노영관 의원 발언

박물관사업소장 오동희입니다. 불철주야 110만 수원시민의 삶의 질 향상을 위해 노력하고 계시는 수원시의회 문화복지교육위원회 노영관 위원장님과 위원님들의 무궁한 발전을 기원합니다. 2011년도 주요업무 보고에 앞서 인사말씀 드리게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 우리 박물관사업소에서는 그동안 110만 수원시민의 다양한 문화적 욕구를 충족하고 역사와 문화에 대한 관심과 이해를 도모하는 박물관으로써 발전시키고자 뜻있는 분들의 기증과 중요 유물의 구입 등으로 수원박물관에 박유명 초상화 등 8만 2,000여 점과 화성박물관에 보물인 채제공 초상화 등 3,600여 점을 소장하고 있으며 역사·문화·교육적 가치가 있는 중요 유물의 상설전시와 테마가 있는 특별기획전을 개최하여 다양한 볼거리를 제공해 오고 있습니다. 앞으로도 박물관사업소에서는 전시·교육·체험 등을 특화하여 시민들의 관심과 호응이 있는 복합 문화공간으로서의 박물관 기능을 강화하고 수원과 관련된 역사·문화 자료의 체계적인 전시와 관리로 문화도시 수원을 알리고 이해시킴으로써 수원의 정체성 함양과 함께 시민들의 자긍심을 높여 나가도록 하겠습니다. 또한 배우고 느끼고 체험하는 박물관의 교육기능 강화와 특성화된 수원학 연구 활동 등을 통해 인문학 도시의 기반 조성을 위하여 저를 비롯한 박물관사업소 전 직원이 혼연일체가 되어 노력하겠습니다. 끝으로 우리 박물관사업소에서 계획한 2011년도 사업이 원활히 마무리되어 좋은 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 지속적인 협조 및 많은 관심과 지원을 부탁드리면서 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다.

수원박물관장 송영완 : 수원박물관장 송영완입니다. 수원박물관 2011년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 15쪽 예술의 멋을 느끼는 특별기획전 개최입니다. 올해 총 4회 특별기획전을 계획 수립하여 4월에 개최된 대한민국 서각 대표 작가전, 6월에 개최된 수원·화성·오산 3개 시 통합 서예문인화 대표 작가전은 성황리에 개최하였으며 서화 특별기획전인 “병풍 속의 글씨와 그림의 멋”은 11월 6일까지 전시 중에 있습니다. 향후 올해 마지막 전시회인 최초의 여류화가, 여성 운동의 선구자 신여성 나혜석의 예술작품과 역사자료를 전시하는 수원의 신여성 나혜석 특별전을 12월 16일 개최할 예정입니다. 다음은 유물수집 및 데이터베이스 구축입니다. 고품격의 다양한 유물구입과 과학적인 보존처리와 관리를 위해 11억 1,000만 원의 예산을 확보하여 1, 2차 유물구입을 통해 보물급 유물과 수원 근대 관련 유물을 구입하였으며 소장품 유물 관리 및 정리, 오산출토 복식 및 영조어필 목판 등 보존처리와 희귀자료 DB구축을 위한 오버헤드 스캐너 구입 또 서화 구입유물 전문 사진촬영, 그리고 정조대의 학자인 이석조가 쓴 “집설”을 국역 해제중에 있습니다. 향후에는 근대 자료와 나혜석 관련 유물, 농업 관련 자료를 집중 수집할 예정에 있습니다. 다음은 수원학 연구활동 강화입니다. 수원 관련 역사적 인물, 사건, 문화재 등에 대한 체계적인 자료조사 및 연구를 통하여 인문학 도시의 기반을 구축하고자 2014년까지 추진하는 사업으로 올해는 수원지역 독립운동 과정 인물 및 사건 사료조사를, 2012년～13년까지는 수원 광역화에 대비한 옛 수원권 분야별 기초 자료를 조사하여 추진할 예정에 있습니다. 그동안 추진실적으로는 지난 4월 의회 민간위탁 동의를 거쳐 6월에 수원발전연구센터와 민간위탁 계약하여 현재 항일독립운동 사료조사와 고등동 마을지 조사가 진행중에 있으며 그리고 수원권 6개 대학에서 2012년부터 수원학 강의가 개설될 수 있도록 협의를 마쳤으며 수원 명칭 740주년 기념 학술대회를 성공리에 마쳤습니다. 향후에는 11월에 수원지역 인물 재조명 심포지엄과 항일운동사료집, 근대문화해설집, 수원역사문화연구 등 학술지 세 권을 발간할 예정에 있습니다. 18쪽 인문학 도시 완성을 위한 문화교육 운영과 19쪽 초등 3학년 사회과교과 체험학습 운영은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음은 20쪽 광교박물관과 수원박물관 공간 재배치입니다. 새로 건립되는 광교박물관과 수원박물관의 기능 및 공간 재배치를 통해 효율적으로 박물관을 운영하고자 하는 사항으로서 광교박물관은 기증유물을 전시하고 수원박물관은 수원의 역사와 교육중심으로 기능을 특화하는 사업이 되겠습니다. 광교박물관 건립개요는 광교신도시 1호 역사공원 내에 부지면적 8,492㎡에 연면적 3,938㎡가 되겠으며 지하1층 지상2층의 규모로 196억의 사업비가 소요되겠습니다. 수원박물관 리모델링 사업은 기증유물로 전시된 한국서예박물관 이종학 사료관을 광교로 재배치하고 기획전시실, 계단식 강당 조성을 위한 리모델링 사업이 되겠습니다. 그동안의 추진실적은 지난 5월에 재배치 방침, 그리고 광교지구 택지개발사업 공동 시행자 회의, 착수보고회 등을 개최하였으며 최종 광교박물관의 일부 공간 변경계획은 광교박물관의 2층 전시실에 사운실, 소강실, 근당실을 조성하고 1층 대강당은 도시변천실로, 1층 체험실은 자료실로 조성하는 내용이 되겠으며, 수원박물관은 한국서예박물관 자리에 기획전시실로, 기획전시실 자리에는 계단식 강당으로, 사운관은 수원근대문화실로 조성하는 사업이 되겠습니다. 현재는 소강실과 도시변천실의 공간이 부족하여 신도시사업과에 전시면적 확대를 요청하여 검토중에 있습니다. 향후에는 광교박물관이 11월까지 설계심의를 마쳐서 12월에 착공하여 2013년 3월 준공 목표로 추진할 예정에 있으며 수원박물관 리모델링 사업은 내년 상반기 중 기본 및 실시설계 용역 후 하반기에 착공하여 내년 12월 준공 목표로 추진하도록 하겠습니다. 마지막으로 인문학 중심도시 수원 조성입니다. 수원박물관은 인문학 중심도시 총괄 추진부서로서 제2회 르네상스 시대를 이끄는 인문도시 수원을 위해서 수원의 정체성 정립, 책 읽는 도시, 인문학 거리 조성, 인문학으로 소통하는 사회 조성 분야에 총 8개 부서 29개 사업에 4년간 551억이 소요되는 사업이 되겠습니다. 그동안 총괄부서의 추진실적으로는 인문학 중심도시 TF팀 구성을 운영하여 인문학 중심도시 조성 기본계획 수립과 추진사항 보고회, 현재는 마스터플랜 연구용역을 추진중에 있습니다. 향후 11월 중에 중간, 최종보고회를 통해 11월에 인문학 중심도시 심포지엄 개최와 12월 중에 2012년도 인문학 중심도시 종합계획을 수립하여 12월중에 지원조례를 제정하도록 하겠습니다. 이상으로 추진실적 보고를 마치겠습니다.

민한기 위원입니다. 관장님 수고 많으십니다. 20페이지 광교박물관, 수원박물관 공간 재배치에 있어서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 지금 2층에 사운, 소강, 근당실을 조성한다고 했는데 어떤 내용이에요, 이 분들이 서예의 대가들이시죠?

수원박물관장 송영완 : 한국서예박물관은 근당 양택동 선생님께서 기증한 유물로 증축을 하고 그리고 저희가 구입한 유물이 일부 있습니다.

그런데 이 분들의 작품을 전시하겠다는 거예요?

수원박물관장 송영완 : 근당실에는 서예 중심으로 양택동 선생님께서 기증한 유물로 전시를 하고,

사운이나 소강은,

수원박물관장 송영완 : 사운실은 사운 이종학 선생님께서 기증한 유물로,

지금 기존에 근당이나 사운 선생에 대한 것은 박물관에 전시되어 있잖아요?

수원박물관장 송영완 : 전시되어 있습니다.

그런데 이걸 옮기는 거예요?

수원박물관장 송영완 : 예.

그러면 그 분들의 작품을 옮기면 기존에 있던 자리는 뭘로 쓰려고요?

수원박물관장 송영완 : 지금 여기 보고서에 나와 있듯이 21페이지에 옮기게 되면 수원박물관은 서예박물관 자리에 기획전시실로 들어갑니다. 그리고 현재 1층의 기획전시실은 계단식 강당으로 조성이 되고 그리고 이종학 사료관은 수원 근대 문화실로 조성을 해서 수원박물관은 수원의 역사 중심으로 바뀝니다. 그래서 수원의 역사와 교육 중심으로 탈바꿈하고 광교박물관은 우리 수원박물관과 불과 1㎞ 정도밖에 떨어지지 않았기 때문에 그것은 기증박물관 위주로 전시될 예정에 있습니다.

지금 수원박물관이 건축된 지가, 입주된 지가 몇 년 되었죠?

수원박물관장 송영완 : 2008년 4월에 준공되었습니다.

그런데 이것을 또 리모델링을 한다고요?

수원박물관장 송영완 : 전체 리모델링이 아니고 기획전시실 내의 각종 레일이라든가 조명이라든가,

2008년도에 광교가 이미 박물관을 하기로 계획이 되어 있었는데 향후 몇 년을 못 내다보고 이렇게 해야 됐나요?

수원박물관장 송영완 : 당초 광교 역사박물관해서 광교에서 발굴된 유물하고 도시변천실로 조성될 계획이었습니다. 그런데 현재 수원박물관과 광교박물관의 전시 사항이 중복이 되고 그리고 소강 민관식 선생께서 기증한 유물이 약 3만 점이 됩니다. 그래서 그 유물을 광교박물관에 전시하게 되어 있었는데,

그러면 기존 수원박물관의 공간이 부족해서 전시가 다 안 되어서 광교박물관을 사용한다는 얘기예요?

수원박물관장 송영완 : 광교박물관은 도시공사에서,

그 내용은 알고요, 그러면 광교박물관에 수원박물관 것을 이전할 게 아니고 거기다가 기획전시실을 만들면 되잖아요?

수원박물관장 송영완 : 기능이 서로 나누어집니다. 그래서 소강 민관식 선생 실을 전시를 하게끔 되어 있는데 공간이 굉장히 부족합니다. 광교신도시 2층이 한 300평 밖에 되지 않습니다. 그래서 지금 3개 전시관이 가더라도 공간이 워낙 부족하기 때문에 특별기획전시실 규모가 너무 작게 운영이 됩니다. 그래서 저희가 여러 전문가의 자문과 토론을 통해서 이 사항이 결정되었습니다.

당시 2008년도에 수원박물관을 우리가 신축을 하고 그럴 때 광교박물관이 예상이 됐던 문제인데 이렇게밖에 할 수 없었나요? 리모델링을 해야 될 만큼,

수원박물관장 송영완 : 아니죠. 리모델링이 아니고요, 저희가 시설 내에 계단식 강당하고 그 다음에 빠진 자리에 기존 공간에 앞으로 기획전시실로 계속 사용할 수 있는 시설이라든가,

수원박물관 리모델링비가 얼마나 드나요?

