전용두 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제293회 임시회 문화복지교육위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 회의에도 불구하고 오늘 회의를 위해 참석해 주신 동료 위원 여러분을 비롯한 관계 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 회의는 팔달구청과 영통구청의 2012년도 주요업무 추진실적 보고 청취를 위하여 소집되었습니다.

행정지원과장 김시만 : 팔달구 행정지원과장 김시만입니다. 행정지원과 소관 사항을 보고 드리겠습니다. 주요업무만 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 21쪽과 22쪽 구청장기 생활체육대회 개최 및 생활체육 활성화입니다. 생활체육 인구 저변확대를 위하여 축구 등 6개 종목의 구청장기 생활체육대회를 개최하여 2,000여 명의 생활체육 동호인 간의 친목과 화합의 자리를 마련하였습니다. 또한 구민의 일상 속에서도 생활체육에 쉽게 접근할 수 있도록 아침체조 등 4개 종목 8개소의 생활체육교실을 무료로 상시 운영하고 있으며 생활체육 시설 기구 확충 및 유지 보수 등을 실시해 시민들이 편리하게 이용할 수 있도록 관리에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 23쪽 내가 주인공! 팔달 어울림 한마당 개최입니다. 팔달구민 화합 및 공방거리 활성화를 위해 6월 2일 공방거리 일원에서 팔달 어울림 한마당을 개최하였습니다. 동 주민자치센터 프로그램 공연 한마당, 공방, 맛촌 운영, 체험부스, 팔달구민 공공 프로젝트 등으로 구성하여 단순 관람이 아니라 시민들이 참여할 수 있는 팔달 어울림 한마당을 개최하였습니다. 아울러 동별 테마가 있는 마을 축제를 위해 능수벚꽃 축제, 나혜석 생가터 문화예술제, 장미축제, 감나무동산 마을영화제, 노을빛 옥상음악회를 개최하여 시민들에게 또 다른 재미와 즐거움을 선사하였습니다. 24쪽은 유인물로 보고를 드리겠습니다. 25쪽 저작권료 감면 관련 민원 편의 제공입니다. 영업정지 행정처분을 받은 노래연습장 업주가 음악 저작물 사용료를 감면 신청을 해야 하는 번거로움을 해소코자 행정지원과에서 저작권협회에 행정처분 내역을 통지하여 민원인 편의를 제공하였습니다. 이상으로 행정지원과 소관 2012년 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김시만 팔달구 행정지원과장님 수고하셨습니다. 방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 한규흠 위원님 질의하시기 바랍니다.

우리 김시만 과장님 수고 많으셨습니다. 팔달 어울림 마당이라든가 기타 많은 사업들을 재래시장 활성화 차원에서 팔달구에서 하고 계시지 않습니까?

행정지원과장 김시만 : 예, 그렇습니다.

팔달문시장 향후 계획이라고 할까요, 큰 사업 같은 것이 계획된 것이 있습니까?

행정지원과장 김시만 : 팔달문뿐만 아니라 9개 시장을 총괄해가지고 지금 시범적으로 지동교 위에서 거리공연을 하고 있습니다.

상설 한마당 말씀하시는 것인가요?

행정지원과장 김시만 : 그렇습니다. 그게 계획되어서 올해 시범적으로 해 나가고 있고 5회 정도 실시했습니다. 그래서 상시공연으로 자리를 잡고 있습니다.

5회 정도면 성과라든가 이런 게 나와 있는 게 있으신가요?

행정지원과장 김시만 : 그렇지 않아도 그 전에 위원님들께서 이런 것을 와서 보기도 하고 성과에 대해서도 나중에 전문위원을 통해서 보고를 한 번 하라고 그랬기 때문에 이게 한 10월쯤에 끝나고 나서 그 성과를 분석해 보려고 합니다.

왜냐하면 팔달구에서 9개 시장을 통합해서 많은 사업들을 투입하고 또 진행되고 있는 부분들을 타 시장에서도 상당히 관심 있게 바라보고 있거든요.

행정지원과장 김시만 : 예, 잘 알고 있습니다.

그래서 제가 관심 있어서 여쭤본 것이고 그런 결과물이 나왔을 때는 우리 위원님들한테 말씀을 해주시면 저희들이 참고를 많이 할 수 있도록 하겠습니다.

행정지원과장 김시만 : 알겠습니다.

그리고 또 우리 팔달구에서는 각종 구 사업들을 하고 있지 않습니까?

행정지원과장 김시만 : 예.

이런 것들을 한 눈에 알아볼 수 있는 방법이 있을까요? 팔달구에서는 2012년도 사업을 뭐를 하고 있는지 총괄적으로 한 번에 받아볼 수 있는 자료라든가 이런 것이 있으신가요?

행정지원과장 김시만 : 위원님 말씀하신 것은 행사나 이런 것을 말씀하시나요?

아니요, 팔달구 전체 사업, 국·도비 포함해서 이런 사업들,

행정지원과장 김시만 : 건설과에서 한다든가 전체,

예.

행정지원과장 김시만 : 전체적으로는 파악을 할 수가 있습니다.

하고 있는 것입니까? 할 수 있는 것입니까?

행정지원과장 김시만 : 지금 우리 기획감사팀에서 분석을 하고 있습니다.

그러면 아무 때고 저희들이 현황을 볼 수 있겠네요?

행정지원과장 김시만 : 자료요청하시면 저희들이 드리도록 하겠습니다.

그 다음에 혹시 구로도 일반 시민들이라든가 아니면 공직자 분들이 이런 제도를 개선해 주십사 해서 들어오는 게 있나요, 취합해 놓은 게?

행정지원과장 김시만 : 제도개선 사항에 대해서는 전체적으로 시에서 파악하지 구청에서는 파악한 게 없습니다.

시에서는 파악이 되는데 구청에서는 별도 파악해 놓은 것은 없고?

행정지원과장 김시만 : 예.

그러면 혹시 제도개선 같은 게 구로 들어오면 시로 보고가 됩니까?

행정지원과장 김시만 : 그렇습니다.

알겠습니다. 수고 많으셨습니다.

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 행정지원과 업무보고를 마치겠습니다. 김시만 팔달구 행정지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 김종훈 팔달구 사회복지과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

