이철승 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제307회 임시회 문화복지교육위원회 제4차 회의를 시작하도록 하겠습니다. 오늘 회의는 문화교육국 및 화성사업소, 도서관사업소, 박물관사업소에 대하여 2014년도 주요업무 추진실적 보고와 2014년도 행정사무감사 계획서 작성의 건으로 소집하였습니다. 위원님들께서는 주요업무 추진사항에 대한 실적 보고를 청취하고 업무추진 과정에서 나타난 문제점 및 개선방안 등을 근거로 행정사무감사 자료제출 요구서를 작성해 주시기 바랍니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.

안녕하십니까? 문화교육국장 박흥식입니다. 지역발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 노력하시는 한규흠 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리면서 2014년 문화교육국 주요업무 추진실적 보고를 드리겠습니다. 올해 저희 문화교육국은 시민의 생활과 밀착된 문화, 교육, 체육 분야에 걸쳐서 시민 밀착형 문화, 교육, 스포츠 도시 실현을 비전으로 문화복지교육위원회 여러 위원님과 함께 시민의 눈높이에 맞는 정책, 삶의 가치향상을 위한 정책을 추진해 왔습니다. 주요 추진과제로는 서민과 소외계층을 위한 문화예술 나눔과 지역 문화예술인이 참여하는 생활 속 문화 프로그램을 확대 추진하였으며 2016 수원화성 방문의 해를 체계적으로 추진하기 위한 다양한 관광 콘텐츠 개발과 마케팅을 준비하였습니다. 또한 쾌적하고 안전한 교육환경을 구축하고 다양하고 창의적인 프로그램을 지원하는 등 교육복지를 실현하고 맞춤형 평생학습을 실시하여 누구나 행복한 지역사회 분위기 조성에 노력하였으며 청소년을 위한 다양한 프로그램과 활동공간을 제공하여 청소년이 행복한 교육도시 만들기에 심혈을 기울여 왔으며 엘리트 체육 및 생활체육 활성화를 통해 시민의 건강을 증진하고자 2017 FIFA U-20 월드컵 유치, 프로야구 10구단의 안정적 정착 지원, 수원 제2체육관 건립을 추진하여 스포츠 메카에 걸맞은 최상의 체육 인프라 확충에 전 행정력을 집중한 결과 문화체육관광부에서 주관한 전국의 지역문화지표 조사 결과 전국 229개 기초 자치단체 중 최우수 자치단체 평가를 받았고, 교육부에서 주관한 제6회 방과 후 학교 대상에서 돌봄교실 부문 특별상을 수상하였으며, 지난 2014 인천 아시안게임대회에서 수원시 직장운동부 선수가 금메달 셋, 은메달 셋, 동메달 세 개를 획득하였고 인천 아시안게임 중 탁구와 핸드볼 두 종목의 전 경기와 제25회 경기도 생활체육대축전을 성공적으로 유치 추진하였습니다. 자세한 업무 추진실적은 직제에 따라 소관 과장이 보고 드리겠으며 금일 업무보고 시 위원님들께서 말씀해 주시는 고견에 대해서는 시정에 적극 반영토록 조치하겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 문화교육국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 앞으로도 위원님들의 많은 관심과 변함없는 지도편달을 당부드리며 위원님들의 건승과 가정에 행운이 함께 하시기를 기원드립니다. 감사합니다.

박흥식 국장님 수고하셨습니다. 다음은 원영덕 문화관광과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

문화관광과장 원영덕입니다. 지역의 문화예술 발전과 시민의 문화예술 향유 기회 증대를 위해 애쓰시는 한규흠 문화복지교육위원장님과 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 지금부터 2014년도 문화관광과 주요업무 추진실적을 간략히 보고 드리겠습니다. 3쪽 기본현황과 6쪽 비전과 전략에 대해서는 서면으로 갈음 보고하겠습니다. 그러면 13쪽 문화인프라 확충 및 지역 특수성이 담긴 문화육성 사업이 되겠습니다. 금년에는 문화도시 수원 조성을 위하여 미래의 방향설정을 위한 학술 용역을 실시하였으며 상대적으로 부족한 북수원의 문화 인프라 확충을 위해 SK아트리움과 수원문화인의 집을 개관하였고 세계문화유산도시 협의회 운영, 세계역사도시 연맹 가입 및 활동 등으로 세계문화유산도시 수원의 위상을 드높이기 위하여 노력하였습니다. 또한 수원만의 정체성이 담긴 특화된 문화육성을 위하여 5년여의 산고 끝에 수원시사를 편찬하였으며 “의궤 8일간의 축제”를 3D 영화로 제작 상영하였고 정조대왕의 효 사상과 전통행사 재현을 통한 시민의식 함양을 위하여 석전대제, 전통성년례, 능행차길 체험순례 등 전통 문화행사를 개최한 바 있으며, 문화포럼 및 문화학교를 개최하여 문화도시 조성을 위한 공감대를 확산해 나가고 있습니다. 이렇듯 문화도시 수원을 만들기 위한 다양한 노력의 결과 문화체육관광부 주관 지역문화지표 분석 결과 전국 229개 기초 자치단체 중 최우수 자치단체로 기관 표창을 수상하는 성과를 거둔 바 있습니다. 14쪽 제51회 수원화성문화제의 성공적 개최입니다. 수원의 대표축제로 자리매김한 수원화성문화제는 지난 7일∼12일까지 “모두가 왕이 되는 곳 왕의 놀이터”란 주제로 실시되었습니다. 정조대왕 능행차 행렬과 시민 퍼레이드는 그 어느 해보다 더욱 웅장하고 성대하게 펼쳐졌으며 이와 함께 “추적! 행궁 미스터리를 풀어라”, “알고 보면 The 재미있는 史극영화”, “짚신 신고 수원화성 걷기”, “수원천 등불축제”, “화성 골든벨” 등도 큰 인기를 끌었습니다. 특히 이번 문화제에서 주목할 만한 사항으로는 주한 외교사절단 초청 세계 의상페스티벌입니다. 이제 우리 시도 글로벌 도시로서 면모를 갖추고 왕성한 국제교류를 할 수 있도록 각 국을 대표하는 외교 사절단이 우리 한복을 입고 체험하는 행사를 개최하여 좋은 인상과 추억을 남겼다고 생각합니다. 정확한 관광객 통계는 좀 더 지나서 확인되겠지만 역대 화성문화제 관광객 통계 중 최고일 것으로 잠정 집계되고 있습니다. 이렇듯 잘 치러진 행사라는 호평도 있었지만 운영상 미흡한 부분도 많이 있었다고 생각됩니다. 앞으로 전문 평가단과 시민 평가단의 의견을 충분히 수렴하여 내년에는 한층 완성도 높은 수원만의 문화제를 준비하도록 하겠습니다. 15쪽 2016 수원화성 방문의 해 사업 추진이 되겠습니다. 2016년 수원화성 방문의 해 성공적 사업 추진을 목표로 올해 안에 실행계획을 확정하기 위해 현재 다양한 활동을 전개하고 있습니다. 기존 학술용역에서 제시된 사업 외에 16개 핵심 사업에 대한 추진계획 보고회를 개최하였고 지역특화, 발전특구 제안설명회, 엠블럼 디자인 보고회, 시민 정책토론회 등을 개최하는 등 다양한 의견청취를 통해 사업성과를 제고하기 위한 다각적인 노력을 기울이고 있습니다. 향후 시민추진단 발족과 자문위원 위촉, 부서별 핵심 및 기본사업 확정 보고회를 통해 12월 중 실행계획을 확정하고 2015년도부터 사업을 본격 추진할 예정으로 2016 수원화성 방문의 해 사업을 통해 수원시가 명실상부한 관광도시로 발전할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 16쪽 체류형 관광 활성화를 위한 홍보마케팅 강화입니다. 외국인 관광객 유치를 위한 홍보마케팅으로는 해외 타깃 국가의 유력 홍보매체인 중국 웨이보, 일본의 아메마블로그 등을 활용해 연중 홍보하고 있으며 체류형 관광 활성화를 위한 인바운드 정책으로 외국인 단체 관광객 유치 여행사 보상제를 운영하여 외국인 관광객 1만 6,544명을 유치하였으며 또 다른 한편으로는 국내 관광객을 대상으로 적극적인 마케팅을 펼치고자 일반인을 대상으로 팸투어를 추진하고 코레일 열차를 이용한 관광상품 개발로 국내 관광객 체류를 유도하여 관광산업을 진흥하는데 기여하도록 노력하고 있습니다. 다음은 17쪽 예술단체 운영 활성화 및 경쟁력 강화입니다. 우리 시는 한국예총 수원지회와 민족예총 수원지부 등 총 50여 개의 민간 예술 문화단체를 대상으로 예술단체 사업을 지원하고 예술문화 저변 확대를 위한 연습실 운영, 문화예술발전기금 사업을 추진하고 있으며 시민들의 문화예술 향유 기회 확대를 위해 찾아가는 문화활동, 거리로 나온 예술 등을 추진하고 있습니다. 연말까지 계획된 사업에 대해 차질없이 추진하고 완료된 보조사업은 정산검사 및 성과평가를 실시하여 지속 가능한 예술사업에 적극적인 지원을 아끼지 않도록 하겠습니다. 또한 지방재정법 개정에 따른 보조금 관련 변경사항은 예산재정과와 협의하여 철저히 준비토록 하겠습니다. 18쪽 시민과 함께 성장하는 시립예술단 운영입니다. 주요 추진실적으로는 SK아트리움 개관 페스티벌, 2014 수원 국제음악제, 정기연주회 등 총 113회 공연을 실시하였습니다. 다양한 프로그램의 연주회를 지속적으로 추진하고 찾아가는 음악회를 통하여 시민과 함께 성장하는 예술단이 되도록 노력하겠습니다. 또한 2014년 7월 31일자 조례 공포에 따른 시립예술단 공연단은 2015년도 3월 창단을 목표로 다양한 프로그램 개발과 수준높은 공연 등 내실있게 준비해 나가도록 하겠습니다. 19쪽 시민이 공감하는 대규모 기획행사 개최입니다. 먼저 수원 SK아트리움 개관 기념 페스티벌은 5주간 20개 팀이 24회 공연을 성황리에 개최하여 1만 1,000여 명의 관람객이 즐거운 시간을 가졌고 올해 첫 선을 보인 수원화성 국제음악제는 7회의 메인공연 및 프린지 콘서트, 힐링 작은 음악회 등 1만 8,000여 명의 시민을 아름다운 선율의 세계로 초대하는 계기가 되었습니다. 수원화성 국제연극제는 8개국 40개 작품으로 7만 5,300여 명의 관람객에게 생동감 있는 연극적인 매력을 선물한 바 있습니다. 아쉬웠던 점으로는 SK아트리움의 공연장 규모 대비 음향 및 조명장비의 다양성이 부족한 점과 분산된 행사장의 집중과 먹을거리, 즐길거리 제공, 관광산업과 연계 등 치밀한 보완책이 필요하다고 생각됩니다. 향후 면밀한 분석과 시민, 전문가 의견수렴을 통하여 대규모 기획행사 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 21쪽 수원 아이파크미술관 건립 추진입니다. 본 사업은 현대산업개발 주식회사에서 우리 시에 300억 규모의 미술관 건립 기부 의향서를 제안함에 따라 추진하는 사업으로 화성행궁 광장 북측 6,400㎡의 토지에 연면적 9,652.88㎡ 지하1층, 지상2층의 규모로 건립되며 금년도 3월 착공하여 2015년도 6월 중에 완료할 예정에 있습니다. 2012년 7월에 현대산업개발 주식회사와 수원시 간에 기부채납 체결서가 확정되어 2014년 2월에 착공식을 마치고 공정률이 현재 25%의 진척을 보이고 있습니다. 다음은 23쪽 수원 아이파크미술관의 내실있는 개관 준비입니다. 2015년도 하반기에 개관 예정인 가칭 수원 아이파크미술관의 내실있는 운영을 위하여 수원의 근현대 예술적 콘텐츠를 발굴 육성하여 새로운 문화 브랜드 창출을 도모하고자 2013년도 미술관 콘텐츠 관련 세 차례의 릴레이 심포지엄을 실시하였고 올해 미술관 콘텐츠 TF팀 총 5명이 구성되어 활동 중에 있습니다. 최근 미술관 개관을 대비하여 전시 콘텐츠 등 관련 4개 분야 전문가 26명을 자문위원으로 위촉하고 네 차례의 자문위원회 소회의, 전체 자문회의를 개최하여 미술관 정책과 향후 운영방안을 총체적으로 자문을 받은 바 있으며 오는 12월 대시민 공청회를 개최하고 미술관 운영에 대한 조례를 제정하여 2015년도 하반기에 미술관 개관이 될 수 있도록 사전 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 끝으로 24쪽 고색 향토 문화전시관 인수 운영입니다. 본 사업은 공영개발과에서 건립 추진한 사항으로 중보들공원 내에 13만 8,376㎡의 토지에 연면적 174.89㎡ 지상1층 규모의 문화 및 집회시설이 되겠습니다. 2014년 9월 의회에 동의안 상정 및 의결되어 수원문화원과 민간위탁 협약 체결하여 10월 1일자로 개관하였습니다. 향후 고색 향토문화전시관이 시민과 함께 하는 문화시설로 운영되도록 최선을 다 하겠습니다. 끝으로 별지로 제출한 미술관 명칭에 대하여 간략하게 보고 드리겠습니다. 미술관 명칭은 그동안 현대산업개발과 여러 차례 협의과정을 통해 기부자의 의견을 존중하여 가칭 수원 아이파크미술관으로 하였습니다. 그러나 수원시의회의 의견을 존중해서 재차 현대산업개발과 협의를 통해 공공성이 가미된 조금 이름은 길지만 수원시립 아이파크미술관으로 변경하는 것으로 검토가 되었습니다. 공공미술관에 대한 사례를 조사한 결과 작품 기부자의 명칭을 사용한 경우가 다수 있었으나 우리 시와 같이 건물을 자체 기부하는 경우는 없었기 때문에 단순 비교는 어렵지만 기부문화 확산을 위해 기부자의 입장을 배려하는 것도 중요하고 위원님들의 소중한 의견을 반영해서 공공성 확보를 위한 명칭으로 재검토한 사항인 만큼 이 점에 대한 위원님들의 이해와 동의를 구하고자 합니다. 앞으로도 위원님들의 의견을 적극 존중하고 반영해서 시민에게 사랑 받는 미술관이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 사항에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조돈빈 위원입니다. 원영덕 과장님 이것 하시느라고 수고 많으셨어요. 그런데 먼저 이철승 간사님이 지적하신 것처럼 저도 기록을 했는데 좀 차이가 있지요, 공연 횟수라든가 이런 것이?