수원박물관장 송영완 : 처음입니다.

아니, 얼마나 드냐고요.

수원박물관장 송영완 : 20억 정도 듭니다.

그거 봐요. 그러니까 불과 몇 년 안 되었는데 이것을 그렇게 앞을 못 내다보고 한다면 누가,

수원박물관장 송영완 : 당초에는 기증사료관을 우리 박물관 앞에 짓기로 먼저 김용서 시장님 때 짓기로 하셨다가 용역까지 했습니다. 그런데 염태영 시장님이 들어오셔서 작년 9월에 기증사료관 용역 시에 이게 기증사료관 짓는 것은 오히려 불필요하다, 광교박물관을 짓기 때문에 거기에 기존에 있는 소강 민관식 유물을 전시하고 특화하는 방안을 검토하자고 해서 이렇게 추진이 되었던 사항입니다. 오히려 예산이 절감된 사항입니다. 기증사료관을 짓기로 했다가 그 부분은 포기하고 광교박물관을 활용하는 방안으로 하는 것입니다.

당시 용역 줄 때는 어떤 의도로 용역을 줬어요?

수원박물관장 송영완 : 그때는 짓는 방향으로 박물관 앞 부지 내에,

그때는 광교박물관이 얘기 진행 중에 있었잖아요?

수원박물관장 송영완 : 예, 그것도 진행 중에 있었습니다.

그런데?

수원박물관장 송영완 : 당초 광교박물관은 아까 모두에 말씀드렸듯이 도시변천실하고 광교 유물박물관 중심으로 전시를 하게끔 되어 있습니다. 그래서 사실 저희하고 도하고 많이 싸워서 그 부분, 수원박물관은 기능이 중복이 된다, 유물 발굴하는 내용도 현재 저희가 갖고 있는 유물이 유사성이 많기 때문에 도시변천실도 규모가 너무 크다, 그런 부분을 저희가 그동안 경기도하고 경기도시공사하고 계속 다툼이 있었습니다. 그래서 그 부분을 최대한 축소를 하고 또 저희가 박물관 틀에서 기증사료관을 짓기로 했던 부분을 포기하면서 그 부분이 소강관이 들어가고 조정이 되었던 사항입니다.

과장님, 그러면 지금 광교 역사박물관에 따른 1, 2층, 대강당하고 전시실 그 내용하고 수원박물관, 나중에 박물관을 또 지으려고 했을 때 용역보고서 있었죠?

수원박물관장 송영완 : 기증사료관요?

기증사료관.

수원박물관장 송영완 : 예.

그 용역보고서하고 그 다음에 현재 수원박물관 약 20억 정도 들어간다는데 이것은 지금 설계용역이 끝났나요?

수원박물관장 송영완 : 이것은 내년도에 용역비 반영해서,

이것 종합 계획 수립되어 있는 계획서 있죠? 리모델링 종합계획 수립서.

수원박물관장 송영완 : 예.

이것은 나왔죠?

수원박물관장 송영완 : 예, 이것은 방침 받은 사항이 있습니다. 방침으로 받았습니다.

계획서는 없고? 어떻게어떻게 리모델링 하겠다는 종합계획서?

수원박물관장 송영완 : 그것은 지금 세부적으로 말씀하시는 것 같은데 지금 방침까지만 결재를 받았습니다. 그러니까 1층에 뭐 배치하고 어떻게 하겠다는 그런 소요예산,

이 자료를 본 위원에게 빠른 시일 내에 제출해 주시기 바랍니다.

수원박물관장 송영완 : 알겠습니다.

이상입니다.

관장님, 지금 광교박물관하고 수원박물관이 확실하게 기증사료관으로 광교박물관을 쓰고 수원박물관은 근대문화실하고 도시변천실이 같이 들어갔으면 좋겠다는 생각이 들어요. 왜냐면 수원박물관 한 군데서 다 하던 일이 분리가 되어서 광교박물관 쪽으로 가잖아요?

수원박물관장 송영완 : 예.

그러면 서예박물관의 기획전시하는 것도 다른 분의 작품도 와서 전시를 하겠지만 사운 이종학 선생님이나 근당 양택동 선생님이나 그 분들의 작품으로 박물관이 지금 거의 차 있는데 그런 상태에서 강당이 두 개거든요. 두 개의 박물관이 거리가 얼마나 떨어져 있어요?

수원박물관장 송영완 : 강당은 광교박물관은 없습니다.

수원박물관은 없애는 거예요?

수원박물관장 송영완 : 아니요, 광교박물관에 있는 강당이 없어지고 거기는 도시변천실로,

광교박물관은 아예 계획도 안 된 상태에서 뭐가 바뀌었다는 얘기를 하시는 것 같은데, 되지도 않은 상태에서.

수원박물관장 송영완 : 아니요, 기본 설계까지 나왔는데 그래서 아까 경기도에서 기본설계가 20페이지에 사업개요 중간에 주요시설이 있습니다. 상설전시실, 기획전시실, 사회교육실, 자료실 이런 식으로 기본설계가 나왔는데 이 내용이 저희 박물관에서 요구했던 사항하고 맞지를 않습니다. 그래서,

관장님!

수원박물관장 송영완 : 예.

광교박물관에 대한 업무보고는 지금 위원들한테 실지 내용을 처음 하는 것이거든요. 그 전에 박물관 하나 할 예정이라는 말씀까지 하셨어요. 그런 상태에서 변경 사항처럼 나오니까 이것은 우리 위원들한테 설명을 할 필요가 없는 사항이라는 생각이 들어요. 내부적으로 당초 계획하고 지금 계획하고 나와 있다는 얘기잖아요, 과장님은?

수원박물관장 송영완 : 예.

그러니까 지금 혼선이 자꾸 생기는데 2층은 전시실로 했던 것이 세 가지로 바뀌고 하는 것은 우리 위원들한테 보고 된 사항이 아니잖아요. 그렇죠? 지금 이제 나온 얘기면서 변동사항이 나오니까,

수원박물관장 송영완 : 예, 올해,

오해가 생기니까 지금 이 상태로 본다면 사운 이종학 선생님이나 근당 양택동 선생님이나 한국서예박물관에, 수원박물관에 다 되어 있는 작품이 기증사료관이라고 그래서 다 광교로 빠져 나갔다고요. 그렇죠?

수원박물관장 송영완 : 예.

그러면 수원박물관은 특색을 가지고 수원의 근대문화실하고 수원의 도시변천사하고 크게 역사적인 관계와 맥락을 같이 하잖아요. 그러니까 같이 치러주고 같이 한 군데서 모아주고 이쪽에는 기증 물품으로 양택동 선생님이 되었든 이종학 선생님이 되었든 그 외 소강 선생님이 되었든 이런 식으로 해서 여기는 완전히 보는 곳으로 하고 이쪽으로 전시하는 것으로 해서 크게 거리가 많이 떨어져 있지 않다면 한 쪽으로 몰아줘야지 이쪽 것을 갖다가 이쪽에서 전시하고 그러면 기획전시할 때 같이 이루어진다고 본다면 1년 내내 기획전시를 위해서 수원박물관이 그 큰 예산을 들여서 지었다는 얘기는 이해가 안 된다는 것이죠. 그러니까 수원근대문화실하고 수원의 도시변천실하고 같이 한 군데로 모아주면 좋겠다는 의견이거든요.

수원박물관장 송영완 : 예.

그러니까 광교 역사박물관 건립 계획이 지금 실시설계 협의가 되고 착공은 올해 12월에 한다니까 이 기간 안에 지금 민한기 위원님이 말씀하신 당초에 수원박물관 2008년도에 지을 때 정말 거대한 예산을 들여서 했는데 또 금방 20억을 들여서 리모델링하면서 빼서 이쪽으로 또 하나를 짓는다고 그러면 지금 광교 것 짓는 것 196억이잖아요?

수원박물관장 송영완 : 예.

그러면 210억이에요, 두 개 박물관 리모델링하고 한다면. 이렇게 큰 돈을 하면서 얼마나 많은 유물들이 많길래 이렇게 예산을 많이 쓰냐는 얘기가 나올 수가 있거든요. 그러면 향후에 수원에 박물관이 하나도 없었는데 지금 큰 박물관들이 세 개 생기잖아요. 그렇죠? 역사박물관까지 하면?

수원박물관장 송영완 : 예.

그런 상태에서 기증물품이 되었든 수원의 변천사가 되었든 그렇게 많지 않은 작품이 이런 큰 공간을 가지고 뭐 시민들이 볼 때는 박물관 세 개 많다고 얘기할 수 있고 예산을 너무 많이 쓸 수도 있고 이런 얘기가 있거든요. 알차게 운영했으면 좋겠다는 생각이 드는 것이지 이렇게 2008년도에 수원박물관을 수원시에 최초로 만들 때 거대한 예산을 써가지고 진짜 멋있게 공모해서 만들어 놓았는데 자꾸 공간이 이상하다고 이리 가 버리면 이 작품에 혼선이 생길 수가 있거든요.

수원박물관장 송영완 : 예.

그래서 말씀드리는 것이니까 민한기 위원님 자료 말씀하신 것 충분히 주셔서 협의를 한 다음에 더 좋은 방안이 있는지 검토를 충분히 하신 다음에 실시를 했으면 좋겠다는 생각을 전해 드립니다. 이상입니다.

관장님 수고 많으십니다. 한규흠 위원입니다. 19억 9,100만 원 예산을 쓰려고 하는데 이것을 전액 시비로 하려고 계획 잡고 있는 것입니까?

수원박물관장 송영완 : 예, 시비입니다.

잘 알겠고요, 다음에 기증사료관 같은 것을 한번 조성을 하면 영구히?

수원박물관장 송영완 : 아닙니다. 유물을 계속 교체를 해줘야 되기 때문에 5년 단위로 교체를 해줘야 됩니다.

그러면 기존에 전시했던 것은 싹?

수원박물관장 송영완 : 예, 싹 한번 교체를 해줘야 됩니다.

5년 주기로?

수원박물관장 송영완 : 예, 만 3년 되었기 때문에 지금 계속 보여줬던 부분만 전시하는 게 아니라 저희가 5년 단위로 상설전시는 바꾸고 있습니다.

저희들도 박물관이라든가 미술관을 다녀 보면 공간들이 상당히 사장된 게 많더라고요. 그런 것을 저희들이 염려를 하는 것인데 지금 어느 미술관도 가 보면 너댓 군데 공간이 방치가 되어 있더라고요. 그런 부분이 안타까워서 박물관은 가 보지 않았는데 그런 것을 공간 활용을 잘 할 수 있도록 했으면 좋겠고요, 이것은 크게 별 것은 아닌데 각 박물관마다 타이틀이 있지 않습니까? 수원박물관은 “시민과 함께 역사문화를 공유하는 박물관” 타이틀 같은 것은 누가 정하는 것입니까?

수원박물관장 송영완 : 저희 자체적으로 정하고 있습니다.

박물관마다 고유의 업무죠?

수원박물관장 송영완 : 예.

각 박물관이 다르기 때문에 박물관이 하나로 되었다 싶어서 확인해 보니까 다르기 때문에 여쭤보는 것입니다. 이상입니다.

