전애리 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제277회 임시회 문화복지위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 바쁘신 의사일정에도 불구하시고 오늘 회의에 참석해 주신 동료위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 2010년도 행정사무감사 계획서 작성의 건과 집행부의 2010년도 주요업무보고 청취를 위해 소집되었습니다. 그러면 오늘 의사일정을 상정하도록 하겠습니다.

권선구청장 이광인입니다. 지역사회 발전을 위해서 노력하시는 노영관 문화복지위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 우리 권선구 공직자 모두는 “사람이 반가운 휴먼시티 수원” 건설을 위해서 최선의 노력을 다 하고 있습니다. 먼저 쾌적하고 건강한 도시환경 조성을 위해서 포시즌 가든과 쌈지공원 등을 조성하였으며 원천리천 산책로 정비 및 어린이공원 리모델링으로 자연과 함께 하는 편안한 녹색 쉼터를 확충해 나가고 있습니다. 또한 현장 투어와 생활환경 기동순찰반을 운영해서 주민과 소통하는 현장행정 추진으로 생활 주변의 각종 불편사항을 해소해 나가고 있습니다. 주민들의 행복한 여가생활 지원을 위하여 주민자치센터 야간 및 휴일 개방을 확대해 나가고 있으며, 모두가 참여하여 즐길 수 있는 다양한 문화 체육 행사를 개최하여 주민들의 화합과 결속을 도모해 나가고 있습니다. 또한 안전하고 살기 좋은 도시기반 구축을 위해 도로확장 및 연계도로망 개설 등을 추진 중에 있으며 지역경제 활성화를 위해서 일자리 체험 박람회 개최와 권선시장 장터 달굼의 날을 운영하는 한편, 우리 주변 어려운 이웃 및 소외계층과 함께 하는 희망복지 시책을 발굴하여 참여와 나눔의 사회 분위기 확산에도 앞장서 나가고 있습니다. 앞으로도 저를 비롯한 300여 공직자 모두는 31만 권선구민의 삶의 질 향상과 살기 좋은 권선구 만들기에 최선을 다 할 것을 약속드리며, 위원님들께서 주시는 고견은 구정에 적극 반영하여 추진토록 하겠습니다. 노영관 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 아낌없는 성원과 지원을 다시 한 번 부탁드립니다. 2010년도 주요업무 추진실적의 세부 내용은 위원님들의 양해로 소관 과장이 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이광인 구청장님 수고하셨습니다. 다음은 임희철 총무과장님 발언대로 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

총무과장 임희철 : 권선구 총무과장 임희철입니다. 평소 바쁘신 의정활동 가운데도 우리 구정 운영에 많은 관심과 노력을 기울여 주시는 노영관 문화복지위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 지금부터 총무과 소관 2010년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 전략목표 및 실천과제, 주요업무 추진실적, 특수시책으로 순으로 보고를 드리겠습니다. 전략목표 및 실천과제는 서면으로 갈음 보고 드리고 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 19페이지 개성있는 지역문화 축제 추진입니다. 지난 2월 전통과 현대가 어울리는 전통 문화축제인 칠보산 달집축제와 고색동 코잡이놀이를 개최하였으며 제4회 수원천 튤립축제는 천안함 사고로 무대행사가 전면 취소되었으나 21개의 다양한 체험 프로그램을 내실 있게 운영하여 성황리에 개최하였습니다. 또한 제47회 수원화성문화제에는 시민퍼레이드 연출과 수원의 북소리에 참여하였으며 향후 동별 전통문화 계승을 위한 각종 문화행사 시 주민 화합과 결속을 도모할 수 있도록 적극 지원토록 하겠습니다. 다음은 20페이지 음악과 게임유통업 관리입니다. 우리 구 관내 유통 관련업소는 노래연습장 등 350개소가 등록되어 있으며 지난 8월까지 신규 및 변경신고 94건을 처리하였고 관련법 위반업소에 대하여는 100건을 행정처분하였습니다. 향후 노래연습장과 PC방에 대하여 수시로 지도점검을 실시하고 12월 게임시설 제공업 대표자 교육을 실시하여 깨끗한 준법 놀이문화가 정착될 수 있도록 음악 및 게임유통업 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 생활체육 활성화를 통한 건강사회 구현입니다. 구민의 건전한 여가선용과 건강증진 도모를 위해 건강체조 및 여성축구 등 10개 종목 20개 생활체육교실을 운영하고 있으며 4월에는 구청장기배 생활체육대회를 통합 개최한 바 있습니다. 앞으로도 시민 누구나 쉽게 참여할 수 있는 생활체육 프로그램을 지속 운영하여 생활체육 저변확대 및 지역공동체 형성에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 22페이지 소규모 동네체육시설 보수 및 정비입니다. 지난 상반기 주민이 이용하는 소규모 동네 체육시설 및 체력단련 기구 등에 대한 일제조사를 실시하여 과선교 하단 및 입북동 게이트볼장과 풋살구장에 대한 정비를 완료하였습니다. 향후 노후 및 파손된 시설물에 대하여 일제점검 후 11월까지 정비 완료하여 주민들이 편안하고 안전하게 이용할 수 있도록 시설물 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 25페이지 특수시책으로 향토문화재와 함께 하는 내 고장 숨은 보물찾기 추진입니다. 지난 8월 11일부터 3일간 초등학생 65명이 참여한 가운데 권선구의 문화와 역사에 대한 소개 및 향토유적을 탐방하는 내 고장 숨은 보물찾기 프로그램을 운영하였습니다. 내년도에도 청소년들이 내 고장에 대한 올바른 역사인식과 애향심을 고취할 수 있도록 희망 학교를 방문하여 실시하는 찾아가는 향토문화재 교실로 확대 운영하여 내실 있게 추진토록 하겠습니다. 이상으로 총무과 소관 주요업무 추진실적을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 업무보고에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 백정선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 업무보고 잘 들었습니다. 20페이지에 보면 음악 및 게임유통업 관리인데 등록취소가 있는데 취소 사유가 주로 어떤 게 있어요?

총무과장 임희철 : 이것은 저희가 1차로 영업정지 처분을 내렸는데 그것을 무시하고 다시 영업을 해서 그런 경우에 관련법에 의해서 취소사유가 되기 때문에 취소를 하는 경우가 있고 또 한 가지는 사행행위에 걸렸다든가 이런 경우에는 관련법에 취소사항으로 되어 있기 때문에 취소되는 것입니다.

취소가 되고 나면 그 자리에서 다시 영업은 못 하는 것입니까? 다른 분이 등록을 하면,

총무과장 임희철 : 다른 분이 등록을 하면 할 수가 있죠.

잘 알았습니다. 그리고 소규모 동네체육시설 보수 및 정비에서 궁금한 게 있는데 혹시 초등학교의 운동시설 설치해준 곳은 없어요?

총무과장 임희철 : 저희가 학교에 설치한 것은 없습니다.

없어요?

총무과장 임희철 : 예.

제가 왜 이런 질의를 드리냐면 제가 사는 곳에는 학교에 우리 시에서 지원해서 운동시설을 설치한 데가 있는데 요즘 학교 출입을 통제를 많이 시키잖아요. 그래서 주민들 이용에 불편사항을 얘기하시는 분들이 있는데 권선구는 그게 없군요?

총무과장 임희철 : 예.

잘 알았습니다.

백정선 위원님 수고하셨습니다. 한규흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 업무보고 하느라고 수고 많으신데 몇 가지 여쭙겠습니다. 개성있는 지역문화 축제에서 튤립축제가 있지 않습니까?

총무과장 임희철 : 예.

그 당시 주변에 먹을거리 촌은 별도로 설치를 안 하셨나요?

총무과장 임희철 : 인근 동에 있는 부녀회를 통해서 먹을거리 축제도 병행해서 간단하게 했습니다. 그런데 천안함 사고 관계라든가 어떤 사회적인 분위기로 인해서 주류판매라든가 이런 것들은 자제하고 간단하게 요기만 할 수 있는 그런 위주로 했습니다.

