다. 추진상황을 보고 드리면, 2007년 11월에 도시개발구역을 지정한 바 있습니다. 그리고 2009년 6월에 도시개발구역 지정 및 개발계획을 수립 고시한 바 있으며 2010년 3월에 공동위원회 자문개최를 완료한 바 있습니다. 그리고 2010년 6월 18일 실시계획 인가를 득한 바 있으며, 향후 추진계획으로는 8월에 환지계획 공람 및 인가 고시를 하도록 하겠으며 12월에 공사 착공해서 2013년 12월에 공사 준공하는 것으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 19쪽, 곳집말지구 도시개발사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 종합적이고 체계적인 개발을 통한 중·저밀도의 환경친화적 개발로 수원시의 균형발전을 도모하고 공공복리 증진에 기여함을 그 목적으로 하고 있습니다. 오목천동 824-1번지 일원 22만 4,000㎡에 2,187호, 5,900여명의 계획인구를 수용하는 것으로 추진하고 있습니다. 사업시행자는 곳집말지구 도시개발사업조합이며 사업기간은 2009년~2012년까지이고, 소요예산 688억 원은 민간자본으로 시행하게 되겠습니다. 추진상황을 보고 드리면, 2007년 12월에 도시개발구역 지정 제안서를 접수한 바 있습니다. 그리고 2008년 3월에 도시개발구역 지정 제안을 수용한 바 있으며 2009년 4월에 도시개발구역 지정 및 개발계획을 수립한 바 있습니다. 그리고 2009년 9월에 사업시행자를 지정한 바 있으며 2009년 12월에 개발계획 수립 및 실시계획 인가를 받은 바 있습니다. 향후 추진계획으로는 8월에 환지계획을 인가하고 9월에 단지조성공사를 착공해서 2012년 12월에 단지조성공사 준공을 목표로 추진토록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 권선행정타운 배후단지 도시개발사업에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 권선행정타운 일원의 계획적 개발을 통한 토지이용의 효율성을 제고하고 행정타운 주변 배후지원 및 서수원 생활권의 도시발전을 실현하는 데 그 목적이 있습니다. 사업개요를 보고 드리면, 고색동 893-20번지 일원, 권선구청 맞은편이 되겠습니다. 6만 1,000㎡, 사업기간은 2009년~2012년까지 135억 원을 투입해서 사업을 추진토록 하겠습니다. 추진상황을 보고 드리면, 2008년 12월~2009년 2월까지 주민설명회를 개최한 바 있습니다. 그리고 2009년 10월에 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립 주민 공람공고를 실시한 바 있으며 2010년 1월에 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립 고시를 한 바 있습니다. 그리고 2010년 3월에 사업시행자를 국토해양부로부터 지정받은 바 있습니다. 2010년 6월에 공동위원회 자문개최를 완료한 바 있습니다. 그리고 향후 추진계획을 보고 드리면, 2010년 9월에 실시계획 인가를 하고 2010년 10월에 환지계획 인가를 하겠습니다. 그리고 2010년 12월에 공사 착공해서 2012년 12월에 공사 준공토록 하겠습니다. 끝으로 저희 공영개발과 직원 19명 모두는 수원의 미래를 만든다는 각오와 열정으로『사람이 반가운 휴먼시티 수원』건설에 최선을 다하겠으며, 위원님들의 애정과 관심을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
준태

정준태위원장

수고하셨습니다. 다음은 지성호 신도시사업과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
성호

지성호신도시사업과장

만나 뵙고 이렇게 업무보고를 드리게 된 것을 영광으로 생각합니다. 저희 신도시사업과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 2010년 상반기 주요 업무추진 실적은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 26쪽입니다. 광교신도시 택지개발사업 추진입니다. 첨단연구시설 등 고부가가치의 수익적 복합기능 및 인간의 삶의 질 향상과 밀접한 명품 도시공간구조 형성과 친환경적 신도시 조성으로 주거생활 안정과 복지향상에 기여하고『사람이 반가운 휴먼시티 수원』을 위하여 추진하는 사업으로 위치는 수원시와 용인시 일원입니다. 면적은 1,130만 4,000㎡, 약 341만 평 규모로 수원시가 88%, 용인시가 12%이며 수용인구는 7만 7,500인, 건설호수는 3만 1,000호로 사업기간은 2005년 12월~2011년 12월입니다. 시행은 경기도, 수원시, 용인시, 경기도시공사가 공동 시행자이며 집행은 경기도시공사가 추진합니다. 소요예산은 총사업비 9조 3,968억이며 2009년까지의 집행액은 5조 2,102억 원으로서 주로 보상비, 공사비, 부담금 등이고 2010년도 예산은 9,609억 원, 2011년 이후 계획으로 3조 2,257억 원이 투자되겠습니다. 추진상황은 2004년 6월 30일 택지개발 예정지구 지정을 시작으로 현재까지 사업진도는 41.6%이며 2011년 12월 완료 목표로 추진하겠습니다. 27쪽입니다. 특별계획구역 추진입니다. 현상설계 등에 의해서 창의적 개발안을 구상하고 별도의 개발안을 만들어 지구단위계획으로 수용 결정하여 명품도시를 구상하고자 전체 면적의 31%를 11개 지구로 구분하여 특별계획구역으로 지정 추진하였습니다. 지구지정 내용은 행정타운, 컨벤션센터, 비즈니스파크, 중심상업지역, 일반상업지역, 파워센터, 광교호수공원, 연립주택단지, 에듀타운, 친환경주거단지, 도시지원시설입니다. 구역별로 간단하게 보고 드리겠습니다. 행정타운은 신 도청사 건립사항으로 경기도에서 추진하며 면적은 11만 8,218㎡로 약 3만 5,760평, 착공은 2011년 8월 예정입니다. 다음은 컨벤션센터 부지공급에 대해서 보고 드리겠습니다. 우리 시에서 추진하는 사업으로 총 면적은 19만 5,053㎡, 약 5만 9,000평 정도로 컨벤션 부지 및 부대시설이 3만 평, 주상복합부지 2만 9,000평이며 2010년 9월 용지공급 협의 예정입니다. 다음은 28쪽이 되겠습니다. 비즈니스파크 추진에 대해서 보고 드리겠습니다. 자족기능 확보를 위하여 외국기업 유치 또는 국내 대기업을 유치하고자 원천유원지 상류주변 16만 1,696㎡, 약 4만 8,910평 규모로 공동주택 및 문화·집회·업무시설 용도로 2008년 10월부터 민간 사업자를 공모하여 용지공급을 할 계획이었으나 2차례에 걸쳐 유찰되어, 공모조건을 완화하여 2010년 8월 3차 공모 접수할 예정입니다. 중심상업지역과 일반상업지역에 대해서 보고 드리겠습니다. 중심상업지역 3만 8,156㎡, 1만 1,542평 정도가 되겠습니다. 일반상업지역 7만 9,333㎡, 2만 3,990평 정도이며 여기에 대한 공급은 도청사 주변으로서 신분당 연장선 노선계획이 금년도 말이면 완료가 됩니다. 완료된 후 2011년 상반기에 택지공급 예정입니다. 다음은 29쪽이 되겠습니다. 파워센터 조성사업의 위치는 원천유원지 입구 앞쪽으로 부지면적은 12만 2,510㎡, 약 3만 7,000평 정도로 주거·상업·업무·문화시설 용도로 토지공급은 기 완료되어 시행사는 산업은행 외 대우건설 등 19개사가 컨소시엄으로 추진 중에 있으며 2010년 하반기 인·허가 추진 및 공사착공 예정입니다. 광교 호수공원 조성은 원천·신대 저수지 주변으로 면적은 179만 5,000㎡, 약 54만 평 정도가 되겠습니다. 2007년부터 국제현상공모를 통한 유원지 조성공사로 소요되는 예산은 1,500억 원으로 2010년 7월 공사 착공해서 2011년 12월까지 준공 목표로 추진하겠습니다. 연립주택단지 사업은 원천저수지 입구 좌측으로 면적은 5만 2,597㎡, 약 1만 5,910평 정도가 되겠습니다. 시행자는 IS동서건설로 2010년 10월 연립주택 분양 예정으로 추진됩니다. 다음은 30쪽이 되겠습니다. 에듀타운, 교육중심의 신개념 주거단지 조성 사업면적은 29만 9,110㎡, 약 9만 480평으로 경기도시공사가 시행을 하며 3,140호의 공동주택과 초등학교·중학교, 학교 복합화 사업으로 추진하는 것으로서 학교 내에 스포츠센터·도서관 등을 건립하고 주민과 함께 사용하는 신개념 주거단지 조성사업입니다. 다음 친환경 주거단지 조성공사는 광교산 자락 영동고속도로 북서측으로 약 58만 6,750㎡, 약 17만 7,400평이 되며 하단부는 저층 공동주택, 한 필지가 기 용지공급이 완료되고 상단부는 경관 등을 고려하여 블록형 단독주택 용지로 2011년 이후 택지공급 예정입니다. 도시지원시설의 허용용도는 벤처시설·교육연구·업무·의료·문화 및 집회시설·기숙사 및 기타지원시설 등으로 면적은 57만 3,873㎡, 약 17만 4,000평이며, 중기센터 주변 15만 평에 포함된 사항입니다. 향후 계획은 바이오 제약기업 유치관련 업종을 도 과학기술과 주관으로 도시지원시설 3블록에 대한 지자체장 추천에 의한 특별공급이 금년 10월 예정되어 있습니다. 다음은 31쪽입니다. 광교신도시 기반조성공사 추진은 전체 공구를 6개 공구로 분할, 2007년 11월 제1공구 부지조성공사 착공을 시작으로 총사업비는 6,080억 원으로 현재 공정은 41.6%이며 금년 하반기까지 70%의 공정이 목표입니다. 2010년 10월 제1공구는 준공 예정이며 2011년 11월 준공을 위해 노력하겠습니다. 32쪽이 되겠습니다. 지구 내 주요사업 추진현황은 총 11건에 사업비 6,672억 원으로 전력구 공사는 금년 3월에 완료되었고 현재 배수지 공사 등 10건이 추진 중이며, 세부 내용은 보고서로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 33쪽입니다. 광교신도시 택지공급 추진현황을 보고 드리겠습니다. 총 면적 1,130만 1,699㎡ 중 공급대상 면적은 449만 6,188㎡로 약 136만 평이 되겠으며, 공급 승인면적은 현재 74%인 332만 7,921㎡가 승인되고 택지분양 실적은 37.5%로 168만 5,154㎡가 분양되었습니다. 참고로 단위면적당, ㎡당 조성원가는 241만 8,122원이고 평당 약 799만 3,827원이 되겠습니다. 다음은 34쪽입니다. 호매실지구 택지개발사업 추진입니다. 국가정책사업인 서민주택의 안정적 공급을 위하여 개발제한구역을 해제하여 추진하는 사업으로 무주택 서민을 위한 보금자리 주택 건설 등 서수원권 개발을 통한 도시 균형발전에 기여하고자 추진하는 택지개발사업으로 위치는 권선구 호매실동·금곡동·오목천동·당수동 일원으로 면적은 311만 6,000㎡, 약 94만 2,590평으로 사업기간은 2006년 1월~2012년 12월까지 준공예정입니다. 사업시행자는 한국토지주택공사이고 총 소요예산 2조 5,605억 원의 재원이 필요하게 되며, 현재 사업 진도는 43%로 2012년 준공 예정입니다. 다음은 35쪽입니다. 택지개발지구 내 친환경 Green City사업은 저탄소 녹색성장이 국가정책의 목표로 제시됨에 따라서 택지개발지구 내 지속가능한 친환경사업을 추진하고자 광역 자전거 도로망 연계로 녹색교통 이용을 활성화하고 특화공원, 둘레길 조성, 녹지축 연결 등으로 지역 주민의 삶의 질 향상을 기하고자 2008년 8월~2012년 7월까지 유비쿼터스 도시 설계 및 구축 등 6개 사업을 추진하겠습니다. 이상으로 보고 마치겠습니다.
준태