수원화성박물관장 이달호 : 수원화성박물관장 이달호입니다. 29쪽부터 업무보고를 드리겠습니다. 화성과 정조 관련 고품격 유물을 구입하거나 기증을 유도해서 이를 과학적으로 보존 처리하고 체계적인 유물 관리를 하고자 합니다. 그 간의 추진실적으로는 갑신정변의 주역이었던 홍영식 가문 소장 유물을 234점 기증받았고 정조대 초계문신 최벽 후손으로부터 1,400여 점의 유물을 기탁받았습니다. 유물은 고건축 도면 등 349점을 구입하였습니다. 특별기획전은 “한일 세계문화유산 사진전”, “정조의 어린시절 제왕으로 가는 길”이라는 주제로 개최되었고 지금 현재 “도면에 담긴 우리 건축전”이 열리고 있습니다. 30쪽 박물관 대학운영 인문학 도시를 위한 특강, 그리고 학술대회 개최 및 학술총서를 간행해서 교육 및 연구기능을 강화하였으며 지금 현재 제6기 박물관대학을 운영하고 있으며 다음 주에 “동아시아 건축도면의 역사와 특징” 학술대회를 개최할 예정입니다. 31쪽 해설사 제도 운영을 내실화하고 전통놀이 배우기 등 각종 프로그램을 개설하였고 통합 매표시스템 구축으로 관람객이 증가추세에 있지만 관람 활성화를 위해서 좀더 많은 아이디어를 짜내고자 합니다. 32쪽 박물관 홍보 강화를 위해서 영상교육실 홍보영상물 요청한 분들과 단체 관람객에게 방영하고 있으며 대중교통 수단을 이용한 홍보, 그리고 상설리플릿 제작, 수원화성박물관 홍보 동영상 제작 등을 통해서 박물관을 활성화 하는 데 이바지 했습니다. 33쪽이 되겠습니다. 유물 정리 및 격납인데 수장고에 보관되어 있는 유물의 체계적인 관리를 위해서 구입, 기증유물의 사진촬영, 표준유물관리시스템 유물 정보입력, 종류별, 시대별, 재질별 유물을 격납 처리해서 박물관에 영구 전시활용을 위한 기초 시스템을 구축하였습니다. 34쪽 상설국악 등 공연인데요, “국악, 꽃피다” 상설국악공연, “색소폰, 성벽을 울리다”, “아리랑 톡톡” 민요공연, 경기도문화재단 지역문화육성 보조금 지원사업이 선정되어서 지역민과 관람객에게 많은 호응을 얻고 있습니다. 35쪽 찾아가는 박물관 브랜드화입니다. 시간, 공간적 제약이 있는 기관을 대상으로 다중이용시설과 소외계층, 도서관, 학교를 우선 선정해서 박물관 패널을 전시해서 많은 호평을 받았습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

보고 말씀 잘 들었습니다. 저는 간단하게 30쪽에 있는 인문학 도시를 위한 특강에 관련된 것을 잠시 질의할까 합니다. 그래서 이 특강을 다섯 프로그램을 실시하셨는데 수강하는 인원이 얼마나 되나요?

수원화성박물관장 이달호 : 수강하는 인원은 지금 현재 대부분 한 40명～50명,

한 강의에?

수원화성박물관장 이달호 : 예, 박물관대학은 한 70여 명이 항상 수강을 하고 있고 주역 강좌는 30명 정도 신청을 해서 꾸준히 한 20명 이상 듣고 있습니다.

그러면 수강료를 받나요?

수원화성박물관장 이달호 : 예, 수강료도 받습니다.

알겠습니다. 34쪽에 상설 국악마당 말고 찾아가는 박물관 한번 지나가다 우연히 본 적이 있었는데, 노블카운티 쪽에서 본 적이 있었는데 사람들이 굉장히 많이 좋아하는 것 같았거든요. 그래서 이런 일들이 더 많이 힘드시더라도 나가는 게 쉬운 일은 아닌 것이라고 알고는 있습니다만 그래도 사실은 내가 찾아가야 하는 것보다도 이렇게 누군가가 날 찾아와서 보여준다고 한다면 훨씬 더 보는 것이 쉬울 것 같습니다. 그래서 더 많이 그리고 수원박물관도 그런 일을 종종 하셨으면 좋겠습니다. 감사합니다.

수원화성박물관장 이달호 : 예, 유의하겠습니다.

수원화성박물관장 이달호 : 예.

화성사업소장 최철규입니다. 존경하는 노영관 문화복지교육위원장님! 그리고 위원님 여러분! 오늘 수원시의회 제285회 임시회를 맞이해서 각종 의정활동에 전념하고 계시는 위원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그동안 세계유산 수원화성을 복원하고 정비하는 모든 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 많은 관심과 협조를 보내주신 여러 위원님들께 이 자리를 빌려서 진심으로 감사를 드립니다. 2011년도 우리 화성사업소의 주요업무 추진사항으로는 위원님들께서도 잘 아시는 바와 마찬가지로 장·단기 계획을 전제로 해서 사업을 추진하고 있습니다. 특히 그 중심에는 화성 르네상스 사업에 많은 예산이 필요로 하고 있는 실정입니다. 현재 저희 화성사업소에서 추진하고 있는 남수문 복원과 팔달문 보수공사가 현재 진행중에 있고 내년 중에 완료할 계획을 갖고 있으며 용지는 기 완공이 되었습니다만 용지를 비롯한 연무동 보호지구, 남수동 정비지구 다 문화재 보호구역이기 때문에 점차적으로 저희들이 계속 사업을 정비해 나가고 있습니다. 또한 성내 도심권 부흥을 위한 팔달구 청사와 나혜석 자료관 건립을 위한 부지를 현재 확정하고 제반 행정절차와 제반 절차 준비에 만전을 기하고 있습니다. 이밖에도 화성행궁 2단계 복원사업, 수원화성 주변 경관정비, 팔달산 숲길 정비 등 사업을 추진중에 있습니다. 향후 화성의 발전모델이 될 수원화성 기본계획 수립 및 로드맵을 작성해서 단계별 계획을 수립하고 이를 계획적으로 추진할 계획을 갖고 있습니다. 앞으로 화성사업소는 세계문화유산인 문화재의 철저한 보존 및 관리를 최고의 가치로 삼고 각종 사업들에 대해서는 예산 사항을 고려해서 단계적으로 추진할 계획을 갖고 있습니다. 이 모든 사업들이 원만히 추진될 수 있도록 애써주시는 우리 노영관 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 다시 한 번 진심으로 감사의 말씀을 드리며 앞으로도 변함없는 지원과 협조를 부탁드리겠습니다. 아울러 금일 보고 시 위원님들께서 제시해 주시는 고견에 대해서는 사업시행 시 적극적으로 반영할 계획이며 위원님들의 앞날에 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 이어서 시책별 주요사업은 담당 과장님께서 보고를 드리겠습니다. 감사합니다.

