충북 보은군의회 5분자유발언
박홍식 의원 5분자유발언
창우
방창우의장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4회보은군의회 임시회 제1차본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
동일
김동일의사계장
의사계장 김동일입니다. 1991년 7월8일 충청북도 교육위원 선출공고 이후 1991년 7월9일부터 7월20일까지 교육위원 후보자 등록신청기간중 5명이 등록하였으나 그중 1명은 건강상 이유로 취하서를 제출하였습니다. 4명의 후보자 등록 신청자중 2명의후보자를 추천하기 위하여 1991년 7월23일 박홍식부의장외 3인으로부터 충청북도 교육위원 후보추천의 건이 발의되었으며 동일 날짜에 서병기의원외 3인으로부터 삼년산성 복원에 따른 건의서 채택의 건이 발의되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
창우
방창우의장
의사일정에 임하기 전에 이번 제4회 보은군의회 임시회 회의록 서명의원 2명을 선출하고자 합니다. 이번 서명의원으로서는 사전 협의된 순서에 따라 서병기의원님과 박해종의원님으로 선출하고자 하는데 여러의원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으면 제4회 보은군의회 임시회 회의록 서명의원으로 서병기의원님과 박해종의원님으로 선출되었음을 선포합니다. 1. 제4회보은군의회(임시회)회기결정의건(유병국의원외 3인)
14시19분
그러면 의사일정 제1항 제4회 보은군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 유병국의원님께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

유병국의원
유병국입니다. 지방자치법 제41조 및 보은군의회 회의규칙 제12조의 규정에 의하여 이번 제4회 보은군의회 임시회 회기를 7월25일 1일간으로 할 것을 제안합니다. 제안이유로는 당면한 후보를 추천하고 삼년산성 복원공사를 조속한 시일내에 준공시키기 위한 사업비 증액지원에 대한 우리 의회의 건의서 채택등을 결의하고자 합니다. 기 배부하여 드린 유인물을 참고하시고 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다.
창우
방창우의장
유병국의원님 수고하셨습니다. 그러면 회기결정에 대한 의견에 여러 의원님들의 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 제4회 보은군의회 임시회 회기는 91년 7월25일 1일간으로 가결되었음을 선포합니다. 2. 충청북도교육위원후보추천의건(박홍식부의장외 3인)
14시21분
그러면 의사일정 제2항 충청북도 교육위원후보추천의 건을 상정합니다. 박홍식부의장님께서는 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

박홍식부의장
박홍식입니다. 충청북도교육위원후보자추천건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 첫째, 충청북도 교육위원 후보자 2명을 보은군의회에서 충청북도의회에 추천함에 있어 등록기간중 5명의 후보자가 등록신청을 마친후 1명은 건강상 이유로 취하서를 제출하였습니다. 후보자들 모두가 지역사회에 존경받는 인물로서 우리 의원 각자가 2명을 추천하기에 상당한 어려움이 있습니다. 이러한 고충을 다소나마 해결하고 어느 후보가 교육자치분야에 진정한 보은군 대표자로서의 소견을 가지고 있는가를 판단하기 위하여 후보 1인당 10분 이내의 소견을 발표할 수 있는 기회를 주는 것이 필요하다고 사료되어 충청북도교육위원추천을 위한 투표방법과 동점자 또는 과반수 득표자가 없을 경우의 처리방법에 대하여 다음과 같이 제안합니다. 투표방법은 무기명 비밀투표로 실시하되 기 배부하여 드린 교육위원 후보 추천업무 처리요령을 참고하시기 바라며 1안은 교육위원 2인을 한번에 선출할 연기명 투표방법과 2안은 경력자 1인을 먼저 선출한 후 비경력자 또는 경력자 1인을 선출하는 방법 등 2가지 안이 있으나 투표업무의 눙률적인 수행을 위하여 한번에 처리를 마칠 수 있는 1안의 연기명 투표방법을 제안하며 셋째, 동점자 또는 과반수 득표자가 없을 경우에는 3차투표까지 실시하고 그때까지 당선자가 없을 경우에는 경력자와 비경력자 경우에는 경력자를 당선자로 결정하고 경력자가 2인 이상일 때는 경력순으로 하되 경력이 같을 때는 연장자를 당선자로 하고 비경력자 2인 이상일 때는 연장자를 당선자로 하는 다득표 다경력 순으로 결정할 것을 제안합니다. 부디 원안대로 가결되도록 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
창우
방창우의장
박홍식부의장님 수고 하셨습니다. 박홍식부의장님께서 제안하신 충청북도 후보추천에 관한 건 제안설명에 대해서 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 우쾌명의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
대로
원안대로우쾌명의원
가결해 주실 것을 동의합니다.
