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경기 수원시의회 발언

김상욱 의원 발언

285회 제6총무경제위원회2011-10-21

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김상욱위원장 직무대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제285회 임시회 총무경제위원회 제6차 회의를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 의사일정에도 불구하시고 회의에 참석해 주신 동료 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘도 계속해서 주요 업무보고 청취 및 행정사무감사 계획서 작성을 위해 소집되었습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 주요 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 서울사무소, 팔달구청 및 영통구청 소관부서에 대한 주요 업무보고 청취를 실시하겠습니다. 업무보고는 구청장님의 간단한 인사말씀을 하시고 자세한 업무보고는 소관 과장이 보고 하는 것으로 하겠습니다. 보고 순서는 서울사무소, 팔달, 영통구청 순서로 하고 과별 보고 순서는 직제순으로 진행하겠으며, 질의답변은 과 단위 업무보고가 끝난 후에 위원님들께서 질의하는 것으로 하겠습니다. 위원님께 먼저 이해를 구해야 하겠습니다. 서울사무소에 대한 업무보고는 소장이 공석 중인 바, 운영팀장으로부터 업무보고를 받게 됨을 이해하여 주시기 바랍니다. 그러면 서울사무소 운영팀장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
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무소서울사

운영팀장 강건구 : 반갑습니다. 저는 서울사무소 운영팀장을 맡고 있는 강건구입니다. 평소 존경하옵는 김상욱 위원장님과 명규환 부의장님! 박순영 위원님, 박정란 위원님, 염상훈 위원님, 이종후 위원님께 수원 발전과 서울사무소의 역할제고에 아낌없는 관심과 지도편달을 해 주심에 깊은 감사를 드립니다. 먼저 서울사무소의 그간 주요 활동사항 업무보고를 저희 불찰로 의사일정에 따라 원만하게 보고 드리지 못한 점에 대하여 이 자리를 빌려 죄송스럽다는 말씀을 드립니다. 위원장님과 여러 위원님께서 넓은 마음으로 양해해 주시면 앞으로 더욱 더 시정발전을 위해 더 열심히 뛰겠습니다. 먼저 서울사무소에서 함께 동고동락하고 있는 동료 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 유인물을 토대로 그 간 서울사무소에서 추진한 주요 성과와 향후 계획에 대하여 성심껏 보고 드리겠습니다. 서울사무소는 영등포구 여의도동에 사무실을 마련해서 지난 2월 18일에 개소식을 가진 바 있습니다. 현재 근무인원은 행정직 2명, 계약직 1명으로 3명이 근무하고 있습니다. 서울사무소 개소를 통한 정부, 국회와의 네트워크 선진화 및 수원의 문화적, 경제적, 역동적 이미지를 접목한 세일즈 행정의 초석을 마련하는 한편 시민의 삶의 질 향상을 위한 주요 사업의 국비확보 및 제도개선과 국가시책의 선도적 시정접목으로 자치역량 시너지 효과를 창출하는 데에 주 목적을 두고 있습니다. 서울사무소에서 하는 일을 말씀드리겠습니다. 첫째, 중앙부처·국회와 밀착 소통하는 감동마케팅으로 접점행정의 협조체제 활성화 및 시민복리사업과 시정현안 이슈설명으로 국정에 수원시 시책반영에 노력해 오고 있습니다. 아울러 각종 세미나·토론회에 참석해서 시정시책과 연계, 선진적으로 체계화하여 시정의 부가가치 창출 역할에 최선을 다하고 있습니다. 둘째, 시정업무의 선제적 대응·효율적 지원입니다. 서울사무소에서는 중앙부처·국회와의 긴밀한 가교역할로 국가정책의 시정에 신속하게 연계·반영함은 물론 국비확보 성과 거양을 통한 수원의 사업역량 창출에 열정을 가지고 열심히 해 오고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 또한 시정관련 법령 제·개정 추진의 선제적 대응·효율적 지원을 위해서 지역 국회의원님들과 일일이 공조해 오고 있고, 또 시급을 요하는 시정업무는 대리수행으로 신속성과 효율성을 제고해 오고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 셋째, 휴먼시티 수원 발전의 전초기지 역할로 영업사원의 마음으로 글로벌 도시를 지향하는 휴먼시티 수원의 역할 제고와 세계문화유산 수원 화성의 브랜드 홍보 등 세일즈 행정역할을 수행하고 있다는 말씀을 드립니다. 다음은 그 간 주요 추진실적에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 지난 2월 18일 지역 국회의원님과 문병근 총무경제위원장님을 비롯한 시의회 의장단, 중앙부처 공무원 등 서른 분을 모시고 개소식을 가진 바 있습니다. 아울러 중앙부처 공무원과 시의회 의장단, 간부공무원과의 연석 간담회도 당일 가진 바 있습니다. 수원 지역 국회의원 보좌진과 수원시 지역 현안사업인 국고보조금 확보를 위해서 시 과장 열다섯 분과 지역 국회의원 보좌진 여덟 명을 모시고 국회 의원회관에서 사업설명회를 가진 바 있습니다. 아울러 지난 3월 21일에는 시장님 주제로 중앙부처 공무원과 시 간부공무원과의 간담회도 개최한 바 있습니다. 지난 4월 13일에는 세계문화유산 도시 조성 지원에 관한 특별법 제정 공청회를 국회 도서관에서 개최한 바 있습니다. 지난 5월 20일에는 행정안전부 장관님을 방문해서 시장님께서 면담을 해서 시정에 대해서 적극 협조하는 공감대를 마련한 바 있습니다. 또 한나라당 남경필 최고위원님께서 세계문화유산도시 조성 및 지원에 관한 특별법안을 대표발의해서 지난 3월 7일에 문화관광체육방송통신위원회에 안건이 상정되어서 현재 법안 심사위원회에 계류 중에 있습니다. 저희들이 정기국회 때 제정을 목표로 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 세계문화유산특별법 관련해서 제정 지원부분이 있습니다. 이 부분을 위해서 국가재정법 일부 개정법률안도 한나라당 남경필 최고위원님께서 대표발의해서 지금 현재 제정위원회에 안건이 상정되어 있습니다. 아울러 수원시 등 대도시 협의회가 10여 개가 있습니다. 여기에서 인구 50만 이상 대도시특별법안을 포항시 의원님이신 한나라당 이병석 의원님께서 대표발의해서 현재 국회행정안전위원회에 안건 계류 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 우리 시와 관련된 주요 법안입니다. 민주당 김진표 원내대표님께서 지방자치단체 출연 연구원의 설립 및 운영법률 개정안을 지난 6월 16일에 상정을 해서 지난 8월 26일에 법안심사위원회까지 의결이 되었습니다. 이 법안은 거의 의결될 단계로 보면 되겠습니다. 그래서 11월 11일에 행정안전위원회 전체회의에서 가결하고 11월 중 본회의 때 이 부분은 성사시키려고 교섭 진행 중에 있습니다. 아울러 지난 7월 25일에는 문화체육관광부장관 면담을 노력해서 시장님께서 문화관광부를 방문해서 당시 정병국 장관님하고 시정현안사항, 10구단 유치나 세계문화유산 특별법, 그 다음에 수원방문의해 지정 이런 부분에 대해서 말씀을 드리고 문광부 차원에서 적극 지원하는 것으로 그 때 잘 논의가 되었습니다. 연속해서 장관 면담 이후에 문화관광부 문화정책국장님께서 남경필 의원님, 우리 시의 문화체육국장님과 같이 정책간담회를 했는데 이 때는 세계문화유산 특별법안하고 수원화성 부분에 대해서 정책간담회를 가졌다는 말씀을 드리겠습니다. 아울러 행정안전부장관님을 다시 초청해서 정책간담회를 시장님하고 한나라당 남경필 최고위원님, 김진표 원내대표님, 행정안전위원회의 한나라당 안효대 의원님하고 민주당의 백원우 의원도 같이 참석해서 시정현안을 가지고 직제부분이나 총액인건비 부분이나 지방자치단체 연구원 설립법, 서울농대 개방 건이나 이런 것을 가지고 공감대를 가진 바 있습니다. 다음은 대도시권 광역교통체계관리에 관한 특별법 개정 건에 대해서 김진표 원내대표께서 발의를 해서 지금 현재 9월에 국토해양위원회에 안건이 회부되어 있습니다. 이 부분은 광교신도시와 호매실신도시에서 서울역이나 사당, 강남역, 잠실역 노선확충이 법에서 제약받고 있습니다. 그래서 이 부분을 해소하고자 시에서 건의도 드리고 해서 발의가 되었다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 저희들이 국회나 각종 중앙부처에서 하는 토론회나 공청회에 다섯 번 정도 참여를 하고 있고 앞으로도 기회가 되면 참여를 해서 시하고 공조를 이루도록 하겠습니다, 시책부분에 대해서는. 다음은 저희들이 열정을 가지고 추진한 사업이 되겠습니다. 2012년도 국고보조금 확보 추진사항이 되겠습니다. 시의 사업은 저희들이 서울사무소에 가지고 간 사업은 30개 사업이 되겠습니다. 이 외에도 서너 개의 사업이 있는데 이 30개 사업에 대해서는 저희들이 국회나 중앙부처는 거의 매일 상시방문해서 업무협의도 하고 친분도 쌓고 스킨십도 쌓고 그래서 활동을 활발하게 했다는 말씀을 드리겠습니다. 정부예산안은 9월 말에 저기되어서 10월 2일에 국회에 제출이 되어 있는 상태입니다. 국회 위원회 심의나 예산결산특별위원회 심의는 다음 주, 24일부터 해서 법정기일인 12월 2일까지 심의가 이루어지게 되어 있습니다. 이 부분에 대해서도 일부 노력하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 주요 성과는 시정 주요 현안사업은 정부예산안에 목표했던 사업들이 대체적으로 성공적으로 국비에 반영되었다는 말씀을 드리겠습니다. 저희들이 잠정적으로 분석한 결과로는 2011년도 대비 만족스러운 성과를 기대하고 있는 상황이 되겠습니다. 대부분 사업이 국비 수반이 되어 있고 다만, 전철 확충사업이 있습니다. 분당선, 신분당선, 수인선이 있는데 분당선, 수인선은 지금 국회의원님들께서 적극 활동을 하셔서 원만하게 된 것 같습니다. 다만, 신분당선 광교~호매실구간은 2단계 사업인데 이 부분도 설계비 부분에 대해서 지역 국회의원님께서 열심히 예결위에서 반영하려고 적극 노력하고 있다는 말씀을 드립니다. 구체적인 내역은 기획예산과에서 정부에서 일부 내역들이 내려오고 있습니다. 그래서 기획예산과에서 우리 시 예산안 제출할 때 국비 부분이나 이런 부분들이 위원님들께 자세한 내용이 보고되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다. 향후 계획으로는 저희들이 일부 증액할 부분들이 있습니다. 대부분 다 들어가는데 화성행궁 2단계 복원사업이 일부 증액의 필요성이 있습니다. 그 쪽도 작년도 예산보다 문화재정비 부분으로 상당히 증액된 것으로 지금 보고 있습니다. 다만, 화성행궁 2단계 복원사업 같은 경우에는 신풍초등학교 부분이 있습니다. 보상 부분이 있어서 상반기에 조금 진척이, 하반기에는 정상적으로 되어서 예결위에 저희들이 증액 반영하는 것으로 노력할 방침입니다, 전철사업하고! 그 다음 시정관련 주요 법안 제·개정 부분도 앞에서 보고를 드렸습니다만 대국회 교섭활동을 활발하게 하고 있다는 말씀을 드립니다. 하나 추가된 것이 수원에 공공기관이 10여 군데가 있습니다. 공공기관 이전에 따른 혁신도시 건설 및 지원에 관한 특별법 개정을 현재 시에서 건의해서 김진표 원내대표님께서 국회 법안 전문위원의 검토도 받고, 어제까지 다 받았습니다. 다음 주부터 서명을 시작해서 바로 법안을 제출할 수 있도록 하겠습니다. 올해는 초기라서 조금 부족한 부분도 있었습니다만 국비 확보문제나 법안 제·개정 등 시정이 원활하게 돌아갈 수 있도록 최선을 다했다는 말씀을 드리고 부족한 부분은 저희들이 더 열심히 챙겨서 끝까지 성취할 수 있도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 김상욱 위원장님을 비롯한 여러 위원님께서 서울사무소에 많은 관심을 가져주시고 앞으로도 많은 지도편달을 당부 드리겠습니다. 감사합니다.

