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경기 수원시의회 발언

이재식 의원 발언

279회 제1건설개발위원회2011-01-12

이재식 의원 프로필 보기 →

준태

정준태위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제279회 임시회 건설개발위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 선배·동료 위원 여러분! 그리고 관계 공직자 여러분! 안녕하십니까? 신묘년 새해 처음 열리는 건설개발위원회 회의에서 건강하신 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 새해에도 우리 건설개발위원회가 110만 수원시민의 대변자로서 위원님들의 지혜와 역량을 모아 충실한 위원회가 될 수 있도록 적극적인 의정활동을 당부 드립니다. 금번 임시회는 상정된 조례안건 심사와 우리 위원회 소관 부서에 대한 2011년도 주요업무 청취를 위해 소집되었습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 수원시 주·정차 위반 의견진술심의위원회 구성 및 운영 등에 관한 조례안을 상정합니다. 본 안건에 대한 원활한 회의 진행과 의견조정을 위해 정회를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“이의 없습니다.” 하는 위원 있음) 10분간 정회를 선포합니다.

10시 23분 회의중지

10시 52분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 본 조례안은 박장원 의원님·정준태 의원님·김효배 의원님·유철수 의원님·이재식 위원님·조명자 의원님·최강귀 의원님·황용권 의원님이 발의하셨습니다. 박장원 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

박장원의원

안녕하십니까? 박장원 의원입니다. 지금부터 본 의원과 정준태 의원·김효배 의원·유철수 의원·이재식 의원·조명자 의원·최강귀 의원·황용권 의원님이 공동입법 발의한 수원시 주·정차 위반 의견진술심의위원회 구성 및 운영 등에 관한 조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 개정 조례안에 대한 제안이유를 말씀드리면 도로교통법 제32조~제34조까지와 질서위반행위규제법 제16조에 따라 주·정차 위반 의견진술에 대한 심의위원회 구성과 운영에 관하여 필요한 사항을 규정함으로써, 주·정차 위반 단속에 있어 억울한 시민에게 의견진술의 기회를 주고 과태료를 경감해 줌으로써 시민과의 소통을 통하여「사람이 반가운 휴먼시티 수원」을 구현하고자 함에 목적이 있습니다. 주요 조례 발의 내용으로는 수원시 주·정차 위반 진술심의위원회의 심의·의결사항 규정과 위원회의 구성과 운영에 관한 사항의 주 내용이며, 또한, 위원회의 위·해촉권자에 관한 규정과 위원회의 개최횟수 및 심의위원에 관한 수당지급에 대한 내용입니다. 존경하는 선배·동료 위원 여러분! 본 조례안은 주·정차 위반 의견진술에 대한 심의위원회 구성과 운영에 관한 사항을 정함으로써 과태료 부과의 정당성과 공정성의 확보와 단속에 있어 억울한 시민에게 진술의 기회를 부여하고 시민과의 소통 기회를 제공하여「사람이 반가운 휴먼시티 수원」을 완성하고자 합니다. 이상으로, 수원시 주·정차위반 의견진술심의위원회 구성 및 운영 등에 관한 조례안에 대한 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
준태

정준태위원장

박장원 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이창수 전문위원님 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
창수

이창수전문위원

건설개발 전문위원 이창수입니다. 수원시 주·정차 위반 의견진술 심의위원회 구성 및 운영 등에 관한 조례안에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 2010년 12월 1일 박장원 의원·정준태 의원·김효배 의원·유철수 의원·이재식 의원·조명자 의원·최강귀 의원·황용권 의원 등 열네 분의 의원이 공동 입법발의한 안건으로 수원시의회 회의규칙 제20조에 따라 수원시의회 의장으로부터 우리 위원회로 심사토록 회부된 안건으로 주·정차 위반 의견진술에 대한 심의위원회 구성과 운영에 관한 사항을 정함으로써 주·정차 위반 과태료 부과의 정당성과 공정성을 확보하며, 의견진술에 관한 사항과 의견진술 처리기준에 관한 사항 및 과태료 감경에 관한 사항 등을 내용으로 주·정차 위반 과태료 부과의 정당성과 공정성 확보에 필요한 것으로 사료되어 본 조례안은 타당하다고 사료됩니다. 다만, 위원님들의 심도 있는 토론이 필요하다고 봅니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
준태

정준태위원장

이창수 전문위원님 수고하셨습니다. 이어서 집행부 의견을 청취한 후 질의 토론을 하도록 하겠습니다. 그러면 김지완 교통안전국장님 나오셔서 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
지완

김지완교통안전국장

안녕하십니까? 교통안전국장 김지완입니다. 먼저「사람이 반가운 휴먼시티 수원」건설을 위하여 본 조례안을 의원발의 하여 주신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 시민의 안전 확보를 최우선으로 교통 정책을 펼치고 있으나 일부 시민의 불법 주·정차 위반으로 대다수 시민이 불편을 겪고 있는 실정입니다. 이에 각 구에서는 시민의 안전 확보 차원에서 불법 주·정차 단속을 실시하고 있으며, 부득이한 사정으로 단속된 자에 한하여 구별 실정에 맞게 심의 절차를 거쳐 구제하고 있으나 금번 의회에서 의원발의 하신 수원시 주·정차 위반 의견진술심의위원회 구성 및 운영에 관한 조례를 제정함으로써 단속자에게 공정한 기회를 부여하여 보다 명확하고 공정하게 심의하여 시민의 불만을 최소화하는 등 시민과 소통하고 사람이 반가운 휴먼시티 수원 건설에 앞장서게 될 것으로 판단됩니다. 이에 집행부에서는 의회에서 발의한 조례안에 대하여 구별 업무의 효율성을 극대화하고 시민의 불편이 최소화될 수 있도록 일부 조례안에 대한 수정 의견을 제출하였습니다. 수정의견에 대하여는 위원님 상호간의 검토와 의견 조정을 통하여 최상의 조례가 제정되어 시민과 함께하는 수원시의회가 될 수 있도록 적극 협조토록 하겠습니다. 그러면 의원님들께서 발의하신 조례안에 대한 수정의견을 말씀드리겠습니다. 먼저 제2조 본문에 “(이하 “위원회”라 한다.)라 한다.”를 “(이하 “위원회”)라 한다.”로 하고 “각 구별로 설치한다.”로 하며, 제2조제3호 “질서위반행위규제법 시행령 제2조2에 따른 과태료 감경에 관한 사항.”은 관련법에 감경 범위가 명확하여 별도의 심의가 불필요한 사항으로 삭제하고, 심의대상을 “도로교통법 시행규칙 제142조6호(그 밖의 부득이한 사유라고 인정할만한 상당한 이유가 있는 경우)”를 추가하고, 제3조에서는 제1항 “위원회는 위원장과 부위원장 각 1명을 포함하여 6명 이내의 당연직 및 위촉직 위원으로 구성하며 위원장과 부위원장은 위원 중에서 호선한다.”를 “위원장은 당연직으로 부서장으로 한다.”라고 수정하고, 제2항의 “위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람 중에서 시장이 위촉하고 시 소속 공무원은 당연직 위원으로 한다.”를 위촉권자를 “시장”에서 “구청장”으로 하고 “시 소속 공무원”을 “구 소속 공무원”으로 하며, 또한 제2항제2호 “당연직 위원은 해당 소관위원회 시의원 1명과 교통관련 부서 공무원 3명으로 한다.”를 “당연직 위원은 시의원과 교통관련 부서 공무원 2인으로 한다.”로 하며, 제4조제1항 “위원의 임기는 2년으로 하되, 1회에 한하여 연임할 수 있다.”에서 “1회에 한하여”를 삭제하여 연임할 수 있도록 하고, 단서조항 중에 시의원을 포함하는 것으로 하며 제7조 “시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생한 때에는 위원의 위촉을 해제할 수 있다.”에서 “시장”을 “구청장”으로 하며, 제8조제1항 “위원회 사무를 처리하기 위해 간사 1명을 두며, 간사는 구 업무담당 팀장으로 한다.”를 “위원회 사무 처리를 위해 간사 1명, 서기 1명을 두며, 간사는 업무담당 팀장, 서기는 실무자로 한다.”로 수정하는 안을 건의 드립니다. 위와 같이 집행부 수정의견에 대하여 설명 드렸습니다. 위원님들의 좋은 의견을 부탁드리며, 집행부에서는 최대한 협조하여 시민과 함께하는 수원시의회가 되도록 하겠습니다. 감사합니다.
준태

정준태위원장

김지완 교통안전국장님 수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 의원 있음)

박장원의원

제가 답변해야 되는 것 같은데, (“아니지, 그렇게 답변하는 것이 아니고,” 하는 위원 있음)
준태

정준태위원장

이재식 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재식

이재식의원

이재식 의원입니다. 여기 검토 결과보고서에 보니까 집행부에서 제안한 것이 옳다고 봅니다. 그래서 이대로 처리했으면 좋을 것 같습니다.
준태

정준태위원장

박장원 의원님은 앉아서 답변해도,

박장원의원

제안설명자가 나와야 되는 것 아닌가요? (“나와요, 나와. 이왕 나왔는데 뭘.” 하는 의원 있음) 아니에요? 누가 답변을,

웃음많음

재식

이재식의원

제가 방금 집행부의 수정안대로 하자는 데 동의하는지 안 하는지 그것만 얘기해 주면 되죠.

박장원의원

그것을 집행부와 상의를 좀 많이 했습니다. 그런데 지금 우리가 각 구에 설치하고자 하는 것이 옳다고 저는 봤고, 왜 그러냐 하면 각 구에서, 여태까지 시장 쪽에서 심의위원회를 하자는 것과 각 구에 심의위원회를 두자고 하는 것인데 각 구의 특성상 다르기 때문에 구청장이 임명하는 것이 맞고, 이런 부분들 때문에 구에 진술위원회가 구성되는 것이 옳다고 판단되었기 때문에 집행부와 상의된 내용입니다.
재식

이재식의원

이상입니다.
준태

정준태위원장

이재식 의원님 수고하셨습니다. 다음은 최강귀 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최강귀의원

최강귀 의원입니다. 지금 현재 이 위원회는 시에만 구성되어 있고 구에는 없었던 겁니까?

박장원의원

구성 자체가 안 되어 있고, 구에 있죠, 구에. 구에 되어 있는 데가 있고, 2개 구는 되어 있고 2개 구는 안 되어 있습니다.

최강귀의원

아, 지금 현재 수원의 실정이 그런 상태입니까?