정준태위원장

수고하셨습니다. 다음으로 최병록 도시철도과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
병록

최병록도시철도과장

안녕하세요? 도시철도과장 최병록입니다. 제9대 수원시의회 건설개발위원회 정준태 위원장님과 위원님을 모시고 업무보고를 드리게 됨에 감사드립니다. 앞으로도 많은 관심과 고견으로 이끌어주시기 바라며, 도시철도과 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 37쪽입니다. 2010년도 전략목표 및 실천과제와 주요업무 추진실적은 유인물로 보고 드리고 2010년 주요 업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 KTX와 연계한 광역교통망 개선사업, 친환경 교통수단 도입사업, 오리~수원 복선전철, 정자~수원 복선전철, 수원~인천 복선전철 사업 순으로 보고 드리겠습니다. 42쪽이 되겠습니다. KTX와 연계한 광역교통망 개선사업입니다. 수도권 고속철도와 연계한 광역대중교통체계 구축으로 서울 강남 및 경기도 동남부 주민들의 출·퇴근 업무 등 교통 불편을 해소하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2015년까지이며 노선은 수원 광교~화성 동탄~오산까지의 사업이 되겠습니다. 사업내용으로 총 연장이 19.5㎞가 되며 차량기지 1개소가 되겠습니다. 총 투자사업비는 1조 7,700억 원이며 한국토지주택공사에서 9,200억을 투자하고 잔여사업비 8,500억은 민자 및 재정부담 예정입니다. 추진상황을 보고 드리겠습니다. 2010년 4월 경기도 도시철도 기본계획 수립 연구 용역을 착수하였으며, 2010년 7월 노선 및 차량시스템 검토를 완료하였습니다. 향후계획으로는 2011년 8월 동탄2 신도시 교통수단 기본계획수립 승인 및 고시를 국토해양부에 의뢰하고 2015년 12월 공사 완료 및 운행을 하도록 계획되어 있습니다. 우리 시 구간은 현재 지하화로 계획되어 있습니다. 다음은 43쪽, 친환경 교통수단 도입사업입니다. 수원역에 집중되어 있는 교통체계를 친환경 고효율 에너지 교통수단을 도입하여 내부교통체계를 개선하고 지역간 균형발전 및 경제 활성화를 도모하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2010년~2017년까지이며 예비타당성 검토를 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 타당성 검토를 하고자 하는 사업의 주요 내용은 노면전차, 바이모탈트램 등 친환경 교통수단이 되겠습니다. 총 사업비는 약 3억이 소요되겠으며, 향후계획으로는 2010년 9월경 친환경 수단도입을 위한 철도전문가 자문 및 세미나 참석 등을 통하여 자료수집과 정보수집 활동을 하고 2011년 3월에 친환경 교통수단 도입을 위한 예비 타당성 용역을 착수하도록 하겠으며, 2011년 12월에는 친환경 교통수단 도입을 위한 예비타당성 검토 용역을 완료하고 2012년 이후에는 친환경 교통수단 도입을 위한 기본계획 수립을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 44쪽, 오리~수원 복선전철 분당선 연장사업이 되겠습니다. 본 사업은 수도권 남부 도시철도망 연계 구축으로 지역주민 교통편의와 수도권 인구분산을 도모하기 위하여 시행하는 정부시책 광역철도사업이 되겠습니다. 사업 현황으로는 총 연장이 19.55㎞이고 우리 시는 8.77㎞가 되겠습니다. 총 사업비는 1조 4,029억이 되겠으며, 우리 시 분담금은 544억이 되겠습니다. 현재 추진 공정은 75%이며, 재원별 부담금 내역으로 보면 국비가 65%, 도비가 12%, 우리 시 분담금이 약 4%, 기타 용인시 등 분담금 19%가 되겠습니다. 그동안 추진상황으로는 오리~수원 복선전철을 조기에 완공할 수 있도록 예산확보에 만전을 기해왔으며, 기타 지하철 역사건립 및 노선명·역사명칭 변경 등을 위하여 관련기관과 협의 추진을 하였으며, 앞으로 개통 7개월 전에는 협의추진을 완료하고 3개월 전까지 모든 역사명칭과 노선 명칭을 확정하도록 하겠습니다. 향후 계획으로는 2011년 말까지 오리~기흥역까지 부분 개통되며, 2012년 말까지 방죽역까지도 부분 개통하고 2013년 말까지 수원역까지 완전 개통이 되겠습니다. 다음은 45쪽, 정자~수원 복선전철 사업이 되겠습니다. 정부의 수도권 동남부 지역 신도시와 대단위 택지개발로 인하여 서울 강남권과 연결하는 서울 동남축의 심각한 교통문제를 해결하기 위하여 추진되고 있는 광역철도사업이 되겠습니다. 사업 현황으로는 총 연장 23.4㎞이며, 1단계 사업 구간은 수지~광교 구간으로 약 11.94㎞이고 2단계 사업 구간은 화서~호매실까지 11.1㎞가 되겠으며, 1단계 구간은 2015년까지 마무리되고 2단계 구간은 2014년~2020년까지 마무리 예정입니다. 그동안 추진상황으로 1단계 구간은 2009년 12월 29일 국토해양부와 민간제안자 간 실시협약이 되어 세부사항이 협의 중에 있으며, 2010년 7월 29일 용인 수지지구 체육공원에서 기공식을 한 바 있습니다. 향후 계획으로는 1단계 구간 국비 등 예산확보를 위하여 지역 국회의원과 연계 추진하여 2015년까지 마무리가 되도록 최선을 다하겠으며, 2단계 구간도 국토해양부로부터 타당성 검토가 완료되는 8월 말이 되면 1단계와 동시에 착공될 수 있도록 정부와 국회의원, 관계기관과의 협조를 통하여 적극 추진토록 하겠습니다. 다음은 46쪽, 수원~인천 복선전철 사업이 되겠습니다. 정부의 수도권 서남부 도시철도망 확충과 지역개발 촉진 및 대 중국교역에 따른 화물수요처리 등을 목표로 시행하고 있는 광역철도사업이 되겠습니다. 사업 현황으로는 총 연장이 52.4㎞이며 우리 시 구간이 4.9㎞가 되겠습니다. 총 사업비는 1조 3,288억 원이며 우리 시 분담금은 135억이 되겠습니다. 현재 추진 공정은 약 40%가 되겠으며, 재원별 분담금은 국비가 73%, 도비가 8%, 시 분담금 1%, 기타 인천시·안산시 등이 한 18%의 분담금이 되겠습니다. 현재까지 추진상황으로는 수인선 1공구는 수원민자역사 하부 및 KCC구간 노반공사가 진행 중이고 수인선 2공구는 현재 민원이 발생되고 있는 2.88㎞구간이 되겠습니다. 주민들이 지하화 요구 및 주박소 축소 문제 등의 민원을 제기하여 이 문제 해결과 연계하여 추진하도록 하겠습니다. 또한 지하철 역사 건립시 주민의견이 반영된 공간계획 및 주변 환경 개선을 위하여 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 참고로 수인선 1공구는 수원역~고색까지이며 2공구는 고색~오목천까지의 구간이 되겠습니다. 향후 계획을 말씀드리면 2011년 말 시흥 오이도역~인천 송도역까지 부분 개통되며 2015년 말까지 수원~인천 전 구간 개통완료를 목표로 하고 있으며, 목표연도 개통을 위하여 지역 국회의원과 연계하여 국비확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 도시철도과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
준태

정준태위원장

최병록 과장님은 거기 계시죠. 우선 도시철도과부터 질의 답변하는 것으로 하겠습니다. 방금 업무보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 유철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유철수위원

광역철도에 대해서 지난번 장안구에서 한 번 토론회가 있었는데 인덕원~병점까지 가는 사항은 여기 빠져 있는데 그것은 아예 검토도 안 되는 건지요?
병록

최병록도시철도과장

지금 국토해양부에서 공식적으로 발표한 내용이 없기 때문에, 국토해양부에서 과거에 1차 타당성 검토를 한 적이 있습니다. 타당성 검토에서 수지타산이 맞지 않는다고 해서 보류를 하고 있다가 최근에 광교·동탄, 이런 신도시 쪽과 개발이 되면 인구가 많이 유입되는 관계로 국토해양부에서 재검토에 들어갔습니다. 저희가 정부 자료를 수집한 바에 의하면 인덕원~병점까지의 연결보다도 인덕원~광교 신도시 쪽으로 연결하는 것이 더 타당하지 않느냐, 수지도 맞고 그렇기 때문에 경기도와 국토해양부에서 지금 노선에 대해 지속적으로 지금 협의를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

유철수위원

지난번 토론회 때 참석해서 보니까 안 되는 쪽으로 의견들을 많이 얘기하는 듯한 기분이 들더라고요.
병록

최병록도시철도과장

인덕원~병점까지는 어떠한 수지타산이 맞지 않는 것 같습니다. 그래서 국토해양부에서도 인덕원~병점보다 인덕원~금정을 통해 광교지구까지 오는 것이 가장 타당하다, 또 지금 여기서 보고한 것처럼 42쪽에 보면 KTX와 연계한 광역교통망 개선사업에서 광교와 동탄 신도시 그 쪽으로 연계하는 것을 경기도에서 지금 2015년까지 마무리하는 것을 목표로 하고 있습니다. 그렇게 연계가 된다면 광역철도망이 훨씬 더 효율적이지 않나, 이렇게 판단을 하고 있습니다.

유철수위원

예, 알겠습니다. 그리고 한 가지 더 질문 드리고 싶은데, 친환경 교통수단 도입이라고 하셨는데 친환경 교통수단은 어떤 것을 얘기하는 거죠?
병록

최병록도시철도과장

친환경 교통수단이라는 것은 그동안 우리가 일반적인 대중교통수단에 경유나 LNG 가스 등을 사용하던 것을 앞으로는 저탄소 녹색성장을 하기 위해서 전기나 배터리를 이용한 전기차, 이런 것으로 바꾸는 노력을 하는데 그런 것을 친환경 교통수단이라고 할 수 있겠습니다. 일명 얘기를 하게 되면 경전철 사업도 거기에 포함된다고 볼 수 있습니다.

유철수위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
준태

정준태위원장

유철수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박장원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박장원위원

업무보고 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 이것이 지금 경전철 사업을 다시 하겠다는 얘기죠? 친환경 교통수단.
병록

최병록도시철도과장

경전철 사업을 구조물로 해서 상부로 가는 것보다 노면 쪽으로 해서 하는 것이 더욱 더,

박장원위원

지난번 용역보고서에 대해 중간보고회밖에 안 했죠? 최종보고회를 못했죠?
병록

최병록도시철도과장

제가 지난 7월 21일 와서 그 내용은 아직 파악을 못했습니다.