김상욱위원장 직무대리

방금 보고 받으신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하시기 전에 제가 말씀을 드리겠습니다. 기간이 얼마나 되었지요?
무소

무소서울사

운영팀장 강건구 : 발령은 12월 27일에 받았고,

김상욱위원장 직무대리

1년이 아직 채 안 되었지요?
무소

무소서울사

운영팀장 강건구 : 네, 지금 실제 개소가 2월 18일이니까, 거의 8개월이 되었습니다. 8개월 동안 거의 쉬지도 못하고 했습니다.

김상욱위원장 직무대리

지금 업무보고 하신 것을 보면 간담회 위주고 구체적인 현안에 대해서, 말씀을 길게 하셔서 그런지 현안사안들에 대한 정리가 덜 되어 있는 듯한 느낌을 받고 있습니다.
무소

무소서울사

운영팀장 강건구 : 그 부분을 위원님들께 보충해서 말씀을 드리겠습니다.

김상욱위원장 직무대리

수원시 각 부서별로 중앙의 국비나 도비를 확보하기 위한 여러 가지 정황들이 있을 것이고, 행안부나 기획재정부에서 나름대로 공모하는 사업들도 있을 것이고, 그런 것이 데이터들로 정리가 되고 있어요, 서울사무소에서?
무소

무소서울사

운영팀장 강건구 : 저희들도 일부, 그렇지요! 정리를 해야 저희들이 미흡한 부분이나 이런 부분은 더 노력해서 진척을 시키고 성사시키려고 정리를 하고 있습니다.

김상욱위원장 직무대리

실무적인 상태에서 중앙부처의 각 부처에서 내려오는 사업들이 여러 가지 형태로 있습니다. 예를 들면 문화체육관광부나 기획재정부나 행안부나, 요즘 산업자원부입니까?
무소

무소서울사

운영팀장 강건구 : 지식경제부!

김상욱위원장 직무대리

지식경제부지요! 죄송합니다. 지식경제부나 여러 가지 역점사업들이 있는 것으로 알고 있습니다. 그 때마다 수원시가 작년에도 얘기를 했지만 각 부서에서 중앙부처의 공모사업들을 일일이 다 모니터링을 미리 못 해요! 공문이 와야 그 때, 소위 하달을 받아야 그 때 인지를 하고 일을 시작합니다. 오히려 민간인들이 더 잘 알아요! 해당 분야의 민간인들이 더 빨리 압니다. 이런 것들을 다 취합할 수 있는 기능적인 역할이 되고 있는지 그것이 궁금합니다.
무소

무소서울사

운영팀장 강건구 : 그런 부분은 저희들이 지금은 8개월 정도 되었는데 초기단계에는, 상반기에는 인적 네트워크, 사람을 만나고 스킨십을 하는 부분에 상당히 노력을 했고 국비나 법안개정에 상당히 분주하게 활동을 했습니다만 위원장님께서 말씀하시는 공모사업이나 이런 부분은 위원장님 말씀을 존중해서, 그 부분을 내년도 사업들이 국가에서 계획하고 있는, 정부에서 예산을 편성하는 단계이고 11월, 12월에 선제적으로 저희들이 부처방문이나 또 다른 인적 네트워크를 활용해서 정보가 파악이 되면 바로 시하고도 공유를 하고 공문이 시달되기 전이라도 그런 부분에 적극 관심을 가지고 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

김상욱위원장 직무대리

주로 국회의원님들 만나고 중앙부처 공직자들 만나고 하시는 것 같은데 다분히 정무적인 흐름이 있잖아요, 업무상!
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운영팀장 강건구 : 저희들이 말씀하신 대로 국비사업 확보하고 법안을 성사시키는 것이 전국 232개 지자체에서 전부 다 경쟁적으로 하는 사항입니다. 특히 국비 부분에 대해서는 각 지자체들이 혈안이 되어 있습니다. 거기에 직접 가서 부딪혀보면서 “열심히 노력해야 되겠구나!” 하는 생각을 많이 합니다. 거기에 상당히 비중을 많이 두었었습니다. 법안 개정 부분도 이 부분도 저희 생각보다 상당히 어려움이 있는 사항입니다. 다만, 서울사무소 역할을 더 해야 될 부분은 위원장님 말씀하신 국비확보나 공모사업이나 시에 적극적으로 도움이 될 수 있는 사항을 관심을 가지고 역점을 두려고 하고 있고 그렇게 하도록 하겠습니다.

김상욱위원장 직무대리

국회의원들 만나려면 국회의원 보좌관이나 비서진한테 휘둘리지 않습니까?
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운영팀장 강건구 : 국회의원님은 거의 국회에서 뵙지는 못합니다. 그리고 정책보좌관이나 비서관, 그 분들이 사실상 일을 실무적인 일이나, 국회의원님들께서는 고위층에서 어느 정도 작업을 하시고 저희들은 정책보좌관하고 비서진, 보좌진들하고 상시적으로 업무협의를 갖고 있습니다. ○ 위원장 직무대리 김상욱 : 아무래도 정무적인 흐름이 있습니다. 그런 성격이 있는데 보좌관들하고 비서관들에 대한 그들만의 세계가 있습니다. 본 위원도 조금은 압니다만 거기 흐름에서 일단 거부감없이 잘 섞일 수 있어야 되고, 정무적인 흐름이라면! 그러나 이제 냉철하게 객관적인 상태에서는 중앙부처의 각종 사업들에 대한 모니터링이 필수적으로, 선제적 모니터링이 필요합니다. 나중에 이렇게 공지받는 이런 것 말고 미리 어떤 공모사업이 나올까! 미리 아시는 것이 중요합니다.
운영팀장 강건구 : 네.

김상욱위원장 직무대리

그렇지요?
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무소서울사

운영팀장 강건구 : 네.

김상욱위원장 직무대리

오늘 보고를 받고 제가 아쉬운 것이 좀 있습니다. 그런 흐름에 대해서 이런 공식석상에서 다 일일이 얘기할 사항이 아닌 것도 있겠지만 조금 더 정확하게 면밀하게 내용정리를 하셔서 위원님들한테 전달해 주시기 바랍니다. 행정사무감사에 대비해서라도 지금 말씀하신 것으로, 말씀을 듣기에는 명확하지 않습니다. 무엇인가 구체적이지 않고 정리되지 않은 느낌이 와요! 정리하셔서 위원님들한테 미리 사전에 전달을 한 번 더 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
무소

무소서울사

운영팀장 강건구 : 그 부분은 기획예산과와 협의를 해서 위원장님께 자료나 이런 것을 드릴 수 있도록, 다만 저희들이 상세한 사항을, 왜 그러냐 하면 정부 예산안은 국회에 넘어와 있습니다. 넘어와 있는데 각 지자체에서 국회의원님들이나 이런 분들이 수원에 이런 것이 반영되었는데, 국회 심의단계에 있어서 이 부분들이 그것을 우려하고 있는 상황입니다. 그래서 기획예산과에서 예산편성 중에 있는데 조만간 의회에 예산안과 서울사무소 국비 활동한 부분들이 보고가 되지 않겠나 생각하고 있습니다. 다만, 저희들이 대외적으로,

김상욱위원장 직무대리

다시 한번 말씀을 드립니다. 해당 분야의 민간인들도, 관심을 많이 가진 민간인들도 국가사업이 어떻게 진행되는지 예의주시하고 있습니다. 해당 분야의 민간인들은 공무원들보다 먼저 그것을 알아요! 그 분들보다 뒤처지지 마십시오.
무소

무소서울사

운영팀장 강건구 : 네. 저희들이 그래서 이런 부분들은,

김상욱위원장 직무대리

그 분들보다 뒤처지지 마세요!
무소

무소서울사

운영팀장 강건구 : 네.

김상욱위원장 직무대리

이 말씀을 드리면 길어질 수 있어서 여기까지로 정리하시고 다른 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박순영 위원님 질의하여 주십시오.

박순영위원

강건구 팀장님과 송기철, 김상우님! 어수선한 가운데 서울사무소를 오픈하시고 개소하시면서 많은 일들을 하셨는데, 격려를 드리고 그 다음에 서울사무소가 여의도에 오픈하게된, 개소하게 된 이유를 잘 알고 있습니다. 국회와 정부하고의 면밀한 소통을 통해서 수원지역 발전에 이바지 하고자 만든 것인데 맨 처음에 서울사무소에 임하던 남다른 각오와 최선의 노력을 잊지 마시고 끝까지 정부와 국회와 우리 수원시의 긴밀한 소통을 통해서 수원의 지역발전을 위해서 최선을 다해 주실 것을 부탁드립니다. 김상욱 위원장님 말씀에 동의하면서, 사업 보고 내용이 너무 구체적이지 않아서 자세한 내용은 서면으로 보고 받는 것으로 하겠습니다.
무소

무소서울사

운영팀장 강건구 : 네.

박순영위원

초심잃지 마시고 수원의 발전을 위해서, 향토를 위해서 최선을 다해 주실 것을 부탁드립니다.
무소

무소서울사

운영팀장 강건구 : 네. 박순영 위원님 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

박순영위원

이상입니다.

