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지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 안양시의회 발언

박준모 의원 발언

277회 제4총무경제위원회2022-07-26

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준모

박준모위원장

여러 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제277회 안양시의회(임시회) 중 총무경제위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의도 원활하고 내실 있게 운영될 수 있도록 여러 위원님들의 적극적인 협조와 성원을 부탁드리면서 금일 회의를 진행하겠습니다.
그럼 금일의 의사일정 제1항 안전행정국, 안양시자원봉사센터, 안양시민프로축구단 소관에 대한 「2022년도 주요업무보고 청취의 건」을 상정합니다. 먼저 인사발령으로 우리 위원회와 같이 일하게 된 관계 공무원 여러분들께 축하의 말씀을 드립니다. 위원님들께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 업무보고를 받는 것은 금년도 시정의 주요업무에 대한 보완책을 논의하고 발전적인 대안을 모색하는 데 그 의의가 있다고 하겠습니다. 따라서 위원님들께서는 이번 업무보고의 취지를 이해하시어 질책보다는 격려와 성원을 하여 주시고 중요한 핵심 부분만 간단하게 질의하여 회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 업무보고를 하실 때에는 기본현황 및 추진실적은 생략하고 주요업무 추진계획 위주로 간략하게 보고하여 주시되 위원님들의 질의에 대한 답변에 있어 질의 요지를 정확히 파악하여 핵심사항 위주로 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 이성희 안전행정국장님 나오셔서 간부 공무원 소개와 함께 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
성희

이성희안전행정국장

안전행정국장 이성희입니다. 먼저 제9대 안양시의회 개원과 전반기 총무경제위원회 위원장으로 선임되신 박준모 위원님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 축하의 말씀을 드립니다. 아울러 시민이 더 행복한 안양시 발전을 위한 위원님들의 행보와 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 간부 공무원을 소개해드리겠습니다. 황인섭 총무과장입니다. 추교동 자치행정과장입니다. 박경호 안전행정과장입니다. 홍재언 체육과장입니다. 정재영 시민봉사과장입니다. 허재영 정보통신과장입니다. 그러면 지금부터 안전행정국 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 2022 주요업무 보고(안전행정국 소관) (총무경제위원회) 이상으로 2022년도 안전행정국 소관 주요업무보고를 마치면서 하반기에도 금년도에 계획한 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 무더운 여름철 건강하시고 소망하는 일들이 모두 이루어지기를 기원드리며 박준모 위원장님을 비롯한 위원님들의 지속적인 격려와 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

이상 1건 부록에 실음

준모

박준모위원장

이성희 안전행정국장님 수고하셨습니다. 이어서 박양숙 자원봉사센터 소장님 나오셔서 간부 소개와 함께 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
박양숙 자원봉사센터 소장님 수고하셨습니다. 끝으로 장철혁 시민프로축구단 단장님 나오셔서 간부 소개와 함께 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
장철혁 시민프로축구단 단장님 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변 순서입니다. 위원님들께서 질의하실 때에는 가급적 답변자와 예산안 면수, 소관부서를 먼저 말씀하여 주시기 바라며 질의와 답변은 효율적인 회의진행을 위하여 일괄질의 후 일괄답변하도록 하되 답변과정에서 미흡한 부분과 보충질의에 대해서는 일문일답 형식으로 진행하고자 하오니 위원님들과 관계 공무원께서는 참고하여 주시기 바랍니다. 아울러 답변하실 관계 공무원들께서는 보충질의가 나오지 않도록 성실하게 답변하여 주실 것을 당부드립니다. 그럼 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
완기

정완기위원

예.
준모

박준모위원장

예, 정완기 위원님.
완기

정완기위원

안녕하세요, 정완기 위원입니다. 또 이렇게 총무경제에서 우리 국‧과장님 또 과장님들 얼굴 뵈니 매우 반갑습니다. 어제 총무경제 진행된 것 보셨죠? 방송으로. 안 보셨나요, 과장님? 어차피 업무보고라 지금 벌써 전반기가 다 지나갔어요. 지금 추진된 사업도 있고 추후에 추진을 또 마무리해야 되는 사업도 있는데 오늘 과장님, 국장님, 박양숙 자원봉사센터장님, 장철혁 단장님 업무보고에서 ‘사업추진에 만전을 기하고 차질 없이 추진을 잘 진행하겠습니다.’라고 하셨어요. 같이 잘 진행해 주시고요. 이따가 우리 총무경제 여기 이번에 초선의원, 재선의원도 계시지만 경험이 없다 보니까 궁금한 점이 많으실 것 같아요. 이따 자료를 주실 적에 성실하게 자료 주시고요. 저는 업무보고 책을 보니까 전에 크게 변동사항은 거의 없고 일부의 조금 변동이 있는 것 같아요. 거기에 대한 것만 한두 가지 궁금한 사항이나 대안제시를 하기 위해서 자료 한두 가지만 묻고요. 이따가 여기 위원님들 질의한 사항이나 오후에 답변서 보고 추가적으로 궁금한 사항 있으면 그때 다시 묻도록 하겠습니다. 하여튼 오늘 업무보고 하신 대로, 말씀하신 대로 만전을 기하고 차질 없이 추진해 주시기를 바라겠습니다. 그리고 코로나19 등으로 사업을 변동을 하신다고 하시는데 그런 것보다 사업이 잘 추진될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 체육과 홍재언 과장님.
재언

홍재언체육과장

네.
완기

정완기위원

직장운동경기부 있잖아요, 예산안 46쪽이요. 아니 업무보고. 직장부하고 복합부가 있어요. 직장부가 3개 종목을 육상, 수영, 롤러를 하고 있잖아요, 지금. 지금 변동은 없는 것 같아요. 지금까지 하고 있는데 직장운동부 지도자, 감독, 코치 급여체계 현황 있잖아요? 연봉인지 호봉제인지하고요. 그다음에 등급표 있잖아요, 어떤 식으로 등급 해서 산정해서 주는지. 그다음에 인근 시에서 직장운동부 지도자 급여체계 현황 좀 빼주시고요. 그다음에 복합부 있잖아요. 복합부도 급여체계가 어떻게 돼 있는지하고요. 그다음에 감독하고 코치들 경력하고 근무상황하고 연수 이렇게 자료 좀 이따가 주세요. 오늘 업무보고에서 하듯이 최대한으로 선수단을 잘 지원 육성한다고 하셨으니까 이따 자료 한번 주시고 얼마큼 하는지 보고 말씀드리겠습니다. 그리고 자원봉사센터 박양숙 센터장님. 공영장례봉사단이 생겼어요.
지금 우리가 조례로 이것 2020년도에 한 것으로 저도 알고 있어요. 저희가 그때 해가지고 이게 아마 자원봉사센터로 해서 진행하는 것 같아요. 그런데 이 자원봉사센터의 공영장례봉사단 총 8명이 봉사해주고 계시나 봐요. 이 봉사하시는 분들, 봉사가 어디서 어디까지 하고 있는지 순서 있죠. 이분들 처음부터 끝까지를 장례를 마무리하실 것 아니에요, 봉사로. 해주고 어디까지 역할이고 어디까지 가계시는지 이따 자료 한번 제출해 주시고요.
제가 무연고 사망자 등에 대한 공영장례 조례를 저도 여기 있을 때 저도 있었기 때문에 내용을 아는데 지금 잘 진행은 되고 있는 것 같아요. 무연고 사망자를 보면 작년에 올해, 올해가 ’21년도에는 얼마 안 남았네요, 세 분만. 그런데 올해가 현재 다섯 분이시네. 그러면 추후에도 계속 발생이 되겠지요?
알겠습니다. 이게 우리가 좋은 취지로다가 이 조례를 만들어서 안양시에서 지원을 해주는데 봉사단도 어떻게 진행이 되고 해놓은 것 이따 자료 좀 부탁드릴게요.
그다음에 이따가, 하여튼 사업 잘 진행하시고요. 이따가 여러 위원님들 질의 나온 것 보고 추가질의하겠습니다. 질의 이상입니다.
준모

박준모위원장

정완기 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김경숙 위원님.

김경숙위원

안녕하십니까? 김경숙 위원입니다. 우리 총무경제위원회 소관부서에 만나 뵙게 되어서 반갑고요, 앞으로 잘 부탁드리도록 하겠습니다. 저는 자치행정과 추교동 과장님께 질의하도록 하겠습니다. 업무보고 28쪽이요. 행복마을관리소 확대 방향에 대해서. 지금까지 한 것에 대한 효과라든지 또 실적, 향후계획 자세한 서면제출 바라도록 하겠습니다. 다음은 체육과 홍재언 과장님. 51쪽이요. 종합운동장 음향 및 전관방송설비 설치공사예요. 종합운동장에 시설을 한 5년 치 집행한 사업별로 이따 오후에 자세한 자료 좀 부탁드리도록 하겠습니다. 다음은 53쪽, FC축구 전용경기장 건립에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 우리가 5년 동안 종합운동장에서의 관람료 수입과 관중현황 자료하고요. 타 단체, 축구단체가 있는 지역의 관중현황과 입장권 판매수익이 있으면 수익하고 자료 좀 주시기 바라겠고요. 그리고 다음에는 종합운동장에 축구경기장으로서의 불편함이라든가 부적절한 사유가 있어서 축구전용경기장을 새롭게 건립을 하는 것에 대한 사유를 부탁드리도록 하겠습니다. 이것 자료 보고 오후에 추가질의하도록 하겠습니다. 다음은 자원봉사센터 소장님께 질의하도록 하겠습니다. 박양숙 소장님, 11쪽이고요. 우리가 몇 년 전인지는 기억이 안 나는데요, 자원봉사자에 대한 예우와 지원이 있었던 것으로 알고 있습니다. 자원봉사자 시간을 통해서 노후에 본인이 노후가 되어서 힘들 때 간호를 해주거나 병원에 입원했을 때 도와주는 역할을 그런 것을 하고 있다고 했는데 지금도 그것을 하고 있는지 계속 진행을 하고 있는지 그게 궁금하고요. 요즘은 많은 자원봉사자들이 젊은 분들이 많이 안 하고 있죠. 이 자원봉사자들이 줄어듦으로 인해서 앞으로 자원봉사자의 인력이 많이 필요하리라고 생각을 합니다. 그래서 젊은 층의 자원봉사자들이 많이 영입할 수 있도록 또 자원봉사대의 매력을 느낄 수 있도록 그런 방향을 제시할 수 있는 자원봉사센터에서는 그런 노력을 많이 필요로 하지 않을까 그렇게 생각합니다. 그에 대한 대책과 방향이 있으면 주시기 바라겠습니다. 그리고 우리 안양시 자원봉사자 수가 몇 명 정도 되는지 그 자료도 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
준모

박준모위원장

김경숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 장명희 위원님.

장명희위원

안녕하세요. 장명희입니다. 저는 두 가지만 자료요구를 드리겠습니다. 먼저 체육과에 종합운동장 야외수영장 시설폐지 결정과정에서 세부적인 결정 논의내용을 주시면 감사하겠습니다. 지난 의회에서 결정했다고 하셨는데 그렇다면 그때 시설폐지를 결정했던 회의록이나 이런 것을 주시면 감사하겠습니다. 그리고 야외수영장 시설 폐지하시면서 학술연구용역 심의 요청하셨잖아요? 그 야외수영장 활용방안 및 타당성 검토 이것 3천만원짜리 연구용역하셨는데 이게 기간이 2022년 5월부터 7월까지입니다. 혹시 이것 끝났습니까? 용역?
재언

홍재언체육과장

아직 안 끝났습니다.

장명희위원

혹시 중간보고서가 있습니까?
재언

홍재언체육과장

아직 아무것도 없습니다.

장명희위원

중간보고서도 없습니까, 3천만원짜리 용역인데? 예, 알겠습니다. 그리고 아까 김경숙 위원님께서 말씀하셨는데 자원봉사센터에서 이 자원봉사 활동인원 이것을 저는 좀 추이를 보고 싶은데 5년간 활동인원을 좀 정리해서 주시겠어요? 예, 이상입니다.
준모

박준모위원장

장명희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 김도현 위원님.