창우
방창우의장
동의가 들어왔습니다. (『재청합니다』하는 의원 있음) 재청이 들어왔습니다. (『삼청합니다』하는 의원 있음) 그러면 다른 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 다른 이의가 없으십니까? 더이상 제의도 없고 이의가 없으시면 충청북도 교육위원 후보추천의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 사전 추첨에 의하여 결정된 순서에 따라 충청북도 교육위원 후보등록 신청자의 소견을 청취하도록 하겠습니다. 시간관계상 소견발표는 10분 이내로 정하였으니 각 후보등록 신청자께서는 시간을 엄수하여 주시기 바랍니다. 그러면 첫번째 소견을 발표하실 차헌후보님 나오셔서 소견을 발표하시기 바랍니다.
수고 하셨습니다. 다음 두번재 소견을 발표하실 김응복 후보님 나오셔서 소견을 발표하여 주시기 바랍니다.
수고 하셨습니다. 다음은 세번째 소견을 발표하실 서병수후보님 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
14시48분
수고 하셨습니다. 다음은 네번째 소견을 발표하실 노인구후보님 소견을 발표해 주시기 바랍니다.
15시01분
수고 하셨습니다. 네분의 충청북도 교육위원 후보등록 신청자 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 소견청취를 종결하고 2명의 후보선출을 위한 투표를 시작하겠습니다. 투표에 앞서 보은군의회 회의규칙 제42조제2항의 규정에 따라서 감표위원을 선출하겠습니다. 감표위원은 이미 여러의원님들의 양해가 있어 양승빈의원과 박해종의원으로 지명하겠습니다. 잠시 휴식을 위해서 정회하고자 하는데 의원님들 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 10분간 정회를 선포합니다.
15시14분 회의중지
15시25분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 투표에 임하기 전에 후보자님께 양해 말씀을 드리겠습니다. 의원들이 사전 협의한 결과 후보님들이 안계시는 자링에서 투표를 하기로 결정하였습니다. 후보자님께서는 회의장에서 나가주시면 감사하겠습니다. 참으로 죄송스럽게 생각합니다. 그러면 두분은 감표위원석에 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. (『감표위원』좌석정돈) 투표방법에 대해서 의사계장으로부터 설명이 있은 다음 투표를 시작하겠습니다. 의사계장 말씀하여 주시기 바랍니다.
동일
김동일의사계장
투표방법에 관하여 말씀드리겠습니다. 투표는 무기명 비밀투표로 한번에 두분의 성명을 기입하는 연기명식 방법입니다. 호명되시는 의원님께서는 오른쪽 직원석에 나오셔서 투표명패와 투표용지를 받으신후에 기표소에서 기표를 하시고 명패를 명패함에 투표용지는 투표함에 각각 넣으시고 돌아가시면 되겠습니다. 기표시 주의할 사항은 투표용지상의 후보자 지명란에 먼저 경력자난에 경력자 후보 한사람의 성명을 기재한 후 비경력자 또는 경력자난에 나머지 세분 중에서 한분만 기입하셔야 합니다. 이상으로 설명을 마치고 투표하시는 순서를 호명해 드리겠습니다. 후보자 명부는 기표소안에 부착이 되어 있습니다. 박홍식 부의장님 서병기 의원님 박성웅 의원님 박병수 의원님 유병국 의원님 이영복 의원님 우쾌명 의원님 이근재 의원님 방창우 의원님 양승빈 의원님 박해종 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다.