사회복지과장 김종훈 : 팔달구청 사회복지과장 김종훈입니다. 지금부터 저희 팔달구 사회복지과 소관 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 사안별로 중요사항만 간략히 보고를 드리겠습니다. 33쪽 맞춤형 서비스로 앞서가는 휴먼복지 구현 사항입니다. 현재 국민기초생활수급자는 총 3,126세대 4,501명입니다. 추진실적으로 생계급여 등 6만 5,756명에게 89억을 지원하였으며 앞으로도 복지 대상자 발굴과 탈수급 촉진 및 자활 장려에 힘쓰도록 하겠습니다. 34쪽 의료급여 수급권자 관리 및 급여지원 사항입니다. 의료급여 수급권자는 총 4,950명이며 추진실적으로 취득, 변동 자료정비 1,129세대, 의료급여 본인부담금 및 환급금 지원 767건 460여만 원, 장애인 보장구 지원 82건에 6,200여만 원을 지원하였습니다. 35쪽 장애인 보장구 수리비 지원 서비스입니다. 지원된 보장구의 고장 및 훼손 시 수리비를 지원하는 사항으로 전년에는 24건 및 금년에 26건을 지원하였습니다. 36쪽 사회복지대상자 맞춤형 통합조사 사항입니다. 사회복지 급여 신청자에 대한 통합조사 사항으로 추진실적으로 5,941건이 신청되어서 5,206건을 책정하였으며 나머지는 제외 및 조사 중에 있습니다. 37쪽 사회복지 대상자 변동 적용, 사후관리 사항입니다. 사회복지 급여 대상자의 변동 및 자격을 관리하는 사항으로 복지급여 대상자는 2만 2,432가구에 2만 6,132명이며 추진실적으로 인적 변동 등 총 3만 4,678건에 대해서 3만 1,901건이 처리되었습니다. 미처리 건수는 금년 말까지 완료토록 하겠습니다. 38쪽에 민·관 복지 네트워크 구축으로 통합사례관리 사항입니다. 지역 내 민간 복지 자원을 활용한 맞춤형 서비스로 추진실적은 364건에 사례관리를 선정해서 51건에 대해서 서비스 제공 및 복지효율성에 대한 점검을 실시하고 있으며 법적 지원 등 총 588건에 대해서 서비스 연계를 추진하였습니다. 39쪽 위기가정 긴급복지 대상자 발굴, 지원 사항입니다. 주 소득자 소득상실, 질병, 학대 등 위기에 처한 가정을 지원하는 사항으로 추진실적은 166건의 신청 건수 중 152건에 대해서 생계비 등을 지원하였습니다. 40쪽 맞춤형 실버복지 서비스 운영 사항입니다. 노인 복지 지원사업으로 기초노령연금 등 총 81억 원을 지급하였습니다. 다음은 41쪽 장애인복지 및 재활사업 추진 사항입니다. 장애인 자립의욕 고취를 위해서 장애인 연금 등 총 13억을 지급하였습니다. 42쪽 어르신 평생학습 프로그램 운영 사항입니다. 노인회 지회 등 2개소에서 여가 프로그램 및 문화 나들이를 운영하고 있습니다. 43쪽 저소득 홀몸어르신 합동 고희연 사항입니다. 칠순을 맞이한 홀몸 어르신 12명을 대상으로 합동 고희연을 추진하였습니다. 44쪽 홀몸 어르신을 찾아가는 안부확인 사업입니다. 홀몸 어르신 250여 명을 대상으로 해서 두유 전달 및 재가 서비스 등을 지속적으로 추진하고 있으며 12월 중에 만족도 조사를 통해서 사업 효과를 극대화 하고자 합니다. 다음은 44쪽 경로당 운영지원 및 관리사항입니다. 경로당 보조금 및 시설 개보수, 집기 지원 등 3억 7,000여만 원을 지원하였습니다. 다음은 46쪽 1경로당 1여가 프로그램 운영 사항입니다. 58개 경로당에서 노래교실 등 7개 종목의 프로그램이 운영되고 있습니다. 다음은 47쪽 아이 성장에 맞춘 체계적인 보육사업 추진 사항입니다. 어린이집 시설 수는 현재 176개소이며 추진실적으로 보육아동, 어린이집 보육 교직원에게 171억을 지원하였으며 어린이집 원장교육 1회, 어린이집 62개소를 점검해서 24개소에 대해서 시정명령, 2개소에 대해서 행정처분을 하였습니다. 향후계획으로 91개소에 대한 보조금 적정 집행 관련 등 지도 점검을 실시하고 원장교육 등 추진에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 49쪽 행복하고 건강한 가정복지 추진 사항입니다. 아동 관련 현황으로 소년소녀, 가정위탁 아동 등 총 554세대 2,994명으로서 지원 실적은 한부모가정 지원이 2억 7,000여만 원, 급식아동 4억을 지원하였으며 사랑의 반찬 나눔 행사도 8회에 걸쳐 추진되었습니다. 이상으로 팔달구 소관 2012년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.

김종훈 팔달구 사회복지과장님 수고하셨습니다. 방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 전용두 위원님 질의하시기 바랍니다.

업무보고 잘 들었습니다. 지금 우리 팔달구에 사회복지 공무원이 몇 명이죠? 파악이 안 되나요? 됐습니다. 그러면 동별로 한두 명씩은 다 있죠?

사회복지과장 김종훈 : 있습니다.

작은 동은 한 명, 큰 동은 두 명 그렇게 되어 있죠?

사회복지과장 김종훈 : 예.

지금 타 시에서 사회복지사에게 폭언과 폭행을 일삼는 민원인이 급증하는 추세라고 보는데 팔달구에는 그런 상담부스를 개보수한 동이 있나요?

사회복지과장 김종훈 : 현재 상담할 때 위험하기 때문에 지금 현재 설치된 동도 있습니다. 그런데 현재 출입문이 있으면 나갈 수 있는 문도 있어야 되는데 구조적으로 좀 어려운 데는 저희가 현재까지도 손을 못 대는 데가 있습니다.

몇 동이나 했어요?

사회복지과장 김종훈 : 한 반 정도는 되고 반 정도는 안 됐다고 보겠습니다.

가급적이면 물론 사회복지사의 안전 문제도 있지만 민원인들이 쉽게 편안하게 상담할 수 있는 그런 분위기가 조성이 되는 것 같습니다. 그러니까 오히려 마주 보고 1:1 상담을 해도 거부반응이라든가 이런 면도 있고 그런데 조용하고 한가한 그런 분위기에서 상담을 하게 되면 상당히 더 부드럽게 상담자와 내담자가 소통할 수 있게 그렇게 하는 게 좋을 것 같습니다. 그래서 과장님께서도 물론 동의 어려운 여건은 있겠지만 가능하면 할 수 있도록 다음 번 행정사무감사 때 보고를 해주시기 바랍니다.

사회복지과장 김종훈 : 알겠습니다.

한 가지 더 질의를 드리면 지금 경로잔치 비용이 1인당 얼마가 올해 각 동으로 지급이 되었나요?

사회복지과장 김종훈 : 금년에는 평균해서 4,900원이고 내년에는 조금 상향 조정되는 것으로 알고 있습니다.

맨날 상향 조정한다고 그랬는데도 4,900원이면 자장면 한 그릇 값도 안 되는 그런 비 현실적인 것을 계속해서 우리 시가 자행하고 있다는 것은 참 슬픈 얘깁니다만 지금 예산 올리고 있죠?

사회복지과장 김종훈 : 예.

심의 아직 안 했지만 얼마 정도로?

사회복지과장 김종훈 : 내년에는 6,000원 정도로 올라가 있습니다.

한 1만 원 정도는 되어야 할 것 같은데, 그 다음에 경로당 운영 지원 관리인데 경로당에서 어르신들이 운영비 쓴 것에 대해서 정산하는 것을 상당히 복잡하게 생각하죠?

사회복지과장 김종훈 : 예.

현실적으로 간소화하도록 지도해서 어른들이 불편하지 않게 지난번 행정사무감사에서도 지적을 했던 바가 있었는데 요즘은 어떻게 진행하고 있어요?

사회복지과장 김종훈 : 일단은 정산에 관련해서 처음에는 구청에 많이들 제출하셨는데 저희가 현지에서 가까운 주민센터에 많이 내시라고 저희가 유도를 하고 있습니다. 그래도 아직까지는 한 20% 정도는 저희 구청으로 오시는 경로당이 있습니다. 오시는 분마다 저희가 안내를 해서 주민센터에 내시게끔 현재 유도를 하고 있습니다.

그래서 주민센터가 도움을 주셔서, 사회복지사들이 도움을 주셔서 해야지 그렇지 않은데도 불구하고 마치 공금을 횡령하는 듯이 취급한다는 일부 경로당 어르신들이 있어요. 정산하는 과정이 복잡하고 그러니까 좀 간소화하면서 잘 지도를 해주시기 를 바랍니다.

사회복지과장 김종훈 : 예.

늘상적으로 많이 나오는 것이지만 지금 경로당에 프로그램이 작년보다는 유인물상에 보면 많이 는 것 같은데 전기료는 이번에 굉장히 더웠는데 얼마나 지원했어요?

사회복지과장 김종훈 : 이번에 폭염으로 인해가지고 개소 당 5만 원 더 나갔습니다.

사실 5만 원 더 나오죠?

사회복지과장 김종훈 : 일부 선풍기까지 같이 하는 데도 있고 그러시더라고요.

그래서 쉼터라고 주민자치센터에 안내도 하더라고요. 더울 때 경로당에 가서 쉬어 가라고 하던데 실질적으로 쉬어가요? 어렵죠?

사회복지과장 김종훈 : 제가 현장에 나가 봤는데 많지는 않으셔도 지역 관내에서 어려우신 노인이나 연로하신 노인 분들이 오셔서 쉬고 계시더라고요. 그래서 따로 뽑아보지는 않았지만 어느 정도 도움을 줬다고 생각을 합니다.

과장님 잘 아시겠지만 지금 경로당 일선에서 어른들 간에 왕따라든가 기득권 행사 그러니까 신임 노인들이 들어오기 굉장히 어려운, 우리 아니면 못 들어온다라는 그런 현상이 굉장히 많이 빚어지고 있어요. 어떻게 이것을 지도하고 계시나요? 상당히 고질적인데 그것 어떤 해결책을 강구하셔서 어떻게 지도하시는 게 있어요?

사회복지과장 김종훈 : 저희가 실제적으로 자주는 못 나가도 신고가 들어오거나 했을 때는 저희가 나가서 지도는 하는데 어떤 개인 간에 그런 것도 있고 또 이를 테면 주소지가 아닌 분들, 전에 다니셨던 노인 분들이 다니시는 경우도 있는데 조금 전에 위원님께서 말씀하셨지만 왕따 그런 분위기도 있습니다. 그래서 저희가 하여튼 그런 것은 최선을 다해서 해소하도록 노력을 하겠습니다.