김도현위원

안녕하세요, 김도현 위원입니다. 우선 업무보고 준비해 주시고 또 애써주셔서 너무 감사드립니다. 평소에 또 워낙에 저희 총무경제위원회 위원님들하고 소통 많이 하시는 부서에서 업무보고를 하고 계신데요, 먼저 FC안양 장철혁 단장님께 말씀을 드리려고 하는데요. 사실 우리 구단 관련해서 운영예산 이야기가 매년 많이 나옵니다. 그런데 실제로 저는 그 예산이 얼마를 더 지원하고 덜 지원하고 그런 것도 중요하겠지만 우리 구단이 실제로 내실을 갖추고 자주재원을 마련하고 좋은 실적을 내려면 저는 조직의 어떤 개편이나 인력 충원도 굉장히 중요한 부분이라고 저는 생각이 들거든요. 그래서 현재 우리 구단이 타 구단 저희랑 비슷한 연차의 규모의 구단이라고 하면 부천 정도가 될 수도 있을 것 같고 그 외 몇몇 구단들이 있지 않겠습니까? 그래서 다른 구단들과 비교했을 때 어떤 조직운영이나 인원이 어느 정도로 저희가 되어있는가, 그리고 향후에 이런 인력 보충이나 이런 것들이 필요한지 이런 것들을 내부적으로 검토한 내용이 있으시면 정리해서 답변을 주시면 좋을 것 같습니다. 그리고 자원봉사센터 소장님께 질의드릴 건데요. 우리 정완기 위원께서 말씀을 해주셨는데 공영장례봉사단 굉장히 귀한 사업이라는 생각이 듭니다. 또 우리 시에서 시민들의 어떤 삶과 죽음, 끝까지 책임을 다한다는 것이 굉장히 좋은 사업인데요, 공영장례에 들어가는 예산은 당연히 우리 시에서 부담을 할 텐데 이 봉사단 운영을 하는 데 있어서 필요한 예산이나 지원 현황이 지금 어떻게 되는지 알고 싶습니다. 그래서 그 자료 좀 부탁드리고요. 그리고 저희가 17페이지에 보면 온라인 해외봉사 내용이 있습니다. ‘안양시 온라인 청년해외봉사단’ 이게 작년에 처음 시작된 거죠, 소장님?
사실 코로나 때문에 여건상 쉽지가 않았을 텐데 저는 온라인으로 이런 해외봉사 사례를 발굴해 내는 것이 굉장히 정말 좋은 사례고 정말 노력을 많이 하셨다라고 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 보니까 저희가 작년, 재작년에 처음 시작을 해서 이번에 대사 공모까지 처음,
아, 계속 선정이 되셨어요? 그래서 어쨌든 이 부분에 관련해서 굉장히 감사와 격려 말씀을 드리고 싶어서 이야기를 했고요. 온라인이기 때문에 저희가 사례를 잘 관리하는 것이 중요할 것 같습니다. 그래서 작년에 했었던 결과보고서랑 현재 추진되고 있는 내역들 주시면 좋겠습니다. 그리고 안전행정국이죠. 우리 자치행정과장님께 말씀을 드리려고 하는데요. 동행정복지센터 건립 관련해서 말씀드릴 수밖에 없는 게 지금 1순위, 2순위 나와있는 게 전부 제 지역구이기 때문에 평안동의 경우에 올 하반기에 건립부지나 규모를 결정한다고 제가 알고 있는데 관련해서 주민의견이 충분히 반영될 수 있도록 많이 협조 부탁드린다는 말씀을 드리고 싶고요. 그리고 범계동 복합청사 관련해서도 사실 청년세대의 관심도 매우 높습니다. 특히 이 범계동 청사 같은 경우에는 재작년 연말에 12월 23일에 MOU가 체결된 다음에 아직 큰 진전 없이 회의만 몇 차례 반복이 되고 있지 않습니까? 그래서 범계동 같은 경우는 청년공공주택이나 커뮤니티시설 이런 것들이 들어서기로 예정이 돼 있기 때문에 우리 평촌‧범계 지역의 랜드마크로서 역할을 할 수 있도록 그런 청사진이 그려질 수 있도록 각별한 노력과 협의를 부탁드린다는 말씀 드리고 싶습니다. 그리고 두 가지만 더 여쭤볼 건데요, 좀 어려운 질의가 될 수도 있겠는데 안양시 현재 자매도시와 우호도시 있지 않습니까? 예를 들어서 중국의 웨이팡시 같은 경우는 자매도시로 되어있고 중국의 안양시 같은 경우는 또 저희랑 우호도시가 되어있는데 사실 이게 어떤 차이가 있는지 잘 모르겠습니다. 그래서 결연등급이 나누어진 구체적인 이유가 무엇인지 살펴보고 싶고요. 그리고 코로나19 이제 잦아들면서 향후에 어떤 지방정부의 국제교류사업이나 이런 것들이 굉장히 중요해지고 그 역량을 측정하는 지표들도 굉장히 중요해질 거라고 생각이 드는데 우리 안양시가 이런 공공외교 종합계획 예를 들어 이런 것들을 수립해서 글로벌 도시로서의 역량을 갖추어 나가야 한다고 생각을 합니다. 그래서 우리 안양시의 국제교류 방향성이나 그리고 공공외교 방향성 이런 것들이 논의되고 있는지 그리고 구체적인 내용이 있는지 살펴주시면 좋겠습니다. 해서 답변 부탁드리고요. 그리고 안전총괄과에요 지금 각종 재난대응 관련돼서 여러 가지 이야기들 주고 계신데 우리 시에서 제공하는 재난유형별로 매뉴얼이 현재 있나요, 과장님?
경호

박경호안전총괄과장

예, 있습니다.

김도현위원

네네. 그것 어디서 찾아볼 수 있는지 알려주시면 좋겠습니다. 따로 답변을 준비하시지는 않아도 되고 저에게 그냥 알려주세요. 그리고 마지막으로요 우리 정보통신과 보니까 65페이지에 안양사이버과학축제 구성 보니까요 4차 산업시대에 신기술 중심으로 대회나 체험이 굉장히 구성이 잘 되어 있다는 생각이 듭니다. 그런데 작년, 재작년 코로나19 영향이 있었을 텐데 이런 대회나 이런 것들이 어떻게 운영되었는지 살펴보고 싶어서요 작년도 결과보고서나 올해 추진되는 기본계획 그래서 코로나 영향이 어떻게 반영이 되어 있는지 그런 내용 좀 자료 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
준모

박준모위원장

김도현 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 강익수 위원님.

강익수위원

안녕하십니까, 강익수 위원입니다. 먼저 이렇게 업무보고를 준비하신 모든 공직자분들께 감사를 드립니다. 폭염, 폭우 그리고 또 코로나19로 인해서 모든 재난으로부터 안양시민들의 안전과 건강을 지켜주시기 위해 노력하시는 안전행정국 우리 이성희 국장님과 모든 직원분들께 감사를 드립니다. 저도 짧게 질의를 드리도록 하겠습니다. 자치행정과 추교동 과장님께 질의드리겠습니다. 업무보고서 31페이지입니다. 민원옴부즈만 관련해서. 민원옴부즈만이라는 게 민원인이 해당부서에 민원을 신청했을 때 원만한 진행이 되지 않을 때에 시민의 권리와 이익을 대변하는 부서 맞죠? 현재 보니까 25건의 민원처리가 되었다고 지금 돼 있습니다. 이런 것들이 어떤 내용이 이렇게 민원처리가 되었는지 세부내용 부탁드리고. 이런 민원처리 과정에 있어서 혹시 해당 공무원에 대한 페널티나 이런 징계도 있었는지 그런 내용도 한번 확인 좀 부탁드리도록 하겠습니다. 그리고 정보통신과 아까 우리 김도현 위원님도 말씀하셨는데 65페이지에 안양사이버과학축제 관련해서 저는 질의를 드리는 것이 아니라 지난번에 이렇게 기획경제과 업무보고 때도 당부드렸는데 이런 좋은 취지의 이런 4차 산업 그리고 안양시민들에게 그런 과학체험 관련해서 기회를 주시는데 이런 축제의 장이 업체들만의 축제의 장이 아니라 정말 많은 시민들이 참가할 수 있게끔 많은 홍보와 준비 그런 부분들을 한 번 더 당부드리도록 하겠습니다. 마지막으로 안양시민축구단 관련해서 장철혁 단장님께 간단하게 질의드리도록 하겠습니다. 안양시민프로축구단의 운영목적이 시민과 함께 축구를 통해 도시브랜드의 가치와 시민화합 제고라고 되어 있습니다. 2부리그 11개 구단 중에 7개 시민구단의 지원금을 비교해 보더라도 우리 FC안양의 예산이 적은 금액이 아닌데 올해 홈경기 11경기 평균 관중수가 1천 400명이 채 되지 않습니다. 이래서 도시브랜드 가치와 시민화합 제고가 가능할까요? 아직 10월까지 여덟 번의 홈경기가 남아 있던데 경기결과도 물론 중요하겠지만 시민들의 관심 제고를 위해서 아까 간단하게 방안들이 있었는데 세부 방안들이 있으면 다시 한번 더 답변 부탁드리고요. 올해 FC안양의 조직개편이나 인력 구성이 참 중요한데 올해 이적이나 영입된 선수 명단과 이적료도 한 번 더 확인 부탁드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
준모

박준모위원장

강익수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 정완기 위원님.
완기

정완기위원

황인섭 과장님!
인섭

황인섭총무과장

예.
완기

정완기위원

업무보고 18쪽이고요. 주요 팀장 직위공모제 운영을 한다고 하셨어요. 총 15개 주요팀장이 직위가 있다고 했는데 주요팀장 자리 15개 있잖아요, 그 선정배경 있잖아요, 선정배경하고 주요팀장 직위공모 운영을 한다고 돼 있는데 ‘행정의 안전성과 전문성 강화를 위한 전문직위 지정 운영’ 하는데 공모‧선정‧지정하고 전문직위 수당 및 가점 부여 등을 하신다 했어요, 향후계획이. 이것 총 15개 주요팀장 자리 있잖아요, 무슨 팀 무슨 팀 무슨 팀인지 그것 자료 한번 주시고요. 총 2회, 5개 직위가 이렇게 선정했나 봐요? 두 번만. 추진실적을 보면. 이것 주요 팀장 직위공모제 배경하고요 이 주요 팀장제 결원됐을 적에 직위공모 운영한 내역 있으면 자료제출 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
준모

박준모위원장

정완기 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 장명희 위원님.

장명희위원

한 가지만 더 요청하겠습니다. 이것 체육과나 FC안양에서 갖고 계실지 모르겠는데요, A매치 10년간 개최현황을 주시면 감사하겠습니다. 혹시 있으시면. 어디에서 했고 언제 했고 이런 거요. 그리고 최근 3년간 FC안양 홈경기 유료관중 현황도 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
준모

박준모위원장

장명희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 원활한 회의진행을 위하여 14시 30분, 괜찮죠? 14시 30분. 괜찮으세요? 14시 30분까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 여러 위원님들의 질의에 대하여 관계 공무원들의 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 황인섭 총무과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

「네」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

11시 08분 회의중지

14시 41분 계속개의

인섭

황인섭총무과장

총무과장 황인섭입니다. 정완기 위원님께서 주요 팀장 직위공모제 선정배경, 직위내역, 최근 공모현황에 대한 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 간단히 설명드리면 6급 직위공모제는 시책 직위에 대해서 직원 간의 능력경쟁 토대 마련과 직무 전문성 중심의 인력활용 확대 필요성이 대두되어 2016년부터 팀장 직위공모제를 우리 시에서 도입을 하였습니다. 공모 직위 팀장의 승진이나 퇴직, 휴직 등이 발생했을 때는 결원 발생 시에 공모를 하게 됩니다. 현재 공모 팀장 직위는 총 15개의 팀장이 대상이 되겠습니다. 2022년도에는 상반기에 5급 승진자가 2명이 발생돼서 2개 직위에 대해서 공모를 하였고요. 하반기 때는 3개 자리가 기획팀장, 인사팀장, 청소행정팀장이 승진을 하였기 때문에 3개 직위에 대해서 공모를 실시하였습니다. 이상 답변을 마치고요. 위원님들께서 인사 관련된 의정활동에 참고하시라고 저희 2022년도 안양시 인사운영기본계획이 있습니다. 이 기본계획에 보면 저희 시에서 실시하는 모든 인사 부분이 이렇게 편람 형태로다가 쭉 돼 있으니까 의정활동에 참고하시면 감사하겠습니다. 이상 답변 마치겠습니다.
준모

박준모위원장

황인섭 과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 정완기 위원님.
완기

정완기위원

과장님 답변 잘 받았습니다. 제가 이것 하나 간단하게 여쭤볼게요. 아까 답변하신 대로 지금 2개 직위, 3개 직위 공모에 7명이 신청했는데 다섯 분 안 됐을 것 아니에요?
인섭

황인섭총무과장

예?
완기

정완기위원

아니, 2개 직위니까 2명만 되고 5명은 안 됐을 것 아니에요. 낸 공모내역.
인섭

황인섭총무과장

네, 공모제.
완기

정완기위원

총 7명이 신청했는데 2개 직위에.
인섭

황인섭총무과장

아, 그게 어떻게 되냐 하면요,
완기

정완기위원

그러니까 제가 여쭤 보고 싶은 것은 2명을 어떻게 선정하죠? 무슨 점수제가 있나?
인섭

황인섭총무과장

선정을 하는 것을 말씀드릴게요. 저희가 공문을 보내서 아까 자치행정팀장하고 도로행정팀장이 비어있으면 그 직위에 대해서 공모신청을 받습니다. 그래서 저희가 공모신청을 받으면 인원수대로 나오잖아요. 나오면 그것을 가지고 해당 과하고 국장들 해서 선정위원회를 구성을 해요. 해가지고 거기에서 배수로다가 저희가 추천을 선정을 해서 시장님께 후보자를 추천을 드리면 그중에서 시장님께서 인사를 하는 그런 시스템이라고 보시면 되겠습니다.
완기