김상욱위원장 직무대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 서울사무소에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 강건구 서울사무소 운영팀장 수고하셨습니다.
무소

무소서울사

운영팀장 강건구 : 앞으로 열심히 하겠습니다. 많이 도와주십시오.

김상욱위원장 직무대리

다음은 김충영 팔달구청장님 나오셔서 간부소개와 아울러 간단한 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.
충영

김충영팔달구청장

안녕하십니까? 팔달구청장 김충영입니다. 존경하는 김상욱 위원장님! 그리고 총무경제위원회 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동 가운데서도 항상 팔달구에 깊은 관심과 애정을 가지고 지도 격려해 주시는 데 대하여 먼저 깊은 감사를 드립니다. 그동안 구정을 원활하게 운영해 올 수 있었던 것은 위원님들의 관심과 성원 덕분이라 생각됩니다. 위원님들께 업무추진 실적보고를 하게 된 점 매우 뜻 깊게 생각하며 팔달구정 업무추진 실적보고에 따른 총괄보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 팔달구의 일반현황을 말씀드리면, 인구는 22만 명으로 4개 구 중 가장 적으나 국민기초생활보장수급자 4,700여 명, 65세 이상 노인인구 1만 9,000여 명으로 복지수요 등은 계속 증가하고 있습니다. 재정측면에서는 세출은 521억 원으로 시의 3.2%, 세입은 2,637억 원으로 시의 30.4%를 차지하고 있어 시 자주재원 확보에 중추적인 역할을 하고 있습니다. 지역여건으로는 구도심권과 중심상권이 공존하는 형태로 구도심권은 주거환경의 노후로 재개발 수요가 증가하고 있고 중심 상권지역은 지역문화와 상업의 중추적인 역할을 담당하고 있으나, 불법 광고물 등으로 행정수요가 타 구에 비하여 많이 발생하고 있습니다. 그러나 세계문화유산 화성이 자리 잡고 있고 수원화성 르네상스 사업 등으로 향후 골목길 경제에 많은 변화가 있을 것으로 기대되는 구이기도 합니다. “사람이 반가운 휴먼시티 수원”을 만들기 위해 팔달구에서 분야별로 추진했던 시책들을 말씀드리겠습니다. 2011 주요 사업 추진성과로는 주민욕구에 부응하는 행정을 위해 만남과 소통의 현장행정 33회, 주민자치센터 야간프로그램 10개와 휴무일 프로그램 2개를 운영하였으며, 주민과 교감 및 소통을 위한 블로그와 트위터를 이용한 홍보를 강화하였습니다. 구민들에게 고품격 민원서비스 제공을 위해 민원담당 공무원 직무와 친절교육 7회 171명, 5개 학교 54명을 대상으로 주민등록증 학교방문 발급서비스를 실시하였습니다. 지역경제 활성화를 위해 전통시장 대표와 간담회와 물가안전 캠페인을 각각 4회씩 실시하였습니다. 지방자치의 근간이 되는 자주재원 확보를 위해 전자세정 이용률 4만 8,000건으로 확대하였으며, 고액성실납세자 전담 카운셀러와 500만 원 이상 체납자 6만 3,000명을 대상으로 체납세 119기동반을 운영하였습니다. 존경하는 김상욱 위원장님! 그리고 총무경제위원회 위원님 여러분! 팔달구 340여 공직자는 시민이 최우선이라는 자세로 항상 노력할 것을 약속드리며, 올 한 해 남은 기간도 위원님들과 긴밀히 협조하여 구정을 내실 있게 마무리하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리며, 소관분야별 업무보고에 앞서 총무경제위원회 소관 팔달구 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김상욱위원장 직무대리

김충영 팔달구청장님 수고하셨습니다. 위원 여러분께 말씀을 드리겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 일괄하여 과장님들의 보고를 받는 것으로 하겠습니다. 그러면 먼저 이의택 행정지원과장 나오셔서 간략히 보고 하여 주시기 바랍니다.
달구

팔달구

행정지원과장 이의택 : 팔달구 행정지원과장 이의택입니다. 행정지원과 소관 사항을 보고 드리도록 하겠습니다. 15쪽이 되겠습니다. 보고 순서는 2011년도 전략목표 및 실천과제, 주요 업무추진 실적 순으로 보고를 드리겠습니다. 17쪽입니다. 2011년도 전략목표와 실천과제는 서면으로 보고를 대신하고 주요 업무추진 실적에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 참고로 본 자료는 2011년 8월 31일자 기준으로 작성되었고, 9월 30일자로 책자를 발간하였음을 알려드립니다. 21쪽입니다. 시민이 만족하는 사랑방 행정 추진입니다. 지역 현안사항 등에 대해 구민 의견을 수렴하고 구민이 피부로 느끼는 현장행정을 강화하고자 하는 시책입니다. 그 간 추진실적으로 동 주민 활성화를 위한 주민과의 대화 10회, 주민과 소통하는 현장 방문 15회, 새벽을 여는 골목길 현장행정 5회, 주민 맞춤형 공사 현장방문 3회 37곳 등 33회의 친 현장투어를 실시하였으며, 그 결과 주민불편 및 건의사항 52건을 처리하였습니다. 앞으로도 시민불편 제로화를 목표로 적극적인 현장방문과 모바일 현장행정을 더욱 강화해 나가겠습니다. 다음, 신나는 직장문화 만들기 프로젝트입니다. 직원들의 사기진작으로 업무의 효율성을 증대시켜 시민에게 보다 나는 행정서비스를 제공할 수 있도록 신나는 직장문화를 조성하기 위한 시책으로 테마가 있는 Fun-Day 41회 운영, 모범공무원 선진행정 탐방 지원 등을 통해 건강하고 활기찬 조직문화를 만들어 왔습니다. 다음은 23쪽, “222년 수원화성 옛길을 걷다.” 투어 추진입니다. 2011년 팔달구 특수시책 중의 하나로 수원화성 옛길에 대한 가치를 재인식하고 마을만들기 사업에 접목하고자 실시한 수원화성 옛길 투어에 대한 보고입니다. 지난 2월에 원형 그대로의 모습을 유지하고 있는 옛길 1.9㎞를 포함한 총 3.2㎞에 해당하는 수원화성 행궁 내 옛길 조사를 완료하였으며, 4차례에 걸쳐 옛길 투어와 특강을 실시하였습니다. 다음은 24쪽입니다. 2011년 팔달구 명품시책 선정 추진입니다. 조직 내부의 선의의 경쟁을 유도하고 능동적인 행정을 위하여 팔달구를 대표하는 우수 시책을 선정하고자 하는 사항입니다. 구정발전에 기여했거나 민선5기 시민약속사업이 구체화된 사업들을 대상으로 11월 중에 심사위원의 심의를 거쳐 4개의 명품시책을 선발할 계획으로 있습니다. 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리겠습니다. 다음은 소통과 교류의 감사행정 추진입니다. 처분과 적발위주의 감사를 지양하고 열심히 일하는 분위기 조성을 위해 소통과 교류의 감사를 실시하였습니다. 올해는 매교동 등 5개 동 감사와 민원사무감사를 실시하였으며 직전 감사기관의 수감자를 다음 감사기관의 감사자로 참여하게 하여 감사와 더불어 업무연찬의 기회를 제공한 바 있습니다. 다음은 26쪽이 되겠습니다. 팔달 청렴 콜센터 운영에 대한 보고를 드리겠습니다. 팔달구는 공직자로서의 기본적인 청렴도와 친절도 제고를 위해 자성노력을 꾸준히 전개해 왔습니다. 모든 민원서류에 팔달 청렴 콜센터 전화번호를 삽입하였으며, 처리기한이 3일 이상인 인·허가 민원 중 정상처리 된 1,453건에 대해 청렴 불이행엽서를 발송 업무처리 만족도 등을 모니터링 하였습니다. 특히 불가, 반려, 취하된 민원 55건에 대하여는 금품, 향응 요구 여부 등을 직접 유선으로 모니터링 하였으며 그 결과 특이사항은 없었습니다. 다만, 각 부처별 유선이나 인터넷을 통해 담당직원이 불친절하다는 요지의 민원이 14건이 접수되어 해당 직원에게 주의조치하고 부서장 단위로 자체 교육을 실시한 바 있습니다. 향후에도 관행적인 민원처리 방식에서 발생할 수 있는 부조리를 사전에 차단할 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다. 다음은 좋은마을 만들기를 위한 단체활동 지원입니다. 좋은마을 만들기를 위한 시민의 자율참여 분위기를 조성하고 마을에 대한 관심을 유도하기 위해 각 단체에서 추진하는 사업에 대한 행정적 지원을 강화하였습니다. 각 단체별로 월1회 만남의 시간 운영, 사랑의 텃밭가꾸기 사업, 팔달 나누미 봉사단 활동 등을 지원하였습니다. 올해 남은 기간 중 어려운 이웃 김장담가주기, 새마을문고 백서발간 등을 추진할 계획입니다. 다음은 28쪽이 되겠습니다. 주민자치실현의 중심공간 자치센터 활용 극대화입니다. 자치센터가 정보교환의 장이자 주민자치의 산실로 거듭 나 주민의 기대에 부응할 수 있도록 주간 프로그램과 더불어 야간 프로그램 10개, 휴무일 프로그램 2개를 운영하고 관·학 연계프로그램 3개, 특화 프로그램 5개를 선정 지원하였습니다. 또한 9월 2일 내가 주인공 팔달어울림 한마당에서 동 주민자치센터 프로그램을 무대에 올려서 강사와 수강생 모두 열심히 하는 계기를 마련하고 서로 교류할 수 있는 자리를 만들어 동 주민자치센터 프로그램 활성화에 기여하였습니다. 앞으로도 자치센터 종합평가, 동별 작품발표회 등을 통해서 주민이 찾아오는 주민자치센터를 만들도록 하겠습니다. 다음, 청사 근무환경 개선에 대한 보고입니다. 동 주민자치센터를 시민들에게 개방함에 따라 시민들에게 쾌적한 환경을 제공하고자 동 청사환경을 개선한 사항으로 매교동 냉·난방기 설치 공사와 방수공사 등 9건에 대한 청사시설 개·보수를 완료하였습니다. 향후에도 청사 시설물 정비를 통해 시민들이 보다 편안하게 동 주민자치센터를 이용할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 30쪽, 계약사무의 무방문 시스템 추진입니다. 입찰에서 대금지급까지 계약상대자가 구청 방문없이 조달청 나라장터 시스템을 활용, 전자계약으로 계약사무를 집행하였습니다. 그 결과 66건 18억 여 원을 전자계약으로 처리하여 민원인의 시간과 비용을 절감시켜 민원편의를 제공함과 동시에 계약업무의 공정성과 투명성을 제고하였습니다. 앞으로도 전자계약을 원칙으로 업무를 처리하고 조달청에 미등록된 소규모 영세업체는 방문계약 방식을 병행하여 계약업무에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음, 구민의 알권리 제고를 위한 시정홍보 활성화입니다. 각종 시·구정에 대한 정보와 시책에 대하여 시의성 있는 홍보활동을 펼쳐서 시민의 알권리를 보장하고 시·구정에 대한 관심도를 제고하고자 추진하였습니다. 그 결과 보도자료 456회 제공, e-수원뉴스에 506건을 게재하였으며 팔달구 공식 블로그를 운영하여 홍보방식을 다변화하였습니다. 향후에도 공직자를 대상으로 홍보우수자를 표창하는 등 전직원이 홍보맨으로 역할을 강화할 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 32쪽이 되겠습니다. 시민·공무원 정보화 교육과 33쪽, 정보통신 현대화 사업을 일괄 보고 드리도록 하겠습니다. 정보소외계층인 주부, 노인, 저소득층을 대상으로 컴퓨터 기초, 인터넷, 한글, 엑셀 등을 구청 정보화교육장 등 3개소에서 교육을 실시하고 있으며, 8월 말 현재까지 310여 명의 시민이 정보화 교육을 수료하였습니다. 또한 공무원에게 행정환경 변화에 맞는 SNS 활용 정보화 교육을 175명에게도 실시하였습니다. 앞으로도 실효성 있는 시민, 공무원에게 정보화 교육을 지속적으로 실시하도록 하겠습니다. 아울러 IPT시스템 게이트 장비와 시설물 관제시스템을 도입하여 신속하고 안정적인 정보통신 시스템 운영에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 팔달구 행정지원과 소관 2011년 주요 업무추진 실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김상욱위원장 직무대리

