경기 수원시의회 발언

전애리 의원 발언

제293회 제2차 문화복지교육위원회2012-10-10

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제293회 임시회 문화복지교육위원회 제2차 회의를 시작하겠습니다. 오늘 회의는 박물관사업소, 화성사업소 및 보건정책담당관과 4개 구 보건소에 대하여 2012년도 주요업무 추진실적 보고와 2012년도 행정사무감사 계획서 작성의 건으로 소집하였습니다. 위원님께서는 주요업무 추진사항에 대한 실적 보고를 청취하고 업무추진 과정에서 나타난 문제점 및 개선방안 등을 근거로 행정사무감사 자료제출 요구서를 작성하여 주시기 바랍니다. 아울러 행정사무감사 요구 자료는 매 회의 종료 후 또는 다음 회의 시작 전까지 보좌직원에게 제출토록 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.

의사일정 제1항 2012년도 주요 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 업무보고는 박물관사업소장님께서 인사말씀을 해주시고 자세한 업무보고는 담당 관장이 보고해 주시기 바라며 질의답변은 업무보고가 끝난 후 중요사항만 실시하도록 하겠습니다. 오늘 업무보고 순서는 박물관사업소의 수원박물관, 수원화성박물관, 화성사업소의 문화유산관리과, 보건정책담당관 및 4개 구 보건소 순으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 오동희 박물관사업소장님 나오셔서 간단히 인사말씀을 해주시기 바랍니다.

동희

오동희박물관사업소장

박물관사업소장 오동희입니다. 먼저 110만 수원시민의 삶의 질 향상을 위해서 불철주야 노력하고 계시는 수원시의회 문화복지교육위원회 백정선 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리면서 2012년도 주요 업무에 대한 추진실적을 보고 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그동안 우리 박물관사업소는 수원시민의 다양한 문화욕구 충족과 역사와 문화에 대한 많은 관심과 이해를 증진시키는 데 최선을 다하여 왔으며 뜻있는 분들의 기증과 중요 유물 구입 등으로 수원박물관에는 박유명 초상화 등 8만 4,000여 점과 화성박물관에는 보물인 채제공 초상화 등 4,000여 점을 소장하고 있고 이를 바탕으로 역사, 문화, 교육적 가치가 있는 중요 유물의 상설전시와 테마가 있는 특별 기획전을 개최해서 다양한 볼거리를 제공해 오고 있습니다. 앞으로도 박물관사업소는 전시, 교육, 체험 등을 특화해서 시민들의 많은 관심과 호응이 높은 복합 문화공간의 기능을 강화하고 수원과 관련된 역사, 문화 자료의 체계적인 전시와 관리로 문화도시 수원을 알리고 이해시킴으로써 수원의 정체성 함양과 시민의 자긍심을 높여 나가는데 중추적 역할을 다하고자 합니다. 끝으로 우리 박물관사업소에서 계획한 2012년도 사업이 원활히 추진되고 좋은 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 애정 어린 관심과 지속적인 지원을 부탁드립니다. 이상으로 총괄보고를 마치고 주요업무에 대한 실적은 해당 관장이 보고토록 하겠습니다. 감사합니다.

백정선위원장

오동희 박물관사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 박덕화 수원박물관장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