박장원위원

여태까지 용역을 하고 거기 타당성 조사 중에 친환경까지도 다 검토했던 부분을 다시 또 용역을 준다는 것은,
병록

최병록도시철도과장

지난번 용역 했던 부분에서 중복됐던 부분은 전부 다 제외를 해서 설계할 당시에,

박장원위원

그러면 지난번 용역 했던 것은 친환경, 이런 것들을 고려하지 않고 용역을 한 겁니까?
병록

최병록도시철도과장

친환경도 고려를 했던 것인데 지상으로 올라가는 구조물들을 될 수 있으면,

박장원위원

본 위원이 그 때 얘기했을 때 노면전차뿐만 아니라 친환경에 관해서 전부 다, 벤치마킹에서부터 굉장히 많은 시간을 투자해서 그런 방법까지도 전부 다 고민하고 최종적으로 논란의 소지, 반대와 찬성이라는 논란의 소지를 갖고 최종보고서 마무리를 못한 것으로 알고 있는데 지금 와서 친환경 교통수단 도입사업이라고 그래서 또 용역을, 이 용역이 얼마예요? 3억이네요?
병록

최병록도시철도과장

예.

박장원위원

그 용역을 또 줘요?
병록

최병록도시철도과장

경전철 사업은 어떻게 보면 지난번 검토한 것으로 봐서 동수원선과 서수원선에서 한 1조 6,000억 정도 들어가는 것으로 알고 있는데 그래서 많은,

박장원위원

과장님!
병록

최병록도시철도과장

예.

박장원위원

이 부분은, 9월이면 지금 한 달밖에 안 남았는데 의회와 충분한 검토 작업을 하신 다음에 추진하시자고요.
병록

최병록도시철도과장

이것은 내년부터 할 겁니다. 미리 보고를 드리는 겁니다. 그래서 금년도에는 자료수집 등을 통해서, 타당성을 조사하기 위한 모든 자료수집이나 정보 수집을 하려고 계획하고 있는 것입니다.

박장원위원

과장님, 이것은 의회와 충분하게 얘기를 좀 하신 다음에 하시자고요. 의회와 충분하게 얘기를 좀 나누세요.
병록

최병록도시철도과장

예, 알겠습니다. 충분히 협의하도록 하겠습니다.

박장원위원

우리 수인선 관련해서 지난번 평동 지역에서 민원이 발생한 것 알고 계시죠?
병록

최병록도시철도과장

예.

박장원위원

그것이 왜 발생된 겁니까?
병록

최병록도시철도과장

어쨌든 주민들은 본인들 생활에 불편이 있다고 판단하기 때문에 발생된 것이라고 봅니다.

박장원위원

과장님이 너무 안일하게 대처하시는 것 같아요, 어떤 일에 대해서. 그 지역 주민들은 터널굴착 때문에 굉장히 많은 피해를 보고 있는데 사실 우리 도시철도과에서 파악하고 있는 것이 그 정도라고 하면, 그 문제의 핵심을 잘 모르세요?
병록

최병록도시철도과장

지난번에도 위원님과 대화를 했지만 가장 핵심적인 것이 2.88㎞ 구간을 지하화해달라고 하는 것이,

박장원위원

과장님, 그 얘기가 아니라 지금 1공구 수원역~평동 구간에 지금,
병록

최병록도시철도과장

아, 환기구 문제 말씀하시는 겁니까?

박장원위원

예.
병록

최병록도시철도과장

환기구 문제는 사실 제가 현장 나가서 확인은 했습니다만 소음환경의 기준치나 이런 것 내에서,

박장원위원

환기구 부분이 아니라, 정확하게 판단을 못하고 계시네요? 지금 저희들이 어떤 방식으로 지금 거기를 추진하고 있습니까?
병록

최병록도시철도과장

어느 부분을 말씀하시는 것인지?

박장원위원

평동~수원역하고 그 다음에 환기구간까지는 지하죠?
병록

최병록도시철도과장

예, 지하입니다.

박장원위원

지하에서부터는 위로 올라오죠, 그죠? 그 평동교까지.
병록

최병록도시철도과장

예.

박장원위원

거기에 굴착형태를 지금 어떻게 하고 있느냐고요?
병록

최병록도시철도과장

굴착형태를, 지금 일부 발파하고 있습니다.

박장원위원

우리 과장님이 업무가 아직까지 다 파악 안 되신 것 같아요.
병록

최병록도시철도과장

예.

박장원위원

문제의 핵심은 어떤 것이냐 하면 지금 평동까지 해서 수원역을 거쳐서 계속해서 지하로 올라오는 구간을 터널식으로 해 달라고 주민들이 요구했는데 지금 굴착식으로 밑에서, 그러니까 터널은 밑에 지하부터 파 올라오는 것이고 굴착은 그 구간을 전부 다 복개해가면서 묻는 거죠.
병록

최병록도시철도과장

지금 현재 환기구만 공사하는 것으로 알고 있습니다.

박장원위원

이상입니다.
준태

정준태위원장

박장원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재식

이재식위원

지금 여기 신분당선 공사하고 있잖아요? 우리 지하철, 여기 공사 하고 있잖아요?
병록

최병록도시철도과장

신분당선은 우리 시 구간은 현재 공사를 안 하고 있고 분당선,
재식

이재식위원

분당선 말이에요, 분당선.
병록

최병록도시철도과장

예.
재식

이재식위원

공사할 때 원래 처음 공기가 어떻게 되었죠?
병록

최병록도시철도과장

처음에 2008년도까지인가, 그 때로 되어 있는 것으로 제가 알고 있습니다.
재식

이재식위원

그런데 향후 계획은 어느 정도예요?
병록

최병록도시철도과장

향후계획으로 지금 방죽역까지는 2012년 말까지 완료 목표로 하고 있고 수원역까지는 2013년입니다.
재식

이재식위원

지금 이 분당선 공사를 하면서 애초 계획한 대로 공사가 차질 없이 진행돼야 되는데 이 사람들이 공사를 하다 안 하다가, 또 하다 안 하다가, 중앙에서 돈을 주면 하고 돈 안 주면 안 하고, 우리가 현장방문을 해 봐도 그렇고 그 사람들에게 물어봐도 그렇고 그렇게 한단 말이에요. 그 사람들이 공사를 안 하는 것의 불이익은 우리 수원시민에게로 오는 거거든요. 지금 교통 불편이라든가 그 지역 인근 상가라든가 이런 곳이 지금 장사도 안 되고 엉망이란 말이에요. 왜 이것을 우리가 계속 방관하고 있어야 되느냐, 어떤 조치를 해야 되는 것 아니에요?
병록

최병록도시철도과장

저희 수원시 입장에서는 빨리 사업비부터 확보해서 일이 끝날 수 있도록 최선의 노력을 하고 있습니다. 그런데 작년까지만 해도 사업비가 상당히 배정이 안 되었는데 2011년부터는 SOC사업으로 해서 광역철도망에 많은 돈을 투입한다고 국토해양부나 철도시설관리공단에서,
재식

이재식위원

국토해양부나 이런 데서 돈을 투자한다고 자기네 말로는 했지만 실질적으로 그 돈을 투자하지 않고 있단 말이에요. 그저께 제가 현장사무소 가서 물어봤어요. 물어보니까 우리는 돈 안 주면 공사 안 한다는 이런 얘기를 하더라고요.
병록

최병록도시철도과장

그래서 저희가 지역 국회의원님이나 국토해양부 예산 관련 부서까지 쫓아다니면서 노력을 많이 하고 있습니다.
재식

이재식위원

그리고 공사 현장의 주변정리도 좀 잘 해 주라고 하고, 그런 것도 우리가 철저히 단속을 좀 해야 될 것 같아요.
병록

최병록도시철도과장

지난번에도 제가 6개 공구 현장점검을 통해서 소음이 날 우려지역이라든지 앞으로 환기구를 뚫게 되면, 출입구나 이런 것을 만들게 되면 민원의 소지가 있을 부분 등을 면밀히 검토해서 주민 사전설명회나 불편사항 의견수렴을 듣도록 말씀을 드렸습니다.
재식

이재식위원

철저히 좀 해 주세요.
병록

최병록도시철도과장

예.
재식

이재식위원

이상입니다.
준태

정준태위원장

이재식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 도시철도과에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 최병록 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 신동은 공영개발과장님 나와 주시기 바랍니다. 공영개발과에 대해 질의하실 위원님 계십니까? (“유인물로 대신 하겠습니다.” 하는 위원 있음) 공영개발과는 너무 질의를 안 하시는 것 같은데요? (“아니, 할 것이 많은데 그냥.” 하는 위원 있음) 황용권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

웃음 있음

웃음많음

황용권위원

컨벤션시티에 대해서 한 번 여쭤보겠습니다. 수원시 컨벤션시티가 왜 이렇게 늦게 되었는지, 그리고 경기도와 관계가 어떻게 형성이 되었는지, 왜 컨벤션시티를 경기도가 손아귀에 쥐고 흔들어야 되고 경기도에서 좌지우지해야 되는지, 땅은 수원시에 있으면서 수원시는 왜 끌려가는지에 대해서 설명을 한 번 시원하게 해 주세요.
동은

신동은공영개발과장

당초 컨벤션시티는 2000년 2월 1일 현대건설 주식회사와 우리 수원시 간 민간투자 협약체결이 그 시발점이 되었습니다. 황용권 위원님께서도 아시다시피 기공식까지 한 바 있습니다.

황용권위원

원론적인 것은 다 아니까 실무적인 것, 지금 왜 경기도에서 안 해 주고 늦게 하고, 도지사가 손아귀에 쥐고 왜 안 해 주는지 그 이유에 대해서, 수원시는 세수확보나 이런 문제에 대해서 경기도에 지금 끌려가는 그런 입장이 되는 것에 대해서 한 번 설명을 해 달라, 이거죠.
동은

신동은공영개발과장

그 후에 경기도, 우리 수원시, 그리고 경기도시공사, 용인시 등 4개 기관에서 협약체결로 해서 광교 신도시개발사업을 추진하게 되었으며 컨벤션시티는 그 안에 특별계획구역으로 포함이 된 바 있습니다. 물론 여러 가지 협의 과정에서 우여곡절이 있었지만 가장 큰 쟁점은 컨벤션시티 5만 9,000평에 대한 공급방식에 대해서 이견이 있었습니다. 그 공급방식은, 경기도시공사에서 토지를 공급하려면 경기도를 거쳐서 국토해양부의 승인을 받아야 됩니다. 그런데 그 국토해양부의 승인과정에서 한 3년 동안 세 차례에 걸쳐 반려를 받았습니다. 그 반려 사유가 공급방식에 대한 이견사항입니다. 저희 수원시 같은 경우에는 수의계약으로 법에 의해서 당연히 받아야 된다고 주장을 하고 국토부에서는 일부를 공개경쟁입찰을 통해 공급해야 된다는 그런 이견 때문에 한 3년 동안 지연된 바 있습니다. 그래서 그 사항은 택지개발법이라든가 여러 가지 관련법에 대한 상호 이견사항이기 때문에 지난달 법제처에 그 사항에 대한 해석을 의뢰했습니다. 그래서 그 법제처에 법령심의위원회라는 것이 있습니다. 그 심의위원회에서 우리 수원시 입장을 듣고 반려시킨 국토부의 입장도 듣고, 또 사업을 시행하는 경기도시공사의 입장도 듣고, 그리고 총괄하는 경기도 입장도 들은 결과 법제처의 법령심의위원회에서 우리 수원시가 주장하는 사항이 맞는다고 저희 수원시의 손을 들어줬습니다. 그 공문이 한 3일 전에 하달이 되었습니다. 그래서 그 공문을 가지고 저희들은 신도시사업을 총괄하고 있는 우리 신도시사업과에 요구해서 신도시사업과에서는 경기도시공사에 다시 요구해서, 우리 의견을 반영해가지고 국토부에 부지 공급승인을 받으면 저희들이 절차에 따라서 경기도시공사와 부지에 대한 계약 체결을 할 수 있는 근간이 만들어지는 겁니다. 그래서 늦은 것입니다.