박장원의원

예.
지완

김지완교통안전국장

예. 시에는 없고 구에 일부 되어 있는 데도 있고, 그런데 거기도 공식적으로는 이런 의견진술심의위원회는 아니고 도로교통법이나 질서행위위반규제법에 의해서 행위를 하면 의견을 진술할 수 있는 기간을 드립니다. 그 의견 제출하는 것을 내부 공무원들이 심의해서 결정을 하고 있죠. 그런데 이런 것을 의원님들도 같이 참여해서 시민의 의견을 검토할 수 있는 심의위원회 설치를 구별로 하자는 그런 의원님 의견이십니다.

최강귀의원

그러면 국장님께 한 가지만 질문 드리면, 제4조의 임기사항에서 보면 “1회에 한하여 연임할 수 있다.”를 “연임할 수 있다.”로 이렇게 지금 변경이 되지 않습니까?
지완

김지완교통안전국장

예, 그렇습니다.

최강귀의원

그러면 2회, 3회, 4회도 계속 할 수 있다는 그런 조항입니까?
지완

김지완교통안전국장

예. 임기는 2년으로 하되 의원님으로 재임하시는 기간 동안은 계속 2년 단위로 연임하실 수 있게 했고요, 조금 전에 말씀드린 대로 제3조 구성에서도 시의원님들 재직 기간대로 2년 단위로 계속 연임하실 수 있게, 한 번만 연임하는 것은 운영하는 데 좀 어려움이 있을 것 같습니다.

최강귀의원

물론 시의원 재직기간에는 다,
지완

김지완교통안전국장

2년 단위로 연임을 계속 하실 수 있습니다.

최강귀의원

2년 단위로 할 수 있죠?
지완

김지완교통안전국장

예.

최강귀의원

그 외에 다른 위원도 똑같은 자격을 부여하는 겁니까?
지완

김지완교통안전국장

예, 그렇습니다.

최강귀의원

현재 시행하고 있는 것과 비교해서 이렇게 바꿀 경우에 더 현실적이라고 판단을 하신 겁니까?
지완

김지완교통안전국장

운영하는 데는 오히려 그것이 더 합리적이라고 보아집니다.

최강귀의원

국장님과 공무원들이 상의한 내용은 더 합리적으로 이렇게 판단하셨다는 얘기죠?
지완

김지완교통안전국장

예, 그렇습니다.

최강귀의원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

박장원의원

우리가 지난번에 얘기했었던 부분이, 해당 소속위원회 의원을 당연직으로 하는 것으로 했었는데 이것을 그냥 “시의원”으로 집행부에서 올라왔거든요. 그래서 이 부분에 대해서 의원님들 간에 좀 논의가 있어야 될 것 같은데,
준태

정준태위원장

아니, 잠깐만요! 회의를 하면서 지금 답변이 안 될 부분도 있고 그런데 어떻게 아무나 툭툭 튀어나와가지고 답변하고 질문하고, 이런 회의가 어디 있어요? 지금 최강귀 의원님 질의하실 때 답변 안 할 수 있는 내용도 있었어요, 그 중에. 제가 최강귀 의원님한테 말씀드려서 이해시킬 수 있는 부분도 있고 그런데, 어떻게 얘기만 하면 아무나 툭 튀어나와서 답변하고 또 질문하고, 이런 회의 진행이 어디 있어요?

황용권의원

위원장님! 잠깐만, 5분만 일단 정회를 합시다. 정회를 요청합니다.
준태

정준태위원장

예, 알겠습니다.

박장원의원

아니 지금,

황용권의원

잠깐, 정회를 한 다음에.
준태

정준태위원장

본 안건에 대한 원활한 회의 진행과 의견조정을 위해 정회를 하도록 하겠습니다. 5분간 정회를 선포합니다.

11시 07분 회의중지

11시 12분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 방금 정회시간을 통하여 의견조정을 한 결과, 수원시 주·정차 위반 의견진술심의위원회 구성 및 운영 등에 관한 조례안 중 본조례안 제2조제3호 “질서위반행위규제법 시행령 제2조의2에 따른 과태료 감경에 관한 사항”을 “그 밖의 부득이한 사유라고 인정할만한 상당한 이유가 있는 경우”로 수정하고, 본조례안 제3조제1항 중 “위원장과 부위원장은 위원 중에 호선한다.”를 “위원장은 당연직으로 부서장이 한다.”로 하고, 본조례안 제3조제2항 중 위촉권자를 “시장”에서 “구청장”으로 하고, “시 소속 공무원”에서 “구 소속 공무원”으로 하며, 본조례안 제3조제2항제2호 “당연직 위원은 해당 소관위원회 시의원 1명과 교통관련부서 공무원 3명”을 “당연직 위원은 시의원과 교통관련부서 공무원 2명”으로 하고, 본조례안 제4조제1항에 “위원의 임기는 2년으로 하되, 1회에 한하여 연임할 수 있다. 다만, 공무원의 경우 재직기간으로 한다.”를 “위원의 임기는 2년으로 하고 연임할 수 있다. 다만, 시의원도 재직기간으로 한다.”로 하고, 본조례안 제6조제1항 중 “위원회 회의는 위원장이 필요하다고 인정하는 경우 소집한다.”를 “위원회 심의는 월 3회 이상으로 한다.”로 하고, 본조례안 제7조(위원의 위촉 해제)에서 “시장”을 “구청장”으로 하고, 본조례안 제8조제1항 중 “위원회 사무를 처리하기 위해 간사 1명을 두며, 간사는 구 업무담당 팀장으로 한다.”를 “위원회 사무처리를 위해 간사 1명, 서기 1명을 두며, 간사는 업무담당 팀장, 서기는 실무자로 한다.”로 수정하고 그 밖의 나머지 부분은 원안과 같이 심사하자는 의견이 있었습니다. 이에 대해 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“이의 없습니다.” 하는 위원 있음)
재식

이재식위원

이의 있어요.
준태

정준태위원장

예, 이재식 위원님.
재식

이재식위원

방금 위원장님이 할 때 원안이 아니고 수정된 것으로 불렀거든요. 제3조제2항 한 번 보세요. 그것을 다시 수정했으면, 원안대로 한 것을 수정안대로 수정하는 것으로, 우리가 방금 설명할 때는 원안대로 가는 것으로 했단 말이에요.
창수

이창수전문위원

소관위원회로 그냥 하자고요?
재식

이재식의원

예, 방금 상의했잖아요. 했는데 수정한 것으로 불렀다니까.
준태

정준태위원장

소관위원회로 했어요.
재식

이재식위원

그런데 할 때 소관위원회로 안 하고 수정한 것으로 불렀다니까.

박장원의원

수정안으로 했어요, 수정안으로.
준태

정준태위원장

아, 그랬어요?

박장원의원

예.
재식

이재식의원

그러니까 그것을 원안대로 해야, (“속기해서 물어보면.” 하는 의원 있음)
준태

정준태위원장

고치면 되는 거예요? (“예.” 하는 공무원 있음) 그런 가요? 그냥 진행하는 것으로 해요? (“고쳐서 진행을 하셔야죠.” 하는 공무원 있음) (“고쳐서 다시 해야지.” 하는 의원 있음) (“아까 말씀하셨던 부분에 대해서 몇 조 몇 항 뭐는,” 하는 공무원 있음)
그러면 당연직 위원에서 “시의원”을 “해당위원회 의원”으로 하면 되겠네요.
재식

이재식의원

소관 위원회.
준태

정준태위원장

소관 위원회.
재식

이재식의원

네, 그것만.
준태

정준태위원장

다른 의원님 또 질의 있으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그러면 이재식 의원님이 지적하신 본조례안 제3조제2항제2호에 “당연직 위원은 해당 소속위원회 시의원과 교통관련부서 공무원 2인으로 한다.”로 수정하겠습니다. 이의가 없으므로 의사일정 제1항 수원시 주·정차 위반 의견진술심의위원회 구성 및 운영 등에 관한 조례안은 우리 위원회에서 수정한 것은 수정안대로 그 밖의 나머지 부분은 박장원 의원님 등 우리 위원회 여덟 분이 공동발의한 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 많음) 이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 2011년도 주요업무 보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 상수도사업소 소관 부서에 대한 업무보고를 청취하겠으며, 보고 순서는 맑은물정책과, 맑은물공급과, 맑은물생산과 순으로 진행하겠습니다. 업무보고에 앞서 상수도사업소장님께서는 소관부서 간부 공무원 인사 소개를 하여 주시고, 이어서 간단한 인사 말씀과 총괄 보고를 하여 주시기 바라며, 자세한 업무보고는 담당 과장이 보고하는 것으로 하겠습니다. 질의 답변은 업무보고가 끝난 후 중요사항만 간단히 하여 주시기 바랍니다. 그러면 박흥수 상수도사업소장님 나오셔서 간부 공무원 인사소개와 간단한 인사 말씀, 총괄보고를 하여 주시기 바랍니다.
흥수

박흥수상수도사업소장

상수도사업소장 박흥수입니다. 인사에 앞서서 저희 상수도사업소 간부 공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부 공무원 소개) 연일 계속되는 영하의 추운 날씨에도 불구하시고 110만 수원시민의 복리증진을 위해서 불철주야 의정활동에 전념하고 계신 정준태 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지난해 적수와 흙수 발생사고로 시민 여러분께 많은 불편을 끼쳤음에도 불구하고 위원님들께서 저희 상수도 행정에 변함없는 애정과 후원을 보내주고 계심에 대해서 이 자리를 빌려 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저를 비롯한 상수도사업소 전 직원은 이러한 위원님들의 성원에 힘입어 시민들께 보다 안전하고 맑은 수돗물을 공급해 드리고자 노력하고 있습니다. 앞으로 저희 상수도사업소 전 직원은 수돗물의 생산에서부터 공급, 그리고 경영에 이르기까지 통합적인 관점에서 성과를 거두기 위해서 단계별·부분별 수질검사를 통해 수돗물의 안전성을 확보하고 상수도 관망의 최적화와 전산화를 통해서 유사시 단수가 최소화되도록 하겠습니다. 또한 노후 상수도관의 교체와 누수 방지사업 등을 추진해서 유수율 향상에 가시적인 성과를 거두어 안정되고 맑은 수돗물 공급에 소홀함이 없도록 함으로써 신뢰받는 상수도 행정이 이루어지도록 최선을 다할 것입니다. 존경하는 정준태 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 이번 업무보고를 통해서 지적해 주시는 사항에 대해서는 향후 업무추진에 적극 반영해서 보다 발전하는 상수도 행정이 되도록 노력하겠으며, 더 나아가서 위원님들의 고견을 받들어 창의적이고 선진적인 업무를 개발하고 예산절감과 경영의 합리화를 통해서 보다 나은 행정 서비스를 지원하기 위한 노력을 지속적으로 실시해 나갈 것을 약속드립니다. 금년도 추진할 저희 상수도사업 전반에 관한 세부 업무계획은 직제순에 따라서 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 정준태 위원장님을 비롯한 위원님 모두가 금번 회기 내내 건강함 속에서 왕성한 의정활동을 하실 수 있기를 기원하면서 인사에 갈음하도록 하겠습니다. 감사합니다.
준태