문화유산관리과장 곽호필 : 안녕하십니까? 문화유산관리과장 곽호필입니다. 문화유산관리과 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 앞서 소장님께서 말씀하신 바와 같이 저희들은 화성 르네상스 전략사업이라는 것을 총괄하고 있습니다. 세계문화유산 수원화성의 전통과 역사·문화 자원을 관광 자원화하여 주민과 상생하는 세계적인 역사·문화 도시를 구축하고자 하는 데 그 목적을 두고 있습니다. 전체 사업면적은 2.240㎢이며 사업기간은 '99년부터 추진을 시작해서 2025년까지 목표로 하고 있습니다. 총 사업비는 2조 664억 원이 되겠으며 현재까지 5,882억 원을 투입했고 앞으로 1조 4,782억 원이 소요된다고 하겠습니다. 현재 5,882억 원 중에 문화재 복원 분야에는 1,465억 원 정도가 투입되었으며 문화·관광 인프라 구축에 2,827억 원, 공공 공간정비에 1,590억이 투입되었습니다. 그 중에 국비가 345억 원 정도 되고 도비가 674억 원 되겠습니다. 그래서 대부분 82.6%인 시비가 4,862억 원이 투입되었습니다. 금년도에는 화성 르네상스 사업과 관련해서 전체적인 예산은 225억 정도 투입되었으며 내년도에는 400억 정도를 계획하고 있었습니다만 시 재정 형편상 267억 정도가 예산이 확보될 것으로 보여지고 있습니다. 금년도 추진실적으로는 남수문 복원이 현재 이루어지고 있으며 화성행궁 2단계 복원을 실시하고 있습니다. 아울러 팔달문 해체 보수공사를 진행중에 있으며 나혜석 기념관을 추진중에 있습니다. 또한 신풍·영화·장안지구에 대한 도시개발사업을 추진하고 있으며 화성기록 보존용 영상기록물 제작을 추진하고 있습니다. 또한 공공 공간을 정비하고 있으며 그 내용으로는 팔달구청 부지 선정 또 용지 주변 정비, 남수문 일원 도시기반시설 설치 등이 있겠습니다. 저희들은 3단계로 나눠서 사업을 실시하고 있으며 현재는 1단계 사업기간 중에 있고 1단계 사업은 '99년～'14년까지 하는 것으로 되어 있습니다. 2단계는 2015년～'20년까지, 그리고 3단계는 '21년～'25년까지로 3단계로 나눠서 실시하는 사업이 되겠습니다. 다음은 13페이지입니다. 구체적인 단위사업이 되겠습니다. 잘 아시는 바와 같이 화성행궁 주변에 도시개발사업이 되겠으며 화성행궁 광장 주변의 체계적인 도시개발사업으로 쾌적한 도시환경 조성은 물론 볼거리, 먹거리, 즐길거리를 제공하기 위해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 전체적인 사업면적은 3만 9,839㎡가 되겠으며 2008년부터 추진해서 2012년에 마치는 것으로 되어 있습니다만 여러 가지 건설경기 약화 등 제반 여건 때문에 다소 지연되고 있습니다. 현재 토지매입비로 532억 5,000만 원이 투입되었으며 광장이 6,650평, 광장 북측이 4,200평, 남측이 1,180평 정도가 되겠습니다. 현재 실시계획인가를 받기 위해서 시에 절차를 이행중에 있습니다. 다음은 14쪽 장안지구가 되겠습니다. 장안지구는 면적이 1만 7,626㎡로서 문화시설로 도시계획 결정되어 있습니다. 사업기간은 2004년～2015년까지 목표로 하고 있으며 소요예산은 454억 1,700만 원이 되겠습니다. 현재 260억 정도의 예산을 투입해 토지를 매입하고 있으며 앞으로 추가로 매입을 해야 될 부분이 779평 정도가 되겠습니다. 이 장안지구에 대해서는 현재 용역을 추진하고 있으며 그 용역의 내용은 도입시설의 종류와 기능, 그리고 배치에 관한 용역을 실시하고 있습니다. 다음은 15쪽 영화 문화·문화 관광지구가 되겠습니다. 장안문과 연계된 문화체험공간 조성으로 화성을 찾는 관광객에게 편의시설을 제공하고 장안문 인근 지역경제 활성화 및 관광 인프라 구성을 목표로 하고 있습니다. 면적은 2만 460㎡가 되겠으며 수원시와 경기 관광공사가 공동으로 토지를 소유하고 있고 현재 사업자 모집공고 진행중에 있으며 금년 11월까지 우선협상 대상자를 모집할 계획에 있습니다. 우선협상 대상자가 선정이 되면 사업의 내용과 구체적인 사업 추진일정, 소요예산 등에 대해서 협의하게 되겠습니다. 그때 다시 또 상세한 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음 16쪽입니다. 수원이 낳은 최초의 여류 서양화가이며 시대를 앞서간 여성 나혜석의 삶을 재조명하고 기념관 건립을 통해 수원화성 내 문화·관광 요소를 도입하고자 하는 사업이 되겠습니다. '13년 12월까지 마칠 계획으로 현재 토지 866㎡에 대한 도시계획결정 신청을 시에 제출하고 심의를 기다리고 있는 중에 있습니다. 금년도에는 7억 5,500만 원의 예산이 섰으며 내년도에 37억 정도의 예산을 투입해서 기념관을 건립하고자 합니다. 이 기념관은 2013년 12월까지 모두 마칠 계획으로 추진중에 있습니다. 다음은 17페이지 화성 내 노후 불량지역 정비사업이 되겠습니다. 장안동이나 남수동 등 노후 불량주택 건축물 등을 매입해서 경관을 향상시키는 사업이 되겠습니다. 금년도는 98%의 보상진도를 나타내고 있습니다. 다음은 18페이지 연무동 문화재 구역정비가 되겠습니다. 이 사업은 2만 4,720㎡의 토지를 390억의 예산을 들여서 2004년～2013년까지 마칠 목적으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 6단계로 나눠서 실시하고 있습니다. 현재까지는 216억 4,400만 원 정도를 투입했습니다. 그리고 내년도에는 금년도보다 한 세 배 가량 많은 98억 7,000만 원을 투입해서 보다 더 빠른 속도로 정비를 완료해 나갈 계획에 있습니다. 19페이지는 앞서 설명드린 부분에 대한 지상의 경관을 조성하는 사업이 되겠습니다. 내년에도 금년에 이어서 3단계 사업을 시행할 계획으로 있습니다. 다음은 20페이지 남수동 일원 도시기반시설이 되겠습니다. 화성 주변의 열악한 주거환경을 개선하고 도시 관광인프라를 구축하고자 하는 사업이 되겠습니다. 2009년 8월부터 추진해서 2014년 12월까지 마치는 것을 목표로 하고 있으며 그 내용으로는 도로가 3개소가 있으며 공공공지가 3개소, 주차장 등 6개소가 되겠습니다. 소요예산은 300억 정도가 되겠으며 금년도에는 10억 정도의 예산을 투입하였습니다. 내년도에 저희들이 예산을 한 50억 정도 요구했습니다만 시 형편상 10억 정도가 확보될 것으로 보고 있습니다. 구체적으로 금년도의 추진실적을 말씀드리면 보육시설을 완료해서 9월 입주 사용하고 있으며 남수동 11-69번지의 도로와 11-718번지의 주차장은 현재 공사 완료 단계에 있습니다. 아울러 2단계 속해 있던 남수동 40번지 주차장을 인근 지역 여건상 조기에 완료하여 금년도에 완료를 하였습니다. 2012년에는 미 완료된 11개소에 대한 공공공지 등 시설을 완료할 계획으로 있습니다. 다음은 22페이지 수원화성 디지털 영상기록물 제작입니다. 세계문화유산 수원화성 내의 화성 복원사업 주요공사는 물론이고 지역 주민들 삶에 대해서 영상으로 기록 보존 관리하고자 하는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 2011년 9월부터 시작을 해서 2014년 2월까지 30개월 동안 실시하는 사업으로서 금년도에 1차 사업을 마무리짓고 다시 2차 사업자 선정을 완료하였습니다. 2차 사업은 2011년 6월부터 25개월 동안 실시하겠으며 소요예산은 2억 2,000만 원 정도가 소요되는 것으로 계약을 완료하였습니다. 다음은 23페이지입니다. 화성의 관광 활성화를 위해서 상설공연 등을 실시하고 있습니다. 3월～11월까지 실시하고 12월～2월까지 동절기에는 쉬고 있습니다. 그 내용으로는 장용영수위의식, 무예24기 또 토요상설공연, 정조대왕 능행차연시가 있습니다. 다음은 24쪽 남수원 복원사업이 되겠습니다. 이 사업은 규모로 말씀드리면 길이가 29.4m이고 폭이 5.9m, 높이가 9.3m의 남수문을 복원하는 사업이 되겠습니다. 전체 예산은 126억 정도 투입되고 있고 현재 65%의 공정을 보이고 있으며 내년 8월에 완료할 계획으로 추진 중에 있습니다. 다음은 25쪽 팔달문 해체 보수사업입니다. 팔달문이 정밀안전 진단을 실시한 결과 서까래가 탈락되고 일부 목부재가 훼손되는 등 불안전 요인이 발견되어서 보수하는 사업으로서 당초에는 2층 문루만 해체 보수하는 것으로 계획하였습니다만 문화재위원들, 또 안전진단 관련 전문가의 의견에 따라서 1층까지 문루를 해체해서 보수하는 것으로 공사가 확장되었습니다. 그래서 당초에는 금년 말에 완공하기로 되어 있습니다만 내년 말에 완공하는 것을 목표로 하고 있으며 추가로 20억의 예산을 투입해서 총 50억 정도의 예산이 소요되겠습니다. 다음은 26쪽 행궁 2단계 복원이 되겠습니다. 행궁은 전체가 22개의 시설로 되어 있습니다. 그 중에 낙남헌은 원래부터 보존되어 있고 그동안 복원한 것은 17개 시설이 되겠습니다. 아직까지 복원하지 못한 4개 시설 장충각, 분봉상시, 별주, 우화관이 되겠습니다. 이 시설에 대한 복원을 하는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 신풍초등학교 이전과 연동되기 때문에 우선적으로 신풍초등학교 이전과 관련해서 협의를 하고 있으며 지난 9월에 실무적인 협의는 마치고 지금 절차를 밟고 있는 중에 있습니다. 다음은 27쪽 동포루 등 전돌 보수공사가 되겠습니다. 성곽의 일부 전돌이 훼손되거나 파손, 변형되거나 백화현상이 심한 부분에 대한 보수를 하는 사업이 되겠습니다. 현재 공정률은 7% 정도이며 동절기에는 공사를 중단하도록 할 계획으로 현재 추진 중에 있습니다. 다음은 28쪽 동북공심돈 초루 보수공사입니다. 이 사업은 금년도에 총 9,800만 원의 예산을 들여서 금년도 5월에 공사를 마쳤습니다. 현재는 일반에게 개방하고 있습니다. 다음은 29쪽 화성시설물 보수입니다. 화성의 여러 가지 시설물을 통상적으로 보수하는 유지관리 업무가 되겠습니다. 화홍문 등 9개소에 대한 기와를 보수하고 있으며 현재 공정은 한 40%를 보이고 있습니다. 다음은 30쪽 수원화성 문화재 효율적 관리라고 하는 제목으로 되어 있는데 이 부분은 통상적으로 저희들이 매년 최소한의 유지를 하기 위해서 소요되는 예산과 그 사업 내용이라 하겠습니다. 그동안 화성행궁과 화령전 유지관리 7건 정도를 집행했습니다. 화령전 우물이라든지 배수로라든지 이와 같은 시설물 유지관리 차원에서 실시한 바 있습니다. 다음은 31쪽의 화성주변의 도로 및 시설물 관리가 되겠습니다. 이 또한 통상적으로 도로라든지 안전휀스 같은 것이 파손되거나 변형되면 보수하는 그런 업무가 되겠습니다. 현재 전체 4억 4,300만 원 중에 9월 현재 2억 4,600만 원을 집행했습니다. 다음은 32쪽 녹지관리가 되겠습니다. 금년도 예산 8억 3,000만 원이 되겠으며 전체 23만 2,116평에 대한 공원을 관리하는 통상적인 예산이 되겠습니다. 잔디라든지 또는 꽃을 심는다든지 하는 등의 사업이 되겠습니다. 다음 33쪽은 화성주변의 소나무 관리입니다. 소나무는 총 3,580주가 있습니다. 그래서 1년에 두 번씩 수형을 조절하고 각종 영양 조치를 하는 등 사업을 실시하고 있는 것이 되겠습니다. 이상으로 화성사업소 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 수고 많으십니다. 동북공심돈 초루 보수라든가 동포루 등 전돌 보수라든가 이런 부분을 전액 시비로 충당하고 있죠?

문화유산관리과장 곽호필 : 예.

그런데 국가 지정 문화재로 지정이 되는 것 같은데 이게 국비나 도비를 받을 수가 없는 사항인가요?

문화유산관리과장 곽호필 : 금년도에는 국비가 2억 정도 처음으로 내려와서 그것을 포함해서 실시하고 있는데 대부분 시비로 하고 있고 아직까지는 문화재청이 유지 관리 쪽으로는 국비를 지원하지 않고 있습니다. 복원 쪽에 우선 지원하고 있고 총액의 범위 내에서 저희들이 유지 관리 쪽으로 요구는 할 수 있습니다만 그것보다는 빨리 연무동이라든지 이런 데 하던 것을 마쳐야 되기 때문에 어차피 총액에서 그렇다면 유지 관리보다는 복원, 보상 쪽에 더 치중을 하고 국비를 받고 있습니다.

다음에 성내 마을만들기 사업을 지금 진행하고 있죠?

문화유산관리과장 곽호필 : 예.

혹시 진행되는 내용이 성과가 있나요?

문화유산관리과장 곽호필 : 특별한 성과는 없고 아직까지는 계몽기간이라고 볼 수 있고 다만 레지던시 작가촌이라고 해서 거기는 저희들이 직접적으로 운영 관리하고 있습니다만 작가들이 입주해서 작품 활동을 하게 되는데 아직까지는 저희들이 기대하는 만큼 지역주민들과 함께 기여하는 것은 미미하다고 봅니다. 그래서 앞으로 그런 부분에 대해서 특히 많은 이야기를 하고 있습니다. 또한 4개 권역으로 나눠서 마을만들기 주체가 있는데 아직까지는 스스로 마을을 만든다기보다는 저희 사업소에 요구하는 사항들이 많습니다. 그래서 정기적으로 한 달에 한번씩 저희들과 모임을 갖고 요구사항을 할 수 있는 것은 해드리고 할 수 없는 것은 설명을 하는 정도로,

현재 성내에서 사업소로 마을만들기를 해야 되겠다, 이런 신청 건수가 있습니까?

문화유산관리과장 곽호필 : 그런 것은 없습니다.

현재까지는 없습니까?

문화유산관리과장 곽호필 : 예.

다음에 용지주변이라든가 연무동 문화재 정비구역 이 부분을 담당자한테 자세히 설명을 듣고 싶은데 이 자리에서는 좀 그렇고,

문화유산관리과장 곽호필 : 별도로 제가 설명을 드리도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하고 그 다음에 성내에 철거보상지가 산재해 있지 않습니까?

문화유산관리과장 곽호필 : 예.

지금 향후계획도 나와 있는데 그 부분의 활용방안을 어떻게 할 것인가요? 이게 주민들 불만도 상당히 많던데요.

문화유산관리과장 곽호필 : 우선 신풍동 남북지역은 상신빌딩이 철거되고 지지난주에 행궁정원 식당을 강제로 퇴거조치를 했습니다. 그래서 철거가 되면 지금 작업 들어갔습니다만 전체를 꽃으로 일단 심어서 봄이면 꽃이 만발하도록 조치를 하고 있는 것이고 영화지구의 경우에는 이번에 사업의 신뢰성과 어느 정도 실현가능성이 있는 사업이 추진 중에 있기 때문에 11월 되면 사업 우선대상자가 선정될 것으로 보고 있습니다. 장안지구의 경우에는 그 안에 아직 저희들이 한 70억 정도의 예산을 들여서 알박기 식으로 되어 건축물을 빨리 매입해서 전체를 일단 정지작업을 한 후에 활용해야 되는데 내년도 예산이 저희들이 신청했습니다만 잘 될지 모르겠습니다.

그래서 그게 자꾸 지연이 되니까 현재 보상 철거된 부분이라도 예산이 수반되어야 하겠지만 계획이라도 안내판 같은 것을 깔끔하게 해서 시민들이 보고서 “아, 여기는 앞으로 개발이 될 것 같으니까 기대를 해야 되겠다”라든가 이런 부분을 해줬으면 좋겠고 너무 방치되어서 쓰레기가 투기되어 있고 관리가 안 되다 보니까 틈이 생겨서 청소년들 들어가고 그런 부담이 있으니까 안내표지판 좀 해줬으면 좋겠고요,

문화유산관리과장 곽호필 : 알겠습니다.