그렇기 때문에 길 건너 사이를 두고 경로당을 또 마련해 달라고 자꾸 이런 것을 호소하는 분들이 한 20～30명 정도밖에 안 되는데 거기서 원거리에 또 경로당을 해달라고 하는 사례들이 굉장히 많습니다. 이런 것이 개선되지 않으면 자꾸 계속 요구될 것이라고 생각됩니다. 그런 면에서 좀 세부적으로 지도를 해야 될 것 같습니다.

사회복지과장 김종훈 : 알겠습니다.

이상입니다.

민한기 위원님 수고하셨습니다. 이재선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김종훈 과장님 사회복지과장 맡은 지 한 8개월 되셨나요?

사회복지과장 김종훈 : 그렇습니다.

조금 전에 존경하는 민한기 위원님께서 그쪽 과장님이 담당하고 계신 팔달구의 사회복지 공무원이 얼마냐고 그랬더니 대답을 못 하셨죠?

사회복지과장 김종훈 : 예, 못 했습니다.

다음에는 꼭 대답하세요.

사회복지과장 김종훈 : 예, 알겠습니다.

왜냐하면 과장님하고 같이 있는 사회복지 직원들이 누구를 믿고 일을 열심히 하겠어요? 인정을 받기 위해서 더 열심히 해야 되는 것이고 업무량이 굉장히 많은 것은 우리 과장님도 알고 계실 것입니다. 사회복지사가 고생하는 것은 누구나 다 알고 있는데 담당 과장님께서 현황조차 모르고 계시면 누구한테 의지하고 위로를 받겠느냐고요? 그래서 분명하게 말씀드리는데 다음번에는 그런 답변이 안 나오시기를 바랍니다. 제가 더 원한다면 구하고 동에 있는 사회복지 담당 공무원에 대한 현황은 우리 담당 과장님이 꿰뚫고 계셔야 일 열심히 하고 또 업무량이 많아서 고생하는 우리 직원들 보직도 순환해서 바꿔 주기도 하고 시에다 건의도 해서 희망을 어느 한 쪽에라도 조금 주셔야지 담당 과장님께서 모르시면 우리 사회복지 공직자들이 너무 불쌍하잖아요. 그래서 그런 말씀을 드립니다. 우리 팔달구 본청에 사회복지 담당하고 있는 팀장들 보면 2년 정도 되고 적게는 1년 정도 되었는데 이런 순환 보직이 꼭 필요해요. 정말 병이 많이 나서 아파합니다. 마음도 아프고 절차도 복잡하고 대상자도 복잡하고 인원도 많고 해야 할 일들이 산더미 같습니다. 우리 과장님께서 구청장님한테 건의를 드려서 가끔 격려도 좀 해주시고 사기진작을 위한 방안이 뭔지 우리 시장님께도 건의를 해주셔서 활성화 될 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

사회복지과장 김종훈 : 알겠습니다.

그 중에 보육도 그렇고 통합 조사도 보면 우리 팔달구에 어려운 분들이 많이 계세요. 그렇죠? 우만동 같은 데 3단지에 집중적으로 계시는데 우리 사회복지 서비스를 많이 잘하고 있는데도 불구하고 주민들은 원성도 하고 더 요구하고 있습니다. 또 예를 들면 LH공사에서 주택을 싸게 사서 아니면 비싸게 다 사서 어려운 분들에게 싸게 세를 주고 있는데 그 분들이 지역에 미치는 영향은 굉장히 복잡하고 다양합니다. 좋은 동네를 그 분들이 오시면서 마을을 어지럽게 한다는 것이 너무 많습니다. 놀이터에 보면 아침부터 술 드시면서 지나가는 사람한테 아주 못된 여러 가지 행위를 하고 있는데 그 중에서 우리 노인복지에 해당되는 어르신들이 폐지를 줍고 돌아다니시는 분들이 동네마다 굉장히 많이 있습니다. 그 분들한테 하시는 말씀이 가만히 있으면 정부에서 다 돈을 주는데 왜 이렇게 아침부터 끌고 다니면서 이러느냐고 욕설을 하는 경우도 많이 봤습니다. 그런 것은 뭔가 사회복지가 잘못 되었다는 생각이 들어요. 그 분들에게 저소득층이라고 생계비를 주는데 이 분들이 아침부터 술만 사서 드신다면 보건소하고 같이 연계를 해서라도 정신보건 쪽에서도 치료가 가능한지 사회복지 쪽에서 케어를 해야 되는 것인지 이런 것들을 관리를 해줘야지 주는 것만 집중하다 보면 동네는 동네대로 수혜자들은 수혜자대로 피폐해진다는 거죠. 그런 부분을 우리 과장님께서 부서마다 다니면서 좀 찾아가지고 잘 좀 정리해 주시고 또 사회복지가 잘 될 수 있도록 그렇게 해주시는 것이 사회복지 담당하는 부서의 부서장으로서 해야 될 일이라고 생각됩니다. 어려우시더라도 거기까지 할 수 있도록 잘 부탁을 드리겠습니다.

사회복지과장 김종훈 : 알겠습니다.

이상입니다.

이재선 위원님 수고하셨습니다. 한규흠 위원님 질의하시기 바랍니다.

우리 김종훈 과장님 수고 많으십니다. 38페이지 민·관 복지 네트워크 구축으로 통합사례 관리에 대해서 궁금한 사항이 있어서 여쭙겠습니다. 민·관 구성원들이 주로 어떻게 형성이 되었습니까?

사회복지과장 김종훈 : 최근에는 동에 복지협의체라고 구성이 되어 있고 저희가 따로 구성은 되어 있지 않지만 민에서 할 수 있는 그런 기관은 전체적으로 다 들어가 있습니다. 몇 개라고 표현되기는 어렵고 사례나 어떤 사항에 따라서 가지 수가 조정이 되고 있습니다.

사업으로 진행된 내용이 여기 나와 있기 때문에 제가 복지협의체나 이런 것에 관심이 있어서 여쭙는 것인데 민이라 하면 많은 단체를 얘기하시는 것입니까?

사회복지과장 김종훈 : 병원도 될 수가 있고 복지기관도 될 수 있고 소방서나 이런 기관 단체도 있을 수가 있고요,

그러면 평소 이렇게 관계를 유지해 왔다는 것 아니겠습니까?

사회복지과장 김종훈 : 예, 지속적으로 이것은 계속 관계를 맺어 오고 있습니다.

관이라 하면 어느 공무원들 말씀하시는 것인가요, 공무원이라고 봐야 되나요?

사회복지과장 김종훈 : 소방 계통에도 노인복지를 위해서 많이 하고 있습니다. 그래서 그런 데는 기관으로 보시면 되겠습니다.

그러니까 통상 언뜻 생각하면 그게 맞는데 사업으로 이렇게 진행을 해왔기 때문에 제가 관심 있어서 자세하게 여쭙는 것이니까 혹시 이런 사례를 자세한 것이 있으시면, 왜냐하면 이런 부분들을 앞으로 복지협의체도 각 동에 발족이 되어서 똑같은 사업이라고 봤을 때 맞는 것이라고 봐야 되겠죠?

사회복지과장 김종훈 : 예.

그래서 여쭙는 것이고 또 이런 분들이 소중한 자원이니까 많이 활용해 주십사 하는 차원으로 뒤에 추진실적에도 보면 사례들이 많이 발굴되었는데 혹시 이런 부분을 해서 별도 관리하는 프로그램이 있습니까?

사회복지과장 김종훈 : 참고적으로 말씀을 드리면 저희가 8월 말에 각 구청의 무한돌봄 사례팀이라고 신설이 되었습니다. 그래서 이 업무 자체는 그 전에도 지속적으로 보고 왔었지만 팀이 신설되면서 이것을 체계화 해보자고 해서 지금 많이 추진이 되고 있고 현재 더 나아가서는 위원님께서 말씀하신 사례라든가 어떤 구체적인 안을 마련해서 보고를 드릴 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

밑에 보면 현황이라든가 있는데 연계현황이 참 좋은 것 같은데 연계했을 때 적응도라든가 이런 것이 있지 않습니까? 그런 차원에서 여쭙는 것인데 혹시 말씀드렸던 그런 것을 같이 활용했으면 좋겠고요, 그리고 어느 구도 마찬가지겠지만 1경로당 1여가 프로그램 사업을 하고 계시는데 혹시 우리 팔달구에서는 권장할 만한 경로당 프로그램이 있습니까?

사회복지과장 김종훈 : 46쪽에 보시면 운영현황해서 저희가 7가지 프로그램을 명시를 해 드렸거든요. 그래서 많이들 하고 계시는 게 노래교실이 제일 많습니다. 그 다음에 기공체조도 있고 맷돌체조라든가 최근에 치매미술해서 많이들 배우고 계십니다.