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업소박물관사

수원박물관장 박덕화 : 안녕하세요? 수원박물관장 박덕화입니다. 11쪽부터 보고를 드리겠습니다. 역사와 문화, 사람이 함께 하는 수원박물관 2012년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 11쪽에 인문학 도시기반 구축을 위한 수원학 연구 및 사료발굴입니다. 우리 수원 관련 역사적 인물, 사건, 문화재 등에 대한 체계적인 자료조사와 연구를 통해서 지역의 정체성 확립과 자긍심을 고취시키고자 2011년～2014년까지 계속 추진하는 시민약속사업이 되겠습니다. 2011년도에는 수원지역 독립운동과정 인물 및 사건사료 조사를 완료하였고 2012～2013년까지는 수원 광역화에 대비한 옛 수원권 분야별 기초 자료를 충실히 수행하여 2014년도에 마무리하겠습니다. 특히 2011년도 조사 자료를 바탕으로 금년 3·1절에는 수원 출신 여성 독립운동가 이선경을 발굴하여 애국장을 추서한 바 있으며 OBS에서는 광복절 특집 다큐 “18세 이선경 독립운동의 꽃으로 지다”를 8월 15일 방영한 바 있습니다. 앞으로도 마을조사 등 사료발굴 사업 및 수원학 강의 확대, 나혜석 학술대회 개최 등 향토 인물 발굴사업을 계획대로 추진하겠습니다. 다음은 12쪽 역사문화도시로서의 위상을 한층 높이고자 하는 특별기획전을 올해 3회에 걸쳐서 개최하였습니다. 5월에는 수원·화성·오산 거주 서예 문인화가 등이 참여하여 “정조의 시와 필묵의 동행”이라는 주제로 수원권의 동질성 회복과 화합을 상징하는 전시회를 개최하였고, 6월에는 박물관 수강생들이 직접 쓰고 그린 “나의 서화 세계”라는 주제의 작품을 전시하여 자부심과 기량을 겨루는 행복한 기획전을 마련한 바 있습니다. 특히 한일간 독도 문제가 이슈가 되고 있는 이 시기에 민족의 역사의식을 결집시키고 자랑스러운 수원사람으로서 자긍심을 갖도록 하기 위하여 8월 14일부터 “사운 이종학, 끝나지 않은 역사전쟁” 특별기획전을 10월 14일까지 개최하고 있습니다. 독도 관련 및 이순신, 일제 강점기, 수원에 대한 자료 150여 점이 전시되어 현재 일반 시민과 학생, 공무원 등 1만여 명의 많은 관람객이 찾고 있어 어느 기획전보다 성황리에 마칠 것으로 예상됩니다. 2013년도에는 대한민국 청년 서예·문인화가 초대전 및 옛 수원 사진전 등 2회의 고품격 특별기획전을 마련하겠습니다. 이어서 13쪽 인문학 서비스를 위한 유물수집 및 DB구축 사업이 되겠습니다. 다양한 고품격 유물구입과 과학적 보존 처리 및 관리를 위해 영조 어필첩 등 보물급 문화재와 수원 관련 자료를 구입하였고 조선 전기 오산 출토복식 유물 기증도 현재 진행 중에 있습니다. 또한 정조시대 수원 출신 학자 이석조가 쓴 “집설”을 국역 해제완료 및 소장 유물에 대한 사진 촬영을 마쳤고 조선 미술 전람회, 관습조사 보고서, 지도 등 4,431점의 DB구축과 소장 유물 4,936점에 대한 정보 입력을 진행하는 중이며 수원의 인물 자료 수집과 명품 서화 유물 수집, 그리고 유물 언문 DB구축 등 우리 후손에게 남겨줄 소중한 역사 문화유산을 체계적으로 보존 관리토록 하겠습니다. 다음은 인문학적 소양함양을 위한 교육 프로그램 운영이 되겠습니다. 시민이 함께 참여하고 체험하는 교육 기회 제공과 역사와 문화에 대한 인문학적 소양 함양을 위하여 실시하는 본 사업은 성인을 대상으로 박물관대학 2회, 서예 문인화 강좌, 민화 그리기반 등 총 8개 반 연인원 331명이 수강하였고 어린이 대상 프로그램으로는 주말교육, 사회 수업과 연계한 내 고장 역사 알기에 관한 관·학 연계 교육, 저소득층 시설기관 대상으로 한 나눔교육 등 학생들에게 박물관에서 배우고 체험하는 살아있는 교육의 장을 제공하고 있으며 이외에도 상시 어린이 체험실 운영, 지역사회 특성화 교육 프로그램을 개발하는 등 시민과 가깝게 소통하고 즐거움과 보람을 주는 평생 교육의 한 축으로서 역할과 기능을 성실히 수행하겠으며 이와 같은 수원박물관의 노력으로 2010년～2012년까지 평생학습 축제에서 3년간 홍보체험관 운영 부분에서 수상을 한 바 있습니다. 다음은 15쪽 테마가 있는 수원권 역사·문화 유적 답사입니다. 옛 수원권의 역사를 바로 알고 수원·화성·오산의 역사·문화적 동질성을 회복하고자 금년도 특수시책으로 처음 실시한 본 사업은 3월～10월까지 월 1회 총 8회를 실시하였고 시민들로부터 많은 호응과 찬사가 있어 수원권 삼남길 답사 등 더 다양하고 흥미 있게 보완 발전시켜서 2013년에도 시행하겠습니다. 3개 시의 일반인, 학생, 가족이 매회 40명씩 참여하고 있으며 옛 수원의 역사와 얼이 서려있는 성곽, 사찰, 3·1운동, 효 등 월별로 테마를 미리 정하여 지역 출신 사학자 등이 유적지 현장에서 재미있고 쉽게 해설함으로써 내 고장 역사와 문화에 대한 이해증진과 애향심을 고취시키고 3개 도시의 상생 협력에도 상당한 역할을 할 것으로 기대하고 있습니다. 이어서 16쪽 기증사료관으로서 특화 건립되는 광교박물관 건립사업에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다. 광교신도시 1호 역사공원 내 8,492㎡ 부지 위에 지하1층, 지상2층 연면적 3,938㎡ 규모로 현재 지하층 터파기와 파일공사 진행 중이고 약 6%의 공정을 보이고 있습니다. 총 공사비는 196억 원이 소요되는 광교신도시 내 종합문화시설 건립의 한 부분으로 경기도시공사에서 전액 투자하여 2013년 8월 완공 예정입니다. 내년 초부터 TF팀을 구성 시설물 인수 및 운영준비에 만전을 기하여 12월에 차질 없이 개관하겠으며 특히 광교박물관은 사운 이종학, 소강 민관식, 근당 양택동 선생께서 기증하신 많은 유물을 중심으로 각 실별로 상설 전시하여 특화된 기증사료관으로서의 역할을 다하도록 운영하겠습니다. 끝으로 17쪽 수원박물관 리모델링 사업입니다. 그 간 기증유물로 전시된 한국 서예박물관, 이종학 사료관을 광교박물관으로 재배치함에 따라 경제성이 있고 건실하게 기획전시실 증축, 다목적 강당 건립 등 일부 시설만 리모델링하여 우리 수원의 근·현대 역사와 문화 중심의 유물을 배치 전시하여 수원박물관의 차별화된 기능과 특성으로 품격있는 박물관이 되도록 많은 노력을 하겠습니다. 내년 3월까지 기본 및 실시설계를 완료하고 9월에 착공, 11월까지 완벽하게 마무리하여 정상적으로 개관하겠습니다. 평소 존경하는 백정선 위원장님! 그리고 위원님들께서도 2013년에도 우리 수원박물관에 많은 관심과 아낌없는 지원을 기대하면서 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

백정선위원장

박덕화 수원박물관장님 수고하셨습니다. 방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이재선 위원님 질의하시기 바랍니다.

이재선위원

관장님 보고 하시느라고 수고하셨습니다. 자료 준비하시느라고 고생 많이 하셨고 또 특수시책을 이렇게 해주셔서 박물관이 굉장히 일을 많이 하는 것을 느꼈습니다. 그런데 한 가지 여쭤보고 싶은 것이 지금 수원박물관 또 광교지구 이의동 쪽에 광교박물관 인수를 하시는 것 같은데 기증 사료관으로 광교박물관을 하신다고 그랬죠?

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수원박물관장 박덕화 : 그렇습니다.

이재선위원

그런데 수원의 오랜 역사에 맞춰서 지금 화성박물관, 수원박물관, 새로 생기는 광교박물관 이렇게 세 군데가 생기게 되는데 어찌 보면 좋지만 시민들은 광교 쪽 박물관을 도서관으로 다시 바꿔 주는 게 좋지 않겠느냐 하는 의견들이 굉장히 많아요. 그것은 관장님이 정책 결정하실 것은 아니지만 그런 말씀 들으신 적 있으시죠?

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수원박물관장 박덕화 : 예, 들은 바 있습니다.

이재선위원

지금 화성박물관 쪽에 사운 이종학 선생님이라든지 근당 양택동 선생님 작품들이 거기로 가면서 사실은 그쪽을 만든 것이거든요.

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수원박물관장 박덕화 : 그렇습니다.

이재선위원

그런데 이것을 다 빼가지고 광교 쪽으로 가서 기증사료관이 전부 광교로 가면 결국은 이쪽 수원화성박물관에 있는 것들은 공간 활용을 어떻게 하실 것인지, 지금 세 군데가 특화가 어떻게 되는 것인지, 아니면 박물관 전시만을 위해서 하나의 전시공간을 마련하는 것인지 시민들은 이것이 굉장히 걱정스럽고 돈만 쓰는 것 아니냐, 옛날에 한 군데도 없을 때도 아무 소리 없더니 수원의 역사는 정조대왕을 중심으로 한 역사지 기증 물품 가지고 박물관을 몇 개씩 짓는다는 것을 시민들은 용납을 못하는 것 같아요. 그렇다면 이것을 정책 결정할 때 심도 있게 하셔서 예산의 낭비라든지 아니면 벌이기만 하는 것이라든지 혼선이 생긴다든지 그런 것에 대한 검토가 충분히 이루어져야 된다고 생각이 듭니다. 그래서 지금 일정으로 본다면 광교박물관 사업기간이 벌써 5월에 시작이 된 것 같습니다. 그렇죠?

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수원박물관장 박덕화 : 그렇습니다.