지금 과장님도 설명을 주셨지만 영화 문화·관광단지가 지금 동네 지역에서는 소문이 무성합니다. 한옥마을도 들어온다, 하고 이런 저런 얘기가 들리는데 11월에 뭐가 있어야 하는데 그때 가서 말씀하실 것인가요?

문화유산관리과장 곽호필 : 현재로서는 말씀드리기 좀 어렵고 11월 말 되어서 선정이 되면 사업의 내용과 구체적인 스케줄 등에 대해서 별도로 보고를 드리겠습니다. 현재는 모집중에 있기 때문에 구체적인 사업의 내용을 말씀드리기는 어렵습니다.

그래서 그 내용이야 그렇다치지만 공모사업이 지금 몇 번째죠? 여러 번째 하고 있지 않습니까?

문화유산관리과장 곽호필 : 그런데 이번에는 저희들이 보기에는 좀,

기대를 해도 되겠다?

문화유산관리과장 곽호필 : 가능성이 있을 것으로 보고 있습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

민한기 위원입니다. 13페이지 화성행궁 광장 주변정비 신풍지구인데 전통음식점, 공예품상점 등 관광지원 시설을 유치하려고 하는데 안 되고 있죠?

문화유산관리과장 곽호필 : 예.

지금 거기 음식점 하나가 소송 중에 있나요?

문화유산관리과장 곽호필 : 소송에 승소를 해서 지난주에 강제 퇴거조치를 했습니다. 그래서 철거작업 중에 있습니다.

승소해서,

문화유산관리과장 곽호필 : 내보냈고요,

내보냈어요?

문화유산관리과장 곽호필 : 현재 철거 작업 중에 있습니다.

그래요?

문화유산관리과장 곽호필 : 예.

몇 년 걸렸어요?

문화유산관리과장 곽호필 : 2년 걸렸습니다.

지금이라도 다행이네요.

문화유산관리과장 곽호필 : 예.

그런데 당초 팔도음식점을 유치하려고 계획이 있었죠?

문화유산관리과장 곽호필 : 예.

그런데 지금 왜 못하고 있어요?

문화유산관리과장 곽호필 : 우선은 도시개발법에 의한 개발사업지구로 되어 있는데 저희들이 토지를 매입한 취득원가가 평당 1,300만 원입니다. 그래서 조성을 하게 되면 조성원가가 한 1,800만 원 정도 됩니다. 그래서 1,800만 원 정도의 분양공고를 할 경우에 분양이 되지 않는다고 보는것이죠, 층수도 4층 이내인데다가. 그래서 처음부터 토지가가 워낙 비싸기 때문에 민간 부분에서 택지를 분양받아서 우리가 요구하는 이런 공예품이라든지 전통음식점을 하기에는 원천적으로 어렵다라는 결론입니다, 당초 의도는 그렇게 했었지만. 그래서 저희들이 여러 개 대기업에 유치를 하러 다니기도 하고 유인하기도 하고 있는데 지금 한 군데하고 전체적으로 한꺼번에 대규모로 전체 MD를 맞춰서 하는 것을 논의하고 있습니다. 그래서 지금 다녀갔고 디자인하고 있습니다. 그래서 일반인들에게 각각의 필지로 분양하는 것은 실현가능성이 없다고 보고 전체를 하나로 적어도 대기업이 하는 것으로 추진하고 있습니다. 될지는 모르지만 하여튼 가능한 것으로는 대답을 하고 갔고 실무팀에서 실무 책임자들이 왔다갔다 하고 있습니다만 저희들은 기대를 하고 있습니다.

그러면 경기 침체로 인한 것이 주 요인이 된 것이고 당초 계획은 분양을 할 것이라고 생각을 했는데 경기가 침체되어서 활성화가 안 되다 보니까 그런 요인으로 보시는 것이에요?

문화유산관리과장 곽호필 : 워낙 취득원가가 비싸기 때문에 경기침체하고는 직접적인 관련은 없다고 봅니다.

아니, 그러면 처음부터 프로젝트를 잘못 계획을 했죠? 그렇잖아요?

문화유산관리과장 곽호필 : 그것은 두 가지,

1,300만 원에 매입해서 분양단가 1,800만 원이면 누가 봐도 비싸다고 생각을 하는 것인데 관계공무원이 그것을 그렇게 수립을 했다는 자체가 잘못된 것이잖아요. 본 위원이 생각할 때 이게 경기가 침체되고 건설경기도 그렇고 그래서 안 되는가 보다 이렇게 생각했는데 지금 과장님께서는 그게 아니라고 하면 처음부터 우리 관계공무원들이나 또 용역을 준 업체나 이런 데서 조사를 잘못 했다는 얘기밖에 안 되죠. 하여튼 그렇고 지금 신풍초등학교 이전 계획이 어떻게 되고 있습니까?

문화유산관리과장 곽호필 : 신풍초등학교는 2013년 3월에 광교에 명칭을 가져가는 것으로 되어 있습니다. 학생들이 가는 것은 아니기 때문에 저희들은 이전이라고 표현을 하는데 그동안 여러 차례 걸쳐서 저희들하고 교육지원청하고 협의를 했고 지난달에는 교육지원청하고 저희하고 실무적인 합의서를 작성을 하였습니다. 하였고 공식적인 합의를 하기 위해서 신풍초등학교 이전에 따른 요구사항이 몇 가지가 있습니다. 분산되는 학교의 통학로를 개설해 달라는 내용과 분산되는 학교의 시설을 개선해 달라는 내용 그래서 시설 개선은 저희들이 내부적으로 방침을 정해서 시설 개선하는데 56억 정도가 추가로 필요하다고 해서 그중에 20억은 교육지원청이 부담을 하고 나머지 36억은 수원시가 추가로 보상가 외에 부담하는 것으로 해서 추진 중에 있고 구체적인 실행방안과 시기에 대해서만 논의하면 되는 현재 공정에 와 있습니다. 그래서 공문으로 구체적인 요구사항이 왔고 구체적인 통학로 개설이라든지 또 저희들이 추가로 분산되는 학교에 대한 비용을 언제 줄 것이냐에 대한 대답 공문을 보냈습니다. 그래서 조만간에 종국적인 합의가 될 것으로 보고 있습니다.

과장님, 신풍지구에 당시에 전통음식과 공예품상점 관련된 자료 있었죠? 계획서, 향후 어떻게어떻게 하겠다는 그 계획서 그 자료하고 신풍초등학교 이전에 따른 자료 이것을 본 위원에게 제출해 주시고 한 가지 우리 과장님이 아시는지 모르겠는데 지금 팔달구청 지정지 내에 연못이 있다는 것 혹시 알고 있습니까, 정조대?

문화유산관리과장 곽호필 : 알고 있습니다.

그 자리가 동사무소 자리라는 것도 아시고 계셨죠?

문화유산관리과장 곽호필 : 예.

지금 연못 복원은 영원히 물 건너 갔나요?

문화유산관리과장 곽호필 : 당초에 박물관을 건축하면서 일부 유구와 비슷한 게 나오면서 동지라고 하는 연못이 있을 것이다라는 추정 하에 추가로 토지를 매입한 부분입니다. 매입을 해서 동지를 복원하기 위한 작업을 시작했는데 유구의 발견이 없어서 동지 복원을 못한 곳입니다. 다만 끝 부분으로 뻘이 일부 나온 부분인데 그것이 동지의 흔적인지 옛날에 미나리나 또는 논에 의한 흔적인지는 알 수 없다가 최종 발굴보고서로 되어 있고 그런 점 등을 고려해서 이번에 팔달구청을 배치하는 데 있어서는 동지와 유사성이 혹시라도 있을지 모르는 뻘층이 나온 부분을 피해서 건축하는 것으로 계획을 했습니다.

그 자리를 피해서 할 수 없는 상황인데?

문화유산관리과장 곽호필 : 피해서 할 수 있습니다. 발굴보고서를 보고 오버랩해가지고 다 배치를 한 것입니다.

청사 부지 내에 그것을 하는데 그 자리에는 건물을 안 짓고, 배치를 거기다 안 하고 만약에 있다고 그러면 복원할 수 있다는 얘기예요?

문화유산관리과장 곽호필 : 그렇게 조치를 취해 놓았는데 동지의 유구가 나올 가능성은 거의 없다고 보는데 혹시라도 발굴조사에서 혹시라도 나올지 모른다고 표시해놓은 부분은 피해서 짓기 때문에 두 가지를 다 동시에 충족할 수 있도록 조치를 취한 사항입니다.

먼저는 동지 연못이 그 자리라고 보고를 받은 바가 있었는데,

문화유산관리과장 곽호필 : 추정해가지고 토지를 매입했는데 문화재청에서 발굴조사를 해본 결과 거기는 아니라는 결론이 나왔고 끝에 주차장 부분에 일부와 그 위에 동네로 있을지 모른다고 하는 최종보고서에 따라서 그 부분을 저희들은 제외하고 배치를 한 것이고 그것은 틀림없습니다. 그리고 또 유구가 없으면 복원하고 싶어도 못 하는 것이기 때문에 그것은 발굴조사 보고서에 입각해서 조치를 취한 사항입니다.

그것을 잘 조치해 주시고 혹시 청사를 짓는 과정에 있어서 그것을 유심히 보셔서 조치해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

지금 민한기 위원님이 말씀 주신 사항은 제가 여쭤보려고 했던 사항인데 박물관 부지 내에 팔달구 청사 부지 선정할 때 문화재심의위원회에서 별 얘기가 없었어요?

문화유산관리과장 곽호필 : 거기의 의견을 듣지는 않았습니다. 듣지는 않았고 당초에 문화재 발굴했던 기관에 저희들이 조회를 했던 사항입니다. 그래서 동지의 유구가 나올 확률은 거의 없지만 그래도 그 부분은 저희들이 찜찜해서 제외를 했습니다.

행궁을 중심으로 해서 행정행위를 할 때마다 문화재심의위원회에서 굉장히 태클을 걸고 많은 역할들을 하고 있어서, 이 팔달구 청사 부지가 구도심 중심에 선정이 되었거든요. 그래서 그 부분이 많이 궁금했었어요. 그런데 거기가 아무 협의 없이 할 수 있는 지역인가요?

문화유산관리과장 곽호필 : 종전에 문화재 당해지구가 있고 보호구역이 있고 역사·문화환경 보존지구가 있는데 저희 성곽인 경우에는 세계유산이기 때문에 내외 500m까지는 문화재청으로부터 현상변경허가를 받아야 되는데 2010년 1월부터 법이 개정되어서 문화재청이 미리 고시한 높이 이내인 경우에는 현상변경허가를 일일이 받지 않습니다. 그래서 거기는 4층 이하로 고시가 되어 있기 때문에 4층 이하로 하는 데는 전혀 협의를 가질 필요가 없습니다.

그러면 팔달구청이 4층 이하로 짓는 것으로 계획되어 있어요?

문화유산관리과장 곽호필 : 문화재청에서 고시한 기준이 있기 때문에 그것을 또 넘으면 안 됩니다. 그래서 문화재청이 현상변경기준을 고시한 이내에서의 모든 행위들은 일일이 전처럼 현상변경허가를 가지 않습니다. 자체적으로 그 기준에 맞으면 하고 기준이 넘는 경우에는 문화재청의 현상변경허가를 받게 되는데 전체 중에 2층만 허용되는 데가 있고 3, 4 이렇게 쭉 되어 있기 때문에 그 기준이 2010년 1월부터 시행되고 있습니다.

알았습니다.

업무보고 하고는 관계가 없는데 장안문이 북문이죠?

문화유산관리과장 곽호필 : 예.