그래서 2010년도에는 그렇게 진행을 했지만 2009년도는 제가 가 봤거든요. 그런데 주변의 먹을거리가 상당히 호황을 누리고 있더라고요. 그래서 지도 점검이 필요한 단계가 있지 않을까, 왜냐하면 사람이 많다 보니까 상당히 보기는 좋은데 음식이 제대로 공급이 안 되더라고요. 그래서 그런 것도 시설을 좀 확장했으면 좋겠습니다.

총무과장 임희철 : 알았습니다.

다음에 화성문화제에 시민 퍼레이드 및 북소리에 참여를 했잖아요?

총무과장 임희철 : 예.

구에서 끝나고 난 다음에 인원들 의견을 청취한 게 있습니까?

총무과장 임희철 : 공식적으로 저희가 한 것은 없고 참여하신 분들이 연습이라든가 이런 것을 했을 때 나름대로 자부심을 갖고, 수원시의 커다란 행사에 어떤 단체라든가 이렇게 해서 참여한다는 자긍심을 가지고 참여한다는 그런 의견들은 많이 있습니다.

저희들도 그런 부분을 염려하는 것이 왜냐하면 참여할 당시에는 상당히 긍지나 사명감을 갖고 참여를 했는데 끝나고 나서 기대치에 못 미쳤을 때는 그 분들이 상당히 실망감을 갖거든요. 그래서 그런 부분을 구에서도 끝나고 난 다음에라도 한 번 정도 관리를 해줬으면 하는 뜻에서 말씀을 드렸습니다.

총무과장 임희철 : 예.

다음에 음악 및 게임유통업 관리에 있어서 지도점검을 하고 있지 않습니까?

총무과장 임희철 : 예.

지도점검은 지금 현재 누가 하는 것입니까?

총무과장 임희철 : 대개 저희 직원들이 실시하고 다음에 저희 직원들은 사법권이 없어서 나와서 점검하기에 무리가 있는 경우가 있기 때문에 경찰하고 같이 합동으로 하는 경우도 있고 그렇습니다.

지금 일반 주민도 참여를 하고 있죠?

총무과장 임희철 : 일반 주민은 참여를,

안 하고 있습니까?

총무과장 임희철 : 예, 저희 공무원이 하고 있습니다.

구에서 운영하는 청소년 지도위원 위촉한 예는 없으신가요?

총무과장 임희철 : 청소년 지도위원도 있습니다.

그 분들을 활용한 예는 없습니까?

총무과장 임희철 : 1년에 한, 두 번 정도 같이 하고 있습니다.

단속에 두 번 정도 활용을,

총무과장 임희철 : 예.

왜냐하면 그 분들 위촉을 해놓고 실질적으로 활동을 안 하니까 조금 그런 부분이 있거든요. 그래서 홍보도 좀 많이 하시고 그런 행사할 때, 단속할 때 실질적으로 참여를 이끌어서 했으면 어떤가 싶어서 여쭙는 것입니다.

총무과장 임희철 : 적극적으로 활용하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다.

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 전용두 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임희철 과장님, 고생 많으십니다. 지금 소규모 동네체육시설 보수 및 정비 사항에 보면 관내에 배드민턴장이 55개 되어 있는데 혹시 권선구 금호동에 그 전에 고가 밑에 있던 칠보 배드민턴 클럽이 삼익 3차 아파트 뒤쪽에 공원 예정부지에 지어 있던 것 알고 계십니까?

총무과장 임희철 : 그 현장은 잘 파악을 못하고 있습니다.

그 전에 칠보중학교 가기 전에 고가 밑에 있던 칠보 배드민턴장이 호매실 택지개발지구가 개발되면서 거기를 폐쇄했어야 됐습니다. 그래서 그 분들이 운동을 할 수 있는 경기장이 제대로 마련되어 있지 않아서 그 분들이 그 당시 주공의 도움을 많이 받아서 삼익 3차 아파트 뒤쪽에 새로이 구장을 만들었는데 그게 이번에 태풍 곤파스 피해로 완전히 무너지고 망가졌습니다. 다행히 인명피해는 없었지만 그래도 한 3,000～4,000만 원 들여서 만들어진 구장이 완전히 완파되어서 지금 흉물처럼 되어서 그 분들이 다양한 채널을 통해서 이것을 또다시 지원을 받을 수 있는 대안이 있나 알아봤더니 전혀 없어서 배드민턴 클럽 회원 본인들이 손수 완파된 시설들을 다 철거하고 그리고 거기서 나오는 폐기물들을 다 정리해서 버리고 지금 새롭게 기금마련을 하면서 새로 짓고 있습니다. 그래서 혹시나 권선구청에서 소규모 동네체육시설 보수 및 정비 이 사업 안에 칠보 배드민턴장을 보수할 수 있는 여력이 있는지 한번 여쭤보고 싶어서 질의하는 것입니다.

총무과장 임희철 : 올해 예산은 힘들고 내년도에 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다.

그런데 과장님, 그게 임시로 짓고 있는데 그게 사실은 배드민턴 클럽 회원 본인들이 돈을 걷어서 지으면서도 좀 안타까운 게 공원이 되면 자연스럽게 배드민턴장은 철거를 해야 되기 때문에 그게 2년이나 길어야 3년 정도밖에 못 쓸 것입니다. 그래서 내년에 검토를 해서 투자한다고 하면 그것은 좀 무리가 있는 것 같고 지금 현재 그 분들도 가장 최소한의 비용을 들여서 한 2～3년 정도 사용하고 말 것으로 생각하고 짓고 있기 때문에 곤파스에 무너져 버린 것이고 내년에도 그런 피해가 발생하지 않는다는 보장이 없지 않습니까? 그래서 일단 그 분들이 자기들이 돈을 걷어서 또 자기들의 힘으로 지역주민들 한 200명 정도의 회원들이 있거든요. 그 200명 정도의 회원들과 함께 배드민턴을 통해서 상당히 지역주민 화합에 많은 역할을 하고 있다고 보는 데, 본 위원은 저희 집 앞이기 때문에 왔다갔다 하면서 자주 그 분들이 일하는 것을 봅니다. 그래서 좀 안타까워서 말씀을 드리는 것인데 내년에 반영하기 보다는 지금 현재 그 분들이 사비를 100만 원, 10만 원, 5만 원 이렇게 본인들이 걷고 있더라고요. 그래서 내년 검토보다 지금 조금 적절한 예산이 있으면 좀더 지원을 해주십사 부탁을 드리는 것입니다.

총무과장 임희철 : 현장에 한번 나가 봐서 관련법이라든가 이런 것들을 검토를 한번 해보도록 하겠습니다. 단지 그 LH공사 쪽의 공원부지로 알고 있는데 그런 데에 배드민턴장 설치가 가능한 것인지 또 이미 보상이라든가 이런 것들이 다 끝난 부지인데 그런 데에 저희가 지원을 할 수 있는 것인지 이런 것들을 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다.

그래서 그 분들이나 저도 여러 가지로 알아봤는데 지원하는 게 지금 말씀하신 것 때문에 상당히 어렵더라고요. 그래도 한번 우리 지역주민들을 위해서 권선구청 측에서 지역주민들을 위해서 어떻게 혜택을 줄 수 없는지를 조금 더 적극적으로 강구를 해주셨으면 하는 바람입니다.

총무과장 임희철 : 예.

이상입니다.

전용두 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 두 가지만 질의하겠습니다. 이번에 수원화성문화제 때 각 동별로 인원 몇 명 정도 왔습니까?

총무과장 임희철 : 각 동별로 한 50명～100명 정도씩 나오신 것으로 알고 있습니다. 저희가 동원한 것은 아니고요.