정준태위원장

박흥수 상수도사업소장님 수고하셨습니다. 저희가 10시부터 업무보고인데 우리가 다른 것 때문에 시간이 많이 지체된 것 같습니다. 그래서 우리 집행부도 많이 기다리신 것 같은데, 3개 과에 대해서 일괄 업무보고를 받고 또 일괄 질의하는 것으로 하면 어떻겠습니까? (“그렇게 하시죠, 뭐.” 하는 위원 있음) 이의 있으십니까? (“이의 없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 업무보고를 일괄적으로 받고 일괄적으로 질의하는 것으로 하겠습니다. 그러면 이어서 민병구 맑은물정책과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 안녕하십니까? 맑은물정책과장 민병구입니다. 먼저 4페이지, 기본현황은 유인물로 보고를 드리도록 하겠습니다. 맑은물정책과 보고 드릴 순서를 말씀드리겠습니다. 먼저 2011년 주요업무 추진방향, 2011년 주요업무 추진계획 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 12페이지, 주요업무 추진방향 역시 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. 먼저 성과지표의 완벽한 달성 추진입니다. 전국 최고의 상수도 행정 구현을 위하여 상수도사업의 효율성 제고와 경쟁력을 강화해 나가도록 하겠습니다. 추진개요의 성과지표는 유인물을 참고해 주시기 바라겠으며, 주요내용으로는 연차별 누수량을 줄이고 유수량을 늘리기 위해서 최선을 다하도록 하겠습니다. 경영합리화를 통하여 원가 절감효과를 극대화 해 나가도록 하겠습니다. 또한 찾아가는 방문 서비스로 수돗물의 안정성 확보 및 신뢰도 향상에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 금년도 추진계획으로는 매 분기말 추진사항 보고회를 개최해서 각 팀별로 분기별 성과 달성도를 작성하고 아울러서 분기별 결과에 대한 피드백으로 완벽한 목표달성을 추진해 나가도록 하겠습니다. 또한 성과 분석결과를 우리 상수도 홈페이지에 게재해서 시민들에게 성과 분석결과를 공개하여 상수도행정의 신뢰도 확보에 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 또한 성과지표 달성도가 높은 공무원에게 인센티브를 제공하기 위하여 우수 공무원에 대한 해외견학 및 포상을 실시해 나가도록 하겠습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 전국 최고의 고객 만족도 달성을 해나가도록 하겠습니다. 맑고 깨끗한 수질관리와 안정적인 공급체계 구축으로 최상의 고객 서비스를 제공하여 수돗물에 대한 고객만족도 향상을 추진해 나가도록 하겠습니다. 2011년도 고객만족도 목표는 75%를 목표로 삼고 있습니다. 전년 대비 2.8% 향상된 목표입니다. 2010년도 조사 결과 수질검사 결과에 대한 신뢰도가 63%에서 76% 수준으로 점차 향상되고 있는 상태이나 아직도 수돗물을 기피하는 심리적인 측면이 상당부분 상존하고 있어 이에 대한 해소대책이 적극적으로 강구되어야 할 필요가 있다고 판단이 됩니다. 이를 개선하고자 수질검사 결과에 대한 신뢰도를 76% 이상 유지하기 위하여 연구 검토하고, 믿고 마실 수 있는 수돗물 이미지 개선을 위해 최선의 노력을 다해나가도록 하겠습니다. 17페이지, 인근 지자체 분석 결과는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 금년도에 이를 해소하기 위해서 수돗물의 신뢰도 향상을 위한, 찾아가는 수질검사를 확대 시행해나가도록 하겠습니다. 2010년도에 1,300개소를 실시한 바 있으나 금년도에는 5,000개소로 확대 시행하도록 하겠습니다. 또한 최상의 고객서비스 제공을 위한 시민 불편사항을 전년도 대비 10% 절감토록 추진해 나가겠습니다. 또한 고객만족도 조사결과로 도출된 시민의 의견 및 여러 사항에 대해서 전 직원에 대한 친절교육 및 현장 모니터링을 실시하도록 하겠습니다. 아울러서 막연한 불안감으로 수돗물을 기피하는 시민에게 안심하고 마실 수 있도록 다양한 홍보매체를 통해서 홍보에 적극적으로 나서도록 하겠습니다. 다음은 18페이지가 되겠습니다. 원가절감을 통한 경영효율화 추진입니다. 원가절감을 통한 경영효율화의 목표 달성으로 시민들이 안전하게 마실 수 있는 맑고 깨끗한 수돗물 생산 공급에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 금년도 요금 현실화 요율을 98%로 책정하였습니다. 역시 전년대비 1% 향상된 목표입니다. 상수도 요금을 현실화하기 위해 생산원가를 절감하여 경영합리화를 도모하고 점진적으로 목표를 상향해서 2013년도를 요금 현실화 원년의 해로 삼고 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 아울러서 유수율 향상 및 누수율 저감대책을 완벽히 추진해 나가도록 하겠습니다. 19페이지가 되겠습니다. 민간 검침제 운영입니다. 검침인력의 축소로 인한 검침 공무원의 업무량이 증가하여 효율적인 계량기 검침 및 체납요금 징수와 민원처리에 어려움이 있는 바, 이를 해소하고자 추진하는 사항이 되겠습니다. 선발인원은 2010년 10월 1일부터 2명을 선발해서 시범 운영 중에 있습니다만 2명을 포함 12명을 확보해서 운영해 나가고자 하는 사항이 되겠습니다. 4월 1일 이전에 10명을 추가로 선발해서 검침업무에 차질이 없도록 해나가도록 하겠습니다. 다음은 20페이지 체납요금 징수 및 납기 내 징수율 제고가 되겠습니다. 상수도사업 경영의 건전한 재정운영을 위하여 체납액 일소 및 납기 내 징수율을 제고하여 자주재원 확보에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 금년도에 납기 내 징수율을 전년도 96.7%에서 97.2%를 목표로 삼고 적극적으로 추진해나가도록 하겠습니다. 체납세 요금징수를 위하여 책임징수반을 운영하여 3회 이상 고질체납자는 정수처분을 하고 고액체납자에 대한 재산압류를 실시해서 채권확보에 최선의 노력을 다하겠습니다. 특히 대형 상가, 사우나 등 중점관리로 체납요인을 사전에 차단하고 납기 내 징수율을 제고하기 위하여 검침과 고지서 송달시 납기 내 징수가 될 수 있도록 적극 홍보해나가도록 하겠습니다. 특히 자동이체가 확대되어야 납기 내 징수율이 상당히 올라갈 것으로 판단되어서 자동이체 확대 시행을 적극적으로 해나가도록 하겠습니다. 다음은 21페이지, 철저한 원가분석을 통한 사업비 절감이 되겠습니다. 계약의 수량, 이행의 전망 등 제반여건을 고려하여 철저한 원가계산으로 사업비 절감을 통한 건전한 회계운영 및 경영합리화를 도모하고자 하는 사항이 되겠습니다. 각종 사업비 책정시 철저한 원가계산을 통한 예정가격을 작성하고 계약 목적물의 내용 및 특성 등을 고려하여 당해사업에 적합한 사업비를 선정해 나가도록 하겠습니다. 또한 가능한 모든 공사는 실적공사비에 의한 예정가를 작성하여 사업비 절감에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 끝으로 20페이지, 신뢰받는 계약행정 및 신속한 자금집행 추진은 유인물로 갈음보고 드리도록 하겠습니다. 이상 맑은물정책과에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
준태