정완기위원

아, 그래요?
인섭

황인섭총무과장

예.
완기

정완기위원

그러면 총 7명을 배수로 점수, 전문성, 기타 이것 따지는 것,
인섭

황인섭총무과장

예. 그런 것 다 봐서 저희가 선정을 해서, 후보자를 선정을 해서 배수로 해서 시장님께,
완기

정완기위원

그러니까 신청자에 한 해서만 해 주는 거죠?
인섭

황인섭총무과장

예?
완기

정완기위원

신청자.
인섭

황인섭총무과장

예, 신청을 본인이 신청을 할 수 있도록 되어 있습니다.
완기

정완기위원

신청한 사람 중에 그중에 한다는 얘기잖아요?
인섭

황인섭총무과장

예, 그렇습니다.
완기

정완기위원

아, 그렇구나. 예, 알겠습니다. 과장님 주신 것 인사, 안양시 인사운영기본계획안을 한번 자세하게 보고요, 추후에 또 궁금한 것 있으면 별도로 여쭤보도록 하겠습니다.
인섭

황인섭총무과장

예.
완기

정완기위원

알겠습니다. 이상입니다.
준모

박준모위원장

정완기 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 황인섭 과장님 수고하셨습니다. 다음은 추교동 자치행정과장님 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

교동

추교동자치행정과장

자치행정과장 추교동입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변을 드리겠습니다. 먼저 김경숙 위원께서 경기 행복마을관리소 확대 방향에 대해서 지금까지 해 온 성과와 실적, 향후 계획에 대해 서면제출을 요청하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 참고로 간단히 효과를 말씀드리면 저희가 지역 특색사업으로다가 취약계층 화재경보기, 또는 가스자동차단기 설치를 해드리고요. 또 사후관리까지 해오고 있습니다. 또 이어서 취약계층 종량제봉투 배달, 또 돌봄사업, 방범CCTV‧비상벨 점검, 자전거 공기주입기 대여 등 실질적으로 주민들한테 도움이 되는 그런 사업을 해오고 있다, 이런 말씀 드리고요. 또 더욱더 주민들이 좋아하시는 부분이 택배 보관이나 공구 대여. 공구 대여로 하는 것은 이사철 보게 되면 고가의 장비들을 구입을 해서 집수리를 해야 되는데 저희 공구세트가 거점에 확보화가 됨으로 인해서 지역주민들이 굉장히 좋아한다, 그러한 긍정적인 평가를 받고 있다는 말씀을 드립니다. 앞으로도 지금은 저희가 세 군데를 하고 있습니다만 앞으로 우리 수요조사를 통해서 더 확대해 나가도록 하겠다는 말씀을 드립니다. 다음은 김도현 위원께서 평안동 행정복지센터 건립과 관련해서 지역주민 의견을 충분히 반영해 달라는 그런 의견과 또 범계동 복합청사 건립 또한 청년층 관심이 많은데 청년공공주택, 커뮤니티실 설계 등 범계 랜드마크가 될 수 있도록 관심을 가지고 협조해 달라는 말씀을 하셨습니다. 평안동 청사는 청사 건립 1순위입니다. 현재 진행 중에 있고요. 계획대로 진행한다면 2026년 말이나 2027년 초에는 준공될 것으로 저희가 판단하고 있습니다. 통상 청사 건립에 앞서서 지역주민 설명회를 개최를 하고 있고요. 이 자리에는 지역구 의원님, 주민자치위원장, 각급 사회단체장 임원 또 관심 있는 분들께서 많이 참석하십니다. 실제로 건립 청사진이라 그럴까요? 기본설계가 나오면 층별 배치도까지도 세세하게 공개함으로써 차후에 어떤 추가부담금이 없도록 그렇게 안정적으로 해오고 있다는 말씀 드립니다. 범계동 청사는 잘 아시겠지만 지금 노후 공공청사 복합개발사업으로 추진 중에 있습니다. 119구조대, 행정복지센터, 범계지구대를 통합해서 새로운 복합청사나 공공주택 저희 계획상으로는 360호 정도 또 수익사업 시설로 이제 탈바꿈할 텐데요. 현재 경기도‧안양시‧안양도시공사‧경기주택공사가 MOU를 체결했고요. 현재 기획재정부 등 중앙부처 또 관계기관과 지속적인 실무회의를 하고 있다는 말씀을 드립니다. 사실 이 소관부서는 저희 과가 아니고요 스마트시티과입니다. 그렇지만 저희가 행정복지센터를 관할하는 부서로서 앞으로 사전에 충분한 소통을 통해서 우리 위원님께서 바라는 그런 랜드마크 시설로 거듭날 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 덧붙여 드립니다. 이어서 김도현 위원님께서 국제 자매도시와 우호도시의 차이점이 무엇인지 그리고 안양시 공공외교 종합계획 수립여부 및 국제교류 방향성, 공공외교 방향성에 대한 구체적인 내용이 있는지 질의하셨습니다. 먼저 자매도시와 우호도시의 차이점에 대해서 간략히 말씀드리겠습니다. 우호결연은 자매결연 이전 단계로 친선을 전제로 한 상호협력 관계로 볼 수 있습니다. 자매결연은 우호결연 등을 통해서 지방자치단체 간 일정 기간 이루어진 교류 성과 및 신뢰를 바탕으로 보다 활발한 교류에 대한 의지를 다지는 일종의 약속으로 의회의 승인을 거쳐 이루어집니다. 현재 우리 시의 경우는 6개국 9개 도시와 결연을 체결하였으며 이 중 일본 고마끼시와 중국 안양시는 우호도시로서 교류를 이어가고 있다는 말씀을 드립니다. 다음은 안양시 공공외교 종합계획 수립여부 및 국제교류 방향성, 공공외교방향에 대한 구체적인 내용이 있는지 질의하셨습니다. 국제교류는 잘 아시겠지만 지금 코로나19와 같은 세계적 팬데믹 이런 상황이나 전쟁과 같은 국제 정세에 매우 민감하게 반응하는 것이 사실입니다. 그동안 저희 시에서는 자매도시와의 학생 민박 연수사업과 관내 외국인 유학생을 대상으로 한 「Hello! Anyang!」 팸투어(FAM tour)라든지 K-pop 온라인 페스티벌, 학생 작품전, 소식지 발간 등 다양한 온-오프(on off) 그런 사업들을 추진하였다는 말씀을 드립니다. 다만 위원님이 말씀하신 것처럼 국가 단위에서와 같은 어떤 국제문화교류 진흥 5개년 종합계획과 같은 어떤 장기적, 체계적 공공외교 계획은 아직 수립된 바가 없다는 말씀을 드립니다. 그렇지만 앞으로 우리 시와 교류하는 국제 민간 친선단체와 같은 다양한 계층이 민간교류 활동을 발굴 지원하고요. 우리 시 강점인 스마트도시, 기업문화, 스포츠 등을 부각해서 자매도시들과의 신뢰 증진과 역량 강화에 도모해 나가도록 하겠습니다. 아울러 우리 시의 미래지향적 국제교류에 대한 의견 수렴 및 종합계획을 수립할 것이고요. 코로나와 같은 그런 외부 변수에도 다양한 외교적 활동으로 우리 시의 글로벌 위상을 높일 수 있도록 노력해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 마지막으로 강익수 위원님께서 질의하신 민원 옴부즈만 민원처리 25건에 대한 세부내용과 민원처리 과정에서 해당 공무원에 대한 페널티나 징계가 있는지에 대한 자료제출을 요청하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 참고로 해당 공무원에 대한 페널티나 징계사례는 없다는 말씀을 드리는데요. 그 이유는 「안양시 민원옴부즈만 운영에 관한 조례」 제11조제2항제6호에 보면 민원옴브즈만에서 다루지 않는 분야가 하나 있습니다. 바로 공무원 또는 직원에 대한 인사행정상의 행위에 관한 사항은 다루지 않기 때문에 그런 페널티나 징계사례는 없다는 말씀을 드리고요. 다만 민원업무 처리와 관련해서 페널티와 징계는 시 자체감사나 도감사 또는 감사원 감사를 통해서 조치되고 있다는 말씀을 덧붙여 드립니다. 이상 답변을 마치도록 하겠습니다.
준모

박준모위원장

추교동 과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김도현 위원님.

김도현위원

과장님 답변 감사드립니다. 범계동에 공공복합청사 이것도 지금 담당부서가 스마트시티과인 건가요?
교동

추교동자치행정과장

이것은 복합, 국토부와 같이 하는 사업입니다. 그래서 이것은 스마트시티과에서 하는 것으로 지금 결정돼서 지금 추진 중에 있다는 말씀을 드립니다.

김도현위원

그러면 지금 저도 이것은 자치행정과라기보다는 스마트시티과랑 소통하는 게 더 원만하게 어떤 내용을 확인할 수 있다는 그런 말씀이신 거죠?
교동

추교동자치행정과장

네, 맞습니다.

김도현위원

그러면 지금 이 관련해서 혹시 아실지 모르겠는데 경찰서 같은 경우가 지금 협의가 어떻게 되고 있는지 알고 계신가요, 과장님?
교동

추교동자치행정과장

경찰서 같은 경우는 저희가 작년 7월 달에 한 번 간담회를 했고요. 6월 달, 7월 달 간담회를 했고 그다음에 경기남부경찰청 실무협의회의 한 세 번 정도 했습니다.

김도현위원

나중에요, 경찰서랑 관련해 가지고 저희가 어떤 식으로 좀 협의를 이어나가야 되는지 그 관계된 쟁점들 같은 것들 정리해서 나중에 따로 공유 좀 부탁드리겠습니다.
교동

추교동자치행정과장

네, 알겠습니다.

김도현위원

그리고 국제교류 관련해서 말씀을 주셨는데요. 사실 코로나 때문에 국제교류사업이나 이런 것들이 원만하게 진행이 안 되고 있다는 것은 알지만 사실 제가 지금 공공외교라는 표현을 썼는데 우리 외교부의 주요 외교방침 중의 하나고 이 공공외교라고 하는 것들이 결국에는 국제교류나 이런 여러 가지 해외교류 사업들의 주체가 단순히 국가에 머무는 것이 중앙정부에 머무는 것이 아니라 지방정부에서도 이런 역할들을 충실하게 해나게끔 해야 된다라는 거거든요. 그렇기 때문에 앞으로의 안양시가 국제교류사업을 어떻게 펼쳐 나갈 것인지 어떤 목표와 비전을 가지고 할 것인지에 대한 중장기적인 그런 계획이 저는 반드시 필요하다라고 생각이 들고, 그런 측면에서 말씀 드렸던 것처럼 안양시의 어떤 공공외교 종합계획 수립 관련해서 내부적으로 꼼꼼하게 좀 검토를 해주셨으면 좋겠다는 말씀 드리겠습니다. 필요하다면 지금 코로나가 이제 점점 극복이 되고 있는 시기이기 때문에 적절한 용역을 거친다거나 이런 것도 좋으니까요. 관련해서 어떤 방법을 거쳐서 이런 내용들을 저희가 심도 있게 다룰 수 있고 또 설계를 할 수 있는지 내부검토를 잘 해주셨으면 좋겠다는 말씀 드립니다. 이상입니다.
교동

추교동자치행정과장

네, 잘 알겠습니다.
준모

박준모위원장

김도현 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 예, 김경숙 위원님.

김경숙위원

과장님 답변 잘 받았고요. 제가 행복마을관리소 어쨌든 여기 내용을 좀 보면 기존에 타 단체라든지 구청이라든지 사회단체 그런 데서도 이런 일들을 조금씩은 다 하고 있는 일들이 많이 중복되어 있는 것들이 좀 있네요. 그렇죠?
교동

추교동자치행정과장

네, 중복되는 부분이 없지 않아 있습니다.

김경숙위원

예. 그리고 여기 지금 보면 관양1동에 지킴이가 8명이에요. 그러면 여기 실비가 나가는 건가요, 월급인가요? 무료봉사예요?
교동

추교동자치행정과장

아, 유급직원들로 채용되어 있습니다. 1년 단위로 채용이 되고요.

김경숙위원

그럼 얼마 정도 돼요?
교동

추교동자치행정과장

예?

김경숙위원

얼마 정도 돼요?
교동

추교동자치행정과장

저희가 그럭저럭 보면 인건비가 여기 나와 있는데요, 월 220만원 정도 지금 지급되고 있습니다. 물론 보험, 3대 보험도 가입되어 있고요.

김경숙위원

그럼 별도로 하고요?
교동

추교동자치행정과장

네, 네.

김경숙위원

4대 보험?
교동

추교동자치행정과장

4대 보험.

김경숙위원

네, 어쨌든 이렇게 동마다, 그러면 앞으로 이게 확대가 되면 동마다 이게 가능성이 있는 거잖아요?
교동

추교동자치행정과장

네. 전체 동에서 원하시면 물론 원한다고 해서 지금 당장 한꺼번에 다 이루어지는 것은 아니고요. 경기도 지금 도비를 50퍼센트를 받고 있기 때문에 이게 한 개소당 연간 3억, 한 3억 4천만원 들어갑니다, 한 개소당. 그래서 저희가 저희 시는 하기에는 너무 부담이 크고요. 이 자체사업이 저희 시가 한 것이 아니라 경기도가 먼저 계획을 마련해서 각 시군에 지금 전달되는 사업입니다. 그래서 경기도와 어떤 협의를 맺어가지고 추진해야 되는 그런 계획은 가지고 있습니다.