알겠습니다. 제가 그것은 안 물었습니다. 그리고 그 다음에 생활체육교실을 10개 종목 20개 교실을 운영하고 있는데 거기에 대해서 예산을 집행한 게 있습니까, 아니면 그냥 자체에서 하고 있는 것입니까?

총무과장 임희철 : 저희가 강사비 정도.

그러니까 10개 종목을 강사비 정도 주고 있네요?

총무과장 임희철 : 예.

잘 알겠습니다. 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 권선구 총무과에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 임희철 총무과장님 수고하셨습니다. 다음은 이태순 주민생활지원과장님 발언대로 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

주민생활지원과장 이태순 : 권선구 주민생활지원과장 이태순입니다. 평소 서민생활 안정에 많은 관심과 열정으로 의정활동을 하고 계시는 문화복지위원회 노영관 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 주민생활지원과에 대한 업무보고를 시작하겠습니다. 보고드릴 순서는 2010년 전략목표 및 실천과제, 주요업무 추진실적, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 저희 주민생활지원과의 전략목표는 저소득층을 비롯 아동, 노인, 장애인 등의 생활안정 지원으로 고령화 사회를 대비하고 행복하고 건강한 가정복지를 구현하는 것을 목표로 전 직원이 혼신의 노력을 다하고자 합니다. 다음은 주요업무 추진실적에 대해서 보고 드리겠습니다. 31쪽 저소득층 가구 생활안정 지원입니다. 생활이 어려운 저소득층에게는 적정 생계비 지원으로 최저생활을 보장하고 근로능력이 있는 저소득층에게는 자활서비스 제공으로 저소득층 가구의 생활안정을 지원코자 하는 사업으로 우리 구의 저소득층 현황은 국민기초수급자 2,759세대 4,732명과 차상위계층 804세대 1,641명을 책정 관리하고 있습니다. 지금까지 추진상황은 수급자 2,759세대에 대하여 약 85억 9,100만 원, 차상위계층의 생활안정을 위하여 양곡할인 지원 393명 2,100만 원, 자활근로 참여자 64명에 1억 4,200만 원을 지원하였으며 저소득 전세자금 대출 88가구를 추천하였습니다. 수급자 및 차상위계층의 주거 및 생활안정을 위해 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 33쪽 현장프로젝트 찾아가는 주민생활지원 서비스 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 저소득층의 맞춤형 욕구 서비스를 제공하기 위하여 욕구대상자를 찾아가는 현장중심의 복지행정을 추진하는 사항이 되겠습니다. 현재까지 추진사항으로는 복지위원의 장애아동 1일 부모결연으로 문화체험 1회 80명을 실시하였으며 근무시간 내 상담이 어려운 욕구대상자의 야간 및 주말 예약상담을 실시하는 맞춤형 서비스 14건을 실시하였고 긴급지원 및 복지급여 대상자 현장조사를 7,775건을 실시하였습니다. 앞으로도 취약계층의 다양한 복지욕구를 반영한 맞춤형 주민생활지원 서비스 행정에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 34쪽 저소득 노인, 장애인 생활안정 지원에 대하여 보고를 드리겠습니다. 경제적 어려움과 사회적 편견으로 이중고를 겪는 저소득 노인 및 장애인 가구의 생활안정 지원을 적극적으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업내용으로는 저소득 노인복지 대상자의 기초노령연금 신청 및 중증 장애인에 대한 장애연금을 신청토록 홍보함과 적기에 이들에 대한 복지급여를 지급하고 저소득 장애인 재가지원사업, 주거환경개선 사업을 추진하고 있습니다. 추진실적으로는 장애인가구 생활안정 지원으로 장애연금 662명에 2억 7,300만 원을, 장애수당 1,283명에 6억 5,400만 원, 장애아동 수당, 월동난방비, 의료비 보장구 지원, 자녀학비 지원 등 3,487명 2억 1,600만 원을 지원하였습니다. 또한 노인가구 생활안정 지원으로 1만 2,880명에 기초노령연금 95억 8,800만 원을 지원하였으며 난방비, 독거노인 보호비, 효도수당에 5억 8,200만 원을 지원하였습니다. 향후에도 적기에 급여를 지급하여 저소득 노인, 장애인가구 생활안정에 최선을 다 하겠습니다. 35쪽 고령화 사회 어르신 여가복지 활성화에 대해 보고 드리겠습니다. 고령화시대를 맞이하여 어르신이 편안하게 여가를 즐길 수 있도록 경로당 환경개선 및 문화 프로그램을 운영하여 활기찬 노후생활 지원에 힘쓰겠습니다. 우리 구에는 135개소의 경로당이 있으며 이에 따른 추경 포함 예산은 2억 4,179만 5,000원으로 그동안 추진실적은 경로당의 시설환경 개선 및 집기류 보급, 가스·전기 안전점검으로 1억 3,484만 8,000원을 지원하였으며 36개소의 경로당에 문화 프로그램 9개 과목을 개설하여 어르신들이 건강하고 활기찬 생활을 즐기도록 운영하고 있습니다. 향후계획으로 추경에 반영된 비행기 소음지역에 대한 2중창 설치 등 환경개선과 집기류 보급, 문화교실 만족도 조사, 문화교실 참여자에 대한 작품 전시회를 실시할 계획입니다. 다음은 36쪽 행복하고 안정된 가정복지 시책에 대하여 보고 드리겠습니다. 저소득 가정에 대한 다양한 복지행정 추진으로 행복하고 안정된 건전한 가정복지 시책을 추진하겠습니다. 우리 구에는 급식아동 1,649명, 가정위탁아동 46명, 입양아동 43명, 한부모가족 1,473명 등 다양한 계층의 저소득 가정이 있으며 여성 자원봉사자 35명이 활동하고 있습니다. 그간 추진사항으로는 대상자별 복지급여 지원으로 결식아동 1,649명에 5억 1,400만 원을 지원하였으며 가정위탁 및 입양아동 86명에 7,600만 원, 한부모가족 545세대에 4억 5,400만 원을 지원하여 생활안정을 통한 건전가정의 기능을 강화하였습니다. 또한 35명의 자원봉사자로 하여금 민원안내, 급식봉사 등 분야별 활동을 통한 여성의 사회참여 기회를 제공하였으며 부모교육 및 자녀교육을 오목천 초등학교 등 4개소에 2,797명에 대하여 실시하여 가정 내 성 평등을 통한 건강한 가족문화 조성에 기여하였습니다. 앞으로도 지속적인 복지급여 지원과 11월 중에 자원봉사자 치매노인 원예치료교실 및 여성의 사회 참여 활성화를 위한 교양강좌를 실시할 예정에 있습니다. 다음은 37쪽 안심하고 맡길 수 있는 보육환경 조성에 대하여 보고 드리겠습니다. 저희 구의 현황을 말씀드리면 291개소의 보육시설에 7,312명의 보육아동과 1,313명의 보육종사자가 있습니다. 그동안의 추진사항으로 아동 및 시설에 대한 보조금을 140억 3,700만 원을 적기에 지원하여 보육시설 운영에 최선을 다 했으며 보육시설 종사자 교육 및 시설 지도점검을 통해 12개소 행정처분과 1억 3,970만 원을 환수 조치하여 투명성을 제고하고 쾌적한 보육환경을 조성하여 왔습니다. 또한 인형극을 통한 어린이 환경교실을 627명 실시하였고 꿈나무 장기자랑을 실시하여 어린이들의 잠재된 인재 발굴 기회를 제공하여 왔습니다. 향후계획으로 지도점검을 지속할 계획이며 보육종사자에 대한 인성 리더십 교육을 실시할 예정에 있습니다. 다음은 41쪽 특수시책에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 저소득층 중·고등학생 대학 탐방입니다. 저소득층 자녀 중·고등학생에게 꿈과 희망 그리고 비전을 심어주기 위해 대학 탐방 및 문화공연 관람을 지난 7월 27일 기 실시한 바 있습니다. 추진사항으로 중·고등학생 34명이 참가하여 서울대 및 성균관대를 방문하였으며 재학생과의 만남을 통해 꿈과 희망, 비전을 가질 수 있도록 하였습니다. 대학로에서 평소 접하지 못했던 뮤지컬 “굿바이 파더”라는 공연을 관람하여 공연에 대한 문화의식을 고취시켰습니다. 탐방 후 만족도 설문조사를 실시한 결과 82%의 매우 높은 만족도를 보였으며 예체능 계열 탐방을 원하는 학생도 있어서 앞으로는 청소년에게 실질적으로 도움을 줄 수 있는 프로그램을 만들어서 대학탐방을 추진할 계획입니다. 다음은 42쪽 권선 “짱!애인 사랑 끼 경연대회”에 대해서 보고 드리겠습니다. 장애인과 비 장애인이 하나 되어 장애인들의 끼를 통해 기쁨을 나누는 장을 마련하기 위한 권선 “짱!애인 사랑 끼 경연대회를” 지난 9월 30일 기 실시하였습니다. 장애인과 함께 가족 및 단체 10개 팀이 참가하여 노래자랑, 악기연주, 끼 경연 등 장애인과 비 장애인이 함께 어울려 장애인에 대한 사회적 편견을 없애고 끼 경연을 통해 기쁨을 나누는 장을 마련하였습니다. 다음은 43쪽 엄마와 아이가 함께 하는 아름다운 녹색 환경교실에 대해서 보고 드리겠습니다. 어린이에게는 흥미있는 동극을 통해 환경의 소중함을 일깨우고 미취업 여성들에게는 자신감을 통해 사회활동 참여를 촉진하는 기회를 제공하고자 환경을 소재로 한 동극교실을 운영코자 하는 사업입니다. 현재 미취업 여성 12명을 대상으로 동극 동아리반을 구성하여 8월 17일～10월 26일까지 2개월 간 전문강사 초빙으로 교육을 실시하고 있으며 11월 중에 수료가 끝나면 동극 동아리반 수료생으로 하여금 어린이집 원생 및 보육시설 종사자, 학부모를 대상으로 동극을 통한 녹색 환경교실을 운영할 계획입니다. 녹색 환경교실 추진에 최선을 다 하겠습니다. 이상 주민생활지원과 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 업무보고에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 한규흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고가 많으십니다. 한, 두 가지만 여쭙겠습니다. 사랑과 나눔이 넘치는 희망복지 추진에 있어서 튤립축제 참여단체 수익금이 있지 않습니까?