창우
방창우의장
의원님들 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 이제 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 지금 명패수를 계산한 결과 11매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 투표수를 계산한 결과 투표수도 11매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 계수가 끝나는대로 말씀 드리겠습니다. 잠깐만 기다려 주시기 바랍니다. 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 먼저, 경력자에 대한 투표결과부터 말씀 드리겠습니다. 총 투표수 11표 중에서 차 헌 후보 5표 김응복 후보 6표가 나왔습니다. 다음은 비경력자 또는 경력자에 대한 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 총 투표수 11표 중에서 서병수 후보 8표 노인구 후보 3표가 나왔으므로 투표결과에 따라 지방자치법 제56조에 의한 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김응복 후보, 서병수 후보가 충청북도 교육위원 후보자로 선출되었음을 선포합니다. 3. 삼년산성복원에따른건의서채택의건(서병기의원외 3인)
15시40분
의사일정 제3항 삼년산성복원에 따른 건의서 채택의 건을 상정합니다. 서병기의원님께서는 나오셔서 제안설명과 건의서를 채택해 주시기 바랍니다.
군의
우리군의서병기의원
숙원사업이었던 삼년산성 복원에 따른 건의서 채택을 말씀 드리겠습니다. 지방자치법 제5조 1장 의안발의에 대하여 제안설명을 말씀 드리겠습니다. 첫째로 제안이유는 삼년산성 복원사업 조기완공으로 문화유적지를 보존하는데 있으며 주요골자로는 첫째 삼년산성 복원사업비의 조기확보로 사업기간 단축 및 군민의 숙원사업을 해결하고, 둘째, 속리산 일원과 연계한 관광자원으로 활용하고, 셋째, 관람입장료 징수로 세수를 증대하고, 넷째, 통일신라문화를 전승보존하고 다섯째, 사적지 정비보존으로 역사의 교육을 강화하고, 여섯째 군민 휴식공간 제공 및 군민전서 함양에 있는 것입니다. 본군으로써는 신라시대의 유적지인 삼년산성은 삼국을 통일하는 힘의 배양지이며 역사의 향기가 스며있는 값진 유적지로써 이를 조기완성 귀중하게 관리 보존하여 우리 후손에게 영세토록 전승하는 것이 우리들의 책임이 아닌가 생각되는 바입니다. 1973년 5월25일자로 사적 제235호 국가문화재로 지정되었으나 이를 복원하는데는 막대한 예산이 소요되어 방치되어 오다가 1985년 1월15일 전전 대통령께서 보은군시차 내방 당시 군민의 숙원사업으로 유적지 복원사업비 일금 62억원의 지원을 진언하였던 바 쾌히 대통령께서 지시사업으로 책정하여 주셨습니다. 그후 연차계획으로 금년까지 약 8억6천여만원이 투자되어 10.6%의 저조한 실적임은 자타가 공인하는 바이나 그당시 아미지의 발굴 삼년산성의 연혁이 신문 보도되어 관람객의 방문이 급증하고 있으나 삼년산성 개발은 침체 일로에 있었던 것입니다. 삼년산성의 복원의 조기완성은 물론 문화유적지 보존에 노력하고자 지방자치법 제58조 제1항에 의하여 의안을 발의 다음 계획과 같이 예산확보 범위내에서 추진해 주시기를 제의하는 바입니다. 제1차 계획으로서는 예산확보에 확충을 하는데 있어 첫째로 중앙요로에 건의서를 제출하고 두번째는 문화재 보호관리 보조금 확보에 노력할 것입니다. 또 문화재 복원사업 조기추진에 대해서는 보은상고로부터 아미지 입구까지 약 600m진입로 포장을 해야 할 것이며 주차장 부지 천평정도 구입포장 해야 할 것이며 세번째로는 유물전시관 신축을 하고 네번째 관리사무소를 신축하고 아미지 원형복구하는 것이 1차계획인 것입니다. 2차계획으로서는 삼년산성 유적지 관람객 유치하고 하는데 첫째 유적지 연혁소개 홍보물을 제작하고 두번째 전국 초, 중, 고, 대학생 홍보물 배포하고, 세번째 전국관광여행사 관광객 유치 홍보할 계획입니다. 