이철승 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제305회 임시회 문화복지교육위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 구청과 사업소에 대한 2014년도 주요업무 보고 청취와 심사 보류된 고색향토문화전시관 민간위탁 운영동의안에 대한 안건 심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.

안녕하십니까? 장안구청장 홍성관입니다. 먼저 제10대 수원시의회 개원을 축하드리고 지난 6월 4일 지방선거에서 당선의 영광을 안으신 위원님들께 다시 한 번 축하의 말씀을 드립니다. 존경하는 한규흠 문화복지교육위원장님! 그리고 위원님 여러분! 오늘 제305회 임시회 기간 중 구정업무 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 구정 업무보고에 앞서 저희 장안구 문화복지교육위원회 소관부서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 존경하는 한규흠 문화복지교육위원장님! 그리고 위원님 여러분! 저는 구청장에 재임하면서 장안구민의 삶의 질 향상과 쾌적한 생활환경 조성을 위하여 “참여와 소통, 활기찬 도시 장안” 건설을 위해 300여 공직자와 함께 최선의 노력을 다하고 있습니다. 특히 우리 장안구에서 구정 3대 역점 시책을 내실 있게 추진하고 30만 구민에게 더욱 다가가는 현장 중심의 행정과 친절하고 적극적인 민원 처리로 신뢰를 쌓아가고 있으며 마을만들기 사업 등 각 분야에서 좋은 결실을 맺어가고 있습니다. 특히 우리 장안구에서는 새롭게 시작되는 민선6기 “사람 중심 더 큰 수원”의 미래를 위해 안전하고 건강하고 따뜻한 도시 수원 건설을 위하여 공직자 모두가 창의적이고 긍정적인 업무 자세로 구민에게 감동을 주는 행정을 펼치고자 최선의 노력을 다하겠으며 30만 구민과 호흡하는 거버넌스 행정으로 신뢰받고 칭찬받는 장안 구정을 펼치도록 하겠습니다. 아무쪼록 변함없는 성원과 지도를 당부드리며 부족한 부분은 위원님들의 폭넓은 의견을 다양하게 수렴하여 구정에 적극 반영토록 하겠습니다. 앞으로 시정발전 및 120만 수원시민의 행복과 삶의 질 향상을 위해 열정을 다해 주실 한규흠 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사를 드리며 30도가 넘는 삼복더위와 폭염이 기승을 부리는 본격적인 여름철에 무더위 잘 이겨내시고 늘 건강과 즐거움 그리고 기쁜 일 많이 누리시기를 기원 드립니다. 감사합니다.

홍성관 장안구청장님 수고 많으셨습니다. 다음은 배창수 장안구 행정지원과장님 발언대로 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

행정지원과장 배창수 : 행정지원과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고서 14쪽 유통관련업 민원처리 및 지속적 관리입니다. 저희 구 관내 노래연습장은 196개소, 게임제공업소는 86개소입니다. 상반기 중 노래연습장 등록 및 변경 폐업신고를 22건, 게임제공업 등록 변경 및 폐업신고를 29건 처리했습니다. 행정처분 건수는 40건입니다. 유통관련업 지도점검을 5월 1일∼5월 23일까지 23일간 실시했습니다. 노래연습장업 대표자 교육을 6월 24일에 실시했습니다. 향후계획으로는 게임제공업 대표자 정기교육을 하반기 중에 실시하고 게임제공업 법령 준수사항 등 안내서를 제작하여 배포토록 하겠습니다. 다음 15쪽 한여름 밤 달빛 영화 산책 운영입니다. 한여름 밤 가족 등 모든 연령층이 부담없이 관람할 수 있는 영화를 상영하여 시민들께 편안한 휴식과 여가를 즐길 수 있는 기회를 제공하고자 합니다. 추진 시기는 7월말∼8월초, 장소는 조원권, 연무권, 정자권, 율천권 4개 권역으로 나누어 5회 상영토록 하겠습니다. 영화 상영 전에 지역 학교 등 동아리 중심의 공연도 병행하여 풍성한 볼거리를 제공토록 하겠습니다. 16쪽 행복나눔 작은 음악회 개최입니다. 공연 관람기회가 적은 복지시설과 지역을 대상으로 찾아가는 음악회를 개최하여 시민들이 가까이에서 문화예술을 향유할 수 있는 기회를 제공하고 주민자치센터 동아리와 예술단체에는 공연기회를 제공하여 다양하고 신선한 공연 프로그램으로 운영하고자 하는 내용입니다. 1/4분기에는 3월 24일 파장동 소재 수원시립 노인전문요양원에서 음악회를 개최하였습니다. 향후계획으로는 8월과 9월, 12월에 3회 추가공연토록 하겠습니다. 이상 보고를 모두 마치겠습니다.

배창수 행정지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 고기남 안전주민자치팀장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안전주민자치과 안전주민자치팀장 고기남 : 안전주민자치과 안전주민자치팀장 고기남입니다. 지금부터 안전주민자치과 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고서 19페이지 2014년 상반기 주요업무 추진실적은 서면으로 보고 드리겠습니다. 다음은 20페이지 꿈과 희망 건강한 청소년 육성사업 추진입니다. 장안구 청소년 인구는 4만여 명으로 장안구 인구의 약 13%의 비율을 차지하고 있습니다. 이 청소년들이 끼와 재능을 발산할 수 있도록 청소년 공부방 운영, 청소년 공부방 저소득층 영어 학습 지원, 청소년 학교폭력 예방 캠페인 및 청소년 선도 캠페인을 실시하여 열린 학습 공간 제공과 청소년 유해환경 업소 계도 및 건전한 청소년 문화 정착을 위하여 업무추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 21페이지 건강과 행복이 넘치는 생활체육 추진입니다. 지역주민들에게 여가선용의 기회제공 및 생활체육 저변 확대에 기여하고자 다양한 체육 프로그램 및 생활체육대회를 추진하고 있습니다. 여성축구 등 8개 생활체육교실을 운영하고 있으며 2014년 구청장기 생활체육대회는 지난 12일 배드민턴 대회를 끝으로 많은 위원님들의 지원과 참여로 성황리에 마쳤습니다. 상반기 소규모 동네체육시설 점검으로 보수가 필요했던 천천 게이트볼장, 보훈 게이트볼장은 어르신들의 불편함이 없도록 보수를 완료했습니다. 앞으로도 동네체육시설의 점검을 통하여 이용하시는 구민의 불편이 없도록 하겠습니다. 그리고 10월에 개최되는 제58회 수원시 체육대회 준비를 철저히 하여 구민의 건강증진을 도모함은 물론 생활체육 활성화로 동호인 간 우의증진 및 화합하는 구민 분위기를 조성하는데 만전을 기하겠습니다. 이상으로 안전주민자치과 소관 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

고기남 안전주민자치팀장님 수고하셨습니다. 다음은 김세현 장안구 사회복지과장님 발언대로 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

사회복지과장 김세현 : 사회복지과장 김세현입니다. 2014년도 사회복지과 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 25쪽∼30쪽까지는 상반기 추진실적이고 31쪽부터 하반기에 지속되는 추진계획이 내겠습니다. 31쪽부터 보고 드리겠습니다. 금년도 하반기 주요업무 추진계획으로는 상반기에 추진된 18개 사업을 이어서 지속적으로 추진할 계획입니다. 먼저 국민기초수급자 생활안정 대책 추진입니다. 제도권 내에서 생활보호를 받아야 하는 가구에게 복지급여를 지원하는 사업입니다. 기초 수급자 2,331가구 3,494명에게 생계, 주거, 교육, 장제·해산, 자활급여 등 등 6종을 지원하여 최저 생계비 이하의 국민기초수급자에 대한 생활안정을 도모하고 근로 능력자에게는 근로기회를 제공하여 자립기반을 조성토록 하겠습니다. 다음은 32쪽 인정이 넘치는 사랑나누기 운동 전개입니다. 우리 고유의 명절을 맞아 관내 사회복지시설 및 소외계층과 저소득층 주민에 대하여 나눔 복지행정을 실천하고자 합니다. 설명절과 추석명절 등 연중 필요시에 각 동에서의 어려운 이웃돕기 추진, 공동모금회의 이웃돕기, 또한 장안구 간부공무원들이 저소득 가구와 1:1 결연 사업 등을 통하여 추진토록 하겠습니다. 또한 각계각층의 자율 참여를 유도하고 후원자를 발굴하여 소외된 사회 취약계층 및 복지 사각지대 계층에게 생계지원을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 33쪽 의료급여 대상자 관리 및 지원입니다. 생활이 어려운 저소득 주민에게 발생하는 의료문제에 대하여 의료서비스를 제공하고자 합니다. 의료1종과 2종, 국가유공자, 시설수급자 등으로 구분하여 총 4,753명이 대상이며 지원내역으로는 장애인 보장구 지원 등 7종을 지원하고 있습니다. 의료수급자의 자격관리 및 급여의 적정성 등을 관리하여 양질의 급여서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 34쪽과 35쪽 사회복지 서비스 및 급여 신청에 대한 통합조사와 관리 추진입니다. 각종 급여신청자에 대한 공정한 조사를 하고 적기에 필요한 서비스와 급여를 제공함은 물론 기 책정된 급여수급자에 대하여는 소득·재산변경, 생활환경 변경 등을 정기적으로 또는 수시로 조사하여 부정수급 방지와 서비스의 누락이 없도록 하고자 합니다. 신청현황은 금년 상반기 현재 기초생활보장 대상자 등 8개 항목에 1,231명이 신규로 신청하였으며 그중 1,400명이 책정되었습니다. 관리현황으로는 총 1만 8,551세대에 2만 4,197명을 관리하고 있습니다. 앞으로 공정하고 정확한 조사로 적기에 필요한 서비스를 제공토록 하겠으며 부정수급을 방지하고 급여 중지자에 대하여는 타 법률 지원도 검토하여 민간 자원을 활용한 서비스연계 등도 고려하여 복지 사각지대를 해소토록 하겠습니다. 다음은 36쪽 복지위원 역량강화 활동 운영입니다. 각 동 주민복지협의체에서 활동 중인 복지위원들의 역량강화를 통하여 주민복지협의체 운영에 활성화를 기하고자 합니다. 추진계획으로는 매월 1회 사회복지기관을 방문하여 자원봉사 활동을 실시하고 또한 실무와 연계된 사회복지 강의 수강과 연찬회를 실시하여 복지 사각지대의 가구를 발굴하고 민간자원과의 연계 등 복지 현장 중심의 활동을 통한 복지협의체 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 37쪽 통합사례관리 및 서비스 연계입니다. 다양한 복지욕구를 가진 대상자에게 민·관 사회복지 협력 체제를 구축하여 현장 중심의 맞춤형 통합사례관리 서비스를 제공하고자 합니다. 추진계획으로는 자활능력 배양을 희망하는 가구의 원하는 바를 조사하여 사례회의를 통한 적절한 서비스를 제공하고 서비스가 종료될 때까지 실태를 주기적으로 점검토록 하겠습니다. 추진사항으로는 금년도 상반기에 121건이 신청되어 30건을 종결 처리하였습니다. 다음은 38쪽 위기가정 긴급복지지원 실시입니다. 가구 중에서 주 소득원이 사망·가출·이혼·행방불명 등으로 소득이 상실되어 갑작스러운 위기를 당하게 된 가정에 대하여 생계 및 의료·주거 등의 서비스를 신속하게 지원하여 위기 상황에서 벗어나도록 하는 사업입니다. 지원내용은 생계비·의료비·주거비·시설이용비·교육비 등이며 이런 상황 발생 시 신속하게 현장조사를 실시하고 먼저 선 지원을 하여 위기상황에서 벗어나도록 하겠습니다. 다음 39쪽 무한돌봄 사업 추진운영입니다. 현 제도권에서 적절한 대응에 한계가 있는 틈새계층이 경제적인 어려움으로 인해 가정 해체로 이어지지 않도록 아동, 노인, 장애인, 중한 질환자 계층을 대상으로 어려움을 극복할 때까지 보호하는 사업입니다. 지원대상은 위기가 발생한지 1년 이내의 가구로 긴급복지 제도 등 현행 법 제도상으로 지원받을 수 없는 가정입니다. 그러한 상황이 발생했을 때 즉시 현장조사를 하여 먼저 선 지원한 후 심사를 하여 신속한 지원이 계속 이루어지도록 하겠습니다. 다음 40쪽 연무동 경로당 매입에 대해서 보고 드리겠습니다. 연무 관내 일부 지역에서 거주하시는 어르신들이 이용할 경로당이 없어 신설을 요구하는 사항으로 지역은 연무동 11-57 지역 일대입니다. 그 인근의 건물을 매입하여 어르신들이 쉴 공간을 마련하고자 합니다. 당초 연립주택을 매입하고자 하였으나 연립주택 거주 주민들이 경로당 입주 반대 진정민원을 제기하였고 또 건물주의 요구 금액과 감정가격의 차이가 많아 협의가 불가한 상태로 현재 차선책을 검토하고 있습니다. 소요예산은 1억 4,000만 원이 책정되어 있고 인근 다른 건물을 물색하여 경로당을 신설토록 하겠습니다. 다음은 41쪽 경로당 운영 활성화 및 노인복지사업 추진입니다. 건강하고 즐거운 노후생활을 위한 경로당의 기본 환경 운영을 지원하여 경로당이 활성화 되도록 하고 시설물의 개보수 및 안전점검 등을 실시하여 어르신들께 편안하고 안전한 휴식공간이 되도록 하겠습니다. 추진계획으로는 116개소의 경로당에 대하여는 운영비, 여가문화 프로그램, 집기류 등을 지원하고 시설물 안전점검을 실시하여 필요시 보수공사를 하겠습니다. 또 홀로 거주하시는 어르신들께는 수시로 안부확인을 하도록 하겠습니다. 안부확인은 수시로 전화를 통하여 확인하고 있으며 음료수 배달을 통한 안부확인도 실시하고 있습니다. 다음 42쪽 노인과 장애인 생활안정을 위한 지원 사업입니다. 근로능력이 없으신 저소득층 노인, 장애인에게 수당 등 복지급여를 지원함으로써 자립기반 구축 및 생활안정을 도모하는 사업입니다. 추진계획으로는 7월 1일부터 기초노령연금에서 바뀐 기초연금과 효도수당 등 9개 항목별 저소득층 노인과 장애인에게 매월 또는 분기, 반기별로 지급 시기에 맞춰 지급하여 안정적인 생활여건을 조성토록 하겠습니다. 다음은 43쪽과 44쪽 미래의 꿈 아동복지 사업입니다. 추진계획으로는 먼저 성폭력 예방을 위한 인형극 공연에 대하여 말씀드리겠습니다. 관내 어린이집 원아 1,020명을 대상으로 “도도와 라라의 위기탈출”이라는 인형극을 지난달 6월 11일∼12일 이틀에 걸쳐 실시함으로써 어린이들이 성폭력에 대한 관심을 갖도록 하였습니다. 향후 추진계획으로는 초·중·고교 학생들을 대상으로 양성평등 교육을 실시하겠습니다. 한일초등학교 등 16개교가 교육신청을 하여 10월말까지 순회교육을 실시할 계획입니다. 다음 44쪽 두 번째 다문화가족과 함께 하는 우리 문화 체험활동입니다. 한국민속촌을 방문할 예정이며 8월 안으로 실시토록 하겠습니다. 참여인원은 40명 정도로 하고 한국 전통문화 체험을 통하여 소중한 추억이 만들어지도록 하겠습니다. 세 번째 신나는 그림그리기 대회는 어린이집의 참여와 호응도가 높아 매년 실시하고 있습니다. 금년도에는 9월이나 10월 중에 만석공원에서 할 예정이며 입상자에게는 시상을 하고 입상작품은 전시토록 하겠습니다. 다음은 45쪽 직장 내 성의식 개선을 위한 성희롱 예방교육입니다. 직장 내 성희롱 예방교육을 통하여 양성이 평등하고 서로 존중하는 건전한 성의식을 정착하고 밝고 건강한 근무환경을 조성하고자 합니다. 구청 직원을 대상으로 하여 영상물 상영 등의 방법으로 연 2회 상반기, 하반기에 실시하고 강의 참여율을 높여 교육효과를 증대토록 하겠습니다. 상반기는 지난 6월 9일 실시하였습니다. 다음 46쪽 한부모 가정 복지급여 지원입니다. 저소득 한부모 가정에 대하여 내실 있는 지원으로 자립기반을 조성하여 행복한 가정, 건강한 사회구현을 도모하고자 합니다. 지원대상은 현재 592가구에 1,589명이고 양육비, 학비와, 학습재료비 등을 매월 지급일에 또는 연중 지급시기에 맞춰 지급토록 하겠습니다. 소요예산은 6억 1,900만 원이 되겠습니다. 다음 47쪽 저소득층 아동 복지급여 지원에 대해 보고 드리겠습니다. 이 사업은 저소득층 아동에게 교육·양육·급식에 대하여 지원하는 것으로 가정위탁아동 및 소년소녀가정 아동에게 보호비를 지급하고 또 셋째 아 이상 출산세대에게 지원을 하는 등 9개 항목에 걸쳐 매월 지정된 일자에 지급토록 하겠습니다. 소요예산은 19억 8,500만 원이 되겠습니다. 다음 48쪽과 49쪽 50쪽까지가 되겠습니다. 영유아 보육료 등 어린이집 보조금 지원입니다. 여성의 사회참여와 핵가족화로 보육수요가 증가함에 따라 어린이집 및 아동에 대한 지원확대를 통하여 안심하고 맡길 수 있는 보육여건을 조성하고자 합니다. 추진계획은 관내 어린이집 283개소와 8,633명의 어린이집 원아를 대상으로 하여 어린이집 운영비, 어린이집 아동 보육료 및 기타 보조금, 어린이집 종사자 보조금 등을 지원토록 하겠습니다. 자세한 사항은 도표를 참고하여 주시기 바랍니다. 향후계획으로는 지원대상의 선별 및 적절한 지원주기를 준수하여 대상아동 및 어린이집 보육 교직원에 대한 실질적인 지원이 되도록 하고 영유아 보호자의 사회적·경제적 활동지원 및 출산 장려정책에 기여토록 하겠습니다. 끝으로 51쪽과 52쪽 건전하고 투명한 보육환경 조성입니다. 보육수요에 대하여 지역여건에 맞도록 적정하고 안전한 어린이집을 인가하여 관리하고 지도점검을 통하여 투명한 보육환경을 조성하며 보육 교직원의 업무능력 향상을 위한 교육을 실시토록 하겠습니다. 추진계획은 먼저 어린이집 인가 전에 사전 상담을 실시하여 보육수요, 입지, 설치기준 등을 검토하여 인가를 결정토록 하겠습니다. 또한 어린이집 보육 교직원에 대하여는 지속적인 교육을 통하여 업무능력이 향상되도록 하여 양질의 보육 서비스를 제공할 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 이상으로 사회복지과 업무보고를 마치겠습니다.