주민생활지원과장 이태순 : 예.

수익이 주로 어디에서 발생이 되나요?

주민생활지원과장 이태순 : 각 부서마다 여러 가지 활동한 게 있거든요. 그래서 거기에 참여해서 판매수익도 있고 그런 부분에 대해서 새마을에서는 저희 권선구에서 운영하는 사랑의 가게가 있는 것을 이동해서 아나바다 운동을 해서 판매한 수익금도 있고 꽃 같은 것을 한 데도 있고 해서 부서마다 많이 있고 통장협의회에서는 뻥튀기도 해서 부서마다 한 수익금을 저희한테 이웃돕기 성금으로 기탁을 해준 것입니다.

그러면 일부가 넘어와서 좋은 데 쓰시는 거죠, 전체가 아니고?

주민생활지원과장 이태순 : 그것은 모임마다 부녀회나 새마을협의회, 통장협의회 거기에서 전액이 왔는지, 일부가 왔는지는 저희가 파악을 못 했습니다.

다음은 고령화 사회 어르신 복지 활성화에 있어서 내용을 보시면 9개 과목을 운영하고 계시는데 그 과목 중에서 참여도가 높은 프로그램은 어떤지 여쭤보고 싶습니다.

주민생활지원과장 이태순 : 노래교실 쪽이 아무래도 어르신들이니까 편안하게 참여할 수 있는 것 같고 거의 비슷합니다. 민요 하시는데도 좀 많이 참여하고요.

잘 알겠습니다.

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 전애리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 고생이 많으십니다. 본 위원이 궁금한 것은 41페이지에 아주 좋은 사업을 하고 계시는데 아까 설명을 하실 때 예체능 쪽으로도 관심이 있는 학생들이 요구한다고 하셨는데 그러면 내년에 할 때는 반영을 할 것인가요?

주민생활지원과장 이태순 : 예, 검토를 해가지고 학생들 선호도를 사전에 접수한 다음에 미리 해서 반영을 해야 될 것 같습니다.

학생들을 선발하는 것은 학교 추천입니까?

주민생활지원과장 이태순 : 아니요, 저희가 동에서 합니다.

동에서?

주민생활지원과장 이태순 : 저소득층을 대상으로 하기 때문에 동에서 추천을 받았습니다. 중·고생 제한을 받다 보니까요.

인원제한을 두고 모집을 하신 건가요?

주민생활지원과장 이태순 : 애초에 계획을 세울 때 예산이 있으니까 그것에 맞춰서 금년에 40명 목표로 해서 했었거든요. 그런데 당일날 40명 넘게 나와서 저희가 일부러 우선순위를 두고 우선순위가 안 되었을 때 일반 학생도 사실은 접수는 오픈을 시켰는데 기초대상자로 많이 수급이 되어서 일반 학생들은 참여를 안 했고요. 그런데 갔다 와서 저희가 설문조사를 하니까 그 중에 본인이 예체능 쪽에 관심이 있는 아이들은 예체능 학교를 가고 싶은 학생이 있더라고요. 그런데 올해는 사실 명문대를 하기 위해서 인근에 하다 보니까 아이들한테 서울대, 성대를 한 것인데 내년에는 서울대, 성대 꼭 명문대라기보다는 아이들의 그것을 미리 파악해서 선호도 조사를 한 다음에 할 필요가 있을 것 같은 생각이 듭니다.

제가 보기에는 아주 좋은 사업이어서 내년에는 예산이 허락한다면 좀더 확대를 해서 하면 좋겠다는 생각을 해 봤습니다. 43페이지에 녹색 환경교실 운영 설명하기를 동극이 동화구연 쪽이다 이렇게 말씀을 하셨는데 미취업 여성 12명 참여를 시켰다는 것은 취업의 의미입니까?

주민생활지원과장 이태순 : 그러니까 자원봉사도 하면서, 그러니까 지금 현재는 그 사람들이 강사 활동할 만큼의 여력이 안 되니까 자원봉사로 시작해서 그게 더 발전이 되면 그 사람들이 그것으로 취업까지도 연계할 수 있는 그런 것을 목적으로 해서 시작을 한 것입니다.

여기는 혹시 예산은 없습니까?

주민생활지원과장 이태순 : 예산이 반영이 되어 있는데 자원봉사자 활동비로 되어 있습니다.

어느 정도 이 사업을 하시면서 예산을 세워서 집행을 하고 있는지 궁금한데요?

주민생활지원과장 이태순 : 강사비가 지금 현재 있고 내년도에도 300만 원 그 정도 반영을 했습니다.

12명의 여성을 교육을 시켜서 민간 어린이집 4개소에 가서 동극을 아이들 앉혀놓고 하는 것이잖아요?

주민생활지원과장 이태순 : 그렇죠. 그런데 주제가 환경 관련이라는 동화를 가지고서 하는 것이죠.

그런데 본 위원이 보기에는 12명이면 민간 어린이집 4개소보다도 더 많이 할 수 있을 것 같은데 왜 민간 어린이집 4개만 딱 정해서 했는지?

주민생활지원과장 이태순 : 금년에는 아직 안 끝났고 교육 중에 있거든요. 그래서 시간이 하반기 다 되다 보니까 많은 활동을 할 수 없을 것 같아서 우선 4개소로 해놓고 확대해서 할 예정이고 12명 같은 경우에는 강사가 그것을 가르칠 수 있는 역량이 12명 정도가 맥시멈이라고 해서 저희가 12명을 선발했던 사항이고요.