나에 있어서는 삼년산성 복원공사 둘레 1,680m밖에 안되는 것입니다. 나머지 1,440m를 조기착수키 위해서입니다. 타에 있어서는 총병관신축 화랑도정신을 훈련장이라고 할 수 있었습니다. 제3차계획으로서는 관람입장료 조례제정하고 두번째 관람입장료 징수조례 승인하고 세번째 관람료 징수료 세수증대 확보에 우선하기 위해서 발의를 하였습니다. 여기에 이어서 건의서를 말씀 드리겠습니다. 건의서 국사에 불철주야 분투 노력하시는 님(여러군데 보내게되어 님이라 칭함)의 일익 건승하심을 기원하는 바입니다. 지방화시대를 맞이하여 우리 보은군의회의원 일동은 내살림 내가 한다는 마음가짐에서 의정활동을 열심히 하고 있습니다만 군재정자립도가 19.2%에 불과하여 지역개발 사업을 기대할 수 없어 부득이 건의 말씀을 드리는 바입니다. 건의드릴 내용은 우리군내에 소재한 삼년산성 유적지 복원과 개발문제입니다. 신라시대의 유적지인 삼년산성은 삼국시대 삼국을 통일하는 힘의 배양지로써 역사에 향기가 스며있는 값진 문화재입니다. 1973년 5월25일 사적 제235호로 국가문화재로 지정되었으나 이를 복원하는데는 막대한 예산이 소요되어 오다가 지난 1985년 1월15일 당시 전전 대통령께서 보은군을 순시차 오셨을 때 군민의 숙원사업으로 삼년산성 유적지 복원사업의 조속한 착수와 이에 따른 사업비 62억원을 지원해 줄 것을 진언하였든 바 쾌히 대통령 지시사업으로 책정하여 주셨습니다. 곧이어 관계당국의 현지답사는 물론 학술조사와 아미지 발굴사업이 시작되었고 본 삼년산성의 연혁 및 특성이 신문에 보도되면서 학계 및 내외국인 그리고 관광객이 관심을 가지고 이곳을 찾아 주었으며 탐방객수는 매년 늘고 있는 실정입니다. 또한 이곳은 군, 소재지내에 위치하고 있어 우리 군민들에게는 유일한 휴식처이기도 합니다. 그러나 삼년산성 정비사업은 1986년에 착수하여 매년 년차사업으로 추진 지난해까지 5년간에 국비 5억8,800만원, 지방비 2억7,100만원등 모두 8억5,900만원이 투입되어 성곽복원 230m와 성내 토지매입, 발굴조사를 실시하였으며 금년에도 1억4,300만(국비 1억원, 도비 4,300만원)이 지원되어 성곽 11.3m를 복원하는데 그치고 있습니다. 국내 곳곳에 산재해 있는 산성중 그 특징이 두드러져 타 산성에 비해 조기에 복원 보존되어야 할 가치가 있다고 타계 권위자들이 평가하고 있는데도 제주읍성, 진도남도석성, 낙안읍성등에도 못미치는 적은 사업비가 지원되고 있어 우리들은 매우 안타깝고 초조할 따름입니다. 삼년산성을 앞당겨 정비하여 소중하게 관리 보존함으로써 국민들이 화랑도 정신을 배우는 역사의 산교육장화 하고 우리 군민들에게 가장 쾌적한 휴식공간을 제공하는 한편 값있는 문화유적을 우리 후손들에게 영세토록 전승하는 것이 우리 군민의 절대적인 숙원이며 이를 조속히 성취하는 것이 또한 우리들의 책임이 아닌가 생각됩니다. 특히 1993년 대전 세박을 앞두고 많은 내외국 관광객이 속리산 국립공원을 찾을 것으로 예상되며 또한 이것은 바로 인근에 천연기념물 제104호인 백송이 소재하고 있어 이들과 연계한 관광자원으로 활용하기 위해 시급한 복원이 절실하게 요구되고 있습니다. 들리는 바에 의하면 1999년도까지 총 63억원을 투자 정비할 예상이라 하는데 위에서 말씀드린 모든 여건을 충분히 고려하셔서 중앙관계당국이 삼년산성 정비에 대한 종합계획을 조속히 수립하시와 매년 지원하는 사업비도 대폭 증액해 주셔서 조기에 정비가 완료될 수 있도록 적극적인 배려와 선처 있으시기를 건의 드립니다. 1991년 7월달에 충청북도 보은군의회 이상 말씀 드렸습니다.
창우
방창우의장
수고 하셨습니다. 제안설명과 건의서안에 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의가 없고 이의가 없으시면 삼년산성 복원에 따른 건의서 채택은 가결되었음을 선포합니다. 의원님들 수고 많으셨습니다. 이상으로 제4회 보은군의회 임시회 폐회를 선포합니다. 감사합니다. 보은군의회 copyright © 2019 boeun-gun council. all rights reserved
15시53분 폐회