김세현 사회복지과장님 수고하셨습니다. 지금까지 보고받은 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 조명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조명자 위원입니다. 반갑습니다. 두 가지만 질의 드릴게요. 먼저 배창수 과장님께, 20쪽에 청소년 공부방이 있어요. 혹시 운영실태 파악해 보셨어요?

행정지원과장 배창수 : 안전주민자치과 소관입니다.

고기남 팀장님이 하셔야 되네요.

안전주민자치과 안전주민자치팀장 고기남 : 공부방 지도점검은 상·하반기에 한 번씩 반기별로 하고 있습니다.

이용률이 얼마나 돼요?

안전주민자치과 안전주민자치팀장 고기남 : 지금 현재 공부방 이 7개소가 운영되고 있는데 1일 평균 이용객이 개소당 한 30명 정도씩 되는 것으로 파악되고 있습니다.

확실하세요?

안전주민자치과 안전주민자치팀장 고기남 : 예, 뒤에서 자료를 받아서 말씀드리는 것입니다.

보면 지원액이 1,500만 원씩 지원되는데 솔직히 이용객들은 하루에 서너 명 정도밖에 안 돼요. 그래서 이것을 계속 지속적으로 해야 되는지 아니면 활성화되고 있는 곳은 물론 권장을 해야 되겠지만 이용률이 저조한 데는 이걸 어떻게 해야 될 것인지 연구를 좀 해봐야 될 것 같아서 질의 드린 것이거든요. 관리 좀 잘 부탁드리고요,

안전주민자치과 안전주민자치팀장 고기남 : 예, 알겠습니다.

우리 김세현 과장님께, 52쪽 어린이집 행정처분 3개소가 진행 중이라고 했는데 이게 원인이 뭐예요?

사회복지과장 김세현 : 지금 행정처분이 3개소가 진행 중인데 보조금 이용을 잘못 사용해서 3개소가 처분 중에 있습니다.

용도에 맞게 사용을 안 하고 용도 외로 사용을 했다는 얘기죠?

사회복지과장 김세현 : 그렇습니다.

고발조치는 뭐예요?

사회복지과장 김세현 : 그 중에 두 건은 고발조치한 것입니다.

아, 세 개소 중에서 두 개소는 고발되어서 조치가 진행 중이라는 얘기죠?

사회복지과장 김세현 : 예.

알겠습니다. 수고하셨습니다.

조명자 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 조돈빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

행정지원과장님 준비하시느라고 애 많이 쓰셨는데 14쪽에 보시면 노래연습장업 대표자 교육이라고 하셨잖아요? 그런데 요새 안전이 제일 중요한 것인데 교육을 누가 시키는 것입니까? 소방서에서 와서 교육을 시킵니까?

행정지원과장 배창수 : 예, 소방서하고 경찰청에서 나와서 시킵니다, 한 시간씩.

같이요?

행정지원과장 배창수 : 예.

교육을 하셨다길래 상당히 중요한 것인데 아주 잘 하셨어요. 그리고 사회복지과장님한테 질의할게요. 언제나 자료가 복지과가 제일 많죠. 44쪽에 보면 다문화 있지 않습니까?

사회복지과장 김세현 : 예.

마침 장안구에 무슨 초등학교죠? 거기서 말썽 났잖아요? 신문에 난 것,

사회복지과장 김세현 : 송죽초등학교 교사가 다문화가정 아동에게 말을 잘못해서 실수한 게 있었습니다.

여기 지금 문화체험을 하시는데 거기에는 아동하고 여러 어르신들도 같이 가실 것 아니에요?

사회복지과장 김세현 : 예.

그래서 아동에 대한 체험이라든가 이러한 것은 수원시 교육지원청의 협조를 얻으셔서 선생님들하고 이렇게 해서 아동하고 했으면 더 효과가 있을 것 같아요. 그렇죠? 왜 그런고 하니 체험을 하는데 교육적인 체험은 우리 수원시 교육지원청에서 장학사님이라든가 이런 분이 가셔서 아동, 물론 여기 보니까 민속촌 여러 가지가 있는데 아동들에 대한 교육은 교육지원청의 협조를 얻으셔서 하는 게 좋을 것 같아요.

사회복지과장 김세현 : 예, 알겠습니다.

우리 구청에서 하는 것은 가서 그냥 보여드리고 안내하는 사람이 듣고 오고 그런 것 같은데 거기 학생들도 따라 간다니까, 그런 것을 구청에서 계획을 하고 있는데 “교육지원청에서 협조 좀 해줄 수 없습니까?” 이렇게 해서 아동들에게 좀 더 자세한 것을 선생님들이 지도할 수 있게끔 협조 한 번 했으면 합니다. 이상입니다.

조돈빈 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 김정렬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정렬입니다. 행정지원과 관련 질의입니다. 한여름 밤 달빛영화 산책 운영과 뒤에 보면 작은 음악회 두 개가 제가 보기에는 비슷한 것 같은데, 더구나 작은 음악회는 분기별로 500만 원 정도 들어가는 거죠, 예산이?

행정지원과장 배창수 : 음악회는 그게 아니고 전체 예산이 565만 원입니다. 한 다섯 번 정도 합니다.

그러면 이것을 영화 산책과 연계해서, 지금 보면 식전공연도 있는데 음악회를 식전공연에 포함시켜서 하는 방안은 고민을 안 해 보셨나요?

행정지원과장 배창수 : 달빛영화 산책할 때는 영화 상영 전에 동아리를 이용한 음악공연을 하는 것이고 그 다음에 작은 음악회는 말 그대로 음악회이기 때문에 음악회를 하는 것입니다. 그런데 대상 자체가 달빛여행은 가족 등 모든 연령층이 볼 수 있는 영화를 상영하는 것이고 작은 음악회는 관내에 있는 경동원이라든가 요양원이라든가 그런 복지시설을 대상으로 운영을 하는 것입니다.

그러면 찾아가서 하는 것입니까?

행정지원과장 배창수 : 그렇습니다.

알겠습니다. 다음은 사회복지과 질의인데 아까 사회복지 통합관련 추진에서 부정수급방지 관련된 부분이 좀 나오는데 적발건수나 적발금액 이런 부분이 현황에 나와 있지 않은데 적발건수가 하나도 없습니까?

사회복지과장 김세현 : 상반기에 적발건수는 예를 들면 의료카드를 타인이 사용해서 그런 것도 있고 또 본인 소득이 늘었는데 신고를 하지 않아서, 소득이 늘어나면 급여가 좀 줄어들어야 되는데 소득을 신고하지 않아서 조사해서 부정수급에 대한 것은 도로 환수를 받고 그랬습니다.

그 현황이 없어서,

사회복지과장 김세현 : 현황이 나온 게 아직은 여기에 없는데요.

건수는 있는데 현황은?

사회복지과장 김세현 : 예.

알겠습니다. 그것과 다른 질의 또 하겠습니다. 아까 다른 위원님이 말씀하셨는데 다문화 축제 관련해서 44페이지 보면 예산 300만 원 정도 들여서 40명 정도 민속촌 체험하신다고 되어 있는데 이 취지와 목적이 뭐죠, 이게?

사회복지과장 김세현 : 아까 보고서에서 말씀드린 대로 다문화가정이니까 한국 전통에 대한 것을 잘 모를 것 같아서 그런 전통문화를 체험시키는 것입니다.

특별히 다문화한테만 전통문화를 체험시키는 이유가 있나요?

사회복지과장 김세현 : 외국인 부모님이 있기 때문에 그 분들에게 한국문화에 좀 더 익숙하게 이런 것을 알려주기 위해서 하는 것입니다.

그 밑에 그림그리기는 대상이 2,500명 정도 참여해서 300만 원 정도의 예산을 들여서 하는데 같은 예산을 쓰더라도, 물론 다문화에 대한 지원들이 많이 있기는 한데 너무 작위적으로 많이 하는 게 아닌가, 다문화도 그냥 같이 저희 국민으로서 받아들이면 굳이 이렇게까지 예산 책정해서 민속촌 좀 간다고 해서 전통문화를 더 많이 아는 것도 아닌데 예산을 조금 더 많은 사람들이 향유할 수 있는 방향으로 썼으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

김정렬 위원님 수고 많으셨습니다. 이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

구청장님 고생 많이 하셨어요, 업무보고 과장님들하고 준비하시느라고 많이 하셨습니다. 그런데 4개 구청 공통적인 사항을 제가 말씀을 드리겠습니다. 지금 7월에 의회가 개원되어서 업무보고를 받는 것은 늘 계셨던 의원님들한테 보고하는 자료가 아니고 새로 들어오신 분이라든지 상임위를 바꿔서 오시는 분들한테 우리 공직자들이 얼마나 일을 열심히 하고 있는지 또 하면서 문제점이 뭔지, 아니면 타 구청보다 우리가 얼마나 잘 하고 있는지 하는 것으로 뽐내기도 하고 아니면 도와달라는 의미도 있고 또 업무를 알려드리는 세 가지 의미라고 봅니다. 그런데 지금 사회복지과의 업무보고 사항을 보면 참 업무내용이 많다 보니까 양도 많아요. 또 전체가 다 우리 위원회 소속이고 또 행정지원과나 안전주민자치과는 한 개 부서라든지 이렇게 팀별로 우리한테 업무보고 하는 것을 감안한다고 하더라도 내용이 너무 많이 부실하다는 생각이 공통적인 생각입니다. 그러다 보니까 위원님들이 어떤 게 사실 우리 구청의 소관 업무인지 잘 파악도 안 되고 얼마나 잘 하고 계신지도 모르겠고 하다 보니까 이런 식으로 전부 우리 위원회에서 하다 보면 도움도 드릴 수가 없거든요, 또 격려도 드릴 수가 없고. 그래서 그러지 마시고 세세한 부분까지 다 내주시면 좋지 않을까 이런 생각을 합니다. 예를 들면 사회복지과장님은 사회복지 통합조사를 하고 통합관리를 하는 업무내용을 보고하시는데도 양쪽 면을 조사에 대한 것 한 면, 또 관리에 대한 것 한 면 이렇게 내용을 상세하게 해주시니까 “아, 통합관리업무는 이렇게 진행이 되는구나.” 향후에 어려운 분이 있으면 이렇게이렇게 처리하는 과정을 알게 되고 시민들과의 소통도 민원처리도 할 수 있고 이런 자료를 주셔서 정말 고마운데, 행정지원과는 한 팀에서 세 가지 일만 가지고 그 많은 인원이 1년 동안 업무를 하는구나, 쉽게 판단할 수가 있거든요. 또한 안전주민자치과도 똑같은 얘기로 “아, 체육하고 청소년만 조금 하는구나. 과연 이 직원들이 필요한가, 왜 이렇게 과를 많이 벌려놨지?”하는 생각까지도 할 수 있게 만들거든요. 그러지 마시고 제가 처음에 말씀드린 것처럼 업무에 대한 것은 충분하게 자료를 주시고 또 협조 받을 것은 받고 또 격려 받을 것은 받으시고 또 문제 지적이 되면 정정도 해서 시민들을 위한 봉사를 했으면 좋겠다 이런 생각을 하고 있는데 우리 청장님, 한 말씀해 주시죠. 답변을 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 우리 이재선 위원님 좋은 지적을 해주셨습니다. 사실 이번 업무보고를 하면서 제가 각 부서에 지시를 했습니다. 우선 구에 대한 일반현황을 세세하게 해서 앞에 넣어드리고 상반기 중에 추진한 실적을 자세히 넣어드려라, 그리고 보고사항도 보고할 때는 좀 생략을 하더라도 자세한 사항으로 해서 보고서가 작성되도록 하라고 지시를 했는데 아마 위원님이 보시기에는 그래도 많이 미흡한 것 같습니다. 사실 사회복지과 업무는 전체가 다 문화복지교육위원회 소관이다 보니까 양도 많고 그런데 행정지원과하고 안전주민자치과는 팀이 하나밖에 없습니다. 그리고 일상적인 업무 그 다음에 허가라든가 신고처리 이런 업무들이고 실지 사업적인 성격이 그렇게 많지는 않거든요. 그러다 보니까 좀 부족했던 것 같은데 앞으로 더 신경을 써서 보고서라든가 위원님들 의정활동 하는 데 필요한 사항 적극적으로 알려드리도록 하겠습니다.

역시 홍성관 선두 구청장님께서는 다르십니다. 왜냐하면 4개청 중에 장안구청이 제일 잘 한다는 소문은 늘상 듣고 있고 직원들과 소통하고 화합하신다는 말씀은 잘 들었습니다. 3개 구청 다 본이 될 수 있도록 선도적인 역할을 좀 해주시고 향후에 자료 주실 때는 자세하게, 넉넉하게 충분히 자료를 주셔서 위원들에게 도움을 드릴 수 있는 그런 자료를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

이재선 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원장이 한 말씀드리겠습니다. 우리 장안구 업무보고 잘 받았는데 최근 5년 치 자료를 받아보시면 알겠는데 주민참여예산제라든가 이런 부분에 있어서 어느 구는 한 100억 이상의 사업 량을 따오는데 우리 장안구는 5,000만 원도 안 따온 그런 예가 있었습니다. 그래서 올해 주민참여예산제 신청을 많이 받으셨을 것인데 많이 반영해 주십사 청장님께 부탁드리고자 말씀드렸는데 청장님, 각오 한 말씀해주시면 고맙겠습니다.

다른 데는 100억하고 장안구는 5,000만 원이라는 얘기가 어디서 근거가 나온 것인지는 잘 모르겠습니다. 제가 기획예산과장 하면서 처음에 주민참여예산을 접했거든요. 그래서 사실은 적극적으로 많이 홍보도 하고 주민참여예산으로 요구되는 예산은 적극적으로 반영하려고 노력을 하고 있습니다. 그래서 저희도 일반 예산으로 올려서 삭감되는 부분들도 주민참여예산으로 올라와서 반영되는 것들이 많이 있거든요. 그래서 나름대로 캠페인도 하고 동별로 홍보도 하고 또 지난해에 비해서 상당히 많은 것들이 올해 접수가 되었습니다. 그래서 그걸 각 부서에서 검증절차를 거쳐서 예산에 반영이 되거든요. 그래서 검증절차 중에 있는데 최대한 반영되도록 노력하겠습니다.

감사합니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“예.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 장안구청에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 홍성관 장안구청장님, 배창수 행정지원과장님, 고기남 안전주민자치팀장님, 김세현 사회복지과장님 수고하셨습니다. 박물관사업소에 대한 업무보고 준비를 위해 5분간 정회를 선포합니다.

박물관사업소장 김정수입니다. 120만 수원시민의 삶의 질 향상을 위하여 불철주야 노력을 하고 계시는 문화복지교육위원회 한규흠 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며 2014년도 상반기 주요업무에 대한 추진실적을 보고 드리겠습니다. 박물관사업소에서는 2014년도 상반기에 시민의 다양한 문화욕구를 충족시키기 위하여 역사와 문화에 대한 많은 관심을 유도하고 이해를 증진시켜 나가도록 업무를 추진해 왔으며 하반기에도 지속적으로 추진할 계획입니다. 또한 뜻있는 분들의 유물기증을 유도하고 중요유물은 구입하여 역사적·문화적·교육적 가치가 있는 유물의 상설전시와 주제가 있는 특별기획전을 개최하였습니다. 이를 통하여 시민들의 문화수준 향상을 기하고 우리 박물관의 문화경쟁력 제고에 노력하여 왔습니다. 앞으로도 박물관사업소는 전시·교육·체험 등을 통하여 시민들과 소통하면서 친화력 높은 복합 문화공간으로 기능을 강화해 나가겠습니다. 또한 수원과 관련된 역사 문화자료의 체계적인 전시와 관리로 문화도시 수원을 알리고 이해시킴으로써 귀중한 문화유산을 보존하고 수원의 정체성 함양과 시민의 자긍심을 높여 나가는데 중추적 역할을 다하고자 합니다. 끝으로 우리 박물관사업소에서 계획한 2014년도 하반기 사업이 원활히 추진되어 좋은 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 애정 어린 관심과 지속적인 지원을 부탁드립니다. 이상으로 보고를 마치고 우리 박물관별 주요업무 보고는 해당 관장이 보고 드리도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 우리 사업소의 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. (간부공무원 소개) 끝으로 저도 오늘 38년 7개월 동안의 공직을 마감하고 명예롭게 퇴임을 하게 되었습니다. 그동안 저에게 베풀어 주신 위원님들의 성원과 격려 진심으로 감사드립니다. 위원님들께서도 앞으로 좋은 일만 있으시고 항상 행복하시고 건강하시기를 기원 드립니다. 감사합니다.

김정수 소장님 수하셨습니다. 다음은 이현재 수원박물관장님 나오셔서 박물관사업소에 대한 업무보고를 일괄적으로 하여 주시기 바랍니다.