이의택 행정지원과장 수고하셨습니다. 다음은 김지열 종합민원과장 나오셔서 업무보고를 간략하게 하여 주시기 바랍니다.
달구

팔달구

종합민원과장 김지열 : 팔달구 종합민원과장 김지열입니다. 종합민원과 주요 업무보고를 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2011년 전략목표 및 실천과제, 주요 업무추진 실적 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 2011년 전략목표 및 실천과제는 유인물로 갈음보고 드리고, 주요 업무추진 실적을 보고 드리겠습니다. 41쪽이 되겠습니다. 민원담당 공무원 친절도 향상 및 직무교육 강화입니다. 그 간 주민등록 일제정리 추진사항 지도상황 지도점검, 인감증명서 발급업무 지도점검, 민원담당 공무원 업무연찬, 고객만족도 향상을 위한 설문조사 등을 실시하였습니다. 향후에도 민원사무처리규정 및 실무지침 교육 등 민원담당 공무원에 대한 친절교육을 연말 안에 마치도록 하겠습니다. 다음입니다. 주민등록증 학교 방문발급 서비스 추진입니다. 상반기 4월에 수원공업고등학교 등 5개교 54명, 하반기는 현재 추진 중에 있습니다. 향후 11월 중에 발급서비스를 완료하도록 하겠습니다. 세 번째입니다. 전입외국인 관광안내지도 배부 및 생활편의안내서비스입니다. 우리 구로 전입하는 외국인에게 관광안내 등 생활쓰레기 배출 요령 등을 배부하여 생활에 편리하도록 유도하겠습니다. 먼저 수원시 관광안내지도를 배부하였고, 생활쓰레기 배출요령 안내문, 가족관계등록 신고 요령 안내문, 전입환영 문자발송 등을 실시하였습니다. 다음입니다. 네 번째, 고객 중심의 가족관계등록제도 운영, 다섯 번째, 찾아가는 가족애 교실 운영 등은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 이상 보고 마치겠습니다.

김상욱위원장 직무대리

김지열 종합민원과장 수고하셨습니다. 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 팔달구청장님께서 나가셨습니다. 문화복지위원회에서 기다리고 계셔서 먼저 나가셨는데 위원님들께서는 양해하여 주시기를 부탁드립니다. 다음은 김병익 세무과장 나오셔서 업무보고를 간략하게 해 주시기 바랍니다.
달구

팔달구

세무과장 김병익 : 안녕하십니까? 팔달구 세무과장 김병익입니다. 세무과 소관 주요 업무를 간략하게 보고 드리겠습니다. 각종 시책추진사항은 앞서 장안구나 권선구에서 보고 한 사항과 유사하면서 팔달구 징수여건과 체납세 현황만 간단하게 보고 드리겠습니다. 팔달구의 세입현황을 보면 지방세 세입목표액은 총 2,637억 1,900만 원으로 시세가 1,789억, 도세는 848억 원입니다. 이는 시 징수목표액 대비 30.4%가 팔달구 세입에 해당되겠습니다. 징수여건을 보고 드리면 팔달구는 구 시가지를 중심으로 체납이 고착되어 있는 대형 건축물이 다수 있고 법인 및 개인사업자의 비중이 높아 상대적으로 발생 체납이 많고 징수율은 떨어지는 등 열악한 징수여건입니다. 특히 유흥주점 밀집지역인 인계동 중심상가의 상권침체로 유흥관련 체납이 전체의 10%를 차지하는 등 체납이 증가하고 있는 실정입니다. 다음은 53쪽, 차질없는 시세부과 추진으로 지방세수 확충입니다. 시·도세 부과 추진 실적으로 2011년 9월 말 현재 2,578억 원을 부과하고 2,261억 원을 징수하여 징수율은 87.7%가 되겠습니다. 다음은 60쪽, 체납 정리에 대해서 보고 드리겠습니다. 지난해 말 총 체납액은 270억 5,000만 원으로 이 중 64억 2,800만 원을 정리하고 206억 2,700만 원이 체납으로 남아 있습니다. 주요 체납원인 및 대책으로는 전체 체납액의 43%를 차지하는 재산세 및 취·등록세는 대형건물과 인계동 중심상가의 장기 경기침체로 인한 임대부진으로 체납이 누증되고 있습니다. 이에 대한 대책으로는 분납유도 및 압류 부동산에 대한 공매를 적극 추진해 나가고 있으며, 체납액의 30%를 차지하는 자동차세는 폐업 법인 차량과 채권·채무관계로 인한 대포차량이 많아 고질 체납액 정리에 어려움이 있지만 번호판 상시영치 체제 및 차량 공매를 통하여 체납을 정리해 나가고 있습니다. 2012년 2월 연도폐쇄기 말까지 체납액을 최소화하도록 노력하겠습니다. 각종 시책은 세무는 유사하기 때문에 서면으로 보고 드리고 이것으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김상욱위원장 직무대리

김병익 세무과장님 수고하셨습니다. 다음은 정연규 경제교통과장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
달구

팔달구

경제교통과장 정연규 : 안녕하십니까? 팔달구 경제교통과장 정연규입니다. 존경하는 김상욱 위원장님과 위원님께 주요 업무추진 실적을 보고 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 지난 9월 26일자 팔달구 인사발령에 따라 화서2동장에서 경제교통과장으로 보직이 변경되었습니다. 앞으로 팔달구의 지역경제 활성화와 전통시장 활성화 및 선진 교통질서 확립을 위해서 최선을 다하겠습니다. 69쪽, 사람이 반가운 전통시장 만들기 추진실적부터 보고를 드리겠습니다. 팔달구 관내에는 전통시장이 14개소에 2,664개 점포가 입주해 있습니다. 전통시장을 찾는 고객들의 수요가 날이 갈수록 감소함에 따라 공직자들이 솔선하여 전통시장 활성화를 위한 분위기 조성에 앞장서고 있습니다. 전통시장 애로사항 청취를 위해 수시로 시장을 방문하여 간담회를 개최하고 지원방안을 모색하고 있으며, 공직자들의 전통시장 장보기와 온누리상품권 이용운동 전개 등 지원방안을 수원시와 협조하여 추진해 나가고 있습니다. 다음은 70쪽, 서민경제 물가안정 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 물가안정대책반을 2개조 6명으로 편성하여 운영 중에 있으며, 물가조사요원을 통한 월별 물가동향 조사 및 게시, 성수품 물가조사 및 행락철 물가안정 캠페인 등을 적극 전개해 왔습니다. 자료에는 물가동향 조사 품목이 32개로 되어 있습니다만 최근에 65개로 변경되었음을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 71쪽, LPG 안전도시 구현은 뚜렷한 실적이 없으므로 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 72쪽, 도심속 사랑의 상자텃밭 보급사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 농사를 접하기 어려운 관내 거주, 장애우, 고아원, 경로당 등 16개소에 상자텃밭 520여 개를 보급하였습니다. 상자텃밭의 효용성을 높이기 위해서 재배부터 수확할 때까지 농사짓는 기술을 지도하고 있습니다. 앞으로도 도시민들이 체험을 통해서 농작물의 성장과 수확에 대한 재배과정 이해와 정서적 안정을 도모할 수 있도록 꾸준한 노력을 기울여 나가겠습니다. 다음은 73쪽, 사랑나눔 공동체험농장 운영실적보고입니다. 휴경지에 농작물을 재배하여 불우이웃에게 무상 지원하고자 오목천동과 당수동 일대 3,600㎡를 무상 임차하여 상반기에는 감자 940㎏을 생산하여 저소득층에 전달하였습니다. 하반기에는 새마을단체가 중심이 되어 6,000여 포기의 김장배추를 재배하고 있으며, 각 동의 저소득층 김장담그기에 지원할 예정으로 있습니다. 다음은 74쪽, 유기동물의 효율적 관리에 대해 보고 드리겠습니다. 상반기 중에 팔달구 관내에 개, 고양이 183두의 유기동물이 발생하여 70두는 일반인에게 분양하고 12마리는 주인을 찾아주었으며, 101마리는 안락사 시킨 바 있습니다. 또한 9월 28일~10월 17일까지 광견병 예방접종을 실시한 바 있습니다. 이상으로 팔달구 경제교통과 소관 주요 업무추진 실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김상욱위원장 직무대리

정연규 경제교통과장 수고하셨습니다. 방금 각 과로부터 보고 받으신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박정란 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박정란위원