정준태위원장

다음은 김철우 맑은물공급과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
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맑은물공급과장 김철우 : 맑은물공급과 2011년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 크게 경영합리화를 위한 유수율 제고사업과 안정적인 물 공급을 위한 관망구축 및 상수도시설물 관리시스템 구축을 추진하도록 하겠습니다. 추진방향으로는 맑고 깨끗한 수돗물의 안정공급과 완벽한 시설물 유지관리체계를 구축하도록 하겠습니다. 다음은 28쪽부터 단위사업별로 보고를 드리도록 하겠습니다. 시설물 유지관리를 통한 유수율 제고 사업이 되겠습니다. 노후관 및 불용관 등을 정비하고 누수탐사를 적극적으로 시행해서 현재 87.7%로 되어 있는 유수율을 2020년도까지 90% 이상으로 향상시키는 사업을 추진하도록 하겠습니다. 목표로는 누수원인 사전예방을 위한 노후관 및 불필요한 관 정비를 지양하고 급수운영체계 개선 및 관로의 효율적인 관리를 위한 블록시스템 구축을 해 나가겠으며 지하 누수에 대한 탐사장비 활용으로 수돗물의 손실량을 최소화하도록 하겠습니다. 유수율 성과지표는 2010년도 87.7%에서 2020년도 90%로 향상시키는 사업이 되겠습니다. 추진계획입니다. 2011년도 유수율 87.2% 목표 달성을 위해서 급·배수관의 효율적인 관리를 위한 블록시스템을 구축하고 내구연한 경과 계량기 교체 및 불용관 및 다발관을 정비해 나가도록 하겠습니다. 또한 관망도의 지속적인 정비와 전산망 구축, 체계적인 누수탐사, 정확한 검침 및 요금 부과가 되도록 시행해나가도록 하겠습니다. 다음은 29쪽이 되겠습니다. 상수도 관망 블록화 및 노후 배수관 정비사업 추진이 되겠습니다. 상수도 관망기술진단에 의한 선진화된 블록시스템 구축으로 수량이나 수압 등의 적정관리를 통한 안정적인 급수체계를 구축하고 수돗물의 신뢰도를 제고하도록 하겠습니다. 사업개요로는 총연장 1,632㎞의 수도관 중 132.6㎞가 노후관으로 약 13.2% 정도를 차지하고 있습니다. 성과목표는 수돗물의 신뢰 저하요인으로 작용하는 노후 송·배수관을 2020년도까지 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 관망 기술진단에 의한 블록시스템 구축 후 적정성 평가에 의한 구역 고립 및 유지관리 역점추진으로 유수율 제고를 해 나갈 계획이며, 기존의 노후관 교체 위주사업에서 블록화 시스템 구축사업으로 전환해서 추진해 나갈 계획입니다. 성과지표가 되겠습니다. 2011년도에는 약 19.2㎞를 정비할 계획이며, 블록구축은 9개 사업에서 추진할 계획으로 추진하고 있습니다. 재원투자계획은 총 580억 중에서 올해 62억을 계상했습니다. 실행방향은 블록시스템 구축 소블록을 대상으로 노후관 정비, 급수시설 정비, 부적절한 관망정비 등 급수구역 단위별로 일괄정비를 추진해 나갈 계획입니다. 성과지표의 달성여부 판단을 위한 관련 전문가 참여로 성과관리의 신뢰확보를 해나가도록 하겠습니다. 관망 블록화 추진체계는 당해연도 10월에 용역 착수해서 3월경에 정비 공사를 착수하고 7월경에 블록구축 적정성 평가를 하며, 8월경에 준공하는 계획으로 해서 9월에 당해연도 사업에 대한 목표지표에 따른 성과보고회를 개최하는 것으로 해서 매년 추진해나가도록 하겠습니다. 다음은 31쪽, 송·배수관 유지관리사업이 되겠습니다. 상수도 시설물의 돌발적인 누수사고 발생에 신속하게 대처하고 각종 공사시 발견되는 불용관 및 다발관 등을 사전에 정비함으로써 시설물의 효율적인 관리에 기여하는 사업이 되겠습니다. 사업은 연중사업으로서 누수보수 및 정비사업이 되겠습니다. 올해 추진방향으로는 상반기 현재 12월 24일 업체선정을 해서 상반기 연간단가계약을 추진하고 있고 6월에 완료하고 7월에 하반기 연간단가계약을 추진해서 하반기까지 연중 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음은 32쪽이 되겠습니다. 상수도 배수관로 누수탐사가 되겠습니다. 지상누수 같은 것은 관로순찰과 민원에 의한 신고로 긴급복구처리가 가능하나 지하누수는 육안확인이 불가능함에 따라 우리 장비를 활용하여 정밀누수탐사가 필요로 하는 사업에 대해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 2011년도 계획은 720㎞를 계획하고 있습니다. 탐사지역은 주로 구 시가지를 중점으로 해서 누수 의심지역을 하고 노후관 분포지역과 누수다발지역 및 취약지역을 대상으로 해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 33쪽이 되겠습니다. 급수 취약지역 및 도로개설구간에 대한 배수관 부설공사 추진이 되겠습니다. 상수도 급수 취약지역과 지하수 오염 및 고갈로 수돗물이 필요한 지역에 상수도를 보급하여 생활환경 개선을 도모하고 각 시·구에서 추진하는 도로개설사업과 병행해서 배수관을 부설함으로써 이중굴착으로 인한 예산낭비를 최소화하는 사업이 되겠습니다. 올해 대상은 약 3.9㎞가 되겠습니다. 2월경 공사발주를 도로개설과 병행해서 11월까지 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음은 34쪽이 되겠습니다. 중부대로 배수관 확대공사가 되겠습니다. 연무배수권역의 주관로를 관경 확대하여 인근 고지대 수압상승을 기대하고 30년 이상 노후된 배수관을 교체하여 적수발생으로 인한 주민불편사항을 해소하는 사업이 되겠습니다. 작년도에 중동사거리~지동사거리까지 완료했고, 이어서 올해 지동사거리~동수원사거리까지 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업량은 300㎜를 400㎜로 확대하고, 연장은 670m가 되겠습니다. 이 사업도 2월 중에 발주해서 올 6월경, 상반기 중에 완료하는 사업으로 추진할 계획으로 있습니다. 다음은 35쪽이 되겠습니다. 매탄동 임광아파트 일원 등 구경확대 사업이 되겠습니다. 기존 배수관경이 협소하여 출수량이 부족한 구역을 배수관로 확대공사를 시행해서 시민들에게 안정적인 수돗물을 공급하는 사업이 되겠습니다. 현재 50~80㎜로 되어있는 관경을 100~200㎜로 확대하는 사업으로 약 2.5㎞ 정도가 되겠습니다. 그래서 예산액은 7억 4,900만 원을 계상했습니다. 이 사업은 3월 중에 발주 및 착공해서 상반기 6월 중에 완료할 계획으로 추진하겠습니다. 다음은 36쪽이 되겠습니다. 신규시설물 GIS DB구축사업이 되겠습니다. 2011년도 신규 상수도시설물 공사 33㎞에 대해 병행해서 DB구축을 하는 사업이 되겠습니다. 2월 중에 설계를 완료하고 3월에 착수해서 12월까지 공사와 병행해서 해나가는 사업이 되겠습니다. 다음은 37쪽이 되겠습니다. 무인가압장 유지관리 및 노후판넬 교체사업이 되겠습니다. 고지대 주민들의 연중무휴 수돗물 공급으로 급수불편을 최소화하고 완벽한 시설물 관리시스템 구축으로 위민행정을 구현하는 사업이 되겠습니다. 우리 관내 파장동 효행가든 등 36개소에 무인가압장을 운영하고 있습니다. 수혜가구는 약 8,997세대 정도 되고, 올해 사업은 현재 3억 2,000만 원을 계상하여 노후판넬 교체 3개소를 할 계획으로 있고, 무인가압장 유지관리는 연간단가계약으로 1월~12월까지 추진하는 사업이 되겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
준태

정준태위원장

끝으로 이진상 맑은물생산과장님 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 맑은물생산과 보고 드리겠습니다. 단위사업별 주요 추진업무부터 보고 드리겠습니다. 44쪽입니다. 효율적인 원·정수 수급관리입니다. 우리 수원시는 62만 톤의 수돗물 공급 능력을 확보하고 있으며, 전년도에 원수 2,700만 톤과 정수 1억 2,100만 톤을 공급하였습니다. 일평균 33만 2,000톤 정도 공급시켰습니다. 금년 계획으로는 수자원공사와의 약관에 의해서 계절별 사용량에 따라 연 6회 계약량 변경이 가능합니다. 저수지 용수량을 이용해서 효율적으로 계절별로 사용계약을 하고자 합니다. 또한 정수사용료 절감을 위해서 장기계약을 이용하였습니다. 그러니까 5년간 계약체결로 해서 장기계약에 따른 할인율을 적용받고 있습니다. 다음은 45쪽입니다. 시민들이 수돗물을 안심하고 마실 수 있도록 체계적인 수질관리로 수돗물 안정성 확보입니다. 수질검사 기준으로 법정기준이 원수 12개 항목, 정수 57개 항목과 법정 감시항목 23개 항목과 자체 감시 31개 항목을 준수하고 있습니다. 금년 계획으로서는 원·정수의 수질기준 주기 분석입니다. 매일검사와 주간검사, 월간검사를 확행하고 있으며, 공급 수용가별 수돗물 검사를 가정수도전과 공동주택 저수조, 노후관 급수지역에서 시행하겠습니다. 또한 정수처리장에 대한 수질목표제 설정을 운영하여 안정적으로 공급토록 하겠습니다. 또한 실험결과에 대한 실시간 확인을 할 수 있도록 LED 전광판을 설치하여 시민들이 볼 수 있게끔 하겠습니다. 다음은 46쪽입니다. 수돗물 생산·공급 구축물에 대한 최적화입니다. 저희 생산과는 구조물 37개, 건축물 40개, 총 77개를 보유하고 있습니다. 우리 정수장은 시설물 안전관리에 관한 특별법에 의한 1종 주요시설로서 정밀 안전점검 대상 시설입니다. 2년 주기로 점검을 하고 있으며, 그 결과에 의해서 보수를 하고 있습니다. 그래서 금년에는 9억 1,300만 원을 확보하여 광교 건물과 일부 중요한 시설에 대해서 1차적으로 보수코자 하는 사항입니다. 다음은 47쪽, 원·정수 처리장치 유지관리입니다. 맑은물을 생산·공급하는 기계·전기장치 871대를 보유하고 있으며, 우리 정수장은 근 30년이 되었습니다. 또한 직원들이 2인 1조로 5개조를 편성 운영하고 있으며 배수지는 1인 상주 근무하고 있습니다. 금년에는 기계시설물 유지관리에 1억 5,600만 원을 확보하여 유지 관리코자 하며, 전기장치에 2억 8,300만 원을 확보하여 유지 보수코자 하는 사항입니다. 다음은 48쪽입니다. 수돗물 신뢰도 제고를 위한 수질관리 강화입니다. 저희 수질검사소는 2003년 2월 27일 국립환경과학원으로부터 먹는 물 수질검사기관으로 지정받고 현재 검사 인력을 7명 확보하였습니다. 매년 본 검사가 확실한 것을 입증하기 위해서 국립환경과학원으로부터 AQC 평가를 받고 있으며, 전년도에는 최우수로 평가받았습니다. 또한 자체 시료는 우리 생산과에서 운영하는 원수, 광교 및 파장정수, 배수지, 수원시내 수도전을 검사하고 있으며, 외부 시료로는 타 시·군의 원·정수, 비상급수, 지하수, 약수터 등을 검사하며 수수료를 징수하고 있습니다. 전년도에 외부 시료 시험건수가 1,977건으로 수수료 징수액은 1억이 되겠습니다. 금년도에도 수돗물평가소위원회를 운영하고 있으며, 민·관 합동 수질검사와 수돗물평가소위원이 참여하는 수질검사로 연 4회 항목검사를 하겠습니다. 또한 수돗물 품질보고서 배부와 장마철에는 고탁수 유입에 따른 24시간 비상근무체계를 유지하겠습니다. 또한 전년도에 123개 항목에 대해 검사하던 것을 금년에는 130개 항목으로 확대하겠습니다. 다음은 49쪽입니다. 수질검사 방문서비스 지속 추진입니다. 전년도에 시범적으로 해서 좋은 호응을 얻었습니다. 1,400여개를 검사한 결과 양호한 사항으로 주민들이 적극적으로 호응이 좋았습니다. 그래서 금년에도 5,000개 대상을 선정하여 추진코자 하는 사항입니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.
준태

정준태위원장

방금 업무보고 하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 황용권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황용권위원

황용권 위원입니다. 업무보고 하시느라 고생이 많습니다. 먼저 민병구 맑은물정책과장님! 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 전국 최고의 상수도사업소를 만드신다고 하셨죠?
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 네.