김경숙위원

어쨌든 지방자치화로 인하여 자치회가 되면 운영도 동에서 운영하는 것으로 되고 여기도 이제 일하는 분들도 또 각 동에서 관리를 하는 차원에서 앞으로 이렇게 가는 것도 바람직하다고 생각을 해요. 그래서 여기에 더해서 제가 또 바라는 것은 우리가 이제 안양2동이라든가 석수2동이라든가 박달동 그리고 안양천을 걸쳐 있는, 걸쳐 있는 마을 그 쪽으로 이런 인원들이 상주해서 안양천을 관리하는 그런 일도 사업을 같이 해주었으면 어떻겠나 그런 생각도 해봤습니다. 어쨌든 계속, 이분들이 1년인가요, 아니면?
교동

추교동자치행정과장

1년 단위로 계약을 하고 있습니다.

김경숙위원

조금 기간을 더 주고 해서 계약을 할 수는 없고요?
교동

추교동자치행정과장

다시 한번 말씀을 해주시면.

김경숙위원

기간을 더 해서,
교동

추교동자치행정과장

아, 이 기간은 저희가 2년, 3년 이렇게 할 수 없는 부분이고요. 어떤 경기도 지침이나 우리 안양시 인력운영지침에 따라서 1년 단위로 하게끔 되어 있기 때문에 그렇게 매년 저희가 또 심사를 거쳐서 하고요. 또 기본적으로 이 인력들이 다 지역주민 우선채용을 원칙으로 하고 있습니다. 그래야지 지역의 어떤 현황을 잘 알기 때문에 그런 시스템을,

김경숙위원

지역에 있는 분들로 인해 저기 하는 거고 그럼 취약계층으로 이것 뽑는 건가요?
교동

추교동자치행정과장

예?

김경숙위원

취약계층?
교동

추교동자치행정과장

저희가 별도의 선발기준이 있는데요. 특별하게 어떤 몸의 활동에 지장이 없는 그런 분들은 다 가능한 것으로 저희가 그러니까 취약계층도 포함되어 있다고 말씀을 드릴 수가 있습니다.

김경숙위원

너무 취약계층으로 이렇게 하지 말고 어쨌든 중장년들이 지금 실업자들이 많이 있잖아요. 그리고 건강한 분들이 또 일할 분들이 많이 있습니다. 그래서 어떤 일이든 동을 위해서 일을 하기 때문에 제대로 일을 할 수 있는 분으로 채용을 해서 제대로 이런 일들이 잘 이루어져서 동네가 더 살기 좋은 동네, 깨끗한 동네로 변화했으면 좋겠다는 말씀을 드리도록 하겠습니다.
교동

추교동자치행정과장

예, 맞습니다. 참고해서 말씀드리면요 지역주민 우선채용 원칙으로 하고 있다는 말씀 아까 드렸고요. 또 취약계층도 포함되고요. 그다음에 참여자 중에 재능기부, 자격증 소지자라든지 아까 말씀하신 대로 가스 취급자라든지 소방안전관리자라든지 이런 분들을 저희가 우선으로 채용을 하고 있고요. 왜냐하면 그분들이 실질적으로 현장에서 바로,

김경숙위원

이용할 수 있게끔,
교동

추교동자치행정과장

어떤 문제점을 발견하고 또 조치할 수 있기 때문에 그렇게 하고 있다는 말씀을 덧붙여 드립니다.

김경숙위원

어쨌든 그런 분들 기술자분들도 다 동에서 이런 분, 저런 분 다 계시잖아요. 그래서 나이가 있으면 그런 활용 할 수 있는 기회가 적기 때문에 또 자원봉사로서도 이렇게 도와줄 수도 있고 간단한 이런 일들은 아마 하실 분들이 있으리라고 생각을 합니다. 그래도 월급도 이 정도면 괜찮은 시급이라고 생각을 하고요. 어쨌든 이런 일들이 지방자치회로 가면서 진짜 자기 마을은, 자기 마을에 스스로 이렇게 관리하고 그럴 수 있는 날이 빠른 시일 내에 왔으면 좋겠다는 말씀을 드리도록 하겠습니다. 이상입니다. 과장님 고맙습니다.
교동

추교동자치행정과장

네, 감사합니다.
준모

박준모위원장

김경숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 정완기 위원님.
완기

정완기위원

과장님, 제가 질의한 사항은 아니고요. 주민자치위원 8대 때 위원장 임기, 위원, 고문, 그것 결정 났나요? 주민자치위원.
교동

추교동자치행정과장

네. 임기는 2년이죠, 3회 연임할 수 있고요.
완기

정완기위원

3회로 바뀌었어요?
교동

추교동자치행정과장

3회 연임.
완기

정완기위원

그러니까 위원장 임기가 2년이잖아요. 한 번 하면 총 4년인데 개정됐어요? 한 번 더 6년으로? 2회 연임으로? 총무경제위원회에서 이것 때문에 조례 때문에 한 번 다루었었는데, 정해졌나요?
교동

추교동자치행정과장

지금 임기 2년에서 종전 조례에는 3회 연임이거든요. 그런데 앞전에 조례 개정할 때 한 번 더 연임하는 것으로 해서 4회 연임으로 됐습니다. 합이 10년, 총 10년 동안,
완기

정완기위원

주민자치위원은 총 8년이었잖아요. 그런데 한 번 더 해서 10년이 됐다?
교동

추교동자치행정과장

네.
완기

정완기위원

그리고 주민자치위원장 임기는 한 번 더 연임해서 4년이에요, 6년이에요?
교동

추교동자치행정과장

자치위원장도 종전에 똑같이 일반 위원처럼 3회 연임으로,
완기

정완기위원

3회예요?
교동

추교동자치행정과장

예. 다만 이번에 바뀐 것은 뭐냐 하면 감사, 아니, 고문.
완기

정완기위원

고문.
교동

추교동자치행정과장

고문은 똑같이 일반 위원처럼 3회 연임으로 갔었는데 고문 임기가 너무 길다 그래 가지고,
완기

정완기위원

그러니까 고문은 최대 4년 할 수 있네?
교동

추교동자치행정과장

1회 연임으로, 예, 1회 연임으로 바뀌었습니다,
완기

정완기위원

고문은 4년, 위원장은 6년이네요, 그러면?
교동

추교동자치행정과장

예.
완기

정완기위원

최대 할 수 있는 게?
교동

추교동자치행정과장

예.
완기

정완기위원

주민자치위원은 8년.
교동

추교동자치행정과장

합이 10년.
완기

정완기위원

아, 10년.
교동

추교동자치행정과장

예.
완기

정완기위원

이것 개정된 게 이렇게 된 것 맞나요? 그러면 지금 이것 바로 시행이에요? 현? 현 위원장부터? 현?
교동

추교동자치행정과장

그런데 경과조치를 해 놨는데 경과, 시행일 기준으로 해서 아직 그 기간이 도래하지 하지 않은 사람들은 10년을 주는 거고 이제 시행일로부터 다시 신규로 모집하는 위원님들에 대해서는 바로 고문 같은 경우는 한 번만 연임할 수 있는 그런 시스템으로 이제 작동이 되고요,
완기

정완기위원

그러니까 시행일 전,
교동

추교동자치행정과장

나머지 분들은 10년.
완기

정완기위원

전에 한 사람들은, 전에 것으로 받을 수 있고, 시행일 되는 사람은 후에 조례를,
교동

추교동자치행정과장

그렇죠. 그러니까 예를 들면 고문 같은 경우는 아까 똑같이 8년이지 않습니까?
완기

정완기위원

네.
교동

추교동자치행정과장

4회 연임인데,
완기

정완기위원

봐 보세요.
교동

추교동자치행정과장

그래도 고문의 임기는, 1회만 연장할 수 있는 것으로 조정이 됐고요.
완기

정완기위원

그러니까 결론은,
교동

추교동자치행정과장

시행을 그러니까 시행일 이전에 고문 임기가 아직 남아있는 사람들은 종전 조례대로 가는 거고, 시행일 이후에 신규로 고문 되시는 분들은 2년인데 한 번만 연임할 수 있다 이렇게 보시면 됩니다.
완기

정완기위원

그러면 결론은 결론부터 말씀, 주민자치위원회 임기는 2년 더해서 8년에서 10년이 된 거고, 위원장 임기는 1회 연임해서 4년이었는데 6년이 된 거네요?
교동

추교동자치행정과장

예예.
완기

정완기위원

그렇게 알고 있으면 돼요?
교동

추교동자치행정과장

예, 예.
완기

정완기위원

현재 주민자치위원장 임기가 예를 들어서 지금 3년 차나 4년 차를 하고 있어요. 그러면 더 연임할 수 있다는 거네? 뭐가 틀리신 것 같은데, 지금 자꾸만 설명해 주시는 게. 과장님! 지금 그것 답변 안 되니까 제가 질의한 내용 아니니까,
교동

추교동자치행정과장

예예.
완기

정완기위원

이따가 정리 정확히 하셔 가지고 저한테 좀 갖다 주세요.
교동

추교동자치행정과장

예, 예.
완기

정완기위원

예, 이상입니다.
준모

박준모위원장

정완기 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 추교동 과장님 수고하셨습니다. 다음은 박경호 안전총괄과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
경호

박경호안전총괄과장

안전총괄과장 박경호입니다. 김도현 위원님께서 시에서 관리하고 있는 재난유형별 매뉴얼 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
준모

박준모위원장

박경호 과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 예, 김도현 위원님.

김도현위원

과장님 자료 주신 것 잘 봤고요. 제가 아까, 저도 질의 요지를 잘못 전달을 드린 것 같아요. 그러니까 저는 당연히 시에서 여러 가지 재난유형에 따라서 운영 매뉴얼이 있으실 거란 생각은 당연히 갖고 있고요. 그래서 보내주신 자료처럼 꼼꼼하게 확인을 할 수가 있었는데 제가 질의를 드렸던 요지는 뭐였냐 하면 우리 시민들께서 그러니까 이것은 관에서 우리 시에서 어떤 재난상황이 발생했을 때 그에 따른 처리매뉴얼인 거잖아요. 그런데 이제 우리 시민들께서 요즘에는 도심재난도 굉장히 여러 가지의 크고 작은 유형들이 있는데 그런 유형들을 마주했을 때 시민들께서 그 순간에 대응할 수 있는 여러 가지 방법들이 안내되어 있는 그런 시민용 매뉴얼이 있는지에 대해서 좀 여쭤 봤었던 거고, 그래서 아까 회의 시작하기 전에 아직 그런 것은 구체적으로 마련되지는 않았다라고 하시고, 동에서 경우에 따라서 배포하는 유인물 같은 게 있다고 말씀을 주셨는데 맞나요?
경호

박경호안전총괄과장

아, 그게 아니라 저희가 만들어 가지고서 지금 동으로 다 배포되어 있어 가지고서 동에서 배포되고 있습니다. 그리고 시 홈페이지에도 아까 드린 그 홈페이지 사이트에서도 지금 다 홍보가 되고 있습니다. 그리고 수시로 우리안양지나 이런 쪽으로 해가지고서 필요에 따라서 홍보는 계속하고 있습니다.

김도현위원

어쨌든 재난상황이 계속 이런저런 다양한 종류로 발생을 하고 있기 때문에 시민들께서 그런 정보들을 조금 더 손쉽게 접할 수 있게끔 조금 노력을 많이 해 주시면 좋겠다는 말씀 드리고요. 그래서 우리안양 또 굉장히 좋은 말씀 해주셨는데 우리안양 아까 우리 장명희 위원님하고도 이것 관련해서 잠깐 말씀을 나눴었는데요, 우리안양에 한 꼭지 정도는 매달 예를 들어서 어떤 재난대응 매뉴얼 같은 것들을 이렇게 올려주시고 그것을 1년 정도 계획을 해서 연말에는 그것을 한 12개 정도의 사례를 묶어서 시민들에게 배포하는 그런 매뉴얼로써 활용할 수도 있고. 그러니까 그런 것들을 좀 종합적으로 한번 고민을 해보셔서 어쨌든 시민들께서 이런 재난상황에 노출됐을 때 보다 손쉽게 대응할 수 있는 그런 방안을 직접 받으실 수 있도록 노력해 주시면 좋겠다는 말씀 드립니다. 이상입니다.
경호

박경호안전총괄과장

예, 알겠습니다. 감사합니다.
준모

박준모위원장

김도현 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 장명희 위원님.

장명희위원

여기 38쪽에 보면 ‘보이는 소화기 설치’ 이렇게 하시고 계신데 사실 부끄러운 얘기지만 저만 해도 소화기를 길거리에서 봐도 어떻게 써야 되는지 잘 모릅니다. 그래서 이 부분에 대해서 비치를 확대하는 것도 중요하지만 일반 시민들이 더 많이 교육받고 실전에서 소화기를 사용할 수 있도록 그런 방안들을 좀 강구해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 재난취약가구 관련해서 조금 여쭤보고 싶은데요. 이 지자체의 재난대응에서 제일 저는 중요한 것은 즉각대응이기도 하지만 선제대응도 중요하다고 생각하는 입장에서 혹시 재난취약계층 뭐 재난취약가구들은 좀 어떻게 파악을 하고 계십니까? 각 주민센터에서 파악을 하십니까, 이것은?
경호

박경호안전총괄과장

예. 주민센터 통해 가지고서 사회복지 쪽으로 해가지고서 파악하고 있습니다.