북문에 보면 난간이 있어요. 그 고건축에 난간을 현대식 자재로 썼는데 스텐파이프인가요?

문화유산관리과장 곽호필 : 예.

그래서 거기를 지나갈 적마다 이상하게 생각하거든요. 어울리지가 않아요. 고건축물에 현대식 자재인 스텐파이프로 난간을 설치해가지고 나뿐만 아니라 일반 시민도 그렇게 생각하는 사람이 많을 것 같던데 그게 이유가 있습니까?

문화유산관리과장 곽호필 : 저희들도 그렇게 생각하는데 원래 있던 난간은 복원이지만 그렇지 않은 경우에는 문화재청이 유사한 것을 허용을 하지 않고 있습니다. 완전히 다르게 해서 문화재와 문화재 아닌 것을 구분하도록 하고 있기 때문에 저희들도 위원님하고 똑같은 생각을 하고 있습니다만 문화재위원들이 유사한 것은 허용을 하지 않고 있습니다.

그게 무슨 얘긴가요? 그 난간이 건축물의 일부분 아니에요?

문화유산관리과장 곽호필 : 원래 문화재에 있던 난간 같으면 원래대로 복원하는 게 원칙이고 저희들이 안전 때문에 추가로 설치하는 난간들은 문화재하고 완전히 재질도 다르고 색깔도 다르게 해야만 허용해주고 있습니다. 그래서 방화수류정도,

그래요. 안전을 위해서 스텐파이프로 썼다고 그러는데 스텐파이프 말고 우리가 볼 적에 고건축물로 그것을 시설을 할 수 없었냐는 얘기죠.

문화유산관리과장 곽호필 : 저희들이 한번 검토를 해 보겠습니다. 지금 방화수류정도 난간이 없어서 저희도 몇 년 동안 난간을 원하는데 문화재청에서 허용을 하지 않아서 이번에 결국 허용을 했는데 하되 문화재하고는 완전히 다르게 다른 색깔, 다른 자재로 구분되게 하라는 게 내용입니다. 그래서 문화재위원들은 항상 일반적으로 그렇게 하고 있고 그런 연유에서 된 것으로 보이는데 다시 한 번 확인을 해 보겠습니다.

그런데 어떤 울타리 경계 담장식으로 난간을 세우면 관계가 없는데 이것은 고건축물하고 같이 하나의 건축물로 보게끔 되어 있잖아요. 그래서 이게 도대체 시설을 어떤 생각을 갖고 해놓았는지 의아심이 굉장히 많이 갔거든요. 그것을 한번 검토를 해볼 필요성이 있다,

문화유산관리과장 곽호필 : 저희들이 검토해 보겠습니다.

예, 한번 검토를 해 보세요. 이상입니다.

안녕하십니까? 보건정책담당관 서인자입니다. 평소 존경하는 노영관 문화복지교육위원장님! 그리고 위원님 여러분! 제285회 임시회를 맞아 수원시 발전과 시민의 복지증진을 위하여 많은 노력을 기울이고 계시는 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 그동안 위원님들의 각별하신 관심과 지원으로 신설된 보건정책담당관에서 계획했던 모든 사업이 원활하게 추진되고 있는 점 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 이어서 보건정책담당관 2011년도 주요업무에 대한 추진실적을 보고 드리겠습니다. 기본현황과 일반현황은 유인물로 갈음 보고 드리며 10쪽 서태평양 건강도시연맹 가입 추진입니다. 지역사회 진단을 통한 수원시 특성에 맞는 건강도시 프로젝트 개발 및 사람이 중심이 되는 건강도시 수원 건설을 위해 2011년 5월 남서울대학교 산학협력단에 위탁하여 건강도시사업 추진개발 연구용역을 추진 중에 있으며 착수보고회 및 사업설명회를 개최 지난 8월 건강도시연맹에 가입 신청하였습니다. 앞으로 11월 건강도시 선포와 건강박람회를 개최하여 건강도시 수원의 비전을 제시하고 국내·외 네트워크 교류 및 협력 활동을 통해 정보를 교류함은 물론 건강으뜸 도시 수원 만들기에 힘쓰겠습니다. 다음은 11쪽 보건의료 민간위탁 사업의 효율적 운영입니다. 수원시 보건의료 민간위탁사업 5개 분야 9개 사업에 대하여 민간위탁사업의 성과 관리체제 구축 및 효율적인 방안을 모색하기 위해 학술용역 심의회 심의를 거쳐 지난 9월 연구용역을 착수하였으며 연구용역 결과를 토대로 위탁사업에 대한 목표 관리제 추진 및 위탁기관 만료 시 재계약 기준마련 등 효율적 운영을 위한 기준안을 마련토록 하겠습니다. 또한 보건복지 연계 시스템 마련 및 위탁기관에 대한 성과 평가시스템을 마련하여 타 시·군과 차별화된 보건의료사업이 추진될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 12쪽 저소득층 무료 선택예방접종 지원입니다. 민간의료기관에서만 실시하는 A형간염 등 4종에 대하여 선택예방접종을 저소득층 1,620명에 대한 예산 1억 5,700만 원을 확보하여 영·유아 및 65세 노인 218명에 대한 접종을 실시하였습니다. 지속적인 사업홍보 및 예방접종을 실시하여 의료사각지대 해소를 통한 현미경 복지실현에 노력하겠습니다. 다음은 13쪽 금연 환경조성 및 실천에 관한 조례 제정입니다. 흡연으로 인한 피해를 방지하고 금연 환경을 조성하고자 시민 설문조사와 공청회 등 관련 절차 이행 후 금연구역 지정에 관한 조례를 본회의 상정 심사 의결하였으며 앞으로 조례 제정에 따른 대시민 홍보를 충분히 실시하여 담배연기 없는 청정도시 수원 조성에 노력하겠습니다. 다음은 14쪽 공무원 건강관리 지원입니다. 일과 삶의 균형을 통해 공무원의 삶의 질을 향상시키고 수원시의 경쟁력 제고를 위해 별관 3층에 10평 규모의 건강 클리닉실을 설치하여 1,318명의 직원을 대상으로 침 시술과 투약 등 한방진료를 실시하였으며 직원 만족도 조사 및 알코올, 정신건강 등 상담 지원 프로그램 운영 활성화를 통해 공무원에 대한 건강관리 지원에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽 화성행궁 한의약 체험행사 운영입니다. 수원화성을 방문하는 외국인 관광객을 대상으로 수원시 한의사회와 경기도 간호조무사회, 그리고 자원봉사자 등 운영인력을 활용하여 2,780명의 내·외국인 관광객에 대한 침 시술 진료와 약첩싸기 체험 등 전통의학인 한방을 체험할 수 있는 기회를 제공하였으며 앞으로 지속적으로 한의약의 우수성을 홍보하고 우리 시의 문화유산인 화성의 관광 활성화에 기여할 수 있도록 운영에 철저를 기하겠습니다. 다음은 16쪽 한의사·치과의사 증원입니다. 한의사·치과의사 업무 대행자의 보건소 순환근무로 인한 업무공백과 민원발생 최소화를 위해 업무대행 인력 증원 계획을 수립하여 4명의 업무인력을 추가 확보 보건소별 배치 완료하였으며 한방 가정방문사업을 확대 추진하고 학교 구강보건실 운영 활성화를 통해 많은 시민이 양질의 보건의료 서비스를 제공받을 수 있도록 추진하겠습니다. 앞으로도 시민의 다양한 욕구에 부응하는 보건의료 서비스 및 지역사회 건강수준 향상을 위해 최선의 다할 것을 약속드리며 2011년도 보건정책담당관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

민한기 위원입니다. 과장님, 수고 많으십니다. 지금 노인들에게 예방접종 하고 있죠?

예.

보건소에서 나와서 하는 것인가요?

보건소에서 나가서도 하고 있고 방문 노인들도 하고 있습니다.

노인 복지관에서 하는 것은 보건소에서 나와서 하는 것이죠?

그것은 보건소에서 순회해서 하는 것으로 알고 있습니다.

지금 행궁의 한의약 체험행사 운영에 있어서 혹시나 약을 팔거나 그러나요?

팔지는 않고 한의사 두 분이 자원봉사 하시면서 침이나 시술을 하고 있습니다.

그냥 봉사죠?

예.

돈을 안 받고?

예, 무료봉사합니다.

한의사 이 분들이 기존에 병원을 운영하고 있는 분들이죠?

예.

저희 병원으로 오라고 그럴 수도 있잖아요?

그렇지는 않습니다.

혹시 의료행위를 봉사하면서 하지 않나 걱정이 되는데요.

그렇지는 않습니다.

그렇지 않아요?

예.

잘 관리해 주시고 지금 우리 보건정책담당관에서 저출산 관련 종합 대책을 강구하고 있나요? 아직 그 대책이 없죠?

예.

지금 우리 시에서 셋째아 병·의원 무료 예방접종 4종을 하고 있는데 알고 계시죠?

예.

둘째아까지 할 계획은 없으세요? 이것이 비용이 그렇게 많이 들지 않는데 이것을 보건정책담당관에서 한번 계획을, 셋째아라고 해봐야 1년에 1,000여 명 정도밖에 출산을 안 하거든요. 그런데 둘째아 같은 경우는 한 4,000명 정도, 그래서 비용이 그렇게 많이 드는 게 아니기 때문에 저출산 문제로 각 지자체에서 좋은 아이템을 상당히 많이 개발하고 있습니다. 그래서 이것을 내년에 예산을 세워서 둘째아까지라도 우리 시가 예방접종을 할 수 있게끔 한 번 계획을 수립해 주시기 바랍니다.

검토하도록 하겠습니다.

이상입니다.

예.

예.

잘 알겠습니다.