강사 한 명당 아이 12명이오?

주민생활지원과장 이태순 : 아니죠. 지금은 교육 중에 있는 것이니까,

교육을 하시는 강사분이 교육을 시킬 수 있는 취업 여성 12명이어서 12명으로 했다는 말씀이군요?

주민생활지원과장 이태순 : 그렇죠.

잘 알았습니다. 아이들이 많이 혜택을 받았으면 좋겠네요. 물론 미취업 여성들이 이 동화구연으로 취업이 얼마나 될까 그런 생각도 들기는 한데 새로운 사업이니까 한번 관심있게 지켜 보겠습니다.

주민생활지원과장 이태순 : 알겠습니다.

수고하셨습니다.

백정선 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님, 한규흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고가 많으십니다. 복지위원회가 있죠?

주민생활지원과장 이태순 : 예.

인원이 몇 명이나 됩니까?

주민생활지원과장 이태순 : 저희 권선구는 26명입니다.

수당은 지금 나가고 있나요?

주민생활지원과장 이태순 : 그렇죠, 분기에 3만 원씩.

그 분들이 지금 주로 활동을 어떻게 하고 있습니까?

주민생활지원과장 이태순 : 실지로 동에서 주로 활동을 많이 하고 있으면서 우선은 수급 대상자, 각종 소외계층에 대한 대상자 발굴 쪽에 활동을 하고 있고 구하고는 사업을 저희가 해서 아까 말씀드린 명문대 탐방도 그쪽하고 했고 장애인 부모 자매결연도 그쪽하고 하고 앞으로도 계속 복지위원을 활용해서 저희가 복지사업을 많이 하려고 예정을 하고 있습니다.

소중한 이 분들이 우리 수원시 자산인데 이 분들 교육을 특별하게 시키는 게 있습니까?

주민생활지원과장 이태순 : 저희가 아직까지 시킨 것은 없습니다. 그런데 시에서 아마 제가 알기로 분기에 한번, 위촉은 시장님 위촉이거든요. 그래서 전체 관할은 시에서 분기에 한 번씩 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

동에서도 않고 구에서도 않고 시에서만 하는 것으로 알고 계시는 것이네요?

주민생활지원과장 이태순 : 예, 저희는 복지위원들 활용은 하고 있는데 앞으로는 월 1회 회의도 하면서 교육은 특별히 교재를 가지고 교육하는 것은 아니지만 매번 저희가 월 1회로 회의소집을 해서 저희 사업에 대한 홍보를 하면서 같이 병행해서 하고 있습니다.

그래서 아까 추진실적을 보면 저소득층 중·고생 대학탐방이라든지 이런 행사가 있지 않습니까?

주민생활지원과장 이태순 : 예.

이럴 때 이 분들 동행하는 경우는 없죠?

주민생활지원과장 이태순 : 장애인은 동행을 하죠.

복지위원들님이?

주민생활지원과장 이태순 : 복지위원님들이 같이 가죠. 실질적으로 가고 있습니다.

잘 알겠습니다.

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 권선구 주민생활지원과에 대한업무보고 청취를 마치겠습니다. 이태순 주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 이상으로 권선구청 소관부서에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 이광인 권선구청장님과 관계공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 다음은 팔달구청 소관부서에 대한 업무보고 청취를 위해 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

팔달구청장 유완식입니다. 늘 저희 문화복지 분야에 대해서 관심도 많으시고 노심초사 시정에 협조를 많이 해주시는 노영관 위원장님과 문화복지위원회 위원님 여러분께 감사를 드리면서 시정발전과 시민의 복리증진을 위해서 늘 노력해 주시는 위원님들께 올 한 해 마무리를 앞두고 업무보고를 하게 된 점 매우 의미있게 생각을 합니다. 그동안 저희 팔달구정이 원활하게 지금까지 추진되어 온 것에 대해서는 많은 위원님들의 관심과 성원이 큰 힘이 되었다고 늘 생각을 해 오고 있습니다. 앞으로도 우리 팔달구에 아낌없는 성원을 당부드리면서 구정 업무보고를 간단하게 드리겠습니다. 먼저 우리 팔달구의 인구는 23만 명으로서 4개 구 중 인구수적으로는 가장 적습니다만 생활보장 수급자가 5,000명에 이르고 있고, 노인인구가 1만 8,000명 등으로 복지수요는 가장 많다고 하겠습니다. 지역 여건으로도 중심상권과 구도심 상권이 같이 공존하고 있는 형태로 중심상권 지역은 지역문화와 상업의 중추적인 역할을 담당하고 있고 구도심권은 주거생활이 노후된 관계로 인해서 재개발 수요가 증가하고 있기 때문에 각종 행사와 빈 집 발생 등 쓰레기와 또 상업지역 내 광고물 등으로 인한 행정수요가 타 구에 비해서 훨씬 많은 편입니다. 우리 구는 아시는 바와 같이 구청사 확보문제와 수원천 복원사업 등 시 단위의 큰 대규모 사업시행에 따른 복잡, 다양한 현안이 있는 가운데 분야별로 시 주요 기본시책에 맞춰서 다양한 구정 시책들을 충실히 추진해 오고 있습니다. 금년도 주요 성과들을 말씀드리면 건전한 여가 문화를 조성해 왔습니다. 아시는 바와 같이 금년도로 일곱 번째인 팔달 성안축제를 위원님들 성원 속에 지난 6월에 성대히 개최한 바 있고 수원천 튤립축제도 팔달구 체험행사를 4월에 개최한 바 있으며 저희 구만 추진하는 도전 가족화합 골든벨 행사도 70가족이 모여서 개최한 바 있습니다. 한편 생활체육의 활성화 지원을 위해서도 고등동의 전천후 게이트볼장을 조성해서 많은 타 구의 부러움을 사고 있는 그런 시설이 유치되어 있고 생활체육교실도 8개소나 항시 운영하고 있는 실정입니다. 구청장기 생활체육대회도 4개 종목에 1,300여 명이 참여해서 행사를 치르고 있는 실정입니다. 한편 저소득 취약계층의 지원을 위해서도 여러 가지 다채롭게 시책이 추진되고 있습니다만 그 중에 어르신 평생교육 배움의 장 마련을 3개 과정에 걸쳐서 추진해 오고 있고 영화 관람을 분기에 한 번씩 하는 어르신 문화나들이 행사를 분기에 한번씩 해오고 있습니다. 그 외에도 어린이집과 경로당의 행복한 만남이라는 타이틀로 어린이집 21개소와 경로당 17개소가 같이 어우러져서 행복한 시간을 갖는 프로그램을 추진해 오고 있고 경로당 46개소에 대한 1경로당 한 가지 여가 프로그램을 운영해 오고 있습니다. 그 외에 독거노인 250명과 노인 일자리를 18명 고용해서 독거노인 돌봄사업도 추진을 해오고 있습니다. 존경하는 노영관 위원장님과 문화복지위원회 위원님 여러분! 올 한 해 남은 기간동안 위원님들과 좀더 긴밀히 협조해서 구정을 내실 있게 마무리를 하도록 하겠습니다. 앞으로 위원님들의 많은 격려와 성원을 부탁드리면서 업무보고를 분야별로 드리기에 앞서서 소관 간부 공무원 두 사람을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 감사합니다. 총괄보고는 이것으로서 마치겠습니다.