장명희위원

예, 네트워크가 있다는 말씀이시죠, 각 동별로?
경호

박경호안전총괄과장

예, 예. 어려우신 분들 위주로 그렇게 하고 있습니다.

장명희위원

그러면 혹시 이제 기후재난 관련해서 만약에 뜨거운 여름에 야외에서 작업하는 야외 작업자라든가 공장노동자들 이런 분들에 대한 매뉴얼도 있습니까?
경호

박경호안전총괄과장

예. 그런 부분도 건설 쪽 매뉴얼 다 가지고서 해당 사업장별로 대처하도록 그렇게 지금 관리하고 있습니다.

장명희위원

네. 이제 보면 현장대응반 같은 것들을 가동하는 지자체도 있고 재난도우미같이 즉각적으로, 선제적으로 재난에 대처하기 위해서 여러 가지 노력들을 기울이고 있는데요. 저도 좀 이제 여러 가지 사례들을 보고 조례로 만들 부분은 만들겠습니다. 이제 지자체에서도, 집행부에서도 조금 더 재난취약계층에 대해서 신경을 써주시면 좋겠습니다.
경호

박경호안전총괄과장

예, 잘 알겠습니다. 그리고 아까 말씀하신 소화기 사용요령 관련해 가지서는 저희 36페이지에 있는 재난안전 시민교육하고, 교육을 통해 가지고서 찾아가는 교육 실시하고 있고 또 재난안전체험관에서도 그런 교육을 지금 운영하고 있습니다. 하여튼 일단 많이 확대할 수 있도록 노력하겠습니다.
준모

박준모위원장

장명희 위원님 답변 끝나셨나요? 예, 박경호 과장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 박경호 과장님 수고하셨습니다. 다음은 홍재언 체육과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

「네」하는 위원 있음

재언

홍재언체육과장

체육과장 홍재언입니다. 먼저 질의하신 위원님 순서대로 답변 드리도록 하겠습니다. 정완기 위원님께서 직장운동경기부 지도자 급여체계, 경력 및 근무연수 그리고 직장운동경기부 등급 산정방법 및 인근 지자체 지도자 급여체계 현황에 대해서 자료를 요청하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 김경숙 위원님께서 종합운동장 시설공사 5년 치 집행내역 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 계속해서 김경숙 위원님께서 5년간 종합운동장 FC안양 관람료 수입, 관중자료, 타시 구단 관중현황, 입장료 수입현황을 자료를 요청하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 김경숙 위원님께서 ‘종합운동장’ 축구경기장으로 어떤 부분이 불편하여 전용 경기장 건립하고자 하였는지 사유를 제출해 달라고 말씀하셨습니다. 답변드리겠습니다. FC안양의 홈구장인 종합운동장은 지난 ’86년 6월에 준공된 건축물로 조립식관람석을 설치하는 등 관람 환경이 열악하면서 시민구단의 합숙소 부재 등 프로구단 활성화에 어려움이 있어 기존 종합운동장의 본래의 용도활용은 물론 축구전용경기장 및 클럽하우스 건립의 필요성이 대두되었습니다. 또한 종합운동장 주변이 공동주택 단지로 개발됨에 따라 발생하는 지속적인 소음민원에 대해서 축구전용경기장 이전 및 건립을 통하여 지역주민의 민원사항과 관련된 해결책을 강구하고자 하였으며 축구전용경기장과 클럽하우스 건립을 통해 구단의 위상을 높이고 프로축구의 활성화 및 지역시민의 관심도 정착을 이룩하여 관중들에게 더 나은 관람 여건을 조성하여 제공하고자 본 사업을 추진하게 되었습니다. 아울러 축구경기장 건립 사업으로 안양 시민의 문화‧체육 관람기회 제공을 통해 삶의 질을 향상시키고 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 다음은 장명희 위원님께서 종합운동장 야외수영장 시설폐지 결정과정에 대한 세부적인 자료를 요청하셨습니다. 답변드리겠습니다. 종합운동장 야외수영장은 32년이 경과된 시설 노후화로 안전사고 우려 및 보수비용이 과다 발생하는 등 운영관리에 어려움이 있어 내부적인 검토과정을 통해서 지난 ’21년 11월 15일에 시설폐지를 결정하게 되었으며 관련된 검토보고 자료는 제출해 드렸습니다. 아울러 지난 5월 31일부터 8월 28일까지 종합운동장 야외수영장 활용방안 및 타당성 검토용역을 발주하였으나 민선8기 공약사항인 ‘종합운동장 종합스포츠 테마파크 조성사업’과 내용 및 사업부지가 중복되는 경향이 있어 가지고 야외수영장 활용방안 용역을 해지하고 종합운동장 종합스포츠 테마파크 조성이라는 큰 틀에서 이 사업을 추진하여 시민들에게 더 나은 공간을 조성하고 제공할 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 그리고 마지막으로 장명희 위원님께서 안양시에서 A매치 10년간 개최현황 그리고 최근 3년간 FC안양 유료관중 현황에 대해서 자료를 요청하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. A매치는 지난 10년간 한 번 있었고요. FC안양 유료관중 현황은 2019년부터 ’20년, ’21년 있는데요. ’20년도에는 코로나19로 인해서 홈 유관중 경기가 총 3회밖에 개최 안 됐다는 내용이고, 2021도에는 마찬가지 코로나로 인해가지고 11회밖에 개최 안 했다는 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
준모

박준모위원장

홍재언 과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
완기

정완기위원

저요.
준모

박준모위원장

네, 정완기 위원님.
완기

정완기위원

과장님, 답변 잘 받았고요. 직장운동부 급여체계, 제가 아까 지도자 급여체계, 경력 및 근무연수 자료는 잘 보고 있는데 이게 선수들 있잖아요. 인근 타시에 비교해서 엄청 적네요, 저희 시가?
재언

홍재언체육과장

저희가 상당히 많이 약한 편입니다.
완기

정완기위원

왜 그래요?
재언

홍재언체육과장

저희가 한 직장운동경기부가 10년간 보수 인상이 한 번도 없었습니다. 그래 가지고 저희가 계속 이 부분에 대해서도 인상을 시키려고 이제 자료 수집도 하고 막 그러고 있는 차에 지난 회기 때 위원님께서 지적을 하셨잖아요, 너무 저기하다고. 그래서 저희가 계속 자료는 수집을 해가지고 비교 검토하면서 데이터를 찾았습니다. 그래 가지고 지금 현재 저희가 좀 인상을 하려고 충분히 검토가 거의 다 끝났습니다. 아직 위에 보고는 안 드렸는데 어쨌거나 이것도 저희 시행규칙에 나와 있는 사항이라서 이 부분에 대해서는 일단은 조례규칙심의위원회에서 또 통과가 돼야 되기 때문에 일단 자료는 저희가 어느 정도 확보를 해서 비교 검토해서 증액을 시키려고 그렇게 준비 중에 있습니다.
완기

정완기위원

아니, 선수하고 감독하고 코치는 호봉제하고 연봉제로 이렇게 나눠져 있나 봐요?
재언

홍재언체육과장

네. 감독은 호봉제로 되어 있고요, 코치는 연봉제로 되어 있습니다.
완기

정완기위원

아니, 이게 연봉제면 연봉제고 호봉제면 호봉제지 대부분 연봉제로 하지 않나요?
재언

홍재언체육과장

연봉제로 하는 데도 있고 호봉제로 하는 데도 있고 같이,
완기

정완기위원

아니, 제 말은 사기진작을 위해서 연봉제 하잖아요? 아니, 이렇게 해 놓고 그냥 마냥 직장운동부라고 해서 급여 이렇게 주고 그냥 선수 실적도 없고. 그냥 만들어 놓고 직장부 해가지고 수영, 아 육상, 수영, 롤러만 해놓고 복합부도 마찬가지고. 이것 요즘에 최저 연봉 이것 가지고 살겠어요? 여기에 주신 것 자료 보면 다급이에요, 다급. A급에 다, 3천 400 이하. 맞나요?
재언

홍재언체육과장

예, 맞습니다.
완기

정완기위원

일반 종목 선수는 월 250 이하로 한다. 이렇게 오래 다니고, 아니, 제가 말씀드리는 것은 사기진작이 있어야 되잖아요. 어느 것 정해놓고 성과금도 있어야 되고 우리가 우승하고 나가고 이런 점이 있어야 되는데 그런 것에 대해서는 크게 없는 것 같아요, 이게. 그래서 이것을 정했으면 좋겠는데?
재언

홍재언체육과장

네, 그것은 많이 부족하다는 것은 인정을 합니다. 그래서 이번에 전체적으로 개정을 해서 많이 좀 인상을 하려고 그러는데 일단 그것은 좀 지켜봐 주시면 고마울 것 같습니다. 저희가 지금 안 하는 것은 아니고,
완기

정완기위원

연봉제든 호봉제든 정해야지 연봉제로 해야 되는데. 대부분 FC 다 연봉제 아니에요? 단장님!
다 연봉제 아니에요?
그런데 운동에서 호봉제라는 게 어딨어, 그게 말이 좀 안 되는, 뭐가 안 맞는, 선수들한테는. 좀 실적이 좋아, 그러면 좀 올려주고, 그냥 지금 못해. 깎아야죠. 잘하라고. 똑같지 뭐. 과장님!
재언

홍재언체육과장

네.
완기

정완기위원

제 말이, 맞지 않나요? 좀 이렇게 사기진작을, 상하를 정해서 실적하고 심의위원회 검토할 것 아니에요, 등급.
재언

홍재언체육과장

네.
완기

정완기위원

지도자 등급 산정기준표도, 이게 선수연봉 등의 산정기준표가 거의 비슷한가요, 이게 타시랑? 훈련평가, 경기성적, 팀 기여도, 감독평가, 이런 것 있잖아요.
재언

홍재언체육과장

네, 비슷합니다. 저희가 그런데 단지,
완기

정완기위원

이것 어디서 받아온 거예요? 저희 시 기준이에요? 이게 어디,
재언

홍재언체육과장

이것은 저희 시 기준입니다.
완기

정완기위원

딴 데랑 비교해 가지고 어디 수준, 비교해 가지고 좀 바꿔야 되지 않아요?
재언

홍재언체육과장

이것은 지금,
완기

정완기위원

이것을 연봉 지금 산정기준도 현실에 맞게 한번 검토해야 될 것같이 보여져요. 그렇죠?
재언

홍재언체육과장

예, 그러니까, 지금,
완기

정완기위원

이것도 지금 맞추고 있는 건가요?
재언

홍재언체육과장

예, 지금 다 비슷하긴 한데 연봉등급 산정기준이라든가 이런 부분은 다 거의 타 시군이랑 엇비슷합니다. 그런데 단지 저희가 ‘단원의 연봉 산정표’ 있잖아요?
완기

정완기위원

예.
재언

홍재언체육과장

그 산정표에서 보수액이 좀 낮게 책정되어 있습니다. 그리고 직장운동부 지도자 급여체계 현황도 저희는 ‘6급 5호봉’으로 되어 있는데 타시는 대부분 ‘5급 3호봉’으로 되어 있기 때문에 저희보다 좀 높습니다. 한 700만원 정도가 높게 나타나고 있기 때문에,
완기

정완기위원

아까,
재언

홍재언체육과장

그래서 이 부분에 대해서는 저희가 보수액이라든가 전체적으로 지도자 급여체계를 그러면 그만큼 높여주게 되면 나머지 연봉등급 산정기준은 거의 비슷하게 맞춰가기 때문에 그래서 타 시군하고 비교를 해서 지금 그 부분에 대해서 인상을 해서 어느 정도 맞춰가려고 그렇게 준비를 하고 있는 중입니다.
완기

정완기위원

이것 이왕 손대는 것 제대로 좀 할 수 있게끔 하세요.
재언

홍재언체육과장

네, 알겠습니다.
완기

정완기위원

이것 복합부 같은 경우는 2천 500 이하로만 주고 있는 거예요?
재언

홍재언체육과장

네, 지금 현재 그렇게 돼 있는 거죠, 2천 500 이하로.
완기

정완기위원

그래서 한 번도 안 올렸다며요, 과장님 답변에서 10년 동안 변동도 없었다고.
재언

홍재언체육과장

네. 10년 동안 변동이 없었습니다.
완기

정완기위원

말이 돼요? 딴 데는 다 손 대놓고? 어느 정도 해줘야 사기진작이 되지. 이래 놓고 뭐 잘 하라고 그래, 맨날. 그러면 안 되시잖아요. 그렇죠, 과장님?
재언

홍재언체육과장

네.
완기

정완기위원

그래서 웬만큼 하고 사기진작을 해줘야죠. 저희 그냥, 하여튼 과장님이 잘 검토하고 계신다고 하니까 이것 검토 진짜 신중하게 봐가지고 해주시길 바랄게요.
재언

홍재언체육과장

예, 알겠습니다.
완기

정완기위원

그리고 실적이나 내라고 하고 우리 위원님들도 행감 때 이것 실적표 또 달라고 그럴 것 아니에요. 이렇게 해준 것은 모르고. 그런데 잘하냐 못하냐 이것 하는 게 아니라 사기진작을 위해서 좀 해줄 수 있는 방안은 해주시고 또 과감히 안 되면 과감하게 또 삭감도 해야죠, 못하면.
재언

홍재언체육과장

네, 알겠습니다.
완기

정완기위원

그래서 좀 심도 있게 검토 좀 해주세요.
재언

홍재언체육과장

네, 알겠습니다.
완기

정완기위원

우리 국장님도 들으셨죠?
성희

이성희안전행정국장

네.
완기

정완기위원

아셨죠? 국장님.
성희

이성희안전행정국장

네, 알겠습니다.
완기

정완기위원

예, 이상입니다.
준모

박준모위원장

정완기 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여, 네, 장명희 위원님.