예.

여기에 보시면 정기연주회, 기획연주회, 찾아가는 음악회, 기타 연주회가 비교가 되지요?

예, 그렇습니다.

제가 이것을 행감 자료로 제출해 달라고 썼는데요. 그리고 또 시립교향악단 유럽 연주회가 있었어요.

예, 그렇습니다.

그런데 제가 어제 다른 부서에도 말씀을 드렸는데 간편하게 예를 들어서 몇 명, 뭐가 몇 명, 어떻게 몇 명 이렇게 간단한 인원이 나왔으면, 그렇지요? 그냥 유럽 연주회라고만 쓰셨거든요.

죄송합니다.

더군다나 이게 8박 10일인데 그 이후 내용을 볼 것 같으면 숙박비가 2박, 공연료 뭐 이런 것도 있고, 이탈리아 뭐 여러 가지가 있는데 이것만 보고는 우리가 어느 팀이 몇 명이 어떻게 했는지는 전혀 안 나와 있어요. 그래서 다음에 업무보고하실 적에는 물론 행감 자료 요구를 제가 하겠는데요. 상세하게 무슨 분야에서 몇 명, 몇 명 이렇게 가서 이렇게 했다 좀 이렇게 했으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 잘 작성하도록 하겠습니다.

여기에 보시면 모든 행사비가요. 그냥 21개 사업 단체 얼마 이렇게만 나와 있지요?

예, 그렇습니다.

그런데 아까 말씀하시는데 50개 단체라고 그러셨어요. 그렇지요?

예, 차이가 나는 이유가 있습니다.

그러면 어느 단체하는데 어떻게 들어갔다, 이것도 행감자료에 하겠지만 좀 더 이것을 상세하게 그냥 21개 사업 이렇게 하고 34개 단체, 17페이지 보시면. 그런데 상세하게 단체도 여기다 간단하게 뭔 단체, 뭔 단체, 뭔 단체 이렇게 해야 우리 위원들께서 아, 이것 무슨 단체 이렇게 하는구나, 이렇게 하는 것 같습니다.

잘 알겠습니다.

외람된 말씀인지 모르지만 본 위원이 생각하는 것은 좀 더 업무보고가 우리 위원들께서 보시고 일목요연하게 알 수 있게끔 이러한 업무보고를 해주십사하는 것을 부탁을 드릴게요. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 한원찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한원찬 위원입니다. 원영덕 과장님 자료 준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 한 가지 본 위원이 질의를 하겠습니다. 제가 질의하는 내용에 대해서 원영덕 과장님께서는 어떻게 생각하시는지 한 말씀해 주시기 바랍니다.

예.

모든 시민은 예술 교육을 받을 권리가 있다. 그렇게 제가 말씀을 드리는데 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

지금 한 위원님께서 말씀하신 내용 그대로 동감하고 있습니다.

왜 제가 이런 질의를 드리느냐면 우리 수원시에서 지금 인문학 교육 이런 것 많이 하지요?

예, 그렇습니다.

수원시에 예술교육프로그램이 혹시 있나요?

예술교육프로그램은,

시민을 상대로 하는 예술 프로그램 교육 있나요? 이것을 제가 제안을 하는데요. 예술은 상당히 일반 시민들이 감상을 하고 본인들이 어떤 작품에 대해서 잘 이해를 못하는 경우가 굉장히 많거든요. 그래서 이런 프로그램을 좀 만들어서 우리 시민들이 정말 예술적인 감상을 하는데 어떤 많은 다른 타 시보다도, 우리가 글로벌 시라고 그랬잖아요. 글로벌 시답게 이런 걸 우리 시민들한테 프로그램을 해서 교육을 많이 하셔가지고 정말 작품 감상을 잘 할 수 있도록 이렇게 예술교육프로그램을 우리 시에서 좀 하셨으면 하는 부탁인데 여기에 대해서 어떻게 생각하시나요?

한원찬 위원님께서 말씀하신 사항을 저도 적극적으로 동감하고요. 그 프로그램이라는 것이 실제적으로 현재 시립교향악단이나 합창단, 그 다음에 각 예술단체에서 자체적인 워크숍을 통한다든지 그런 걸로 인해서 시립교향악단 같은 경우에는 시민과 같이 하는 그런 프로그램을 해서 조그마한 음악 같은 것을 같이 워크숍 하는 그런 계획을 지금 하고 있습니다. 앞으로 지금 위원님께서 말씀하신 내용 저도 적극적으로 동감이 됩니다. 그 내용을 내년도에는 각 단체나 이런 쪽에다가 시민들이 이해하고 쉽게 클래식이라든지 이런 부분에 다가갈 수 있도록 그러한 프로그램을 저희들이 한번 편성을 해서 운영할 수 있도록 조치를 하겠습니다.

프로그램 편성을 하는 것도 중요하지만 일단 제일 중요한 것은 시민들이 그 부분을 공감을 하고 이해를 해야 되거든요. 같이 작품 속에, 예를 들어서 미술 작품 같은 경우도 같이 작품을 이해할 수 있는 그런 정도의 어떤 능력이 되어야 되거든요. 전시만 하면 아무 의미가 없어요. 누구든지 지나가면 그냥 아, 이런 그림이 있구나, 이런 작품이 누구의 작품이구나, 이것만 딱 알잖아요. 그래서 시민들이 이해할 수 있는 그런 교육이 좀 필요하지 않나 해서 제가 그 부분을 제안하는 것입니다.

알겠습니다. 꼭 참고하도록 하겠습니다.

예, 감사합니다.

한원찬 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 김정렬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정렬 위원입니다. 간단하게 몇 가지 질의하겠습니다. 화성문화제 관련해서 지금 평가나 이런 것은 아직 안 됐지요?

저희들이 11월 12일이나 13일 경에 전체 평가 보고회 개최할 예정에 있습니다.

평가 때 좀 참조하시라고 몇 가지 말씀을 드리겠는데요, 프로그램 진행에서 개막 때 패션쇼가 진행이 됐는데 보는 사람 입장에서는 좀 의아하고 생뚱맞다는 생각이 좀 들었었거든요. 그 공연 내용에 대한 부분들 그 중에 과거, 현재, 미래 이런 식으로 콘셉트를 잡으신 것 같은데요, 그 부분도 예술성은 좀 있어 보이는데 대중성이 많이 떨어지지 않았나, 이게 일종의 축제이고 이벤트 행사인데 대중들이 좀 많이 공감할 수 있는 형태로 기획이 되어야 되지 않았었나 하는 생각이 좀 있고요. 그리고 시스템이 예년에 비해서 좀 부실하지 않았나 하는 생각이 듭니다. 특히 영상 쪽에서 화면이 너무 작았고, 하나만 설치가 되어 있었고요. 카메라 숫자라든가 이런 부분들이 조명이 좀 너무 어두워서 화면에 비치는 얼굴들이 너무 좀 어둡게 나왔던 것 같고요. 그리고 마지막으로 불꽃놀이 장소에 있어서 그 장소가 거기가 구청에서 했었나요, 그게?

예, 팔달구청 옥상에서 불꽃축제를 했습니다.

원래 예전에는 팔달산에서 하지 않았었나요?

원래는 사실 한 47, 48회 그때까지는 거의 서장대에서 불꽃축제를 했습니다. 그런데 그것이 어떤 안전에 대한 문제성이 대두가 되고, 특히 문화재와 관련된 쪽에서는 그러한 부분들을 그쪽에서 불꽃을 아예 행사를 못하게 했었어요. 그래서 저희들이 여러 가지 중부경찰서하고 협의한 결과 저희들이 팔달구청, 문화재하고 최소한 100m 이상 떨어진 장소에서 쏘는 것으로 해서 팔달구청 옥상에서 쏘는 것으로 이렇게 됐습니다.

그런데 어차피 성곽 안에서 문화재 거리를 얘기한다는 것은 좀 그렇고요. 그리고 거기 쏘게 되면 그 밑에 주민들이 있는데 거의 우박 쏟아지듯이 그 잔해들이 굉장히 막 떨어지거든요. 그래서 화재 위험도 있고 역시 마찬가지로요.

예, 맞습니다.

그래서 주민 피해가 많이 가지 않았나, 이런 생각을 했습니다. 이후에 평가에서 다시 얘기가 되겠지만 차후 52회 때는 더 반영을 해서 좋은 축제로 자리 매김 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 민한기 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 평가 같은 것도 해주시고 그러시지요. 조명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고 잘 들었는데 한 가지만 당부를 드릴게요. 정조대왕하고 혜경궁 홍씨 선발대회에서 한복 보셨어요? 정조대왕으로 입으신 남성분들은 그나마 좀 괜찮았는데 여성분들 처음에 입고 나온 옷이 관복이고 그 다음에 뭐였지요? 한복인가요, 그 다음에 입는 게?

예.

두 번째 입고 나왔을 때는 이것은 혜경궁 홍씨 그리고 대왕님의 어머니를 모시는 자리인데 상궁 옷 같았어요, 그 느낌이.

아, 느낌이요?

그래서 그 한복이 얼마나 된 거예요, 지금 보관하신지?