보건소장 김혜경 : 안녕하십니까? 장안구 보건소장 김혜경입니다. 수원시 보건의료사업 발전을 위해 많은 노력을 하고 계시는 존경하는 문화복지교육위원회 노영관 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 2011년은 노영관 위원장님과 여러 위원님께서 보건의료사업의 원만한 추진을 위해서 격려와 도움을 주신 덕분에 우리 시의 특성에 맞는 다양하고 실효성 있는 보건의료사업을 추진할 수 있었습니다. 다시 한 번 감사드리며 2011년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. 10페이지부터 보고를 드리겠습니다. 건강생활실천 통합서비스사업입니다. 소요예산은 2억 8,800만 원이고 대상은 시민 및 만성질환 위험군과 질환군이 되겠습니다. 추진실적을 말씀드리면 건강증진 프로그램 교육과 건강생활실천 캠페인 운영 및 건강부스 운영을 하였습니다. 향후계획은 아까 보건정책담당관에서 보고드렸듯이 11월에 건강도시박람회를 개최하고 건강 원스톱 서비스 프로그램을 운영해서 건강 위험평가를 통해서 개인별로 맞춤 케어플랜을 제공토록 하겠습니다. 다음은 녹색청정 건강도시 맞춤형 금연사업이 되겠습니다. 대상은 미취학, 어린이, 대학생, 여성, 성인, 노인 등이 되겠고 예산은 4억 6,860만 원입니다. 추진실적을 말씀드리면 금연클리닉을 운영하고 있으며 흡연예방 및 금연교육 홍보, 그리고 지역사회 금연법규 이행실태에 대한 모니터링을 실시하였습니다. 다음은 생애주기별 이 튼튼 구강보건사업입니다. 대상은 미취학 아동과 초등학생, 독거노인 등 구강건강 취약 계층이 되겠습니다. 소요예산은 6억 8,187만 원입니다. 추진실적을 보고 드리면 초등학교 내 구강보건실 설치 운영 등 구강보건 교육과 충치예방 처치 등 구강질환 예방사업을 실시하였고 60세 이상 어르신의 무료 의치 의료비 지원 등 기초생활수급자 및 저소득층에 대한 구강진료 서비스를 실시하였습니다. 다음은 평생 건강의 시작 영양플러스사업입니다. 사업대상은 가구별 최저생계비의 200% 미만인 임산부 및 영·유아가 되겠고 소요예산은 3억 8,751만 2,000원입니다. 추진실적을 보고 드리면 영양플러스 사업 대상자에 대해서 쌀, 감자, 계란 등 21개 품목에 대한 보충식품을 제공하였고 이들에 대한 영상 상담 및 집단교육을 실시하였습니다. 향후계획으로는 보충식품을 이용한 바른 먹거리의 레시피 공모전을 할 계획이고 보충식품을 이용한 영·유아 간식 만들기를 할 계획입니다. 다음은 치매 걱정없는 편안한 노후사업입니다. 대상은 지역사회 60세 이상 어르신이 되겠고 소요예산은 2억 9,800만 원입니다. 지금까지 추진실적을 보고 드리면 치매노인에 대한 등록과 사례관리를 실시하였고 치매 조기검진을 실시하였습니다. 그리고 치매노인에 대해서는 치료비를 지원해 드리고 치매 예방교육 및 프로그램을 운영하였습니다. 다음은 힘이 되는 저소득 질환자 의료비 지원 사업입니다. 대상은 저소득 희귀·난치성 질환자와 저소득 암 환자가 되겠습니다. 소요예산은 18억 9,683만 원입니다. 희귀·난치성 질환자 의료비 지원 사업은 모두 133종에 대해서 지원하는 사업으로 467명에 대해 지원을 하였고 저소득층 암 환자 의료비 지원은 394명에 대해서 의료비 지원을 하였습니다. 다음은 아이 낳고 싶은 수원 임산부 지원사업입니다. 대상은 수원시에 거주하고 있는 임산부가 되겠고 소요예산은 2억 8,412만 원입니다. 추진실적을 말씀드리면 임산부 신규등록을 실시하였고 임산부들에 대해서는 행복한 임신 출산 육아를 위한 출산 준비교실을 운영하였습니다. 그리고 임산부 관리를 위해서 철분제와 엽산제를 지원하였습니다. 다음은 고마운 마미천사 산모·신생아 도우미 지원사업입니다. 대상은 전국 가구 월 평균 소득 50% 이하의 출산 가정입니다. 소요예산은 6억 4,779만 원이고 685명에 대해서 지원을 실시하였습니다. 다음은 미숙아 및 선천성 이상아 의료비 지원사업입니다. 대상은 미숙아 및 선천성 이상아 출산 가정이 되겠고 소요예산은 5억입니다. 미숙아는 체중 2.5㎏ 미만 출생 또는 37주 미만 출생아를 얘기를 하고 선천성 이상아는 주요 다빈도 선천성 이상아 5대 질환이 되겠습니다. 그래서 이들 178명에 대해서 의료비를 지원하였습니다. 다음은 난임 부부의 희망자녀 갖기 지원사업입니다. 대상은 전국 가구 월 평균 소득 150% 이하의 난임 가정으로 예산액은 13억 6,800만 원입니다. 체외수정 시술비 지원은 1인 4회까지 지원하고 인공수정 시술비 지원은 1인 1회 한도에 50만 원으로 3회까지 지원하였습니다. 다음은 감염병 발생 및 확산 방지를 위한 대응체계 강화사업입니다. 소요예산은 6억 9,218만 원이 되겠고 추진실적을 보고 드리면 감염병 안전망 구축사업으로 위험지역 입국자에 대한 관리 및 추적조사를 실시하고 전염병에 대한 연중 감시체계를 운영하였고 인플루엔자에 대한 표본감시를 운영하였습니다. 그리고 감염병 발생 예방을 위한 방역소독을 실시하였습니다. 다음은 국가 필수예방접종 사업입니다. 대상은 0세～6세 인구, 초등학교1～6학년, 65세 이상 노인 인구 등이 되겠고 소요예산은 28억 6,461만 원입니다. 추진실적으로는 국가 필수예방접종을 14만 8,067건을 실시하였고 B형간염 수직감염 예방사업과 경기도 필수 예방접종 비용 지원사업을 실시하였습니다. 다음은 보건정책담당관에서 보고 드렸기 때문에 저소득층 무료 선택예방접종사업은 생략하도록 하겠습니다. 다음은 국가 결핵관리 사업입니다. 대상은 결핵환자 및 접촉자가 되겠고 소요예산은 1억 4,200만 원입니다. 추신실적을 보고 드리면 결핵치료 대상자에 대해서는 등록해서 치료를 실시하였고 잠복 결핵감염자에 대해서도 등록해서 치료를 실시하였습니다. 그리고 학교에 결핵환자 발생 시 역학조사를 13회에 걸쳐서 실시하였습니다. 그리고 올해부터 신규 시작된 입원명령자 지원사업이나 접촉자 검진비 지원사업 등에 대해서는 민간 의료기관에 계속 홍보를 해서 실시하고 있습니다. 다음은 맞춤형 방문건강관리사업이 되겠습니다. 대상은 기초생활보장수급자와 차상위계층 등 취약계층이 되겠고 소요예산은 15억입니다. 추진실적을 보고 드리면 취약계층에 대한 방문건강관리를 실시하였고 경로당 어르신에 대한 건강관리를 실시하였고 지역사회 자원연계로서 의료기관 140회, 복지자원 연계를 7,550회 실시하였습니다. 다음은 정신장애인 직업재활을 위한 카페 “샘” 운영이 되겠습니다. 카페 “샘”은 2011년 6월 14일 개소를 하였고 매주 월요일～금요일까지 오전 8시 30분～오후 5시 30분까지 운영하고 있습니다. 참여인원은 정신장애인 5명이고 이들이 오전, 오후 2교대로 근무를 하고 있습니다. 지금까지의 카페 이용 인원은 1만 2,287명으로 1일 평균 220명이 이용하였고 후원수익금은 1,690만 7,000원이었습니다. 다음은 우리 아이 희망스토리 프로젝트 사업입니다. 대상은 19세 미만 27만 8,223명과 부모 및 교사 등이 되겠습니다. 소요예산은 7억입니다. 추진실적을 보고 드리면 지금까지 ADHD 등 이상아 424명을 등록해서 사례관리를 실시하였고 정신건강 선별검진 및 심층 사전평가를 1만 4,500명에 대해서 실시하였습니다. 그리고 수원시 아동청소년 정신건강센터를 확대 운영하여 솔루션위원회를 구성해서 심층 문제 해결 등을 실시하였습니다. 향후계획으로는 정신건강 검진 평가사업으로 1학년에 대해서 전수조사를 하였던 것을 4학년까지 확대 운영할 계획이고 그 다음에 솔루션위원회에서 선정한 소외계층 우선으로 “우리 아이가 달라졌어요.”에 대한 프로젝트 개입에 대한 효과성 검토를 실시하겠습니다. 그리고 고위험군 아동청소년 400명에 대해서는 1인당 평균서비스를 15회 이상 실시토록 하겠습니다. 다음은 마음건강 지킴이 성인 정신건강센터 운영입니다. 대상은 정신장애인과 그 가족이 되겠고 소요예산은 6억 3,000만 원입니다. 추진실적을 보고 드리면 대상자에 대해서 등록해서 사례관리를 실시하였고 주간 재활프로그램을 운영하였으며 등록 대상자 외에 전 시민을 대상으로 정신건강상담과 교육을 실시하였습니다. 다음은 행복한 노후를 위한 노인 정신건강센터 운영이 되겠습니다. 대상은 지역사회 60세 이상 어르신과 그 가족이 되겠고 소요예산은 11억이 되겠습니다. 추진실적을 보고 드리면 노인을 등록해서 관리하고 있으며 지역주민에 대해서도 교육과 프로그램을 운영하였습니다. 향후계획으로는 노인성 정신질환 경도인지장애, 우울증, 수면장애 프로그램에 대한 대상자 교육을 실시하겠으며 노인 정신건강에 대한 이해도나 중요성 제고를 위한 사업 행사를 계속 추진토록 하겠습니다. 다음은 생명사랑 자살예방사업입니다. 사업비는 3억 6,500만 원이 되겠습니다. 추진실적을 보고 드리면 자살예방 상담실을 운영하였으며 위기 상담 자원봉사자 양성교육 및 사례연구회를 실시하였고 5개 중학교에 대해서는 중학교 생명사랑 프로젝트를 실시하였습니다. 그리고 e-뉴스레터를 발송하였습니다. 향후계획은 자살예방의 노래, 엽서 등을 이용한 다양한 자살예방에 대한 인식개선사업을 전개토록 하겠습니다. 다음은 어르신 생명존중 프로젝트 “사랑의 인사” 사업이 되겠습니다. 대상은 65세 이상 노인 7만 5,350명이 되겠습니다. 다른 연령층에 비해서 노인의 자살률이 굉장히 높습니다. 우리 수원시에서도 노인 인구 10만 명당 71.7명이 자살하는 것으로 조사되었습니다. 그래서 어르신에 대한 일상에서의 관심과 따뜻한 마음을 행동으로 실천하자는 의미의 어르신 마음이 정하는 사랑의 인사라는 캐치프레이즈를 사용해서 사업을 실시하였습니다. 소요예산은 모두 9,000만 원이며 추진실적은 노인 전문상담사 3명을 3개 노인복지관에 배치해서 노인 자살예방 상담을 실시하였습니다. 향후계획으로는 청소년과 학부모로 구성된 시민 자원봉사 동아리와 연계를 통해서 시민과 어르신이 모두 따뜻함을 경험하는 프로그램을 마련토록 하겠습니다. 다음은 술잔 내리고! 행복 올리고! 알코올상담센터 운영입니다. 대상은 알코올 의존자와 가족이 되겠고 예산은 2억 7,886만 원입니다. 추진실적을 보고 드리면 음주 폐해 예방 및 교육을 실시하였고 사례관리, 주간재활, 직업재활 프로그램을 운영하였습니다. 그리고 캠페인을 실시한 바 있습니다. 다음은 바른 척추! 튼튼 관절! 근골격 건강센터 운영입니다. 대상은 초등학생과 노인이 되겠으며 소요예산은 1억 175만 4,000원입니다. 추진실적을 보고 드리면 아동 청소년을 대상으로 척추 건강실태 조사, 척추 측만증 검진, 예방 운동 및 교육을 실시하였고 성인과 직장인을 대상으로는 척추 3D 영상 촬영, 척추 건강운동 프로그램을 운영하였고 노인에 대해서는 균형능력 측정과 낙상 예방운동, 골밀도 검진 등을 실시하였습니다. 다음은 근골격 건강센터 증축 이전입니다. 문제점으로는 물리치료실과 같은 공간을 사용함으로 인해서 민원증가로 인한 대기공간과 상담공간이 협소해서 편의제공이 굉장히 어렵습니다. 그래서 1억 4,000만 원을 들여서 근골격 건강센터를 증축 이전코자 하는 사항으로 2012년 본예산에 편성코자 합니다. 다음은 암 케어센터 운영입니다. 대상은 암환자 및 가족이 되겠고 소요예산은 1억입니다. 추진실적을 보고 드리면 암환자 및 가족 건강관리 프로그램으로서 행복찾기 프로그램 운영, 암환자 건강교실, 암 예방 걷기대회 캠페인, 암환자 전문 봉사자 교육 등을 실시하였습니다. 다음은 아토피질환 예방관리 사업입니다. 소요예산은 1억 4,000만 원입니다. 추진실적을 보고 드리면 수원시 아동 아토피 실태조사로서 매탄어린이집 등 4개소에 대해서 조사하였고 초등학교 병설유치원과 초등학교에 대한 아토피 질환 실태조사 학술용역이 진행 중입니다. 43개 교 2만 3,000명에 대한 학술용역이 진행 중이고 저소득층 환자 발견해서 의료비를 지원하였습니다. 그리고 11개 교를 대상으로 아토피, 천식 안심학교를 운영해서 아토피 피부염 전염 보습제나 패치 등을 배부하였고 정보제공을 위한 소책자, 리플릿 등을 제작해서 배부하였습니다. 그리고 검증된 정보제공을 위해서 영통구 보건소에 아토피 정보관을 설치해서 운영하고 있습니다. 다음은 영통구 보건소 청사신축입니다. 사업기간은 2009년 8월～2013년 3월이 되겠습니다. 사업비는 126억 1,100만 원이 되겠습니다. 지금까지 추진상황을 보고 드리면 영통구 보건소 증축 설계가 7월에 완료되었고 현재는 도 변경계약 심사 의뢰중입니다. 향후계획을 보고 드리면 10월에 1차분 공사를 착공할 계획이고 내년 3월에는 2차분 공사를 착공해서 2013년 3월 준공을 목표로 해서 추진토록 하겠습니다. 이상 보건소 업무보고를 드렸습니다. 감사합니다.