수원박물관장 이현재 : 안녕하십니까? 수원박물관장 이현재입니다. 금년도 주요업무에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고자료 12쪽 창성사지 문화재 발굴사업입니다. 이 사업은 수원시 향토유적 제4호인 창성사지에 대해 2014년∼2016년까지 3개년에 걸쳐 문화재 조사 및 발굴을 한 후 출토된 유물을 전시자료로 활용함으로써 수원지역의 역사·문화적 연속성 및 수원지역 불교문화의 정체성을 제고시켜 수원시민들의 자긍심을 높여 나가도록 추진하고 있습니다. 금년도 예산은 1억 원이 되겠습니다. 금년 상반기에 한신대학교 산학 협력단을 창성사지 문화재 조사 수탁기관으로 선정하였으며 오는 9월 시굴조사에 착수하고 2015년에 2차 발굴조사, 2016년에 3차 발굴조사를 추진할 계획에 있습니다. 다음은 15쪽 문화 소외계층을 위한 박물관 탐방입니다. 신체적·경제적·사회적인 제약 등으로 인한 문화 소외계층에게 박물관 탐방기회를 제공하여 실질적인 나눔의 문화 복지를 실현하고 시민과 함께 하는 문화 복합공간으로서의 박물관의 역할을 확대하도록 하여 "사람이 반가운 휴먼시티 수원" 완성에 이바지하고자 추진하고 있는 사업입니다. 이와 관련하여 6월에 시설 아동을 대상으로 1회 운영하였으며 8월까지 총 4회 운영할 예정에 있습니다. 다음은 16쪽 수원의 기록, 마을조사 및 구술채록 사업입니다. 수원지역의 급격한 도시변화에 따라 이전의 마을 모습이 대부분 사라져 가는 상황에서 마을조사와 구술채록 사업을 통해 수원의 정체성 및 역사 문화 관련 인문학 자료를 확보함으로써 인문학 도시 수원의 선양기반을 마련토록 추진 중인 사업입니다. 지금까지 서둔동 탑동지를 비롯하여 8권의 마을지를 발간하였으며 수원 근현대사 증언자료집 5권을 출간하였습니다. 금년에는 연무동 한 곳에 대해 동지 발간조사 및 수원갈비 관련 구술채록을 추진하고 있습니다. 이와 관련하여 상반기에 경기대학교에 산학 협력단을 수탁기관으로 선정하였으며 2015년과 2016년에 각각 2개 동 20명을 대상으로 마을조사 및 구술채록을 추진할 예정에 있습니다. 다음은 18쪽 미래에 대한 가치투자 초·중등 교원 연수입니다. 본 사업은 수원의 정체성과 수원학 관련 교원 연수 프로그램입니다. 초·중등 교사의 능동적 참여를 이끌어내어 자라나는 미래의 꿈나무들에게 수원역사의 중요성을 일깨워주는 교육효과를 거둠으로써 인문학 도시 수원의 기틀을 마련하고자 추진되고 있습니다. 상반기에는 세계문화유산과 화성이라는 이름으로 화성의 역사적 배경, 과학성, 기록 등을 연수하고, 하반기에는 지역학으로서의 수원학, “수원이 좋아요.”를 운영하여 지역학과 수원학, 수원의 역사와 문화, 도시변천사, 수원의 인물과 사건, 지방자치와 수원 등을 체득하도록 하겠습니다. 이와 관련하여 수원박물관이 상반기에 경기도 교육연수원으로부터 특수 분야 연수기관으로 지정된 바 있습니다. 다음은 20쪽 역사적 상상과 의미를 찾는 특별기획전 개최입니다. 최근 수원 8경이 확정됨에 따라 역사적 유래와 문화적 가치를 높이기 위해 수원 8경 특별기획전을 개최하여 수원 8경의 역사적 변천과정, 신규 제작 수원 8경을 전시하고 조선말기 개화파인 홍영식 관련 유물기증에 발맞추어 조선의 근대화를 꿈꾼 개화파들에 대한 특별전을 통해 130주년이 되는 갑신정변의 의의를 되돌아보겠습니다. 다음은 21쪽 어린이 한국사 교실 프로그램 운영은 서면으로 보고 드리겠습니다. 다음은 22쪽 특화된 전통문화 프로그램 운영입니다. 조선 태종의 아홉 째 아들인 혜령군 이지 묘역의 재실 100평을 활용하여 어린이들에게 천자문, 명심보감 및 예절교육을 실시하고 일반인을 대상으로 광교서당을 운영하여 고전에 대한 이해의 폭을 넓히고 전통예절 및 인성을 함양시키며 애향심과 자긍심을 고취시키는 등 우리 문화에 대한 이해도를 증진시키도록 하겠습니다. 다음은 23쪽 유아들이 즐거운 어린이체험실 운영은 서면 보고로 갈음하겠습니다. 다음은 24쪽 수원광교박물관 개관기념 학술대회 개최입니다. 수원의 대표적인 기증사료관으로 특화 개관한 수원광교박물관의 개관기념 학술대회로서 사운 이종학, 소강 민관식의 사료기증 의미를 살펴보고 이를 통해 지속적인 기증활성화와 사회화를 유도토록 하겠습니다. 다음은 25쪽 꿈나무 어린이 체험교육 운영입니다. 엄마와 함께 하는 박물관 나들이 등 유아 및 동반가족 대상의 교육과 방학 어린이 교육을 통해 어린이들이 우리 문화를 배우고 익힐 수 있도록 하고 다양한 문화 경험을 통해서 문화의 주체로 자랄 수 있는 기반을 마련하여 체험교육을 통해 우리 문화에 대한 관심증대 및 창의력 증진에 기여토록 운영하고 있습니다. 이상으로 수원박물관 업무보고를 마치며 다음은 29쪽 수원화성박물관 소관 사항을 보고 드리겠습니다. 지금 화성박물관장이 공로연수로 인해 강원도에 퇴직자 교육 참석 관계로 제가 보고 드리겠습니다. 먼저 보고서 29쪽 화성박물관의 상반기 주요업무 추진실적입니다. 시민과 소통하는 열린 박물관 운영 실적으로 화성의 옛 사진 편을 활용한 순회전시를 관내 초·중학교를 대상으로 11개교에서 전시하였으며 어린이와 학부모를 대상으로 무예24기 등을 체험하는 전통놀이 배우기 한마당은 금년 2월에 5회를 실시하였습니다. 다음 유물 수집과 관리는 경국대전 등 154점의 유물을 구입하였으며 보존처리와 사진촬영 등을 실시한 바 있습니다. 기획전시 운영은 화성박물관 개관 5주년 기념으로 기증, 기탁유물 80여 점에 대한 특별기획전을 5월 29일 개최한 바 있습니다. 다음 인문학 관련 교육 프로그램 운영은 성인교육으로서 박물관대학, 주역강좌, 단청교육, 무료 영화상영 등을 실시하고 있으며 30쪽 어린이교육으로는 화성축성 교육과 토요체험, 기관단체 체험교육, 역사교실, 역사 및 생태체험 등 다양한 역사, 문화 관련 교육을 연중 실시하고 있습니다. 다음은 31쪽 금년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 어린이 역사 생태 체험교실 프로그램 운영입니다. 박물관, 화성, 수원천 주변의 숲길과 물길, 성곽길을 답사 체험하는 프로그램으로 가족단위로 매주 토요일 격주 시간을 이용하여 30명 정도로 어린이를 동반한 두 개 코스를 체험하여 화성의 역사와 생태환경에 대한 올바른 인식을 심어주고자 추진하고 있는 사항입니다. 다음은 32쪽 화성성역 착공 220주년 기념사업입니다. 1794년 수원화성 성역 시작을 기준으로 금년은 착공 220주년이 되는 해로서 기념사업 및 2016년도 수원화성 방문의 해 성공적 개최와 화성성역의 의미와 가치를 되새기고자 추진하는 사업이 되겠습니다. 향후 특별기획전은 10월말 개최 예정입니다. 다음은 33쪽 화성박물관 개관 5주년 기념 기증유물 특별전입니다. 금년은 화성박물관이 개관한지 5주년이 되는 해로서 그동안 기증받은 유물을 전시하여 박물관의 다양한 컬렉션을 공개하고 우수한 유물의 기증을 유도하고자 하였습니다. 전시유물로는 허목 초상화, 김후 초상화, 남양홍씨 일가 유물과 최벽 관련 유물 등 초상화와 고문서 등 약 80점을 엄선하여 현재 전시 중에 있습니다. 다음은 34쪽 시민과 소통하는 열린 박물관 운영과 35쪽 내실 있는 유물수집과 체계적인 관리는 서면보고로 갈음하겠습니다. 다음 36쪽 인문학적 삶을 위한 문화교육프로그램 운영입니다. 인문학적 소양과 정서함양을 위해 성인을 대상으로 박물관대학 및 대학원, 명사특강, 단청교육과 주역강좌 등을 현재 운영하고 있으며 추진사항은 6월 중에 제11기 박물관대학 수료생 80명에 대한 수료식을 완료하였으며 주역과 단청 실기 등은 현재 진행 중에 있습니다. 하반기에는 제12기 박물관대학, 화성성역의궤 강독, 단청 심화반, 인문학 특강 등과 어린이 및 가족대상 역사문화교육을 운영할 계획에 있습니다. 다음은 38쪽 일본 다케나카도구박물관과 공동기획전 개최 추진사항입니다. 전시내용은 2012년 10월 수원화성박물관에서 개최한 “한중일 전통목조건축 대목장의 세계” 전시 내용을 재편성하여 다케나카 목수 도구관과 수원화성박물관과의 공동 기획으로 개최하며 9월과 11월, 내년 1월 중에 각각 동경, 고베, 나고야 전시장 3개소에서 다케나카도구박물관 주관으로 공동기획전을 개최할 예정에 있습니다. 추진사항은 화성박물관 소장유물인 화성성역의궤 및 중국 태화전 공포 등 10여 점을 대여 및 이송 조치하였으며 향후 금년 11월에 개관 기획전과 학술 심포지엄에 참석하고 다케나카도구박물관과 MOU를 체결할 예정에 있습니다. 이상으로 화성박물관에 대한 업무보고를 마치겠습니다.

이현재 수원박물관장님 수고 많으셨습니다. 방금 보고받은 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정수 소장님 고생 많이 하셨고 또 좋은 데로 가셔서 다시 또 지역을 위해서 일하실 수 있는 기회가 있으니까 그렇게 위로 삼으시고 그동안에 수고 많이 하셨다는 말씀을 먼저 드립니다.

고맙습니다.

저는 지금 업무보고를 받기 전부터 박물관에 대해서 의견제시를 제가 많이 했어요. 왜냐하면 우리 수원박물관 또 수원화성박물관, 이번에 들어온 수원광교박물관 이러다 보니까 수원에 별안간에 박물관 3개가 생기면서 혼재가 되어 있고 너무 많다 보니까 어디로 가서 뭘 봐야 되는지 시민들이 혼선이 생겨요. 그런데 지난번에 광교박물관을 경기도시공사에서 만들어서 수원시에 넘겨 줄 때 분명히 “기증유물에 대한 것은 광교박물관에다 전시를 하겠습니다.” 이렇게 보고가 됐고 그 다음에 수원화성박물관은 수원의 역사가 정조대왕을 중심으로 한 수원 역사니까 그렇게 해주고 수원박물관은 정조대왕 후의 근대사 그러니까 수원의 발전과정에서 나오는 모든 유물을 전시하면 그런대로 정리가 된 박물관 운영이 되겠다 이렇게 생각을 했는데 지금 이현재 관장님께서 한 업무보고를 보면 기증유물은 저쪽 소강 민관식 선생님하고 사운 이종학 선생님의 기증유물만이 광교에 가 있고 나머지는 또 수원화성박물관에서 기증유물에 대한 전시를 하시겠다, 특별전시를 하시겠다고 그러는데 그러면 수원화성박물관에 기증유물이 그쪽에도 남아 있는 것인지 아니면 저쪽 수원광교박물관에 있는 것을 이쪽으로 이동 배치해서 전시를 하시는 것인지 그 답변부터 우리 이현재 관장님이 해주세요.

수원박물관장 이현재 : 위원님께서 말씀하신 광교박물관에는 사운 이종학 선생님하고 소강 민관식 선생님 유물 한 4만 7,200점이 지금 현재 그 유물 화성박물관에 있던 것을 이번 4월∼5월에 걸쳐서 두 달 동안 다 옮겨놓았고 아까 화성박물관의 기증유물에 대해서 말씀하셨는데 김후 초상화나 이런 것은 화성축성 관련으로 된 유물이기 때문에 지금 화성박물관에서 보관하고 관리하고 또한 화성박물관에서 기획전을 개최하고 있습니다. 그리고 저희 수원박물관에는 근현대사, 화성박물관 이후에 있는 근현대사에 대한 역사관과 한국 서예박물관, 한국 서예 쪽의 박물관 두 개만 있기 때문에 저희 박물관에도 실질적으로 기증유물은 한 90여 명으로부터 받아놓은 게 저희도 한 2만 여 점 이상이 있습니다.

우리 관장님, 수원박물관 생기기 전에 수원화성박물관에 기증유물이 다 있었던 거죠?

수원박물관장 이현재 : 그렇죠.

화성박물관에 있었죠?

수원박물관장 이현재 : 민관식 유물하고,

이종학 선생님하고?

수원박물관장 이현재 : 예.

그런데 지금 두 개만 가고 나머지가 화성박물관에 그대로 있는 거죠?

수원박물관장 이현재 : 예.

그런데 남양홍씨 유물 같은 것들도 여기에 남아야 되는 거예요, 아니면 저쪽 광교로 가야 되는 거예요?

수원박물관장 이현재 : 남양홍씨 유물은 갑오경장 주역한 것인데 그 유물은 아직 받아오지는 않은 것으로 제가 알고 있습니다.

여기 보고서에 분명히 기증유물 특별전에 나와 있거든요.

수원박물관장 이현재 : 예, 그것은 저희가 받아가지고 저희가 이번에 할 것입니다.

그러니까 그런 것에 대한 혼선을 말씀드리는 것이고 박물관이 수원에 너무 많이 생기다 보니까, 지금 광교박물관을 도시공사에서 넘겨줄 때 제가 말씀을 드렸잖아요? 박물관이 너무 많으니까 차라리 도서관을 그 지역주민들이 더 좋아할 것 아니냐, 이게 세 개 박물관에서 프로그램을 막 진행을 하다 보니까 어딜 가나 보는 프로그램들이 많은 거예요. 그 부분을 말씀드리니까 전문가들이 다시 검토를 잘 하시기를 바라고 또 맨 끝에 보니까 우리가 가지고 있는 유물을 그쪽으로 가서 유물 특별전시를 하면서 교류를 하셨다고 말씀 주셨는데 그 예산은 세워졌던 예산인가요?

수원박물관장 이현재 : 예, 서 있습니다.

그러면 그쪽 운송비에 대한 책임이라든지 보험에 관한 것은 어디서 부담하죠? 해당국에서 하나요?

수원박물관장 이현재 : 예산에 반영해 놓은 사항입니다. 일본에서 부담하는 겁니다.

그런 부분도 예산을 잘 챙기시고 우리 대한민국에 들어오는 유물들을 할 때 보험료부터 파손에 대한 것까지 약정을 잘 하고 유물 반출했다 다시 들어오는 경우가 있는데 이 부분도 잘 생각하시고 업무 추진을 해주시기 바랍니다. 그리고 2,000만 원 가지고 아마 다섯 분이 가신다는 말씀이신가보네요?

수원박물관장 이현재 : 예, 그때 행사 때.

우리 위원도 전문가가 되어야 하니까 검토를 하셔서 함께 갈 수 있는, 동행할 수 있는 것을 검토를 해주시기 바랍니다.

수원박물관장 이현재 : 예, 알겠습니다.

또 하나만 제가 말씀드리겠습니다. 우리 수원광교박물관 개관기념 학술대회를 한다고 되어 있죠?

수원박물관장 이현재 : 예.

아까 말씀드린 것인데 16쪽을 봐 주십시오. 수원의 기록, 마을조사 및 채록으로 되어 있는데 타 도시도 하지만 우리 수원시에서 마을만들기 사업을 잘하고 있는 것으로 제가 알고 있는데 그 사업 중에는 각 동별로 마을 기자를 모집해서 그 마을의 역사성을 찾고 주민들에게 알리고 하는 그런 작은 지원을 지금 하고 있습니다. 그런데 전문성을 가지고 있는 박물관에서 구술채록해서 하나의 마을지 그런 것들을 만들어서 전문화하고 있는데 동네에서 마을만들기 사업으로 우후죽순 하다 보니까 마을 기자하시는 분이나 전문성이 없어요, 볼 것도 없고. 그런데 예산지원은 많게는 1,000만 원, 1,500만 원, 적게는 500만 원, 300만 원을 주면서 이런 사업을 하고 있는데 우리 박물관사업소에 관련되시는 전문가들이 자문을 해줄 필요가 있겠다, 자료를 취합하는 데 조언도 좀 하고 이렇게 중첩되는 일들이 아주 작게 예산낭비가 되는 요인들이거든요. 그런 부분은 힘이 드시더라도 이런 마을만들기 사업 추진하시는 공무원들한테 연계 체계, 협조 체계를 해서 “아, 이런 것은 우리 기본자료 다 되어 있는데 굳이 여기다 500만 원이 되었든 1,000만 원이 되었든 예산지원을 왜 하느냐, 우리 것 갖다가 같이 공유하자.” 이렇게 해주시면 시민들의 역량도 높아지고 또 확실한 정보를 가지고 할 수 있는데 그냥 내용을 보면 아주 부실하기 여지 없고 그렇다고 조직을 많이 만드는 것도 아니고 어떤 형태든 묘한 기분이 들 때가 있으니까 그런 부분은 업무를 잘 챙기셔서 함께 협조체계가 잘 되어서 수원시가 제대로 갈 수 있도록 이렇게 해주시기를 부탁드리겠습니다. 이현재 관장님 그렇게 해주실 수 있죠?

수원박물관장 이현재 : 예, 알겠습니다.

마을만들기 사업 부서하고 잘 협조해 주시기 바랍니다.

수원박물관장 이현재 : 두 번째 말씀 사항에 대해서는 저희가 마을만들기 추진단하고 일단 협의는 하겠습니다. 그리고 아까 첫 번째 말씀하신 사항에서 수원박물관은 교육을 초등학생 위주로 추진하고 있으며 광교박물관은 유치원 그러니까 학교 들어가기 전 어린이들을 주 타겟으로 해서 교육을 운영하고 있습니다.

그래서 제가 더 말씀을 드리면 지난번에 말씀 드린 것 중에 뭐가 있냐면 각 박물관마다 홍보 책자를 만들 때 똑같은 하나의 책자로 구역을 해서 한 눈에 볼 수 있게 만드는 것을 검토하라고 했는데 그것은 어떻게 진행이 잘 되고 있으세요?

수원박물관장 이현재 : 지난번에 작년 예산할 때 너무 많이 잘라 주셔가지고 사실은 저희가 300만 원 들여서 하나를 만들었는데 그것은 제가 봐도 너무 아닌 것 같아서 의원님들한테 배부는 안 해 드렸는데 저희도 그 생각은 하고 있습니다. 그런데 실제적으로 3개 박물관을 합쳐서 하려고 보니까 기본적으로 최소한 2,000만 원 정도는 예산을 주셔야 되는데 작년에 저희 예산을 너무 많이 깎아가지고 사실 올해는 못하고 내년도에 멋있게 하나 만들겠습니다.

잘 들었고요, 끝으로 한 가지만 더 하겠습니다. 창성사지 문화재 발굴사업이 어느 정도 진행이 되고 있는지 말씀 좀 해보시죠.

수원박물관장 이현재 : 회계과에서 입찰을 해서 지금 한신대학교, 고고학 쪽은 우리나라에서 한신대나 서울대, 단국대에서 많이 하는데 한신대로 결정이 나서 전체 면적에서 한 100평 정도에 대한 부분 시굴조사를 장마 끝나고 나서 9월에 시작할 예정이고 예산까지 거의 다 민간위탁으로 되어 있는 사항입니다.

그러니까 예산을 저희가 지난번에 1억을 드린 것 같은데 지금 조사 발굴 시추도 안 한 상태에서 조사 과정에 지금 벌써 2분기까지 5,500 썼거든요. 그런 부분도 한 번 검토를 잘해 보시고 기 예산을 들인 것 그걸 말씀드리는 게 아니고 들인 만큼의 진행이 되는지 공정도 살펴볼 필요가 있어요. 그리고 저도 그렇지만 여기 위원님들이 현장도 한 번 보실 기회를 주셔서 산에 있지만 가서 “아, 창성사지가 이런 데로구나”이런 것을 기본적으로 보여드릴 필요가 있으니까 계획도 세우셔서 우리 위원장님하고 협의를 좀 하셨으면 좋겠습니다.

수원박물관장 이현재 : 알겠습니다. 9월이니까 그 안에 계획 세워서 보고 드리도록 하겠습니다.

이상입니다.