이재선위원

그래서 '13년도 12월이라고 그러는데 한 번 더 정책 결정의 변경 사항을 어떻게 해야 될 것인지 고민을 좀 해보셔야 될 것 같습니다. 관장님께서 충정으로 이 박물관 사업을 진짜 열심히 하고 계시는 것은 알겠는데 이런 어려운 부분에 시민 쪽에서 의견이 있다는 것을 받아들이셔서 검토를 다시 한 번 하셔서 결정할 때 도움이 될 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

백정선위원장

이재선 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 수원박물관 업무보고를 마치겠습니다. 박덕화 수원박물관장님 수고하셨습니다. 다음은 이달호 수원화성박물관장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

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수원화성박물관장 이달호 : 수원화성박물관장 이달호입니다. 23쪽부터 간단하게 업무보고를 드리겠습니다. 다양한 문화공연이 펼쳐지는 박물관 운영입니다. 그간 추진실적으로는 “국악, 꽃피다” 상설 국악공연, 상주단체 경기문화재단 보조금 지원사업 공연, “색소폰 성벽을 울리다” 등이 되겠습니다. 24쪽 문화 인프라 구축을 위한 유물수집 및 과학적 관리입니다. 박물관은 가치 있는 유물을 확보하는 것이 최우선입니다. 이에 따라서 그동안 수원화성, 사도세자, 정조, 고건축 관련 도면 등의 유물을 구입하였고 우수한 유물기증을 유도하였으며 소장유물의 과학적 보존 처리 및 복제 등을 통한 유물관리, 소장유물 중 중요유물 해제 및 국역을 진행코자 합니다. 25쪽 인문학 중심의 박물관 문화교육 프로그램 운영입니다. 그동안 사업 내용으로는 성인을 대상으로 해서 수원화성박물관대학 인문학 특강, 전통문화교실 등을 운영하였고 어린이들을 대상으로 어린이 체험실 운영, 정기교육 진행, 토요체험, 방학 프로그램 등을 진행하였습니다. 향후 계획으로는 정조대왕 탄신 올해가 260주년인데 이것을 기념해서 제8기 수원화성박물관대학과 한·중·일 전통 건축의 아름다움을 비교 연구하는 학술대회를 계획하고 있습니다. 26쪽 역사적 정통성과 효행문화를 복원하는 기획전시 운영입니다. 그간 추진실적으로는 윤한흠 옛 수원화성 그림전 “용을 품은 도시 수원화성”전을 개최하였으며, 사도세자 서거 250주기 추모 특별전을 개최한 바 있습니다. 향후 계획으로는 한·중·일 전통 건축의 아름다움을 비교 연구하는 “한중일 전통 목조건축 대목장의 세계”전을 개최코자 합니다. 27쪽 시민에게 찾아가는 박물관 운영입니다. 관내 중·고등학교와 백화점 등 다중이용시설, 축제 행사장 등을 찾아가서 수원박물관과 수원화성박물관 대표 유물 및 사진을 전시하는 사업입니다. 3월～8월까지 약 20개소에서 전시하였으며 향후 12월까지 5개소에서 더 운영코자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

백정선위원장

방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 전애리 위원님 질의하시기 바랍니다.

전애리위원

보고 말씀 잘 들었습니다. 수고하셨습니다. 저는 궁금한 사항을 좀 여쭤 보겠습니다. 23쪽에 보면 구경가자 “박물관 마실길”을 운영하셨는데 17회에 20명이라 하면 한 회당 20명씩인가요?

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수원화성박물관장 이달호 : 이것은 잘 운영이 안 되어서 어떤 때는 3명～4명, 어떤 때는 무산된 적도 있고 이 마실길이 아직 운영이 활성화 되지 못하고 있습니다. 이것은 지금 KYC에서 자발적으로 진행하고 있는데 이렇게 활성화 되지는 못하고 어떤 때는 없어서 그냥 취소되는 경우도 있고 그렇습니다.

전애리위원

홍보를 열심히 하시든지 아니면, 말은 참 재미있고 박물관 마실길 좋은 뜻인 것 같은데 홍보를 열심히 하시든지 프로그램을 강화하시든지 하셔야 되겠네요. 그게 궁금했고 그 다음에 상주단체 경기문화재단 보조금 지원사업인데 그러면 지금 화성박물관에 경기문화재단 보조금으로 상주단체가 있다는 말씀이신가요?

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수원화성박물관장 이달호 : 그렇죠, 아리수라고 공연단체가 있는데 이것은 국악을 현대화해서 공연하는 단체인데 도립 국악단 정도의 수준이 되는 음악단이 경기문화재단의 보조금을 받아서 여기서 상주단체로 해서, 이 상주단체라는 게 상설적으로 있지는 않고 대개 1주일에 한 두 번 내지 세 번 정도 와서 공연 있을 때마다,

전애리위원

굉장히 좋은 사업인 것으로 알고 있는데 박물관에서도 그것을 할 수가 있네요.

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수원화성박물관장 이달호 : 예, 그래서 보조금을 타 낸 것입니다.

전애리위원

그런데 보조금을 타서 하는데 소요 예산이 제법 많습니다.

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수원화성박물관장 이달호 : 예, 한 6,000만 원 지급 받았습니다.

전애리위원

그쪽에서 6,000만 원 받았고 그 다음에 전체적으로 하는 것이 4억이나 되네요. 그것은 6,000만 원을 뺀 금액인가요?

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수원화성박물관장 이달호 : 예, 그렇습니다.

전애리위원

그러면 6,000만 원을 받아서 하면 우리 박물관에는 얼마만큼의 수입이 있나요?

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수원화성박물관장 이달호 : 저희는 수입이 없고 대개 공연하는 분들 공연료하고 음향기기 빌리는 그런 것으로 전부 다 소요가 됩니다.

전애리위원

본 위원이 알기로는 상주단체가 지정이 되면 10～20% 정도는 건물을 갖고 있는 그러니까 지금 말하면 화성박물관이 되겠네요. 거기에 얼마가 나눠지는 것으로 알고 있었는데 그건 아닌가 보네요?

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수원화성박물관장 이달호 : 예, 그건 없습니다.

전애리위원

알겠습니다. 이 상주단체 하신 것은 고무적인 현상이고 아주 좋은 일 같습니다. 수고하셨습니다.

백정선위원장

전애리 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영주 위원님 질의하시기 바랍니다.

이영주위원

이달호 관장님 보고 잘 들었습니다. 그런데 이게 우리 화성박물관뿐만이 아니고 지금 업무보고를 하는 것을 보면 대개 금년도 업무 실적만 보고를 한다고요. 그 업무보고 실적도 중요하지, 그런데 얼마 안 있으면 내년도 예산심의도 해야 되고 그렇다면 이 시기에 내년도 주요 예산이 수반되는 주요사업에 대한 업무보고도 같이 해야 된다, 왜냐하면 내년도 예산심의가 12월에 있잖아요. 그리고 끝나고 나서 1월에 업무보고를 한단 말이에요. 그렇다면 사전에 의원들한테 주요사업에 대한 사전 설명을 해주면 예산심의 하는데도 큰 도움이 되고 하기 때문에 비록 화성박물관뿐만이 아니고 대개 보면 업무실적을 주로 해서 보고 한다고요, 그것은 잘못 되었다, 그래서 위원장님께도 부탁을 드리는데 이것은 좀 시정을 해야 되겠다, 앞으로 보고 할 적에는 내년도 주요업무 계획도 실적하고 같이 보고를 해주면 좋을 것 같다는 생각이 듭니다. 참고해 주시고 그렇게 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

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수원화성박물관장 이달호 : 알겠습니다.