정확하게 저도 파악은 안 해봤지만,

처음에 입었던 옷이 뭐라고 그러지요? 도포라고 그래야 되나요? 아마 도포라고 할 거예요. 그 다음에 두 번째 입었던 게 한복이고, 당선되고 입은 게 원삼, 남자분들은 그나마 괜찮았어요. 그런데 여성분들이 한복 입었을 때 그 옷이 꼭 상궁 옷 같은 느낌이 들어서 그것을 한번 다음 2년 뒤에 또 한 번 하실 거잖아요. 한번 하면 또 계속 입을 수 있는 옷이니까 참고를 하셔서 바꿨으면 어떤가, 그리고 사이즈도 옷이 사이즈가 굉장히 커요. 옛날에 맞췄던 것이라서 그런지 몰라도 옷이 사이즈가 굉장히 커서 입으시는 분들이 굉장히 불편해 했어요. 그런 것 좀 참고를 하셔서 바꿨으면 좋겠습니다.

적극적으로 이것은 제가 책임지고 개선하겠습니다.

이상입니다.

한원찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한원찬 위원입니다. 수원아이파크미술관(가칭) 건립 여기에 대해서 제가 말씀드릴게요.

예.

지금 수장고를 지하실에 하잖아요. 그렇지요?

예, 수장고가 지하실에 되어 있습니다.

그렇게 저도 알고 있는데 이 수장고 자체가 지하실에 있다 보면 굉장히 습기, 습도 문제로 인해가지고 모든 중요한 자료들이 나중에 훼손될 염려가 굉장히 많아요.

예.

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐면 한 달 반 정도 됐는데 경기도 시각장애인 점자도서관을 제가 한번 방문을 했어요. 거기는 지하실이더라고요. 우만1동인데 지하실에 갔는데 곰팡이 냄새가 엄청나면서 눈이 따갑고 그런데 이 예술품도 마찬가지이고, 미술품도 마찬가지이지만 점자도서관에 가니까 시각장애인들은 점자도서를 하다 보면 종이를 이렇게, 쉽게 말해서 이렇게 손으로 뭐 어떻게 제가 설명을 드려야 될지 모르겠지만 그러다 보니까 거기에 습기가 많다보니까 이게 가라앉아 버리는 거예요. 그 역할을 못하는 거예요. 제가 염려의 말씀을 드리는 게 그 건설회사에서 건축을 할 때 우리 시하고 보수를 몇 년 정도 할 수 있는지 그것도 충분하게 고려를 하시고 아마 지금 기술이 굉장히 좋은 걸로 알고 있습니다마는 그래도 지하니만큼 철저하게 대비를 해가지고 사전에 점검을 꼭 좀 많이 해주시길 부탁드리겠습니다.

하여튼 현대산업개발에서 지금 최고의 실력을 갖춘 현장팀들이 와서 아이파크미술관을 건립하고 있는데요. 그 부분은 저희들이 거의 완벽하게 해나갈 수 있도록 그렇게 준비하겠습니다.

꼭 부탁드리겠습니다.

수고하셨습니다. 민한기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

민한기 위원입니다. 수고 많으시고요. 지금 17페이지를 참고해 주시고요, 예술단체 운영활성화 및 경쟁력 강화 이렇게 되어가지고 우리 이 자료가 2013년 거예요? 2014년 거예요?

추진실적에서요?

예.

이것은 2014년도 것입니다.

2014년도 것이 다 된 것은 아니지요?

예, 아직 다 안 됐습니다.

지금 거리로 나온 예술 같은 것은 올해 마감된 것 같은데요?

거리로 나온 예술운영이나 또 그 다음에 문화예술발전기금 사업지원 이런 부분들은 지금 다 완료가 됐고요.

전체 사업비가 얼마나 돼요, 예술단체 운영에 대해서 사업비가?

예술단체 그 예산별로 다 다른데요. 문화예술발전기금 사업지원은 우리가 1억 5,000 그대로고요. 거리에 나온, 전체 예산이 여기에 나와 있는 예산입니다. 그 다음에 총계는 제가 따로 뽑아보지 않았는데요. 제가 총계를 한번 따로 뽑아서 나중에 한번 말씀을 다시 드리도록 하겠습니다.

그러면 쉽게 얘기해서 거리로 나온 예술 운영 2개소 25회 이게,

2,500만 원.

2,500, 1회당 얼마씩 출연료를 주나요?

이것은 출연료가 각기 일단은 거리로 나온 예술 같은 경우에는 도비도 지원을 받고 시에서 자체 지원도 하고 있거든요. 1회 운영이나 이런 비용들은 각 단체에서 요구를 저희들한테 내옵니다, 저희들한테 보조금 신청할 때.

이것을 문화재단에다 줬어요? 아니면 직접 합니까?

이것은 직접 하는 것은 없고 문화재단에서 지금 운영하고 있습니다.

직접 하는 것은 어떤 사업을 지금 하고 있어요?

직접 하는 것은 도비를 직접 받아서 도비가 편성되어서 각 예술단체들이 도에 예산신청을 해서 받은 경우에 시비가,

결산만 우리 문화관광과에서 받나요, 결산만?

예, 그렇습니다.

지금 본 위원이 왜 이런 질문을 하느냐면 그 출연하는 팀별로 또 장르별로 출연료가 다소 차이가 많이 나요. 어떤 기준을 갖고 하는 것이지요?

저희들이 기준, 일단은 각 단체가 형성되어 있는 규모를 일단 저희들이 기본으로 봅니다. 그리고 본인들이 이 행사에 들어가는 모든 예산이나 이런 것들을 편성을 해서 보조금 신청을 하게 되면 거기에 따라서 보조금을 검산하고 확인하고 난 뒤에 거기 행사 규모에 따라서 저희들이 예산을 도비가 편성되어 있는 것은 시비가 아예 따라 붙게 되어 있기 때문에 거기는 금액이 딱딱 정해져 있는 것이고요. 기타 사항 같은 경우에는 단체의 규모 또 그 다음에 공연의 어떤 횟수 또 공연의 어떤 규모 그런 것에 따라서 저희들이 지원을 합니다. 어떠한 건축이나 토목공사처럼 금액이 딱딱 정해져 있는 것은 아니고요, 아무래도 예산에 맞추다보니까.

그래도 어떤 기준은 있어야 할 것 아니에요? 그냥 뭐 담당자가 여기는 출연을 30명 했으니까 예를 들어서 50만 원 줘야겠다, 여기는 뭐 3명이 출연했으니까 얼마 줘야겠다, 이런 것은 아니잖아요? 또 시간과 어떤 그 장르와 인원과 뭐 이런 기준이 어느 정도 있어야지 애매모호하게 어떤 때는 출연했는데 30만 원 받을 때도 있고, 어떤 때는 40만 원 받을 때 있고 이런 일관성 없는 것은 우리 과에서 이게 기준을 정해서 위탁을 주더라도, 지금 문화재단에 위탁을 주더라도 뭔가를 확실하게 어떤 팀은 음악성도 별로 없고 참 내놓기 창피할 정도인데 출연료를 더 받아간다든가 이런 것은 검증을 해야 될 것 같은, 그래서 경력이라든가 또 행사했던 횟수라든가 이런 음악봉사를 얼마큼 했느냐에 따라서 그런 것을 검증할 필요도 있고 하더라도 ‘그냥 어디 한번 서봐라’ 이게 아니라 주먹구구식의 행정이 이제는 지양되어야 하지 않나 이렇게 생각되고요.

예.

그 다음에 지금 풍물단 연습실이 어디에 있어요?

풍물단체연습실이 종합운동장 내에 있습니다.

시민회관은 뭐예요?

시민회관은 수원문화원에서,

자체적으로 해요?

예, 자체적으로 운영하는 것입니다.

그러면 거기는 시민회관에서 지급하는 거예요, 경비를?

예, 그렇습니다.

지금 제1야외음악당 SK아트리움으로 이사 갔지요?

예, 그렇습니다.

거기 지금 뭘로 사용하고 있어요?

지금 현재 제1야외음악당이 2014년도에 SK아트리움으로 다 이사 가고 난 뒤에 거기를 지금 일부 보수를 하고 있습니다. 청소, 그 다음에 우리가 그,

리모델링하는 거예요?

리모델링을 하지는 않고요,

어떻게 보수를 하는 거예요?

일부가 천장이 망가지거나 이런 부분들이 있어서 그건 보수를 하고 있고, 지난번 국제음악제 때 거기에서 일부 사용을 했었고 앞으로 2015년도에는 그걸 전체를 다 우리가 수원시민에게 공개적으로 대관할 그런 계획에 있습니다.

지금 현재는 사용하는 게 없어요?

예, 없습니다.

비어 있어요?

예, 그리고 대관신청을 하면 지금도 대관을 저희들이 받아주고 있고요, 일부 아직 보수가 안 된 데는 우리가 대관을 못 해주고 있습니다.

지금 현재 대관을 하고 있는 단체가 있어요?

들어가서 대관하고 있는 단체는 없습니다.

언제 대관 신청을 받으시려고?

이번 추경예산에 편성이 돼서 2014년도에 보수가 모두 끝나면 2015년도부터 저희들이 대관 신청을 받으려고,

대관료 조례라든가 그것 다 정했어요?

그건 이미 다 정해져있습니다.

다 정해져있어요?

예.

지금 간지가 몇 개월 됐는데 그 좋은 시설을 아직도 그렇게 사용치 못하고, 거기 시립교향악단이 사용했고 2층에 보면 개인 연습실도 있고 상당히 좋은 조건을 갖고 있는데 음악인들이라든가 예술하는 분들이 이런 장소가 없어서 지금 전전긍긍 하고 있는 그런 상황인데 빨리 해서 할 수 있도록 그걸 다음번에 보고해 주시고요,

예, 알겠습니다.

지금 이제 쉽게 얘기해서 예술단체들이 뭐라고 원성이 높으냐면 시립교향악단, 합창단에는 1년에 얼마 들어요, 우리가 대체적으로?

80억 정도.

그렇지요?

예.

그런데 우리가 고작 아까도 보고 주셨지만 1억 5,000 정도 몇 배, 정말 활성화해야 되는 것은 아마추어 예술이거든요. 원영덕 과장께서는 생각이 어떠세요? 올해도 그냥 전년도하고 이렇게 가실 거예요? 아니면 이게 뭔가 좀 실질적으로 우리가 수원시민이 원하는 게 뭔지를 알아야 될 것 같은데?

일단은,

대대적인 어떤 메스가 없으면 상당히 그렇지요. 그대로 그냥 답습하는 문화관광과에서 좀 뭔가 획기적이고 대단하다고 이렇게 많이 생각들을 하고 있는데 그런 콘셉트가 지금 몇 개월째 전혀 안 보이시고, 역시 내년도 예산도 보니까 거의 뭐 대동소이하게 그렇게 가고 있는데 어떻게 생각하세요? 뭔가 개혁적인 게 없어요?

예, 맞습니다. 일단은 지난 7월 달 조례에 개정이 되어서 통과가 됐던 우리 수원시 공연단이 일단 내년도 2015년도에 시작이 됩니다. 3월 달에 실제적으로 공연단장이나 공연예술감독을 저희들이 공개적으로 채용도 할 그런 계획에 있는데 1차적으로 이런 아마추어 단체들에 대한 여러 가지 지원책이나 이런 부분들은 아까 민 위원님께서 말씀하셨던 실력도 별로 없고 검증도 안 된 그러한 것보다는 저희들이 공연단이 구성이 되면 우선적으로 공연단이 공연할 수 있도록 저희들이 준비할 것이고요. 다만 아마추어 단체에 대한 그런 지원이나 이런 부분들은 제가 2015년도, 실제적으로 제가 여기 왔을 때는 2014년도 3월 달에 오다보니까 사실 그것까지는 딱히 어떻게 챙기지 못 했지만 내년도에는 이러한 부분을 좀 획기적으로 개선하도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 다만 우려되는 예산이나 이런 부분들은 저희들이 예술단, 시민공연단을 저희들이 구성을 하다 보니까, 거기에 들어가는 예산이 많다 보니까, 저희들이 실링제로 들어가다 보니까 거기에 예산편성 하기가 상당히 어렵습니다. 그래서 1차적으로 그런 부분을 감안해서 내년도에 잘 해나가도록 그렇게 하겠습니다.