이런 부분들을 경로당에서 요구해서 프로그램을 적용시킨 것인가요?

사회복지과장 김종훈 : 아무래도 저희가 현지 여론을 듣고 하는 경우도 있고 여기 실적에 들어가 있는 것은 저희가 자체적으로 하는 것도 있고 지회에서 하시는 것 서호복지관에서 하는 세 가지 유형으로 보시면 되겠습니다.

그래도 팔달구 경로당에 가면 무슨 프로그램을 잘 한다, 이렇게 할 만한 프로그램이 노래교실 정도?

사회복지과장 김종훈 : 예.

그 다음에 저소득층 홀몸 어르신 합동고희연을 몇 회째 하고 계신 거죠? 꽤 오래 하셨죠?

사회복지과장 김종훈 : 금년에 6회째 추진했습니다.

성과를 어떻게 분석하고 계시나요?

사회복지과장 김종훈 : 내년부터는 저희가 궤도 수정을 좀 하려고 합니다. 그래서 금년까지는 고희연해서 나이가 70되신 어르신들이 나오셨는데 아무래도 요새 평균연령이 높아지다 보니까 내년에는 지속적으로 하되 연령을 좀 높여서 할 계획입니다.

연령대를 높여서?

사회복지과장 김종훈 : 예.

연령대를 높인다는 것은 대상자를 확대한다는 말씀으로?

사회복지과장 김종훈 : 확대는 아니고 나이를 좀 올린다는 거죠. 예를 들어서 고희가 아닌 팔순 정도로 해서,

고희연은 지금 12명이 다 아닙니까?

사회복지과장 김종훈 : 예, 12명이 고희연에 다 해당이 되시는데,

팔순으로,

사회복지과장 김종훈 : 팔순이면 평균 수명이 올라가시면서 저희가 그것을 상향 조정해서 하겠다는 얘기죠.

예산범위 때문에 대상자는 이 정도로 정해 놓고?

사회복지과장 김종훈 : 예, 그렇습니다.

신청하시는 분들은 어떠세요? 추천을 받나요?

사회복지과장 김종훈 : 기본적은 것은 저희가 주민센터를 통해서 추천을 받고 일단은 추천된 분 중에서도 어렵고 혼자 계시는 분을 선발해서 하고 있습니다.

그러니까 통상 각 동에 한 명이나 두 명을 추천해라 이런 식인가요?

사회복지과장 김종훈 : 예, 그렇습니다.

아니면 동에서 수요를 어느 정도 조사해서 하는 부분이 아니고?

사회복지과장 김종훈 : 수요는 상당히 많습니다. 그런데 저희가 내용적인 면에서 구에서 선정을 하고 있습니다.

그래도 한 1,000만 원 정도 예산이면 대상을 늘릴 필요성이 없나요?

사회복지과장 김종훈 : 그런 쪽으로 늘릴 수 있으면 긍정적으로 검토를 해 보겠습니다.

알겠습니다.

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 팔달구 사회복지과 업무보고를 마치겠습니다. 김종훈 팔달구 사회복지과장님 수고하셨습니다. 이상으로 팔달구청 업무보고를 모두 마치겠습니다. 영통구 업무보고 준비를 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (위원장·간사 사회교대)

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 이어서 영퉁구청에 대한 업무보고를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 김영규 영통구청장님 나오셔서 간단한 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.

영통구청장 김영규입니다. 먼저 문화복지교육위원회 소관 부서 우리 구 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 존경하는 한규흠 간사님! 그리고 여러 위원님! 제293회 수원시의회 임시회에서 금년도 주요 업무 추진실적을 보고 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하면서 늘 시민의 복리증진과 지역발전을 위해서 의정활동을 펼치고 계시는 한규흠 간사 위원님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 우리 영통구는 시정 방침인 “사람이 반가운 휴먼시티 수원”의 비상을 위해서 영통구를 사람 중심의 활기찬 명품 도시, 매력 있는 도시로 만들겠다는 구정 목표를 정하고 300여 공직자가 전력을 다하고 있습니다. 먼저 주민이 직접 참여하고 소통하는 주민자치 및 생활불편 제로화를 위해서 각계각층의 폭넓은 의견을 수렴하는 시책과 현장 중심의 밀착 행정을 추진하여 왔으며 소외계층 등 사회적 약자에 대한 지원을 강화하는 한편 활력 넘치는 노후생활을 위한 맞춤형 복지 서비스 등 구민 모두가 행복한 나눔 복지 실현에 최선을 다해 왔습니다. 또한 주민 화합을 바탕으로 남녀노소가 함께 전통과 현대를 아우르는 전통문화 청명단오제를 계승하고 생활체육 저변 확대를 통해서 구민의 삶의 질을 향상함은 물론 광교지구 입주 및 지하철 개통에 따른 행정수요에 대비하여 도로 경관 개선 및 구도심권 도시 재생사업 추진으로 미래형 도시기반 구축과 지역 균형발전을 도모하였습니다. 아울러 우리 영통구는 위원님들의 아낌없는 성원으로 제56회 수원시 체육대회에서 우수한 성과를 거양하였으며 엊그제 끝난 제11회 전국 주민자치 박람회에서 영통1동이 주민센터 활성화 분야에서 전국에서 최우수상을 수상하였고 영통2동이 평생학습 분야에서 장려상을 수상한 바 있습니다. 이러한 결과를 맺을 수 있도록 적극적인 지원과 성원을 보내주신 우리 한규흠 간사 위원님을 비롯한 여러 위원님께 이 자리를 빌려서 깊은 감사의 말씀을 드리면서 앞으로도 더욱 더 위원님들의 많은 고견과 조언을 당부드리겠습니다. 금년도 주요업무 보고는 소관 담당 과장이 자세히 보고 드리도록 하겠습니다. 우리 공직자 일동은 우리 구민의 편안한 삶을 위해서 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 간단하게 인사에 대신하겠습니다. 감사합니다.

김영규 영통구청장님 수고하셨습니다. 그러면 이기복 영통구 행정지원과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

행정지원과장 이기복 : 안녕하십니까? 영통구 행정지원과장 이기복입니다. 2012년도 영통구 행정지원과 주요업무 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 5페이지 기본현황과 8페이지 구정 방향은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 17페이지 첫 번째, 건강한 삶을 위한 생활체육 활성화입니다. 생활체육교실 다양화, 생활체육 동호인 대회 개최 등을 통해 생활체육 인구의 저변확대 및 건강한 삶을 구현하고자 생활체육교실 7개 프로그램과 구청장배 생활체육대회 8개 종목, 소규모 동네체육시설 유지보수 및 시설확대를 하고 있습니다. 다음은 두 번째 18페이지 내일의 꿈과 새로운 미래를 여는 청소년 육성으로 자라나는 청소년들에게 안정적인 학습공간 제공 및 건전한 성장 환경 마련과 청소년 선도활동 및 유해환경 지도 점검을 지속적으로 추진하여 따뜻한 사회 분위기를 조성하고자 합니다. 추진실적은 청소년 공부방 운영 지원 5개소와 영어교실 강사수당 지원 2개소, 새마을문고 운영 지원 8개소, 청소년 유해업소 선도 캠페인 및 지도단속을 실시하였습니다. 다음은 세 번째 함께 누리는 전통문화 제8회 영통 청명단오제 개최입니다. 주민 화합을 바탕으로 사라져 가는 전통문화를 계승 발전하고 다양한 전통 문화를 남녀노소가 어우러져 체험하고 소통하는 사람 중심의 영통구 대표적인 축제로 공동체 형성 및 애향심을 고취하였으며 지난 6월 23일 3,000여 명이 참여하였으며 주요행사로 제례의식, 단오축제 한마당 및 부대행사, 청명단오제 미술대회 등 전통과 현대를 아우르는 다채로운 공연과 놀이, 체험 프로그램 운영으로 모든 세대가 함께 즐기는 영통구의 대표적인 축제로 자리매김해 나가고 있습니다. 다음은 20페이지 유통관련업소 건전한 영업풍토 조성으로 시민이 쉽게 찾는 노래연습장 및 PC방 등의 각종 불법행위 예방 홍보 및 지도 점검을 실시하여 퇴폐 향락 풍조를 일소함은 물론 가족 중심의 놀이 공간을 제공하여 깨끗하고 안전한 문화콘텐츠를 제공하여 건전한 레저 문화 정착에 기여하고 있으며 유통관련업소 합동 지도점검을 1회 223개 업소와 노래연습장 대표자 교육을 1회 실시하였습니다. 다음은 21페이지 청소년 방학특강 생활체육교실 운영입니다. 학생들의 자발적인 신체활동을 통한 체력단련으로 생활에 활력을 가져 건전한 놀이문화 정착과 청소년들의 심신을 단련하여 보다 밝고 풍요로운 생활을 영위할 수 있는 기회를 제공하기 위하여 지난 여름방학 기간에 초·중·고 학생 84명에게 테니스교실을 운영하였으며 겨울방학에도 초·중·고 학생을 대상으로 실시할 예정입니다. 다음은 22페이지 꿈꾸며 생각하고 도전하는 청소년 현장 체험학습 추진으로 미래의 주역인 청소년들을 대상으로 좋은 습관과 올바른 사고의식을 형성하도록 현장 체험학습을 실시하여 관내 중학생 25명을 대상으로 문고회장이 인솔, 대전의 솔로몬 로파크 체험과 대전 엑스포 과학공원 등을 체험한 바 있습니다. 다음은 23페이지 영통 배수지 다목적체육관 건립입니다. 영통 배수지 내의 소공원에 시민 누구나 이용할 수 있는 다목적 체육관을 건립하여 생활체육 활성화와 청명산을 이용하는 등산객의 주차난을 해소하고자 합니다. 영통 배수지 내에 1층은 주차장, 2층은 다목적 체육관 신축으로 현재 기본 및 실시설계 완료되었으며 10월에 공사 착공해서 내년도 12월 말에 준공 예정입니다. 이상 행정지원과 소관 업무 주요사항 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이기복 영통구 행정지원과장님 수고하셨습니다. 방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 민한기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이기복 과장님 업무보고 준비하시느라고 고생 많으십니다. 유인물에는 나와 있지 않습니다만 지금 공익요원을 어디에서 관리하나요?