민한기 위원입니다. 소장님, 수고 많으십니다. 21페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 국가 필수예방접종사업에 있어서 노인은 보건소에서 와서 접종을 받나요?

보건소장 김혜경 : 노인 분들은 독감예방접종인데 저희가 동별로 출장해서 지금 접종을 진행 중이고 그 다음에 복지관이라든지 사회복지 시설에도 저희가 나가서 접종하고 있습니다.

0세～6세, 초등학교 아이들은 어떻게?

보건소장 김혜경 : 아이들은 보건소의 예방접종실을 찾아오는 아이들을 대상으로 해서 예방접종 하고 있고 그리고 경기도 필수예방접종 비용 지원사업이라고 해서 만 12세 이하 어린이는 저희랑 계약된 의료기관에 가서 접종을 하시면 본인은 6,000원만 부담하시고 나머지 비용에 대해서는 저희가 지원하는 그런 사업을 하고 있습니다.

본인이 30% 지원받나요?

보건소장 김혜경 : 6,000원만 내면 됩니다. 다른 도에서는 접종비용의 70%를 본인이 부담해요. 그런데 우리는 그게 아니라 6,000원만 부담하니까,

원래는 얼마인데요?

보건소장 김혜경 : 원래는 본인이 맞으면 2만 원 이상 하죠.

이것 외에 해당되지 않는 사람은 2만 원으로 되어 있다고요?

보건소장 김혜경 : 예, 본래 자기가 그냥 맞으려면 2만 원인데 지금 국가에서 30%는 지원해 주고 있어요. 그런데 경기도는 여기에 플러스 해서 거의 70～80% 지원해 준다고 보시면 됩니다.

노인들은 동사무소나 노인복지회관이나 기타 시설에서 맞으면 6,000원을 부담해야 된다는 얘기예요?

보건소장 김혜경 : 독감만 하는데 그것은 무료죠.

무료고?

보건소장 김혜경 : 예.

그 외의 것?

보건소장 김혜경 : 예.

지금 B형간염 뭐 이런 거요?

보건소장 김혜경 : 노인에 대해서는 독감만 하고 있고요, 애들에 대해서는 필수예방접종사업이라고 해서 8종에 대해서 하는데 보건소에 오시면 무료, 저희랑 계약된 의료기관에 가시면 6,000원 그렇게 부담하시면 접종하실 수 있습니다.

유인물에는 그렇게 안 되어 있어서 물어본 것이고요, 그 다음에 그 뒷장에 저소득층 무료 선택예방접종인데 선택적으로 예방접종을 받는 것이죠?

보건소장 김혜경 : 예, 그러니까 복지부에서 국비로 지원하는 것은 국가 필수예방접종이고 선택예방접종은 국가에서 지원을 안 하기 때문에 본인이 가셔서 맞아야 되는 예방접종을 선택예방접종이라고 합니다.

그러면 이것은 무료예요?

보건소장 김혜경 : 그러니까 이것을 의료기관에서 본인들이 돈을 내고 유료로 맞아야 되는데 지금 저소득층에 대해서 노영관 위원장님께서 제안을 하셔서 우리 시에서 무료로 놓아드리는 거죠.

이것은 병·의원에 가서,

보건소장 김혜경 : 예, 우리랑 계약된 병·의원에 가서 맞으시면,

그런데 이것을 홍보 어떻게 하고 있어요?

보건소장 김혜경 : 대상자가 확실하거든요. 기초수급자하고 차상위계층이기 때문에 저희가 동사무소에 명단 확보해서 직접 홍보하고 있습니다.

만 65세 노인은?

보건소장 김혜경 : 노인은 대상이 안 되시고,

여기 있는데 만 65세.

보건소장 김혜경 : 예, 있네요. 폐렴폐구균 이 분들도 기초수급자하고 차상위계층이시기 때문에 저희가,

아, 그 분들 내에서만?

보건소장 김혜경 : 예, 전체가 아닙니다.

전체가 아니다?

보건소장 김혜경 : 예, 되게 비싸거든요.

그런데 이런 것을 전혀 모르고 있어요. 방송이나 언론에 홍보를 해야 될 필요가 있고 동사무소에도 각 기관, 단체 회의에서도 홍보할 수 있게끔 동장님들하고 협조 공문을 보내서 할 수 있도록, 이렇게 좋은 사업을 우리 시에서 하고 있는데 전혀 모르고 있다는 것은 홍보가 많이 부족한 것 같습니다. 앞으로 좋은 사업에 대해서는 홍보를 부탁드리겠습니다.

보건소장 김혜경 : 알겠습니다.

이상입니다.

소장님, 수고 많으십니다. 생명사랑 자살예방이라든가 어르신 생명존중 프로젝트 이런 사업들을 보면 생명사랑 자살예방 같은 것은 도비가 얼마 안 되는데 시비가 많이 투입됩니까?

보건소장 김혜경 : 예, 자살예방센터는 전국 최초로 수원시에서 처음 운영을 했고, 그래서 지금도 서울시에만 광역으로 자살예방센터 운영하고 있고 기초자치단체로는 저희만 유일한 단체거든요. 그래서 저희가 사실 다양한 사업을 그동안 많이 개발해서 추진하고 있어서 전국적으로도 굉장히 모범 시가 되고 벤치마킹도 굉장히 많이 오고 있습니다.

국·도비 확충 방안이나 계획은 없으십니까?

보건소장 김혜경 : 이게 국가에서는, 국비보조사업이 아닙니다.

도비 확충방안이나 이런 것은 없으시고?

보건소장 김혜경 : 전세훈 소장님이 좀 말씀해 주시죠.

보건소장 전세훈 : 제가 말씀드릴까요?

간단하게요.

보건소장 전세훈 : 900만 원이라고 하는 것은 도에서 노인 자살에 관해서 각 시·군별로 900만 원씩 인건비를 지원해주는 사업이었습니다. 그래서 금년도 예산에 우리가 3개의 노인복지관이 있는데 3개소에 1명씩 노인상담사를 순수 시비로 배치시켜 줬거든요. 그래서 거기에 따른 예산이 도비 900에다가 시비가 8,100만 원이 되어서 한 것인데 이 국비가 지원이 안 되는 것은 뭐냐면 국비사업이 아닙니다. 지금 10년이 되었는데 10년 동안은 순수 저희 시비로 해왔는데 금년 4월인가 생명존중 자살예방에 관한 법이 제정이 되어서 시행됩니다. 그러면 아마도 내년도부터는 국비가 좀 지원이 되지 않을까 하는 희망사항이고 도에서는 900만 원밖에 되지 않기 때문에 그쪽에서도 더 이상은 아마, 우리가 지원요청을 해 보겠지만 아마 어려울 것 같습니다. 순수 시비로 할 수밖에 없습니다.

잘 알겠습니다. 다음은 카페 “샘”운영을 하고 계시지 않습니까?

보건소장 김혜경 : 예.

호응도는 어떻습니까?

보건소장 김혜경 : 호응도가 굉장히 좋습니다. 하루에 평균적으로 220명인데 한 300～400명 오시는 것 같아요. 굉장히 호응이 좋습니다. 그래서 지금 평생학습관 개관 준비 중인데 그쪽에도 개소하려고 하고 있고 또 차량등록사업소 그쪽에도 개소하려고 준비 중입니다.

차량등록사업소 같은 데는 상당히 입지가 좋을 것 같고 현재 근무를 5명이 하지 않습니까, 매니저 1명하고 훈련생 4명하고?

보건소장 김혜경 : 예.

얼마 안 되겠지만 인건비가 얼마나 됩니까?

보건소장 김혜경 : 인건비는 시간당 노동부에서 정한 최소 인건비인가, 시간당 4천 몇백 원 되는데 인건비는 저희가 주는 것이 아니라 거기 후원금이 있지 않습니까? 그 후원금에서 인건비가 나가는 것입니다.

그래서 본 위원도 알기로는 시간당 얼마 책정되어서 드리는지 알고 있었는데 밑에 추진실적에 보니까 후원금이 있어서 또 추가적으로 뭐가 도움이 되나 싶어서 여쭙는 것입니다.

보건소장 김혜경 : 이게 시간당 4천 몇백 원이라고 하더라고요. 그렇게 주고 있답니다.

인원 확충은 더 할 수 없는 사항인가요?

보건소장 김혜경 : 예, 지금 워낙 좁아서 2명씩, 매니저가 한 사람이 있고 두 명이 오전 근무, 두 명이 오후 근무 이렇게 하고 있습니다. 그런데 여기서 이 사람들 외에 계속 훈련을 시키고 있거든요. 자원봉사자나 훈련생들이 와서 계속 도와주고 있습니다.

잘 알겠습니다. 다음에 소아암 지원사항이 있지 않습니까, 저소득층 암환자 의료비 지원사항에서?

보건소장 김혜경 : 예.

그러면 내년에는 2,000만 원 오른다는 얘긴가요?

보건소장 김혜경 : 아니요, 지금 현재도 저소득 소아암 환자를 2,000만 원 지원하고 있습니다. 계속 하겠다는 말씀입니다.

그렇죠. 그런데 현재는 35명에 이것이 나가지 않습니까? 이것은 2,000만 원 꼴이 안 되지 않습니까?

보건소장 김혜경 : 이게 2,000만 원 지원하는 사람도 있고 백혈병일 경우에는 3,000만 원까지도 지원,

차등지급?

보건소장 김혜경 : 예.

잘 알겠습니다.

소장님, 업무보고 잘 들었는데요, 각 4개 구 보건소장님들한테 한꺼번에 말씀을 드리겠습니다. 우리 보건소 사업 중에는 국·도비 보조사업이 굉장히 많거든요. 그런데 여기 사업실적을 몇 월까지 뽑으신 거죠?

보건소장 김혜경 : 8월 31일 기준입니다.

그래서 그런지 몰라도 지금 국·도비 보조사업의 실적을 보면 예산이 많이 남아요. 그래서 8월까지 뽑으셨다니까 12월까지 충분히 다 소화될 수 있도록 해주셨으면 좋겠고 또 이 사업별로 국·도비 전환이 가능한 것인지 그것도 검토를 해보시고 시비가 남는다면 내년에 써도 되지만 당해연도의 사업비는 반납을 해야 되는 그런 사례가 생길 수 있는데 혹여 사업 추진이 활성화되지 않고 미흡해서 예산 반납이 되는 일이 없도록 소장님들 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.

보건소장 김혜경 : 알겠습니다.

이상입니다.