백정선위원장

이영주 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 수원화성박물관 업무보고를 마치겠습니다. 이달호 수원화성박물관장님 수고하셨습니다. 이상으로 박물관사업소에 대한 업무보고 청취를 모두 마치고 계속해서 화성사업소에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 지성호 화성사업소장님 나오셔서 간단히 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

성호

지성호화성사업소장

안녕하십니까? 화성사업소장 지성호입니다. 오늘 수원시의회 제293회 임시회를 맞아 각종 의정활동에 전념하고 계시는 위원님들의 노고에 진심으로 위로의 말씀을 드리며 화성사업소에서 추진하는 모든 사업에 깊은 관심과 애정을 갖고 지원해 주신 위원님들께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 우선 업무보고에 앞서 우리 사업소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 존경하는 백정선 문화복지교육위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 제가 지난 2월 14일 화성사업소장으로 부임한 이후 당면한 많은 업무를 추진하면서 여러 위원님들의 도움으로 사업 추진에 크게 보탬이 되어 일을 할 수 있었음을 다시 한 번 깊은 감사를 드립니다. 올해 화성사업소는 주민과 상생하는 지속 가능한 문화관광 도시 구축을 목표로 하여 화성 내외의 주민의 숙원사항인 규제 완화와 구도심 재생 및 활성화 여건 조성, 문화관광 인프라의 체계적인 구축 그리고 문화유산 보존 관리의 지속성 및 안전성 확보 등 3개 분야의 전략사업을 추진하였습니다. 먼저 화성 일원의 문화재 규제로 불편을 겪는 주민들의 오랜 숙원을 해결하고자 수원화성 기본계획 및 지구단위계획 변경 규제를 대폭 완화하는 방향으로 진행하고 있고, 남수문 주변 경관개선사업이 마무리 단계에 있으며, 문화관광 인프라의 체계적인 구축을 위해 남수동 11-699번지선 도로개설 공사 등이 원만하게 진행되고 있습니다. 미술관 유치 등 장안문 주변 문화시설 조성 등이 추진되고 있습니다. 그리고 문화유산 보존 관리를 위한 사업으로 남수문을 지난 6월에 복원 완료하였고, 화성행궁 2단계 복원사업 우화관 등 4동 94칸의 난제였던 신풍초교 매입 이전 문제도 해결하여 복원사업의 기틀을 마련하였으며, 팔달문 해체 보수를 비롯한 여러 사업도 차질 없이 추진되고 있습니다. 그렇지만 수원화성을 중심으로 한 르네상스와 국제적인 관광도시로 도약 발전하기 위해 2025년 목표로 수립된 장·단기 종합계획에 반영된 화성 내외의 문화재 구역 정비와 관광객 유치를 위한 문화관광 인프라 구축 사업, 그리고 지역 주민의 삶의 질 향상을 위한 좋은 마을 만들기를 위해 많은 사업을 추진해야 하는 과제를 안고 있습니다. 이를 위해서는 사업 예산의 확보가 중요하며 여러 위원님들의 적극적인 지원과 협조가 있어야만 가능하다고 생각됩니다. 남은 기간동안 금년도 사업이 원만히 마무리될 수 있도록 백정선 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 격려와 성원을 부탁드리며 우리 화성사업소 전 직원은 소수의 정예 인원이지만 일의 능률과 조직의 활성화로 수원화성을 바탕으로 주민과 상생하고 지역경제 활성화와 지속 가능한 문화관광 도시 구축을 위하여 최선을 다할 것을 약속드립니다. 아울러 금일 업무보고를 통해 위원님들께서 제시해 주시는 고견은 사업에 적극 반영토록 하겠습니다. 앞으로도 변함없는 관심과 지도편달을 부탁드리며 위원님들의 앞날에 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 이어서 2012년도 주요업무 추진실적은 당준상 과장이 자세히 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

백정선위원장

지성호 화성사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 당준상 문화유산관리과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

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문화유산관리과장 당준상 : 안녕하십니까? 화성사업소 문화유산관리과장 당준상입니다. 2012년도 화성사업소 주요업무 추진실적에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 11쪽입니다. 화성사업소 문화유산관리과는 2012년 한 해 동안 주민과 상생하는 지속 가능한 문화관광 도시 구축을 전략목표로 수원화성의 기본계획 수립 및 로드맵 작성, 문화재 복원사업의 차질 없는 추진, 문화유산 보존관리의 서비스 제고, 관광자원 개발을 위한 인프라 구축을 실천과제로 수립하여 업무를 추진해 왔습니다. 각 사업별로 추진실적을 보고 드리겠습니다. 13쪽입니다. 2011년 11월부터 수원화성 기본계획 및 지구단위계획 수립을 추진하여 불합리한 지침 및 규제의 개선으로 성내의 활력증진을 도모하였습니다. 그동안 자문회의, 중간보고, 의회보고, 주민설명회를 실시하였으며 지난 9월 19일 도시계획·건축 공동위원회의 심의를 통과하였습니다. 금년 10월 중 최종보고회를 개최하고 11월에 지구단위계획 변경을 신청하여 12월 중 수립을 완료하겠습니다. 다음은 14쪽 나혜석 기념관 조성입니다. 나혜석 기념관에 대한 인문학 및 문화적 가치를 재조명하고 구도심 내 활력을 일으키기 위해 기념관 조성을 추진하여 2012년 중 문화시설 결정 및 보상협의를 추진하였으나 신풍지구 도시개발 사업 구역 내에 미술관 건립이 추진되면서 전시 콘텐츠의 성격에 대한 중복성 투자 논란이 있어서 관련부서와 구체적인 결론이 도출될 때까지 사업 추진을 보류하고 시설용도 및 활용방안에 대한 재검토를 실시할 예정입니다. 다음은 16쪽 남수동 11-699번지선 도로개설 공사는 현재 65%의 보상협의가 이루어진 상태로 2013년 3월까지 보상완료 및 지장물 철거를 완료하겠습니다. 2013년 5월부터 공사에 착공하여 2014년 12월에 공사가 준공될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 17쪽 연무동 문화재구역 정비 사업입니다. 2005년부터 6단계로 나눠서 진행중인 연무동 문화재구역 정비 사업이 현재 96%의 보상협의가 이루어진 상태로 2012년 7월 문화재의 현상변경 허가를 완료하였으며 실시설계를 금년 11월까지 완료토록 하겠습니다. 향후 도로확장 및 문화재구역 정비 공사를 시행할 예정이나 전체 사업비 미확보로 2013년 생태교통 페스티벌 기간 동안에 임시 주차장으로 활용한 후 빠른 시일 내에 공사비를 확보해서 2014년 말까지 모든 공사를 완료토록 하겠습니다. 다음은 19쪽 남수문 주변 경관개선 사업이 되겠습니다. 남수문 복원에 맞춰 주변 노후 건축물 및 광고물에 대한 경관 개선을 추진하여 8월에 공사를 착공하여 12월 준공할 예정입니다. 다음은 20쪽 화홍문 주변 우회수로 설치 사업입니다. 본 사업은 문화재 보호 차원에서 화성사업소에서 조기 시행코자 예산을 편성하였으나 하수관리과에서 시행중인 수원천 재해예방 사업 실시설계 용역과 함께 종합적인 검토 추진함이 합리적일 것으로 판단되어 제1회 추경시 시의회 승인을 얻어서 예산을 삭감하였습니다. 다음은 21쪽 남수문 복원사업입니다. 2006년 12월부터 추진한 남수문 복원 사업이 총 사업비 122억 1,700만 원을 투자하여 금년 6월 준공을 하였습니다. 수원화성의 미복원 시설을 복원함으로써 세계문화유산의 가치 증진 및 시민의 긍지와 자긍심 고취에 기여하였습니다. 다음은 22쪽 팔달문 해체 보수 공사입니다. 그동안 팔달문 누각이 기울고 처짐이 발생하여 지속적으로 계측 관리하여 오다가 팔달문의 원형 보존관리를 위하여 2010년 6월부터 팔달문 문루 해체 보수 및 옹성 보수공사를 실시 중으로 금년 12월 준공을 목표로 공사를 실시하고 있습니다. 준공에 철저를 기하겠습니다. 23쪽 화성행궁 2단계 복원사업입니다. 2012년에는 2단계 복원 예정부지인 신풍 초등학교 이전을 위한 행정 절차를 진행하여 금년 8월 신풍초등학교 이전을 확정하였으며 향후 손실보상 협의 및 계약금 지출을 마무리하여 2020년 말까지 복원사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 24쪽 서북공심돈 등 정밀 실측조사입니다. 2011년 국가지정 문화재인 보물로 승격 지정된 서북공심돈과 방화수류정에 대한 정밀 실측조사가 2012년 5월부터 진행 중으로 11월 중 준공을 완료하여 문화재 원형복원을 위한 기초 자료로 사용하겠습니다. 다음은 수원화성 문화재 유지관리, 화성 주변 시설물 유지 관리, 수원화성 주변 경관조성, 팔달산 숲길 정비, 수원화성 주변 녹지 등 관리 및 특수시책인 신풍지구 내의 행궁정원 조성은 서면으로 갈음토록 하겠습니다. 이 모든 사업들이 원만히 마무리될 수 있도록 앞으로 여러 위원님들의 변함없는 지원과 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