우리가 이렇게 간단히 한번 생각을 해보시자고요. 우리가 생활체육회의 종목과 장르가 얼마나 많습니까? 그렇지요?

예.

음악도 역시 장르가, 생활음악이 그것 못지않게 상당히 많은데 그 생활체육 부분에 투자되는 금액하고 생활음악에 투자되는 걸 보면 20분의 1도 안 돼요. 이것은 시의 공무원들이 의지가 부족한 거예요. 그렇잖아요?

잘 알겠습니다.

같은 생활체육하고 생활음악하고 음악이 얼마나 많습니까? 국악서부터 재즈서부터 클래식 수도 없이 상당히 많잖아요? 악기도 수도 없이 많고, 그런데도 불구하고 우리 시가 20분의 1도 투자를 안 하는 거예요. 지금 생활음악하시는 분들이 곳곳에 얼마나 많습니까? 이러고선 우리가 120만 큰 도시라고 얘기하는 것에 대해서 정말 내가 음악하시는 분들 창피해가지고 못 보겠어요.

잘 알겠습니다.

이런 것에 대해서 우리가 좀 심각하게 받아줘야 된다, 이렇게 생각이 됩니다.

예, 잘 알겠습니다.

고생하시고요, 많은 지원을 해주십시오. 이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 본 위원장이 한 말씀드리겠습니다. 제가 “달의 무사”를 보면서 첫해 상당히 감명을 받았었거든요. 작년하고 올해도 그렇고 올해 주민들 1,000명 이상에게 보시라고 권유를 했습니다. 그런데 이 분들이 보고 오셔서 “에이” 그 소리를 해요. 그래서 제가 하나 여쭙겠는데 이 시나리오 같은 것은 사전에 누가 검토를 합니까?

제가 문화관광과장으로서 근무하면서 그런 부분들이 쉽게 얘기해서 시나리오 큐시트 한 장 한 장 공연이 시작되고 끝날 때까지의 단위행사가 이루어지면서 큐시트를 보고, 시나리오를 보고 저희들이 진행을 하는데 현장 여건상 변경되는 부분도 있습니다. 다만 문화재단 측에서 행사 전에 꼭 큐시트하고 시나리오를 저희가 받아서 실제로 담당 팀장들하고 다 나눠서 하나씩 하나씩 검토를 합니다. 그런데 그 현장에 맡게 거기서 움직이다 보니까 조금씩 변경되는 것도 있지만 또 어떻게 보면 어떤 단위행사는 재미없는 부분도 있고 또 어떠한 단위행사나 이런 부분들은 많은 사람들이 몰리는 경향도 있고 그런데 단위행사별로 다 많은 시민들이 공감대를 이룰 수는 없지만 앞으로는 많은 시민들이 공감대를 이룰 수 있도록 시나리오라든지 큐시트를 사전에 점검을 철저히 하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 다음에 우리가 조명 퍼포먼스를 했지 않습니까?

예.

현황을 간단하게 설명해 줄 수 있을까요?

수원천 말씀하시는 건가요?

예.

그것은 등불축제의 일환으로 개최되었던 사항인데 그게 아이러니하게 모든 단위행사 중에서 가장 인기가 있었던 행사로 채택이 되었습니다.

예산이 얼마 정도였죠? 평가가 나왔나요?

그게 전체적으로 한 1억 정도가 소요가 됐습니다.

그래요?

예.

며칠간 했죠?

왜냐하면 등불까지 전부 다 하고, 등불까지 다 설치를 하고 그 다음에 레이저로 같이 움직였던 것이기 때문에 그 비용이 원래 당초에는 상당히 더 고가의 비용이었는데 예산이 없다 보니까 아무래도 좀 줄여서 해서 그 정도로 저희들이 연출을 했습니다.

그러면 수원천에서 등불축제의 일환으로 했는데 전체 예산이 1억 들어갔다는 얘기죠?

예, 그렇습니다.

그 조명 퍼포먼스만 떼어서는 얼마 들었을까요?

퍼포먼스만 떼어서는 제가 정확하게 모르겠습니다.

그것을 별도로 한번 예산을 뽑아보셔서,

예, 알겠습니다.

시민들이 상당히 호평을 하시더라고요. 상당히 좋게 평가를 하셔서 한번 여쭤봤습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“예.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 문화관광과 업무보고 청취를 마치겠습니다.

예, 앞으로 더 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

안녕하세요? 교육청소년과장 남장우입니다.

질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

보고 안 받고 그냥 들어가요?

예.

제가 하나만 질의 드릴게요.

조명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 고생 많으십니다. 쾌적한 교육시설 환경개선이 나와서 드리는 말씀인데요, 학교 안에 보안등이 시설되어 있는 학교가 몇 군데나 돼요?

학교 안에요?

예, 보안등.

학교 안에는 거의 다,

없죠?

있는 걸로 알고 있는데요.

있어요?

보안등은 아니고 학교 내에서 설치한 가로등이랄까 그걸 말씀하시는 것 아니에요?

그렇죠.

그러면 학교 내 것은 제가 알기로 운동장 쪽에는 있는 것으로 알고 있는데요.

없는 데가 많아요.

그러세요?

제가 이 말씀을 왜 드리느냐면 지금 학교가 초등학교와 중학교는 일찍 끝나잖아요? 그러다 보니까 보안등이 설치되어 있지 않고 있는데도 전기요금 때문에 켜지도 않아요.

맞습니다.

그러다 보니까 학교 내가 어떻게 되겠어요? 어둡죠?

예.

그러니까 어둡게 되면 뭐가 문제가 되겠어요? 청소년들의 탈선 장소가 되어 버리는 거예요. 그래서 그런 민원이 워낙 많다 보니까 여유가 된다면, 고등학교는 늦게까지 수업을 하기 때문에 상관이 없어요. 초등학교나 중학교 내 보안등 설치된 곳 한 번 조사해 보시고, 있는 곳이 전기료 때문에 보안등을 켜지 않는다고 하니까 거기에 대해서 도 교육청과 연락을 해서,

저희가 사실상 시설비는 가능한데 운영비는 지원을 해드릴 수가 없거든요.

그러니까 운영비를 교육청 쪽에 의뢰를 해서 요구를 하면 되지 않을까 싶어서요.

하여튼 교육청하고 한 번 협의를 해 보겠습니 다.

이게 학교 내가 우범지대가 되어 버리더라고요.

그런 문제가 있습니다. 보안등이 사실상 있어도 전기요금 때문에 밤에 안 켜요.

그러니까요.

그런 문제는 저번 때부터 많이 들었는데 그렇다고 해서 운영비를 지원해 줄 수도 없는 거고 그래서 교육청에도 얘기했는데 자기네들도 그렇게 뾰족한 대책은 없다고 그러더라고요. 왜냐하면,

돈이 문제가 아니고 사람이 쾌적한 환경 속에 살아야 되는데 그게 문제가 되는 거잖아요?

그렇죠.

아이들을 범죄의 온상에서 키워내는 것밖에 안 되거든요. 그렇기 때문에 그것은 우리 수원시에서 적극적으로 도 교육청에 요구를 했으면 좋겠습니다.

연구해 보겠습니다.

이상입니다.

이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

남장우 과장님, 이 업무보고 자료 준비하시느라고 애 쓰셨는데 지금 우리 수원시에서 청소년에 대한 총 예산이 얼맙니까?

총 예산이라고 하시면 저희가 육성재단에 61억 정도 출연금을 주고 자체적으로 한 20억 정도 될 것입니다. 그래서 육성재단 자체 수익금해서 1년 예산이 한 97억 정도 됩니다.

97억요?

예.

원래 이 학교나 이것은 교육청에서 하게 되어 있잖아요?

학교는 그렇죠.

그런데 이게 지방자치 저기에서 지원하게 되어 있는 거죠? 그런데 우리가 시에서 프로그램을 지원해 주고 학교 시설에 대해서 지원하는 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그런데 이게 무슨 조례라든가 법규가 있을 것 아니겠어요? 수원시는 수원시내에 있는 초중고에 대해서 얼마를 이렇게 하라는 예산이 나와 있을 것 아니겠습니까? 없어요?

그것은 정확하게 얼마를 하라고 그렇게 나온 것은 없고요, 시세 수입의 5% 내에서 지원을 할 수 있게끔은 되어 있습니다.

그렇죠. 시세에서 5%?

예, 내에서요.

내에서는 학교에 해라?

예.

그래서 아까 우리 조명자 위원님이 말씀하신 조명 같은 것도 교육청에서 받는 돈 때문에 이 사람들이 절약하는 것이지만 지금 학교에 있는 숙직원 있죠? 숙직하는 사람, 이 사람들의 경비는 시에서 나가는 것 아닙니까, 월급이?

그것은 아니고요,

그러면 어디서 나가요?

저희가 주는 것은 없습니다. 그건 교육청 예산으로 하는 거죠.

교육청 예산으로 나가요?

예.

숙직원이 다 있죠? 우리는 관련 비용 없습니까?

예.

그러면 지금 이철승 간사님이 방금 얘기했지만 석면이라든가, 여기 볼 것 같으면 거의가 행복교육, 친환경 전부 되어 있거든요.

예.

그런데 여기 예산을 보면 이게 전부 97억밖에 안 돼요?

아까 말씀하신 것은 청소년 관련 예산이라고 하셔서 저는 청소년육성재단이라든지 아니면 우리 청소년팀에서 지출하는 것으로 알아들었습니다.

본 위원이 과장님께 말씀드리는 것은 그것 말고 행복한 학교 뭐 전부 교육시설에 들어가는 총 예산이 얼마냐 이런 얘기예요?

한 270억 됩니다.

그렇게 되죠?

예.

그래서 아까 우리 이철승 간사님이 말씀하신 것처럼 여기 석면도 그렇고 또 아토피도 그렇고 여러 가지가 있잖아요? 또 36페이지 볼 것 같으면 쾌적한 교육시설 환경개선 나와 있는데 이것이 지금 교육청에서 무상급식하는 바람에 변소라든가 교실, 교자재라든가 이런 것을 제대로 못하고 있다고요. 그렇죠?

그렇죠. 많이 부족하죠.

그래서 우리는 학생들이 좀 더 화장실 이용이라든가 급식환경이라든가 이런 여러 가지 시설이라든가 이런 것에 대해서 교육청하고 협의해서 좀 해줘야 돼요. 지금 왜 그런 고하니 수원에 약 40년, 50년 된 학교 같은 데의 화장실은 지금 현재 짓는 학교의 화장실하고 달라요. 그렇기 때문에 여기에 대해서 신경을 많이 쓰셔야 될 것 같아요. 그리고 여기 37페이지를 보실 것 같으면 상당한 액수를 유치원과 초중고에 하고 있는데 여기에서 볼 것 같으면 학교복지라고 쓰셨는데 복지의 어떤 것을 가지고 하고 있어요? 복지 사업이라고 하셨잖아요? 프로그램 운영, 복지사업, 복지사업이라고 하셨는데 복지사업의 내용이 뭡니까?

그건 복지라고 그래서 총괄적으로 쓴 것이고 거기 공사립 유치원 같은 경우에는 유치원 운영비 일부 보조를 해주고 있고, 교사 인건비 일부 보조를 해주고 있고, 셋째아 유치원비를 저희가 지원을 해주고 있습니다. 그리고 시설개선비도 저희가 일부 보조를 해주고 있습니다. 그리고 학교 도서관이라든지 도서관 지역을 개방하게 되면 저희가 지원을 해주고 있고 도서구입비는 학교당 250만 원씩 지원을 해주고 있습니다. 그리고 방과 후 교실돌봄이라든지 꿈나무 안심학교 운영 이런 것을 저희가 복지 차원에서 지원을 해주고 있습니다.