장명희위원

과장님, 종합운동장 야외 수영장 시설폐지 관련해서 지금 제출해 주신 자료들을 보고, 보니 조금 성급하게 결정된 것 아닌가 하는 생각이 듭니다. 사실 저는 지자체에서 지금 인근 지자체들은 오히려 야외 수영장을 복지 차원에서 좀 늘려나가는 추세입니다, 사실. 그래서 이 수영장, 야외수영장이라는 것은 시민들을 위한 복지 측면에서 접근을 해야 된다고 생각을 합니다. 비용편익 측면으로써 단순히 판단할 수는 없는 문제인 것 같습니다. 그래서 시에서 시설폐지 검토보고, 이 보고서만 봐도 SWOT 분석부터 굉장히 편향적입니다. SWOT 분석 측면에 지자체 이미지 제고라든가 시민 만족을 위한 복지정책이라든가 이런 부분은 하나도 안 들어가 있고 운영상의 어려움 그리고 안전사고 위험 이런 것만 잔뜩 써 놨습니다. 그리고 야외수영장 운영실적을 봐도 사실은 2019년도에만 경영수지가 6천 700만원 정도가 적자지 그 이전 연도는 다 흑자입니다. 일평균 이용인원도 1천 500명 수준이고 입장인원도 거의 5만명에 육박하는 이 야외수영장을 이렇게 단순히 운영의 어려움으로 없애버린다는 것은 사실 시민들에게 납득이 조금 어려운 측면인 것 같습니다.
재언

홍재언체육과장

네. 그렇지 않아도 저희가 그 부분에 대해서는 저희보다도 일단 시설을 운영하는 종합운동장 그 도시공사에서 이런 얘기가 나왔기 때문에 저희도 충분히 검토는 해 봤고요. 그쪽에서는 사실 상당히 어렵다는 이야기를 듣고 앞으로 들어갈 비용이라든가 모든 부분이 그렇게 나타나다 보니까 저희한테 그렇게 요청을 했었고 저희도 그래서 검토를 해서 시장님한테 보고를 드리고 방침을 받아서 나중에 또 그 부분에서 또 위원님과 함께 모시고 현장을 보고 이렇게 해서 폐지하기로 결정이 됐는데요. 저희가 일단 과정은 그렇게 해서 됐는데 비용면에서 실질적으로 공익으로서의 하는 것은 어차피 꼭 비용만 갖고서 따질 수는 없는 그런 입장도 있긴 있습니다. 그 부분에 대해서는 이제 뭐라고 드릴 말씀은 없는데요. 일단 저희가 그래도 이것 할 때는 충분히 검토를 거쳤다, 이렇게 했기 때문에 그래서 폐지를 결정하게 됐다고 말씀드리겠습니다.

장명희위원

그래서 검토보고서를 제출해 주신 거고 읽어봤는데요. 사실납득이 조금 어려운 부분들이 있고. 사실 이 야외수영장은 굉장히 상징적인 의미가 있었습니다. 시민들한테 저도 어렸을 때 가서 많이 놀았고요. 이제는 그런데 안양시민들이 타 지자체에 있는 야외수영장을 찾아다녀야 되는 실정입니다. 당장 이제 옆에 시흥만 봐도 배곧신도시에 해수풀장 크게 만들어서 지금 예약이 어려울 정도로 잘 되고 있고요. 광명에도 야외물놀이장이 두 개가 있습니다, 안양천 물놀이장 그리고 시민체육관 물놀이장. 타 지자체들이 이렇게 시민들을 위한 복지 측면에서 야외수영장을 운영을 하는데 사실 안양이 아이 키우기 좋은 도시를 표방하면서 막상 아이들이 이렇게 아이들과 부모님들이 거의 1년에 5만명 넘게 와서 신나게 노는 공간을 없애는 게 맞는지 하는 조금 근본적인 의문이 있고요. ‘한 철만 쓰기 아깝다’ 이런 얘기들이 있는데 다른 야외수영장 운영 사례들을 보면 비수기에는 놀이터로 쓰거나 짚라인(zipline)이라든가 미니스포츠시설 같은, 아이들 좀, 미니스포츠 놀이시설들을 가져다가 미니스포츠 테마파크 같은 것으로 쓰기도 하고 겨울에는 썰매장으로 쓰기도 하고 그렇더라고요. 활용방안이야 고민해 보면 나오지 않겠습니까? 그리고 입장료 같은 경우도 조금 차등을 두고 인상을 조금 하더라도 저는 왜 시민들이 이렇게 시민들의 공간이 하나 없어지는 것에 다들 섭섭하고 아쉬움을 표시하는지 시청에서 조금 더 무겁게 생각을 하셔야 될 것 같습니다.
재언

홍재언체육과장

네, 그렇지 않아도 그것 때문에 저희도 고민을 많이 했었고요. 무조건 야외수영장을 없애는 것이 능사는 아니다. 그러다 보니까 야외수영장 부지에 어차피 야외수영장을 없애고 나면 복합스포츠몰 같은 것을 한두 번 해가지고 다양한 스포츠 시설을 운영할 수 있도록 그렇게 하기 위해서 그런 방안도 좀 갖고서 폐지를 하게 된 거고요. 그래서 그 부분에 대해서 저희가 별도로 용역을 하기 위해서 그렇게 스포츠몰 한번 구상하기 위해서 용역비를 세웠던 사항이 되겠습니다.

장명희위원

복합스포츠몰 구상하시는 것 내용에 야외수영장이 포함이 돼 있습니까?
재언

홍재언체육과장

야외수영장은 포함은 안 돼 있었죠. 물놀이 일단 수영장에 실내수영장이 있고 야외수영장은 없지만은 나름대로의 어린이들이 즐길 수 있는 각종 스포츠몰은 같이 다 집어넣어서 할 수 있는 그런 쪽으로 방안을 잡고선 폐지를 하게 됐던 사항입니다.

장명희위원

용역 결과가 나오면 저한테 꼭 주시기 바랍니다. 그리고 축구전용구장은 다음 위원님 하시고 질의하시겠습니다.
준모

박준모위원장

장명희 위원님 수고하였습니다. 김도현 위원님.

김도현위원

저도 야외수영장 관련해서인데요. 사실 장명희 위원님께서 대부분 질의해 주셔 가지고요. 지금 야외수영장 원래 있던 자리 다이빙하는 자리인가요? 거기에 지금 풋살장 조성되고 있잖아요?
재언

홍재언체육과장

네.

김도현위원

그것 다음 달에 완공이라고 들었는데 이것 언제 공사 시작된 건가요?
재언

홍재언체육과장

시작은 작년 말쯤에 공사는 들어갔고요,

김도현위원

그러면 공사 확정은 언제된 거예요?
재언

홍재언체육과장

확정이요?

김도현위원

네. 이것을 풋살장을 조성해야 되겠다라고 확정이 언제 된 거죠?
재언

홍재언체육과장

확정은 작년 중순경에 된 것으로 알고 있습니다.

김도현위원

제가 여쭤 본 이유가요 지금 종합운동장 야외수영장 시설폐지 경위를 보면 작년 6월 4일에 검토보고를 처음 했었고 11월 15일에 시설폐지가 확정이 됐는데 그 전에 풋살장이 지어지기로 된 거잖아요?
재언

홍재언체육과장

그것은 지금 풋살장 그 부지는 다이빙장 부지인데요. 기존에 야외수영장 부지 중에서도 다이빙장 부지는 벌써 폐지된 지가 한참 오래됐습니다. 다른 쪽은 사용을 했지만 다이빙장 부지는 폐지된 지가 한참 오래됐습니다.

김도현위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
준모

박준모위원장

김도현 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김경숙 위원님.

김경숙위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 종합운동장이 어쨌든 축구전용경기장으로서의 활용도가 떨어지는 사유가요 어쨌든 관람석이 환경이 안 좋고 합숙소 부재, 또 운동장 주변에 소음과 민원. 그럼으로 인해서 축구전용구장이 다른 위치에 있으면 좋겠다. 그리고 클럽하우스라든가 그런 것들도 축구 구단에서 사용할 수 있는 데가 없기 때문에 이렇게 한 것이라고 생각을 합니다. 그래서 이게 종합운동장이 지금 종합운동장 옆으로 동측, 북측, 남측 그렇죠? 아파트가 개발이 다 되고 있죠?
재언

홍재언체육과장

예.

김경숙위원

그럼으로 인해서 종합운동장으로서 사용하기가 앞으로는 좀 민원이 더 많이, 아파트가 고층으로 올라가다 보면 소음이 더 심화될 것으로 봐요. 그렇기 때문에 장기적인 차원에서는 이 운동장이 다른 곳으로 옮겨져야 된다는 게 맞다고 보거든요. 그래서 어쨌든 이게 축구전용경기장이 새롭게 건축을 함으로 인해서 그 주변에 우리가 종합스포츠타운을 건설하고자 하기 위함도 있잖아요. 그렇죠?
재언

홍재언체육과장

이것을,

김경숙위원

안양시에서는 계획이요. 그런데 그 전체적인 그림은 한번 그려보셨나요?
재언

홍재언체육과장

아직까지는 전체적인 그림보다는요, 일단 저희가 전용경기장을 만들기 위해서 종합운동장을 지금 상황에서 옮기는 것에 대해서는 진짜 계속 경기가 있을 때마다 소음민원도 상당히 많았었고요. 앞으로도 그런 저기가 있겠지마는 이게 또 진짜 전용경기장의 필요성도 있고 이런 쪽에서 전용경기장을 짓고자 했던 사항인데 그렇게 하고서 저희가 있는 축구장은 아니, 있는 그 종합운동장은 본래의 그 운동장 취지로 사용하려고 하면서 전용경기장을 만들려고 했던 사항이거든요. 그런데 이렇게 급히 지나가다 보니까 이번에 민선8기 공약사항에서 종합운동장을 종합스포츠 테마파크로 조성하자 이런 얘기가 나왔기 때문에 저희가 그래서 야외수영장도 하려고 그랬던 사항을 야외수영장 부지를 소규모로 해서 만들려고 그랬던 사항과 전체적으로 그렇게 되다 보니까 구상이 전체적으로 큰 틀에서 놀아야 되기 때문에 모든 것을 다 중단을 하고서 큰 틀로 가려고 하는 상황인데요. 그게 그 부분에 대해서는 지금 당장 그것을 하는 데서 비용도 어마어마하게 들 사항이고 그러다 보니까 안양시의 예산만 갖고서 하기에도 어려운 점도 있고 복합적으로 전문가들에 대한 의견도 들어봐야 되고 또 용역도 해봐야 하고 그런 상황이기 때문에 아직까지 저희가 구체적으로 어떻게 해야 되겠다 이것은 저희의 생각으로 이렇게 갖고 그런 식으로 가야 되겠다 생각이지 아직까지 구체적으로 들어간 것은 없습니다. 그러기 위해서는 전문가 자문도 받아봐야 되고 또 용역도 줘봐야 되고 그렇기 때문에 아직 그래서 그것은 구상 중에 있다고 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

김경숙위원

지금 전용축구장을 용역을 줘서 이렇게 한 상태잖아요?
재언

홍재언체육과장

예.

김경숙위원

그렇죠? 용역을 준 거잖아요.
재언

홍재언체육과장

예. 전용구장은 지금 진행되고 있는 상황이죠.

김경숙위원

네. 우리가 종합운동장이 다른 단체에서 이용하는 건수도 있나요? 어떤 단체들이 이용을 하고 있나요? 평소 때? 없죠?
재언

홍재언체육과장

평소 때는 거의 지금 없습니다.

김경숙위원

없죠. 종합운동장으로서의 우리가 이렇게 활용하는 이용 용도가 지금 축구밖에 없잖아요. 그리고 가을에 체육대회. 그렇죠?
재언

홍재언체육과장

네.

김경숙위원

그리고 꼭 필요한 것은 없어요, 축구밖에. 그렇죠?
재언

홍재언체육과장

네. 지금 대부분 주요 하는 데가 그 정도, 예.

김경숙위원

그래서 종합운동장으로서의 어쨌든 이용가치가 떨어졌다. 우리 축구전용경기장이 만약에 설치가 된다면 종합운동장은 이전을 하든지 아니면 폐쇄를 해서 다른 용도로 쓰일 수 있는 공간이 돼야 된다고 생각하는데요. 저 큰 그림에서 그렸을 때 지금 종합운동장 북측 쪽으로 마을이 있잖아요, 북측 쪽?
재언

홍재언체육과장

네.