백정선위원장

방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 한규흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한규흠위원

과장님, 수고 많으십니다. 한규흠 위원입니다. 업무 내용에는 없는 것인데 신풍 초등학교 이전에 따른 주변 초등학교 시설 개선비 나가는 게 혹시 있습니까?

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문화유산관리과장 당준상 : 예, 있습니다.

한규흠위원

어떤 게 있죠?

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문화유산관리과장 당준상 : 우선 남창초등학교 통학로 개선 사업 및 아토피 개선 사업 시설 보수가 있고 그 다음에 학교 환경 프로그램 개선비라고 있습니다. 그래서 총 사업비가 5억 8,000이 되겠습니다.

한규흠위원

그러면 주변 초등학교라 하면 지금 현재 남창하고 연무를 말하는 것인가요?

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문화유산관리과장 당준상 : 남창초, 연무, 화홍, 신풍초등학교가 되겠습니다.

한규흠위원

그러면 신풍초등학교에 또 예산이 투입이 됩니까?

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문화유산관리과장 당준상 : 여기는 프로그램 개선 사업,

한규흠위원

저는 이전에 따른 개선 사업을 좀 말씀드린 것이고요, 추가로 계획된 사업은 없습니까?

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문화유산관리과장 당준상 : 그렇습니다.

한규흠위원

제가 주변을 살펴보니까 남창도 그렇고 연무도 그렇고 특히 연무초등학교가 상당히 오래 되었더라고요. 시설도 노후되고 그래서 혹시 시설 개선 사업 같은 것이 있을 때는 한번 심도 있게 살펴주셔서 연무초등학교로 가지 않는 이런 얘기가 안 나오도록 잘 좀 살펴봤으면 좋겠습니다.

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문화유산관리과장 당준상 : 알겠습니다.

한규흠위원

또한 신풍초등학교 이전에 따른 문제점이 더 발생되지 않고 잘 진행될 수 있도록 해줬으면 좋겠고, 다음에 연무동 문화재구역 정비 사업이 있지 않습니까?

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문화유산관리과장 당준상 : 예.

한규흠위원

이 부분에 보면 지금 정비해서 내년에 주차장으로 쓸 계획으로 3월에 임시 주차장 조성 계획을 갖고 계신 것 같은데 제가 봤을 때는 지금 현재 보상 철거지 주변을 보면 잔무 정리라고 그러죠, 철거하고 정리?

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문화유산관리과장 당준상 : 예.

한규흠위원

이 부분이 잘 안 되어서 주민들이 분쟁을 일으키고 텃밭을 가꾸는 사례가 있거든요. 그래서 이런 농작물 같은 것이 식재가 되면 앞으로 내년에 사업하는데 상당히 지장을 초래할 것 같은데 아예 철거 후 잔무 정리할 때 농작물이라든가 기타 식재를 못할 수 있도록 근본적인 대책을 세워서 내년에 사업하는 데 지장 없도록 해주셨으면 좋겠습니다.

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문화유산관리과장 당준상 : 예, 철저를 기하겠습니다.

한규흠위원

이상입니다.

백정선위원장

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 강장봉 위원님 질의하시기 바랍니다.

장봉

강장봉위원

수고하십니다. 화성사업소에서 필요로 하는 총 사업비가, 지금 보고하신 총 사업비가 얼마 정도 되는지 아세요?

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문화유산관리과장 당준상 : 약 한 500～600억 정도 되는 것 같습니다.

장봉

강장봉위원

제가 계산해 봤더니 대략 1,277억이에요. 방대한 사업비가, 앞으로 이 보다 더 엄청난 사업비가 필요로 하고 우리 수원시민 전체의 어떤 염원이기도 한데 이 사업비가 국비, 도비 얼마 정도 확보가 가능하리라고 보십니까?

업소

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문화유산관리과장 당준상 : 한 해 보통 국비가 90억 정도, 내년도에는 약 120억 정도 계상될 것 같은데요,

장봉

강장봉위원

도비는?

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문화유산관리과장 당준상 : 도비는 그것의 15% 계상을 하니까요.