황용권위원

그 서류 하나 받는 데 3년이 걸렸으면 경기도에서 얼마나 수원시를 괴롭혔다고 생각할 수 있겠습니까? 제가 이 점에 대해서 7대 때 시정질문을 할 때 시장께 수원시 세비가 들어올 확률이 어떠냐고 했더니 그 당시에 3대 7이라고 했습니다. 경기도가 3 수원시가 7, 그럼에도 불구하고 지금 이렇게 계속 3년 동안 지체되어 늦어졌고, 그러면 여기에서 사업하는 사업 주체들도 경제적인 타격을 굉장히 받을 것 아니겠습니까, 그렇죠?
동은

신동은공영개발과장

네.

황용권위원

그럼에도 불구하고 지금 보면 공항터미널은 빠져있네요, 그렇죠? (“포함되어 있습니다.”하는 공무원 있음) (“있습니다.”하는 위원 있음)
동은

신동은공영개발과장

포함되어 있습니다.

황용권위원

그러면 수원시와 벌써 수년 전에 계약을 맺어놓은 것인데 경기도가 전체적으로 개발하면서, 경기도가 돈을 좀 대면서 사실 모든 권한을 경기도에서 갖고 있지 수원시에서는 지금 권한이 없는 거잖아요, 그죠? 광교 테크노밸리를 개발하면서, 또 이 수원 컨벤션시티21을 조성하면서 주도권을 경기도에 지금 다 뺏기고 있었다는 거죠.
동은

신동은공영개발과장

그 협약서에 명시된 대로 4개 기관이 협의해서 처리하는 과정에서 공급방식에 대한 이견차이로 늦어진 것은 사실입니다.

황용권위원

그러니까요!
동은

신동은공영개발과장

다행히 법제처에서 우리 수원시의 입장에 손을 들어줘서,

황용권위원

법제처에서 수원시의 입장을 들어줬으니까 그나마 다행이지, 그동안 또 국장님이나 과장님을 비롯해 공직자 여러분들께서 고생하셨기 때문에 그나마 지금 잡아놓은 것 아니겠습니까, 그렇죠?
동은

신동은공영개발과장

감사합니다.

황용권위원

그러면 지금 컨벤션시티는 몇 평으로 몇 명의 인원까지 동시에 수용할 수 있는지? 회의장에.
동은

신동은공영개발과장

개략적인 것은 저희들이 산정하고 있습니다만 컨벤션시티는 총 3만 평, 그리고 주상복합시설 용지는 2만 9,000평으로 해서 한 5만 9,000평에,

황용권위원

5만 9,000평은 전체적인 틀이고, 원래 12만 평인가 13만 평으로 되어 있던 것인데 지금 5만 9,000평으로 줄여서 준 것 아니겠습니까, 그렇잖아요? 그것도 지금 안 주려고 기를 쓰고 있다가 겨우 지금 법제처의 의견을 받아내서 우리가 이겼다고 생각하시고 지금 진행하는 거잖아요?
동은

신동은공영개발과장

예, 그렇습니다.

황용권위원

컨벤션시티를 지을 때, 거기에 동시에 몇 명을 수용할 수 있는 규모로 컨벤션시티를 지을 것이냐, 수용능력이 얼마나 되냐 이거죠. 무조건 컨벤션시티만 지어서, 우리에게 이익이 되느냐 안 되느냐를 봐야죠.
동은

신동은공영개발과장

그 사항은 사업이 진행되는 대로 세부 자료를 유인물로 드리겠습니다.

황용권위원

유인물을 제게 한 부 주시고, 컨벤션센터 국제회의장, 박람회장, 쇼핑몰, 호텔, 공항터미널, 이렇게 지어서 동시 진행이 되면서 그 사람들이 수원시에 기부채납을 할 것 아니겠어요, 그죠?
동은

신동은공영개발과장

네.

황용권위원

그래서 수원시는 그 이익을 가지고 거기다 권한을 줘서, 20년이면 20년 동안 운영을 하고 나중에 수원시에 다 기부채납을 하는 것으로 진행되는 거잖아요, 그죠?
동은

신동은공영개발과장

네, 그렇습니다.

황용권위원

늦어지지 않게 속전속결로 좀 해 주세요.
동은

신동은공영개발과장

네, 알겠습니다.

황용권위원

하나 더, 아까 광교저수지를 멋있게 지금 만드신다고 그랬죠? 아, 원천저수지.
동은

신동은공영개발과장

그것은 신도시사업과입니다.

황용권위원

그러면 됐습니다. 저는 여기까지만 진행할게요.
준태

정준태위원장

황용권 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박장원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박장원위원

저희가 3단지를 개발하면서 지금 1·2단지에 계신 분들이 계속적으로 건의해 주시고 불평불만을 갖고 계시는 것이 배후단지 건설에 있어서, 지금 우리들은 개략적으로 이렇게 된다든가 저렇게 된다는 것을 알고 있지만, 사실 상업지역에 대해서 대개 관심들을 갖고 계신데 지금 굉장히 늦어지는 것 같아요. 그 다음에 배후 주거시설에 대해서 상당히 부족하다는 얘기를 지금 많이 하고 있거든요. 그래서 그런 부분들이 빨리 좀 추진이 돼야 되는데, 물론 절차가 있기 때문에 쉽지 않다는 부분은 저도 알고 있지만 그 부분에 대해서 과장님의 의견을 좀 말씀해 주시죠.
동은

신동은공영개발과장

위원님께서도 잘 아시다시피 도시개발은 도시개발법에 의해서 정한 절차를 이행하는 기간이 상당히 깁니다. 그래서 지금 걱정하시는 바가 해소될 수 있도록 최선을 다해 서둘러서 빨리 끝내도록 하겠습니다.

박장원위원

지금 곳집말지구 같은 경우에도 지난번 고도제한 가지고 설명회가 있었는데 만약 그 고도제한이 받아들여지게 된다고 그러면 또 사업이 조금 더 늦춰지겠네요? 변경해야 되고 이런 부분들이 있으니까.
동은

신동은공영개발과장

그런 사항에 대해 여건 변동이 생기면 병행해서 추진을 하도록 하겠습니다.

박장원위원

본 위원이 지금 얘기하고 싶은 부분은, 1단지·2단지에 계신 분들이 애로사항으로 지금 많은 건의를 주시는 부분들은 배후시설들이 조금 빨리 진행됐으면 좋겠다, 무슨 얘기냐 하면 거기 중소기업체 사장님들이 이사를 오고 싶어도 자기가 지금 살고 있는 여건에 맞는 집이 없다는 이런 말씀들을 좀 많이 하시거든요. 그리고 또 일례로 어디 누가 와서 접대를 하고 싶은데 접대할 장소조차도 없어 다른 데로 나간다든가 이런 부분에 있어서 수원시가 적극적으로 이런 부분들은 수용을 하고 빨리 좀 진행이 될 수 있으면 좋겠다는 말씀을 많이 해 주시니까 과장님이 조금 더, 지금 많이 노력하시는 것은 알고 있는데 조금 더 노력해 주시기 바랍니다.
동은

신동은공영개발과장

예, 최선을 다 하겠습니다.
준태

정준태위원장

박장원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 신동은 과장님 수고하셨습니다. 다음은 지성호 신도시사업과장님 나와 주시기 바랍니다. 질문하실 위원님 안 계십니까? 김효배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김효배위원

김효배 위원입니다. 계속되는 폭염에도 업무보고를 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 다름이 아니라 광교 신도시 내 도청 이전문제, 도청 이전문제는 물론 도에서 하겠지만 그 계획과, 또 하나는 지방법원이 광교 신도시로 온다고 했다가 요즘 지역 주민이라든가 관심이 많은 분들의 이야기를 들어보면 광교 신도시는 또 백지화 됐다는 얘기가 있습니다. 그래서 다른 데 물색 중이라고 하는데 아시는 데까지 정확히 말씀해 주셨으면 고맙겠습니다.
성호

지성호신도시사업과장

김효배 위원님께서 질의하신 내용에 대해 답변 드리겠습니다. 광교 도청 이전문제는 매스컴이라든가 이런 데서 나온 것도 있지만 지금 이전은 하는 것으로 추진하고 있습니다. 단, 면적을 한 2만㎡ 정도 줄여서 도에서 추진하는 계획으로 있고, 아까 보고 드린 바와 같이 내년도에 착공하는 것으로 그것은 도에서 추진하고 있습니다. 그리고 법원·검찰청 부지 문제에 대해서는 저희들이 지금 상당히 고민을 하고 있습니다. 고민을 하고 있는데 국가 예산이 부족하다 보니까, 법원과 검찰청 부지에 대해 저희가 보상을 준 것이 한 737억 정도밖에 안 됩니다. 실제 이전하려는 부지 면적이 2만 평 정도 되다 보니까 땅값하고 건축비가 상당히 부족한 상황이기 때문에 계속 협의는 하고 있는데 아직 구체적인 일정에 대해서는 아직 답을 받지 못했습니다. 그리고 법원·검찰청 이전 부지는 그대로 계획되어 있기 때문에 확정적인 겁니다.

김효배위원

네.
준태

정준태위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 박장원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박장원위원

과장님, 굉장히 많이 고생하시고 힘든 것 너무나 잘 알고 있는데 지난번 수원 경실련에서 호매실 택지 임대비율 관련해서 임대비율을 올려야 된다는 기사 보셨죠?
성호

지성호신도시사업과장

네, 봤습니다.

박장원위원

주무부서 과장님께서는 그 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?
성호

지성호신도시사업과장

제 개인적인 생각입니다. 제 개인적인 생각으로는 상당히 예민한 사항인데 당초 목적이, 우리 호매실 택지개발사업은 서민 주거안정대책을 위해 그린벨트를 해제해서 분양과 임대를 50대 50으로 추진하다가 호매실 주민들께서 문제가 있다고 임대주택 비율을 낮춰달라고 해서, 위원님도 같이 저와 국토부에 가서 건의도 하고 많이 해서 사실 비율을 낮췄습니다. 그런데 지금 또 경실련이나 이런 쪽에서는 임대비율을 높여줘야 된다는 말이 좀 있습니다. 그래서 이것은 제가 생각할 때 서민주택 안정화 차원에서는 임대비율을 높이는 것이 맞는 것 같고, 분양 쪽을 많이 해 달라는 지역 주민들의 민원이 사실은 상충되고 있는 상황입니다.