유완식 팔달구청장님 수고하셨습니다. 다음은 한승환 총무과장님 발언대로 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

총무과장 한승환 : 팔달구 총무과장 한승환입니다. 총무과 소관사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 2010년도 전략목표 및 실천과제, 주요업무 추진실적 순으로 보고를 드리겠습니다. 15쪽 2010년 전략목표 및 실천과제는 서면으로 보고를 갈음하고 주요업무 추진실적에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 19쪽 어려운 청소년들에게 공부할 수 있는 여건을 만들어주고 청소년 유해환경에 대한 지도점검 및 단속을 실시하여 청소년들에게 따뜻한 환경을 조성코자 청소년 선도 보호 캠페인을 분기 1회 실시하였고, 우만 청소년 공부방 운영경비 및 저소득층 영어교실 운영에 2,300만 원을 지원하였으며 청소년 지도위원, 범죄예방위원, 청소년 담당자 등 80여 명을 대상으로 수원지검 검사를 초청하여 청소년 이해 및 문제해결 방안, 지도위원의 역할 등에 대해 교육을 실시했습니다. 내년에도 청소년 공부방에 대한 보조금을 지속적으로 지원하고 선도 캠페인 및 단속 활동을 지속적으로 전개하도록 하겠습니다. 다음은 20쪽 생활체육 시설 확충 및 정비입니다. 구민들의 건전한 여가활동 및 건강증진에 기여하기 위하여 해빙기와 장마철에 관내 체육시설 및 생활체육교실 시설물에 대한 안전점검을 실시하였고 고등동 게이트볼장은 총 공사비 1억 5,300만 원을 투입하여 지붕설치, 인조잔디 2면 조성, 대기실 개보수, 화장실 정비, 바닥 및 펜스 정비, 조명 및 방송시설을 설치하여 이용에 편리하도록 전천후 구장으로 건설을 하였습니다. 앞으로도 체육시설 관리에 만전을 기하고 주민들의 의견을 수렴하여 체육시설 확충에 노력을 하도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 삶의 질 향상을 위한 생활체육교실 운영입니다. 주민들의 건강관리 체력증진을 위한 여건을 조성하고 건전하고 건강한 여가생활을 할 수 있도록 생활체육교실을 운영하고 있습니다. 그 간의 추진실적을 말씀드리면 생활체육교실 8개소를 상설 운영하고 있으며 자격증을 보유한 우수강사 확보와 생활체육교실 운영 활성화를 위하여 수원시 생활체육협의회 등 생활체육 유관단체와의 협력 체계를 강화하고 있으며 생활체육교실 운영 실태를 점검하여 주민들의 불만과 불평을 최소화 시키고 있습니다. 향후 생활체육교실 운영 활성화를 위한 방안을 지속적으로 강구하고 우수강사 확보에도 관심을 갖고 추진하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 구청장기 생활체육대회 정례 개최입니다. 구청장기 생활체육대회를 정례적으로 개최하여 생활체육의 활성화와 체육인구의 저변 확대에 기여함으로써 생활체육 동호인의 친목과 화합을 도모하고자 합니다. 그 간의 추진실적으로는 총 6개 종목 중 4개 종목은 대회를 끝마쳤으며 축구는 10월 24일 월드컵 경기장 보조구장에서 개최되고 배드민턴은 11월 14일 숙지 다목적 체육관에서 개최될 예정입니다. 구청장기 체육대회 수준 향상 및 동호인의 참여에 최선의 노력을 다 하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드립니다. 다음은 23쪽 꿈과 희망이 있는 해피 팔달축제 추진입니다. 팔달구민 화합의 대축제인 팔달 성안축제와 수원천 튤립축제 체험행사는 다양하면서도 이색적인 프로그램으로 구성하여 시민이 참여하고 함께 하는 지역 문화축제로 성황리에 마무리를 하였습니다. 제7회 팔달 성안축제는 6월 19일 화성행궁에서 개최했으며 초청가수 공연 공개방송 등 축하공연과 화성행궁 관람, 박물관 체험 등 수원화성의 숨은 보물 만나기, 행복투어 그리고 이색체험 한마당, 먹을거리 장터 등 다양한 행사가 펼쳐졌습니다. 또한 수원천 튤립축제 팔달구 체험행사는 4월 17일～18일까지 2일간 수원천 세천교～매교3거리 구간에서 개최되었으며 체험행사는 11개종이 운영되었습니다. 체험부스 운영, 부스 설치, 바람개비 설치 등 총 1,574만 원의 예산이 소요되었습니다. 행사기간 중 수익금이 발생하였는데 그 금액이 1,000여만 원 가까이 되기 때문에 그 돈은 팔달 행복더하기 사업에 전액 기부를 하였습니다. 마지막으로 24쪽 유통관련업 건전 놀이문화 조성입니다. 유통관련업소에 대한 단속과 교육을 통하여 불법 행위를 근절함으로써 건전한 놀이문화가 정착되도록 추진하였습니다. 그 간의 실적으로는 유통관련업소 대표자 교육을 6월에 실시하였고 유통관련업소의 시설기준 위반, 주류판매·보관, 접대부 알선행위 등 지도점검한 결과 39개소를 적발하여 행정처분 11건, 현장 시정 및 계도 28건을 조치하였습니다. 8월말 현재 유통관련업 행정처분 현황을 말씀드리면 등록취소 1건, 영업정지 48건, 과징금 부과 23건에 1,350만 원, 경고 2건으로 총 74건을 처분하였고 과징금 1,350만 원을 부과 처분하였습니다. 이상으로 총무과 소관 2010년도 주요업무 추진실적 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 업무보고에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 한규흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한승환 과장님, 업무보고하느라고 수고 많으십니다. 19쪽을 보시면 청소년 지도위원 재정비가 있지 않습니까?

총무과장 한승환 : 예.

16명이 해촉되었는데 사유가 어떻게 됩니까?

총무과장 한승환 : 이 분들은 주소지를 이전했다든가 다른 데로 이사를 갔다든지 피치 못할 입장이 되었기 때문에 해촉된 것으로 알고 있습니다.

다른 사유는 없으시고요?

총무과장 한승환 : 예.

이 분들을 위해서 별도로 교육을 하고 있는 게 있나요?

총무과장 한승환 : 청소년 선도위원들은 교육을 하고 있습니다. 교육은 6월 28일에 강사를 초청해서 교육을 한 적이 있습니다.

한 번 있습니까?

총무과장 한승환 : 예.

그러면 구 자체에서?

총무과장 한승환 : 예.

외부에서 하는 게 아니고 구 자체에서?

총무과장 한승환 : 예.

이 분들이 보통 77명인데 무슨 행사를 했을 경우, 교육이나 행사를 했을 경우에 참석률이 얼마나 됩니까?

총무과장 한승환 : 참석률은 한 70～80% 정도는 됩니다.

그러면 상당히 호응도가 높은 편이네요?

총무과장 한승환 : 예, 저희가 위촉한 위원이기 때문에 전원 참석을 유도하고 있습니다.

다음은 청소년 공부방 두 개소가 있는데 근무하시는 분 있죠?

총무과장 한승환 : 예.

그 분들 급료가 나가고 있습니까?

총무과장 한승환 : 예, 나가고 있습니다.

상근자로 일명 표현해도 되는 것이죠?

총무과장 한승환 : 예.

그 분들 임기가 보장이 되어 있나요?

총무과장 한승환 : 임기는 정해지지 않고 우만복지관에서 현재 운영하고 있는데 거기서 채용하면 저희가 인건비를 지원해주고 있습니다.

인건비를 지원하는데 임기가 없으니까 예를 들어서 상근하시는 분이 연수가 오래되었다든가 규제할 방법이 없나요?

총무과장 한승환 : 문제가 있으면 교체를 요청해야죠.

문제가 없는 한은 계속 연임해도 크게 무리가 없다고 봐도 되겠네요?

총무과장 한승환 : 예.

잘 알겠습니다. 다음에 21쪽에 보면 생활체육교실 아침체조 뭐 이렇게 하는데 강사수당이 나가고 있잖아요?

총무과장 한승환 : 예.

그런데 이 프로그램 존속여부를 어떻게 판단하고 있나요?

총무과장 한승환 : 프로그램 운영은 동호인들 거기 나오는 사람들의 요청에 의해서 강사하고 협의를 해서 운영하고 있습니다.