이재선 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 조명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조명자 위원입니다. 김정수 소장님 38년 7개월 동안 근무하셨다고 그러는데 아마 수원의 근현대사를 다 아울렀다고 해도 과언이 아닐 것 같아요. 젊은 청춘 다 바쳐서 수원발전 이끄는데 고생 많이 하셨습니다. 또 저하고는 2년 전에 권선구청으로 오시면서 인연을 맺으셨는데 권선구가 정말 공무원들이 가장 가기 싫어하는 구청이라는 얘기를 듣고 정말 놀랐어요. 그런데 우리 청장님 오셔서 직원들 사기도 북돋아 주시고 또 구민들이 살기 좋다라는 말씀을 들을 정도로 2년 동안 권선구 발전을 위해서 애써 주셨는데 그 공이 헛되지 않도록 길이길이 남을 것이라고 생각이 됩니다. 40년의 공직생활 고생 많이 하셨습니다.

감사합니다.

이현재 관장님께 한 가지만 질의 드릴게요. 지금 수원박물관하고 수원화성박물관을 비교하면 수원화성박물관은 관람하는 관람객들이 굉장히 많다는 느낌이 드는데 수원박물관을 가면 관람객들이 없어요. 너무 조용하단 느낌이 들거든요. 이건 아마도 접근성의 차이라고 보이는데 혹시 셔틀버스를 운행하시나요?

수원박물관장 이현재 : 셔틀버스는 초등학생 어린이들만,

지금 잠깐 생각을 한 것인데 광교박물관도 나란히 있잖아요? 위치적으로 따지면 일직선으로 있다고 보이거든요. 그래서 수원화성박물관을 기점으로 수원박물관 찍고 그 다음에 수원광교박물관까지 관람할 수 있는 셔틀버스 제도를 한 번 운행해 보면 어떨까 하는 생각이 들었어요. 그것을 참고해 주셔서 반영을 할 수 있으면 해주셨으면 좋겠다는 의견 냅니다. 참고해 주세요.

수원박물관장 이현재 : 알겠습니다.

수고하셨습니다.

조명자 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 박물관사업소에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 김정수 박물관사업소장님, 이현재 관장님 수고하셨습니다. 권선구청 소관부서에 대한 업무보고 준비를 위해 1분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 반갑습니다. 권선구청장 김지완입니다. 업무보고를 드리기에 앞서서 문화복지교육위원회 소관 우리 구의 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다. (간부공무원 소개) 먼저 34만 권선구민을 대표하여 제10대 수원시의회 의원으로 당선되신 것을 진심으로 축하드립니다. 존경하는 한규흠 문화복지교육위원장님! 그리고 위원님 여러분! 이렇게 제305회 수원시의회 임시회에서 2014년도 권선구의 주요업무 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며 지역사회 발전과 주민 복지증진을 위해 불철주야 노력하시는 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다. 우리 권선구는 2014년 한 해 동안 구정 목표를 “사람을 우선하는 희망 도시 권선”으로 정하고 현장중심, 시민 우선의 열린 행정 실천과 경쟁력 있고 활력 있는 도시기반 구축, 모두가 행복한 차별 없는 현미경 복지구현과 삶의 가치를 지향하는 사람 중심 문화도시 조성, 그리고 지속 가능한 환경 친화적 생태도시 조성이라는 다섯 가지를 구정방향으로 설정하고 우리 구민의 삶의 질 향상을 위하여 노력하고 있습니다. 앞으로도 어려운 이웃을 한 번 더 살피고 돌아보는 따뜻한 사랑을 실천하여 “사람 중심 더 큰 수원” 실현을 통해 구민에게 더 나은 행정서비스를 제공하고자 저를 비롯한 300여 공직자는 최선의 노력을 다할 것을 약속드리겠습니다. 아울러 이번 업무보고를 통해 위원님들께서 주시는 고견은 적극 수용하여 34만 권선구민의 삶의 질 향상과 지역사회 발전을 위해 더욱 노력하도록 하겠습니다. 끝으로 한규흠 위원장님을 비롯한 위원님들의 변함없는 성원과 아낌없는 지원을 부탁드리며 이상으로 간략히 인사 말씀을 마치고 담당 과장이 주요업무 추진실적 및 향후 추진계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 무더운 여름 늘 건강하시기를 바라며 위원님 모두의 가정에 행복이 늘 함께 하시기를 기원 드립니다. 감사합니다.

김지완 권선구청장님 수고하셨습니다. 다음은 양인섭 권선구 행정지원과장님 발언대로 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

행정지원과장 양인섭 : 권선구 행정지원과장 양인섭입니다. 지금부터 행정지원과 문화복지교육위원회 소관 2014년도 주요업무 추진실적과 향후계획을 보고 드리겠습니다. 보고서 13쪽 황구지천 생태환경 벚꽃축제 개최실적입니다. 지난 4월 12일∼13일까지 전시마당, 체험마당, 공연행사 등 황구지천 생태환경 벚꽃축제를 황구지천 및 수원산업 1단지 일원에서 개최하였습니다. 추진성과로는 산업단지 근로자와 인근 지역 주민 등 권선구민 화합을 도모하였으며 주민자치센터 수강생 참여를 통한 자긍심과 성취감 고취, 도심 외곽지역 문화향유 기반을 조성하였습니다. 특히 2013년 생태교통 수원 한마당 재현에 많은 시민들의 찬사를 받았으며 항구적으로 우리 구를 대표하는 봄 축제로 손색없는 축제기반을 조성하였습니다. 향후 주민홍보 및 사전 준비를 더욱 철저히 하고 권선구의 대표적인 축제로 자리 잡을 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 14쪽 유통관련업 건전한 문화 조성입니다. 우리 구 관내에는 유통관련업소 340개소가 등록되어 있습니다. 추진실적으로 노래연습장 및 게임제공업소 대표자 291명을 대상으로 유통관련업소 대표자 교육을 실시하였으며 또한 노래연습장 및 게임제공업소 등 340개소에 대하여 상반기 지도점검을 실시하였습니다. 향후 교육 불참자 49명에 대한 보충교육을 실시하고 불참 시 과태료 부과, 폐업 미 신고자에 대한 자진 폐업신고 유도 및 직권말소 조치 또한 수시점검을 실시하여 건전한 유통문화를 조성토록 하겠습니다. 또한 관련 법령 등을 주요 내용으로 한 안내책자를 제작 배부하여 불법행위를 미연에 방지하고 건전한 유통문화를 조성토록 하겠습니다. 이상으로 행정지원과 소관 주요업무 추진실적 및 계획을 보고 드렸습니다.

양인섭 행정지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 최기철 권선구 안전주민자치과장님 발언대로 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안전주민자치과장 최기철 : 권선구 안전주민자치과장 최기철입니다. 권선구 안전주민자치과 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 17쪽의 상반기 주요업무 추진실적은 서면으로 보고 드리며, 18쪽 인성을 키우는 청소년 체험교실 운영입니다. 관내 청소년들을 대상으로 이들에게 건전한 놀이문화 체험 기회를 제공하기 위하여 청소년 자연환경 체험교실을 하반기에 가평 산내들 체험학습장 등에서 3회 개최하여 청소년들에게 유익한 황토벽 만들기, 승마체험, 농경박물관 견학 등 체험 견문을 넓히는데 도움을 주겠습니다. 또한 7월과 8월 방학 기간을 이용하여 권선구 리틀야구단을 대상으로 야구교실을 운영하고 있으며 탑동 아이스링크에서 관내 초등학생 30명을 대상으로 스케이트 교실을 운영할 계획입니다. 다음은 19쪽 미래의 주역! 청소년의 건전한 생활환경 조성입니다. 권선구 청소년은 4만 5,000여 명으로 구민의 13%입니다. 청소년의 학교폭력 예방과 건전한 청소년문화 조성을 위하여 세류2동과 구운동에 청소년 공부방을 운영하며 저소득층 영어 학습을 지원하고 청소년의 건전한 풍토조성을 위하여 범죄예방위원회, 경찰서 등 유관기관과 합동으로 학교폭력 예방 캠페인 전개 및 PC방, 노래방, 편의점에서 청소년에게 담배, 주류 판매 등 유해환경을 지속적으로 단속하고 있습니다. 또한 학생증을 대용하고 영화관, 공연장 등 문화시설 이용 할인을 위하여 만 18세 이하 청소년들에게 청소년증을 발급하고 있습니다. 다음은 20쪽 생활체육 활성화를 통한 건강한 사회 구현입니다. 구민 누구나 쉽게 참여할 수 있는 생활체육 프로그램을 운영하겠습니다. 현재 운영 중인 수원천과 중앙공원, 일월공원에서 실시하고 있는 건강생활체조와 여성축구, 배구 등 생활체육을 활성화하고 하반기에는 축구, 태권도, 배드민턴, 게이트볼 등 9개 종목에 대하여 구청장기 생활체육대회를 개최하여 구민의 여가선용 및 건강 증진을 위하여 최선을 다 하겠습니다. 참고로 지난 6월 15일 서수원 주민편익시설에서 구청장기 생활체육 족구대회를 개최하여 족구 동호회원 28개 팀 250명이 참여하여 성황리에 마쳤음을 말씀드리면서 권선구 안전주민자치과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최기철 안전주민자치과장님 수고하셨습니다. 다음은 이인수 사회복지과장님 발언대로 나오셔서 4개 구청 중첩사항은 제외하고 권선구 특수시책만 간략히 보고해 주시면 고맙겠습니다.

사회복지과장 이인수 : 권선구청 사회복지과장 이인수입니다. 2014년도 권선구 사회복지과 소관 주요업무 보고를 드리겠습니다. 추진실적은 유인물로 갈음 보고 드리며 4개 구청 공통된 사업은 제외하고 권선구에서 추진하고 있는 사업 중심으로 보고 드리겠습니다. 먼저 27쪽 사랑과 나눔의 희망복지 추진입니다. 각계각층의 자율적인 참여로 도움이 필요한 어려움에 처해 있는 이웃에게 희망을 가질 수 있도록 기관, 자생단체, 시민들의 이웃돕기 성금과 명절 소외계층 위문 실시, 반찬나누기 등 동 특색사업을 추진하고 있습니다. 이웃돕기 성금으로 기탁된 백미와 이불을 280세대에 전달하였으며 명절 소외계층 위문으로 6급 이상 공직자 결연사업과 저소득층 위문 실시 등 1,600여 세대에 3만 원 상당의 물품과 상품권을 전달하였습니다. 앞으로도 반찬나누기 등 특색사업 추진과 기업체, 독지가들의 적극적인 참여를 독려하여 민·관이 함께 하는 나눔 봉사의 사회복지 기반 조성에 힘쓰겠습니다. 다음은 28쪽 기초생활보장제도 개편에 따른 조사 추진입니다. 금년 10월부터 시행될 예정인 사업으로 기존의 수급자 가구원과 소득 인정액에 의한 생계·주거급여 중심의 통합 급여체계에서 수급자 가구별 생활 내역에 따라 필요급여만 지급하는 맞춤형 개별급여로 전환하는 내용입니다. 기초수급자의 탈수급과 복지정책 체감도를 높이고자 2013년 9월 사회보장위원회에서 개편방안이 마련되어 수원시에서는 사업의 원활한 추진을 위하여 5월 동 복지 전달체계를 개편하였고 이에 따라 권선구에서는 9명의 복지담당자를 신규 배치 완료하였습니다. 맞춤형 개별급여 시행 시 보건복지부 추계에 따르면 약 28.5%가 증가될 것으로 예상하고 있는바 권선구에는 현재 2만 6,000명에서 3만 3,000명으로 7,000여 명이 증가될 것으로 예상됩니다. 이에 따라 업무의 급증이 예상되는바 구, 동의 유기적인 업무협조와 관련 지침 사전 숙지교육을 지속적으로 실시하여 사업의 안정적 추진과 업무의 효율성 증대를 위해 사전 준비에 철저를 기하겠습니다. 다음은 30쪽 복지대상자 변동사항 적용 및 관리입니다. 복지급여 수급자의 자격, 급여액 변동여부 등 변동사항에 대하여 객관성과 공정성을 확보하여 지속적으로 관리하고 있습니다. 복지급여 수급자의 변동사항은 수급자의 신고, 행복e음, 수급자의 가정방문을 통하여 확인하고 있으며 금년 6월말까지 수급자 및 부양의무자의 변동사항을 1만 5,722건 처리하였습니다. 또한 복지대상자 금융정보 제공동의서를 일제히 정비 완료하였습니다. 연중 복지대상자 변동사항에 대하여 객관적이고 공정하게 관리하여 복지급여 대상자의 생활안정에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 32쪽 위기가정 사례관리 및 서비스연계사업 추진입니다. 복합적이고 다양한 욕구를 가진 중점 보호가구에 대하여 맞춤형 서비스를 제공하여 위기를 극복할 수 있도록 지속적인 모니터링을 실시하여 복지의 실효성을 높이고자 하는 사업으로 대상은 국민기초생활보장 수급자, 차상위 빈곤 가정, 긴급지원 가구 및 국민기초생활수급자 중 탈락한 가구의 탈 빈곤 지원이 가능한 가구이며 26회의 사례회의를 통해 104가구에 대한 서비스 계획을 수립 법적 지원 및 민간 지원 등 746건의 서비스를 연계하였습니다. 체계적이고 효율적인 맞춤형 서비스 제공과 문제를 해결하고 휴먼서비스센터 등 민간 복지네트워크를 구축하여 복지 사각지대가 없는 촘촘한 사회 안전망 구축에 힘써 나가겠습니다. 다음은 33쪽 활기차고 안정된 노인복지 추진입니다. 권선구 노인 인구는 2만 6,000여 명으로 그동안 어르신들의 복지를 위하여 1만 5,500여 명에게 매월 기초노령연금을 지급하였으며 136명의 어르신들에게 분기별 효사랑 지원금과 518명의 어르신들에게 효도수당을 지급하였습니다. 또한 기초생활보장수급 노인 인구 720세대에 대하여 5개월간 난방비 지급과 저소득 독거노인 500여 명에게 유제품을 전달하며 안부와 건강상태를 체크하고 있습니다. 특히 7월부터는 기초노령연금이 기초연금으로 전환되어 최소 2만 원∼20만 원까지 차등 지급될 예정입니다. 현재 각 동에서 기초연금 신청을 받는 중으로 홍보에 철저를 기하고 어르신 분들이 불편을 겪지 않도록 신청 접수 및 지급에 철저를 기하도록 하겠습니다. 아울러 지방선거 등으로 경로잔치 및 산수연 기념행사가 하반기에 실시될 계획입니다. 각 동 주민자치센터와 긴밀하게 협조하여 어르신들이 즐거운 시간을 보낼 수 있도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 34쪽 즐겁고 편안한 경로당 조성 사업입니다. 권선구에는 150개소의 경로당이 있습니다. 경로당 운영보조금은 운영비, 사회활동 보조비, 난방비 등 총 4억 9,841만 원을 지급하였으며, 경로당 26개소에 대하여 보일러 수리 및 방수공사 등 시설물 보수에 8,300만 원을 집행하였고, 62개소에 에어컨 등 16개 품목 113개의 집기 보급과 66개소의 경로당에서 노래교실 등 7개의 프로그램을 운영 중에 있습니다. 권선구 관내 경로당은 오래되고 낡은 경로당이 많이 있는 실정입니다. 시설보수 및 집기 구입에 필요한 예산이 부족하여 시설 보수에 1억 원, 물품구입비 4,000만 원, 서호 여 경로당 리모델링 시설비 1억 9,300만 원과 국유지를 점용하고 있는 서호 남 경로당 변상금 7,900만 원을 추경예산이 확정되면 집행에 만전을 기하겠습니다. 아울러 오래되고 낡고 협소한 경로당의 불편해소와 경로당이 없어 불편한 지역 노인 분들의 편의를 위하여 연차적으로 경로당 신축 및 리모델링을 실시할 계획입니다. 위원님들의 많은 관심과 협조 당부 드립니다. 다음은 36쪽 여성·아동을 위한 건강한 가정 만들기 추진입니다. 사회적 약자를 배려하고 여성의 자기계발과 자아실현의 기회를 제공하여 건강한 사회를 조성하고자 하는 사업으로 저소득층 급식지원으로 1,577명, 한부모 가족 지원으로 2,341명, 요보호 아동 보호 및 가정위탁아동 98명에 대하여 총 11억 6,700만 원을 지원하였으며 출산장려 및 입양문화 정착을 위해 116명에 1억 2,400만 원을 지원하였습니다. 또한 여성의 사회참여 및 건강한 가정 육성을 위해 자원봉사 활동을 전개하고, 다문화가족과의 소통 커뮤니티를 3회 실시하였으며 부모교육 및 청소년 양성평등 교육을 실시하였습니다. 다음은 37쪽 권선가족 숨은 행복찾기입니다. 조손가정, 한부모 가정 등 결손가정이 증가함에 따라 우리들의 무관심 속에 홀로 남는 아이들이 성폭력 등 위험에 노출되는 사례가 발생됨으로써 지역사회 자원과 1:1 결연을 맺어 이웃을 통한 안전망을 구축하고 있습니다. 결손가정의 아동을 동별 1명씩 추천받아 여름방학을 맞이하여 어린이집 연합회와 여성 자원봉사회 회원들과 숨은 행복찾기 결연식을 추진하므로 사랑의 반찬 전달과 아동의 가정을 방문하여 생활실태를 알아보고 정기적인 만남을 통해 생태체험 학습, 도서전달 등 정서적 지원을 제공하고 있습니다. 지속적인 만남으로 유대관계를 형성하여 아이들이 위험에 노출되지 않도록 사회적 안전망 구축 활성화에 노력해 나가겠습니다. 다음은 39쪽 영유아 성장맞춤 보육 서비스사업입니다. 권선구는 어린이집 376개소에 9,642명의 아동과 보육 교직원 1,988명이 임명되어 있습니다. 또한 취약계층을 위한 특수어린이집 21개소를 지정 운영하고 있습니다. 추진사항으로는 가정에서 보육하는 양육수당 대상자 6,433명에 57억 원을 지원하였고, 어린이집을 이용하는 아동 9,462명에게 170억 원의 보육료를 지원하였습니다. 어린이집 운영 지원으로는 376개소에 51억 원을, 보육 교직원 복리후생비로 2억 원을 지원하였습니다. 또한 보육 교직원 역량강화를 위해 3회의 보육 교직원 교육을 실시하였으며 175개소의 어린이집에 대한 지도 점검을 실시하여 경미한 사항에 대하여 즉시 시정토록 하였습니다. 앞으로도 예방위주의 지도 점검을 실시하여 양질의 보육 서비스를 제공하고 하절기 위생 안전 관리 등에 만전을 기하여 아이는 행복하고 부모는 안심하는 보육환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 41쪽 꿈나무 장기자랑 공연입니다. 13개소의 어린이집 아동들이 지난 6월 구청 대회의실에서 평소 갈고 닦은 장기자랑 공연을 개최하여 아동들에게 자신감을 심어주는 기회를 마련하였습니다. 이어서 참여했던 13개소의 어린 아이들이 사회복지시설을 방문 재롱잔치 공연으로서 외로운 어르신들에게 손자녀 사랑을 느끼며 즐거운 시간을 보낼 수 있도록 하였습니다. 앞으로도 이러한 따뜻하고 훈훈한 나눔 문화가 확산되어 나아갈 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 권선구 사회복지과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다.