황용권위원

그렇게 만들어주시길 바라고요, 우수 공무원 해외견학 및 포상실시, 성과지표 달성도가 높은 공무원에게 인센티브를 제공하여 동기부여를 한다고 그랬는데 어떻게 하실 예정이세요?
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 우리 상수도사업소에서 실시하는 7대 지표가 있습니다. 그 결과를 가지고,

황용권위원

어디로 보낼 예정이세요?
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 아직 장소 선정은 안 되어 있습니다.

황용권위원

그냥 무조건 해외,
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 해외 내지는 국내탐방을 하도록 그렇게 되어 있습니다.

황용권위원

주로 좋은 성과가 난 공무원들에게는 좋은 배려를 해서 선진국에, 물 공급이 잘 되고 있는 그런 나라를 선정하셔서 그런 쪽으로 공무원들에게 배려를 해 줬으면 좋겠다는 생각이 드는데,
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 알겠습니다.

황용권위원

그렇게 하시겠습니까?
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 예, 참고로 하겠습니다.

황용권위원

그래서 상수도사업소에 계신 분들이 소외되지 않도록, 최선을 다해서 일할 수 있는 그런 모범이 되도록 해 주시면 고맙겠습니다. 두 번째는 수질검사를 하신다고 그랬는데, 수질검사를 5,000개소로 확대해서 하신다고 그랬거든요. 잘 좀 해 주시고, 친절 교육 및 현장 모니터링을 실시하신다고 그랬는데 사실 상수도사업소에 가면 친절하지는 않죠?
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 100% 친절하다고 말씀드리기는 좀 그렇고요,

황용권위원

제가 여러 차례 갔는데 친절하게 대하시는 분들이 그렇게 많지 않은 것 같습니다. 민원인이 왔는지 누가 왔는지, 의원이 왔는지도 모르고 친절하지 않은 그런 것을 제가 여러 번 느꼈습니다. 그래서 그런 부분은 앞으로 수정해서 공직자들이 민원인이 오든 누가 오든 간에 친절하게 잘 대해주셨으면 하는 것이 2011년도의 바람입니다. 그런 쪽으로 많이 좀 해줬으면 좋겠습니다.
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 알겠습니다.

황용권위원

그리고 검침원을 뽑으신다고 했는데 어떤 사람을 뽑습니까? 여자를 뽑습니까, 남자를 뽑습니까?
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 성별은 저희가 제한을 둘 수가 없고요, 하여튼 수원시내에 오래 거주한 자 중에 PC를 활용할 수 있고 또 검침과정에서 계량기 주변에 장애물들이 상당히 있거든요. 그러한 것을 운영할 수 있는 체력적인 조건도 좀 필요하고, 하여튼 여러 가지 검토를 해서 최적의 요원이 선발되도록 노력해나가도록 하겠습니다.

황용권위원

검침원들은 주로 여성분들이 꼼꼼하게 잘 하는 것 같더라고요. 그런데 남자 분들은 이렇게,
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 저희 수도계량기 특성상 일반 가정에 있는 수도계량기가 덮개로 덮여있고 특히 겨울철 같은 경우는 눈이 쌓여있고 해서 여성들이 하기에는 불편한 점, 또 효율면에서 떨어지는 면이 없지 않아 있는데,

황용권위원

1년 단위로 계약을,
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 네, 1년 단위로 계약을 할 겁니다.

황용권위원

아, 1년 단위로 계약을 하고 주로 남성으로? 여성도 좀 많이 뽑아주세요.
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 여성을 꼭 배제하겠다는 얘기는 아니고요, 하여튼 여러 가지 사항을 고려해서 적합하신 분이 선발되도록 노력해 나가겠습니다.

황용권위원

감사드리고요, 김철우 과장님께 몇 가지만 여쭤볼게요. 상수도망을 블록화해서 노후관 정비사업을 하시죠?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 예.

황용권위원

몇 %에서 몇 %로 하신다고 아까 보고하셨죠?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 블록화사업은 몇 %로 한다고 한 것이 아니고 저희들이 총 132.6㎞ 중에서 올해 계획을 19.2㎞로 잡고 있고,

황용권위원

19.2㎞.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 예. 블록화사업은 지금 103개 소블록 중에서 9개 소블록을 정비하는 것으로 추진하고 있습니다.

황용권위원

블록화 사업을 하면 어떤 효과가 있다고 느끼십니까?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 블록 단위로 관리하다 보니까 유량의 어떤 유입과 유출을 정확하게 측정할 수 있고 또 어떤 균등수압이라든가 이런 것을 조절할 수 있고 어떤 사고 발생시에 소블록 단위 내지는 중블록 단위로 차단과 개방을 할 수 있기 때문에 급수 받으시는 분이나 관리하는 측면에서 보나 다 효율적이라고 봅니다.

황용권위원

이제 노후관 교체를 할 것 아니겠어요?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 예.

황용권위원

노후관 교체할 때 도심을 지나가는 것은 파서 하는 것이 있고 또, 방법이 여러 가지 있습니까? 어떻게,
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 교체하는 것이 있고 또 우리가 비굴착으로 해서 갱생하는 공법이 있고, 공법은 여러 가지가 있습니다.

황용권위원

방법이 두 가지로 나눠져 있는 거예요?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 예.

황용권위원

이상입니다.
준태

정준태위원장

황용권 위원님 수고하셨습니다. 다음은 유철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유철수위원

새해 들어 업무보고 하시느라 고생 많이 하셨습니다. 몇 가지 질문을 좀 드리고 싶은데 먼저 민병구 정책과장님께 질의를 하도록 하겠습니다. 우리가 일반적으로, 여기 자료 16페이지에 만들었듯이 모든 사람 대부분이 수돗물 자체를 기피하고 있습니다. 그런데 이것을 시민들이 안심하고 마실 수 있도록 수돗물 이미지 개선 홍보를 하시겠다고 했는데 어떤 방법으로 어떻게 홍보를 하실 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 생산과에서 아까 보고를 드렸듯이 수돗물이 안전하다는 것을 보여주기 위해서 저희 상수도사업소에서도 자체적으로 정수기를 활용하지 않고 정수된 물을 직접 활용하듯이 그러한 것을 보여줄 수도 있겠고, 수질검사를 생산과에서 하고 있는 사항들을 실시간 내지는 인터넷 홈페이지를 통해서 계속 홍보해 나가는 방향으로 추진할 계획으로 있습니다.

유철수위원

진짜 깨끗한지 아닌지도 모르겠고, 정말로 과연 홍보가 될 수 있을지 모르겠습니다. 지난해 적수현상이 발생되어서 그렇게 또 문제가 많이 됐고 예전부터 이미 상수도를 못 믿게 이렇게 해 왔는데, 이런 사항들이 발생되는데 그냥 단순하게 개선 홍보하겠다, 그냥 안도 없이 홍보한다는 것은 아무 의미가 없어요. 말만 여기 자료에 홍보하겠다고 했는데 정말로 개선되는 모습을 어떻게 보여줄 것인지, 이런 안이 좀 나와줘야 될 것 같거든요.
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 좀 전에 말씀드렸듯이 우리 자체 시험 결과에 대해서 사실 그대로 실시간으로 게시해서 안전하다는 것을 인식시켜나가도록 하겠습니다.

유철수위원

그런데 어디든지 다 괜찮다고 보고를 하고 다 그렇게 홍보하고 있지 않습니까? 그래서 진짜 눈으로 보이게끔, 보일 수 있는, 눈에 안 나타날지 모르겠지만 진짜 눈에 띄게끔 뭔가 개선이 돼야 된다고 생각합니다. 조금 있으면 제가 또 다른 분에게 여쭤보겠지만 배관도 땅 속에 다 묻어놓고 하는데 깨끗하긴 뭐가 깨끗합니까? 그리고,
흥식

박흥식상수도사업소장

제가 잠깐 홍보 관련해서 말씀을 드려도 될까요?

유철수위원

예, 홍보 관련해서 일단 말씀해 주세요.
흥식

박흥식상수도사업소장

저희가 사실 수질검사 결과라든지 이런 것들을 인터넷에 홍보하는 것을 가지고, 사실 그것 가지고 또 믿어줄만한 그런 여건은 아닌 것 같습니다. 왜냐하면 실제 정수장에서 물이 나갈 때는 수질이 좋은 물이 나가지만 가정이나 영업소에서 쓸 때는 오는 도중에 오염될 수도 있다, 냄새도 난다는 이런 의견들이 많거든요. 그래서 아까 생산과에서 보고 드린 것처럼 방문서비스를 합니다. 방문해서 수질검사를 해 주는 것인데 그것도 공무원이 하는 것이 아니고 민간인 중에서 저희가 모니터요원을 위촉해서 그 분들이 직접 가서, 그러니까 다중이용시설, 학교나 사회복지시설, 필요하다면 식품접객업소까지라도, 전 업소는 다 못하지만 영향이 있을만한 곳을 금년도에 5,000개소를 선정해서 할 계획이거든요. 그래서 현장에서 수질 검사한 것을 거기다 알려주고, 그러니까 수도꼭지에서 나오는 것을 바로 검사해서 알려주고 또 저희가 가져와서 현장에서 검사가 안 되는 부분은 다시 저희 수질검사소에서 검사한 결과를 통지해 주는, 그러니까 실제적으로 수도꼭지에서 나오는 것들을 받아서 검사해 줄 수 있는 방법으로 해서 믿음을 준다면 좀 효과적이 아닐까 생각됩니다.

유철수위원

그런 방법도 굉장히 좋은 방법이라고 생각이 됩니다. 그래서 그렇게 활동하는 모습을 좀 담아서 수원방송이라든가 이런 데도 가끔씩 홍보할 수 있었으면 좋겠습니다. 그리고 생산과장님께 좀 여쭤보겠습니다. 지난해 적수에 대해서 굉장히 문제가 많았지 않습니까?
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 예.

유철수위원

또 우리 상수도 직원들께서는 진짜 이 상수도 물을 마시고 있는지 아닌지 조사를 해 보셨습니까?
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 세부적으로 조사한 것은 없습니다. 그런데 저희 사무실 같은 경우는 직접 마시고 있습니다.

유철수위원

그 자체도 이름을 나타내지 말고 진짜 설문조사를 한 번 해 봤으면 좋겠어요. 상수도 직원들부터 내 자신이 진짜 먹고 있는지 아닌지. 이 자리에 계신 우리 시의원님들, 얼마나 마실 거라고 생각하십니까?
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 한 분도 안 드실 거라고 추측하고 있습니다.

유철수위원

그렇죠? (“저 가끔 마셔요.” 하는 위원 있음) 거의 안 마신다고 보시면 될 겁니다. 어쩌다 마시면 끓여서 마시고 생수로 그냥 먹는 경우는 없을 것이고, 저 같은 경우도 생수 사다 먹고 있습니다. 저부터도 이러니, 저도 사 먹는데 어떻게 맑은 물이 되겠어요? 진짜 맑은 물을 생산할 수 있도록, 이렇게 노력 가능한 겁니까?