운영을 하는 것은 그렇게 하는데 존속여부도,

총무과장 한승환 : 그렇습니다. 그래서 회원들이 없으면 폐지시키고요.

회원이라는 기준은 그냥 통상적인 기준으로 보시면 되겠지요?

총무과장 한승환 : 그렇죠.

다음에 23쪽 보면 튤립축제 수익금이 2010년도에도 1,000만 원 정도 발생되어서 좋은 데 쓰셨는데 혹시 2009년도에 얼마나 발생했는지 알 수 있을까요?

총무과장 한승환 : 300만 원 기부했다고 그럽니다.

그러면 2010년도에는 천안함 사건 때문에 행사가 축소되었는데 수익금이 더 발생해서,

총무과장 한승환 : 6월 19일날 개최를 했는데 먹을거리 장터에서 한 800만 원 정도 나왔고 그리고 튤립축제 행사장에 체험부스를 운영하면서 돈을 조금씩 받았거든요. 그게 한 200만 원, 그렇게 해서 1,000여만 원을,

제가 자꾸 여쭙는 이유는 앞으로 수원천도 복원되고 할 경우 상당히 시민의 참여도가 높아서 수익금이 많이 발생될 것 같아서 본 위원도 관심이 있어서 자꾸 여쭙는 것입니다. 그리고 청소년 지도위원을 유통관련업 지도 단속했을 때 투입한 예는 있습니까?

총무과장 한승환 : 그런 적은 없고 저희 직원이나 경찰하고만 합니다.

그러면 청소년 지도위원들은 활용을 어떻게 하고 있죠?

총무과장 한승환 : 청소년 선도 캠페인, 다중 집합장소나 이런 데를 선정해서 선도 캠페인을 하고 있고 지도 단속에는 같이 동행을 안 합니다.

그러면 단속에 이 청소년 지도위원님들 투입한 예가 있습니까?

총무과장 한승환 : 없습니다.

단속에는 없고 그런 다른 행사는?

총무과장 한승환 : 제가 아까 말씀드린 대로 캠페인 외에는 참여를 안 했습니다.

그러면 캠페인 한 예가 1년에 몇 번이나 됩니까?

총무과장 한승환 : 분기에 1회 정도,

그것은 주기적으로 하고 계시는 거네요?

총무과장 한승환 : 예.

예, 알겠습니다. 수고하셨습니다.

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 전애리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박삼양 과장님, 업무보고 하시느라고 수고 많으셨고요, 잘 들었습니다. 자료 37페이지에 보면 홀몸어르신 돌봄사업을 지속적으로 추진하고 계시는데 정말 감사드립니다. 그런데 내년부터 수원시에서 독거노인 안부확인이나 어떤 예방을 위한 U-Care시스템이 앞으로 진행되는 것 알고 계시죠?

주민생활지원과장 박삼양 : 예.

U-Care시스템 같은 경우에는 본 위원이 알고 있기로는 혼자 계신 어르신들이 어떤 위기상황이라든지 아니면 어떤 긴급한 상황에 항상 노출을 시켜서 어떤 모니터링을 통해서 그 분들을 계속 보고 계시는 것으로 알고 있거든요. 또한 혼자 계신 어르신들이 위험할 때 벨을 누른다거나 어떤 신호를 통해서 알리면 119라든지 구청이라든지 경찰이라든지 시스템으로 연결되어 있는 것으로 알고 있는데 그런데 지금까지 해오시던 홀몸어르신 돌봄사업이 혹시나 U-Care시스템 때문에 미진해지면 현재 노인 분들 같은 경우에는 그런 기계에 익숙해 있지 않고 또 사실은 1대1 말벗이 상당히 필요할 것이라고 생각하거든요. 그래서 혹시나 해서 부탁의 말씀을 드리는 것인데 U-Care시스템이 완벽하게 정착될 때까지라도 아니면 U-Care시스템이 완벽하다 할지라도 홀몸어르신 돌봄사업은 지속적으로 그것과 무관하게 진행을 해주셨으면 하는 바람입니다.

주민생활지원과장 박삼양 : 예, 이것은 아주 더 철저하게 확대해서 진행할 예정입니다.

고맙습니다.

주민생활지원과장 박삼양 : 그래서 금년에도 설문조사를 해봤습니다. 그래서 작년보다도 70% 이상 호응도가 좋은 것으로 나타났기 때문에 지난주에도 아마 보도가 상당히 많이 나온 사항입니다.

그래서 U-Care시스템이 되면 일단 지금 방문수행하시는, 안부확인을 위한 도우미 활동을 하시는 분들 또 가사 도우미, 공무원과 1대1 결연 이렇게 해서 가시는 분들이 좀더 소홀해질 수도 있다는 생각이 들거든요. 그래서 이 분들은 지속적으로 이 사업과 무관하게, U-Care시스템 사업과 무관하게 지속적으로, 적극적으로 해주시기를 부탁드리겠습니다.

주민생활지원과장 박삼양 : 예, 알겠습니다.

전용두 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 백정선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저도 궁금한 게 있어서 한 가지만 여쭤볼게요. 42페이지 아동 성 인형극이 있는데 이것은 공연은 어디에서 누가 하는 거예요?

주민생활지원과장 박삼양 : 공연은 전문 공연단에 의뢰를 해서 그 사람들이 나와서 하고 있습니다.

그러면 이 사업도 예산이 소요되는 사업이군요?

주민생활지원과장 박삼양 : 예.

어느 정도 예산이 집행이 된 것인가요?

주민생활지원과장 박삼양 : 예산은 200만 원 정도 들어갔습니다.

2회 공연에 200만 원이었나봐요?

주민생활지원과장 박삼양 : 예.

제가 이 자료를 보는 순간 드는 생각이 참 좋은 사업이기는 한데 아이들을 500명 정도를 두 번에 걸쳐서 했다면 250명 앉혀놓고 공연을 했다는 것인데 솔직히 말해서 이 어린 아이들의 집중력이 과연 어느 정도까지 가는지 그 효과가 얼마나 있었을까 하는 의문이 듭니다. 이 인형극을 시간이 어느 정도 소요가 되어서 했는지 모르겠지만 250명이 한 공간에서 인형극을 보면서 교육의 효과가 어느 정도 있었을까 하는 의문점이 들거든요. 사실은 소규모로 앉혀놓고 공연을 하는 게 훨씬 더 효과가 있지 않을까 하는 생각이 듭니다. 이 사업이 참 좋은 사업인데 조금 더 효과적으로 운영을 할 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

주민생활지원과장 박삼양 : 그래서 저희 회의실에서 인원 때문에 두 번에 나눠서 했는데 회의실의 의자에 앉아서 보는 게 아니고 어린 아이들이라서 매트를 깔고 전부 앉아서 했기 때문에 200명 정도라고 하지만 상당히 무리는 없다고 저희가 판단이 되거든요. 그래서 위원님이 말씀하신 사항처럼 소규모 인원이 집중할 수 있는 것으로 봐서는 인원수가 적은 게 더 효과가 있다고 판단이 되어서 지난번에도 위원님이 말씀하셨기 때문에 내년도에는 조금 더 횟수를 늘려서 할까 그렇게 생각하고 있습니다.

아까 권선구 업무보고 할 때 아동극 동화구연을 하는 여성들 교육을 시켜서 어린이집에 내보내서 동화구연을 할 사업 설명을 들어서 이것이랑 매치가 되는데 성대하게 인형극 무대를 꾸미고 인형극 전문극단을 모셔다가 공연을 하는 것도 좋겠지만 그런 쪽의 사업도 훨씬 더 효과가 있지 않을까 하는 생각이 들었습니다. 수고하셨습니다.

백정선 위원님 수고하셨습니다. 한규흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 과장님, 수고 많으십니다. 35쪽에 보면 부모님 문화나들이가 있지 않습니까?

주민생활지원과장 박삼양 : 예.

거기서 영화 관람이 있는데 각 1회 500명, 500명, 450명인데 이게 한 곳에서 관람을 한 것인가요?