행정지원과장 이기복 : 종합민원과에서 관리하고 있습니다.

공공근로는 어디서 관리하나요?

행정지원과장 이기복 : 그것은 지역경제과에서 관리하고 있습니다.

지금 행정지원과 공익요원이 있나요?

행정지원과장 이기복 : 현재 5명이 근무하고 있습니다.

이 분들의 근무기간이 어떻게 돼요?

행정지원과장 이기복 : 2년입니다.

한 곳에서 2년 근무를 해요?

행정지원과장 이기복 : 예, 보통 한 부서에 배치가 되면 제대할 때까지 대체적으로 그렇게 하고 있습니다.

24개월을 한단 말이에요?

행정지원과장 이기복 : 예.

맞아요? 24개월이 아닌 것 같은데?

행정지원과장 이기복 : 그렇게 알고 있습니다.

근무기간이?

행정지원과장 이기복 : 복무기간이.

그것은 복무기간이고 복무기간하고 근무기간하고 달라요. 그러니까 훈련을 받고 그럴 때는 그걸 빼야죠. 그렇죠?

행정지원과장 이기복 : 전체 24개월로 알고 있는데 한 4주 정도 훈련을 마치고 저희 부서로 배치가 됩니다.

그러니까 24개월은 안 되는 것이고,

행정지원과장 이기복 : 실질적으로는 한 23개월 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

그러면 대체적으로 23개월 정도를 배치 받은 데 계속 있나요? 아니면 또,

행정지원과장 이기복 : 특별한 사정이 없는 한 그 부서에 배치를 하고 있습니다.

주로 행정업무 보조를 하죠?

행정지원과장 이기복 : 그렇습니다.

그래도 행정지원과니까 어떻게 보면 이 분들 자질이 어느 정도 있는 분들이 올 것 같은 생각이 드는데 그렇지 못하고 사고를 치고 근무지 이탈하고 무단결근하고 이런 행위가 빈번하게 있는 것으로 나와 있는데 5명 공익요원은 속을 썩이거나 문제는 없나요?

행정지원과장 이기복 : 예, 저희 부서에 그렇게 말썽 피우고 그러는 공익은 없습니다.

공공근로도 거기에 있나요?

행정지원과장 이기복 : 공공근로는 없습니다.

잘 알겠습니다. 감사합니다. 수고하셨습니다.

이영주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이기복 과장님 수고하셨어요. 21페이지 청소년 방학특강 생활체육교실 운영이 아주 좋은 시책사업이라고 느끼고 방학 중에 청소년들에게 테니스를 가르쳐 주는 것인데 84명이거든요. 그래서 운영을 어떻게 했는지 설명을 듣고 싶네요.

행정지원과장 이기복 : 초등부 학생이기 때문에 가입비를 1만 원 정도 받고 저희 구청 옆에 있는 테니스장에서 운영을 하는 것입니다.

그러니까 테니스장이 방학기간에는 일반 테니스 동호인들도 치고 그럴 텐데,

행정지원과장 이기복 : 시간대별로 개장이 계속되어 있기 때문에 그 면에서 시간을 조정해서 일정,

그러면 학생들이 하루에 몇 명이나 운동을 즐길 수 있나요?

행정지원과장 이기복 : 지금 3타임으로 3면에서 운영을 하고 있습니다.

그러니까 하루에 몇 명 정도가 운동할 수 있냐는 얘기죠.

행정지원과장 이기복 : 하루에 13명 정도 하고 있습니다.

그러면 걔네들은 대개 초보자일텐데 전문 코치들이 가르쳐 주나요?

행정지원과장 이기복 : 예, 강사가 가르치고 있습니다.

효과는?

행정지원과장 이기복 : 현재 이것은 인기는 좋다고 생각됩니다.

그래서 이게 짧은 기간이기 때문에 지속적으로 해야만 학생들이 테니스에 어떤 재미도 붙이고 앞으로 또 유능한 선수도 되고 이럴 것 같아요. 그래서 잘 좀 해서 계속적으로 발전할 수 있도록 그렇게 추진했으면 좋겠어요.

행정지원과장 이기복 : 알겠습니다. 겨울방학 때도 그렇게 예정대로 추진토록 하겠습니다. 감사합니다.

수고했어요.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 전용두 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 전에 마을음악회 했었잖아요?

행정지원과장 이기복 : 예.

또 영통의 청명단오제를 비롯해서 몇 가지 행사를 하고 있나요?

행정지원과장 이기복 : 현재 크게 저희 구에서 하는 것은 청명 단오제입니다.

아니, 동별로 음악회라든가 작은 음악회라든가 이런 것,

행정지원과장 이기복 : 그것은 마을만들기 사업 추진으로 일부 동별로 하고 있는데 저희가 공식적으로 동 예산이 편성되어서 동별로 지원해 주고 그런 사항은 없습니다.

행정지원과에서는 지원해 주는 게 없고 마을만들기 사업단에서 지원,

행정지원과장 이기복 : 마을만들기 사업 일환으로 해서,

그 사업단에서 지원해 주는 것은 있는데 행정지원과에서는 청명 단오제 외에는 없어요?

행정지원과장 이기복 : 예, 큰 행사는 없습니다.

아니, 큰 행사는 묻는 게 아니고 크든 작든 지원해 주는 게 없느냐고요?

행정지원과장 이기복 : 없습니다.

없어요, 청명 단오제 외에는?

행정지원과장 이기복 : 예.

이 예산이 얼마죠?

행정지원과장 이기복 : 청명 단오제가 5,000이었습니다. 저희가 시비 4,000에 1,000만 원은 도비,

4,000에 1,000 그래서 5,000?

행정지원과장 이기복 : 예.

그러면 행정지원과에서 이것 외에는 지원하는 게 없고 나머지는 마을만들기 추진단이라든가 거기서 마을음악회라든가, 혹시 몇 개동에 하고 있는지를 알고 계신가요? 매탄동도 하고 있고,

행정지원과장 이기복 : 매탄1동, 2동, 3동, 영통1동, 2동도 지속적으로는 아니지만 2동도 하고 그 정도 하고 있습니다.

그렇습니다. 맞아요. 왜 마을음악회를 못 하게 막더니 우후죽순으로 마을만들기라는 것을 만들어서 안 하는 데는 바보 병신이 되는 거예요. 다른 동은 하는데 왜 우리 동은 안 하느냐 이거예요. 보면 지금 1, 2회예요. 그래서 이런 정책을 하루아침에 바꾸다 보면 혼란스럽게 되고, 물론 좋은 가수들 불러서 돈을 많이 들여서 하라는 그런 의미가 아니라 이게 일관성이 없이 하는 것에 대해서는 의회에서도 상당히 심히 걱정되는 바이기 때문에 다시 한 번 지적을 하는데 6월 30일 했으면 5,000만 원에 대한 결산을 봤겠죠?