박장원위원

본 위원이 계속해서 얘기하지만 사실 호매실 택지개발 ‘지구 내’라는 것은, 기존에 4만 명이 속해 있는 데서 들어왔기 때문에 기존주민을 무시하고는 일을 추진할 수 없는 부분이었는데 자꾸 다른 데, 별도의 그린벨트를 풀어서 하는 것 하고 지금 호매실 택지개발지구하고 자꾸 혼동들을 하시는 것 같아요. 기존 주민 4만 명도 수원시민이고 그 분들 중에서도 서민이 있고, 물론 부자인 경우도 있겠지만 본 위원이 얘기를 듣고 경실련에 가지는 않았지만 경실련 쪽에서는 사실 호매실지구를 놓고 얘기한 것이 아니다, 오보였다, 이렇게 얘기를 하시더라고요. 경실련 쪽하고 다른 얘기는 해 보신 적 없으시죠?
성호

지성호신도시사업과장

제가 그 때 자리에 없어서, 경실련이 와서 사무국장님과 우리 담당 계장이 대화를 했다고 합니다. 그런데 제가 지금 말씀드린 것처럼 뚜렷하게 이것이 옳다 저것이 옳다는 것은 말씀 안 하시고, 이렇게 언론에 보도된 내용처럼 그런 쪽으로 해야 되지 않느냐, 이렇게까지만 말씀하고 가신 것으로 제가 알고 있습니다.

박장원위원

변경승인이 나기 전에 그런 부분들이 기사화됐다는 것에 대해 상당히 좀, 어떤 생각들을 갖고 계신 것인지 사실 여태까지 했던 것들이 그러면 다 잘못됐다는 것인지 한 번 고민해 볼 필요가 있다고 생각을 합니다. 여기까지 내리는 데도 시간이 오래 걸렸지 않습니까?
성호

지성호신도시사업과장

네, 그렇습니다.

박장원위원

많은 것들을 고민하고 많은 것들을 생각해서 여기까지 왔는데 또 다시 바꾼다는 것은 또 굉장한 문제점을 야기하고 있는 것 아니겠습니까? 그런 쪽으로 우리 주무 과장님께서 대처를 좀 잘 해주시기 바랍니다.
성호

지성호신도시사업과장

예, 잘 알겠습니다.
준태

정준태위원장

박장원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 유철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유철수위원

광교 호수공원, 지난 7월에 착공했습니까?
성호

지성호신도시사업과장

예, 그렇습니다.

유철수위원

저희 의회가 7월부터 시작됐는데 이러한 부분에 대해 공사 착공이 되면 착공시기라든가 이런 것을 우리 의회에는 통보가 되는 것인지 안 되는지 알고 싶습니다.
성호

지성호신도시사업과장

저희들이 공사 착공이라든가 이런 것에 대해서 별도로 통보해 드린 적은 없습니다.

유철수위원

그래도 우리 의회가 이렇게 있다면 큰 계획에 의한 착공이나 준공식을 하게 될 때는 서로 좀 알고, 서로 연락해서 같이 참석할 수 있으면 좋은 것 아닌가요? 그리고 설계공모까지 해서 이렇게 했는데 설계공모해서 된 그 내용에 대해 어떤 상태로 하고 있는지 그런 것도 의회에 한 번 홍보해 주실 필요성은 없는지요?
성호

지성호신도시사업과장

저희 위원회 쪽에 기회가 되면, 그런 것에 대해서는 말씀하시면 저희들이 별도로 보고를 드리겠습니다.

유철수위원

지금 현재 보면 각 사업 업무보고는 이렇게 하시지만 실질적으로 너무 요약이 되어 있다보니까 우리 위원님들이 솔직히 이런 사항 가지고는 파악을 할 수가 없습니다. 이것 가지고 전체 자료라고 이렇게 얘기를 하면 이것은 업무보고라고 하기가 좀 그럴 것 같아서요.
성호

지성호신도시사업과장

그런 부분에 대해서는 자세히 설명을 드리도록 하겠습니다. 개별로 드리든지 전체로 드리든지 말씀하시는 대로 저희들이 보고 드리도록 하겠습니다.

유철수위원

네, 알겠습니다.
준태

정준태위원장

유철수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조명자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조명자위원

여기 보고에는 없는 내용인데, 제가 며칠 전에 도시환경위원님들한테 들은 얘기인데 광교산에 영동고속도로가 있잖아요? 광교산에 휴게소를 짓는다는 보고를 경기도로부터 받았다고 하더라고요. 수원시의 입장은 어떤 것인지? 솔직히 거기는 휴게소가 들어갈 자리는 아니라고 보거든요. 수원시 입장은 어떤 것인지 혹시 들으신 것이 있는지 궁금해서요. 듣고 싶습니다.
성호

지성호신도시사업과장

도로공사와 계속 한 1년여 동안 협의를 보고 한 것인데 위치 선정과정에서는 여러 가지 애로사항이 상당히 있었습니다. 그것이 들어온 것은 수원시 의견이 아니고 도로공사의 의견입니다. 그래서 도시계획 절차를 받으려고 이번에 설명도 하고 그렇게 한 것으로 알고 있거든요. 그런데 저희도 도로공사에서 안을 갖고 왔을 때 이것은 상당히 민원이 생길 것 같다, 그런 생각은 하고 있었습니다. 그래서 그것은 앞으로 주민들 의견이나 이런 것을 수렴해서 추진하는 것으로,

조명자위원

추진하겠다고 일방적으로 보고를 했다는데요?

웃음 있음

성호

지성호신도시사업과장

그것은 저희 소관은 아니고 도시계획과에서 결정할 사항인데 제가 알고 있는 것은 그 정도까지입니다.

조명자위원

네, 감사합니다.
준태

정준태위원장

조명자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

박장원위원

한 가지만 더 하겠습니다.
준태

정준태위원장

박장원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박장원위원

유비쿼터스 사업은 우리 신도시사업과에서 다 주관하는 거죠?
성호

지성호신도시사업과장

저희가 당초에는 주관을 하다가 정보통신과 U-city팀이 구성되어서, 지금 거기서 주관하고 있습니다.

박장원위원

그러면 신도시사업과에서는 주무부서인 정보통신과로 다 넘긴 겁니까?
성호

지성호신도시사업과장

그 업무에 대한 것은 거기서 다 추진하고 있고, 저희들이 주공과 협의 같은 것을 할 때 그 협의는 좀 봐주고 있습니다.

박장원위원

다 알고 계시지만 자기인증마크로 됐다가 지금은 RFID로 바꾸고, 지난번에 제가 질의를 해 보니까 그게 아닌 것이, 제3자 GPS방식이라든가 그것으로 하겠다고 그랬다가 아직까지도 결론이 안 나는데 조금 후에 상수도사업소 업무보고를 하겠지만 상수도사업소 의견을 들어서 결정을 하겠다고 그러는데, 이 부분에 있어서 우리 LH공사에서는 도저히 수원시의 생각을 이해 못하겠다, 왜 기존 설계는 이렇게 해 놓고, 그러면 RFID라는 그 방식이 너무 좋은 혁신적인 방법이기 때문에 해야 된다고 강력하게 얘기를 해 주면 자기들도 하겠다는데 그런 것도 아니고 저런 것도 아니고 수원시의 입장을 어디다 갖다 맞춰야 되는지 도저히 모르겠다, 이런 부분들은 우리 과장님이 익히 들으셨죠?
성호

지성호신도시사업과장

이 문제는 2009년 8월인가, 그 때 아마 정보통신과에서 상당히 오랫동안 감사를 받은 것으로 알고 있습니다. 이것은 업체간 그런 것도 있고 해서 상당히 예민한 사항인데 그것은 정보통신과나 우리 운영하는 부서에서 안을 줘야 되는데 사실 그것을 주기도 우리 시에서 상당히 부담스러운 것은 부담스러운 겁니다.

박장원위원

광교나 호매실이나 굉장히 중요하고 우리 수원시가 역동적으로 추진하는 사업이기 때문에 이런 부분들이 지금 권선 A·B지역 이라든가 많은 파급효과들이 있는데 이런 것 하나 수원시가 결정을 못한다고 그러면, 그리고 이 많은 시간동안 그 방식을 가지고 그렇게 얘기했다는 것, 또 서로 간에 입장이 그렇게 다르다는 것, 또 어떤 것들을 질의하게 되면 다른 과나 다른 부서로 자꾸 얘기해 버리는, 이런 기본적인 것도 안 하는데 이래서 유비쿼터스 사업 하겠습니까?
성호

지성호신도시사업과장

지금 우리 수원시 입장은 다른 것이 아니고 아마 한 길로 가는 것 같고요, 주공에서 하는 것은 옛날 자기마크로 설계가 됐으니까 그것으로 추진하는 것 같고, 설계가 그렇게 되어 있는 것을 우리 수원시 상수도사업소 쪽에서 계속 다른 것으로 해 달라고 요구를 했습니다. 그래서 그것을,

박장원위원

과장님, 저는 이렇게 하고 싶습니다. 유비쿼터스 사업에 대해 가장 중요한, 자기마크든 RFID든 이런 방식에 대해서 우리 의원님들도 계시니까 주무부서는 정보통신과이지만 우리 신도시사업과가 LH공사와 다 해야 되지 않습니까? 이따가 상수도사업소 업무보고 할 때도 제가 얘기를 할 건데, 그러니까 그 부분에 대해서 한 번 고민 좀 해줬으면 하는데 과장님, 어떠세요?
성호

지성호신도시사업과장

그것은 정보통신과와 상수도사업소 의견을 들어서, 거기서 그것은 말이 맞춰진 것 같습니다. 맞춰진 것 같은데 주공에서, 사실 아까 위원님께서 말씀하신 것처럼 우리가 지리정보시스템 같은 것은 하고 있지 않습니까? 그것이 다 되면 사실 그런 자기마크나 이런 것이 필요 하냐, 그런 것도 얘기를 하더라고요. 하여튼 그것은 업무 협의되는 대로 적극 우리 시 의견대로 하겠습니다.

박장원위원

네, 알겠습니다.
준태

정준태위원장

박장원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없어요.” 하는 위원 있음) 지성호 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 개발사업국 소관 부서에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 신동은 공영개발과장님! 지성호 신도시사업과장님! 최병록 도시철도과장님! 수고하셨습니다. 선배·동료 위원 여러분! 그리고 관계 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 이의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 5분간 정회를 선포합니다.