그런데 여기 예산이 다 수원시 자체 예산입니까?

예, 맞습니다.

상당한 돈이잖아요?

예.

이게 지금 얼맙니까?

전체적으로 보면 한 70억 정도 되네요.

70억요?

예.

그러면 아까 270억 정도 된다고 그러셨잖아?

예.

그러면 나머지 200억에 여기 교육 환경개선비라든가 맞춤형 평생학습비 예산이 상당히 많은데 나머지는 다 거기 들어가는 겁니까?

그렇죠. 대개 시설비가 많이 들고요,

자세한 것 몇 가지는 제가 행감자료 요구할 것이고요, 수고하셨습니다.

예, 알겠습니다.

조돈빈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많으시고요. 무상급식비가 우리 과에서 나가나요?

그것은 생명산업과로, 무상급식비는 생명산업과로 넘어갔습니다.

넘어갔어요?

급식 관련은.

언제?

올부터지요, 생명산업과 생기면서 거기로 넘어갔습니다.

무상급식비로 1년에 얼마 정도 나가는지 아세요?

한 340억 정도.

365억인가 나간 것 같은데, 아까 그래서 존경하는 우리 조돈빈 위원님께서도 말씀해 주셨지만 1년에 밥값으로 약 350억 나가고 학교 인프라 구축비라든가 시설비 이렇게 해가지고 그게 아까 270억 플러스 대략적으로 한 800억 정도를, 800억 이상을 지금 우리 시가 학교에 투자하고 있는 그런 실정인데,

500억 좀 넘지요.

500억 넘나요?

620억.

이것 350억에다 270억만 해도.

하여튼 무상급식을 우리가 했을 때 저희 과 평생학습이라든지 청소년까지 다 합해서 한 650억 됐거든요, 전체가. 그러니까 그것 제하면 학교에 순수하게,

대응투자사업 다해가지고요?

학교에 순수하게 가는 건 520～530억 그 정도 될 겁니다.

이게 국․도비 없잖아요?

학교에 주는 것은 대응사업은 같이 대응하는 것이니까 그렇지만 국․도비는 거의 없지요.

대응투자사업비 외에는 없는 걸로 보는 거고, 지금 이제 우리가 학부모나 학생들이 가고 싶은 학교, 가기 싫은 학교 이렇게 나눠져요. 무슨 얘기인지 아시지요?

예.

영통 쪽은 가고 싶은 학교, 선호하는 학교, 이쪽 구도심권 세류동 쪽에 있는 학교, 가고 싶지 않은 학교, 이게 왜 그럴까라는 걸 우리가 한번 생각을 해봐야 된다는 거지요. 왜 가고 싶지 않은 학교가 됐나? 자, 일단은 우리가 생각해 볼 때 저소득층 아이들이 많이 그쪽에 살아요. 그러다 보니까 아이들이 학원 가는 능력이 떨어지고, 정말 학교에 학업을 향상시킬 수 있는 인프라 구축이 안 되어 있는 거예요. 도서관도 없지요, 거기에 이렇게 뭐 돈이 별로 없으니까, 많지 않으니까 학원도 못 가지요. 그러다 보니까 자동적으로 학생의 수업 능력이 떨어지는 거예요. 그래서 소위 말하면 가고 싶지 않은 학교로 전락되는 거예요. 그런데 이걸 그대로 우리 시가 방치할거냐, 그건 아니지요. 방법은 충분히 있다고 보는 건데 그걸 우리가 신경을 안 쓰고 거기까지 손을 안 뻗치는 게 문제예요. 저소득층 아이들이 많이 사는 데는 원어민 교사라든가 특수교육실무자라든가 사회복지사라든가 방과후 돌봄이라든가 이런 걸 최대한으로 그런 지역에 혜택을 줘야 되는 거지요, 혜택을. 그래서 거의 지금 학교를 다 평준화라고 그랬는데 평준화가 안 되어 있는 것을 그렇게 평준화 시켜주는 게 우리 시가 해야 될 역할론이라고 본 위원은 그렇게 생각되는데 과장께서는 어떻게 생각하세요, 그 부분에 대해서?

충분히 공감하고요, 그런 부분에 대해서 저나 저희 팀장님들 그리고 또 직원들도 현장에 직접 나가서 살펴보니까요. 그러니까 눈에 다 보이고 그럽니다. 그래서 구도심권이라든지 이런 데는 지금 많이 열악한 학교가 그리고 또 오래됐고요, 학교들이. 그렇기 때문에 그런 문제가 좀 많이 있는데 그런 부분을 많이 저희들도 감안을 하려고 노력하고 있습니다.

그래요. 지금 새로 짓는 학교는 양변기, 화장실이 굉장히 깨끗하고 진짜 거기 가서 밥을 먹어도 괜찮을 정도로 잘 지어져 있는데 옛날에 20～30년 이상 된 학교 건물을 보면 악취가 올라오고 아직도 재래식 화장실, 좌변기가 있는 학교가 지금 구도심에는 거의 그렇습니다. 그런데 요즘 좌변기에다가 용변 보는 아이들이 없어요. 양변기가 몸에 어려서부터 배어있는데 그걸 좌변기에 누려니까 아이들이 용변을 못 보는 거예요. 학교에서는 자꾸 원하고 학부모들이 원하는데 교육청이나 우리 시가 돈이 없다는 이유로 그게 개선이 안 되고 있는 거예요. 이게 참 안타까운 현실이에요. 밥 먹는 게 중요한 게 아니고, 무상급식 해주는 게 중요한 게 아니고 정말 이게 아이들한테 과학기자재라도 사줘서 뭔가 미래의 과학자가 나오고 뭐 이런 걸 우리가 구축을 해줘야 되는데 이게 잘못 됐다는 거지요, 지금. 그래서 제가 다시 한 번 부탁의 말씀을 드리면 어려운 저소득층 아이들이 많이 사는 지역 구도심권 이런 데는 특별하게 좀 관심을 갖고 우리 시에서 시설 개선이라든가 그런 어떤 교사라든가 사회복지사를 지원할 수 있도록 그렇게 2015년도에는 더더욱 관심을 좀 가졌으면 하는 그런 바람입니다.

알겠습니다. 좋은 말씀 감사합니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 조명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 수원시 관내에 초․중․고등학교 중에서 제가 알고 있기로는 영통 쪽으로 알고 있거든요. 그러니까 주소지는 용인시로 되어 있고 용인시에서 이렇게 넘어오는 학생들이 있나요?

거기까지는 제가 모르겠는데요.

제가 그 얘기를 들었거든요. 그래서 경희대쪽, 그쪽으로 망포동 쪽.

노 위원님이 더 잘 아실 것 같은데요.

초등학교는 없다라고 말씀을 하시고 중학교, 고등학교는 2지망이나 3지망으로 온다고 그래서 만약에 오게 되면 그게,

위장전입이지.

아니요, 위장전입이 아니고 그걸 허용하는 범위가 있더라고요.

제가 알기로는 교육청 간에 겹쳐지는 부분이 있으면 통합해가지고 같이 하는 그런 경우는 있는 것 같아요.

자기 소관 아니니까 나중에 교육청에 질의하세요.

알겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 교육청소년과 업무보고 청취를 마치겠습니다. 남장우 과장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음은 조인상 체육진흥과장님 나오셔서 2014년도 주요업무 추진실적에 대한 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

제가 할게요.

조명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 하나만 질의 드릴게요. 광교수련원이요. 제가 지난번에도 몇 번을 말씀드린 부분인데 여기 지금 이것을 행정지원과에서 관리를 하고 있잖아요. 그래서 과장님 생각은 어떠신지? 지금 이용하는 게 90% 이상이 체육, 운동 쪽 관계된 사람들이 많이 이용하고 있는데 그게 행정지원과에서 관리하는 것이 맞는 건지 아니면 체육진흥과로 이관해서 관리해야 되는 것인지를 여쭤보고 싶은 거거든요.

관리를 하는 차원이라면 낮에는 중학교 야구부 야구 연습시설로 활용이 되고요, 주말에는 어차피 수련원이니까 일반 시민에게 개방되어 있는 시설인데 하여간 저희 입장에서는 해당부서하고 협의를 하면 시설관리가 이렇게 적은 부분도 아니고 그래서 넘겨주면 담당하는 인력까지 좀 달라, 그런 입장이고요. 거기는 그냥 가져가라는 입장이고 그래서 서로 간에 입장차가 좀 있습니다.

관리하는 인원은 행정지원과에서 담당하시는구나.

예.

조율 좀 잘 하세요. 어차피 지금 이용하는 게 여성축구부하고 야구부하고 이용하고 그리고 주말에는 임대를 주면 다 체육행사잖아요. 단체들 체육행사로 이용하고 있는데 그게 서로가 핑퐁작업 하는 것처럼 느껴져서.

하여간 그런 일이 있어도 어느 단체가 이용하건 기본적으로 현재는 시설의 유지 어떤 그런 책임은 그쪽 부서에 있는 것인데 필요에 따라서는 저희들도 누수가 안 되도록 어떤 역할이라도 충분히 하겠습니다.

내년부터는 체육진흥과에서 운영 좀 해주세요.

그건 고민 좀 해보겠습니다. 죄송합니다.

지난번에 하실 것처럼 말씀하시더니 마음이 왜 변하셨어요? 그래야지 저희가 체육시설 관련된 그런 보수도 많이 하게 돼서 그래서 말씀드리는 거니까 적극적으로 추진 좀 해주시길 부탁드리겠습니다, 과장님.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 조인상 과장님 이것 하시느라고 애쓰셨는데요, 여기 지금 시민과 함께하는 수원FC 운영 거기는 시에서 지원하는 돈이 없습니까?

여기는 우리 예산이 매년 투입이 되는, 우리 수원시에서 운영을 하는 축구단이나 마찬가지입니다, 별도 재단법인.

여기에 안 나와 있길래.

예산 이런 걸 여기 표시 안 했는데요, 매년 31억씩 저희가 투입하고 있습니다.

31억요?

예.

명시 좀 나중에 해주시고, 지금 현재 우리 수원시 체육회 총 예산이 어떻게 됩니까?

수원시 체육회가 175억, 그 다음에 장애인 체육회가 14억입니다. 그래서 189억입니다.

거기는 저기도 들어가는 거지요? 생활체육회도 들어가는 거지요?

생활체육회는 따로 21억 예산 별도로 되어 있습니다.

별도로 있고요?

예.

전부 다 합하면 얼마나 돼요?

그래서 220억 정도 되겠습니다.

그러면 지금 우리 시에서 하는 단체가 종류가 많잖아요?

예.

여기 지금 생활체육회가 50여 군데 되고 그러는데 그 예산을 가지고 하는데 지금 아까 우리 간사 이철승 위원님이 얘기한 것처럼 이번에 조정되는 6개 종목에 대한 선수가 서른 몇 명이고, 지도자가 5명이고 그랬는데 그 이외에 저기는 조정하는 것은 어디에서 했어요? 퇴출은 누가 심의했습니까?

팀 조정은 체육회에서 일단 소속, 수원시 체육회에서 관장하는 팀이기 때문에 체육회에서 초안을 잡아서 다음에 구조조정 심의위원회라고 있습니다. 그 위원회를,

구조조정심의위원회가 수원시에서 구성한 거예요? 체육회에서 한 거예요?

체육회에 구성되어 있습니다.

경기체육회에요? 대한체육회에요?

수원시 체육회에 구성이 되어 있습니다.

수원시 체육회에서?

예.

거기에서 심의해가지고?