행정지원과장 이기복 : 예.

나중에 한 번 이것에 대해서,

행정지원과장 이기복 : 저희가 4,800 정도 집행을 했고 100여만 원 정도를 잔액으로 남겼습니다.

그렇습니까?

행정지원과장 이기복 : 예.

더는 안 들었네요?

행정지원과장 이기복 : 예, 더는 안 들었습니다.

이게 그러면 구가 주관을 한 것인가요?

행정지원과장 이기복 : 예, 이것은 저희 구에서 주관을 했습니다.

나중에 결산서를 첨부해 주시기 바랍니다.

행정지원과장 이기복 : 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의할 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 영통구 행정지원과에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 이기복 행정지원과장님 수고 많으셨습니다. 다음은 김주홍 영통구 사회복지과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

사회복지과장 김주홍 : 영통구 사회복지과장 김주홍입니다. 그러면 저희 영통구 사회복지과 소관 주요 업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 유인물 31쪽부터 보고를 드리겠습니다. 첫 번째로 국민기초생활 보장 수급자 복지급여 지원입니다. 국민기초생활보장 수급자의 생활안정을 위해서 생계비 등 각종 복지급여를 적기 지원해 나가도록 하겠습니다. 저희 영통구의 국민기초 수급자 및 차상위계층은 총 1,883세대에 2,988명이 되겠습니다. 그 간의 지원실적으로는 국민기초생활보장 수급자를 대상으로 생계 및 주거급여를 23억 2,657만 7,000원을 지급하였으며 교육, 해산, 장제급여를 1억 2,565만 6,000원을 지급해서 총 1만 7,895명에게 24억 5,223만 3,000원을 지원하였습니다. 다음 장 저소득 자립 지원을 위한 자활 근로사업 추진입니다. 근로능력이 없는 국민기초수급자 차상위계층 등이 자활에 보다 많이 참여할 수 있도록 근로의 기회를 적극 제공해 나가도록 하겠습니다. 현재까지 영통구의 자활 참여자는 동에서 근무하는 복지도우미가 아홉 분, 지역 자활센터 근로 참여자가 열 분으로 총 열아홉 분이 참여하고 있으며 자활 자금 지원으로는 창업지원, 자활 장려금, 자활 근로사업 인건비 지급 등이 있으며 총 8,974만 9,000원을 지원하였습니다. 다음은 33쪽 의료급여 수급권자 관리 및 장애인 보장구 지원이 되겠습니다. 그 간의 지원실적으로는 총 901건에 5,109만 원을 지원하였으며 지원내용은 요양비, 임신·출산 진료비, 장애인 보장구, 건강생활 유지비와 본인 부담금인 보상금, 상환금, 환급금이 되겠습니다. 장애인 보장구인 전동 휠체어와 스쿠터 수리는 네 건에 75만 원을 지원하였습니다. 다음은 34쪽 복지급여 적정성 유지를 위한 조사 및 관리가 되겠습니다. 신규 복지급여 신청자에 대한 철저한 조사와 정기적인 확인 관리로 신속하고 정확한 복지서비스를 제공해 나가도록 하겠습니다. 그 간의 추진실적으로는 국민기초생활보장 한부모가족 등 열 개의 지원 유형에 신청한 신규 복지조사 대상자에 대해서 9,289건을 조사 정비하였고 인적변동과 소득, 재산변동 등 총 1만 4,332건을 변동 조사 관리해 나가고 있습니다. 다음 장 다섯 번째로 희망으로 이어지는 징검다리 휴먼복지 서비스연계가 되겠습니다. 빈곤, 정신질환, 학대 등 복합적인 문제를 가진 위기가구를 대상으로 공공 및 민간자원을 연계해서 통합 맞춤형 서비스를 지원해 나가도록 하겠습니다. 주요실적으로는 매월 정기적인 사례회의를 통해 서비스 연계 대상별 적합한 서비스 지원방안을 도출시켜 학습지원, 복지관 이용, 주·부식비 지원 등 다양한 형태의 257건의 서비스를 연계 지원하였습니다. 다음은 36쪽 위기탈출 긴급복지 지원사업이 되겠습니다. 주 소득자의 소득상실 그리고 사망이나 화재 등 갑작스런 위기상황에 처한 가정에 대하여 생계비, 주거비를 신속하게 지원해서 생활안정을 도모하는 시책으로 그 간의 지원내용으로는 일시적 위기를 맞은 가정에 생계비, 의료비, 주거비, 연료비 등 총 41건에 2,526만 9,000원을 지원하였습니다. 다음은 37쪽 편안하고 행복한 노후생활 보장 지원입니다. 저소득 노인들의 기초노령연금과 월동난방비, 독거노인 보호 등 총 3종에 50억 4,563만 7,000원을 지급하였고 각 동별 경로잔치를 위해 8개 동에 6,724만 원을 지원하였고 합동 고희연을 개최하였으며 경로당 생활 환경개선 및 편의를 위해 생활집기를 70개 경로당에 4,999만 2,000원을 지원하였으며 개보수 공사로 10개 경로당에 2,114만 2,000원을 지원하였으며 또한 충효교실 문화 프로그램 운영으로 27개 경로당에 1,578만 원을 지원하였습니다. 경로당의 운영, 난방비도 92개소에 2억 1,569만 4,000원을 지원하였습니다. 다음은 38쪽 장애인 생활안정 지원 및 편의증진입니다. 저소득 장애인에 대한 각종 생활안정 지원으로 안정적인 생활을 도모하고 장애인 편익 증진에 힘써 나가겠습니다. 그 간의 지원실적으로는 저소득 장애인의 생활안정 지원을 위해 장애연금, 장애수당, 장애인급여와 월동난방비, 의료비 등 7종에 6억 3,498만 원을 지급하였고 장애인 전용 주차구역 불법 주차 단속 등 과태료 부과에 74건, 복지 및 감면 카드교부에 961건 등을 추진하였습니다. 앞으로도 저소득 장애인의 생활안정과 장애인 편익증진을 위해 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 39쪽 나눠서 기쁨 두 배 실버봉사 및 문화탐방 실시입니다. 그 간에 깨끗하고 아름다운 영통가꾸기 실버봉사단을 3월부터 92개 경로당별로 매월 1회씩 전개하고 휴경지에 사랑나눔 농장을 운영해서 감자 등 농산물을 수확해서 165세대 독거노인과 장애인시설에 전달한 바가 있습니다. 앞으로도 지속적으로 어르신들의 봉사활동 등 건전생활을 유지할 수 있도록 적극 지원해 나가겠습니다. 다음은 40쪽 저소득 한부모가정 및 요보호 아동 자립기반 조성입니다. 저희 영통구 관내에 저소득 한부모가정 모자, 부자 세대는 총 289세대 746명이 되겠습니다. 그 간의 저소득 한부모가정 및 요보호 아동의 복지급여인 학비, 아동양육비, 학습재료비, 생필품비와 소년소녀가정 및 가정위탁아동 세대 생활보호비와 아동양육비 등에 총 5억 6,884만 7,000원을 지원하였으며 초등, 중등, 고등 자녀를 둔 저소득 학부모 43명에 대한 부모 교육과 관내 8개 초·중·고생에 대해 3,101명에게 성교육 등을 실시하였고 저소득 가족 45명의 아동을 대상으로 문화감성 나들이 사업도 추진하였습니다. 다음은 수요자 중심의 맞춤형 보육사업추진입니다. 저희 영통구 어린이집은 총 360개소가 있습니다. 다양한 보육 서비스 제공에 따른 보육료 및 시설 운영비 등에 총 220억 9,566만 8,000원을 지원하였으며 가정 보육교사 지원에도 8,083만 원을 지원하였습니다. 어린이집 운영 관리에 있어서는 그 간에 159개소 어린이집을 지도 점검하였고 이에 따른 종사자 교육, 아동 인형극 공연과 평가 인증에 따른 준비 운영교육을 실시해 나가고 있습니다. 지속적으로 아동의 식생활 개선을 위한 각종 사업도 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 저희 영통구 특수시책 사업으로 구청장배 어르신 장기·바둑 대회 개최가 되겠습니다. 영통구 관내에 거주하시는 어르신 한 150여 분이 참가했으며 장기와 바둑 종목을 개인전, 단체전으로 구분해서 지난 13일 토요일에 오전 10시부터 저희 대회의실에서 개최 운영하였습니다. 다음 장 소외되고 외로운 홀몸어르신 생신 축하의 날 운영이 되겠습니다. 그 간 3월, 6월, 9월 등 총 3회에 걸쳐 홀몸어르신 90분을 모시고 축하연을 개최해서 축하를 해 드렸습니다. 앞으로 12월 중에 1회 더 개최 운영할 계획입니다. 다음은 44쪽 저소득 장애인가족 자연체험 나들이 추진이 되겠습니다. 경제적 어려움과 장애로 야외활동의 기회를 갖지 못하는 저소득 장애인에게 문화체험을 시켜드리고 생활의 활력소와 재활의지를 고취해 나가고자 저소득 40세대를 선정해서 5월과 9월 두 차례에 걸쳐 민속촌과 헤이리마을을 방문해서 전통문화 체험과 공연 관람 등 자연 문화체험을 실시하였습니다. 다음은 45쪽 사랑 담은 해피백, 행복 가방 사업이 되겠습니다. 맨 처음 도움을 필요로 하는 복지급여 신청 세대 방문 시 어색하지 않고 온화한 분위기에서 격의 없는 상담이 이루어질 수 있도록 간식과 음료수를 준비해서 제공함으로써 복지 체감도를 높여 나가고자 하는 시책입니다. 자체 제작한 가방에 빵과 음료를 담아 197세대에 전달하였습니다. 이렇게 함으로써 처음 신청하신 저소득 세대와 조사공무원이 함께 따뜻한 마음으로 상담해 나갈 수 있도록 기반 조성에 적극 노력해 나가겠습니다. 다음은 365 이웃사랑 희망 나눔 실천운동 지속 추진입니다. 어려운 이웃을 돕기 위한 이웃 사랑 운동을 지속적으로 전개해 나가는 사업으로 저희 구 홈페이지 접수 창구 운영 등 상시 대대적인 홍보를 통해서 이웃돕기 나눔 실천 운동을 전개함으로써 1억 3,100만 원 상당의 현금, 물품 등을 개인과 3,387세대와 시설 104개소에 지원한 바가 있습니다. 지속적으로 나눔 운동을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 희망 심기 학습 멘토링 연계 추진입니다. 저희 영통구 저소득층 자녀를 대상으로 무료 학습 지도를 연계해서 1:1 맞춤형 학습 지도를 실시하는 시책으로 저소득층 학생 23명과 대학생 자원봉사자 14명이 함께 참여하고 있습니다. 그 간의 학습 교재 67권을 지원하였습니다. 앞으로 보다 많은 봉사 대학생을 확보해서 열악한 저소득층 가정에 양질의 사교육을 지원할 수 있도록 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 다문화가족 행복만들기 추진 사업입니다. 영통구 거주 다문화가족을 상대로 5월에는 한국민속촌을 방문하였고 6월에는 여성인력개발센터에서 떡국, 김치, 케이크 등 요리실습도 하였으며 9월에는 안동 하회마을에서 민속공연 등 문화체험을 하였습니다. 다문화가족이 저희 한국 문화에 적응력을 향상시켜 나가고자 지속적으로 지원해 나가겠습니다. 다음은 49쪽 홈 앤 퀵서비스 사업입니다. 독거노인과 중증장애인 등 거동 불편한 분들이 복지급여 신청 전화를 하시게 되면 담당 공무원이 주거지를 방문해서 상담을 진행해서 찾아가는 복지서비스로 현재까지 96건의 서비스를 제공하였습니다. 다음은 영통 실버 사물놀이 봉사대 운영입니다. 지난 3월 5일에 영통 어르신들 사물놀이 봉사대를 구성해서 발대식을 개최했으며 매주 2회에 두 시간씩 사물놀이 연습도 하고 각종 행사시에 공연단으로 출연해서 위문공연 등을 실시하고 있습니다. 다음은 어린이 장난감 알뜰 나눔장터 운영입니다. 한번 쓰고 버려지는 장난감을 재활용해서 환경보존 의식 및 자원절약 의식을 고취해 나가고 판매수익금은 이웃돕기에 사용하는 작은 사랑 실천 운동 사업으로 상, 하반기인 지난 6월과 9월에 매여울공원과 영통 종합사회복지관에서 2회의 행사를 개최하였습니다. 판매수익금은 170만 원으로 수원사랑 장학재단과 영통 종합사회복지관에 기 전달한 바 있습니다. 이상으로 저희 영통구 사회복지과 소관 2012년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 존경하는 한규흠 문화복지교육위원회 간사님을 비롯한 여러 위원님들의 아낌없는 지원과 성원을 부탁드리면서 올해 업무 성과가 최대한 나타날 수 있도록 연말까지 최선의 노력을 경주하겠습니다.