웃음있음

업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 예, 가능합니다.

유철수위원

지난해처럼 그런 문제가 되지 않도록 확실하게 관리 좀 잘 해 주시기 바랍니다.
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 예, 열심히 하겠습니다.

유철수위원

다음은 김철우 공급과장님께 좀 여쭤보겠습니다. 지난해 우리 노후 상수관 교체를 어느 정도나 했죠?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 전년도에요?

유철수위원

네. (시간경과) 제가 지금 여쭤보는 것은 나중에 행정감사에서 다시 한 번 또 짚을 겁니다.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 예. 19.6㎞했습니다.

유철수위원

작년도에 19.6㎞했죠?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 예.

유철수위원

그 전년도에는 몇 ㎞나 했죠?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 제가 정확히 기억은 못 하고 있는데 매년 그 정도씩 하고 있습니다. 한 15㎞~20㎞ 사이를 하고 있습니다.

유철수위원

그 정도 하셨겠죠?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 네.

유철수위원

그러면 작년에 노후관 교체하면서 철거하지 않고 땅 속에 다 그냥 묻어놨다고 그러는데, 그 묻어놓은 이유가 뭡니까?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 그것은 하는 과정에서 여러 가지 문제가 있습니다. 기존 관을 캐낼 수 있으면 캐면 좋은데 캐는 과정에서 당일 작업이 안 되다 보니까 단수가 여러 번 반복되고, 그 과정에서 기존관이다 보니까 녹물이 또 많이 발생하고, 지하 매설물에 의해서 기존에 있던 관로를 따라갈 수 없는 경우가 좀 많이 있습니다. 그러다 보니까 별도로 묻고 그것까지 파내려다 보니까 한정된 사업비 내에서 사실상 추진하기가 좀 어렵고 또 크게 더 말씀드리면, 그렇게 하려다 보니까 실질적으로 우리 맑은 물 공급사업보다는 부가적인 사업비가 더 많이 들어가는 현상이 발생합니다. 그 다음에 또 장기화되다 보니까 골목길 같은 데서 통행하시는 분들이나 골목에 주차하시는 분들의 불편이 가중되어서, 그런 부분 때문에 사실은 못한 부분들이 좀 있습니다.

유철수위원

원가 절감하기 위해서 그런 것은 아닌가요?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 그런 부분도 아까 말씀드린 것처럼,

유철수위원

결국은 예산이 없어서,
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 예를 들면 지하매설물, 통신, 가스, 심지어 대로변 같은 경우에는 하수도부터 한전까지 있는데 그 부분들을 이설해가면서 하려다 보니까 실제적으로 상수도사업비보다 이설하는 사업비가 사실상 배가 더 들어갑니다. 가스 공사 같은 것은 관 하나 작은 구간만 이설해도 우리 상수도사업비보다 훨씬 많이 들어갑니다. 그래서 그런 여러 가지 문제점 때문에, 사업비도 그렇고 아까 말씀드린 주민들의 불편사항이 가중되는 것 때문에 실제로 기존 관을 따라가지 못 하는 경우가 있어서 폐관을 다 수거하지 못한 부분입니다.

유철수위원

지난해 19.6㎞하고 철거되지 않은 것이 11.9㎞라고 지금 여론에 나왔죠? 그렇다면 그 전년도부터 거슬러간다면 도대체 땅 속에 그런 것들이 얼마나 묻혀있겠습니까?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 지금 현재 저희들이 추정하고 있는 것은 한 200㎞ 정도로 대략사업비로 한 500억 정도는 소요됩니다. 쉽게 말씀드리면 관을 신설하는 거나 교체하는 거나 어차피 땅을 파고 그것을 자르거나 아니면 당초에 조립했던 부분들을 풀어야 하기 때문에 부설하는 비용은 같습니다.

유철수위원

지금 문제는 노후관 교체할 때 어쨌든 한 번에 들어냈어야 비용이 덜 들어가는 것이고, 지금 이 상태로 계속 가면 땅 속에 전부 노후 배관이 그냥 다 깔려 있습니다, 다 묻힐 것이고. 앞으로 그것, 어떻게 관리해 나가실 겁니까?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 그것이 이제,

유철수위원

예전에 제가 알기로는, 몇 년 전에는 전부 다 회수했다고 그 전 담당하셨던 분들은 그리 얘기를 하시더라고요. 그런데 최근에 왜 이러냐고 그랬더니 자기는 모른대요, 예전에 하셨던 분들이. 그 분들은 다 걷었는데 왜 이러냐고 얘기하던데.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 100% 회수한 연도는 제가 알기로는 없는 것으로 알고 있고요, 구 시가지라서 공동구가 안 되어 있다 보니까 사실상 지하 매설물이 상당합니다. 그래서 그런 부분들 때문에 아까 말씀대로 못 했는데 올해부터 추진하는 것은 가급적이면 하려고 노력합니다. 하는데, 아까도 말씀드렸지만 당초에 이만한 사업을 하려고 계획을 했는데 지하 매설물 이설비로 해서 그 사업비 이상이 들어가면 우리가 사실상 하고자 하는, 시민들에게 그런 노후관들을 교체해서 맑은 물을 공급하고자 하는 그러한 근본 취지가 또 바뀌기 때문에, 하여튼 예산의 범위 내에서 최대한 추진해 나가도록 하겠습니다.

유철수위원

예산 범위라고 하시면 안 되는 겁니다! 공사를 차라리 덜 하면 덜 했지, 그런 식으로 하면 안 되죠. 걷어낼 것은 확실히 걷어내자고요. 진짜 어쩔 수 없는 구간, 그런 구간만 진짜 빼고 나머지에 대해서는 다 걷어야죠. 예산이 없어서 못 하면 아예 안 해야죠, 예산을 추가로 받든지. 그냥 공사만 또 해 놓고, 그러면 또 묻어놓고 앞으로 계속 그런 식으로 땅 속이 뭐가 되겠어요? 지금 우리 수원이 굉장히 안 좋다고 엊그제 신문에도 났지 않습니까? 수원에 지금 존치비율이 60%입니다. 뭐, 여기 신문에 보면 사실 100%인 데도 있습니다. 과천 같은 경우는 100% 회수 안 했다고, 이렇게 하는 데도 있는데 60%입니다. 평택이 70%이고 그 다음에 우리가 60으로 그렇게 높네요. 이것, 전부 다 회수해야 됩니다. 이렇게 해 놓고서 예산 절감했다, 이런 얘기 하지 마세요.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 절감했다고 하는 그런 얘기는 아니고요,

유철수위원

과장님, 이것은 비용이 들어가더라도 확실히 회수를 하시면서 업무를 해 주셨으면 좋겠습니다. 제가 여기에 대해서 나중에 행정감사 때 하든지 추후 자료를 새로 받든지 해서라도 이 사항은 또 점검할 겁니다. 그래서 올해 연말에 행정감사 분명히 할 거니까 이 사항에 대해서 미리 관리를 잘 좀 해주시기 바랍니다.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 올해 계획은 그렇게 추진할 계획입니다.

유철수위원

올해는 땅 속에 묻어놓지 마십시오.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 알겠습니다.

유철수위원

그 다음에 예산 절감하는 차원에서, 정책과 쪽에 법정계약률이라는 것 있죠?
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 네.

유철수위원

21페이지 보면, 민병구 과장님. 법정계약률이라는 것이 있는데 이 법정계약률에 대해서 잠깐 설명 좀 해 주세요.
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 일반 공사인 경우 10억 이상 초과 20억 이하는 86.745%로 되어 있는데 이것은 정부에서 계약하는 그러한 기준을 얘기하는 것이고, 전문공사 역시 마찬가지입니다. 그렇게 되어 있습니다.

유철수위원

그렇다면 우리가 10억짜리 공사다 그러면 8억 6,000이면 된다는 건가요? 낙찰률이라는 게 뭔 뜻이죠? (공무원간 협의)
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 이것은 낙찰률을 적용하는 거거든요. 그렇기 때문에 실제로 그 정도에 계약이 되는 거죠.

유철수위원

아, 그러면 우리가 10억짜리 공사라고 했을 때 계약 내규라든가 이런 것을 전부 해서 86% 수준에 이렇게 낙찰하게끔 법적으로 되어 있다는 얘기네요?
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 네.

유철수위원

그러면 그 이상 주는 것은 잘못된 거네요? 제가 왜 여쭤보느냐 하면 앞으로는 예산을 잡고 그랬을 때 이런 것도 어느 정도는 우리가 생각을 해 봐야 되니까요.
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 그렇다고 해서 10억 예산을 7억 예산으로 편성을 하면 낙찰률이 또 떨어지기 때문에 금액이 또 떨어지는 현상이 발생합니다. 그러니까 일단은 예산으로 10억을 책정하고 거기 입찰과정에서 최저의 낙찰률을 얘기하는 거죠.

유철수위원

그러면 저희 수원시도 이 최저 낙찰수준까지 갈 수 있도록 이렇게 해서 절감이 될 수 있도록 해 주시고, 그렇다고 제가 조금 전에 말씀드렸듯이 땅 속에 묻어놓고서 절감했다고, 이렇게 하지 않도록 관리 좀 해 주시기 바랍니다.
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 알겠습니다.

유철수위원

이상입니다.
준태

정준태위원장

유철수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 최강귀 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최강귀위원

최강귀 위원입니다. 업무보고 준비하시느라 고생이 많으십니다. 민병구 정책과장님께 좀 물어보겠습니다. 현재 수원시내에 한파로 인해서 동파사고가 지금 어느 정도나 되는지, 그 실태를 좀 파악하고 계신 것이 있습니까?
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 동파관리는 저희가 하지 않고 지금 공급과에서 하고 있거든요.

최강귀위원

그러면 공급과장님께서 답변해 주세요.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 지금 동파로 해서 별도로, 특별하게 송·배수관에서 동파로 인해서 발생되는 것은 없고 평상시 구 시가지 같은 데 노후관에서 발생하는 부분이 있고, 계량기 같은 경우는 오늘 현재로 100건이 발생했습니다.

최강귀위원

다 지원을 해 주고 있습니까?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 예?

최강귀위원

계량기 지원이요.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 계량기요?

최강귀위원

네.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 저희들이 지금 자체적으로 다 하고 있습니다.