예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“예.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 체육진흥과 업무보고 청취를 마치겠습니다. 조인상 과장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 문화교육국에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 박흥식 국장님, 원영덕 과장님, 남장우 과장님, 조인상 과장님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 화성사업소장 지성호입니다. 오늘 수원시의회 제307회 임시회를 맞아 각종 의정활동에 바쁘신 가운데도 화성사업소에서 추진하는 모든 사업에 깊은 관심과 애정을 갖고 지원을 해주신 한규흠 위원장님과 위원님들께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 한규흠 문화복지교육위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 금년에 화성사업소는 수원화성과 어우러지는 역사 문화 관광도시 구현을 목표로 하여 수원화성의 복원 및 원형보존을 통한 문화재 가치상승, 수원화성 르네상스 전략사업을 위한 기반마련, 문화관광 인프라의 체계적인 구축 그리고 문화유산 보존 관리의 지속성 및 안정성 확보 등 4개 분야를 전략사업으로 추진하고 있습니다. 먼저 수원화성의 복원 및 원형 보존을 위한 가치상승을 추진하기 위하여 신풍초교 토지매입의 원활한 진행과 지동, 남수동, 남창동의 토지매입과 정비 사업을 진행해 왔으며 수원화성 르네상스 전략사업을 위한 기반마련을 위해서 남수동 11-699번지선 도로개설 공사, 화성주변 경관을 개선하고 남수문에서 연무대와 화성박물관을 연결하는 관광 인프라를 구축하고 있으며 도시기반 시설 결정을 위한 남수동 일원의 지구단위계획 변경과 매향동 일원의 주차장 조성을 위한 보상도 원활하게 추진하고 있습니다. 또한 문화관광 인프라의 체계적인 구축을 위해 장안문 일대의 문화시설을 한옥으로 조성 중에 있고 이와 연계하여 이 일대에 한옥형 관광안내소와 쉼터를 조성, 관광객들에게 편의제공을 하는 등 문화재 주변 경관 개선에 전력을 다하고 있을 뿐만 아니라 한옥 활성화를 위한 현실에 맞는 법 제도개선을 위해 관계법령 정비 등을 추진하고 있습니다. 문화재 보존 관리의 안정성과 지속성을 확보하기 위해 상시 안전관리 체계구축으로 수원화성 일원의 화재 및 불법행위 단속을 지속적으로 실시하고 있으며 또한 목조시설물에 대한 재난방제 시스템 구축, 문화재 긴급보수 공사 실시 등으로 문화재의 체계적인 유지관리와 문화재 주변의 공원조성 등 보존관리에 만전을 기하고 있습니다. 그러나 저희 화성사업소는 한옥활성화, 문화관광 인프라 구축사업, 문화재 원형복원 등 많은 사업을 추진하는 과제를 안고 있습니다. 금년도 사업이 잘 마무리될 수 있도록 한규흠 문화복지교육위원장님을 비롯한 위원님들의 격려와 성원을 부탁드리며 우리 화성사업소 전 직원은 수원화성을 바탕으로 주민과 상생하는 지속 가능한 문화관광도시 구축을 위하여 최선을 다하겠습니다. 아울러 금일 회의를 통해 위원님들께서 제시해 주시는 고견은 업무 추진에 적극 반영토록 하겠습니다. 얼마 남지 않은 금년에도 지속적인 관심과 지도편달을 부탁드리며 환절기에 건강과 행복이 늘 함께 하시길 기원합니다. 이어서 주요업무 추진사항에 대하여는 업무 소관별로 해당 과장이 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

소장님, 과장님 소개 좀 부탁드립니다.

우선 업무보고에 앞서 우리 사업소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개)

지성호 화성사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 당준상 문화유산관리과장님 나오셔서 문화유산관리과 2014년도 주요업무 추진실적에 대한 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

문화유산관리과장 당준상 : 안녕하십니까? 문화유산,

설명하지 마시고 질의하시면 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 본 위원장이 하나만 여쭙겠습니다. 우리가 수원화성 일원 조명시설 유지 관리하는데 연 한 2억 정도 들어가요?

문화유산관리과장 당준상 : 예? 조명시설,

우리가 화성일원의 조명시설 유지 관리를 하고 있지 않습니까?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

그게 연간 한 2억 정도 들어가는 것인가요?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 그렇습니다.

이번에 화성문화제 때 화홍문에서 매향교까지 경관조명 퍼포먼스 한 것 혹시 보셨나요?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 봤습니다.

혹시 생각이?

문화유산관리과장 당준상 : 그것은 연출 조명하고 우리 경관조명하고 약간 차이는 있습니다. 그런 게 있어서 그것은 기술적으로 전문가들이 극복할 문제고요.

사업소에서 그런 것 한번,

문화유산관리과장 당준상 : 저희도 그래서 구상은 하고 있습니다.

그러세요?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

알겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 조돈빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

당 과장님, 수고 많으셨습니다. 본 위원이 알고자 하는 것은 13페이지 볼 것 같으면 한옥건축 활성화 지원 사업이라고 있잖아요?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 있습니다.

이러한 것이 지금 예를 들어서 수리한 것이나 이런 게 있습니까? 이게 없잖아요?

문화유산관리과장 당준상 : 기존 한옥이 수리된 것은 없고요, 신축으로 나간 게 있습니다. 4개 동이 나갔습니다.

신축이오?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

4개 동을 신축했어요?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 그렇습니다.

시에서 한 게 아니라 개인이 짓는 거 지원한 거 아니에요? 그렇죠?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 그렇습니다.

얼마씩 보조금을 주죠?

문화유산관리과장 당준상 : 한옥 촉진지역인 신풍, 장안동 일원에는 최대 1억 5,000까지 지원해 주고 있습니다.

4채 했는데 6억 줬어요?

문화유산관리과장 당준상 : 남수동 것은 최대 8,000만 원짜리가 있고 규모가 작은 도서관 옆 거기도 한 8,000만 원 정도 됩니다.

그런데 지금 여기 보시면 없잖아요?

문화유산관리과장 당준상 : 실적이오?

예.

문화유산관리과장 당준상 : 그건 저희가 별도로 서면으로,

그래서 여기 보시면 이게 '14년도 1억 아니에요?

문화유산관리과장 당준상 : 10억입니다.

참 10억이죠?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

10억인데 여기 10억에 대한 내용이 없어서,

문화유산관리과장 당준상 : 제가 자료를 보충해 드리겠습니다.

왜 그런 고하니 여기 지금 활성화라고 해가지고 신풍동이고 아까 말씀한 데는 좀 관심 있는 사람이 있고 너무 많이 든다, 여러 가지 얘기가 있거든요. 그래서 그게 얼마큼 크게 지었는데 얼마큼 지원을 했다, 이러한 것을 간단하게라도 해줬으면 하고요, 또 15페이지 유지관리비도 그래요. 여기 5억인데 쭉 해서 지출내역을 볼 것 같으면 이게 1억, 2억, 3억 5,000 거의 한 5억이 드는데 그냥 이렇게 간단하게만 하셨어요. 이런 것도 먼저 다른 부서에도 제가 말씀을 한번 드렸는데 이런 것은 좀 어려우시겠지만 조금 상세하게 지출내역을 해줬으면, 지금 다 그래요. 16페이지도 볼 것 같으면 2억을 쓰셨는데 전혀 저기가 없어요. 그렇다고 이런 사소한 것까지 전부 행감자료 요청을 해서 자세히 하기도 그렇고 그래서 앞으로 신경을 좀 써 주십사 해서 지금 했어요. 그리고 19페이지 볼 것 같으면 목조문화재 안전경비 인력 배치도 3억 5,000인데 지금 이게 인건비가 어떻게 해서 어떻게 나갔는지 이러한 것은 전혀 그냥 안 되어 있어요. 그래서 이런 자잘한 것까지는 행감에 요청하기는 좀 그런데 이걸 어떻게 하면 괜찮을까요?

문화유산관리과장 당준상 : 그것은 저희가 필요하시다면 세부내역은 제출을 해드리겠습니다.

그러게요. 이런 것은 우리 위원님들께서 알아보기 쉽게, 여기 보면 전부 시비예요. 시비가 19페이지 같은 데는 1억 7,000이고 이렇게 되어 있는데 값의 고하간에 이 국비도 다 돈입니다. 그래서 이러한 것을 좀 더 알아보기 쉽게 여기에, 본 위원이 봤을 때는 공간을 별로 차지하지 않을 것 같아요. 그렇게 하셔서 위원님들께서 딱 보시고 아, 이렇게 해서 예산이 얼만데 이렇게 쓰고 얼마가 남았구나, 이렇게 하면 좀 좋을 것 같아서 말씀 을 드리는 것입니다. 이상입니다.

조돈빈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까?

제가 하나 할게요.

조명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

하나 질의 드려 볼게요. 우리 수원 화성행궁 안에 국보하고 보물 따로 나뉘죠?

문화유산관리과장 당준상 : 행궁 안에는 국보, 보물이 없습니다.

그러면 어디 있어요?

문화유산관리과장 당준상 : 화성 안에는 보물이 있는데,

보물만 있어요?

문화유산관리과장 당준상 : 팔달문이 있고, 팔달문, 화서문, 서북공심돈, 방화수류정이 보물입니다.

국보는요?

문화유산관리과장 당준상 : 국보는 수원에 없습니다.

수원에 없어요?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

아니, 근데 여기 지금 보니까 국가에서 지정한 거라 하면 국보로 봐야 되는 것 아닌가요? 국보하고 보물로 나뉘잖아요? 그 뜻이 아닌가요?

문화유산관리과장 당준상 : 국보는 보물 위의 격이 높은 게 국보고요,

국보잖아요?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

그런데 여기 국가가 지정한 목조문화재 해가지고,

문화유산관리과장 당준상 : 국가지정 문화재해서 국보, 보물, 사적, 기념물 이런 식으로 나가기 때문에,

그러면 이건 어떤 의미예요? 19쪽에 있는 국가지정 목조문화재라는 것은 그러면 사적으로 가는 거예요, 아니면 국보도 아니고 보물도 아니잖아요?

문화유산관리과장 당준상 : 사적 중에서 원형을 유지한 것을 보물로 관리하고 있는 겁니다. 그래서 저희들이 보물이 네 점이 있죠.

제가 여쭤보고 싶은 게 지금 여기서는 목조문화재하고 뒤에 보면 방재시스템 유지관리 해서 보물로 한다고 그래서, 그러면 116대 중에서 우리가 교체해야 될 게 모두 몇 대예요?

문화유산관리과장 당준상 : CCTV 말씀하시는 건가요?

예.

문화유산관리과장 당준상 : 16대를 교체를 하려고 하는 거고요,

총 116대로 되어 있거든요?

문화유산관리과장 당준상 : 화성일원의 목조문화재 시설 내에 설치된 게 총 116개고 이것은 보물, 이게 문화재청에서도 보물과 사적을 따로 관리하고 있습니다.

따로 관리해요?

문화유산관리과장 당준상 : 부서가 달라요.

그래서요?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 그래서 보물은 따로 취급을 하죠.

지금 여기 뒤에 보물은 CCTV로 관리를 하고 앞에 국가가 지정한 것은 인력하고 무인하고 같이 한다는 뜻이에요?

문화유산관리과장 당준상 : 지금도 같이 하고 있습니다. CCTV하고,

같이 다 하고는 있는 거예요?

문화유산관리과장 당준상 : 하고는 있습니다.

이게 따로 분리되어 있어서, 알겠습니다.

조명자 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김정렬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

간단하게 몇 가지 질의 드리겠습니다. 한옥건축 활성화 아까 조돈빈 위원님이 말씀하신 것 추가로 좀 몇 개 궁금해서요. 지금 여기 자료에 보면 총 두 건이 완료되어 있고, 공사 중인 게 두 건으로 되어 있는 것이지요?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 그렇습니다.

그러면 이게 언제부터 시작된 거지요?

문화유산관리과장 당준상 : 지금 두 건 추진 중인 것은 4～5월경에 허가가 나서,

완료된 것은요?

문화유산관리과장 당준상 : 완료된 것은 작년에 나간 게 있고요, 올 연초에 나간 게 있고 그렇습니다.

그러면 일단은 올해 또 10억이 책정되어 있었던 건가요?

문화유산관리과장 당준상 : 올 예산이 10억이지요.