장봉

강장봉위원

그래서 아주 오랜 세월 전체 수원으로 해서 이게 복원사업 자체가 특별법이 제정되어서 국비 사업으로 전환이 되어야 된다라는 게 수원시민 전체의 염원입니다. 그럼에도 불구하고 아직 이렇다 할 가시적인 성과가 없는 상황이고 해서 어떤 수를 써서라도 국비 확보를 하는데 전념을 해주십사 하는 당부를 하고 싶어요. 그래서 정말 방대한 예산이 화성복원 사업뿐만이 아니라 우리 수원시 전체의 어떤 발전적인 그런 계획에 효율적으로 쓰일 수 있도록 하는 것이 우리 공무원뿐만이 아니라 특히 중앙 정치인들이 해야 할 일이라는 생각을 하는데 우리 소장님, 정치인들과 이 복원사업에 대해서 예산 대화 좀 나눠 보셨습니까?

성호

지성호화성사업소장

금년도에도 위원님들하고 문화재청도 가서 많이 저기하고 그래서 2010년 전까지 평균 30억～40억 이렇게 오다가 2010년, 2011년에 조금씩 늘어서 작년도에 90억 정도 왔고 금년도에 예산 확보해서 내년도 것이 한 121억 정도 확보가 되었습니다. 그리고 말씀하신 것처럼 저희들도 복원에 대해서는 국·도비가 확보되지 않으면 저희들도 복원을 점차적으로 진행 속도를 낮춰서 추진할 그런 생각입니다.

장봉

강장봉위원

하여튼 선거 때만 되면 정치인들이 늘 갖고 나오는 메뉴 중의 하나가 특별법을 만드느니 그런 얘기들을 많이 하고 실질적으로 성과가 없는 지금까지의 상황입니다. 무척 안타깝게 생각을 하고 우리 공무원들이 어떤 철학을 가지고 중앙 정치와 연계를 해서 하루빨리 이런 문제가 해결될 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다.

성호

지성호화성사업소장

알았습니다.

장봉

강장봉위원

이상입니다.

백정선위원장

강장봉 위원님 수고하셨습니다. 이영주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영주위원

참고적으로 한 가지만 물어볼게요. 지난번에 장마하고 태풍이 아주 심하게 불었는데 그 당시에 우리 화성 문화재 주변이라든지 피해 상황이 얼마나 있었는지 있다면 복구가 되었는지 그것 좀 알고 싶은데요.

업소

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문화유산관리과장 당준상 : 태풍으로 인한 문화재 훼손은 큰 피해는 없었습니다. 특별하게는 없고요.

이영주위원

예를 들어서 화성의 문화재가 팔달산을 끼고 있잖아요. 그래서 어떤 팔달산 주변의 사태가 났다든가 이런 것은 없어요?

업소

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문화유산관리과장 당준상 : 사태 그런 것은 없었고요, 일부 나무가 쓰러져서 나뭇가지 지저분한 것은 있었는데 그것은 피해가 소량이라 조치를 해놨습니다.

이영주위원

그래서 다 정리가 되었다는 얘기죠?

업소

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문화유산관리과장 당준상 : 예.

이영주위원

수고하셨고 그 다음에 화성사업소에서 올라가다 보면 '74년도인가 파장초등학교 학생 위령비가 서 있는 데가 있어요. 위령비 세워져 있는 것 알아요? 파장초등학생 9명이 죽어서 위령비가 서 있다고요. 거기 바로 옆에 절 있죠? 무슨 절이죠? 대승원 바로 담장 옆에 파장초등학생 위령비가 서 있어, 그걸 모르는구나. 그거 관리는 누가 하는 거예요? 유족들이 관리를 하나요, 그렇지 않으면 화성사업소에서도 관련이 있나요?

업소

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문화유산관리과장 당준상 : 그것은 저희 소관사항은 아니라고 생각은 드는데,

이영주위원

팔달산 회주도로 바로 아래에 있거든요.

성호

지성호화성사업소장

위원님, 그것은 제가 설명 드리겠습니다. 그것은 서 있는 데 우리가 조형물로만 관리를 하고 있고 특별히 우리 화성사업소에서 관리하는 것은 없습니다.

이영주위원

그런데 그것이 일반 시민이 봤을 적에는 그렇지 않거든요. 거기 위령비 주변에 보면 잡초도 많이 나 있고 또 주변 경관이 한산하고 그렇거든요. 그래서 화성사업소 소관이 아니다 하더라도 조금 신경만 쓰면 어느 시민이 보더라도 기분이 좋단 말이에요. 더욱이 비 주변이 너무 산만하고 이렇다면 안 되잖아요? 그래서 그것을 한번 신경 써 보시고 좀 정리해봐야 얼마 큰 돈 들어가는 것도 아니니까 한번 현장을 가 보셔서 조치할 사항이 있으면 조치해 주시고 특히 위령비 앞에 대개 유족이나 거기에 관련된 분들은 최소한도 매년 1년에 한번씩은 거기를 찾아 가잖아요. 그럴 적에 기분이 그래도 좋아야지. 그래서 내가 보니까 넓지도 않더라고요. 잡초가 무성하고 그런데 그것을 잔디를 깨끗하게 이식하고 해서 경관을 보기 좋게 해줬으면 좋겠어요.

업소

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문화유산관리과장 당준상 : 알겠습니다. 확인해서 저희들이 조치토록 하겠습니다.

이영주위원

부탁드릴게요.

업소

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문화유산관리과장 당준상 : 예.

이영주위원

이상입니다.

백정선위원장

이영주 위원님 수고하셨습니다. 이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재선위원

당 과장님, 수고하셨습니다. 당 과장님 거기 발령받은 지 2개월뿐이 안 되었죠?

업소

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문화유산관리과장 당준상 : 한 달 되었습니다.

이재선위원

한 달 뿐이 안 되셨어요?

업소

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문화유산관리과장 당준상 : 예.

이재선위원

내용을 잘 모르실 것은 같은데 이번 화성문화제 때문에 행궁 주변에서 여러 날 있었는데 시민들이나 제가 느끼는 것을 좀 말씀드리고자 합니다. 여기 보니까 특수시책으로 33쪽에 나와 있어요. 신풍지구 내 행궁정원 조성 이렇게 나와 있는데 그것에 대해서 시민들이 굉장히 많은 원성들을 하시더라고요. 무슨 말씀이냐면 아까 존경하는 강장봉 위원님께서 말씀 주신 것처럼 행궁 복원을 위해서 중앙정부에서 많은 지원이 와야 되는데도 불구하고 안 와서 우리 혈세가 많이 투입되어서 매수된 그 광장이, 그 비싼 땅이 복원사업은 뒤로 하고 꽃만 심어서 시민들이 사진 찍는 것으로 인기만 얻으려고 하는구나 이런 얘기들을 아주 심하게 여러 날 들었어요. 거기에 저도 동감을 하는 부분이 있는데 그렇다고 우리 화성사업소 내에서는 거기다 그냥 빈터로 두면 더 야단을 맞겠죠, 그런 것은 이해는 하는데 행궁정원을 하면서 토양도 좋지 않고 하다 보니까 풍성한 느낌도 없는 상태에서 아마 굉장히 여러 가지 복잡한 느낌을 시민들이 가진 것 같습니다. 그래서 이 광장 매수해서 빈 터로 되어 있고 정원을 만든 부분이 향후에는 어떤 계획을 갖고 있는 것인지 시민들도 좀 알아야 되겠다, 도대체 저 땅이 뭐냐, 이 금싸라기 땅 중심지에 꽃도 허술하고 언제까지 저렇게 할 것이냐 하는 것이 한결같은 시민 의견이었습니다. 우리 과장님이나 소장님께서는 최소한 이 구역은 향후에 무엇을 하기 위해서 예산이 얼마 소요되는데 몇 년도까지는 복원이나 어떤 계획을 가지고 있는지 시민들에게 알려줘야 될 것이라는 생각이 드는데 우리 당 과장님이나 소장님께서 그것을 조성하면서 많은 돈이 들었죠? 얼마 들었습니까?