최강귀위원

제가 이런 말씀을 드리는 것은 다른 해에 비해서 올해 한파로 인해서 추위가 앞으로도 계속 올 텐데 동파에 대비한 그런 대책을 충분히 수립해 주셨으면 하는 차원에서 말씀을 드리니까 확실한 대책을 좀 준비해 주시기 바랍니다.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 알겠습니다.

최강귀위원

그리고 시민이 불편하지 않도록 계량기가 동파되었을 때는 바로바로 교체할 수 있도록 신속한 대처를 바랍니다. 그리고 또 한 가지 물어보겠습니다. 김철우 과장님, 현재 송·배수관 유지관리업체 선정기준은 아까 보니까 구별로 나와 있는데 그 분들은 올해 선정되어 있는 업체입니까?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 그렇습니다. 지난번에 입찰한 겁니다.

최강귀위원

아, 올해 결정 나 있는 업체라고요?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 올해 1월 1일부터 바로 시행에 들어가야 되기 때문에 그 때 바로 입찰해서 선정된 업체입니다.

최강귀위원

알겠습니다. 그리고 33페이지에 보면 급수 취약지역에 대해 지금 현재 3.9㎞를 시행예정으로 있는데 수원시내에 아직도 수돗물이 안 들어가는 지역이 있습니까?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 안 들어가는 지역이라고는 없고요, 예를 들면 외곽지역에 상수관은 보급되어 있지만 부분적으로 도로개설이라든가 이런 것들이 안 되어 있어서, 사유지밖에 없어서 실질적으로 부설이 안 된 부분이 일부 있습니다.

최강귀위원

그런 부분을 3.9㎞ 올해 시행하겠다고 보고를 해 주신 겁니까?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 그렇습니다. 그리고 시와 같이 올해 도로개설 계획이 잡힌 부분이라든가 또 그 외의 지역이라도 급수가 꼭 필요하지만 도로망이 없는 데, 사유지 협의가 되는 데는 저희들이 계획을 하고 있습니다.

최강귀위원

잘 알겠습니다. 그리고 이진상 과장님! 현재 수돗물평가소위원회 운영은 지금 어떻게 진행이 되고 있죠?
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 전체 통합 물관리위원회 소위원회입니다. 그래서 정기회의는 작년에도 열었었는데 위원님들이 한 번 가지고는 좀 부족하지 않느냐고 해서 금년부터는 한 2회 정도로 하고, 그 다음에 위원님들 일부가 저희들 입회 하에 물 시료 채취하는 경우가 있습니다. 그것은 연 6회 하고 있습니다.

최강귀위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
준태

정준태위원장

최강귀 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이재식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재식

이재식위원

이재식 위원입니다. 업무보고 하시느라 수고들 많습니다. 우리 민병구 과장님께 물어보겠습니다. 지금 현재 시민이 안전하게 먹을 수 있는 물에 대한 홍보를 아까 얘기했었는데 그 홍보 매체는 어떻게 하려고, 최종적으로 결정된 것이 있습니까?
업소

업소상수도사

맑은물정책과장 민병구 : 우리 수원시 상수도사업소 홈페이지가 있고 또 정수장에 금년도에 실시간으로 검사 결과를 알릴 수 있는 전광판을 설치할 계획으로 있습니다. 그리고 신문이라든가 일반 방송 쪽에도 필요하다면 자료를 제공해서 보도가 될 수 있도록, 그렇게 해 나가도록 하겠습니다.
재식

이재식위원

제가 한 가지 제안을 하겠습니다. 행감 때도 얘기했는데 지금 현재 상수도사업소 견학 오는 사람들이 연간 얼마 정도 됩니까?
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 저희 생산과 과정에 한 3,000여명 견학 왔습니다.
재식

이재식위원

주로 견학 오는 대상은,
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 학생들과 각 구에서 주부들, 그 다음에 위생업, 이렇게 오고 있습니다.
재식

이재식위원

그 분들이 연간 3,000명 온다고 하니까 숫자로 봐서는 수원시민 110만 시민으로 봐서는 아주 저조한 실태란 말이에요.
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 네, 그렇습니다.
재식

이재식위원

오실 분들이 다 와서 수돗물을 사용할 수 있게끔 홍보를 철저히 했는지 그것도 좀 의심이 되고, 앞으로 제가 제안하고 싶은 것은 각 동사무소에 의뢰해서, 동사무소에서는 주로 가정에 알릴 수 있는 사람이 통장들 아닙니까? 통장회의 때 통장님들을 상수도사업소를 방문하는 것으로 해서 물 생산하는 과정을 보고 홍보할 수 있는 가정, 이런 것을 좀 해 봤으면 좋을 것 같아요.
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 참고해서 금년에 한 번,
재식

이재식위원

아니 참고하는 것이 아니라 적극적으로 그렇게 해 봐야 된다는 말이에요, 그런 것을. 지금 우리 수원시 전체에서 물을 적극적으로 먹는 프로테지가 한 14%밖에 안 되잖아요, 애용가가. 최소한 40~50%는 되어야 된다는 얘기죠. 아, 실제 가서 보니까 우리가 물을 먹을 수도 있더라, 그래서 거기에 가서 견학할 수 있는 인원이 최소한 몇십만 명은 되어야 됩니다. 그래야 홍보가 되지, 전광판에 뭐 띄우고 인터넷에 띄우고 해 봐야, 요즘 인터넷은 학생들이 주로 보는데 학생들이 보더라도 수돗물에 대한 긍정적인 마음을 못 가지고 있어요. 그러니까 아주 적극적으로 대쉬해야, 여기에 2014년도라고 해 놓았는데 정기적으로 하더라도 예를 들어 1년에 최하 몇 십만 명이 견학해서 그 사람들이 가서 수돗물을 안심하고 먹을 수 있도록 이런 계획을 가지고 홍보를 하면 좋을 것 같아요.
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 예, 구와 협의해서 추진토록 하겠습니다.
재식

이재식위원

그리고 제가 질문할 테니까 소관되는 과장님은 직접 얘기해 주세요. 수도요금 체납된 것은 초기에 가서 대응을 하는 것이 우리 시민을 보호하는 거예요, 결국 따져보면. 이것이 장기적으로 누적되어서 나중에 한 번에 많을 때 대처하면 내는 사람도 부담이 가고 시에서 받기도 부담이 가니까 초기에 대처한다고 해 놓았는데 이런 것은 아주 잘 하는 것 같아요. 아주 적극적으로 추진해 주시길 부탁드립니다. 그 다음에 이번에 수도 동파되는 것, 아까 최강귀 위원님이 말씀하셨는데 계량기만 동파되는 것이 아니고 가정집 화장실도 동파가 되고, 아파트 같은 데는 그렇지 않은데 단독주택은 많이 동파가 된단 말이에요.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 네.
재식

이재식위원

그런데 비상시에 수도가 동파되어서 수리하려고 전화를 하면 계량기 수리하는 사람이라든가 이런 사람이 없어서, 연락이 안 되어서 수리를 못 하고 불편을 겪는 것이 아주 많아요. 그래서 본 위원이 제안하는 것은, 지금 우리 각 구에 업자들이 선정되어 있잖아요?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 네.
재식

이재식위원

이 사람들을 통해서 비상시 24시 대기할 수 있는 이런 체계를 가졌으면 좋을 것 같아요. 그래서 이 사람들의 상호나 전화번호 같은 것을 어떤 매체를 통해 시민들이 수도가 터지면 이 쪽으로 연락해서 할 수 있게끔, 이런 것을 좀 갖췄으면 좋을 것 같아요. 그리고 또 이 사람들이 여기에 24시간 대기하다 보면 인건비가 들어가야 되고 이러니까 사업상 수지가 안 맞잖아요. 안 맞는데 예를 들어 5개 업체 같으면 이 업체 중에서 각 구마다 어떤 업체를 선정해서 동사무소라든가 이런 데 매체를 통해 홍보하면, 예를 들어서 114를 돌리면 그 집으로 바로 통화되어서 연락되고 수리할 수 있게끔 이렇게 하고 이 업체에 대해서는 사업소에서 인센티브를 좀 주든가, 이렇게 해서 시민의 불편사항을 제고할 수 있도록 이런 조치를 취해봤으면 어떤가 싶어요.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 지금 현재 누수보수업체는 24시간 대기체제로 되어 있고, 그 다음에 저희 직원들 2개반이 운영되고 있습니다. 그래서 저희 직원들이 야간에, 기온이 10℃ 이상 넘어가지 않고 약하더라도, 없더라도 당직실에서 다 처리하도록 체계를 지금 갖춰놓고 있기 때문에 24시간 가능하고요, 그 다음에 우리가 관내 수도대행업소를 포함한, 누수보수업체 다 포함해서 16개 업체에 지금 같이 그렇게 할 수 있도록 시스템을 전부 해서 현재 협조체제는 유지하고 있습니다. 그런데 다만 업체를 직접적으로 소개해 주다 보니까 우리가 뭐, 아는 사람 소개해 주는 것 같은 그런 인상도 받는 사람도 있고 해서 직접적으로 하기는 그렇고 이러이러한 업체가 있다고만 해서 해 주고 있습니다.
재식

이재식위원

며칠 전에 옥상에 있는 수도가 동파되었대요. 밤에 터졌는데, 그 때 9시 반쯤 되었는데 동파되었다고 전화를 하니까 수원시내 전부 다 어디 멀리 있어서 못 온다, 안 된다고 이러더래요. 그러면서 시의원한테 전화가 온 거예요. 본 위원한테 전화가 와서 어느 업체를 좀 해 달라고, 제가 그 집엘 갔어요. 가서 보니까 수도꼭지가 터져서 떨어져 도망갔더라고요. 그러니까 그 쪽으로 물이 계속 새고 있는 거예요. 이 사람들은 계량기를 잠가야 되는데 그 집은 아이들도 있고 이러다 보니까 계량기를 잠그면 보일러가 안 되니까 할 수 없이 수돗물을 틀어놓을 수밖에 없는 이런 실정이더라고요. 그래서 제 나름대로 온 매체를 통해서 연락을 다 해 봤어요. 우리 상황실에도 연락을 했어요. 결국은 안 되어서 노가다 하는 사람 집을 찾아가서 그 사람을 불러다 하니, 그 사람이 연장 가지고 임시방편을 해 줘서 그 날은 물이 안 나왔단 말이에요. 방금 과장님 말씀은 24시간 다 대기한다고 그랬는데 상수도사업소에 제가 전화했어요. 전화하니까 안 받아요.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 밤에는 당직실로 돌아갑니다.
재식

이재식위원

예?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 밤에는 전화가 전부 다 직통으로 안 들어오고 당직실로 들어갑니다.
재식