이인수 사회복지과장님 수고 많으셨습니다. 지금까지 보고받은 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이인수 과장님 승진하신지 5개월 됐네요?

사회복지과장 이인수 : 그렇습니다.

축하드리고요, 권선구의 사회복지 담당이 본청하고 동하고 합쳐서 몇 명이에요?

사회복지과장 이인수 : 34명입니다.

과장님, 아까 보고 잘 들었는데 사회복지는 참 예쁜 말이 필요한 게 아니고 정말 따뜻하게 우리 사회복지직들 격려해 주시면서 어려운 사람들 보듬는 것이 우리 사회복지 업무예요. 일반 행정만 많이 보셨죠?

사회복지과장 이인수 : 예.

좀 많이 배우시고 같이 사회복지를 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다. 보고 준비하느라고 굉장히 애를 쓰셨는데 할수록 어려운 일이 사회복지 업무예요. 그런데 우리 수원시 4개 구 중에서 팔달구가 굉장히 많은데 아마 제가 알기로 권선구가 두 번째인 것으로 알아요. 그런데 팔달구가 권선구하고 차이가 국민기초생활수급자만 420세대 그 정도로 하고 있는데 팔달은 정착이 잘 되어 있어요. 권선은 우리 직원들 잘 해주시는데, 다 잘하고 있는데 과장님이 일을 더 많이 배우셔야 될 것 같다는 걱정스러운 생각이 들어서 부탁을 드립니다. 열심히 하셔서 고생하는 공직자가 먼저 소통도 잘 되고 마음도 편하고 직장도 좋아야지 고생을 힘들지 않게 가거든요.

사회복지과장 이인수 : 예.

물론 우리 구청장님이 잘 감싸주시고 격려도 주시고 맛있는 밥으로 격려 주신다는 것도 소문은 다 듣고 있는데 더 많은 관심이 필요합니다. 그래서 우리 과장님이 그렇게 해주시고, 늘상 이렇게 사회복지 업무의 특수시책을 자꾸 만들어내려고 하다 보면 기존의 업무들이 많다 보니까 무게가 더 짖 누르는 게 있으니까 그렇게 많은 특수시책을 만들려고 애 쓰지 말고 현장을 더 가셔서 보듬는 일에 중점을 가지고 추진해 주시기 부탁드립니다.

사회복지과장 이인수 : 알겠습니다.

그리고 절대 생색내는 일이 사회복지가 아니에요. 그 분들이 감격하면 그것이 보람이니까 잊지 마시고 잘해 주시기 바랍니다. 늘 우리 공직자들 중에 사회복지는 천사표가 아니면 못한다는 생각을 저희 위원들도 갖고 있으니까 필요한 예산 있으면 언제든지 우리 위원장님이나 우리 문화복지교육위원회 위원님들을 통해서 수립이 될 수 있도록, 그래서 함께 사회복지를 잘 해주시기를 부탁드립니다.

사회복지과장 이인수 : 알겠습니다.

이상입니다.

이재선 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 권선구청에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 김지완 권선구청장님, 양인섭 행정지원과장님, 최기철 안전주민자치과장님, 이인수 사회복지과장님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 화성사업소장 지성호입니다. 먼저 120만 수원시민의 열렬한 지지로 수원시 제10대 의회 의원으로 당선되심을 진심으로 축하드립니다. 아울러 문화·복지·교육 분야에서 시민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위해 앞장서고 계시는 한규흠 문화복지교육위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 우리 사업소 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다. (간부공무원 소개) 우리 화성사업소는 1개소, 2개과로 운영되고 있습니다. 존경하는 한규흠 문화복지교육위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 올해 화성사업소는 수원화성과 어우러지는 역사문화 관광도시 구현을 목표로 하여 수원화성의 복원 및 원형보존을 통한 문화재 가치 상승과 수원화성 르네상스 전략사업을 위한 기반 마련, 문화 관광 인프라의 체계적인 구축, 그리고 문화유산 보존관리의 지속성 및 안정성 확보 등 4개 분야를 전략사업으로 추진하고 있습니다. 먼저 화성행궁 복원 2단계 사업을 위하여 신풍초교 매입을 추진하고 있으며 남수동, 지동, 남창동, 장안동 일대의 문화재 구역 정비를 통하여 문화재 가치 상승을 추진토록 하겠습니다. 화성 일원의 문화재 등으로 인한 규제로 불편을 겪는 주민들의 오랜 숙원을 해결하고자 수원화성 일원 중 역사문화 경관에 영향이 미미한 일부 구역에 문화재 현상변경 허용기준을 완화하여 성곽 주변의 경제 활력증진과 도시 재생에 기여하고 노후 불량주택 밀집지역인 매향동 일원의 도시기반시설을 정비하여 주거환경 개선과 관광객의 주차 편의를 도모토록 하겠으며, 아울러 수원화성 내 기본계획 및 지구단위계획을 현실적으로 수시 변경하여서 지역주민의 주거환경 개선 및 삶의 질 향상에 노력하겠습니다. 문화관광 인프라의 체계적인 구축을 위해 남수동 11-699번지선 도로개설공사를 추진하여 화성 주변 경관 개선과 연무대와 화성박물관 그리고 남수문, 지동시장까지를 연결하여 관광인프라 구축에 일조토록 하겠습니다. 또한 한옥 활성화를 위한 관계법령의 정비와 제도개선을 추진하고, 8월 중에 완공 예정으로 장안문 일대에 문화시설을 한옥으로 조성 중에 있고, 장안동 일원에 문화쉼터를 한옥으로 조성함으로써 관광객들의 편의제공과 함께 한옥 확산의 기틀을 마련하고 민간에 한옥보조금을 대폭 지원하여 한옥 건축을 활성화함으로써 체류형 관광 조성에 일조토록 하겠습니다. 문화재 보존관리의 안정성과 지속성을 확보하기 위해서 문화재 훼손방지를 위한 신속한 보수와 화성 주변 도로 및 시설물에 대한 체계적인 유지관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 하지만 아직도 화성 내·외 문화재 구역 정비와 관광객 유치를 위한 한옥활성화 등 문화관광 인프라 구축사업, 문화재 원형복원사업 등 많은 사업을 추진하는 과제로 사업비 투자 예산 확보가 절실한 시점입니다. 향후 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 한규흠 문화복지교육위원장님과 위원님들의 많은 격려와 성원을 부탁드리며 우리 사업소 전 직원은 화성을 바탕으로 주민과 상생하는 지속 가능한 문화·관광도시 구축을 위하여 최선을 다할 것을 약속드립니다. 아울러 금일 회의를 통해 위원님들께서 제시해 주시는 고견은 향후 업무 추진에 적극 반영토록 하겠습니다. 올해도 변함없는 관심과 지도편달을 부탁드리며 무더운 하절기에 위원님과 위원님들의 가정에 건강과 행복이 늘 함께하시기를 기원합니다. 이어서 금년도 주요업무 보고 추진상황에 대하여 업무 소관별로 해당 과장이 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

지성호 화성사업소장님 수고 많으셨습니다. 다음은 당준상 문화유산관리과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화유산관리과장 당준상입니다. 문화유산관리과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 9쪽에 주요업무 추진실적은 유인물로 갈음하겠습니다. 10쪽입니다. 화성행궁 2단계 복원사업이 되겠습니다. 일제에 의해서 잃어버린 민족문화유산을 되찾고자 하는 사업으로 2002년도 완료된 행궁 1단계 복원에 이어서 2단계로 신풍초등학교 매입 후 우화관 등 4개동 94칸을 복원하는 사업입니다. 총 사업비는 490억 원 중 작년까지 327억 원이 투자되었고, 신풍초교 매입비로 총 171억 중 금년도 40억을 포함하여 전체 73.6%인 총 126억을 분할 지급하였습니다. 학생들이 마지막 졸업하는 2018년부터 공사에 착수하여 2020년 복원을 완료할 계획입니다. 다음은 11쪽 한옥 건축 활성화 지원 사업입니다. 우리 민족 고유의 문화유산인 한옥을 보존하고 육성하여 성곽도시로서의 면모를 갖추고 한옥체험업 등 체류형 관광기틀을 마련코자 합니다. 유인물에서 보시는 바와 같이 한옥 건축 시 지구단위계획구역 내에서는 최대 8,000에서, 장안·신풍동 일원 한옥촉진지역에서는 최대 1억 5,000까지 지원을 하고 있습니다. 현재 두 동이 완료되었고 두 동이 추진 중에 있습니다. 다음은 12쪽 수원화성 문화재 유지관리 사항입니다. 소규모의 부분적으로 훼손된 문화재를 신속히 보수하여 세계문화유산으로서의 가치와 이미지를 높이고자 합니다. 연간 사업비는 약 5억 원으로 연간 단가계약 등을 통해서 신속히 보수처리하고 있습니다. 다음은 13쪽 수원화성 일원 관람편의시설 설치사업입니다. 화성 등 문화재 내 장애인, 노약자, 임산부 등 사회적 약자를 위해서 관람 편의시설을 설치하는 사업입니다. 주요시설 내용은 갓난아이를 위한 모유 수유시설 또는 장애인 경사로 설치 시설 등이 되겠습니다. 사업비는 2억 1,400만 원으로 국비 보조 사업이 되겠습니다. 다음 14쪽 화성 주변 녹지 및 시설물 관리입니다. 화성 주변의 녹지를 잘 가꿔서 성곽을 아름답게 하고 시민이나 관람객에게 편의 및 휴식공간을 제공코자 하는 사업입니다. 관리면적은 팔달공원 및 동공원 등을 비롯하여 80만 6,000여 평방미터로서 사업비는 13억 9,800만 원입니다. 주요 사업내용은 잔디 및 수목관리, 조경, 소나무 보호관리, 팔달산 둘레길 조성 등이 되겠습니다. 다음은 15쪽 공중화장실 유지 및 청소관리입니다. 화성 주변 화장실에 대하여 체계적 관리를 통해 화장실 메카도시로서의 면모를 과시하고 관광객에게 편의를 도모하며 쾌적한 관광환경을 조성코자 합니다. 관리대상 화장실은 총 12개로써 수원시 장애인단체에 위탁 운영하고 있으며 소요예산은 5억 6,000만 원입니다. 다음 16쪽 수원화성 일원 조명시설 유지관리입니다. 수원화성에 야간조명을 연출하여 화성의 아름다운 야경을 보여주고 공원이나 탐방로에 안전하도록 가로등을 유지 관리하는 사항입니다. 관리대상은 경관조명이 4,217개, 공원 등이 325개, 각종 제어설비가 41개소입니다. 신속한 조치로 야간 관람객이 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 17쪽 화성 일원 목조문화재 안전경비인력 배치사항입니다. 외부에 노출된 화성 일원의 목조문화재에 대하여 화재나 침입 훼손행위로부터 예방 및 보호코자 인력과 무인 경비를 통해서 문화재를 지키는 사업입니다. 국·도비 지원 사업으로 주간 2인, 야간 8인이 24시간 교대근무를 실시하고 있습니다. 화재 등 안전관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 18쪽 수원화성 방재시스템 유지관리 사항입니다. 화성 일원의 목조시설물에 대하여 화재 및 불법행위로부터 보호코자 구축한 방재시스템을 중단 없이 체계적으로 관리코자 하는 사항입니다. 목조건축물 총 29개소에 설치된 방재시스템은 불꽃감지기가 325개, CCTV 116개, 연기감지기 156개, 소화기 190개로 전문 업체에 유지·관리 용역을 통해서 방재시스템 작동이 차질이 없도록 방재업무에 최선을 다하고 있습니다. 다음은 19쪽 보물목조문화재 방재 CCTV 고도화 추진사업입니다. 보물로 지정된 목조문화재에 대하여 보다 선명한 화질의 지능형 영상분석을 통해서 문화재를 보호할 수 있도록 하는 시설개선사업입니다. 보물로 지정된 목조문화재는 팔달문과 화서문, 서북공심돈 및 방화수류정의 4개소로써 기존의 CCTV 11대를 고화질로 교체하고 5대를 추가 설치하는 사항이 되겠습니다. 마지막으로 20쪽 수원부 관련 사료 해제 및 국역 사업이 되겠습니다. 19세기 수원부의 세금징수와 재정관리 현황을 살필 수 있는 사료인 화영사례(華營事例)를 해제하고 국역을 추진하는 사업입니다. 2월에 용역을 발주해서 현재는 국역 원고 및 각주작업을 진행 중에 있으며 금년 10월경 최종 결과물을 출간하여 복원 시 고증자료로 활용할 계획입니다. 이상으로 문화유산관리과 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

당준상 과장님 수고 많으셨습니다. 다음은 서병수 문화유산시설과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

문화유산시설과 2014년도 상반기 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 주요업무 추진실적은 유인물로 갈음보고 드리며 25쪽이 되겠습니다. 장안문 주변 문화시설 조성공사 1단계 사업입니다. 장안문 주변에 화성과 조화를 이루고 한옥 활성화 기틀을 마련하고자 추진하는 사업으로 수원시 예절교육관 및 전통식생활체험관을 건립하고 있습니다. 총공사비 67억 원을 투입하여 수원시 예절교육관은 626㎡, 전통식생활체험관은 920㎡가 되겠습니다. 전부 한옥으로 신축하고 있으며 현재 공정률은 78%입니다. 26쪽 수원화성 문화재구역 정비사업 추진입니다. 수원화성 주변 문화재구역 내에 노후건축물에 대한 체계적인 정비로 경관 개선과 주민 불편을 해소하는 사항으로 사업기간은 2017년까지며 금년도 예산 약 78억 원을 투입하여 남창동, 남수동, 지동에 대한 토지보상과 정비사업을 추진하고 있습니다. 27쪽 매향동 21번지 일원 주차장 조성공사입니다. 팔달구청 신축에 따른 부족한 주차공간을 우선 확보하고 장기적으로 화성행궁 2단계 복원에 따른 관광객 및 시민에게 주차편의를 도모하는 사업으로 2016년 12월까지 188억 원을 투입하여 총 290면의 주차장을 확충할 계획입니다. 28쪽 매향동 노후주택 밀집지역 주거환경 조성사업입니다. 노후주택 밀집지역인 매향동 124번지 일원에 주차장 등 도시기반시설 확충으로 주거환경 개선 및 도시재생을 활성화하는 사업으로 사업기간은 내년도 12월까지며 총 80억 원의 예산으로 주차장 조성, 공공공지, 도로개설을 조성할 계획입니다. 금년에 보상협의 완료 후 내년도에 공사를 준공할 계획입니다. 다음은 29쪽 남수동 11-699번지선 도로개설공사입니다. 수원화성 성곽 주변 주거환경 불량지역에 도시기반시설인 도로를 확충으로 지역주민의 삶의 질 향상에 기여하는 사업으로써 금년도 말까지 총 129억 원을 투입하여 길이 505m, 폭 7.5m로서 조성할 계획입니다. 현재 문화재청 현상변경 완료구간인 소망교회∼팔달구청 구간은 우선사업 추진하고, 남수문∼소망교회까지는 탐방로 개념으로 접근하여 문화재청과 협의 후 사업을 완료토록 하겠습니다. 30쪽 장안동 화서문 앞 공공한옥 건축입니다. 수원화성의 주요 관광거점인 화서문과 행궁 사이에 관광을 위한 안내소 및 쉼터 조성으로 관광활성화에 기여하고, 원도심 활성화로 주민 참여 공간을 조성하는 사업으로 금년도 말까지 17억 원의 예산을 투입하여 한옥형 관광안내소 및 쉼터를 조성할 계획입니다. 31쪽 화홍문 주변 관광기반시설 조성사업입니다. 수원시 팔달구 북수동 33번지 일원에 위치한 문화재 주변 경관개선과 관광기반시설 조성을 목적으로 추진하는 사업으로 2016년 6월까지 약 54억 원을 투입하여 경관광장과 관광안내소 및 쉼터를 조성할 계획입니다. 마지막으로 32쪽 화성 주변 도로 및 시설물 관리입니다. 화성 주변 도로 및 화성 행궁광장, 화성열차길 도로안내 표지판 정비 등 각종 시설물의 신속한 정비와 유지관리로 지역주민 및 관광객의 불편해소 및 안전사고를 예방하는 사업으로 금년도에 약 4억 원의 예산을 투입하여 화성 주변 도로 및 시설물 관리에 만전을 기하겠습니다. 이상은 화성사업소 문화유산시설과 소관 업무를 보고 드렸습니다. 감사합니다.

서병수 과장님 수고하셨습니다. 화성사업소 업무보고사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

자료를 준비해 주신 화성사업소 공무원 여러분께 수고하셨다는 말씀 드리고요. 먼저 당준상 과장님께 제가 질의 하나 드리겠습니다. 11쪽에 보면 한옥 건축 활성화 지원사업 해서 지금 두 개동이 완료됐다고 했잖아요?

예.

한 개동 보통 평당 가격이 얼마 정도 들어가요?

평당 가격이 차이는 있지만 약 900∼1,000만 원 정도 들어갑니다.

그럼 지금 현재 두 동 짓는 것은 몇 평짜리 짓는 거예요?

남수동 것은 25평 정도 되고 신풍동 것은 약 33평입니다.

그러면 일반적으로 볼 때 25평짜리 같은 것은 주차 이런 문제는 제외되는 거예요?

한옥은 완화를 시켜서 주차장을 설치 안 해도 됩니다.

한옥은 주차장 설치 안 해도 됩니까?

예.

잘 알겠습니다. 그리고 다음에는 서병수 과장님께 질의 드리겠습니다. 수원화성 문화재구역 정비사업 추진에 대해서 지금 지동에 보면 293, 294, 301, 304번지, 307번지 이렇게 들어갔는데, 보상 지금 진행되고 있죠? 보상이 어느 정도 되고 있고 거기에 대해서 완료가 어느 시점쯤 가능한지 설명해 주세요.

답변 드리겠습니다. 지동지역은 저희들이 3개 구간으로 나누고 있는데 지금 1단계 사업으로 하고 있습니다. 본 사업은 국비가 70%고 나머지 15%는 도비, 15%는 시비입니다. 금년에 확보된 예산이 98억이기 때문에 그 범위 안에서만 추진을 하고 있거든요. 전체적으로 따진다면 좀 답변하기 어렵고, 지금 돈, 그러니까 협의에 응하는, 1단계 구간 내에 협의에 응하는 사람에 한해서 우선 먼저 계속 추진하고 있고 나머지 예산이 확보되는 대로 지금 추진을 하고 있습니다.

그러면 지금 보상 계속 나가고 있는 거죠?

금년도 예산은 다 소멸됐습니다.

1단계 사업 하는 데요?

예.

몇 퍼센트 정도 보상 나가고 있었어요?

한 40%.

굉장히 속도가 늦은 것 같아요, 그렇죠?

예산이 없어서 지금 못 주는 거죠, 속도가 느리다고 그렇게 생각하지는 않습니다.