주민생활지원과장 박삼양 : 예, 한 장소입니다. 경주사업본부에 회의실이 있는데 한 군데 메인교실이 한 350명, 그 다음에 제2관람관이 있어서 거기에서 한 150명 정도.

그러면 이 분들 대상을 어떻게 추천을 받은 것이죠?

주민생활지원과장 박삼양 : 대상은 저희가 홍보해서 65세 이상 노인이면 다 오시도록 했습니다.

경로당이라든가 이런 게 협조를 받은 게 아니고 일반 시민을 대상으로 해서 추천을 받은 것이라고요?

주민생활지원과장 박삼양 : 예, 소문이 나서 많이 오세요.

글쎄요, 보니까 이 프로그램이 팔달구만 있는 것 같은데 상당히 좋은 것 같습니다. 다음에 복지위원회가 팔달구에도 구성이 되어 있죠?

주민생활지원과장 박삼양 : 예.

인원이 몇 명이나 됩니까?

주민생활지원과장 박삼양 : 저희는 27명이 있습니다. 영세민 숫자에 의해서 한 명 있는 동이 있고 세 명이 있는 동이 있고 그렇습니다.

이 분들 수당이 현재 나가고 있죠?

주민생활지원과장 박삼양 : 수당은 시에서 월정액으로 3만 원씩 나가고 있습니다.

별도로 구에서 교육시키는 것은 없고요?

주민생활지원과장 박삼양 : 시에서는 분기에 한번씩 교육을 시키고 저희 구에서는 그 분들이 활동을 해야 되기 때문에 1년에 두 번씩 사례 발표회의를 갖고 있습니다.

이 분들이 지역에서 활동을 하고 있지 않습니까?

주민생활지원과장 박삼양 : 예.

어떻게 활용할 수 있는 가치는 있다고 판단되십니까?

주민생활지원과장 박삼양 : 예, 그래서 저희도 매월 개개인에 대한 활동실적을 받고 있습니다. 그래서 시에 올려주는데 작년까지는 활동실적에 대해서 수당이 나갔는데 금년도에는 정액으로 3만 원씩 나가는 것으로 되어 있습니다.

임기 같은 것은 없고요?

주민생활지원과장 박삼양 : 특별히 임기는 없고 주소 이전을 했다든가 신상에 문제가 있을 경우에는 교체를 하고 있습니다. 그래서 구에서도 자체적으로 시에서 관리를 하지만 그 분들 활동사례 발표회의를 1년에 두 번씩 하고 지난 6월에도 그 분들이 활동 사례 발표회의를 가진 바가 있는데 그 분들도 그런 것을 하니까 상당히 자부심을 갖고 있습니다.

구청장님 계시니까 한번 여쭤볼게요. 팔달구 자체에서 운영하고 있는 위원회라든가 일반 단체가 있지 않습니까? 복지위원도 마찬가지고 청소년 지도위원이라든가 여러 단체가 있지 않습니까? 시에서도 보지만 일단은 구에서 관리를 해야 되니까 이 분들이 어때요, 구에서 관리할 때 어려움이 없나 싶어서요.

관리상에 어려움은 없습니다. 다만, 그 분들의 사기앙양 차원에서 좀더 지원이 충분히 확대되었으면 하는 게 저희 바람인데 시 전체로 봤을 때 그렇게 적은 숫자가 아니다 보니까 시에서도 쉽지 않은데 나름대로 그런 수당이라든지 지원은 한정되어 있고 더 확충하는 게 불가피하다고는 하지만 그 외적으로 어떤 행사라든지 기회 있을 때 참여를 해서 자긍심을 불어넣어 주는 그런 쪽으로 보충을 하고 있습니다.

그래서 제가 여쭙는 이유는 일반 시민 대상도 상당히 소중하지만 이 분들한테도 상당한 정보를 제공해서 시에서 원하는 사업이라든가 이런 부분은 공유를 했으면 해서 여쭤봤습니다.

그런데 그 분들이 다는 아니지만 많은 수가 직·간접적으로 시정, 구정을 하고 있는 분들이 많이 있습니다. 예를 들면 부녀회장이라든지 부녀회원이라든지 문고회원이라든지 개 중에는 통·반장도 있고 그렇게 부분적으로 시정에 참여를 하고 있는 분들이라서 정보 공유는 어느 정도 되고 있다고 봅니다.

그렇게 판단이 될 수도 있지만 지역에서 추천을 했을 경우 각 동에서 추천을 해서 올라가는 것 아닙니까? 그런데 이 분들이 긍지를 가지고 무슨 일을 하고 싶은데 정보력이 없다고 판단되거든요. 있으신 분도 계시겠지만 전체 다 그렇게 볼 수는 없기 때문에 구 차원에서라도 행사라든가, 구 자체 행사가 있지 않습니까? 그럴 때 참여를 독려해서 긍지 좀 살려주고 그런 차원으로 한번 봐 줬으면 좋겠습니다.

좋은 말씀 염두에 두겠습니다.

수고하셨습니다.

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 간단하게 제가 간단히 두 가지만 질의하겠습니다. 지금 경로당에 그동안 지원해준 TV나 소파, 냉장고, 김치냉장고를 지원했지 않습니까? 그런데 경로당이 많다 보니까 한번 지원했던 것은 다시 지원해주기가 형평성 때문에 힘들지 않습니까? 그렇죠?

주민생활지원과장 박삼양 : 예.

그것도 우선 중요하지만 지금 경로당의 환경개선 사업이 상당히 중요하지 않느냐, 왜냐하면 하루 종일 거기에서 계시고 생활하다 보니까 예를 들어서 창틀이 안 된다든가 비가 샌다든가 이런 것은 냉장고나 세탁기를 지급했더라도 우선적으로 그것을 빨리 환경개선사업에 도움을 주었으면 하는 바람입니다.

주민생활지원과장 박삼양 : 알겠습니다.

그렇게 좀 해주시고 그 다음에 65세 미만 중 혼자 사신다든가 아니면 생활능력이 전혀 없이 재산도 아무것도 안 나오고 그랬을 때 그 분들은 구나 동에서 지원할 수 있는 방법이 없지 않습니까? 그렇죠?

주민생활지원과장 박삼양 : 예.

재산세도 안 나오지만 아무것도 없고 예를 들어서 혼자 살아도 의사진단서도 없고 아무 이상 없을 때는 지원대책이 없지 않습니까? 그래서 우리 동에도 자녀도 없고 그런 혼자 사시는 분들이 많이 있을 거예요. 그러면 거기에다 진급지원이나 이런 것을 할 수는 없지만 불우이웃돕기나 이런 것은 가능하게 할 수 있지 않습니까?

주민생활지원과장 박삼양 : 예.

그런 것을 좀 파악하셔서 그런 어려운 분들을 많이 도와주셨으면 감사하겠습니다.

주민생활지원과장 박삼양 : 그래서 그것은 청장님도 말씀하신 것처럼 총무과 소관에서 먹을거리 장터 운영을 했다든가 그런 수익금을 팔달 행복더하기 사업에다가 내셨다고 말씀하셨는데 여기 업무사항에는 안 나왔지만 팔달구에서 매년 각 독지가로부터 성금이라든가 각 단체에서 그런 수익사업을 한 이익금을 전부 모아서 12월 중에 이런 분들을 선정해서 전달하는 그런 사업이 있습니다.

알겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 팔달구 주민생활지원과에 대한 업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 박삼양 주민생활지원과장님 수고하셨습니다.

주민생활지원과장 박삼양 : 감사합니다.

이상으로 팔달구청 소관부서에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 유완식 팔달구청장님과 관계공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 아울러 내일 오전 10시에는 제6차 회의를 개의하여 2010년도 행정사무감사 계획서 작성과 영통구청과 장안구청에 대한 2010년도 주요업무 추진실적 보고를 듣도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.