팔달구 직원 여러분! 업무보고 준비하시느라고 고생들 많이 하셨습니다. 위원님들! 혹시 가위바위보 게임 아세요? 알고 계시는군요! 팔달구는 구청장님의 의지로 가위바위보 게임을 온 시민의 운동으로 펼치시려고 많은 노력을 하고 있고 성안 축제의 성과가 미진한 것을 시정해서 이번에 팔달구 한마당축제를 대 성황리에 치렀습니다. 팔달구 의원으로서 자긍심이 그 날은 생겨서 너무 즐거운 시간이었습니다. 2012년도에도 더 융성하게 준비하셔서 민과 관이 하나되는 그런 행사로 발전시켜 주시기를 부탁드리겠습니다. 업무보고 내용을 보니까 다른 구청에서도 여러 형태의 업무보고를 받았는데 우리 팔달구는 소통행정이나 현장행정에 대해서는 상당히 강한 면을 나타내고 있습니다. 그것이 우리 구청장님의 의지가 아니었나 하고 생각하고, 한편으로 그런 부분에 대해서는 많은 칭찬을 드리고 싶은데 시민을 대표하는 시의원이나 이런 분들하고의 소통은 조금 미진하지 않았나 그것은 조금 지적을 하고 싶습니다. 그래서 여기 보면 주민 맞춤형 공사현장 방문을 37군데를 했는데 본 위원은 하루 함께 했던 기억밖에 없어서 이 부분은 시민하고의 소통도 중요하지만 시민을 대표하는 의원님들하고도 많은 소통을 해 주실 것을 당부를 드리겠습니다. 청년 콜센터나 무방문 시스템 제도 실시 이런 것들은 공직자의 청렴도를 시민들에게 알리기 위해서 좋은 제도를 시행하고 계시는 데 대해서는 칭찬을 드리고 반면, 영세업자들이 혹시 기회를 많이 갖지 않으면 어떻게 하나 그런 아쉬움도 있습니다. 오늘은 업무보고를 받는 자리기 때문에 관심사항에 대한 것 말씀드리고 더 깊이 알고 싶은 것은 행정사무감사를 통해서 자료요청을 하겠습니다. 구청장님이 계시면 청장님께 여쭈려고 했었는데 팔달구 청사 건립과 관련해서 현재 구청에서 근무하고 계시는 공직자들의 의견이 반영이 좀 되었는지 그 부분에 대해서 좀 궁금하고, 시에서 설계하고 공사 맡긴 데서 해 주는 대로, 설계하는 대로 둘 것이 아니라 구청에 근무하다보니까 이러이러한 것도 필요하고 우리 팔달구만의 특색을 살린 이러이러한 장소도 만들어 놓고 싶다 하는 것을 설계하는 곳이나 아니면 시장님께 건의를 드려서 팔달구청이 마지막으로 청사가 건립되는데 가장 멋지고 가장 기능적이고 시민이나 공직자 여러분들이 이용하기 편하고 좋은 곳으로 만들어 지는 데에 관심을 기울여 주실 것을 부탁드리면서 본 위원의 질의를 마치겠습니다.

웃음

김상욱위원장 직무대리

박정란 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 염상훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

염상훈위원

염상훈 위원입니다. 과장님, 업무보고 하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 좋은마을 만들기에서 각 단체 현황을 보니까 주민자치위원회와 통장협의회는 다 되어 있고, 새마을지도자협의회는 1개 단체가 없네요? 그렇지요?
달구

팔달구

행정지원과장 이의택 : 저희 팔달구 관내 화서2동이 아직 미구성되었습니다.

염상훈위원

덜 되었군요!
달구

팔달구

행정지원과장 이의택 : 네.

염상훈위원

바르게살기운동은 다 있고, 자유총연맹지도위원회가 3개 동 정도 부족하군요?
달구

팔달구

행정지원과장 이의택 : 그렇습니다.

염상훈위원

더 활성화시킬 수 있는 방안을 갖고 계신가요?
달구

팔달구

행정지원과장 이의택 : 현재 위원님께서 말씀하신 대로 저희 팔달구는 구도심권으로 인적구성에 조금 지난한 곳이 있습니다. 그래서 화서2동 협의회도 자체적으로 단체에서 구성이 활발히, 구성하려고 진행하고 있고 다른 자총도 다른 동의 단체가 활성화되어서 구성이 안 된 동까지 활성화될 수 있도록 전파해서 전 동에 단체가 구성되도록 추진하도록 하겠습니다.

염상훈위원

과장님이 관심 가져주신 것처럼 꼭 각 동에 단체가 활성화가 될 수 있도록, 없는 동은 지원을 해서 만들 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 고맙겠습니다. 그리고 29쪽, 청사 근무환경 개선에 대해서 질의하겠습니다. 많이 보수도 하고 공사도 했는데 혹시 이중창이 안 된 청사, 동별로 어디어디인지 다 파악이 되시지요?
달구

팔달구

행정지원과장 이의택 : 지금 위원님께서 말씀하신 대로 저희 팔달구 동 청사가 오래되고 노후 되어서 위원님께서 말씀하신 대로 이중창이 되어 있는 동이 그렇게 많지는 않습니다. 그래서 한번에 다 이중창으로 할 수는 없고 연차적으로 그렇게 정비를 하는 쪽으로 추진을 하고 있습니다.

염상훈위원

본 위원이 본청에서도 계속 얘기를 했었는데 시나 국가시책으로 에너지 절약을 외치고 있는데 에너지 절약은 한다고 하면서 이중창이 안 되면 열 손실이 많은데 에너지 절약을 한다는 것은 무엇인가 밸런스가 맞지 않는다는 차원에서 질의했습니다. 그것은 보수하고 공사할 때 이중창을 꼭 할 수 있도록 해서 각 청사마다 그런 애로가 있지 않도록 과장님께서 신경을 쓰시고 그렇게 해 주시기를 바랍니다.
달구

팔달구

행정지원과장 이의택 : 네, 알겠습니다.

염상훈위원

하여튼 업무보고 하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 이상입니다.

김상욱위원장 직무대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 이종후 위원님 질의하여 주십시오.

이종후위원

감사합니다. 이종후 위원입니다. 주요 업무보고 잘 받았습니다. 간단하게 한 가지만 이의택 행정과장님께 질의하겠습니다. 첫 번째, 시민이 만족하는 사랑방 행정 추진에 있어서 보니까 좋은 행정을 많이 하셨습니다. 주민과 소통하는 친 현장투어 추진도 30회 이상 하시고 주민불편사항 건의사항 처리도 52건 이상 하셔서 많은 성과를 올리셨는데 우리 팔달구의 민원사항이 주로 나오는 것이 다른 구보다 특이한 것이 많을 것 같습니다. 수원화성도 있고 복개천 공사도, 복개천을 다시 여는 공사도 하기 때문에 민원이 상당히 많을 것으로 예상이 됩니다. 또 팔달구청 청사도 이번에 건립하게 되는데 민원사항이 고질적인 민원이 대개 보면 다른 구와 공통적인 것이 청소, 주차, 복지가 많은데 팔달구는 더 많을 것 같습니다. 어떤 민원사항이 더 많습니까?
달구

팔달구

행정지원과장 이의택 : 위원님, 저희 팔달구는 누차 말씀을 드리지만 구 도심권이다 보니까 도시기반시설과 관련된 민원이 주류를 이루고 있습니다. 말씀하신 대로 청소, 교통, 환경 분야가 가장 많고, 지금 주민불편 민원처리사항 중에서 가장 많은 것이 일부 도로개설 문제도 있고 그 다음에 어린이공원 같은 데 정비를 많이 요구하고 있고, 또 불법 광고물, 적치물 이런 쪽의 민원이 가장 많이 발생되고 있습니다.

이종후위원

그리고 제가 한 가지 여쭤보고 싶은 것이 팔달구청사 위치를 주민들한테 의견을 들어본 적이 있으세요? 제가 주민이라 하면 관변단체 외에 순수하게 동네에서 출·퇴근하시는 분들이나 봉사단체가 아니신 분들을 말합니다. 그런 분들한테 의견을 들어본 적이 있는지 질의 드리고 싶습니다.
달구

팔달구

행정지원과장 이의택 : 위원님, 그 사항은 구 자체로 의견을 청취한 것은 없습니다.

이종후위원

없고요?
달구

팔달구

행정지원과장 이의택 : 네.

이종후위원

저는 팔달구민을 자주 만날 기회가 있는데 청사가 화성 안으로 들어가지 않습니까? 어차피 결정은 되었는데 그런 것을 많이, 민원처리를 많이 했다고 하니까 말씀을 드리는 것입니다. 중요한 민원은 제쳐 놓으면 안 됩니다. 사소한 것은 많이 하셨는데 수원화성 복원사업 때문에 많은 피해를 입고 있지 않습니까, 팔달구 주민들이?
달구

팔달구

행정지원과장 이의택 : 네.

이종후위원

세계적인 문화유산은 지켜야겠지만 그 분들의 민원은 완화시켜가면서 주민들에게 많은 혜택은 못 주더라도 피해를 줄 수는 없지 않습니까? 그런 점을 유의하셔서 주민들을 위한 행정을 했으면 좋겠습니다.
달구

팔달구

행정지원과장 이의택 : 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

이종후위원

감사합니다. 이상입니다.

김상욱위원장 직무대리

이종후 위원님 수고하셨습니다. 박순영 위원님 질의하여 주십시오.

박순영위원

팔달구청에 근무하는 공직자분들께 권장사항이 하나 있어서 말씀을 드립니다. 정연규 경제교통과장님! 팔달구에 근무하는 수원시 공직자가 몇 분이나 계세요?
달구

팔달구

경제교통과장 정연규 : 341명입니다.

박순영위원

340명 정도! 보고 서류 69쪽입니다. 어떻게 보면 편협된 얘기가 될 수도 있는데 해피수원 상품권과 온누리상품권 이용금액이 보고 서류에 나와 있습니다. 팔달구의 특성상 전통시장이 20개가 넘게 되는데 6개 부서에서 한 쪽에 89만 원, 한 쪽에 72만 원해서 토털 160만 원을 340명의 공직자들께서 9월 10일까지 이용하셨다고 보고를 하셨습니다. 장안, 영통, 권선과 달리 팔달구는 전통시장이 많이 자리하고 있는 것 사실이지요?
달구

팔달구

경제교통과장 정연규 : 네, 그렇습니다.

박순영위원

그래서 권장사항으로 팔달구청에 근무하시는 공직자분들께서는 정말 한 달에 한 번 내지 1년에 한두 번이라도 전통시장을 찾아서 1만 원만 써도 이런 실적이 보고되지는 않을 것이라 생각합니다. 본 위원도 전통시장이 우리 총무경제위원회 소속이라서 1년에 한두 번 가던 팔달문을 시장 이용을 위해서 자주 갑니다. 상품의 질 등 여러 가지가 대형마트나 백화점 못지않은 상품이 많이 있습니다. 그래서 권장사항으로 팔달구청 공직자들께서는 온누리상품권이나 해피수원상품권을 많이 구매하셔서 팔달문 시장, 팔달구 내에 존재하는 전통시장에 가서 시장을 이용해 주실 것을 적극 권장합니다.
달구

팔달구

경제교통과장 정연규 : 제가 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 팔달구 관내에 14개의 전통시장이 있는데 해피수원상품권은 12월 말까지만 쓰이게 되고 온누리상품권을 쓰게 되는데,

박순영위원

그렇지요!
달구

팔달구

경제교통과장 정연규 : 제가 아까 말씀드렸습니다만 9월 26일자로 왔습니다. 앞으로 제가 있으면서 말씀하신 대로 확대하도록 노력하겠습니다.

박순영위원

팔달구의 특성상 그렇습니다.
달구

팔달구

경제교통과장 정연규 : 고맙습니다.