98억 부분에 대해서는 예산이 확보가 돼 있다면서요?

그런데 그 98억 금년도에 다 소진을 했습니다.

벌써 다 했어요?

예.

다음에 27쪽에 보면 매향동 21번지 일원 주차장 조성했고 여기와 별개의 문제로 지금 수원화성 안에 활터 쪽에 주차장 있죠? 관광객을 위해서 버스도 들어오고, 그렇죠?

예.

세계적으로 보나 우리나라에서도 성 안에 관광버스가 주차장에 들어가서 이건 굉장히, 그런 건 처음 본 것 같아요, 수원만 유일하게 있는 것 같아요. 화성을 앞으로 우리가 더 복원하는 것도 중요하지만 현재 있는 것을 유지를 해야 되잖아요, 유지하려면 공해로부터, 매연으로부터 계속 그렇게 관광객을 유치하는데 거기에 장기적으로 버스 주차장을 더 확대를 해서 거기에 할 것인가를 고민해 봐야 될 것 같아요. 왜냐하면 사실 관광을 오더라도 제가 가보면 거기에서 딱 내려서 5분 안에 수원화성 관광이 다 끝나요. 소위 말해서 오시다가 용변 마려우시면 거기에서 볼일 보고 가시는 그런 하나의 코스가 되다 보니까 우리 수원시에서 생각하는 수원화성 관광사업 활성화에 어긋나지 않나, 왜냐하면 관광이라는 것은 사람이 어느 정도 걸어가고 시간적인 소요가 돼야 한다고 저는 그렇게 생각하거든요. 여기에 대해서 과장님 생각은 어떠신지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

좋은 지적 해 주셨는데, 저희들 화성행궁 광장 옆에 대형주차장이 있어서 대형버스는 그곳에 정차하고 있습니다. 장기적으로 화성행궁 복원을 하면서 그쪽 지역에 아직 복원할 시설물이 4개 시설물이 있습니다. 그것을 하면서 정비를 좀 해서 지금 광장 안에 소형 주차장을, 소형차들이 들어갈 수 있는 주차면을 확보할 거고, 나머지 기타 대형차량은 성 밖에 있는 영화동쪽에 저희들이 현재 주차장으로 활용하고 있는 지역이 있습니다. 작년에 생태교통 하면서 주차장을 조성한 곳이 있거든요. 그곳을 활용하든가 지금처럼 저희들이 계속 행궁 안에 땅을 매수하고 있기 때문에 그 지역에 대형차량만 주차할 수 있는 그런 시설을 단계적으로 추진하고 있습니다.

그래서 본 위원은 그 안에 버스를 주차하는 것은 장기적으로 봐서 옳지 않다 그렇게 생각하고 있거든요. 그래서 제가 다시 한 번 말씀드리는 부분은 관광객들이 조금 더 지체를 할 수 있는 그런 것을 앞으로 고민해야 되지 않나 그렇게 생각하고요. 26페이지 보면 화성 일원 문화재구역 정비해서 지금 추진상황 속에 ‘지동 문화재구역 추가지정’ 해서 이 부분하고 남수동하고 연무동 이 부분을 제가 초선이라 내용을 잘 몰라요. 그래서 이것을 그림으로 그려놓은 게 있으면 나중에 자료를 좀 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

잘 알았습니다.

한원찬 위원님 수고 많으셨습니다. 조돈빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 당준상 과장님하고 서병수 과장님 준비하시느라고 애 많이 쓰셨는데요, 수원뿐만 아니라 우리나라에서도 아주 유일한 문화재거든요. 상당히 중요한 겁니다. 먼저 화성사업소의 업무범위가 이름이 사업소거든요, 유지 관련된 뜻 아닙니까, 그죠? 그런데 관광은 시 관광과에서 계획을 세우고 그러는 거 아닙니까? 그렇죠?

전반적인 관광객은 관광과에서 하고 관광에 필요한 시설들은 일부 저희들이,

그러니까, 원래가 시설만 담당하시는 거죠?

예, 그렇습니다.

관광객을 유치하고 그걸 유도하는 건 관광과에서 하는 거거든요.

그렇죠, 저희는 하드웨어 쪽이고 관광과는 소프트웨어 쪽으로 보시면 됩니다.

그렇죠. 그런데 지금 관광객을 자꾸 말씀하시기 때문에 말씀드리는데 관광객을 유치하기 위해서 편의시설과 그 시설을 유지하는 사업소거든요. 그런데 이 팔달문은 어디서 이걸 관리합니까?

저희들이 관리하고 있습니다.

왜 이걸 묻느냐면 아시는지 모르지만 전 중앙극장 쪽으로 안내문판 있죠?

예.

팔달문에 대한 조성.

예, 그렇습니다.

거기가 틀려서 제가 전화를 했었거든요, 그래서 근래 보니까 다시 수정을 했어요. 먼저 것은 3개월로 돼 있었어요, 착공과 준공이. 그렇죠?

예.

그렇게 돼서 제가 화성사업소에 전화를 했어요, 그랬더니 시가 그래서 또 시 관광과에 전화를 했더니 “알겠습니다.” 하고 접수를 해 놨는데, 근래 가보니까 제가 지적한 지 한참 만에, 몇 달 만에 했는데 지금도 언뜻 보니까 1년 정도가 돼 있어요, 착공부터 준공이. 제 생각에는 그게 과연 1년에 지어졌을까, 한번 보시고요. 그리고 지금 관광에 대해서 말씀밖에 없었는데, 지금 화성사업소가 쓰는 건물이 5층 건물이거든요, 그렇죠?

예.

왜 이런 말씀을 드리는고 하니 관광 이런 데 시설을 또 하시니까, 거기에 봄이고 가을이면 서울이고 각 지방에서 학생들, 어른들도 많이 오시잖아요. 그런데 더운데 행궁을 한 바퀴 돌고 나오셔서는 음료수 하나 사먹을 데가 없어요. 그래서 제가 한번 언제 시에서 얘기하니까 뭐야, 유적관인가 문화원관 있는 그 지하실에 매점이 있다고 그래요. 그거 모르니까 못 들어가잖아요. 그래서 제가 한번 옛날에 시에 질의한 적이 있어요. 화성사업소에서 5층까지 다 쓸 만한 업무냐, 1층을 리모델링해서 음료수라든가 간단한 거 이런 걸 해야 관광객이 구경하고 나와서 지체하는 시간이 되거든요. 그런데 지금 보시다시피 거기 학생들이 오면 광장에 쫙 앉아서 물만 마시고 끝나잖아요. 일반인들은 도시락 안 싸가지고 온 사람들은 음료수 먹을 데가 없어요, 파는 데가 없어서. 그래서 그 아래쯤 내려와서 슈퍼에 가서 하는데. 그거 소장님 한번 생각 안 하시겠습니까? 1층만 리모델링을 해서 관광객의 편의시설. 그러니까 다과죠, 음료수라든가 여러 가지 이렇게 좀 해서 대개 관광소 가면 다 있잖아요, 외국이고 우리나라고. 행궁만 없어요. 거기에 대해서 한번 연구를 해 보시든지.

알았습니다.

어떻게 생각하시는지, 관광객들이 와서 뭐 있어야지 아무것도 없잖아요?

좋으신 말씀인데, 지금 저희가 쓰고 있는 화성사업소 건물은 행궁 시설물 내로 들어 있습니다. 그래서 2∼3년 후가 지나면 복원하기 위해서 철거를 할 것이고요. 지금 말씀하신 휴게점이라든가 이런 것은 문화재단 1층에 기념품도 팔고 하는 데가 있는데 아직 홍보가 덜 되고 해서, 우리 공방거리도 먹자골목이 형성돼서 찻집이라든가 아이스크림집 이런 게 많이 생기고 있습니다. 그런 게 활성화될 수 있도록 저희들이 위원님께서 말씀하신 것처럼 유도하고, 꼭 필요하다면, 시장님께서도 몇 번 지적을 해 주셨습니다. 그래서 우리 성곽길 도는 부분에도 중간 중간 땅을 매입해서 그런 매점 같은 걸 운영할 수 있도록 하라고 하셔서 저희들이 계획적으로 위치를 잡고 있습니다. 그래서 지금 서문 쪽에 초가집으로 돼 있는 데도 음료수 팔고 하는 데가 있는데 그렇게 썩 장사는 잘 되는 건 아닌데 하여튼 그런 것을 많이 만들어서 지금 우리가 지구단위를 만들고 있거든요. 그것대로 해서 차라든가 간단한 음료수 같은 거 먹을 수 있게끔, 시장님께서 지시하신 사항이 7∼8개 정도를 만들어라 지시를 작년부터 하셨습니다. 그것은 추진하겠습니다, 위원님 말씀처럼.

지금 말씀하신 것처럼 먼젓번에 시장님하고 몇 분이서 얘기하실 때 제가 제안 드린 거거든요. 그래서 화성사업소가 다 쓰는 게 아니라 1층만이라도 아까 시설 말씀하신 것처럼 주차장에 제가 알고 있기로는 문헌에 나왔는지 모르지만 거기에 연못도 있었다고 그래서 그것도 복원하고 뭐 이러면서 주차장이 없어진다는 말도 있거든요.

예, 남지부분.

예, 저는 그래서 화성사업소 1층이 상당히 넓거든요. 그래서 돈 많이 안 들이고 앞에 벽이 돼 있잖아요. 거기 원래 전부 가게 하던 거니까 그렇게 해서 한번 아주 돈을 적게 들이고 할 수 있는, 그래서 어떻게 하면 여기 관광객이 어른이건 와서 뭔가 마시고 사고 빵도 먹고 이런 것 좀 했으면, 지금 공방거리 같은 것은 쭉 내려가야 하잖아요. 내려갔다 차가 주차장에 있으니까 또 올라와야 한다는 불편함이 있단 말이에요. 그러니까 화성사업소 자리에 그것을 연구하시면 어떨까 그래서 말씀드리는 겁니다.

알았습니다. 현재 저희가 2층, 3층을 쓰고 1층은 작가들 전시하는 공간으로 쓰고 있습니다. 4층은 아직 문화재단도 한 개 부가 사무실이 없어서 4층을 쓰고 있고, 5층은 지금 우리 화성에 관련된 그런 사무실이 두 개 정도 들어와 있습니다. 하여튼 그건 연구를 하겠습니다.

작가들 하는 것은 건물이 이렇게 돼서 구부러졌잖아요.

예.

하여튼 잘 연구 한번 해 보세요.

예.

내가 봤을 때는 그동안 행궁을 찾은 손님이 상당히 많으신 걸로 알고 있는데, 물론 저도 불편을 느끼니까 관광오신 분도 불편을 느끼지 않겠나 해서 말씀드리는 겁니다.

알았습니다.

조돈빈 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 김정렬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정렬입니다. 한옥 건축 활성화 지원 사업 관련해서 질의하겠습니다. 한옥을 지을 경우에 지원을 하신다는 거죠?

그렇습니다.

그런데 한옥의 기준이 옛날식으로 불 때고 그런 집을 말씀하는 겁니까, 아니면,

문화재급의 그런 것은 아니고 현대 생활에 맞게 내부는 시설을 하면서 외형만,

지붕만 기와로?

그렇죠, 재료 목구조에 한식 기와.

한옥의 기준으로 어디까지 볼지 이런 게,

기준이 이렇게 돼 있습니다. 주요 구조, 기둥, 보 이런 게 목구조이면서 한식 형태의 지붕틀을 갖추고 한식 기와로 잇는 것이 한옥이다, 이렇게 정의가 돼 있습니다. 그래서 그 틀에서 내부는 현대식에 맞게 저희가 꾸미는 거죠.

그러면 여기 한옥을 보존 육성한다는 취지에는 사실 안 맞는 것일 수 있는 거 아닌가요?

그렇게 되면 옛날 전통한옥을 짓게 되면 불편하기 때문에 그렇게 지은 것,

예를 들어서 초가집을 짓겠다는 사람은 또 기와를 안 올리면 대상에서 제외되는 건가요?

글쎄요, 초가집을 지으려는 사람도 없겠지만 지으려면 한옥이라고 할 수는 있겠죠. 그런데 건축법에 또 일부는 명시가 돼 있습니다, 한옥이라는 게.

보면 예산이 한 100억 원 정도 지금 돼 있는데,

올해 10억 원입니다.

10억 원인가요? 그런데 지금 완료된 게 두 건이고 신청이 한 건 이렇게 돼 있는데, 신청 거의 안 하고 있는 상황이고 또 실질적으로 100% 지원하는 것도 아닌 상황이니까 아마 그런 것 같은데요. 그리고 한옥도 어떤 기준이 없이 완전 100% 한옥인지 아닌지 애매한 기준이고,

그렇지 않아도 저희들이 가이드라인을 만들고 있는데요. 그 자체는 우리 한옥위원회에서 검증을 해줍니다. 보통 문화재위원이나 아니면 한옥의 전통기술자들이 와서 한옥에 대한 판단을 해 주죠. 그렇게 해서 심의를 통해서,

그래서 소위 껍데기만, 지붕만 한옥으로 하면 한옥으로 외부에서 보면 그렇게 보이니까 하는 것 같은데, 과연 이게 실효성 있는 건가, 취지에 맞나라는 말씀을 드리려고 질의한 거고요. 다음 질의 하겠습니다. 경관조명 관련해서 경관조명을 몇 시부터 몇 시까지 켜는 거죠?

보통 하절기에는 7시∼10시까지고, 동절기는 6시부터 들어갑니다. 그래서 차차 타이머로 조정해서,

7시∼10시까지요?

동절기는 그렇게 되죠.

그러면 서장대나 이런 데 비춰주는 조명도 그렇게 10시 이후에는 소등되는 건가요?

그건 자동적으로 됩니다.

알겠습니다. 저는 밤새 켜는 줄 알고요.

그렇지는 않습니다.

감사합니다.

김정렬 위원님 수고 많으셨습니다. 한원찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서병수 과장님께 질의하겠습니다. 31쪽 ‘화홍문 주변 관광기반시설 조성’ 해서 경관광장을 조성하는데 지금 사업기간이 2013년 12월∼2016년 6월까지인데 지금 여기에 진척돼가는 과정을 한번 잠깐 말씀해 주셨으면 합니다.

금년도까지 저희들이 기 투자비가 3억 3,000만 원입니다. 그중에 금년도분이 3억인데 사실은 지금 3억 가지고는 어느 한 필지도 사용할 수 없는 그런 돈입니다. 전체적으로 이게 국비가 확보가 되어야 저희들이 지금 효율적으로 추진하는데 다행히 내년도에 국비를 11억 5,000만 원을 해 준다고 긍정적으로 답신을 받아서 내년부터는 아마 본격적으로 추진되지 않겠나 그렇게 보고 있습니다.

2015년부터 본격적으로 추진된다, 그런 말씀이죠?

예.

잘 알았습니다. 수고하셨습니다.

한원찬 위원님 수고 많으셨습니다. 노영관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 우리 지성호 소장님께 당부말씀 좀 드릴게요. 왜냐하면 우리 화성사업소가 공사나 시설이 많지 않습니까, 다른 부서에 비해서? 그렇기 때문에 끝까지 마무리를 잘 하시고 안전에 주의하시기 바랍니다. 그리고 아까 질의에 추가적으로 한옥 건축 활성화 지원 사업을 보면 지금 예산이 10억이 섰는데 올해 지원자 수는 현재 총 몇 명이죠?

두 명입니다.

더 이상,

지금 신청 중에 있는 사람이 한 명 있습니다.

한 명 있고 그 다음에는 없는 거예요?

지금도 검토는 하고 있는데 아까 위원님들께서도 말씀하신 것처럼 한옥이 어디까지 지어야 하느냐 해서 한옥에 대한 너무 가깝게 규제를 하고 하다 보니까 시작을 하려다가도 멈칫멈칫하는 분들이 대여섯 명,

우리가 지원하는 예산이 적어서 멈칫멈칫하는 건 아니고 그냥 규제 때문에 그런 거예요?

아무래도 불편하거든요.

그러면 예산이나 규제나 같이 맞물려서,

돈도 우리가 50% 지원한다지만 거의 웬만큼 대충 현대식 한옥으로 지어도 1,000만 원 이상 들어갑니다. 거기다 담장이라든가 부대시설, 정원까지 하다 보면 1,200∼1,300만 원이 들어가거든요, 그래서 그런 부담감도 있고, 또 우리 한옥위원회가 있어서 여기 위원님들도 두 분 정도 위원회에 들어오실 텐데, 거기 와서 교수님들 말씀하시는 거 보면 활성화, 활성화는 하면서도 자꾸 규제가 가고 있습니다. 그래서 어려운 점이 있습니다.

제가 봤을 때는 우리가 10억이라는 예산을 세웠음에도 불구하고 신청자는 총 세 명인데 그러면 뭔가가 문제가 있지 않나, 서로 맞물려서. 그것은 충분히 검토하셔서 다시 한 번 규제를 좀 더 현실적으로 푸는 방법 같은 것도 연구해 보셔서 우리가 예산 준만큼 그것이 될 수 있으면 하루빨리 여러 사람들이 해서 한옥마을이 완성되도록 빨리 해야 되지 않나 이런 생각을 하고 있습니다. 그리고 마지막으로 당부드리고 싶은 것은, 물론 우리가 1년 이렇게 쭉 보면 명시이월이나 예산 불용액이 참 상당히 많이 있습니다. 그런 것을 철저하게 해서 마무리를 잘 좀 해 주시기 바랍니다.

알았습니다. 위원님께서 말씀하신 것을 최대한 해서, 하여튼 불용액은 최소화하려고 금년도, 오늘 신문에도 났지만 우리 수원시가 균형 집행이 전국 최우수가 됐습니다. 그래서 우리 화성사업소도 완전히 성적 1등은 아니지만 그래도 많이 노력을 해서 어느 정도 기여를 했고, 연말까지 예산이 집행이 될 수 있도록 하여튼 위원님 말씀처럼 노력하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

노영관 위원님 수고 많으셨습니다. 한원찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한원찬입니다. 지금 자료하고 관련 없고, 지금 현재 완공돼 있는 남수문에 대해서 설명을 드리겠습니다. 지금 우리나라 기후가 예를 들어서 지금 화재 부분만 말씀을 했는데, 여름 같은 때도 보면 사실 지금 장마기간인데 마른장마기간이라 비가 안 오잖아요. 그런데 장마기간이 지나고 나면 갑자기 폭우가 쏟아져요, 어느 지역 불문하고 어떤 특정 지역에, 소위 말씀드리면 양동이로 붓는 그런 식으로 하는데, 남수문을 복원하고 난 뒤에 걱정되는 부분이 있어요. 갑자기 물이 많이 불어났었을 때 그걸 어떻게 감당할 것인가, 혹여나 거기에서 물이 넘치면, 거기 보면 저수지 같은 데도 물넘이 있잖아요? 물넘이 형식으로 옆에 보강을 해서 나중에 큰 재앙으로부터 대비를 미리 해 놓는 게 좋지 않나 저는 그렇게 생각을 하는데, 여기에 대해서 설명을 해 주시면 고맙겠습니다.