이재식위원

그러니까 상수도사업소에 연락해도 이 본청으로 들어오고 상황실로 들어오고, 안 되더라니까.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 아니, 그렇지는 않습니다. 상수도사업소 돌리시면 상황실로 들어옵니다, 상수도사업소 당직실로.
재식

이재식위원

전화 안 받아요. 제가 직접 전화했었다니까.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 그 사항은 제가 잘 모르겠고요,
재식

이재식위원

그래서 제가 제안하는 것은, 그 업체 사람들에게 상수도사업소에서 어떤 인센티브를 주던가 해서라도 시민을 위해서 비상대기를 시켜놓으면 시민들이 언제든지, 수도가 동파되었거나 계량기가 터졌다면 연락해서 밤 12시고 새벽 1시고 2시건 간에 조치할 수 있는 방법을 찾을 수 있도록 체계를 갖췄으면 좋겠다는 뜻으로 말씀을 드린 겁니다.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 간단한 부분 같으면 시에서 조치하겠습니다. 상수도사업소에 연락주시면 저희 직원들이 가서라도 조치해 드리겠습니다. 하여튼 드리고, 만약에 업체가 연결이 안 되면 저희들이 누수보수업체를 어떤 방법으로 해서라도 조치하겠습니다.
재식

이재식위원

과장님은 제가 하는 얘기를 이해를 못 하는데, 새벽에 전화해도 전화 안 받고 상수도사업소 안 된다니까 자꾸 그러네요.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 앞으로 저희들이 그렇게 조치하겠습니다. 직접으로라도 하겠습니다.
재식

이재식위원

수시로 한 번 전화해 볼까요, 오나 안 오나?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 예, 알겠습니다.
재식

이재식위원

그것, 간단해요. 업자들을 24시간 대기시켜놓기만 하면 그 사람들은 와서 공짜로 해 주는 것이 아니거든요. 돈 받고 한단 말이에요. 출장비 받고, 돈 받고 가니까 그 사람들도 수입은 있어요. 그 대신 대기하고 이렇게 하니까 그 자체 내에서 봉급관계로 업주에게 손해가 간다는 거죠, 큰 손해는 안 가지만. 그러니까 그런 것을 우리가 시민을 위해서는 매치해서 만들어놓을 수 있다는 얘기로 말씀을 드린 거죠.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 간단한 부분은 저희가 직접으로라도 처리해 드릴 것이고요, 업체 같은 경우에는 아마 그런 경우가 있을 겁니다. 시에서는 어떤 설계에 의해서 딱딱 주는 금액이 있지만 업체 같은 데는 밤에 가면 서로 금액 가지고 시비가 되고 그러니까 조금 기피하는 부분이 있을 거예요. 그런데 그런 부분들은 하여튼 저희가 계약되어 있는 누수보수업체를 통해서라도 조치하도록 하겠습니다.
재식

이재식위원

그렇게 매치해서 시민들이 불편하지 않도록 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 예, 알겠습니다.
재식

이재식위원

이상입니다.
준태

정준태위원장

이재식 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박장원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박장원위원

시간이 많이 지났습니다. 간단하게 두 가지만 좀, 하나는 부탁을 좀 드리고 하나는 대안을 제시해 보도록 하겠습니다. 지난번에 수인선 관련해서 전부 다 해 드렸죠. 신속하게 해 드린 것에 대해서 굉장히 고맙게 생각하고 하여간 여러 가지 부분에 있어서 많이 협조해 주신 것에 고맙게 생각하는데 아까 본 위원도 얘기했지만 한 집이 지금 물이, 수인선 물이 지금 5m인데 10m까지 파고 들어가면 진짜 그 쪽 위에 물이 전혀 안 나온다는 제 판단이거든요. 그래서 한 가구 정도가 지금 빠진 것 같은데 그 분을 구제할 수 있는 방법 좀 모색을, 아까도 부탁했지만 모색을 좀 해줬으면 좋겠는데, 행정절차상이나 이런 것으로 힘든 부분은 알고 있는데 간곡하게 이렇게 많이 부탁하고 있으니까 과장님, 그렇게 좀 하실 수 있죠?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 알겠습니다. 지난번에 저희들이 조치한 것 중에서 두 건인가는 도로가 전혀 되어 있지 않고, 실제적으로 우리가 상수도공사를 할 수가 없는 구간이라 못 해드린 부분이 있는 것으로 알고 있고 나머지는 처리해 드렸고, 지금 말씀하신 부분에 대해서는 강구를 한 번 해보겠습니다. 아무리 그래도 물이라는 것은 먹어야 되기 때문에 규정보다도 조치하는 방안을,

박장원위원

못 사는 동네다보니까, 계속해서 일을 나가야 되니까 아마 접수를 못 하신 것 같아요. 간곡히 부탁 좀 드리고, 또 한 가지는 정책과, 지난번에 생산과에 행감 때도 말씀을 드렸지만 우리가 적수피해나 이런 것들을 겪으면서 수돗물에 대한 불안감이 굉장히 많고 또 그런 부분에 대해서 상당히 불쾌감도 많이 갖고 있는데 지난번에 서울시 행사를 가니까 아리수를 공무원들이 전부 다 가지고 와서 먹더라고요. 먹어서, 주민들이 이게 무슨 물이냐고 했더니 광고에 많이 나오더라고요, 이 아리수가. 아리수가 많이 나오다 보니까 수돗물이다, 그래서 공무원들이 먼저 먹으니까 같이 운동하면서도 같이 먹고 행사하면서도 같이 먹으니까 자연스럽게 어디 가서도, 아까 우리 위원님들도 질문했잖아요. 수돗물 먹느냐가 아니라 직접적으로 이런 통으로 해서 먹으니까, 그래서 이런 부분들은 한 번, 올해는 예산 때문에 힘들겠지만 내년에 한 번 강구하셔서 그런 쪽으로 홍보하시면, 공무원들도 먹고 일단 우리 단체원들부터 먹게 되면 자연스럽게 아, 수돗물은 우리가 먹어도 되는구나, 이렇게 긍정적으로 좀 갈 수 있어서, 지난번 행감 때도 얘기했지만 다시 한 번 얘기하니까 대안으로써 다시 한 번 검토 좀 부탁드리겠습니다. (시간경과) 소장님!
흥수

박흥수상수도사업소장

알겠습니다.

박장원위원

이상입니다.
준태

정준태위원장

박장원 위원님 수고하셨습니다. 시간이 많이 지났는데 저도 하나만 질문할게요. 식사하러 가야 되죠? 김철우 과장님께 질문해야 되나요? 그 때 행감 때 아파트 단지 같은 데 거기 계량기 바로 전에, 거기 이름 또 까먹었네요.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 스트레이너요.
준태

정준태위원장

스트레이너.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 예.
준태

정준태위원장

그것을 정기적으로 청소하는 것을 말씀드렸었는데 여기는 보니까 그런 내용이 없네요?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 올해 정기적으로 계획은 지금 현재 안 들어가 있는데 지난번에 말씀하신 부분에 대해서는 바로 조치해서 1차로 오래된 것은 교체하고 청소하고 전부 다 했고요,
준태

정준태위원장

아, 그게 그렇게 쉬운 거예요?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 양쪽으로, 2개로 나눠서 업체에 의뢰해서 했습니다.
준태

정준태위원장

확인하셨어요?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 제가 직접적으로는 확인 못 하고 직원들이 확인했고요, 2개 업체를 선정해서 했습니다.
준태

정준태위원장

그것, 며칠 안 되었고 땅도 얼었을 텐데 굉장히 빨리 했네요?
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 했습니다.
준태

정준태위원장

그러면 나중에 한 번,
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 현황 자료는 별도로 드리겠습니다.
준태

정준태위원장

저희가 지정한 데 가서 한 번 확인도 해 보죠, 뭐.
업소

업소상수도사

맑은물공급과장 김철우 : 알겠습니다.
준태

정준태위원장

그리고 이진상 과장님께 여쭤봐야 될 것 같은데, 아까 박장원 위원님 질의하신 내용 중에 먹는다는 뜻은 물이 깨끗하고 좋아야 된다는 얘기와 같은 말이거든요.
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 네.
준태

정준태위원장

그런데 사실 그렇지는 않잖아요?
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 생산과정은 자신합니다.
준태

정준태위원장

그러면 과장님은 집에서 수돗물 틀어서 그것, 잡수십니까?
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 공개적으로는 말씀을 못 드리지만,
준태

정준태위원장

사실 어렵죠. 어려운데, 지금 그나마 그것을 정수라도 해서 먹으니까 다행이라고 생각하는데 검사 인원과 항목을 보면 매년 검사 항목도 늘어나고 또 검사 대상이나 이런 범위도 늘어나고, 수원이 전국에서 최고다, 이런 얘기를 하는데 인원은 충분합니까?
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 예, 인원은 충분합니다.
준태

정준태위원장

지금 이화학이 다섯 명이고 미생물이 두 명으로 되어 있거든요?
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 예.
준태

정준태위원장

충분합니까?
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 지금 현재 우리가 하고 있는 사항으로는 충분한데 물론 예산,
준태

정준태위원장

아니, 돈 얘기를 하는 것이 아니고,
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 지금 현재로는 충분합니다.
준태

정준태위원장

충분하죠?
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 예.
준태

정준태위원장

연말에 그것에 대해서 하겠습니다.
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 예.
준태

정준태위원장

저는 그래요. 지금 말씀드리면서 인원이 부족하면 부족한 대로 얘기를 해서 인원 보충이 필요하다, 이렇게 해서 우리 의회에서도 도와줄 수 있는 부분은 도와드리고 그러는 거지, 자꾸 그런 것을 숨기기 위해서 인원도 충분하고 검사도 충분히 할 수 있고, 이렇게 된다면 장비나 인원 수급, 안 됩니다. 그래서 그런 것은 숨길 필요가 없다고 생각하거든요. 과장님이 자신 있게 얘기하셨으니까, 그러면 연말에 보겠습니다.
업소

업소상수도사

맑은물생산과장 이진상 : 예, 알겠습니다.
준태

정준태위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? (“네, 없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 상수도사업소에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 민병구 맑은물정책과장님! 김철우 맑은물공급과장님! 이진상 맑은물생산과장님! 수고하셨습니다. 그리고 박흥수 사업소장님을 비롯해서 공무원들, 장시간 동안 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 상수도사업소에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 참고로 내일은 10시에 개의하여 교통안전국 소관 부서에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 선배·동료 위원 여러분! 그리고 관계 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

12시 27분 산회

출처 경기 수원시의회 회의록