박순영위원

수고 많으셨습니다. 감사합니다.

김상욱위원장 직무대리

박순영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 팔달구 소관부서에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 구청장님 나가셨지만 구청장님 이하 과장님들, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 휴식을 위한 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 20분 회의중지

11시 30분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그러면 먼저 김영규 영통구청장님 나오셔서 간부소개와 함께 간단한 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.
영규

김영규영통구청장

영통구청장입니다. 총무경제위원회 소관부서의 영통구 간부를 소개해 올리겠습니다. (간부공무원 소개) 우리 영통구는 시정 목표인 “휴먼시티 수원” 건설을 위해 사람 중심의 활기찬 명품 도시 영통구가 되도록 전 직원이 노력을 다하겠습니다. 위원 여러분들의 아낌없는 성원과 지원을 당부 드리면서 간단하게 인사를 마치겠습니다. 감사합니다.

김상욱위원장 직무대리

김영규 영통구청장님 수고하셨습니다. 그러면 먼저 장영수 행정지원과장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 안녕하십니까? 행정지원과장 장영수입니다. 2011년도 영통구 행정지원과 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 5쪽 구정 기본현황과 9쪽 구정방향은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 보고서 19쪽이 되겠습니다. 신바람 나는 영통 만들기 추진이 되겠습니다. 부서별 활력과 일하기 좋은 곳이 될 수 있도록 건강증진 프로그램과 매월 특별이벤트를 통한 부서의 화합, 인문학 부서가 될 수 있도록 독서릴레이 등 부서별 동아리별 재미와 흥미를 유발하게 하여 활기찬 직장을 만들어 가고 있습니다. 또한 매일 아침 아그리나 방송을 통해서 더욱 더 직장에 활력을 넘치게 하고 있습니다. 20쪽이 되겠습니다. 동호회 활성화 추진입니다. 신바람 나는 근무환경을 만들어 가고자 전 직원 동호회 참여를 유도, 8개 동호회와 3개 맞춤형 소그룹 동호회를 구성하여 운영하고 있습니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. Self 디자인 학습을 통한 인재육성이 되겠습니다. 단기적인 지식습득이 아니라 자기주도형 학습으로 적극적이고 능동적인 학습 문화 풍토를 조성하여 행정 서비스를 향상해 나가고 있습니다. 다음은 22쪽이 되겠습니다. 소통과 화합! 함께하고 싶은 월례조회는 서면으로 보고를 드리겠습니다. 다음, 23쪽이 되겠습니다. 푸른공간! 열린행정! 아름다운 사무실 만들기도 서면으로 보고를 드리겠습니다. 지역주민에게 신뢰받는 방범활동 강화입니다. 대원들의 역량강화를 위해서 우수지대에 대한 표창과 인센티브를 부여하였으며 아울러 청소년들의 탈선예방과 학생들의 안정적인 귀가를 위한 계도 등 학교 주변 범죄예방활동 등을 강화하고 있습니다. 다음은 25쪽이 되겠습니다. 영통구 공직자 친절마인드 향상 워크숍 실시입니다. 주민이 원하고 만족하고 공직자 자질향상과 역량을 강화하고자 10월 27일부터 2일간 계획하고 있으며, 구 단위 시범적인 사업인 만큼 소기의 성과를 거양할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 구정 주요 Check 관리시스템 구축입니다. 주요 사업 156개 사업에 대해서 분기별 1회씩 추진상황을 점검하여 사람 중심의 활기찬 영통건설을 이뤄가고 있습니다. 다음, 27쪽이 되겠습니다. 투명하고 공정한 감사 및 공직기강 확립입니다. 이 자료도 서면으로 보고를 드리겠습니다. 다음, 28쪽입니다. 책과 향기로운 만남이 있는 영통 북카페 운영입니다. 구청 안에서 시민이 자유롭게 책과 사람과의 만남을 가질 수 있도록 2층 공간을 확보하여 음악과 편안한 독서 환경을 조성하였으며, 도서기증운동 등 총 585권을 확보하여 도서대출 등 인문학 도시로서의 역량을 강화해 나가고 있습니다. 다음은 29쪽이 되겠습니다. 주민참여와 소통공간이 되는 주치센터 운영입니다. 시민중심이 되는 주민자치센터가 될 수 있도록 다양한 프로그램을 개설하여 취미와 건강증진은 물론 건강한 지역사회를 만들어가고 있습니다. 따라서 청명산 1,000부를 제작 공공 및 행정기관에 배부, 동 간의 우수사례를 공유하게 하여 자치센터의 발전을 도모하고 있습니다. 다음은 31쪽이 되겠습니다. 효율적인 예산절감 및 공정한 회계질서 확립도 서면으로 보고를 드리겠습니다. 다음은 32쪽, 원천동 주민센터 신축이 되겠습니다. 수원시 최초로 동 주민센터 내 어린이 보육시설 준공으로 영아, 어린이 보육 등 차별화된 보육시설로 지역복지향상에 새로운 모델이 될 것으로 기대되고 있습니다. 다음은 33쪽이 되겠습니다. 이의동 주민센터 신축입니다. 2012년 인구 3만 명 정도 입주가 예상되어 광교사업지구 청 13지역에 지하1층에 지상 5층 규모로 사업비 111억 5,000만 원을 투자, 2012년 10월 완공 목표로 추진하게 됩니다. 다음은 34쪽이 되겠습니다. 영통2동 주민센터 옆 부지매입이 되겠습니다. 파출소 부지를 지난 6월 24일 4억 5,000만 원에 매매계약을 체결하고 지난 10월 10일 잔금을 지급하여 10월 중 환경미화원 대기실을 우선 정비하도록 하였습니다. 다음은 35쪽, 36쪽, 37쪽은 서면으로 보고를 드리겠습니다. 다음, 38쪽부터는 영통구의 특수시책이 되겠습니다. 먼저 38쪽입니다. 구·동간 광대역 임대 자가망 구축입니다. 구·동간 저속의 전용회선을 KT와 무상으로 협약 광대역 고속 자가망을 구축하여 지난 7월 1일부터 행정서비스를 시작하고 있습니다. 이를 통해서 예산절감은 물론 안정적인 통신망 구축으로 업무의 효율성을 도모하고 있습니다. 다음, 39쪽이 되겠습니다. 영통8888민원 콜센터 운영입니다. 관내에서 발생되는 각종 주민불편사항을 24시간 접수 및 신속하게 처리할 수 있는 체계를 제도화한 것으로 금년 1월 1일~지난 9월 30일까지 총 6,956건을 처리, 고객지향적인 감동행정을 이뤄가고 있으며, 앞으로 휴일 및 야간 등 취약시간 대에 자체 순찰 강화는 물론 자원봉사 참여 등 주민과 함께 하는 사람 중심의 활기찬 영통을 구현하는 데에 좋은 시책이 될 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 다음은 40쪽, 구민과 함께 좋은 예산 만들기 추진입니다. 각종 주민불편사항 접수 시 예산 수반여부를 현장 위주로 검토해서 주민이 원하고 필요한 사업이 우선 반영될 수 있도록 하는 사업이 되겠습니다. 이상 소관사항 업무실적보고를 마치겠습니다.

김상욱위원장 직무대리

장영수 행정지원과장 수고하셨습니다. 다음은 신윤범 종합민원과장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
통구

영통구

종합민원과장 신윤범 : 안녕하십니까? 영통구 종합민원과장 신윤범입니다. 2011년도 주요 업무추진 실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 47쪽, 체감만족 민원서비스 추진입니다. 대 시민 민원서비스 시행에 있어 체감 만족을 높이기 위하여 우선 창구 민원의 업무 숙지를 강화하고 친절마인드 고취를 위하여 업무연찬 및 민원담당 공무원 친절 교육을 실시하였습니다. 또한 방문민원인들을 위한 상담안내 창구 운영과 편의시설을 운영하고 있고 고객만족 체크시스템으로 만족도를 조사 분석하여 각 부서에 통보하여 대 시민 서비스 강화에 노력하고 있습니다. 다음, 48쪽, 녹색이 어우러진 쾌적한 민원실 쉼터 운영입니다. 통상 관공서 민원대기실의 고정관념에서 탈피하고 좀 더 환하고 편안한 환경으로 전환하여 구청을 방문하는 시민에게 친근한 민원실을 제공하기 위하여 지난 3월에 민원실 환경개선공사를 실시하였습니다. 전보다 훨씬 밝고 시원한 분위기로 나름 호평을 받고 있으며, 앞으로도 편안하고 생기 넘치는 민원실로 운영해 나가겠습니다. 다음은 49쪽, 주민과 소통하는 가족관계등록업무 처리입니다. 가족관계등록 신고 업무처리 시 신청민원인과 충분한 소통으로 정확하고 신속하게 처리하기 위하여 필요에 따라 신고내용의 처리과정을 열람시키고 있으며, 가족관계등록 신고 후 처리사항 안내문을 배부하고 처리결과를 SMS문자로 발송하는 등 사후에도 통보하여 혹시라도 생길 수 있는 오류를 철저하게 방지해 나가고 있습니다. 다음은 50쪽, 특이민원 해소 전담반 운영입니다. 민원업무 처리 시 일부 특이민원인으로 인하여 민원실 분위기와 공적 권한이 훼손되고 상대적으로 다른 다수 민원인들의 서비스 기회를 상실하게 되는 등 폐해가 발생하는 경우가 있어 이에 대응하기 위한 특이민원 전담반을 각 팀장을 담당자로 편성하여 처리하고 있습니다. 앞으로도 더욱 철저한 업무연찬 및 업무처리와 친절응대로 특이민원이 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 다음 51쪽, 가족관계등록 신고 처리 및 안내요령 제작입니다. 동 주민센터 민원담당자의 잦은 교체로 인한 업무미숙에 따른 민원발생을 방지하기 위하여 가족관계등록 신고처리 요령 및 사례를 출생, 사망, 혼인, 이혼, 개명 등 5대 신고를 중심으로 작성하여 배부하고 교육하였으며, 법령개정 등 사안에 따라 즉시 수정 배포하고 있습니다. 앞으로도 보다 나는 민원서비스를 위하여 노력하겠습니다. 이상 종합민원과 2011년도 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김상욱위원장 직무대리

신윤범 종합민과장 수고하셨습니다. 다음은 차양호 세무과장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
통구