그래서 저희들이 보통 지금까지는 홍수 빈도수를 1백 년 정도 했는데 이것은 2백 년 정도에 올 수 있는 빈도를 잡았고요, 정확하게 맞지는 않겠지만. 그 다음에 우리 수원천 통수단면보다 아랫부분에 보면 보 모양으로 된 것을 아마 보셨을 겁니다. 그래서 그런 집중호우가 왔을 때는 문으로만 나가지 않고 우리 남수문 밑에 바닥으로 나가게끔 공사를 해 놨습니다. 그래서 지금 기존 상류 부분의 단면보다는 거의 넉넉하게 남수문 쪽을 해 놓은 상태입니다. 옛날식으로 문만 만들었지만 아래로 물이 나갈 수 있게끔 별도로 배수로를 만들어놨습니다.

잘 알았습니다.

한원찬 위원님 수고 많으셨습니다. 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

화성사업소에 궁금한 게 참 많으신가 봐요, 위원님들 질의가 많으신데요. 저는 26쪽에 연무동 문화재구역 거기에 대해서 여쭤볼게요. 이 분야를 처음 접하다 보니까 제가 도시환경위원회에 있을 때 연무동에서 재개발 건축에 관련해서 집단민원 들어온 거 아시죠? 소장님도 모르세요? 연무동이 문화재구역인데 거기 재개발 해 달라고 집단민원 넣은 적 있었어요.

아파트 관련해서 말씀하시는 거죠?

예.

그거 문화재청하고 소송까지 갔다가 다 졌습니다.

그래서 이게 문화재구역이라고 한다면 어떤 보상을 해 주는 거고, 이게 추가로 신풍동하고 남창동 한다고 그랬는데 여기에 대한 민원발생은 없을 것인지, 이런 것들이 염려돼서, 설명 좀 해 주세요.

지금 그게 위원님께서 먼저 말씀하신 사항은 지구단위구역 내에 성곽이라든가 화성 시설물에서 500m 범위 안에 들어 있는 것은 행위에 제한을 받습니다. 현상변경 허가는 층수라든가 이런 것 받는 거고, 문화재구역 정비하는 것은 성곽에서 일정 부분 거리, 가까운 부분을 노후주택 이런 것이 전부 난립해서 보기 싫지 않습니까? 그래서 문화재구역으로 묶어서 국비를 받아 땅을 매입해서 공원이라든가 조성하는 것입니다.

연무동 일원에 봤어요. 다 이사 가서 주차장식으로 해 놨더라고요.

예.

거기 말고 그쪽만 있는 게 아니고 천변 쪽으로도 문화재구역이라고 있잖아요. 그쪽은 아니고 이쪽만 있는 건가요?

보호구역은 성곽에 가까운,

지금 다 철거한 쪽만 말씀하시는 거죠?

그렇습니다.

그럼 신풍동하고 남창동은 위치가 어디쯤 되는 거예요?

26쪽 말씀하시는 거예요?

예, 추가지정 신청했다고 하는데.

여기는 지동 일부고 신풍동하고 남수동은 뭐냐하면 아까 조돈빈 위원님께서 말씀하신 남지가 있습니다, 남지. 남지 부분이 팔달문 가까운 쪽에 있는데 그쪽에 보면 뒤에 경사면이 있고 그런데 만약 남지를 복원한다면 일부 경사면 때문에 더 추가로 보상을 해야 할 부분들이 있습니다, 그 부분은. 신풍동 부분은 어디냐면 신풍초등학교 뒤쪽에 거기도 우화관이라든가 장춘각을 짓다 보면, 거기가 계속 성곽 안으로 물이 스미고 하는 부분이 있어요. 그래서 그 일대 주택을 한두 채 정도 묶어서 보호구역으로 지정하려는 그런 사항입니다.

해당되는 주택이 몇 채나 돼요?

한 세 동 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

민원사항 안 발생하게 잘 좀 해 주시고요.

예, 이건 민원사항 발생,

화홍문 나와서 말씀드리는 건데, 매향중학교 정문 앞에 300평 정도 되나요? 그게 산림청 부지인 거 아시죠, 국유지인 거?

알고 있습니다.

그것을 산림청에 공문 넣어서 사용허가 득해서 우리가 공용주차장 쓰면 어떨까, 화홍문도 어차피 경관광장도 들어서고 하는데 연계해서 주차장 해도 될 것 같은데요?

그것이 여러 번 민원도 생기고 했었는데, 시에서 임대료를 내고 쓰고 있습니다. 그게 조성을 해도 좋은데 문제가 뭐냐하면 학교 진입로하고 또 일부 있어요. 학교 진입로는 저희가 2012년도에 하도 민원이 생기고 해서 포장을 해 줬는데 옆에 주차장까지는 학교도 있고 그렇기 때문에, 인접해서 주택이 없기 때문에 주차장으로 하기는 약간 문제가 있습니다.

관광 오는 사람을 위한 주차장을 해 달라는 거지 주택 주차장이 아니죠.

지금 보면 아시다시피 가보면 거의 관광객들이 댈 수 없을 정도로 벌써 차가 아침저녁으로 꽉 차 있습니다, 거기는.

어떤 차들이에요?

학교 교원들이라든가 학부모님들, 어차피 수원시민은 시민인데 그런 문제하고 학교하고 관계도 있고 그래서 저희들이 거기에 예산 투입하기는 상당히 어려운 점이 있습니다.

그럼 주말에는 사용할 수 있잖아요?

제가 다녀봐도 주말에도 거의 차가 많이 있습니다. 그런 것 때문에,

혹시 방치차량 아니에요?

그건 아닙니다. 거기에 완전히 포장은 못 해 주고 저희들이 유지·관리는 해 주고 있어요. 물차고 그러면 갖다 깔아주고 하는 건 하고 있거든요. 그런 상태에서 우선 놔두고 있는 상태입니다.

알겠습니다. 내용 알고 계시네요. 수고하셨습니다.

조명자 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 화성사업소에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 지성호 화성사업소장님, 당준상 과장님, 서병수 과장님 수고하셨습니다. 도서관사업소 업무보고 준비를 위해 5분간 정회를 선언합니다.

도서관사업소장 홍사준입니다. 존경하는 한규흠 문화복지교육위원장님! 그리고 위원님 여러분! 제10대 수원시의회 입성을 진심으로 축하드리며 소속 상임위원회에서 일할 수 있게 되어 매우 기쁘게 생각합니다. 특히 오늘 제305회 임시회 회기 중 도서관사업소 업무보고에 앞서 인사말씀 드리게 됨을 뜻 깊게 생각하며 위원님들의 건승을 기원합니다. 우리 도서관사업소에서는 시민들이 보다 더 가까운 곳에서 정보를 얻고 즐길 수 있는 시민 중심의 도서관을 확충해 책으로 여는 인문학도시 수원을 만드는 데 최선을 다하고 있습니다. 2012년에 계획한 11개 도서관 확충사업은 금년 상반기에 대추골도서관과 한림도서관 두 곳이 문을 열었으며, 하반기에는 창룡도서관과 버드내도서관, 호매실도서관, 광교홍재도서관 등 4개 도서관이 문을 열게 됩니다. 또한 2015년에는 일월도서관과 화서다산도서관이 개관되고, 2017년까지는 매탄도서관과 고색역도서관 그리고 광교푸른숲도서관을 개관해 모두 20개의 도서관을 운영하게 됩니다. 이를 바탕으로 도서관사업소에서는 다양한 독서프로그램과 인문학 프로그램을 운영해서 도시경쟁력을 제고시켜 “사람 중심 더 큰 수원” 완성에 이바지하도록 노력하겠습니다. 위원님들의 애정 어린 관심과 지도편달을 당부 드립니다. 업무보고에 앞서 도서관사업소 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 도서관사업소 소관 주요업무에 대하여 직제순에 따라 관리과부터 담당과장이 보고 드리도록 하겠습니다. 끝으로 제10대 수원시의회 문화복지교육위원회의 무궁한 발전과 위원님들의 성공적인 의정활동을 기원 드리며 인사를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍사준 소장님 수고 많으셨습니다. 다음은 성명제 관리과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

관리과장 성명제 : 도서관사업소 관리과장 성명제입니다. 관리과 소관사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽∼11쪽까지의 기본현황, 비전과 전략, 상반기 주요업무 추진실적 등은 서면으로 갈음보고 드리고, 12쪽에 공공도서관 건립 추진상황부터 보고 드리겠습니다. 공공도서관을 확충하여 도서문화 기반시설이 부족한 지역 주민 요구에 부응하고자 2014년 대추골, 창룡, 버드내, 광교홍재, 한림, 호매실도서관 등 6개관, 2015년 1월 화서다산도서관 등 2개관, 2016년 매탄, 광교푸른숲, 고색역도서관 등 3개관을 준공하여 2017년까지 총 11개관을 개관 운영할 계획입니다. 참고로 2014년 상반기에 조원동 대추골도서관, 권선동 한림도서관 등 2개관을 개관하였으며, 하반기 개관 예정 도서관은 10월 우만동 창룡도서관, 11월 이의동 광교홍재도서관, 12월 세류동 버드내도서관과 금호동 호매실도서관 등입니다. 다음은 14쪽 도서관운영 관리체계 개선에 대한 보고입니다. 2017년까지 11개 도서관 확충에 따른 20개 도서관을 17개관 직영과 3개의 어린이도서관을 위탁 운영하는 사항으로 운영체계를 효율적으로 개선하고자 하는 사항입니다. 11개관 확충에 따른 필요인력은 정규직 40명과 위탁용역 155명이 필요해 20개관 운영에는 정규인력 147명과 위탁용역 255명으로 운영할 계획입니다. 이를 위해 도서관사업소에서는 어린이도서관 3개소를 금년 2월 1일자로 수원문화재단에 민간위탁 하였고, 지난 3월 25일에 조원동 대추골도서관을, 6월 24일에는 권선동 한림도서관을 개관하였으며, 10월에는 우만동 창룡도서관을 개관할 계획입니다. 향후 조직개편과 함께 수서정리팀과 열람봉사팀을 정보봉사팀으로 통합해서 감축된 잉여인력 25명을 신규도서관 소요인력으로 활용토록 계획하고 있습니다. 아직 조직이 신설되지 않은 신규도서관 3개관과 1관 1팀 신설에 따른 추가 소요인력 일반직 15명은 조직 인사부서와의 적극적인 협의로 개관시기에 맞춰 확보토록 추진하겠습니다. 2015년에는 2개관을 개관하고 2016년 이후에는 3개관을 차질 없이 개관하도록 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 15쪽 커뮤니티 강화를 위한 전자서비스 구축입니다. 급격한 정보환경의 변화에 따른 공공도서관 정보서비스 요구를 충족시키고자 2014년도 개관도서관 6개관을 중점으로 도서관리시스템 이중화 솔루션 구축과 도서정보시스템 구축, 노후 컴퓨터 방송장비 교체, 전자도서관 콘텐츠 보강을 하반기에도 지속 추진해서 시간과 공간 제약 없이 지식정보자원을 시민에게 제공해서 디지털 인문학 공간을 마련토록 하겠습니다. 다음 16쪽입니다. 시민 중심의 독서문화 활성화입니다. 독서문화 활성화를 위한 도서관의 역할을 확대하고 지속적인 독서인구의 저변 확대를 위해 금년 9월 ‘2014 수원독서문화축제’ 개최와 우리 시 도서관 도서대출 회원 우수 11가족을 책 읽는 가정으로 선정해서 시상하고, 가족단위의 독서생활화 조성에 기여하고자 합니다. 또한 독서동아리 활성화를 위해 지속적인 활동지원과 간담회를 개최토록 하겠습니다. 17쪽 작은도서관 활성화 추진입니다. 민간단체가 운영하는 사립 작은도서관 활성화를 통해 주민 밀착형 생활문화공간으로서의 작은도서관 역할 증대와 마을 공동체 커뮤니티센터로서의 역할을 도모하고자 수원시 작은도서관 협의회 준비모임을 월 1회 지원하고, 신간도서 구입지원과 도서기증운동 전개 등을 통해 작은도서관 장서 확충을 위한 보조사업을 추진하고, 새마을금고와 학교 도서관과의 연계활동을 전개토록 실무협의를 통한 방안을 모색토록 하겠습니다. 다음은 18쪽 전문(특성화) 도서관 운영입니다. 시민의 전문적인 학술과 연구활동에 필요한 전문도서관을 운영하고 질 높은 시민 서비스를 제공하고자 종합자료 전문도서관을 선경도서관에 구축하여 모든 주제 장서와 수원시 역사분야 집중수집, 향토기업 사료관 코너를 운영하고, 서수원·북수원·영통도서관 등 거점 도서관별 특성화 자료를 수집해서 분야별 특성화를 추진하고자 특성화 자료 전체 구입 예산의 현재 10%에서 20∼25%로 확대하여 특성화자료 구입을 중상급 수준으로 상향 조정하고, 거점도서관의 분야별 특성화 추진에 최선을 다하겠습니다. 19쪽 도서관에서 만나는 수원학입니다. 수원학 관련 자료의 체계적인 수집·제공·보존과 관련 프로그램을 운영하여 향토문화에 대한 이해도를 높이고 수원 발전의 기초가 되는 수원학을 활성화시키고자 관련 단체와 기관, 개인의 자료를 기증의뢰 받고 향토자료 전시회를 개최하는 등 수원학 관련 자료를 연중 수집하고 수원학 활성화를 위한 연계프로그램을 운영하겠습니다. 끝으로 20쪽 어르신과 함께하는 인문학도시 조성입니다. 정보 수요계층에서 소외되기 쉬운 어르신들을 위한 프로그램을 운영하여 자기계발, 사회참여, 경제활동의 기회를 제공하고자 경기 은빛 독서나눔이 일자리사업과 어르신을 위한 다양한 독서문화 프로그램을 운영하고 있습니다. 앞으로도 노인 사회복지 특화도서 및 큰글자 도서를 확충하고 경기 은빛 독서 나눔이 일자리사업을 지속 운영해서 적극적이고 소통하는 정보서비스를 제공하도록 하겠습니다. 이상으로 관리과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

성명제 관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 박원복 서수원도서관장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