성호

지성호화성사업소장

그것은 제가 설명을 드리겠습니다. 신풍지구가 위원님 말씀처럼 지금까지는 계속 철거가 덜 된 것도 있고 그래서 작년까지 마무리가 되었습니다. 옛날 갈비집 자리도 속을 썩이고 그래서 강제집행해서 작년에 내보냈는데 금년부터는 위원님 말씀처럼 특별한 계획이 서 있지 않고 예산도 없고 그래서 일단 시민들 보게 꽃씨를 뿌리고 했습니다. 그래서 지금 한 데는 저희들이 예산을 들인 것은 아니고 일반 마을만들기 사업으로 주민들이 문화관광부에 신청을 해서 당첨되어서 1억 5000이라는 예산을 받아 왔습니다. 그래서 정원을 일단 우리 시설물 들어가기 전까지 그렇게 해서 운영을 한다고 했기 때문에 저희 시비 들어간 것은 없고 또 향후 계획은 저희들이 현대하고 미술관을 하기로 MOU가 체결이 되었습니다. 그래서 그 전까지만 운영될 것입니다.

이재선위원

어찌 보면 그런 것이 시민이 알 권리예요. 그런 사항을 알면 시민들이 이해가 될텐데 그냥 비싼 땅을 중심에 코스모스 몇 알갱이 날아다니고 먼지는 풀썩풀썩 나고 조형물 만들어 놓은 부분에 텃밭처럼 이름을 몇 사람 적어놓은 게 있더라고요. 과연 저 사람은 어떤 힘이 있어서 거기에 배추를 심었는지 그것도 궁금해 하더라고요. 그렇다면 우리 사업소에서 그 조형물 주변에 거기다 뭐를 좀 심어놓고 하는 게 차라리 낫지 몇 사람 이름을 적어놓아서 저 사람은 무슨 특혜를 받아서 저렇게 했느냐까지의 심한 말이 나오더라고요.

성호

지성호화성사업소장

저희들이 오해하지 않게 안내판을 바로 붙이도록 하겠습니다.

이재선위원

그러시고 그 앞에 화성사업소 건물이 있죠? 남쪽으로 봐야 되죠?

성호

지성호화성사업소장

예.

이재선위원

그쪽도 코스모스가 어우러져 있는데 시민들 입장에서는 차라리 화성행궁을 보러 오는 시민들의 주차장이 낫지 저렇게 어울리지도 않는 코스모스 몇 알갱이 심어가지고 주차할 데도 없이 뱅글뱅글 돌게 만들고 뭐하는 짓이냐, 이런 결론이에요. 그래서 얼굴 들기가 참 민구스럽더라고요. 그래서 그런 것들의 계획을 표시해서 시민들에게 “어느 계획이 있는데 이렇게 이렇게 했습니다.” 하는 것을 알려 주면 시민들의 이해의 폭도 넓고 또 거기서 사진 찍는 사람도 즐겁고 이럴 것이라는 생각이 듭니다. 어찌 보면 이런 것이 사소할지 몰라도 시민들이 요새 많이 힘듭니다. 살기 많이 힘든데 그런 것들이 나와 있으면서 아주 불평하는 원성은 하늘로 치솟듯이 들립니다. 우리 공직자들은 정말 내 돈처럼 그렇게 쓸 수 있도록 해주시고 요새는 투명한 행정 아니면 안 되거든요. 그렇게 최소한 와야 될 국책사업들이 빨리빨리 돈을 지원받을 수 있도록 최선을 다해 주시고 우리 공직자들이 열심히 하는 그런 모습은 시민들한테 많은 칭찬을 받을 것이라는 생각이 드니까 어려우시더라도 그렇게 추진을 해주시기 바랍니다. 당 과장님, 그렇게 해주실 거죠?

업소

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문화유산관리과장 당준상 : 예, 최선을 다하겠습니다.

이재선위원

부탁드리겠습니다. 이상입니다.

백정선위원장

이재선 위원님 수고하셨습니다. 전애리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전애리위원

전애리입니다. 저는 14쪽 나혜석 기념관 조성 관련해서 질의를 드리겠습니다. 나혜석 기념관은 사실 작년에 처음 시작할 때도 문제가 없지는 않았습니다. 정말 필요한 것인가, 그러면 기념관을 만들면 이 안에 무엇을 넣을 것인가, 지금 그림도 시중에 도는 것도 진위가 불분명하고 엄청나게 값도 비싸고 한데 과연 그런 것들을 이 안에 넣을 것인가 생각을 했는데 미술관이 된다고 하니까 사실은 이게 중복이 되었는데 그래서 지금 보류하고 있다는 말씀이시죠?

업소

업소화성사

문화유산관리과장 당준상 : 예.

전애리위원

지금이라도 잘된 일이라는 생각이 듭니다. 많은 시민들도 그렇게 생각하고 있고 문화예술인들도 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 미술관 안에다 나혜석 기념관을 한 쪽에 할 수도 있다는 생각이 드는데 어차피 거기다 해도 그 안에 콘텐츠를 어떻게 할 것인지, 사실은 여기 문제점 및 대책에 콘텐츠가 중복이 된다고 그러셨는데 사실 절대로 중복될 일은 없을 것 같습니다. 나혜석 씨 그렇게 그림이 많은 것도 아니고 남아 있는 것도 많지 않거든요. 하여튼 기념관을 그쪽으로 하시는 것은 좋은 일인 것 같은데 지금 미술관을 꽃길로 되어 있는 곳에다가 건립하는데 조감도라고 하나요, 그걸 봤는데 화성행궁 앞에 아주 현대적인 조감도가 있어요. 그게 가능한 일인가요?

업소

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문화유산관리과장 당준상 : 글쎄요, 저희들도 약간 의아심을 갖고 있는데 해당 부서에서 재검토를 하고 있는 것 같습니다.

전애리위원

좀 강력하게 말씀을 하셔야 될 것 같고 본 위원이 그 전에 지금 현재 문화재단으로 쓰고 있는 그 건물이 주변하고 너무너무 안 어울리는 건물입니다. 화성행궁하고 너무 안 어울리는데 왜 그렇게 지었냐고 물어봤더니 문화재청에서 한옥처럼 지으면 그게 법에 위배된다고 그러는데 맞나요?