영통구

세무과장 차양호 : 영통구 세무과장 차양호입니다. 영통구 주요 업무추진 실적을 보고 드리겠습니다. 53, 55, 57쪽은 서면으로 갈음보고 드리고, 59쪽부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 첫째, 지방재정 수요에 부응하는 자주재원 확충입니다. 올해 영통구 세수목표액은 2,968억 원으로 8월 말 현재 징수액은 2,505억 원이며, 연말까지 3,193억 원을 징수할 것으로 예상되며, 이는 목표대비 107%가 되겠습니다. 세수증가 주요 요인으로는 삼성전자의 2010년도 경영실적 호조와 광교지구 입주에 따른 특수요인이 되겠습니다. 우리 구에서는 세수 목표 달성을 위해 납기 내 징수율을 전년도 대비 1%높이는 데에 주력해 왔으며, 정확한 과세자료 관리, 다양한 납부시책 홍보 등에 많은 노력을 해 왔습니다. 60쪽, 세제개편 및 납부시스템 개선 조기 정착 추진입니다. 다양한 납부 편의제도를 사전에 홍보하고자 리플릿, 포스터, 새 지방세3법 등 4종에 19만 6,000건의 홍보물을 제작 배부하였습니다. 61쪽, 탈루없는 세원관리와 수준높은 세무정보서비스 제공입니다. 광교택지개발 지구 내 입주자에게 취득세 납부 홍보를 실시하고 있으며, 탈루세원 일제조사를 통하여 지식산업센터 매각 등 283건에 38억 5,800만 원을 추징하였습니다. 앞으로 비과세감면 부동산의 관리에 철저를 기하겠습니다. 62쪽, 과세품질 제고를 위한 완벽한 과세자료 정비입니다. 37만 9,000건의 과세자료에 대하여 공부상 자료와 현지 사실확인으로 정확한 과세자료를 정비하여 민원발생을 최소화하고 있습니다. 63쪽, 모두가 공감하는 개별주택가격 산정·공시는 일상적인 업무추진으로 서면으로 갈음보고 드리겠습니다. 64쪽, 지방세 체납액 징수 총력 추진입니다. 과년도 및 현년도에 발생된 체납액은 총 233억 원으로 이 중 72억 원을 정리하여 8월 말 현재 체납액은 161억 원이며 정리율은 31%입니다. 추진실적으로는 부동산·차량 압류, 예금압류, 공매의뢰, 체납차량 번호판 영치, 관허사업 제한 등을 추진하였으며, 앞으로도 직원별 책임 징수제 운영, 고질체납차량 집중정리 기간 운영 등으로 체납액 일소에 박차를 가하겠습니다. 651쪽, 세외수입 체납액 발생 최소화 추진입니다. 세외수입 체납액 총 13억 7,700만 원 중 3억 4,300만 원을 정리하였으며 8월 말 현재 체납액은 10억 3,400만 원으로 정리율은 24.9%입니다. 추진실적으로는 전국 재산조회 실시, 전체 체납자에 대한 체납고지서 발송, 징수대책보고회, 납부편의시책 추진 등을 실시하였습니다. 향후에도 지속적인 납부독려 및 징수 불능분에 대한 결손처분 실시 등으로 세외수입 체납액 일소에 만전을 기하겠습니다. 66쪽, 놓치기 쉬운 법인 중과세 사전안내로 고객만족도 제고는 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 67쪽, 무적차량 심야 영치기동반 운영입니다. 우리 구 전체 체납액의 18%를 차지하는 자동차체납액을 일소하기 위하여 5회 이상 체납차량 1,105대 7,921건에 12억 1,400만 원을 징수하기 위하여 심야 영치반을 구성 운영하고 있으며, 실적으로는 대체압류, 차량 인도명령통보, 광역체납영치를 실시하였습니다. 68쪽, 잠자는 세금 찾아주기 방문단 운영입니다. 지방세 과오납에 대하여 납세자에게 환급해 주고자 2만 3,700명, 4,100만 원에 대하여 안내문을 발송하였고, 1만 7,900건에 32억 1,300만 원을 환급해 주었으며 향후에도 지속적으로 미 환부자에게 안내문 발송 및 가정방문을 통하여 지방세 환급에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상 세무과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김상욱위원장 직무대리

차양호 세무과장 수고하셨습니다. 다음은 류승희 경제교통과장 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
통구

영통구

경제교통과장 류승희 : 영통구 경제교통과장 류승희입니다. 2011년도 주요 업무실적을 보고 드리겠습니다. 75쪽이 되겠습니다. 첫 번째, 상거래질서 확립으로 지역경제 활성화 추진입니다. 불공정 거래 질서행위 근절을 위한 상거래질서 확립 및 건전소비 경제 문화조성과 지역경제를 활성화하기 위하여 물가모니터 9명을 활용하여 개인 서비스 요금 65개 품목에 대하여 24회, 물가가격변동을 파악하여 경기도 물가정보시스템과 시 홈페이지에 게시하여 개인 서비스 요금 관리에 철저를 기하고 있습니다. 또한 서민 생활 안정을 위하여 캠페인 2회를 전개하였으며, 계량기 검사를 3회 실시하여 상거래 공정성 확보에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 76쪽이 되겠습니다. 두 번째, 안전사고 예방을 위한 가스관리체계 구축입니다. 가스 판매업소 및 가스 사용영세업소를 대상으로 정기적인 지도점검을 통하여 안전하고 예방을 위한 만전을 기하고 있습니다. 가스 판매업소 등 675개에 대하여 정기적인 지도점검을 가스안전공사와 합동으로 3회 실시하여 서민의 귀중한 생명과 재산 보호에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 77쪽이 되겠습니다. 세 번째, 공직자 구매탄 시장 장보기 추진입니다. 공직자가 전통시장에 대한 관심을 갖고 장보기 참여로 정감있고 활기 넘치는 재래시장 활성화를 위하여 영통구 공직자는 매주 목요일 구매탄시장 장보기를 29회에 1,300만 원 장보기 추진과 해피수원상품권 1,050만 원을 구매하였습니다. 또한 간부공무원 구매탄 시장 현장을 3회 방문하여 애로사항 청취와 전통시장 활성화에 최선의 노력을 하고 있습니다. 다음은 78쪽이 되겠습니다. 네 번째, 녹색작물 재배 및 쌀 직불제 사업 추진입니다. 쌀 직불제 사업은 쌀 생산농가의 소득안정에 기여하는 사업으로 50농가 107필지 18㏊가 선정되어 현재까지 현지조사 및 필지별 심사를 마친 상태로 고정형 직불금은 금년 12월에 변동금 직불금은 내년 3월에 지급할 예정입니다. 또한 녹색작물 재배사업은 겨울철 푸른들 가꾸기 사업으로 2농가가 참여하여 보리 1.9㏊를 심어 480㎏을 생산하였고 보리밭에 허수아비 및 바람개비를 설치하여 도시민이 농촌풍경을 감상할 수 있도록 볼거리를 제공하였습니다. 다음은 79쪽이 되겠습니다. 다섯 번째 인간과 동물이 함께 공존하는 생명문화의 환경 조성입니다. 유기동물 발생을 줄이고 애완동물의 효율적인 관리를 위해 추진하는 사업으로 금년도 그물뜰채 등 포획장비 2종을 구입하였고 춘계 광견병 예방접종을 692두 하였으며, 또한 유기동물 78마리를 인수하여 유기동물보호소에 인계를 하였습니다. 이상 영통구 경제교통과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김상욱위원장 직무대리

류승희 경제교통과장 수고하셨습니다. 방금 보고 받으신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박순영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박순영위원

김영규 구청장님을 비롯한 영통구 공직자 여러분! 업무보고 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 한 가지만 여쭙겠습니다. 보고 자료에 보면 세무과장님 답변해 주시면 감사하겠습니다. 68쪽에 잠자는 세금 찾아주기 방문단 운영계획이 있으시네요?
통구

영통구

세무과장 차양호 : 네.

박순영위원

특이한 사항이 세금을 많이 내서 환급해 주겠다고 하는데 보이스피싱하고 연결되어 있는 줄 알고 여러 가지 거절내지 받지 않는 사항이 있는 것 같습니다. 실태가 어떠시길래 이런 내용으로 보고 서류가 올라와 있습니까?
통구

영통구

세무과장 차양호 : 물론 위원님께서 말씀하신 그런 부분도 있고 환부금액이 5,000원 이하, 1만 원 이하는 오가는 교통비를 하고 나면 별로 남는 것이 없다고,

박순영위원

남는 게 없다! 득보다 실이 많다?
통구

영통구

세무과장 차양호 : 제가 안내장을 세 차례 발송을 했는데도 오시지 않고 그래서 11월 정도에는 연락이 되는 분들에 한해서 저희 직원들이 방문을 해 가지고,

박순영위원

방문단을 운영하고 계신다고 하는데 5,000원, 1만 원 소액을 입금시켜줄 테니까 계좌번호 알려달라거나 인적사항을 물으면 사기 당하는 것 아닌가 싶어서 기피하는 경우가 있을 것으로 예상합니다. 그래서 본 위원이 간단하게 한 가지 제안을 드리겠습니다. 물론 방문단 3명이면 세입정리팀장을 비롯해서 방문단 3명이 방문해서 직접 처리하는 것도 중요하지만 영통구 관내 통장님들 많이 계시지 않습니까?
통구

영통구

세무과장 차양호 : 네.

박순영위원

통장님들의 인력을 활용해서, 왜냐하면 주민들이나 지역구민의 상황은 각 통장님들이 세부적으로 파악하고 계시기 때문에 통장님들의 인력을 적극 활용하는 것도 방법이라고 생각하고 환급실적이 32억 원이라는 돈인데 영통구 관내가 이렇다는 것 아닙니까?
통구

영통구

세무과장 차양호 : 제가 답변을 하겠습니다. 이것은 1월부터 지금까지 납기가 있는 재산세도 있었고 자동차세도 있었고 하면서 과오납으로 인해서 있는 돈을 계속 돌려준 금액이고 실제 잠재되어 있는 금액은 8,000만 원 정도, 1만 원 이하,

박순영위원

아, 그 금액에?
통구

영통구

세무과장 차양호 : 네.

박순영위원

본 위원은 금액이나 이런 것에 주안점을 두고 있는 단계는 아니고, 예전에는 통장님들이 세금고지서를 직접 방문해서 배달도 하고 전해 드렸는데 통장님들의 좋은 인력을 세금을 거두는 데만 쓸 것이 아니라 세금을 되돌리는 데도 이용을 해 주시면, 돈을 내라고 하는 것보다 되돌려 드리는 것이 인심이 좋아 보이는 여러 가지 효과가 있지 않을까 싶어서, 방문단 운영도 중요하지만 지역사정을 훤하게 꿰고 있는 통장님들의 인력을 적극 활용해 주시면 어떤가 하는 제안을 드리려고 말씀드리는 것입니다.
통구

영통구

세무과장 차양호 : 좋으신 말씀, 적극 검토해서 시행하도록 하겠습니다.

박순영위원

이상입니다.

김상욱위원장 직무대리

박순영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이칠재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이칠재위원

과장님 수고 많으십니다. 행정지원과장님께 자율방범대 운영에 대해서 질의하겠습니다. 영통에 어머니 자율방범대가 2개 있네요?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 네.