김경숙위원

개발 저기가 있는데 거기 쪽에 있는 주민들을 종합운동장 쪽으로 이주를 하고 만약에 타운을, 스포츠타운을 형성한다고 그러면 어쨌든 밀집이 되어 있고 공간 활용이 이렇게 가까워야 된다고 생각을 합니다. 그래서 같이 활용할 수 있는 공간이 돼야만이 그 시너지 효과는 더 크다고 봅니다. 그래서 그렇게 해서 이동을 하고 주민들은 아마도 북측에 있는 주민들은 더 좋아할 거예요. 역전이 더 가까워지기 때문에 서로 좋을 거라는 이렇게 판단을 해봅니다. 그래서 앞으로 진짜 용역을 제대로 줘서 우리가 안양시가 백년대계를 위해서 큰 그림으로 해서 그런 것도 한 방법을 찾아서, 지금 축구장만 그린벨트를 풀었잖아요. 그린벨트만 풀린 지역만 축구장을 건립한다 생각하지 말고 차후에 그림을 그려서 또 차후에 또 다른 것을 녹여서 그린벨트를 더 풀어가면 되잖아요. 왜 그런 계획을 갖고 종합적인 구도를 생각하시면서 계획을 잡아주시도록 부탁드리도록 하겠습니다.
재언

홍재언체육과장

네, 잘 알겠습니다.

김경숙위원

과장님, 체육과에 계실 때 큰 그림으로 해서 어쨌든 안양시 공간도 없잖아요, 가용토지도 없는데 효율적이게 토지이용을 잘할 수 있게끔 해주시기 부탁드리겠습니다.
재언

홍재언체육과장

네, 잘 알겠습니다.

김경숙위원

이상입니다.
준모

박준모위원장

김경숙 위원님 수고하셨습니다. 장명희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장명희위원

과장님, 저는 축구전용구장의 필요성이나 이런 것에 대해서 반대하는 것은 아닙니다. 다만 이게 시민의 예산이 1천 100억이 넘게 들지 않습니까? 그래서 제대로 해야 된다는 생각입니다, 하려면.
재언

홍재언체육과장

네.

장명희위원

지금, 이 행정감사 때 자세히 뜯어보겠지만 이 축구전용경기장 건립 이 최종보고서 있잖아요, 타당성조사.
재언

홍재언체육과장

예, 예.

장명희위원

제가 이것 그냥 언뜻 훑어봤는데도 조금 이야기할 부분들이 있는 것 같습니다. 우선 여기 편익이 0.7 나오셨죠? BC가,
재언

홍재언체육과장

예.

장명희위원

0.7이면, 이대로 지으면 적자가 난다는 얘기입니다. 그렇죠? 그런데 이 131쪽 보시면 임대편익 산출한 것만 봐도 조금 의문이 드는 지점이 있습니다. 보시면 안양시의 소규모 상가의 월 임대료는 평균 제곱미터당 2만 8천원, 공실률은 7.83퍼센트로 조사분석됨. 안양1번가 공실률이요, 거의 10퍼센트가 넘습니다. 19퍼센트 막 18퍼센트 이렇습니다. 그리고 작년에 범계로데오거리 공실률이 9퍼센트였습니다. 이 공실률 7.832퍼센트로 비용편익을 산출하는 게 설득력이 있겠습니까? 그리고 문화공연 관람객 예산 지출편익 여기 보시면 서울월드컵경기장의 50퍼센트 수준으로 15회를 계획함. 서울월드컵경기장이랑 단순비교할 사안은 아닌 것 같습니다. 월드컵경기장은 6만석 규모고 그리고 교통 접근성이 다르죠. 안양 같은 경우는 지금 1만 1천석 하려고 하시는 거잖아요.
재언

홍재언체육과장

네.

장명희위원

사실은 이렇게 단순비교를 하시면서 비용편익을 산출하시는 것은 설득력이 조금 없다고 보여집니다. 사실 제일 좋은 모델이 대구FC 같은 모델로 가는 게 성공 사례라고 저는 생각을 합니다. 1만 2천석 규모고 그런데 대구스타디움 같은 경우는 찾아보니까 515억이 들었습니다. 리모델링을 해서. 사실 이 1천억보다는 좀 덜 든 거죠. 그리고 이 설계과정이나 어떤 비용편익 산출하고 이런 과정에서 굉장히 많은 고민과 시민참여와 이런 것들이 있었습니다. 활용방안을 산출하는 과정에서.
재언

홍재언체육과장

네.

장명희위원

보다 섬세하게 고민을 하셔야 될 것 같습니다. 나머지는 좀 보고 나중에 자료 요구하겠습니다.
재언

홍재언체육과장

그런데 이 부분은 저희가 지금 바로 이것으로 해서 모든 게 이루어지는 사항은 아니고요. 저희가 또 ‘리맥(LIMAC)’이라고 해가지고 별도로 또 용역을 발주해야 됩니다. 그래서 거기에서 정확하게 모든 게 집계되어야지만이 그 자료를 가지고서 중앙투자 심사를 받게 됩니다. 그래서 지금 이것은 기초자료인 셈이고요. 가면서 용역을 한 번 줘야 되기 때문에 거기에서 구체적으로 나와서 그래야지만이 우리가 투자심사를 통과를 할 수 있지 그렇지 않고서는 안 되기 때문에요, 한 번 더 용역이 들어간다 그렇게, 이것은 기본적인 아주 기초자료로 이렇게만 봐주시면 될 것 같습니다.
준모

박준모위원장

장명희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 정완기 위원님.
완기

정완기위원

과장님!
재언

홍재언체육과장

예.
완기

정완기위원

아까 전용축구장하고 종합운동장, 아까 김경숙 위원님하고 장명희 위원님께서 질의하신 내용 중에 김경숙 위원님께서는 내용이 뭐냐 하면 종합운동장 북측, 동측이 다 재개발이 지금 확정되었어요. 그런데 북측하고 바꾸자, 테마파크 하려면. 전용구장하고 위쪽을 종합운동장이 노후화가 되었으니까 그것 추후에 어떤 계획은 아직 못 잡았죠? 테마파크라는 명칭만 잡은 거고?
재언

홍재언체육과장

그렇죠, 예.
완기

정완기위원

이게 노후화가 되었으니까 규모도 안 맞고 사실은 폐쇄를 시키는 게 맞죠? 다시 부수고 다시 한다는 게 맞죠, 큰 그림을 그리자면.
재언

홍재언체육과장

네. 그러니까 그런 부분에 대해서는,
완기

정완기위원

그런데 거기가 다 대규모 고층아파트가 설 것 아니에요. 그러면 그쪽에서 소리가 울리면 아파트에서도 민원이 들어가니까 내리고 위쪽으로 다 하자, 이 소리를 지금 말씀한 거예요.
재언

홍재언체육과장

예.
완기

정완기위원

그러니까 재개발 했을 적에 그런데 그 중간이 문제지, 그 부수고 아파트에서 옮기고 하면 우리 축구경기를 할지 안양에서 공사기간 동안 하지 못하니까. 그런데 그 진행속도가 엇박자가 난다는 거죠. 주민들하고 요구사항이 틀리다 보니까. 그래서 종합테마파크를 어떤 식으로 할지는 운동장 자리는 아직 아무것도 구체적으로 나온 것은 없잖아요.
재언

홍재언체육과장

네, 그렇습니다. 아직까지는 아무것도 없습니다.
완기

정완기위원

그러면 기존에 종합테마파크 농구장이라든가 빙상장이라든가 운동장은 말씀하신 대로 지금 노후화가 되고 또 오래되었고. 그러니까 아직 결정 난 것은 없는데 사실은 리모델링하기도 그렇잖아요, 이것.
재언

홍재언체육과장

예. 그래서 종합적으로 한번 검토를 해봐야 되기 때문에 뭐 저희가 이렇게 한다고 해서 지금 당장 이렇게 되는 사항은 아니니까.
완기

정완기위원

중앙투자 심사도 받아야 되고 예산도 문제고 국비도 타야 되고 도비도 받아야 될 것 같고,
재언

홍재언체육과장

당연하죠, 예.
완기

정완기위원

당연히 해야 되는데 전반적인 기본틀로 가고 있는 건데 아, 이것을, 종합운동장 건축허가 나있나요, 지금?
재언

홍재언체육과장

종합운동장이요?
완기

정완기위원

예.
재언

홍재언체육과장

종합운동장은 허가가 나있는 데죠.
완기

정완기위원

진짜 나있어요?
재언

홍재언체육과장

거기는 일반지역이니까요.
완기

정완기위원

그 건물 무허가 건물인데? 종합운동장이. 허가 났어요?
재언

홍재언체육과장

종합운동장은 저는 허가 난 것으로 알고 있습니다. 일부분에서 조금 안 된 부분이 있기는 한데, 그것은,
완기

정완기위원

해놨어요?
재언

홍재언체육과장

네.
완기

정완기위원

나중에 건축물대장을 떼어볼까? 건축 없는데 그것? 알겠습니다. 그러면 과장님이 해놓았다고 하니까 믿고요. 지금 위원님들께서 염려해 둔 게 그거예요. 지금 전용구장하고 이쪽이 있는데 이왕이면 제대로 하자는 거지. 전용구장 같은 것도 제대로 하고 그쪽에다가 검토를 지금 진행형이잖아요? 계속.
재언

홍재언체육과장

예.
완기

정완기위원

그래서 이쪽 테마파크 할 적에 아파트단지 북측, 동측이 아파트 할 때 민원문제라든가 종합적으로 검토를 해야 되고,
재언

홍재언체육과장

예.
완기

정완기위원

그래서 테마파크가 이루어진 자리가 종합운동장 자리가 추후에 어떤 식으로 할지 심도 있게 검토를 해야 돼요. 그냥 말로만 이게 ‘종합스포츠 테마파크 조성사업’ 거창하게만 하는 게 아니라. 하여튼 전용구장 이게 지어질 동안 이것 수영장 부지는 선수들 일부 공간을 체육운동시설 그 쓰는 거죠?
재언

홍재언체육과장

거의 클럽하우스 성격식으로 지금 사용하고 있습니다.
완기

정완기위원

FC안양 예산으로 하시는 건가요, 5천만원?
재언

홍재언체육과장

네.
완기

정완기위원

알겠습니다. 또 어차피 그쪽에 탈의장이라든가 체력단련실이 필요한 것 같으니까요, 있어야 될 것 같고, 어쨌든 그런 것 활용하다가 이것 이왕 하는 것 심도 있게 검토를,
재언

홍재언체육과장

예, 알겠습니다.
완기

정완기위원

하는데 제대로 하자는 거죠.
재언

홍재언체육과장

예. 위원님들께서 걱정하시는 대로,
완기

정완기위원

백년대계를 바라봐야지 이것 한 번 만들어놓으면. 심도 있게 검토를 추후에 계속해 가지고 우리 시의회와도 소통 좀 해주시기 바라겠습니다, 과장님.
재언

홍재언체육과장

예, 알겠습니다.
완기

정완기위원

이상입니다.
준모

박준모위원장

정완기 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으시죠. 홍재언 과장님 수고하셨습니다. 다음은 허재영 정보통신과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재영

허재영정보통신과장

정보통신과장 허재영입니다. 김도현 위원님께서 업무보고서 65쪽, 제19회 안양사이버과학축제 개최와 관련하여 작년 축제 결과보고서와 올해 축제 계획서 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 2020년, 2021년 안양사이버과학축제는 코로나19로 인해 미개최되었으며, 2022년 안양사이버과학축제는 9월 17일, 18일 양일간 개체될 예정입니다. 코로나19 재확산 추이와 중앙방역대책본부의 방역지침을 준수하면서 성공적인 축제가 될 수 있도록 준비에 철저를 기하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
준모

박준모위원장

허재영 과장님 수고하셨습니다. 김도현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김도현위원

과장님, 자료 주신 것 잘 살펴봤고요. 2019년도에 행사했었던 이 결과보고서가 책자로 혹시 나온 게 있나요?
재영

허재영정보통신과장

있습니다.

김도현위원

그것 나중에 저한테 따로 좀 공유 부탁드리겠습니다.
재영

허재영정보통신과장

예, 알겠습니다.

김도현위원

고맙습니다.
준모

박준모위원장

김도현 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 없으십니까? 허재영 과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 16시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 박양숙 자원봉사센터 소장님 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시 01분 회의중지

16시 17분 계속개의

박양숙 소장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김도현 위원님.

김도현위원

몇 가지 궁금한 게 있는데요, 이 공영장례봉사단 봉사하시는 분들 혹시 연령대가 어떻게 되시는지 그것을,
50대 중반. 이분들 이렇게 하시고 나서 소감이라든지 피드백 같은 것도 조사하시잖아요? 그랬을 때 경험해보고 났더니 긍정적인 얘기만 있는 것은 아닐 것 같아서 혹시 부정적인 의견들도 있으신가요?
그래서 혹시나 이런 프로그램이 너무 좋은데 잘 운영되게끔 하려면 그분들이 내면에 갖고 계신 부정적인 부분들, 심리적인 요인들을 이런 것들도 좀 해소할 수 있는 심리교육이라든지 지원 같은 것도 함께 고려해 보면 좋겠다는 말씀 드리고 싶고요.
보니까 예산이 크지는 않네요?
그래서 이분들께서 귀한 역할 해주시는데 어떤 지원되는 부분들이나 이 공영장례봉사단 관련 어떤 홍보? 이런 것들도 적극적으로 펼칠 수 있게끔 관련된 예산을 점검해서 살펴주시면 좋겠습니다.
그리고 하나만 더, 이것은 제가 궁금한 건데요. 지금 봉사활동 실적 입력하는 게 1365가 있고 VMS가 있잖아요. 이게 어떤 차이가 있죠?
두 개가 다 연동이 가능한 거고요?
아, 예. 고맙습니다.
준모

박준모위원장

김도현 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 장명희 위원님.