김주홍 영통구 사회복지과장님 수고하셨습니다. 방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김주홍 과장님, 발령 나신 지가 2개월이 좀 안 됐죠?

사회복지과장 김주홍 : 예, 그렇습니다.

업무 내용을 많이 파악하고 계신 것 같아서 감사를 드립니다. 이제 4개 구 중에서 우리 영통구를 끝으로 업무보고를 받는데 4개 구의 사회복지과 주요업무 보고 내용을 보면 거의 14건, 16건 이렇게 되어 있는데 영통구는 21건으로 획기적으로 사회복지를 잘 하고 있구나 하는 감동을 먹었습니다. 그 중에 보니까 특별히 4개 구청 중에 특수시책이 열 가지나 되어서 그런 특수시책이 주민들에게 혜택이 가니까 참 열심히 한다는 생각에서 감사를 드립니다. 그런데 우리 과장님 사회복지직이 영통구에 몇 명이 있는지 알고 계시나요?

사회복지과장 김주홍 : 저희 영통구에 근무하는 사회복지 공무원들은 저희 과의 정원이 22명인데 12분이 근무하고 계시고 8개 동에 총 11명의 공무원이 있습니다. 각 동별로 한 분씩 근무하고 매탄3동과 원천동, 태장동은 두 분이 근무하셔서 동 근무 직원은 열한 분이 되겠습니다.

과장님이 정확히 알고 계셔서 감사드리는데 사회복지직들이 굉장히 업무량이 많은데다가 구청장님께서 사회복지 쪽에 관심을 많이 기울이다 보니까 특수시책이 많으면 업무가 좀 많다는 생각이 드는데 과장님이나 구청장님께서 많은 격려를 해주셨으면 해서 부탁을 드립니다. 그렇게 해주실 거죠?

사회복지과장 김주홍 : 알겠습니다.

그렇게 좀 해주시고 37쪽 노인복지에 대해서 하나 여쭤 보겠습니다. 아까 전자에 말씀드린 것처럼 4개 구 중 끝으로 듣다 보니까 예산에 대한 비교가 가능한데 장안구 같은 경우에는 개보수비가 9,031만 원 정도라고 보고를 했고, 또 권선은 1억 5,200만 원이라고 보고를 받았고, 그 다음에 팔달은 8,052만 원인데 우리 영통구는 2,114만 원이에요. 그런데 이유는 여러 가지가 있겠지만 예산 배분을 하다 보면 어느 쪽에 쏠림 현상도 있고 그렇거든요. 그런데 이 예산을 더 많은 노력을 해주셨으면 하는 바람으로 말씀을 드립니다. 경로당에서 개보수를 요구하는 사항들이 많은데 청을 하고 민원 사항을 해결하다 보면 “영통에 예산이 별로 없습니다.” 이런 소리를 듣더라고요. 그래서 과장님께서는 내년도 예산이 아직 확정이 안 되었다면 다시 한번 예산을 더 요구해 보시기를 바라고,

사회복지과장 김주홍 : 알겠습니다.

또 지역의 민원을 하다 보면 경로당별로 노인회장들이 하시는 말씀을 제가 들었는데 어느 노인정은 집기류로 세탁기를 지원했다는데 어르신들 얘기는 꼭 필요한 것을 해줘야 맞는 것이지 경로당에 세탁기는 너무 과한 것 아니냐, 덮어놓고 해달라는 대로 해준 것 아니냐, 이런 말씀이 있는데 다시 한 번 채근하셔서 꼭 필요한 물건을 요청하시는 것인지 점검을 해주셨으면 좋겠습니다. 그렇게 해주실 거죠?

사회복지과장 김주홍 : 예.