11시 16분 회의중지

11시 27분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 상수도사업소에 대한 업무보고를 청취하겠습니다. 업무보고에 앞서 소장님께서는 소관부서 간부 공무원 인사소개를 하여 주시고, 이어서 간단한 인사말씀과 총괄보고를 하여 주시기 바라며 자세한 업무보고는 담당 과장이 보고하여 주시기 바랍니다. 질의 답변은 업무보고가 끝난 후 일괄하여 중요사항만 간단히 하도록 하겠습니다. 그러면 이해왕 상수도사업소장님 나오셔서 간부 공무원 인사소개와 간단한 인사말씀, 총괄보고를 해 주시기 바랍니다.
해왕

이해왕상수도사업소장

상수도사업소장 이해왕입니다. 인사에 앞서 저희 상수도사업소의 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 존경하는 정준태 건설개발위원장님! 그리고 김효배 간사님을 비롯한 위원 여러분! 먼저 제9대 수원시의회 의원으로 당선되심을 이 자리를 빌려 다시 한 번 진심으로 축하드립니다. 더구나 건설개발위원회 위원으로 참여하시어 저희 상수도 업무와 인연을 맺게 되심을 진심으로 환영하며, 위원님들의 왕성한 의정활동이 우리 수원시 상수도 행정에 커다란 발전으로 이어지기를 희망입니다. 존경하는 정준태 건설개발위원장님! 그리고 김효배 간사님을 비롯한 위원 여러분! 저희 상수도사업소 전 직원은 민선5기를 맞아 상수도의 생산에서부터 공급, 그리고 경영에 이르기까지 모든 일련의 과정에 대하여 염태영 시장님의 시정방침에 따라 업그레이드된 발전 방향을 지속적으로 모색해 나가고자 합니다. 수돗물의 생산 과정에서부터 수도꼭지까지 단계별·부문별 수질검사를 통해 수돗물의 안정성을 확보하고 상수도 관망의 최적화·전산화를 통해 유사시 단수지역 및 단수시간이 최소화되도록 하고, 노후된 급·배수관의 지속적인 교체를 통해 시민들이 안심하고 수돗물을 이용하실 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 그러나 아직도 많은 분야에 있어서 보다 나은 발전 방향이 지속적으로 추진되어야 할 것입니다. 광역 3·4·5단계 정수를 공급하고 있는 수자원공사의 고도정수처리시설에 맞추어 우리 시의 정수시설을 개선하여야 하며, 급·배수관의 블록화 사업 또한 지속적으로 추진해 나가야 할 과제입니다. 앞으로 이런 모든 일들이 정준태 위원장님을 비롯한 위원님들의 각별하신 관심과 지원에 힘입어 원활하게 추진될 수 있기를 기대하면서 상수도사업소 업무를 보고 드리겠습니다. 보고서 4쪽을 봐주시기 바랍니다. 저희 상수도사업소는 맑은물정책과, 공급과, 생산과, 이렇게 3개 과 12팀으로 구성되어 있으며 정원 149명에 현재 148명이 근무하고 있습니다. 담당업무로 맑은물정책과에서는 상수도행정의 종합계획, 예산 및 회계관리, 상수도요금 부과·징수 등의 업무를 담당하고 있으며 공급과에서는 수도정비기본계획 및 중·장기종합계획, 급수대책 및 공급관리, 송·배수관 유지관리 업무를, 생산과에서는 원·정수 수급관리, 정수장 운영, 수질시험, 가압 송수 및 배수지 관리업무를 담당하고 있습니다. 예산규모는 2009년도가 984억 6,000만 원, 2010년도는 추경이 포함 안 되어 있다 보니까 2009년보다 좀 적은 796억 6,700만 원이 되겠습니다. 다음, 기본현황은 별지로 해서 위원님들에게 하얀 종이로 나눠드린 것이 있습니다. 이것을 참고해 주시기 바랍니다. 저희가 시설용량이라고 되어 있는데 이것은 수자원공사와 우리 수원시가 수돗물을 공급받을 수 있는 물량을 계약한 것이 1일 62만 톤입니다. 현재 실제로는 우리가 하루에 한 36만 2,000톤 정도를 공급하고 있고 또 저희 자체적인 정수능력은 광교에서 5만 톤, 파장에서 5만 톤 해서 총 10만 톤을 정수하는데 이것은 팔당의 원수를 받아서 정수하고 있습니다. 상수도 보급률은 99.8%이고 하루에 1인 평균 급수량이 208ℓ가 되겠습니다. 생산원가는 톤당 634원인데 공급단가는 604원에 공급하고 있어서 현실화율이 95.2%입니다. 저희 상수도사업소의 재정규모상 자산액은 총 2,602억 원으로 되어 있습니다. 그리고 저희 청사인 상수도사업소 본부는 권선동에 청사가 있고 생산과는 광교정수장에 위치하고 있습니다. 그래서 분리되어 있는 그런 상태입니다. 이상으로 저희 상수도사업소의 기본현황에 대한 보고를 마치고 자세한 사항은 각 과별로 과장님들이 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

부록참조

준태

정준태위원장

이해왕 상수도사업소장님 수고하셨습니다. 이어서 김세현 맑은물정책과장님 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 김세현 : 맑은물정책과 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 9쪽입니다. 맑은물정책과 2010년 업무계획은 민간 검침제 운영, 상수도 요금 카드 납부제 시행, 신속·투명하고 신뢰받는 계약업무 추진에 대하여 계획을 수립하고 실천하고자 합니다. 12쪽, 상반기 주요 업무추진 실적은 서면으로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 13쪽, 민간 검침제 운영에 대한 추진계획을 보고 드리겠습니다. 수도요금 검침인력의 축소로 1인당 업무량이 증가함에 따라 정확한 검침과 요금부과, 또 민원처리에 능동적으로 대처하기 위하여 실시하고자 합니다. 선발 대상은 퇴직한 유경험자나 생활이 어려운 저소득층 위주로 선발하며, 검침인력의 추가 감소에 따라 연차적으로 선발하여 6명~10명까지 되도록 하겠습니다. 시행 시기는 1차 추경 예산 확보 후 시행토록 하겠습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 상수도 요금 카드 납부제 시행에 대하여 보고 드리겠습니다. 상수도 수용가의 카드 납부 요청 민원이 발생하고 있어서 지방세 WeTax 시스템 보급에 따른 인터넷 신용카드 납부의 기반이 조성되었기 때문에 이 제도를 시행하고자 합니다. 기대효과로는 다각적인 납부방식의 개선으로 이루어지고 징수율을 제고하는 데 있습니다. 추진상황으로는 현재 카드사용 수수료 부담 문제와 카드회사 선정 및 참여방식에 대한 검토를 하고 있으며, 금융결재원과 신용카드 결재시스템 공동이용방식 또한 검토하고 있습니다. 금년 중에 모든 준비를 마치고 내년부터 시행토록 하겠습니다. 다음은 15쪽, 신속·투명하고 신뢰받는 계약업무 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 계약업무를 수행함에 있어 계약 당사자가 직접 방문하여 체결하던 것을 전자계약을 시행함으로써 청사를 방문하지 않고도 계약할 수 있도록 하는 제도입니다. 1월~6월까지 상반기 중에 1억 이상의 공사와 5,000만 원 이상의 용역, 물품계약을 시범적으로 운영하던 것을 하반기에는 1,000만 원 이상의 공사와 용역, 물품계약으로 확대하여 본격적으로 시행하고 있습니다. 효과로는 청사를 방문해야 함으로써 발생하는 시간적·경제적 비용을 절감하고, 또한 부패고리를 사전에 차단하여 신속하고 투명한 계약업무를 수행하는 데 있습니다. 이상으로 맑은물정책과 업무보고를 마치겠습니다.
준태