서수원도서관장 박원복 : 안녕하십니까? 서수원도서관장 박원복입니다. 2014년도 서수원도서관 주요업무 상반기 추진실적 및 업무계획에 대해 보고 드리겠습니다. 보고서 24쪽 도서관 90년 역사 발자취 찾기입니다. 수원도서관의 근본과 뿌리를 찾아 인문학 중심도시의 자긍심 고취와 비전을 제시하고자 추진하고 있는 사업으로 지난해 7월 연구동아리를 구성, 자료 수집을 추진하여 현재까지 842건의 자료를 수집하였으며 하반기에는 국사편찬위원회, 주한일본공사관 기록 등 일제강점기 및 근현대 대한제국시대 등의 자료를 조사할 예정입니다. 수집한 자료는 분석하고 원고를 정리하여 2015년 1월에 수원도서관 90년사를 발간할 계획이며, 2015년 3월에는 수원도서관사 관련 학술대회를 개최할 예정입니다. 참고로 수원시 최초 공공도서관은 1925년 수원청년회에서 설립한 종로 야소교도서관입니다. 현 행궁광장 앞 종로교회가 되겠습니다. 다음 장 보고서 25쪽 책 읽는 도시를 위한 독서정보 제공입니다. 이용자 추천도서 소개를 통해 유익한 독서정보를 서로 공유하고 시민이 함께 참여하는 도서관을 만들고자 이용자 북마스터를 모집하여 운영하고 있습니다. 2014년 2월 이용자 북마스터를 모집하였으며 총 31명의 북마스터를 선정, 지난 3월부터 활동하고 있습니다. 현재까지 36건의 추천도서를 선정, 소개 글을 작성하여 도서관 독서정보게시판 및 홈페이지에 게시하였고, 앞으로 월별 지속적인 활동과 더불어 결과물을 발간하여 시민들에게 배포할 계획입니다. 참고로 북마스터란 책에 대한 전문지식을 갖춘 사람을 의미합니다. 다음 장 보고서 26쪽 청소년을 위한 문화산책 100배 즐기기입니다. 떠나고 머무르고 여행하는 체험을 통해 청소년의 정서함양을 돕고 우리 역사에 대한 관심을 갖는 계기를 마련하고자 7월 및 8월 주말을 이용 일일 일정으로 수도권 및 중부권역 문학과 역사탐방 프로그램을 4회 실시할 계획이며, 현재 참가자 모집 및 사전답사를 완료하였습니다. 다음 장 보고서 27쪽 책과 함께 떠나는 인문학 테마여행입니다. 책, 현장, 사람이 만나는 새로운 독서문화의 장을 마련하고자 추진하는 프로그램으로 역사를 주제로 인문학 강연과 탐방을 운영할 계획이며, 7월과 10월에 화성 및 융·건릉 등 일일 일정으로 우리 고장 및 수도권 중심으로 탐방을 6회 진행할 예정입니다. 추진 후에는 글쓰기 등 후속 강좌를 운영할 계획이며 현재 참가자 모집 및 사전답사를 완료하였습니다. 다음 장 보고서 28쪽 독서문화 기반조성을 위한 프로그램 운영입니다. 고품격 문화 향유와 평생학습의 기회를 제공하고자 생애주기별 프로그램을 운영하고 있으며, 인문학 프로그램, 지역독서지원 프로그램, 문화공연 개최 등 현재 40여 개 프로그램, 418회를 운영하여 9,700명이 참여하였습니다. 하반기에도 다양한 프로그램을 통해 지역주민들의 인문학적 삶의 가치 향상을 위해 노력하겠습니다. 이상으로 서수원도서관 2014년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박원복 서수원도서관장님 수고 많으셨습니다. 다음은 이난호 북수원도서관장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 북수원도서관장 이난호입니다. 존경하는 문화복지교육위원회 한규흠 위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 업무보고를 드리게 됨을 뜻 깊게 생각하며, 31쪽 상반기 주요업무 추진실적은 서면 갈음보고 드리며, 2014년도 북수원도서관 주요업무 보고를 드리겠습니다. 32쪽이 되겠습니다. 소통·나눔·공감 사람책 도서관 운영입니다. 도서관에서 책만 빌리는 것이 아니라 사람책을 만나는 새로운 도서관의 서비스로 다양한 개인의 재능과 경험을 타인에게 기부, 공유하는 기회를 마련하여 지역 인적자원을 활용하여 함께 나누는 지역문화 공간이 되도록 운영하겠습니다. 이를 위해 휴먼북과의 만남을 4회 실시하여 159명이 참여하였으며, 향후 다양한 분야의 휴먼북도서관이 운영되도록 최선을 다하겠습니다. 34쪽 독서문화 활성화를 위한 도서관 나들이 추진입니다. 독서문화 확산을 위한 독서문화 프로그램 운영과 야간 인문학 프로그램을 활성화하여 가족과 함께하는 도서관 나들이 문화를 추진하겠습니다. 이를 위해 계층별 독서문화 프로그램, 문화예술 프로그램 운영을 349회 실시하여 3,447명이 참여하였으며, 인문학 특강 프로그램 19회 운영으로 1,089명이 참여하였습니다. 향후 가족이 함께 참여할 수 있는 프로그램 운영과 지속적인 맞춤형 인문학 프로그램이 활성화되도록 추진하겠습니다. 다음은 34쪽 소외계층 맞춤서비스 찾아가는 도서관 운영입니다. 정보 격차를 해소하고 어디서든지 인문학 관련 활동 및 프로그램에 참여할 수 있도록 지원하여 정보 소외계층 및 지역 학교와 연계 프로그램 운영으로 찾아가는 맞춤서비스가 되도록 추진하겠습니다. 추진내용은 시설원 및 작은도서관 7개소에 독서지도, 독서치료 등 76개 프로그램을 지원하였으며, 학교로 찾아가는 청소년 프로그램으로 수원학 강좌, 독서캠프, 진로특강 등 19회 운영으로 1,250명이 참여하였습니다. 향후 정보 소외계층 방문 및 학교협력 프로그램 운영으로 찾아가는 도서관 운영에 최선을 다하겠습니다. 35쪽 꿈과 희망의 1318 책 놀이터를 운영하겠습니다. 청소년이 진취적인 미래를 설계할 수 있는 프로그램 운영과 맞춤형 독서정보 제공으로 감성밀착형 도서관을 만들겠습니다. 이를 위해 청소년 특화도서 1,735권을 확충하였으며, 특화자료 운영과 맞춤형 독서정보 서비스를 6회 제공하였습니다. 향후 청소년도서 월별 기획전시 및 주제별·상황별 권장도서 목록을 선정하고 청소년 대상 ‘길 위의 인문학’ 프로그램 운영과 지역 청소년과 함께하는 ‘재능나눔 북멘토·멘티’ 프로그램을 다양하게 운영하겠습니다. 끝으로 36쪽 지역 소통의 거점으로서 도서관 프로그램 운영입니다. 인문학적 감성을 함양시킬 수 있는 독서문화 프로그램과 지역주민의 재능을 활용한 주민참여로 통섭의 계기를 마련하겠습니다. 추진내용은 이야기 한국사, 그림책 읽어주기, 북아트 특강 등 인문학 감성 함양을 위한 프로그램을 31회 실시하여 834명이 참여하였으며, 지역주민과 함께하는 인문학프로그램을 9회 운영하였습니다. 향후 계획으로는 어린이 북아트 토요특강, 가족 독서체험 프로그램 운영과 우리 고장 수원 바로알기 등 동네 인문학 강좌가 활성화되도록 추진하겠습니다. 이상으로 북수원도서관 2014년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이난호 북수원도서관장님 수고 많으셨습니다. 다음은 박정순 영통도서관장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 영통도서관장 박정순입니다. 2014년 영통도서관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 40쪽 즐거운 기부문화, 지역주민이 참여하는 나눔 운동입니다. 책 기부, 재활용품 활용, 재능기부 등 다양한 형태의 나눔 문화 형성과 소통의 계기를 마련하고자 함입니다. 추진상황은 태장마루 ECO 나눔 장터를 운영하였으며 지식을 공유하는 도서관 재능 나누미 11개 프로그램을 운영하였습니다. 향후 태장마루 ECO 나눔 장터와 도서관 재능 나누미, 즐거운 기부문화, 착한 책 나눔 운동을 지속적으로 추진하겠습니다. 41쪽 소통과 협력으로 성장하는 서포터즈 운영입니다. 도서관을 좋아하는 지역주민들의 자발적인 참여와 홍보지원활동을 통해 도서관 운영의 효율화를 도모하고자 하는 사업입니다. 추진상황은 3월에 계획을 수립하여 서포터즈를 모집하였고, 6월 156명 서포터즈 발대식을 하였습니다. 향후계획으로는 정기모임 및 홈페이지 커뮤니티 공간을 통한 활동, 서포터즈 소양교육, 서포터즈 대상 인문학 강좌 및 탐방, 연간활동 평가와 간담회를 운영하겠습니다. 42쪽 이야기와 나눔이 있는 독서문화 프로그램 운영입니다. 독서캠프와 가족단위로 이용할 수 있는 체험공간 제공 등 참여기회 확대로 시민의 인문학적 요구를 충족하고자 함입니다. 추진상황은 꿈꾸는 도서관 다락방 운영을 매주 토요일 2회씩 운영하였습니다. 향후계획은 꿈꾸는 도서관 다락방의 지속적인 운영과 청소년 독서캠프를 9월에 중학생 2, 3학년 40명을 대상으로 운영하도록 하겠습니다. 다음은 43쪽 아름다운 공존을 위한 도서관서비스 확대입니다. 도서관을 찾기 어려운 대상 및 다문화, 정보소외계층을 위한 서비스를 운영하여 사람이 반가운 도시 수원 조성에 기여하겠습니다. 추진상황은 아름다운 공존을 위한 다문화 자료 확충을 위해 중국어 등 9개 국어 1,264권의 특성화 자료를 수집하였습니다. 찾아가는 꿈드림 도서관 서비스로는 먼저 소외계층을 위한 찾아가는 독서프로그램을 30회 150명을 대상으로 수원시 장애인복지관에서 운영하였고, 다문화시설에 순회 대출서비스 및 프로그램을 운영하였습니다. 또 학교로 찾아가는 작가와의 만남 및 토론회를 10개교를 대상으로 1,500명을 운영하였습니다. 향후계획은 세계영화 및 다문화 관련 영화제를 11월 중에 개최하고 도서관을 방문하기 어려운 시민들을 위한 프로그램을 확대해 나가겠습니다. 이상 영통도서관 2014년 추진실적과 향후계획에 대한 보고를 마치겠습니다.

박정순 영통도서관장님 수고 많으셨습니다. 도서관사업소 업무보고 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조돈빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

자료 준비에 너무 수고 많으셨어요. 성명제 관리과장님께 여쭤보겠는데, 여기 87명 인원이 나와 있는데 사서직을 가지신 분이 몇 분이십니까? 도서관에는 반드시 사서직을 가지신 분이 계시게 돼 있는데 사서직을 가지신 분이 몇 분이세요, 행정직하고?

관리과장 성명제 : 순수 사서직만 49명입니다.

49명이 사서직이고 나머지 분이 행정직이시죠?

관리과장 성명제 : 행정직 있고 시설직이 있습니다.

시설직 있으시고?

관리과장 성명제 : 예.

그러면 지금 사서직이 아까 말씀한 대로 수원에 몇 군데라고 하셨죠, 도서관이?

관리과장 성명제 : 2017년까지 20개,

아니, 현재요.

관리과장 성명제 : 현재 도서관 숫자요?

예.

관리과장 성명제 : 10개관입니다.

10개관이에요?

관리과장 성명제 : 예.

그러면 예를 들어서 선경은 크니까 거기는 사서직이 더 많을 거고, 그렇죠?

관리과장 성명제 : 예.

그렇게 분포해서 지금 사서직이 49명이 있다고 그러시는 거죠?

관리과장 성명제 : 예.

그리고 14페이지에 보시면 어린이도서관은 민간위탁을 하셨어요?

관리과장 성명제 : 예.

다른 건 다 아닌데 어린이도서관만 민간위탁한다는 규정이 있습니까?

관리과장 성명제 : 그나마 저희들이 도서관 운영하면서 어린이도서관은 아침 9시∼저녁 6시까지만 문을 열고, 일반 저희들 공공도서관은 아침 7시∼밤 11시까지 열고 있습니다. 그래서 그나마 최소한으로 예산을 좀 덜 들이고, 그 다음에 도서관을 신축하면서 정원을 무작정 늘려줄 수도 없을뿐더러 그나마 일반 공공도서관의 잉여인력을 확보하기 위해서 자구책으로 마련한 겁니다.

글쎄, 민간위탁을 하더라도 기본적으로는 시비가 나가는 거 아니에요? 시비가 전혀 안 나가고 민간인들이 자기들이 출자해서 운영하는 거 아니지 않냐고요. 그렇죠?

관리과장 성명제 : 그렇습니다.

그런데 도서관 하면 대학이나 사설도서관을 빼놓고는 다 국가에서 운영 관리하는 걸로 알고 있는데 왜 다른 도서관은 전부 하면서 하필 어린이도서관만 한다는 것도, 더군다나 수원문화재단에서 하거든요. 그런데 민간인데 수원문화재단이 민간인들이 하는 겁니까? 시에서 하는 거 아니에요?

관리과장 성명제 : 시 출자 재단입니다.

그러게요. 그런데 시 출자 문화재단에서 여기 이름을 그럼 민간이라고 하면 안 되잖아요. 무슨 뭐가 있겠죠. 이것은 다시 한 번 연구를 해 볼 거고요. 그 다음에는 박원복 관장님께 여쭤보는데요. 27쪽 보시면 탐방한 게 나오지 않습니까? 어떻게 그 사람들을 뽑아서 보내신 거예요? 기준이 어디 있습니까?

서수원도서관장 박원복 : 인문학 테마기행은 국비로 운영을 하는 거고요,

국비로 하는데,

서수원도서관장 박원복 : 그 프로그램에 의해서 우리가 홈페이지에도 게시를 하고 도서관 게시판에도 게시를 해서 뽑았습니다.

그렇게 뽑으셨다고요?

서수원도서관장 박원복 : 예.

제 생각에는 도서관 아니에요, 그러니까 독후감을 써서 그것을 평가를 해서 아, 이 사람은 책을 많이 읽고 독후감을 잘 썼구나, 이런 사람들한테 통지를 해서 “이런이런 것이 탐방이 있는데 가시겠느냐?” 제가 봤을 때는 그렇게 해야 도서관 이용이라든가 책을 보는 데 효과가 있지, 지금 과장님 말씀은 인터넷이나 홈페이지에 올려서 “이런이런 프로그램이 있는데 희망하시는 분은 오십시오.” 그거 아닙니까?

서수원도서관장 박원복 : 예.

그러면 이게 도서관에서 도서하는 것하고는 그렇게 연관 있다고 저는 보지 않기 때문에 이러한 것은 좀 책을 많이 읽고 도서관을 많이 이용하라는 취지로 이걸 하시는 거 아니에요? 그렇잖아요?

서수원도서관장 박원복 : 예.

그러니까 도서관에 와서 어느 책을 봤든지 간에 독후감을 써서 심사를 해서 “독후감에 당선이 되셨기 때문에 이런이런 프로그램에 가시겠습니까? ” 이렇게 해서 하면 더 책을 읽는 데 효과가 될 것 같고요. 아까 먼저 과장님께 말씀드렸는데, 지금 도서에 대한 구입의 종류 같은 것은 제가 봤을 때 없어요, 그죠?

서수원도서관장 박원복 : 예.

지금 이게 우리나라가 국사문제라든가 경제문제 많은데 지금 현재 수원에 아까 열 몇 개 도서관이 있다고 그러셨는데, 그래서 제가 사서직도 물어본 거고, 과연 상반기 때 우리가 책을 어느 분야를 얼마큼 구입을 했는지, 그리고 여기에 또 뭐가 있었냐면 사서라면 대출 현황이 나오게 돼 있어요, 매일매일 현황이 나옵니다.

서수원도서관장 박원복 : 예, 나옵니다.

과연 어느 분이 어느 분야의 책을 많이 읽었는지 그러한 것도, 물론 업무보고인데 제가 봤을 때는 이러한 데다 간략하게라도 그러한 것을 해 주셨으면 좋겠어요. 어느 책을 많이 열람하고 어느 책을 많이 구입하고 이런 것이 돼야 아, 우리 도서관에서는 수원에는, 예를 들어서 수원을 알기 위해서 이조의 정조대왕이 계신 이후라든가 이전이라든가 근래라든가 이러한 서적을 많이 봤구나, 이런 것을 해서 우리 수원사 편찬할 때도 그러한 것이 끼어들어가야 되거든요. 역시 수원에는 수원화성에 대해서 관련된 책을 많이들 보신다, 이런 걸 하면 좋을 것 같습니다.

서수원도서관장 박원복 : 예, 참고를 하겠습니다.

조돈빈 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 한원찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

준비하느라고 수고들 많이 하셨습니다. 성명제 과장님, 질의가 아니고 제가 말씀드릴 부분은 17페이지에 보면 작은도서관 활성화 있잖아요, 행궁동에 지금 하고 있는 게 작은도서관 맞습니까? 혹시 작은도서관 활성화 했는데 행궁동에 지금 하고 있는 것이 작은도서관 활성화의 하나가 되는 거예요? 행궁동 어디서 본 것 같은데 그거 아니에요?

관리과장 성명제 : 새마을문고도 작은도서관에는 포함됩니다, 전체 숫자에는.

거기는 보니까 새마을문고에서 운영을 하는데 동사무소, 그러니까 주민자치센터에서 하지 않고 하나의 별도의 집을 구입해서 그렇게 운영하고 있는 것 같더라고요.

관리과장 성명제 : 가정집을 매입을 해서, 그전에 주민센터 안에 같이 있었는데 지금은 별도로 나가 있습니다.

거기 제가 몇 번 갔다 왔는데 지역의 주민들이나 학생들이나 굉장히 접근성이라든가 또한 아직도 생각하고 있는 것은 관에서는 시간적인 것도 있고 어떤 동은 보면 3시 되면 마감을 하잖아요, 어떤 동은 5시까지 하고 있다 보니까 거기는 아마 주민들이 같이 어머님도 되고 지역주민들이 가깝게 들락거리니까 훨씬 사용하기가 용이하더라고요. 그런 것을 보니까 많이 활성화시켜줬으면 하는 바람이에요. 다른 동 같은 데는 주민센터에 있다 보니까 2층에도 올라가야 되고 그것을 또 새마을문고에서 홍보하느라고 각 학교 후문에, 정문에 회원들이 활성화를 시킨다고 홍보도 많이 하고 이런 일들이 벌어지고 있는데, 주민들이 지나가면서 쉽게 접근할 수 있고 보이는 곳에 편안하게 활용할 수 있는 그런 것이 필요하지 않나 저는 그렇게 생각하거든요.

관리과장 성명제 : 알겠습니다. 동을 통해서 홍보가 되도록 하겠습니다.

한원찬 위원님 수고 많으셨습니다. 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 조명자 위원입니다. 일단 저희 염태영 시장님의 방침이 걸어서 10분 이내에 도서관이 있게끔 하겠다라는 공약사항이 있었어요. 작은도서관도 그렇고 공공도서관도 지금 많이 짓고 있는데, 찾아가는 도서관도 중요하지만 도서관을 가고 싶어도 못 가는 그런 상황에 놓여 있는 분들이 많아요. 특히 어르신들 같은 경우 글자가 작아서 못 읽는 경우가 많거든요. 그래서 찾아가는 이동도서관도 한번 운영을 해 보면 어떨까라는 제안을 드리는데요. 어르신들을 위해서는 경로당별로 돌기에는 너무 숫자가 많으니까 안 되고 노인복지회관 우선순위로 해서 이동도서관을 한번 운영해 보면 어떨까 하는 제안 드리고요. 두 번째는 공원에도, 제가 4년 전에 서울숲공원을 갔었는데 이동도서관이 있더라고요. 신분증만 내면 책을 빌릴 수 있는 거예요. 그래서 쉽게 접근할 수 있는 방법도 있고 공원에서 쉬면서 책 읽는 것도 괜찮은 방법 중 하나라고 생각해서 공원에도 이동도서관이 운영되면 어떨까, 두 가지 방안 제안 드리는 거거든요. 참고하셔서 연구 좀 해 봤으면 좋겠다는 제안 드리겠습니다. 수고하셨습니다.

조명자 위원님 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 도서관사업소에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 홍사준 도서관사업소장님 이하 도서관 관장님들 모두 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

문화교육국장 박흥식입니다. 오늘 설명드리는 안은 임시회 상정 의안 보류 요청한 건에 대해서 재상정한 건으로 먼저 한규흠 위원장님과 문화복지 위원님들께 본 안건 처리와 관련해서 매끄럽게 처리하지 못하게 된 점을 사과의 말씀을 드립니다. 지난 금요일 상정해서 심의 바로 직전에 언론관계자 2인으로부터 본 안건 처리와 관련된 이의제기가 있었습니다. 그 이의제기의 내용은 모든 시설별로 운영 시에 개별조례가 필요하고, 그에 따라 향토문화전시관 시설에 대해 위탁운영을 하기 위해서는 개별조례가 제정되어야 하며, 개별조례가 없으면 법적 근거가 없고 무효가 될 수 있다는 의견이었습니다. 그래서 그런 문제에 대해서 또 이의를 제기했던 관계자가 민간위탁에 관해서는 굉장히 권위와 관심 있게 연구를 하는 그런 분이었기 때문에 저희가 무시할 수는 없었고요. 그래서 혹시라도 그분들의 주장이 맞았을 경우 하자 있는 처리가 되면서 오히려 의회 출발과 함께 그런 불미스러운 일이 생길 것을 저희가 걱정을 했고 그래서 급하게 보류요청을 드린 바가 있습니다. 그래서 저희 실무부서에서는 고색향토문화전시관 민간위탁의 법적근거로 지방자치법 제104조 제3항에 의거해서 만들어진 수원시 사무 민간위탁 조례, 그리고 수원시 문화원 지원 및 육성에 관한 조례에 근거해서 민간위탁 동의안을 제출을 하였고, 이 내용들에 대해서는 저희 관련된 부서인 정책기획과의 의회법무팀, 자치행정과의 조직팀과 사전 협의를 해서 법적 검토가 물론 있었고, 그래서 문제가 없다고 저희가 판단이 되었던 사항이고, 그래서 민간위탁 조례 동의안을 상정을 하게 된 것입니다. 그래서 그날 문제 제기 이후에 저희가 저희 시의 고문 변호사인 이상용, 박승득 변호사께 법률자문을 공식적으로 요청을 했고 그 결과를 회신을 받았습니다. 회신된 주요내용은 “수원시 사무 민간위탁 조례 제4조에 의거 시설 등에 민간위탁을 할 때마다 특별히 개별적인 조례가 필요하다고 보여지지 않는다.” 그리고 “지방자치법 제104조 제3항의 위임에 의해서 제정된 수원시 사무 민간위탁 조례 및 수원시 문화원 지원 및 육성에 관한 조례를 근거규정으로 민간위탁하는 것은 법률적으로 문제가 없는 것이다”라는 자문을 저희가 받았습니다. 그래서 다시 고색향토문화전시관 민간위탁 운영 동의안은 저희 시에서 검토한 원안대로 가결해 주시기를 요청 드리면서 다시 한 번 여러 가지 번거롭게 해 드린 점 위원장님과 위원님들께 사과의 말씀을 드리겠습니다. 앞으로 고색향토문화전시관의 효율적인 관리 및 운영을 위해 수원문화원에 위탁하여 차질 없이 진행될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 감사합니다.

그러면 보충설명한 바에 대한 의견검토를 위하여 잠시 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다.