장명희위원

소장님, 최근 5년간 자원봉사 활동인원 및 현황을 제출해 주셨는데요. 보면 상당히 많이 줄었습니다, 코로나 영향도 있겠지만. 2018년도에 거의 41만명에서 2021년도에 17만 9천명 거의 40퍼센트 가까이 줄어든 것 같은데요. 사실 코로나 상황이 장기화되면서 여러 가지 돌봄 공백이라든가 사회적 고독 같은 문제도 심해졌고 교육 격차도 커지지 않았습니까? 그래서 어떻게 보면 자원봉사가 필요한 부분들은 우리 사회에서 점점 더 늘어났다고 저는 생각을 하거든요. 그래서 자원봉사를 다시 활성화시키고 좀 홍보할 수 있는 어떤 부분들을 그런 부분을 주력해주시면 좋을 것 같습니다. 일례로 자원봉사센터 홈페이지에 제가 들어가 봤는데 여러 가지 프로그램들은 나와 있는데 제가 만약에 봉사를 하고 싶은 사람이면 ‘어디에 가서 봉사하기’ 이런 것은 조금 찾기가 힘들더라고요. 그래서 홈페이지에 들어가서 ‘봉사하기 버튼’이 있어서 나의 관심 봉사분야 같은 것을 체크하면 메일로 관심분야에 대한 봉사프로그램들을 보내준다든가 이런 식으로 봉사 참여를 활성화할 수 있는 어떤 방안들이 좀더 추진되었으면 좋겠습니다.
네, 조금 더 마이크로타깃팅(microtargeting)을 하셔 가지고 하면 좋을 것 같습니다.
준모

박준모위원장

장명희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 김경숙 위원님.

김경숙위원

과장님 설명 잘 들었고요. 제가 알고 있는 것에는 지금 우리가 자원봉사를 하면 노후에 병원에 입원했을 시 여러 가지 혜택을 준다라는 그때 그러면서 자원봉사를 활성화한 지가 한참 되었는데 그 사업은 안 하고 있나요?
지금 한 10년 이상이, 20년이 다 돼 갈 텐데 어떻게 지금까지 논의를 하고 있을까.
어쨌든 그런 것으로 국책사업이라든지 시책사업을 했음에도 불구하고 지금 그것을 활용을 못 하고 있는 상태고, 이제 뭐 사라진 상태네요?
시작을 아직 안 해,
그래서 이 자원봉사 하시는 분들은 그런 것들을 다 인지를 하고 있거든요. 그래서 자원봉사를 계속 자원봉사 1시간을 올리고 올리고 계속 비축을 하고 있어요. 그럼에도 불구하고 이때까지 그런 지원이라든가 그런 것을 행하지 않았다면 이것은 좀 문제가. 어쨌든 이 자원봉사센터에서 그런 역할의 노력을 해줘야 되는 것 아닌가요? 그렇죠?
어쨌든 이게 국가적 사업인데도 이런 것들이 공표를 하고 나서도 이렇게 이루어지지 않는다면 누가 그것을 믿고 자원봉사에 대한 인식이 또 그런 것들이 많이 희석이 될 것 같은데. 어쨌든 자원봉사자들이 있음으로 인해서 이게 인력으로 따지면 어마어마한 곳이에요. 이것을 인력으로 사서 우리가 사업을 하려다 보면 인력비가 엄청나게 많이 들어가거든요. 이러한 것들의 활성화를 위해서는, 활성화하기 위해서 그런 사업들을 혜택들을 주면서 이렇게 한 사업을 완전 유명무실한 그런 사업이 그런 지원이 되었는데 몰랐네요, 난 계속 잘 이루어지고 있는 줄로만 알고 있었습니다. 어쨌든 자원봉사 하시는 분들은 그것을 받기 위해서도 아니고 하지만 그래도 내가 노후에 진짜 어려울 때 그분들한테 나중에를 위해서 기댈 수 있는 그런 마음으로 젊었을 적에 그런 것을 비축한다는 마음에서 하고 있을 거고요. 어쨌든 봉사하는 분들은 남을 위해서 봉사하는 것보다 본인 자신이 더 행복합니다. 그런 것들을 감안하셔서 앞으로 차후에 전국에 있는 자원봉사센터에서라도 말씀들을 다 이구동성으로 하셔서 자원봉사자에 대한 것 진짜 그 대가를 바라는 게 아니고 추후에 그런 것들을 요것만한 작은 선물로 희망을 줄 수 있는 그런 사업이 되었으면 좋겠다는 생각을 해봅니다.
소장님.
그런 것 좀 어떻게 잘, 전부 모여서 다 얘기 잘하셔서 좋은 지원과 사업을 만들어봐 주셨으면 좋겠습니다.
이상입니다.
준모

박준모위원장

김경숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 예, 정완기 위원님.
완기

정완기위원

소장님 답변 잘 받았고요. 김도현 위원님하고 같은 답변서인데 공영장례봉사단 있잖아요.
50대인데 답변서 보면 발인, 화장, 봉안까지 동행하면 다 하는 거네요?
그러면 아까 봉사를 많이 해주시고 이게 예산 지원은 거의 다 교육이에요. 셔츠 정도 하나인데, 그 갈 적에 차량은 차량 뭐 타고 가요?
그러면 그분들이 요구하시는 것 좀 이왕 봉사하는 것 시에서 해주면 차량봉사까지 한번 또, 무연고자고 평상시도 외로우셨을 텐데 그 정도만 해줘도 봉사까지 해주고 좋은 제도라고 보여줘요. 「안양시 무연고 사망자 등에 대한 공영장례 지원 조례」를 만들었을 때 이 차량 지원이 보면 조례 개정 이후로 몇 번 안 되는데 유독 올해 몇 분이 더 계시는데 봉사자들도 차량 지원을 해줄 수 있게끔 자원봉사센터 여기 과가 복지정책과죠, 소관부서가?
얘기하셔 가지고 팀장님이나 소장님이 그것 지원할 적에 우리 시 차 있잖아요? 시의회 차량도 있고. 그때 잠깐만 이동만 해주면 되는 거잖아요, 그날.
그러면 사망하시면 바로 다음날 화장이신가요?
그러면 기간이 좀 되겠네.
그러면 그 기간 동안 날짜가 정해지게 되면 미리 하면 우리 시에서 차 거의 안 쓰잖아요, 요즘에.
논의하는 게 아니라 대안을 찾고 제가 조례 쭉 봤는데 지원내용에 그게 빠져 있어요. 봉사자의 일부 차량운행도 지원할 수 있다라고 이렇게 조례에 못 박아도 되는데 소장님께서 이왕 봉사하시는 분들 도움 좀 하고 그냥 그 자리에서 이 조례대로 장례식장에서만 끝나는 게 아니라 아까 얘기하는 게,
예. 화장, 봉안까지 동행을 해준다고 하면 그분들 자원봉사자들이 이렇게 봉사까지 하고 시간까지 내서, 힘든 상황이잖아요. 그렇게까지 내 차를 이용하고 하면. 함께 차량 지원할 수 있는 방법을 한번 강구해 보시고요. 강구가 안 될 때는 저한테 한번 얘기 좀 해주세요.
복지정책과랑 상의 좀 심도 있게 한번 해보세요. 충분히 가능할 것 같은데, 왜 그 정도면.
그것 좀 방법 강구해 가지고 답 주세요.
이상입니다.
준모

박준모위원장

정완기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 박양숙 소장님 수고하셨습니다. 장철혁 시민프로축구단 단장님 답변하여 주시기 바랍니다.

「네」하는 위원 있음

장철혁 단장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김도현 위원님.

김도현위원

단장님 주신 자료 잘 봤고요. 지금 보니까 저희 사무국 직원이 다른 구단에 비해서 좀 많이 적은 편이네요.
그러면 실제로 지금 단장님을 제외하고 구단에서 실무를 하시는 분이 한 10명 수준이라는 말씀이신 거잖아요. 그러면 제가 봐도 인력 충원은 굉장히 시급한 문제라고 생각이 됩니다. 그래서 구단이 좀더 자생력을 갖고 또 후원이나 이런 것들도 적극적으로 모집하고 하려면 저는 사무국 직원 확대는 필수적이라고 생각이 들고요. 또 보면 지금 가장 시급하게 충원이 되어야 되는 부분은 어디라고 생각을 하세요, 단장님?
저희 지금 열 분 중에서 시에서 파견되신 분 두 분을 제외하고 전부 다 지금 정직원이신가요?
그러면 이분들 같은 경우는 급여체계는 어떻게 되시죠?
이번에 새롭게 충원하시려고 하는 인력 같은 경우에 그럼 어떤 식으로 지금,
공개 채용하시고 급여 같은 것도 그러면 연봉 이렇게 하시려는 거죠?
좋은 인재들이 구단에서 일하실 수 있게끔 인력충원계획이라든지 구체적인 업무사항 그다음에 구단에서 필요한 내용들을 좀더 면밀하게 검토를 하셔서 지혜를 모아주시면 좋겠습니다. 관련해서 필요한 부분이라고 보고요. 사실 FC안양 관련해서는 저희가 해마다 운영비 관련해서도 여러 가지 이야기들이 나오지만 운영비보다 더 시급하게 논의가 되어야 되는 것 중의 하나가 구단이 스스로 자생력을 가지고 성장해 나갈 수 있도록 인력을 잘 정비하고 조직을 잘 개편할 수 있게끔 지원하는 것도 무척이나 중요하다고 생각을 하거든요. 그래서 그 부분에 관련해서 구단에서도 함께 고민을 잘 해주셨으면 좋겠다는 말씀 드리고요. 그리고 제가 사전에 우리 광고 및 후원 수입현황 이런 자료를 받아봤습니다. 그래서 보니까 저희가 사실 현금원이 얼마 안 돼요. 2018년도에도 한 2억 4천 정도, ’19년도에는 1억 8천 정도였었고요, 2020년에 2억 5천이 조금 안 되었는데 작년 기준으로 갑자기 한 6억 정도로 늘어났습니다. 한 4억 정도가 증가했는데 작년에 갑자기 증가한 이유가 어떻게 되는 걸까요?
아, 예. 제가 이것 사전에 받은 자료라서. 네네.
2020년에 한 2억 4천 정도 했었다가 2021년도에 한 4억 정도 후원금이 좀 늘어났어요, 현금원이. 그래서 이게 따로 스폰서가 있었던 건지 아니면 이때 특수한 상황이어서 이때만 잠시 늘어났던 건지 그게 좀 궁금해서요.
지금 저희 시금고에서는 따로 후원이 내려온 것 없으신가요?
그러면 지금 효성 간의 계약이 언제까지예요?
그러면 내년도 하는 것도 올해 협의를 하셔야 되는 상황인 거죠?
어쨌든 2021년부터 후원금 수입이 늘어난 것은 굉장히 좋은 것 같아서요 후원금이나 이런 현금원 관련해서 자주재원이 확보될 수 있게끔 관련해서 노력을 많이 해주시면 좋겠다는 말씀 드리고요. 그리고 하나만 더 여쭤볼게요. 지난번에 제가 장명희 위원님하고 같이 한번 팀장님, 국장님 뵙고 말씀을 한번 드렸던 건데 구단 우리 선수들의 심리교육 관련해 가지고 현재 어떻게 진행되는지 여쭤봤었는데 저희가 2018년도를 끝으로 심리교육 현황이 없더라고요. 그래서 프로선수들 같은 더 잘 아시겠지만 여러 가지 심리교육이나 멘털(mental) 관련된 지원들이 굉장히 중요한 것 같아서 이런 심리교육이라든지 정신력 강화 관련해서 계속해서 교육을 좀 실시하고 선수들에게 맞춤형으로 지원이 될 수 있도록 관련해서 고민을 계속 해주시면 좋겠다는 말씀 덧붙이면서 마무리하겠습니다.
준모

박준모위원장

김도현 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 장철혁 단장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이것으로 안전행정국, 안양시자원봉사센터 및 안양시민프로축구단 소관 업무보고 청취의 건에 대한 질의와 답변을 종결하겠습니다. 끝으로 당부사항을 말씀드리겠습니다. 집행기관에서는 금일 보고된 주요사업들이 시민에 대한 약속임을 명심하시고 계획된 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주시기 바랍니다. 또한 여러 위원님들이 지적·건의하신 사항에 대해서는 충분한 검토와 함께 시책사업 추진 시 적극 반영될 수 있도록 당부드립니다. 아울러 현안사항에 대한 중요정책 결정 시 관련기관 협의 및 위원 간담을 통해 가장 합리적인 방안으로 결정하고 시행되도록 적극 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 금일의 의사일정이 모두 마무리되었습니다. 회의가 원활히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주신 위원님들과 공무원 여러분들께 감사드립니다. 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시 40분 산회

출처 경기 안양시의회 회의록