이칠재위원

여성으로 구성되었는데 잘 운영이 됩니까? 여성들이 미약한 것 같은데,
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 잘 되고 있습니다. 두 군데가 있습니다.

이칠재위원

어머니 자율방범대가 구성된 이유가 있습니까? 그런 것은 없고 그냥 자율적으로!
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 자율적으로 되었습니다.

이칠재위원

특별히 아동보호나 그런 것을 위해서 생긴 것인가요?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 현재 경찰들하고 같이 1주일에 두 번씩,

이칠재위원

아, 경찰하고 같이 순찰을 돌고 있다고요?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 네.

이칠재위원

아무래도 여성이면, 야간에도 순찰합니까?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 네, 야간에도 합니다.

이칠재위원

포악한 상황도 일어나고 그럴 텐데 걱정스럽지 않나 해 가지고, 경찰들하고 같이 하면,
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 같이 하니까요!

이칠재위원

여성분들이 섬세하고 그러니까 운영이 잘 될 수도 있겠네요?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 네.

이칠재위원

그리고 콜센터가 있는데 상당히 많은 건수입니다. 6만 9,056건입니까?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 6,956건입니다.

이칠재위원

상당히 콜센터에 건의가 많이 들어와서 여러 가지를 통해서 해결이 잘 된 것으로 알고 있는데 수원시 전체입니까, 영통구에 대한 것만 입니까?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 영통구만 해당되는 사항입니다.

이칠재위원

아, 실효를 많이 거둔 것으로 알고 있는데 대체적으로 민원사항이 중점적으로 들어오는 것은, 생활불편입니까?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 그런 것이 거의 많고, 주로 도로보수해 달라 이런 것이 20%가 되고 불법 주·정차 단속 이런 것이 15% 정도,

이칠재위원

구 전체적인 것은 지역주민들이 상태를 더 많이 알고 있을 것입니다.
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 그렇습니다.

이칠재위원

일부러 로드체킹을 하기도 하지만 주민들이 구석구석 더 많이 알고 있을 텐데 상당히 실효를 잘 거두고 성과를 올리고 있는 것 같은데, 고맙습니다.
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 감사합니다.

이칠재위원

이상입니다.

김상욱위원장 직무대리

이칠재 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 염상훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

염상훈위원

염상훈 위원입니다. 장영수 행정지원과장 수고 많으십니다. 주민과 함께 좋은 예산만들기 추진하면서 예산참여제, 구에서도 했었지요, 주민참여예산제?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 네.

염상훈위원

몇 명이나 했었지요?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 31명이 참여하고 있습니다.

염상훈위원

31명 참여해서 몇 건 정도,
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 31건 접수해서 우선순위사업이 14건이 거기에 들어가 있습니다.

염상훈위원

수원시로 올릴 때 31건을 다 올렸나요?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 그렇습니다.

염상훈위원

그런데 수원시 주민참여예산제에서,
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 14건만,

염상훈위원

14건으로 되고, 나머지는 어떻게 되었습니까?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 현재 그 사업이 이미 우리가 예산이 되어서 집행완료된 것이 있고 또 도저히 불가능한 것이 6건 정도가 되고 보류가 3건 정도 있습니다. 차기에 또 올릴 수도 있고,

염상훈위원

주민참여예산제 회원들이 건수를 다 만들어서 시로 올려놓고 나중에 그 분들끼리 만났었나요? 그 분들이 만나게 만들어 주셨습니까?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 저희 구청 회의실에서,

염상훈위원

회의실에서 한번 만났어요?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 만나고 그렇습니다.

염상훈위원

혹시 그 분들이 수원시에 예산을 올렸는데 수원시 주민참여예산제에서 우리가 올린 것이 삭감이 되어서 문제가 되지 않느냐 하는 얘기는 없습니까?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 아직은 없고,

염상훈위원

아직은 없어요?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 네. 최종 결과발표가 내일모레 있기 때문에 아직은 없습니다.

염상훈위원

아직은 잘 모르니까 말을 안 하는 것 같은데,
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 그렇습니다.

염상훈위원

그런가요?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 그런 것 같습니다.

염상훈위원

24일에 그 분들이 만나니까 그때 어떤 얘기를 할 텐데, 그 정도하지요! 그리고 류승희 경제교통과장께 질의하겠습니다. 녹색작물재배 및 쌀직불제사업 추진, 거기에 영통구 농사를 짓는 분이 많습니까?
통구

영통구

경제교통과장 류승희 : 많지는 않습니다.

염상훈위원

거기 농토가 어디에 있습니까?
통구

영통구

경제교통과장 류승희 : 망포동 쪽에 있습니다.

염상훈위원

아, 망포동! 쌀직불제는 그전부터 사업이 추진되어 오는 것이지요?
통구

영통구

경제교통과장 류승희 : 네.

염상훈위원

그런데 이것을 그 전과 다르게 어떻게 한다는 것입니까?
통구

영통구

경제교통과장 류승희 : 그것은 아닙니다.

염상훈위원

그것은 아니고 계속 그냥 그 사업을 추진해 나간다!
통구

영통구

경제교통과장 류승희 : 네.

염상훈위원

그래요! 업무보고 하시느라고 수고 많이 하셨고, 이상입니다.

김상욱위원장 직무대리

염상훈 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박정란 위원님 질의하여 주십시오.

박정란위원

영통구 구청 공직자 여러분! 업무보고 하시느라고 또 자료 만드시느라고 수고가 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 여러 가지 일정도 있고 의결해야 될 것도 있고 그래서 많이 바쁘셔서 빨리 끝내기를 원하시는데 저는 영통구 업무보고를 들여다보면서 눈이 번쩍 떠졌습니다. “아, 그래 이것이다!” “영통구는 왜 다른 구하고 좀 다를까?” 부러움도 있고 이것을 다른 구에서 근무하시는 직원들한테 어떻게 매끄럽고 아름답게 포장해서 이야기를 해서 이런 진보된 정책을 다른 구에서도 펼칠 수 있을까 하는 고민을 하게 됩니다. 그래서 아무리 시간이 바쁘고 하지만 그래도 여러분들의 노력과 시민들의 애로사항을 바르게 청취해서 빨리 신속하게 행정에 접목시켜서 하려고 하는 그런 센스라고 할까요? 이런 것들은 정말 칭찬을 하고 싶습니다. 그리고 생활불편 제로화를 위한 영통8888민원 콜센터는 다른 구에서는 하고 있지 않은 특수사업으로 영통구에서만 하고 있는 것이지요?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 네.

박정란위원

그래서 이 추진성과 보고회까지도 하셨는데 이런 것들도 업무를 서로 연계해서 다른 구에서도 할 수 있게끔 잘, 앞서 가는 사람들로서 지도라고 하면 언짢겠지만 공유하는 그런 것이 되었으면 좋겠습니다.
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 시장님 지시가 있어서 전 구에 하라고 해서 진행 중에 있습니다.

박정란위원

시장님 생각도 제 생각과 동일하군요! 이렇게 좋은 것들은 빨리빨리 다른 구에도 보급이 되어서 전 시민들이 민원에 대한 것도 빨리 해결이 되고, 또 감사한 것은 이것을 담당하시는 분이 영통구뿐만 아니라 다른 구에도 해당이 되는 민원사업, 추진배경이나 결과물까지도 위원님들한테 참고자료로 보내주시는 수고를 아끼지 않고 계십니다. 그런 부분도 너무 감사하다는 이야기를 이 시간을 빌려서 드리고, 오늘 칭찬 받은 것에 걸맞게끔 앞으로도 더 질 높은 그런 행정을, 창의적인 행정을 선도적으로 해 주셨으면 하는 바람입니다.
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 열심히 하겠습니다.

박정란위원

수고 많이 하셨습니다. 감사합니다.

김상욱위원장 직무대리

박정란 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이종후 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종후위원

감사합니다. 이종후 위원입니다. 과장님들 주요 업무보고 잘 받았습니다. 영통구는 수원시에서도 으뜸가는 구 같아요! 생활도 풍족스럽고 여유스러운 주민들이 많이 계신 것 같은데 특히 영통구청장님, 김영규 구청장님이 4개 구청장님 중에서 인기가 최고 많으신 것 같습니다. 제가 인기도 조사는 안 해 봤지만 뵈니까 그런 것 같습니다. 인기도를 계속 유지하시기를 빌겠습니다. 한 가지 여쭙겠는데 직원들 상대로 동호회 활성화로 동료가 반가운 직장만들기도 추진하고 여러 가지 많이 하시던데, 소통과 화합! 함께하고 싶은 월례조회 만들기 등 구청장님이 공직자 직원들한테 많은 배려를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 제가 보니까 1인 1동호회 갖기 추진을 하는데 아직까지 동호회에 가입 안한 분들 있으시지요?
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 네, 아직도 있습니다.

이종후위원

이렇게 보니까 다 좋습니다. 그런데 조금 소외되고 생활이 불안정한 공직자들이 있으실 것입니다. 그런 분들을 잘 살피셔서 공직자분들이 다 행복한 생활이 될 수 있게끔 노력이 필요할 것 같은 생각이 들어서 과장님께, 파악은 힘들어도 느낌이라는 것이 있습니다. 각 동이나 구의 과에서도 보면 직원들이 힘들어하시는 분들이 있으실 것입니다. 좋은 프로그램도 좋지만 그런 분들을 위해서 직장 동료 분들이 도와주고, 물질적으로 도와주는 것보다 정신적으로 도와주고 서로 동료애를 갖고 따돌림 없는 직장이 되었으면 하는 바람에서 본 위원이 당부 좀 드리는 것입니다.
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 알겠습니다.

이종후위원

그런 일이 없어야겠지만 사람이 살다보면 어려움이 오게끔 되어 있습니다. 그 어려움이 지나면 또 행복한 시간이 오고 그러니까 과장님께 당부 드리고,
통구

영통구

행정지원과장 장영수 : 알겠습니다.

이종후위원

구청장님이 잘 보살필 것으로 생각이 됩니다. 영통구청 정말 잘하고 계십니다. 감사합니다.

김상욱위원장 직무대리

이종후 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 영통구 소관부서에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 김영규 구청장님 이하 관계 공무원 여러분! 모두 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제2항 2011년도 행정사무감사 계획서 의결의 건을 상정합니다. 위원 여러분! 지난 17일부터 오늘까지 2011년도 행정사무감사 계획서를 작성하시느라고 대단히 수고 많으셨습니다. 2011년도 행정사무감사 계획서는 위원님들께서 제출해 주신 안대로 작성되었습니다. 2011년도 행정사무감사 계획서에 대하여 다른 의견이 없으시면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2011년도 행정사무감사 계획서는 위원님들께서 제출하여 주신 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 있으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 금일 의결된 2011년도 행정사무감사 계획서는 의회운영위원회의 협의를 거쳐 제285회 임시회 제2차 본회의에서 승인될 예정입니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 07분 산회

출처 경기 수원시의회 회의록