정준태위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 김철우 맑은물공급과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 맑은물공급과 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 업무보고는 주요업무 추진실적, 2010년도 업무 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. 2010년도 상반기 주요업무 추진실적은 서면으로 갈음보고 드리겠습니다. 21쪽, 2010년도 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 상수도 관망 최적화 및 선진화사업 추진이 되겠습니다. 첫 번째로 상수도 관망 기술진단 용역사항입니다. 상수도 관망에 대한 기술진단을 실시하여 그 결과를 반영한 시설개선계획을 수립함으로써 관내 상수도를 적정하고 합리적으로 관리하여 공중위생을 향상시키고 생활환경을 개선하고자 하는 사항으로서, 용역개요는 블록시스템 기본계획수립과 일반 전문기술용역을 실시하는 사항이 되겠습니다. 전체적으로 2008년 11월 19일 총괄 및 1차 용역을 착수해서 2009년 11월 8일 1차 용역을 준공 완료하였습니다. 2009년 12월 1일 용역 중간보고회를 개최하고 현재 2차 용역을 진행 중이며 진도는 90% 정도 진행하고 있습니다. 앞으로 8월 중으로 최종보고서 작성을 완료해서 9월 중에 환경부에 제출할 계획이며, 10월 중으로 완료할 계획으로 있습니다. 다음은 22쪽이 되겠습니다. 두 번째로 신규시설물 GIS DB 구축사항이 되겠습니다. 시설물을 조사·탐사하여 관련 자료를 전산화함으로써 체계적이고 과학적인 시설물 관리로 업무의 효율성 증대 및 행정서비스를 향상시키고자 하는 사항이 되겠습니다. 용역사항은 80㎜ 이상 27㎞가 되겠습니다. 2010년 7월 말 현재 27㎞에 대한 관련 자료수집 및 관로탐사, 좌표측량을 완료하여 진도는 97% 진행하고 있습니다. 현재 국립지리원에 승인 신청을 6월 17일 해서 대한측량협회에 7월 30일 신청한 상태로 8월 중 완료할 계획으로 있습니다. 먼저 작성한 관계로 일정이 조금 안 맞는 것이 있습니다. 죄송합니다. 다음은 안정적인 물 공급체계 구축이 되겠습니다. 첫 번째로 상수도 신설 및 개조 급수공사 추진사항이 되겠습니다. 시민의 생활에 가장 필요한 상수도 공급 신청 민원을 행정절차 간소화 및 찾아가는 현장 행정수행 등 보다 빠르고 신속하게 처리함으로써 생활불편 최소화 및 대민행정을 구현하고자 하는 사항이 되겠습니다. 올해 계획은 700전이 되겠습니다. 신설이 500전, 개조 200전이 되겠습니다. 그래서 올해는 상반기 326건 중 준공 202건, 진행 중이 124건이 되겠습니다. 민원처리기간을 최대한 단축하여 시민의 급수불편을 최소화하도록 노력하겠습니다. 다음은 24쪽이 되겠습니다. 둘째로 급수 불편지역에 대한 배수관경 확장공사 추진사항입니다. 급수 불편을 겪는 지역에 관경확장공사를 시행하여 원활하고 충족한 수돗물을 안정적으로 공급하고 배수관로 간의 상호 연결작업을 통한 완벽한 물 공급 체계를 구축하고자 하는 사항이 되겠습니다. 위치는 매탄동 법원사거리 주변 등 17개소가 되겠습니다. 7월 말 현재 2.7㎞에 대하여 완료한 상태가 되겠습니다. 다음은 25쪽이 되겠습니다. 세 번째로 도로개설 구간 내 배수관 부설공사 추진사항이 되겠습니다. 도로개설과 병행하여 사업을 추진함으로써 예산을 절약하고 관로부설을 통한 관망 정비는 물론, 지역 주민의 상수도 공급혜택에 원활을 기하도록 하고자 하는 사항이 되겠습니다. 위치는 원천동 삼성로 등 15건이 되겠습니다. 7월 말 현재 파장동 476-5번지선 등 11건이 완료되고 현재 원천동 삼성로 등 4건이 진행 중에 있습니다. 당초 10월 말 예정이었으나 도로공사와 병행하는 관계로 보상이 지연되어 다소 지연될 수 있는 사항이 되겠습니다. 다음은 26쪽이 되겠습니다. 물의 효율적 이용 및 수질관리사업입니다. 첫 번째로 유수율 향상을 통한 경영 내실화 추진입니다. 노후관·불용관·다발관 등을 정비하고 적극적인 누수탐사로 유수율을 2010년까지 90% 이상 향상시켜 경영 내실화를 통한 생산에너지 감소로 저탄소 녹색성장에 기여하는 사항이 되겠습니다. 유수율은 2009년도 말 현재 87.2%이며 계획연도 2020년도에 90% 이상으로 향상시키는 사항이 되겠습니다. 2010년도는 유수율 88% 달성을 위하여 내구연한 경과계량기 및 노후 급·배수관 정비와 불용관 및 다발관을 급수 수요에 맞게 통합 관리하고 체계적인 누수탐사를 지속적으로 실시하며 정확한 검침실시 및 적정요금을 부과하고 부정사용자 단속 및 사용량 징수에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 27쪽이 되겠습니다. 둘째로 노후 배수관 정비 및 계량사업 추진입니다. 송·배수관로 정비로 체계적인 급수체계를 구축하고 누수 및 적수 예방으로 유수율 제고 및 수돗물의 신뢰 향상을 기하고자 하는 사항이 되겠습니다. 저희 관내 총 1,638.2㎞ 중에서 노후관로는 434.2㎞가 되겠습니다. 그래서 약 800억이 들어가는 사항으로서 기투자는 297.6㎞에 280억 정도 투자를 했고 올해 2010년도에 17.3㎞, 46억을 투자해서 지금 추진 진행 중에 있습니다. 향후 2020년까지 119.2㎞에 대해 470억 정도 투자해서 노후관을 정비할 계획으로 있습니다. 현재 추진사항은 연무시장 주변 등 10건에 대해서는 완료하였고 삼희교~월드컵경기장 등 3건에 대해서는 현재 진행 중으로 한 92% 정도 진행되었습니다. 2010년도 이후 사업 추진은 상수도 관망 기술진단 용역결과에 따라 블록화시스템 구축을 연차별로 추진계획에 의거 체계적으로 추진토록 할 계획입니다. 다음은 28쪽이 되겠습니다. 세 번째로 상수도 관로 누수탐사 추진사항이 되겠습니다. 육안으로 확인이 불가능한 지하누수에 대하여 첨단누수장비를 활용한 정밀탐사 시행으로 상수도 손실을 최소화하고자 하는 사항이 되겠습니다. 전체 관로 1,638.2㎞ 중에서 700㎞를 탐사 목표로 설정하였으며, 중점탐사는 구 시가지를 중심으로 누수가 의심되는 지역과 노후관 분포지역, 누수 다발지역 및 누수민원 신고지역 등을 집중 탐사하도록 하겠습니다. 탐사는 3인 1조로 해서 주 5회, 주간 4회와 야간 1회를 실시하고 있습니다. 올해는 355㎞에 탐사횟수 144회를 탐사했으며, 47건을 발견하여 보수조치를 완료했습니다. 앞으로 미탐사지역 및 구 도심권의 노후관 분포지역을 집중 탐사할 계획으로 있습니다. 다음은 29쪽이 되겠습니다. 완벽한 시설물 유지관리체계 구축사업입니다. 첫 번째로 송·배수관 및 제수밸브 유지관리 추진입니다. 노후 제수밸브 및 시설물을 연차적으로 교체하여 효율적인 관망체계를 구축하고 상수도시설물의 돌발적인 누수사고 발생시 신속히 대처하는 데 목적이 있는 사업이 되겠습니다. 올해 추진 사업량은 긴급복구 500개소, 시설물 정비 및 교체 100개소를 계획하였으며, 예산액은 17억 5,000만 원이 되겠습니다. 17억 5,000만 원 중에서 긴급복구비가 14억, 시설물 정비비가 3억 5,000만 원이 되겠습니다. 올해 상반기 1월에 긴급복구를 위한 구별 연간단가계약을 추진해서 433건의 누수에 대해 조치 완료했습니다. 하반기 7월 1일부터 또한 긴급복구를 위해 구별 연간단가계약을 추진하여, 지금 현재 추진 중에 있습니다. 그래서 앞으로 연중 24시간 상수도 민원상황실 운영으로 민원 발생시 신속히 대처해 나가도록 하겠습니다. 다음은 30쪽이 되겠습니다. 노후판넬 교체 및 무인가압장 유지관리 사항입니다. 완벽한 시설물 관리시스템 구축으로 24시간 적정수압 관리 및 업무의 효율성을 증대하고 고지대 지역 주민에 대해 원활한 수돗물 공급으로 급수불편을 최소화하고자 하는 사항이 되겠습니다. 우리 관내에는 파장동 효행가든 일원 등 36개소의 무인가압장이 있으며 수혜가구는 8,997세대, 약 3만 4,997명이 되겠습니다. 이것은 연중 유지관리사업으로서 연초에 무인가압장에 대한 연간단가계약을 추진하여 현재 가압펌프에 대한 작동상태 일제 점검을 실시하고 가압펌프 2대 교체 및 밸브 등 부속품을 일부 수리하였으며, 조원동 산다연립 등 3개소에 대해서는 가압장 노후판넬을 교체 완료한 상태가 되겠습니다. 노후판넬 및 가압장의 지속적인 유지관리로 고지대 거주지역 주민의 급수불편이 최소화되도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 31쪽이 되겠습니다. 세 번째로 계량기 교체 및 유지관리 사업입니다. 내구연한이 경과된 가정집 수도계량기를 적기에 교체하여 급수시설을 효율적으로 관리하고 정확한 요금산정으로 민원방지 및 신뢰받는 행정구현을 하고자 하는 사항이 되겠습니다. 대상은 계량기 설치 후 6~8년이 경과한 계량기가 되겠으며, 소구경 50㎜이하는 8년, 대구경은 6년이 되겠습니다. 올해 대상 사업량은 6,100전이 되겠습니다. 7월 말 현재 4,772전에 대해 교체 정비 완료하였습니다. 향후 내구연한 경과 계량기를 적기에 교체하여 요금민원을 미연에 방지하고 체계적이고 효율적인 관리를 통한 현장중심 행정을 추진해 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 물탱크 청소 및 수질검사 관리 추진업무가 되겠습니다. 소유자가 관리하는 물탱크를 청소토록 홍보하여 맑고 깨끗한 물을 사용토록 적극 유도하고 정기적인 지도·점검을 실시, 소유자의 청소의무감을 고취하는 사항으로서, 저희 관내에 1,132개소의 의무대상시설이 있습니다. 물탱크 청소는 연 2회 상반기·하반기로 실시하고 있으며 수질검사는 연 1회 실시하도록 하고 있습니다. 그래서 저희들이 그 기간을 통해 연 2회 지도·점검을 실시하고 있습니다. 청소 및 수질검사 주체는 건축물 소유자 또는 관리자가 되는 사항이 되겠습니다. 그래서 상반기에는 청소실태 및 수질검사 이행사항 점검을 1회 실시했습니다. 100개소를 무작위 차출해서 검사한 사항이 되겠습니다. 저수조 청소 및 주민홍보를 3월에 실시했습니다. 대상시설 공문발송 및 전단지를 제작·배부하였으며, 언론사 홍보 및 수원시·상수도사업소 홈페이지에 게재 조치하였습니다. 앞으로 수용가의 적기 청소 안내로 수돗물에 대한 깨끗한 신뢰도를 구축하고 청소 및 수질검사 이행여부 점검으로 관리자의 위생의식을 고취해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
준태

정준태위원장

김철우 과장님 수고 많으셨습니다. 다음은 이진상 맑은물생산과장님 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 맑은물생산과 보고를 드리겠습니다. 37쪽, 주요업무 세부 추진계획부터 보고 드리겠습니다. 맑고 맛있는 수돗물 생산을 위한 수질관리 강화입니다. 시민의 건강과 일상생활에 꼭 필요한 수돗물을 생산·공급함에 있어 안심하고 믿을 수 있는 수질관리가 중요합니다. 우리 사업소는 2003년 3월 27일 국립환경과학원 제41호로 먹는 물 검사기관으로 지정, 수질검사소를 운영하고 있으며, 원·정수에 대하여 연중 24시간 실시간 측정과 감시를 하고 매일 주간·월간·분기별로 검사대상항목을 지정하여 철저한 검사를 시행하고 있습니다. 현재 추진상황으로 정수생산에 따른 공정별 수질목표제 설정과 수질사고에 대비하여 24시간 대기 및 교대근무를 합니다. 38쪽입니다. 금년부터 123개 항목으로 수질검사를 확대하고 대학교 교수님과 각 시민단체 회원님, 시의원님, 행정기관의 전문위원으로 구성된 수돗물평가소위원회 위원님 입회 하에 연 6회 수질검사를 실시하고 있으며, 수돗물에 대한 신뢰도를 높이고 시민만족도를 위하여 2개조 6명으로 편성된 상시 기동 수질 검사반 운영과 정수장 수돗물 생산 및 수질검사 과정을 견학할 수 있는 열린 정수장 운영을 지속적으로 시행하겠습니다. 다음은 39쪽입니다. 수질검사 현장방문서비스 시범 실시입니다. 수돗물에 대한 막연한 불신과 불안감을 해소하고 수돗물 생산·공급 분야의 수도행정업무를 수행한다는 피동적 관념을 탈피하기 위한 시범사업입니다. 금년 9월~11월까지 4개 구별 2인 1조로 가정주부와 환경관련단체 회원으로 편성된 수질모니터 요원을 위촉하고 우리 관내 유치원·양로원 등 128개 복지시설을 대상으로 현지방문, 즉석에서 수도꼭지의 물에 대해 수질기본항목에 대한 측정 및 검사를 하고 불합격 시 시설진단과 정밀검사를 실시하고자 하며, 금회 추경에 5,000만 원을 확보할 예정입니다. 위원님들의 많은 지원을 부탁드리겠습니다. 향후 본 시범사업의 반응과 성과가 좋을 경우 점차 대상지를 확대하여 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 40쪽입니다. 소 수력 발전설비 설치입니다. 수돗물 정수·생산·저장시설 관리에 많은 전력이 사용되며, 현재 에너지 자립률 제로의 상태입니다. 국내 처음으로 유입원수 관로의 낙차 및 유속을 이용한 발전설비를 시범적으로 설치하는 사업입니다. 대상 관로는 광교정수장의 착수정에 유입되는 직경 600㎜의 지하매설 주철관이며 지상으로 4m 정도 도출시켜 자연유속에 의한 주철관 내부에 터빈을 설치·가동하여 전력을 생산하는 방식입니다. 생산량은 15~20㎾ 정도이며 연간 2,100만 원 정도 절감될 것으로 예상되고, 전년도 하반기에 파일롯을 설치하여 가능성 시험을 확인하였습니다. 3억 5,900만 원의 제작·설치비가 소요되며, 금년 12월에 완료할 예정이고 향후 우리 정수장과 배수시설 공간을 이용한 신재생에너지 생산에 대해 지속적으로 발굴, 시행하겠습니다. 다음은 41쪽입니다. 시민의 건강과 일상생활에 밀접한 영향을 주는 수돗물 생산·저장시설인 광교정수장은 1일 2만 5,000톤 규모로 '78년 9월과 '84년 12월 정상 운전하였고 파장정수장은 1일 5만 톤 규모로 '82년 10월 정상 운전한 시설로 30년 이상 가동하였으며, 1,000여개의 처리설비 장치를 보유하고 있습니다. 그동안 연차적으로 보수와 교체·개선하였으나 연중 24시간 가동으로 노후화·마모되어 일시에 과다한 예산이 소요되므로, 매년 계획하여 추진하는 사항입니다. 본 처리장치는 침전지 9개지에 설치되어 운전 중이며 정수 생산과정에서 원수 중에 혼탁한 이물질을 침강·분리시켜 제거하는 처리장치로 1억 7,600만 원이 소요되며, 금년 8월에 완료할 예정입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
준태

정준태위원장

이진상 과장님 수고하셨습니다. 사업소는 그냥 앉아서 일괄적으로 질의 답변하도록 하겠습니다. 각 과 상관없이 일괄해서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이재식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재식

이재식위원

시간이 거의 12시가 다 됐네요. 맑은물정책과 수도요금 체납에 대해서 한 번 물어볼게요. 지금 우리 상수도사업소의 연간 적자가 얼마나 있어요?
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 김세현 : 체납액이요?
재식

이재식위원

체납액 말고 상수도사업소 적자 있잖아요?
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 김세현 : 아, 세입예산 세출예산.
재식