올 예산요?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

내년도?

문화유산관리과장 당준상 : 내년에는 일단 반영은 5억을 해놨습니다.

지금 사실 이게 전주 한옥마을처럼 이렇게 활성화 시키려고 시작한 것 같은데요. 현실적으로 보시면 이제 두 건 완료됐고, 두 건 정도 진행 중인데 계속해서 이 사업을 이대로 추진하는 게 맞는지 아니면 재고를 해서 폐지를 하든가 아니면 다른 방법을 검토를 해보시는 게 맞지 않나 이런 생각입니다.

문화유산관리과장 당준상 : 한옥이라는 게 우리나라 전통의 문화 아닙니까? 자꾸 없어져가니까 보존하는 차원이에요. 그래서 국토부에서도 새로운 법률을 마련해가지고 내년부터, 내년 6월 4일자로 한옥 등 보존에 관한 법률이 시행이 됩니다. 그래서 국토부에서 이 사업을 계속 하고 있지요.

그런데 현실적으로 지금 일단은 여기 지구 내에 지정되어 있고 수원시 전체로 하는 것도 아니고요, 그러다 보니까 대상지역도 좁은데다가 또 신청자도 지금 없는 거지요. 이게 뭐 거의 1억 5,000까지 지원을 해주는데도 불구하고 이렇게 신청자가 없는 것은 사업방법이나 아니면 실제 대상자들이 원치 않는 부분이 있지 않나 이런 생각도 들거든요.

문화유산관리과장 당준상 : 물론 경제논리니까 돈이 안 남으니까 한옥을 안 짓는 거지요, 불편하고 돈이 안 되니까. 그래서 지원금을 상향해갖고 하는 건데 자꾸 해가면서 또 새로운 방안을 마련해봐야 될 것 같습니다.

알겠습니다. 저는 개인적으로 어쨌든 이 사업 추진에 있어서는 실효성에 대한 의문이 계속 들고 있습니다, 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 문화유산관리과에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 당준상 문화유산관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 서병수 문화유산시설과장님 나오셔서 문화유산시설과 2014년 주요업무 추진실적에 대한 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조돈빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서병수 과장님 이것 준비하느라고 애쓰셨는데요. 31페이지에 장안문 주변 문화시설 조성사업 있잖아요, 거기에 예절관 있잖아요?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

그 예절관이 복지여성국에서도 했지요, 처음에?

문화유산시설과장 서병수 : 예, 여성정책과입니다.

그러니까 이게 뭐랄까? 시설 그 모든 건 전부 화성사업소에서 하고 기획하고 이런 것은?

문화유산시설과장 서병수 : 관련부서에서 하고 있습니다. 예절관은 여성정책과에서 하고요, 그 다음에 식생활체험관은 생명산업과에서 하고 있습니다.

그러면 그 건물을 지금 따로따로 짓고 있는 것 아니에요?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

예절관 짓는 예산은 여기에 안 나와 있어요.

문화유산시설과장 서병수 : 예산요?

플러스 되어 있지요? 같이 되어 있지요, 이게 지금?

문화유산시설과장 서병수 : 예산액은 예절관이,

71억이 나와 있는데 총 사업비 71억 아니에요?

문화유산시설과장 서병수 : 예, 그렇습니다.

그럼 이 예절관은 얼마, 생활체험관은 얼마 이게 구분이 안 되어 있지 않냐고요, 여기 지금 총 71억이라고 나와 있지 않습니까?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

그러면 예절관 짓는 데는 얼마 들었고 그 다음에 생활체험관을 짓는데 얼마 들었고 이게 구분이 되어야 되잖아요?

문화유산시설과장 서병수 : 예, 저희들이 자료는 여기는 넣지 않았는데 저희들이 자료는 갖고 있습니다. 다음에는,

자료를 가지셨는데 예절관 짓는데 얼마 들었어요?

문화유산시설과장 서병수 : 예절관 짓는 것은 지금 시설비가 37억 5,700만 원이 들어갔고요, 그 다음에 식생활체험관,

얼마요?

문화유산시설과장 서병수 : 37억 5,700만 원입니다.

37억요?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

그러면 먼젓번에 여성정책과에서 한 것은 39억으로 나와 있고, 그렇지요? 현재 든 것은 37억이 들었고, 여성정책과에서 한 것은 39억이고, 아니 예산 잡으면 뭐 적게 들었으니까 상관이 없어요. 그러니까 이제 나머지는 생활체험관을 짓는데 들이셨다는 것 아니에요?

문화유산시설과장 서병수 : 저희들은 예절관하고 식생활체험관만 그 단위사업만 하기 때문에요. 그 전체적인 사항은 관련부서에서 아마 잘 알고 있을 겁니다. 저희들한테 내려온 것은요,

아니 지금 여기 서 과장님이 해오신 것을 보면 71억 아니에요?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

71억에서 예절관 짓는데 40억 들면 나머지는 생활체험관에 든 것 아니냐 이거지요. 그렇지요?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

그리고 먼젓번에 제가 한번 말씀드린 것처럼 자세한 것은 본 위원이 행감에 넣었으니까 그때 좀 자세하게 넣어주시기 바랍니다.

문화유산시설과장 서병수 : 예.

이상입니다.

수고하셨습니다. 한원찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서병수 과장님 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 33쪽에 본 위원이 보면 화성일원 문화재구역 정비 남창동, 남수동, 지동 이렇게 해놨는데요. 이게 지금 사업을 하시면서 굉장히 지지부진하고 속도가 안 나지요, 계속 이게 보면?

문화유산시설과장 서병수 : 개인들하고 매수를 하는 것이기 때문에 쉽지는 않습니다. 요즘에는 거의 다 토지수용절차를 밟는 그런 추세기 때문에요. 협의 매수는 그렇게 쉽지는 않습니다.

지금 이 사업 자체는 국비나 도비가 내려오지 않으면 시비로는 할 수 없는 거예요? 안 하는 거예요?

문화유산시설과장 서병수 : 예, 그렇습니다.

할 수 없는 거예요?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

원래 그렇게 되어 있습니까?

문화유산시설과장 서병수 : 그렇게 되어 있습니다. 국비가 70%고 나머지 시비, 도비가 30%입니다. 그렇게 되어 있기 때문에 도비가 수반되지 않으면 순수한 시비로 투자하기에는 좀 어렵습니다.

그럼 지금 보상이 거의 완료가 다 되어 가는 겁니까? 안 그러면 아직 많이 남았습니까?

문화유산시설과장 서병수 : 자료에도 보시다시피 저희들이 2020년까지입니다. 그렇기 때문에 지금 계속 지속적으로 하고 있는 것이기 때문에 지금 뭐라고 말씀드리기는, 금년에 한 것은 저희들이 거의 다 마무리가 되고 있습니다.

사업완료 시기가 2020년까지고요?

문화유산시설과장 서병수 : 그렇습니다.

또 한 가지 본 위원이 질의를 하겠습니다. 행궁동 안 보면 남창동인가요? 남수동쪽이지요. 그쪽에 보면 단계적으로 이렇게 매입을 하지 않고 중간, 중간에 보면 매입을 해가지고 공간이 공원도 아니고 녹지공간도 아니고 지나가면서 보면 도심이 굉장히 이상하게 흉물스럽게 보여요. 그래서 그 건물들을 매입할 때 어떤 우선순위라는 게 무슨 이유가 있어서 그렇게 매입을 하셨나요, 거기에?

문화유산시설과장 서병수 : 그 사항은, 수원화성은 화성지구단위라고 그래가지고 별도의 도시 계획 같은 그런 상세계획을 고시를 해놨거든요. 거기에 문화시설로 이렇게 등재되어 있는 것만 저희들이 매수를 하고 있습니다. 지금 위원님이 말씀하시는 그 부분이 저희들이 문화시설로 도시계획으로 결정된 그런 땅이 되겠습니다.

거기 소공원을 만들어놨던데 거기는 어떻게 생각하세요? 지금 택시 쉼터 있지요? 쉼터 위에 가면 거기 조금 올라가다 동문 쪽으로 올라가다 보면 한 150m 지점에 보면 거기 공원 비슷하게 만들어 놨지요, 소공원.

문화유산시설과장 서병수 : 저희들이 매수를 해놓고 다 정리를 했는데 맨땅으로 놔두기는 좀 그래서 저희들이 코스모스 씨를 좀 뿌려놨습니다.

코스모스 씨 말고 다른 것, 나무도 심어놨던데요, 나무.

문화유산시설과장 서병수 : 나무는 안 심어놓고요, 주로 우리나라 꽃 같은 그런 꽃을 심어놓고.

아니, 나무가 심어져 있는 게 직접 제가 사진에 다 있는데요, 지금 근거가?

문화유산시설과장 서병수 : 그런 사항도 저희들이 화성 내에 나무 같은 걸 지금 당장 이식할 것은 거기다 일부 보관해 둔 것은 있고요, 항구적으로 심어 놓은 사항은 아닙니다.

본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 매입을 하더라도 순서를 이렇게 하면 덜, 보기가 그렇잖아요. 그렇지요? 왜냐하면 도심에 일부는 중간에 이렇게 어떻게 표현해야 될지 모르겠지만 중간에 가다 폭탄 맞은 것 같이 뻥 뚫려있고 이러다 보니까 지역 주민들도 오해를 하는 거예요. 어느 집은 매입을 해주고 어느 집은 매입을 안 해주니까 이걸 저한테 자꾸 지나가면서 주민들이 묻는데 제가 굉장히 대답하기가 곤란해요.

문화유산시설과장 서병수 : 저희들이 앞으로는 인근 주민들한테 매입할 때는 설명회를 갖도록 그런 방식을 한번 취해보겠습니다.

꼭 그렇게 좀 해주시길 부탁드리고요. 그리고 39페이지 남수동 11-699번지선 도로개설공사에 대해서 제가 질의를 드리겠습니다. 이것도 저번에 제가 한번 질의를 드리고 관련 자료를 좀 요청을 한 부분인데 지금 현재 공사 진행률이라든가 지금 이 사업 연도가 2015년도 2월 달이 준공 시기지요?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

그런데 겨울이지요, 겨울이 금방 돌아오잖아요?

문화유산시설과장 서병수 : 저희들이 지금 그 지역이 화성문화재보호구역으로 되어 있어가지고요, 뭘 하려고 그러면 꼭 문화재청 심의위원들하고 심의를 해야 되고 문화재청하고 협의가 되어야 됩니다. 협의가 잘 안 돼서 지금 교회 뒤쪽으로는 조금 늦었는데요. 지금 현재 공정률은 40%입니다. 40% 완료됐고 지금 문화재청하고 협의도 완료가 됐습니다. 그래서 본격적으로 추진을 하면 내년도 2월까지는 무난하게 본 공사가 마무리 될 것으로 그렇게 보고 있습니다.

지금 현재 공사 발주업체는 원청업체에서 하는 겁니까? 안 그러면 하청업체에서?

문화유산시설과장 서병수 : 원청업체에서 하고 있고요, 일부는 법적으로 하도를 주게끔 되어 있기 때문에 하도도 일부 들어가 있습니다.

잘 알겠습니다. 공기 내까지 차질 없도록 좀 진행해 주시길 부탁드리겠습니다.

문화유산시설과장 서병수 : 열심히 하겠습니다.

한원찬 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 조명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

궁금해서 여쭤볼게 있는데요. 지동 커뮤니티센터 조성하는 거랑, 연무동에 용연 주변에 땅 매입해가지고 지금 공지로 해놨잖아요. 그 주변하고는 뭘로 개발이 되는 거예요?

문화유산시설과장 서병수 : 연무동은 지금 그쪽은 공원, 화성 내에 있는 어떤 시설물 설치는 안 되고 공원으로 그냥,

공원으로 들어올 거예요?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

그러면 지동도 마찬가지로 거기 인수하게 되면 다 나중에 공원으로 들어오는 거예요? 다요?