업소

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문화유산관리과장 당준상 : 위배는 아니고 같은 한옥으로 지을 경우에 문화재로 오인할 소지가 있으니까 차별화하라고 해서 지은 것 같습니다.

전애리위원

그런데 차별화를 너무 심하게 해가지고 엉뚱한 건물 하나를 딱 갖다 놓은 듯한 느낌이 되는데 화성사업소에서 어차피 우리가 화성행궁을 복원하고 그러는 입장이라면 미술관도 너무 현대적으로, 압도적으로 화성행궁 앞에다 떡하니 그렇게 지어놓는다면 굉장히 화성의 이미지에도 썩 좋을 것 같지 않습니다. 그래서 잘 생각해서, 물론 문화재로 오인될 정도로 그렇게 똑같이 한다는 것은 문제가 있겠지만 잘 생각해서 한옥처럼 멋있게 지을 수도 있다는 생각이 들거든요. 강력하게 한 번 주장을 해보시는 게 좋을 것 같습니다.

업소

업소화성사

문화유산관리과장 당준상 : 알겠습니다.

전애리위원

이상입니다.

백정선위원장

전애리 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 화성사업소에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 당준상 과장님 수고하셨습니다. 보건소 업무보고 준비를 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 56분 회의중지

11시 10분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건정책담당관 및 4개 구 보건소에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 먼저 서인자 보건정책담당관 나오셔서 간단히 인사말씀과 업무보고를 해주시기 바랍니다.

인자

서인자보건정책담당관

평소 지역발전을 위하여 노고가 많으신 백정선 문화복지교육위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 보건정책담당관 2012년도 주요 업무에 대한 추진실적을 보고 드리겠습니다. 10페이지 지역보건의료계획 연차별 시행계획 수립입니다. 금년 1월 지역보건의료심의위원회를 개최하여 제5기 지역보건의료계획 2012년도 연차별 시행계획안에 대해서는 원안대로 가결되었으며 향후 시행계획에 대한 자체 평가 실시와 교육 및 회의, 모니터링을 실시하여 2013년 시행계획 수립에 철저를 기하겠습니다. 11쪽 화성행궁 역사 속 한의약 체험입니다. 수원화성을 방문하는 외국인 관광객을 대상으로 수원시 한의사회, 경기도 간호조무사회와 자원봉사자 등 운영 인력을 활용하여 1,655명의 내·외국인 관광객에 대한 침 시술 진료와 약첩 싸기 체험 등 전통 의학인 한방을 체험할 수 있는 기회를 제공하였으며 향후에도 지속적으로 한의약의 우수성을 홍보하고 우리 시의 문화유산인 화성의 관광 활성화에 기여할 수 있도록 운영에 철저를 기하겠습니다. 12쪽 휴먼시티 건강나눔 의료봉사단 운영입니다. 무의탁 노인 및 다문화가정 등 의료 사각지대에 놓여 있는 시민들을 위해 감천장 및 중앙 양로원 등 3개 시설 176명의 어르신에게 내과, 한방, 재활의학과 치과 진료 등 찾아가는 의료 봉사를 실시하였으며 지속적인 의료 봉사로 어르신들의 가려운 곳까지 긁어줄 수 있는 현미경 복지가 실현될 수 있도록 의료 봉사에 앞장서겠습니다. 다음은 13쪽 보건의료사업의 효율적 운영입니다. 수원시 보건의료 민간위탁사업 4개 분야 8개 사업에 대하여 시민의 접근성 향상 및 구별 경쟁력 제고를 통한 서비스 체감도 향상 도모를 골자로 한 효율적 운영 방안을 위한 방침을 수립하였으며 효율화 운영방안의 적용 방법을 위한 논의와 표준형 정신보건센터로의 전환에 대한 보완과 접근성 향상을 위한 방안을 모색하였습니다. 또한 향후에는 보건의료 민간위탁 관련 센터 운영에 관한 조례를 제정토록 하겠으며 위탁기관에 대한 성과물 평가시스템을 마련하여 타 시·군과 차별화된 보건의료 사업이 추진될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 14쪽 휴먼시티 건강박람회 운영입니다. WHO 건강도시 연맹 가입에 따른 건강도시 사업의 지속적인 발전 방안 모색 및 홍보를 위해 세대를 잇는 휴먼시티 건강박람회를 5월 19일 만석공원에서 8,000여 명의 시민이 참여한 가운데 걷기대회와 아주대병원 등 40여 개의 건강체험 부스 운영으로 건강생활 실천을 도모하였습니다. 2013년에는 화성·오산이 함께 상생하는 건강박람회를 개최토록 하겠습니다. 15쪽 담배연기 없는 청정도시 수원 조성입니다. 흡연으로 인한 피해를 방지하고 담배연기 없는 청정도시 수원 조성을 위해 제정한 금연조례를 근거로 도시공원 208개소, 버스정류소 850개소에 대한 금연구역 지정 고시하여 안내표지판과 스티커를 부착하였으며 수원역 광장 등 금연 캠페인 실시와 금연 차량을 통한 시가지 홍보, 리플릿 등 홍보물 제작 배부를 통한 금연 홍보를 실시하였고 8월부터 금연 단속요원을 활용하여 민원이 1/10로 줄어드는 등 금연 환경 조성과 건강증진을 도모하였습니다. 16쪽 건강! 으뜸도시 수원 만들기입니다. 110만 시민의 건강수명 연장과 100세까지 건강하고 행복한 삶을 누리는 수원 건설을 위해 건강수원 365 플러스 사업을 추진하였습니다. 건강수원 365사업은 세대별 역점을 두고 시민 스스로 건강에 영향을 미치는 생활습관을 개선토록 진행하고 있으며 세대별로 지켜야 할 여섯 가지의 건강수칙을 정하여 수칙 지키기 실천 운동 및 건강 100세 리더 양성을 위한 발대식을 개최 5주간의 교육 후 전파하여 시민의 삶의 질 향상을 도모하였습니다. 17쪽 시민이 체감하는 셀프시티 조성입니다. 시민의 자율적인 참여를 통한 시민이 체감하는 실질적이고 지속적인 안전사업 추진을 위해 심폐소생술 교육 60회, 찾아가는 안전교실을 110회 운영하였고 국제 안전학교 안전시설 공사 및 안전교육 프로그램을 운영하였으며 앞으로도 모든 시민이 자발적이고 체계적인 참여를 통해 일상생활에서 빈번히 일어나는 사고 및 손상으로부터 안전할 수 있도록 사업 추진에 최선을 다 하겠습니다. 이상으로 보건정책담당관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

백정선위원장

서인자 보건정책담당관 수고하셨습니다. 방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 보건정책담당관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 서인자 보건정책담당관님 수고하셨습니다. 다음은 4개 구 보건소에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 4개 구 보건소를 대표하여 김혜경 장안구 보건소장님 나오셔서 간단한 인사 말씀과 4개 구 보건소 업무에 대한 총괄 보고를 해주시기 바랍니다. 질의답변도 업무보고 후 일괄 진행하도록 하겠습니다.

안구