4개 구 중에서 영통구가 늘 일을 잘 하고 계셔서 다시 한 번 감사를 드리고 구청장님께 하나만 총괄적으로 제가 말씀을 드리고자 합니다. 아까 존경하는 민한기 위원님께서 영통구에는 축제가 하나 뿐이 없냐고 말씀을 주셨고 “네 그렇습니다.”하는 말씀을 들었습니다. 작년도에 저희가 마을음악회를 없앨 때 주민들의 많은 불편 사항이 있는 것 중에서 음악회를 하면서 각 동이 스폰서, 선물 이런 것 때문에 불편하니까 없애야 되겠다, 그 없애는 예산을 소규모 주민 편익사업에 편성해서 지역에 많은 민원을 해결하는데 해주겠다고 좋은 말씀을 해서 저희가 여러 토론을 거쳐서 마을음악회 없애는 것에 동의를 한 바가 있습니다. 그런데 올해 추진하고 있는 사항을 보면 마을만들기 사업으로 아파트 단지별로 하기도 하고 또 동의 중심상가 쪽에서 하고 이러는데 예를 들면 매탄3동의 중심상가에서 한 마을만들기 사업은 참 잘 되었어요. 주민들한테 폐를 끼치거나 후원을 받거나 이런 평가를 안 받았기 때문에 참 잘 했다는 말씀을 먼저 드리고 일부 동에서나 단지 내에서 하는 마을만들기 사업을 보면 여전히 경품 때문에 요새 지역의 경제도 많이 어려운데 상품 스폰서를 받기 위해서 추진단에서 다니는 것을 많이 봤고 거기에 대한 잡음들이 굉장히 많이 생기고 있습니다. 그렇다면 과연 마을음악회 했던 것을 없앤 것이 잘 한 것인지, 지금 마을만들기 사업부서에서 추진하는 아파트 단지나 이런 특색 있다고 하는 그런 부서에서 하는 마을음악회 같은 것이 좋은 것인지 이런 것을 4개 구청장님께서 다시 머리를 맞대고 좋은 방안으로 시장님께 건의를 해서 획기적인 것은 아니더라도 좀 보완이 되어야 되겠다는 생각으로 제가 타 구청장님께도 건의를 드린 바가 있습니다. 우리 김영규 구청장님도 충분히 생각을 하고 계셨을 텐데 제가 말씀드린 의도는 아실 것입니다. 구청장님, 이해는 하셨죠?

예, 잘 알겠습니다.

그래서 4개 구청장님들이 머리를 맞대고 좋은 의견을 건의해서 정책에 반영을 해주셨으면 좋겠습니다. 그렇게 해주실 거죠?

예, 종합적으로 검토를 하도록 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

질의할 위원님 안 계십니까? 민한기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많습니다. 아마 영통구가 4개 구 중에서 권선구 다음으로 다문화가족이 많은 것으로 조사가 되는데 그렇죠? 좀 많죠?

사회복지과장 김주홍 : 예, 그렇습니다.

영통구 외국인 거주자가 몇 분 정도나 돼요?

사회복지과장 김주홍 : 정확한 파악은 저희가 안 되고 있습니다만 매탄3동 공업지대 그쪽에 소규모 중소기업들이 있는데 그쪽에 종사원들이 꽤 다문화가족이 거주하고 있습니다.

지금 조사한 바에 의하면 수원에 결혼 이민자가 약 12.4%, 국적 취득자가 9.2% 정도 되어서 권선구 다음으로 두 번째로 많은데 지금 48페이지 참고해 주시고 추진 내역은 다 한 것인가요?

사회복지과장 김주홍 : 예.

했죠?

사회복지과장 김주홍 : 예.

여기 팀장님 나와 계신가요?

사회복지과 사회복지팀장 강형모 : 예, 나왔습니다.

누구세요?

사회복지과 사회복지팀장 강형모 : 강형모입니다.

일어나세요. 지금 어느 나라가 가장 많아요?

사회복지과 사회복지팀장 강형모 : 저도 얼마 안 되어서 그것까지는 정확히 모르겠는데 지금 이 다문화가족 사업은 시에서 하는 사업입니다. 저희는 특수시책으로 저희 과에서 시행을 한 번 해봤습니다.

해봤어요?

사회복지과 사회복지팀장 강형모 : 예.

처음으로 해본 거예요?

사회복지과 사회복지팀장 강형모 : 타 구는 안 했습니다. 저희가 처음 한 것입니다.

이색적이어서 제가 물어보는데 무슨 하회마을을 가고 민속촌을 가고 그러느냐고요. 수원에 거주하면 수원 풍습을 익히고 문화 체험할 수 있는 게 얼마나 많아요? 그러면 이번 수원화성문화제 때 이 분들 초청 했어요?

사회복지과 사회복지팀장 강형모 : 아까 말씀드렸지만 다문화가족에 대한 사업 자체는 시에서 전적으로 했는데 저희가 구에서 특색 있게 올해 한 번 해봤고,

그러니까 특색 있게 했는데,

사회복지과 사회복지팀장 강형모 : 화성문화제 때는 못 했고요, 내년에는 사업 자체를 타 구에서는 안 하기 때문에 일단 시하고 다시 한 번 협의를 해봐서 하는 방향으로 하겠습니다.

기왕 하려면 계속해야지 하다가 말아요?

사회복지과 사회복지팀장 강형모 : 그 업무 자체를 시에서 하다 보니까 업무 중첩이 되는 것도 있고,

이것은 구 사업으로 해도 충분히 가능하고 좋은 사업이기 때문에 제가 칭찬을 해드리려고 그러는 것인데 자꾸 변명하지 말고 들어 보세요.

사회복지과 사회복지팀장 강형모 : 예.

내년에는 수원화성문화제에 이 분들 초청을 하시라고요.

사회복지과 사회복지팀장 강형모 : 알겠습니다.

그래서 수원에 정조의 효를 담은 그런 문화행사를 보여주고 해야지 무슨 안동 하회마을까지 가서 한지공예를 보고 하느냐 이 말이에요. 그러니까 화성을 관광시켜 주고 그래서 더 많은 인원을 가지고, 여기 보니까 결혼 이민자가 427명씩이나 있는데 이 분들이 이유가 있어서 다는 못 오시겠지만 이 분들에게 뭔가 수원에 정말 잘 왔구나, 한국에 잘 왔구나 해서 우리 수원을 알릴 수 있고 그런 분위기 형성을 만드는 게 좋을 것 같아서 말씀을 드렸습니다.

사회복지과 사회복지팀장 강형모 : 알겠습니다. 검토해 보겠습니다.

하여튼 다른 구도 안 한 행사를 해서 제가 보완해서 해달라는 말씀을 드리겠습니다.

사회복지과장 김주홍 : 알겠습니다. 위원님이 주신 말씀을 저희가 내년에 반영해서 추진하도록 하겠습니다.

이상입니다.

민한기 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 전애리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 고생 많이 하시고 계시는데 저는 32쪽에 대해서 잠깐 질의를 드리겠습니다. 국민기초수급자하고 차상위계층의 자립 지원을 위한 자활근로 사업입니다. 추진실적을 보면 자활근로 사업이 총 열아홉 분하고 차상위계층 포함해서 27명인데 좀 작지 않나요? 이게 자활근로사업을 열심히 참여할 수 있도록 독려하는 방법은 없을까요? 3,000명 중에 27명이니까 물론 자금 지원한 것도 있습니다만,

사회복지과장 김주홍 : 글쎄요, 대다수 기초생활수급자들이 장애를 가지고 있다든지 비정상인 분들이 많으세요. 그래서 위원님이 지적을 잘 해주셨는데 저희들이 좀더 홍보도 많이 해가지고 복지도우미라든지 자활센터에서 자활할 수 있는 능력을 배양시켜 나가도록 노력하겠습니다.

또 한 가지 질의를 드리겠습니다. 그래서 이 분들이 자활근로 사업을 하고 자활자금을 지원받아서 탈 수급을 하신 경우가 있나요?

사회복지과장 김주홍 : 글쎄요, 제가 아직 정확한 파악은 못했지만 아마 그런 사례도 많을 것입니다. 저희가 해마다 정기조사는 연 1회 하지만 자원변동 주소이전라든지 가족이라든지 세대주의 사망이나 타지 전출, 군대 간다든지 이런 변동사항이 많을 때 수시로 하고 있습니다만 그런 분들도 꽤 많을 것이라고 생각을 하고 있습니다.

그러니까 그런 변동 사항에 의한 것이 아니고 자활근로나 자활자금을 받아서 혹시 탈수급을 하신 분들이 있다 그런 현황이 있으시면 서면으로 보고를 해주시면 감사하겠습니다.

사회복지과장 김주홍 : 알겠습니다.

이상입니다.

전애리 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 영통구 사회복지과에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 김주홍 사회복지과장님 수고하셨습니다. 김영규 구청장님과 287명의 공직자, 28만 6,000여 명의 구민과 함께 소통하는 현장행정, 싱그러운 도시환경, 함께하는 나눔복지, 살맛나는 지역경제, 사람 중심의 활기찬 명품 도시 영통을 꼭 만들어 주시기를 바라면서 이것으로서 영통구청에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다.