이재식위원

예.
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 김세현 : 급수수익에 대해서 조금 차이는 있습니다. 단가보다 판매가격이 적으니까 차이는 좀 있습니다.
재식

이재식위원

그러면 예를 들어서 지금 다른 공공요금이 다 올라가고 있는데 상수도사업소에서는 수도요금 올릴 계획은 없는 거죠?
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 김세현 : 아까 소장님 말씀하신 대로 현실화율이 지금 95.2%입니다. 그렇기 때문에 아직은 크게 올릴 생각이 없습니다, 차이가 좀 많이 난다면 모를까.
재식

이재식위원

그러면 지금 경영상태가 굉장히 좋다는 거잖아요, 그죠? 감사합니다. 지금 체납액이 한 12억 7,000만 원 정도 있는데 방관하고 놓아두면 자꾸 체납액이 늘어날 텐데 이것을 조기에 징수하는 방법은 없나요?
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 김세현 : 항상 세무부서에서도 그렇게 하고 있지만 저희도 체납세 정리기간을 정해서 지금 하고 있습니다. 그래서 좀 많이 밀린 곳은 단수조치를 하는 등 그렇게 해서 현재 체납액을 많이 줄이고 있습니다.
재식

이재식위원

제가 지난번 감사 때 거기에 대해 많이 했기 때문에 그 내막을 알고 현장이 어떻게 되었나 싶어서 몇 군데를 가 보니까 그 때 감사에서 지적을 했는데도 불구하고, 그 집 체납액이 한 300~400만 원 되는 것으로 제가 알고 있는데 계속 영업을 하더라고요, 그 체납된 기간이 2년인가 지났는데.
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 김세현 : 그것에 대해서는 지금 그 분이 한꺼번에 체납액 정리를 다 못하니까 전 것은 내고 또 새로 체납이 되어 자꾸 누적되다 보니까 그런 경우가 좀 있습니다. 그래서 그런 것도 좀 많이 줄이려고 노력하고 있습니다.
재식

이재식위원

그리고 곡반정동 연립주택 같은 경우에는 다세대잖아요, 원룸 촌.
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 김세현 : 예.
재식

이재식위원

이 사람들은 와서 한 몇 달 살다가 그냥 떠나는 사람들이 되다 보니까 거기 체납액이 지금 수도 없이 많은 것으로 알고 있는데 그런 것도 건물주와 상의해서 어떻게 조치하는 방법을, 만약 체납이 되면 어차피 건물주가 물어야 되는 거잖아요?
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 김세현 : 예.
재식

이재식위원

사전에 건물주에게 통보하든가 홍보를 해서 체납액이 안 생기도록 하는 것이 좋을 것 같아요.
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 김세현 : 예, 알겠습니다.
준태

정준태위원장

이재식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박장원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박장원위원

이번에 정보통신과에서 유비쿼터스 관련해서 자기마크와 RFID, 지금 GIS 관련해서 문의 온 사항 있죠? 어느 과장님이 담당하시죠? 어떻게, 답변을 내 주셨어요?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 먼저, (공무원간 협의) RFID든 뭐든, 작년도에는 안 됐습니다.

박장원위원

지금 경위서를 보니까 7월까지 상수도사업소의 의견을 반영해서 최종적으로 LH공사에 통보하는 건으로 되어 있는데 7월이면 벌써 협의가 다 끝난 것으로 알고 있는데,
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 저희 의견은 작년도에 다 줬습니다.

박장원위원

그 후에 의견 주신 것은 어떻게 의견을 줬어요? (공무원간 협의)
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 생각해 보다가 RFID가 좋은 것으로 판단이 되어서 그것으로 해 달라고 요청했습니다.

박장원위원

자기마크를 상수도사업소에서 기존에 써 본 경험이 있으신 거죠?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 자기마크는 그렇죠.

박장원위원

그런데 분명히 장·단점이 있었죠?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 예, 그렇죠.

박장원위원

RFID도 써 보셨나요?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : RFID를 써 본 것은 아니고, 처음에는 자기마크, 그것만 검토되었었는데 나중에 정보통신과를 통해서 우리에게 두 가지에 대한 장·단점 비교를 해서 용역설계 비슷하게 해 왔더라고요. 그래서 우리에게 다시 또 의뢰가 왔어요. 그래서 같은 값이면, 우리가 어차피 시에서 시설을 받는 거니까 좋은 것으로 받자고 해서 그 당시 의견은 RFID로 해 달라는 의견을 냈죠.

박장원위원

본 위원이 지금 이해가 안 가는 부분이 뭐냐 하면 자기마크를 쓴 것에 대해서나 거기 장·단점을 분석한 것에 대해서는 제가 얘기하고 싶은 것이 없는데, RFID를 안 써보셨잖아요, 그죠?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 그렇죠, 지금 쓴 것은 없죠.

박장원위원

검증된 사실은 없는데 왜 정보통신과에서 상수도사업소에 자꾸 의견을 물어서 하겠다고, 경위서에 보니까 그게 세 건이나 나옵니다. 그리고 이번 최근에도 RFID로 결정하는데 상수도사업소의 의견을 들어서 최종 결정을 하겠다는 것이 마지막 의견이거든요?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 예.

박장원위원

그런데 지금 상수도사업소에서는 협의한 사실이 없다, 그죠? (공무원간 협의)
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 하여튼 지금 현 상태로 상수도사업소의 최종의견은 RFID로 해 달라고 의견을 낸 상태입니다.

박장원위원

한 가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 그것을 결정하는데 있어서 자기마크든 RFID든 GIS든 그것과는 관련이 없어요. 대신, 이것들을 길게 끌어온 것이 문제이고 이 끈 과정 속에 상수도사업소가 자기마크만 해 봤거든요. RFID는 안 해 봤어요, 그죠? 그것을 왜 자꾸 상수도사업소의 의견을 물어서 최종 의견을 주려고 하는지, 주관부서에서 왜 그렇게 하는지 본 위원은 납득이 안 가서 지금 물어보는 거예요.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 그 문제는 저도 상수도사업소에 와서 보니까, 옛날에 자기마크를 했었어요. 그런데 자기마크는 단순히 쉽게 얘기하면 관로 위치만 파악할 수 있는 그 정도가 되더라고요. 그런데 RFID는 칩에 모든 자료를 넣어서 우리가 현장에서 확인이 가능하도록 되어 있더라고요, 그 방법이.

박장원위원

본 위원이 지금 그것을 몰라서 물어보는 것이 아니라, 그러면 자기마크에 대한 장·단점, 우리들이 이렇게 해 보니까 이런 것은 장점이고 이런 것들은 단점이라는 의견만 물어서 최종결정은 정보통신과에서 해야 되는데 그 모든 의견을 지금 상수도사업소에 미루고 있거든요. 제가 보면 이 부분이 잘못된 것 같고, 이것은 뭘 결정하느냐의 문제가 아니에요. 개인적으로 여러 가지 문제가 있겠지만 본 위원에게 정보통신과에 줬던 자료들, 그것을 한 부 좀 주세요. 그럴 수 있죠?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 알겠습니다. 위원님도 그 내용을 조금 아시겠지만, 먼젓번에 감사원에서 감사도 한 번했지 않습니까? 하다가 끝나버렸는데, 사실은 거의 끝난 상태처럼 됐었는데 갑자기 용역까지 해 가지고 의견 협의가 왔어요. 그러니까 우리 상수도사업소 입장에서 봤을 때는 당연히 두 가지 중에 비교해서 좋은 것으로 수원시에 설치하라고 해서 앞으로 우리가 인수인계를 받아야지, 굳이 자기마크를 하겠다고 고집할 필요는 없잖아요? 그래서 그 때 의견을 준거거든요.

박장원위원

조금 더 얘기하자면, 저한테는 분명히 GIS 방법으로 가겠다고 말씀하셨거든요? 자기마크나 RFID에 다 문제가 있으니까 다른 방법으로 가겠다, ‘시간을 주십시오.’ 그렇게 해 놓고서 어느 날 갑자기 얘기가 없는 겁니다. 그리고 상수도사업소와 협의해서 최종 결정을 하겠다, 이 과정 속에 뭔가 좀 문제가 있고, 수원이 유비쿼터스 사업이라고 해서 가장 큰 사업을 원초적으로 지금 준비하고 있고, 앞으로 이런 것들의 파급효과가 굉장히 많은데 이런 조그마한 것 하나 가지고도 이렇게 의견조율이 안 되고 1년 이상 끄는 이런 부분이 굉장히 잘못됐다고 생각합니다. 그리고 상수도사업소에 얘기하고 싶은 부분은 어떤 것이냐 하면 자기마크는 써 봤는데 이런 방법에 장·단점이 나왔고 단점 부분을 얘기해서 RFID로 가게끔 하면 되는데, 지금 모든 것들이 상수도사업소와 연결이 되어 있어요. 지금 그것이 문제입니다. 이 부분에 굉장히 문제점이 많은 것 같아요. 그래서 지난번 정보통신과에 의견 줬었던 것을 본 위원에게 좀 제출해 주세요.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 알겠습니다.
준태

정준태위원장

박장원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조명자위원

안녕하세요? 조명자 위원입니다. 저는 상수도 요금 카드 납부제에 대해 질의가 아니고 건의를 드리고 싶어요. 지난번에도 택시 카드 납부 수수료 때문에 말씀드린 것이 있었는데 어차피 카드회사 선정 및 참여방식을 검토 중이라고 하니까 이왕이면 카드 수수료율이 지금 4%거든요. 그것을 반이라도 낮추는 방향으로 총무과와 얘기해서 수수료를 좀 낮추면 어떨까 싶어요. 국세 같은 경우는 오히려 저희에게 수수료를 받아요, 6%를 받더라고요. 제가 그것 때문에 세무서에서 한바탕 싸운 일이 있었거든요. 그런데 이 상수도 요금 같은 것을 카드 납부한다고 해서 추가로 더 수수료 받게 되면 주민들의 반발이 만만치 않으니까, 대신에 카드사와 협약해서 수수료를 낮추는 방법을 총무과와 한 번 의논해 보셨으면 좋겠습니다.
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 김세현 : 알겠습니다.

조명자위원

네, 수고하셨습니다.
준태

정준태위원장

조명자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황용권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황용권위원

황용권 위원입니다. 원천배수지는 어느 분이 담당하시죠? 거기 축구장이 처음에 건립되어 있었죠?
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 예, 그렇습니다.

황용권위원

축구장 잔디도 이렇게 다 깔아놓았다가 본 위원이 가서 확인해 보니까 야구장으로 또 이렇게 변모되고 있더라고요?
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 예, 그렇습니다.

황용권위원

축구장으로 잘 정리해서 축구할 수 있게끔 운동장이 되어 있던 것이 왜 야구장으로 바뀌었는지 그 이유에 대해서 한 번 설명해 주시기 바랍니다.
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 위원님, 죄송합니다. 제가 금년 7월 21일자로 부임해서 그 세부 사정은 모르겠습니다. 유인물로 별도 보고를 드리겠습니다.

황용권위원

예, 알았습니다.
준태

정준태위원장

황용권 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이것으로 상수도사업소에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 이해왕 소장님! 이진상 맑은물생산과장님! 김철우 맑은물공급과장님! 김세현 맑은물정책과장님! 수고 많으셨습니다. 선배·동료 위원 여러분! 그리고 관계 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 내일은 10시에 개의하여 영통구청과 장안구청에 대하여 업무보고 청취를 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 11분 산회

출처 경기 수원시의회 회의록