문화유산시설과장 서병수 : 예, 그렇습니다. 그것은 아까도 위원님이 말씀하셨듯이 국비가 지원되는 사업이기 때문에 성곽 보호차원에서 공원으로만 이렇게 개발되는 그런 사항이 되겠습니다.

앞으로 공원으로 조성될 구역이 또 어디에요?

문화유산시설과장 서병수 : 지금 지동 쪽이 많이 남아있습니다.

지동요?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

지동시장 쪽 그 라인이잖아요?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

그것 말고 또 없어요? 이제?

문화유산시설과장 서병수 : 대부분 많이 좀 정리가 됐고요, 지동이 지금 최고 많이 남아있는.

성곽 안은?

문화유산시설과장 서병수 : 그쪽하고 남문 쪽, 팔달문 쪽이 일부 안 되어 있는데 그 두 군데만 지금 정리만 하면,

앞으로 그러면 계속 성곽 안에도 지금 화홍문 주변도 그렇고 관광기반시설로 조성 계획이잖아요?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

그런 식으로 성곽 안에도 우리가 좀 조성할 곳이 어디, 어디에요?

문화유산시설과장 서병수 : 지금 저희들이 어떤 사업을 하려고 그러면요. 지구단위가 이렇게 들어가 있기 때문에 도시계획으로 어떤 이런 좀 저기가 되어야 됩니다. 선행이 되어야 그럴 때는 저희들이 위원님들한테 사전에 사업계획 보고를 드려야 되기 때문에 지금으로서는 없습니다.

도시계획이 지금 없다는 말씀이에요?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

그럼 앞으로는 이제 그러면 행궁 내에 있는 문화기반시설이나 관광기반시설 계획에 대해서 없다는 말씀이지요?

문화유산시설과장 서병수 : 그렇습니다.

그러면 아까 한원찬 위원님이 질의하신 행궁동 파출소 주변, 팔달구청 주변 거기도 공원으로 되는 건가요?

문화유산시설과장 서병수 : 아닙니다. 문화시설로 되는 것입니다.

문화시설로 들어갈 거예요?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

그러면 뭐가 들어와요?

문화유산시설과장 서병수 : 그건 아직 구체적인 사업 내용은 없습니다.

그럼 거기 다 이미 보상 완료된 거예요? 앞으로 더 또 땅을 사야 돼요?

문화유산시설과장 서병수 : 다 됐습니다. 다 됐고요,

다 된 거예요?

문화유산시설과장 서병수 : 예, 일부 조금,

조금 남아있어요?

문화유산시설과장 서병수 : 아직 100% 완료된 것은 아니고 양쪽 조금 한 600～700㎡는 아직 다 매수를 못했습니다.

아니, 그런데 문화시설이 들어오려고 땅을 사놨는데 어떤 게 들어올지 아직 계획이 안 잡혀 있는 게 이해가 안 가는데요.

문화유산시설과장 서병수 : 장기적으로 저희들이 좀 계획을 해서,

이미 땅을 매입한 상태이기 때문에 장기계획은 할 필요가 없잖아요? 더 이상 매입 할 곳이 없게 다 매입이 완료된 거라면 내년이나 후년쯤에 문화시설 뭔가가 들어와야지 계획이 잡혀야 되는 것 아니에요?

문화유산시설과장 서병수 : 연차적인 계획에 의해서 계속 지금 추진을 하고 있는 것이기 때문에요, 저희들이 바로 계획을 세워서 좋은 시설물이 들어올 수 있도록.

어떤 시설물이 들어올지도 모르고 그냥 땅부터 매입해 놓은 거예요? 제가 이해가 안 가는데요?

그것은 우리 화성지구단위 할 때 우리가 토지보상을 줬고, 한옥 전시관이라든가 그런 것처럼 각 부서에서 필요한 것을 계속 저희들이 받습니다, 예산 범위 내에서.

과에서 필요한 것들, 수원예절관처럼 그런 식으로요?

예, 그렇게 하기 때문에 우리 화성사업소 임의로,

할 수는 없고요?

예.

어느 과에서 넘어갈지는 모르는 거고요?

예, 그렇습니다. 사회복지시설도 들어가고 노인정도 들어가고 여러 가지 들어가고 있지 않습니까?

그런 거예요?

문화유산시설과장 서병수 : 전체적인 문화시설이니까요. 지금으로서는 뭐,

알겠습니다.

조명자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 문화유산시설과에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 서병수 문화유산시설과장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 화성사업소 업무보고 청취를 마치겠습니다. 지성호 화성사업소장님, 당준상 과장님, 서병수 과장님 모두 수고하셨습니다. 도서관사업소 업무보고 청취를 위해 잠시 5분간 정회를 선포합니다.

도서관사업소장 홍사준입니다. 존경하는 한규흠 문화복지교육위원장님! 그리고 위원님 여러분! 시민 복지증진과 지역사회발전을 위해 열정을 다하시는 위원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀드립니다. 특별히 도서관 확충 계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 지원해 주셔서 금년 3월에는 대추골도서관을 개관하였고, 6월에는 한림도서관, 10월에 창룡도서관을 개관하였습니다. 앞으로 11월에는 화서 다산도서관 착공과 아울러 버드내도서관을 개관하고, 12월에는 광교 홍재도서관과 호매실도서관을 개관합니다. 2017년까지 계획한 도서관 사업이 순조롭게 건립되어서 인문학 도시 수원의 기반을 확고히 다질 수 있도록 위원님들의 변함없는 성원을 당부 드립니다. 먼저 업무보고에 앞서서 도서관 사업소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 2014년도 주요업무 추진실적을 관리과부터 직제 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 다시 한 번 시정발전을 위해 애써주시는 한규흠 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사드리면서 인사를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍사준 소장님 수고하셨습니다. 다음은 성명제 관리과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

관리과장 성명제 : 도서관사업소 관리과장 성명제입니다. 관리과 소관사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽～11쪽까지의 기본현황, 비전과 전략 등은 서면으로 갈음 보고 드리고 13쪽 공공 도서관 건립 추진부터 보고 드리겠습니다. 2014년도에 총 6개의 도서관을 개관, 운영 계획하여 지금까지 조원동 대추골도서관, 권선동 한림도서관, 우만동 창룡도서관을 개관하였으며, 연말까지 남은 도서관 3개관은 11월 28일 개관 예정인 세류동 버드내도서관, 12월 중순 개관 예정인 이의동 광교 홍재도서관과 금호동 호매실도서관입니다. 향후 2015년 상반기 일월도서관, 2016년 화서 다산도서관 등 2개관을 개관하고, 2017년 매탄, 광교푸른숲, 고색역도서관 등 3개관을 준공하여 어린이도서관 3개관 포함 총 20개관을 운영할 계획입니다. 다음은 15쪽 도서관 운영관리체계 개선에 대한 보고입니다. 2017년까지 11개 도서관 확충에 따른 20개 도서관을 17개관 직영과 3개의 어린이도서관을 위탁 운영하는 사항으로 운영 체계를 효율적으로 개선하고자 하는 사항입니다. 11개관 확충에 따른 필요인력은 정규직 35명과 위탁 용역 155명이 필요해 20개관 운영에는 정규인력 142명과 위탁용역 255명으로 운영할 계획입니다. 이를 위해 우리 사업소에서는 어린이도서관 3개소를 금년 2월 1일자로 수원문화재단에 위탁하였습니다. 11월 이후 3개관 개관에 따른 소요인력 23명에 대하여 11월 조직개편에 반영될 수 있도록 추진하고 있습니다. 조직개편안은 수서정리팀과 열람봉사팀을 정보봉사팀으로 통합해서 3개 팀으로 축소하여 정원 13명을 감축하고 기존 팀 체제인 선경도서관을 과 단위로 개편하고, 신규 도서관 3개관에 대한 3개팀 신설 사항입니다. 최소 소요인력 일반직 10명은 인사부서와의 적극적인 협의로 개관 시기에 맞춰 확보하도록 추진하겠습니다. 2015년에는 일월도서관, 2016년에는 화서 다산도서관을 개관하고, 2017년에는 3개관을 차질 없이 개관하도록 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 16쪽 커뮤니티 강화를 위한 전자서비스 구축입니다. 급격한 정보 환경의 변화에 따른 공공도서관 정보서비스 요구를 충족시키고자 2014년 개관도서관 6개관을 중점으로 도서관리시스템 이중화 솔루션 구축과 도서정보 시스템 구축, 노후 컴퓨터 장비 교체, 전자 도서관 콘텐츠 보강을 추진하였으며 회원증 하나로 전국 참여공공도서관에서 도서 대출이 가능하도록 통합서비스를 구축하도록 하였습니다. 다음 17쪽 시민중심의 독서문화 활성화입니다. 지난 9월 20일과 21일 양일간 11개 도서관에서 2014 수원독서문화 축제를 개최하였습니다. 개막 행사에서는 우리 시 도서대출회원 중 우수 열한 가족에 대한 책 읽는 가족 인증패 수여와 박범신 작가와 함께하는 북콘서트 등을 실시하였습니다. 또한 동아리 활성화를 위해 지속적인 활동을 지원하고 있으며 희망도서를 직접 신청하는 희망도서 신청제를 운영하여 8,954권을 구입 제공한 바 있습니다. 18쪽 작은 도서관 활성화 추진입니다. 9월 말 기준 수원시에 등록된 작은 도서관은 110개입니다. 지난 7월 수원시 작은 도서관 협의회 창립총회를 가졌으며 격월 개최되는 정기모임을 지원하고 있습니다. 또한 110여개 등록된 작은 도서관 중 3개소를 선정, 장서 확충을 지원 하였으며, 새마을문고와 학교도서관과의 연계 프로그램으로 작가와의 만남, 도서관 활용교육 등 60회를 운영하였습니다. 다시 보고 드리겠습니다마는 금년도 제2차 추가경정예산의 성립 전 예산으로 편성할 1억 5,000만 원으로 4/4분기에 작은 도서관 5개관에 대하여 기능보강사업을 추진할 계획입니다. 다음 19쪽 전문특성화 도서관 운영입니다. 종합 자료 전문도서관을 선경도서관에 구축하기 위해 중앙도서관, 서수원도서관, 북수원도서관으로부터 2만 898권의 장서 이관을 추진하였으며, 서수원, 북수원, 영통도서관 등 도서관별 특성화를 지정 자료를 수집하고 있습니다. 특성화 자료를 전체 구입예산에 현재 10%에서 20%로 확대하여 도서관의 분야별 특성화 추진에 최선을 다하고 있습니다. 20쪽 도서관에서 만나는 「수원학」입니다. 특성화 분야가 역사인 선경도서관에 수원학 관련 자료를 4회에 걸쳐 400여권 수집하여 현재 3,783권의 수원학 자료를 보관하고 있으며, 지속적으로 수원학 관련 자료 수집에 힘쓰겠습니다. 수원학 활성화를 위한 연계 프로그램으로 수원의 역사와 문화를 다룬 강의와 탐방, 방학 중 어린이를 위한 수원학 프로그램을 운영하고 있습니다. 끝으로 21쪽 어르신과 함께하는 인문학 도시 조성입니다. 중앙도서관 중점 특화는 노인복지로서 행복한 글쓰기, 실용문인화 교실 등 어르신을 위한 다양한 독서프로그램을 운영하고 있으며, 어르신 독서도우미 일자리 창출 프로그램인 경기은빛독서 나눔이 회원 어르신 16명이 지역아동센터 16개소에서 어린이들에게 동화 구연과 독서지도활동을 실시하고 있습니다. 이상으로 관리과 소관 업무보고를 마치고 2014년도 제2회 추경예산 성립 전 예산에 대해 간략히 보고 드리겠습니다. 수원시 작은 도서관 설치 사업으로 1억 5,000만 원이 시책 추진보전금으로 배분 결정되어서 성립 전 예산을 편성하게 되었습니다. 도서관의 시설보강을 위해 지원을 요청한 도서관 중에서 단지별 세대수와 도서관 면적 등을 고려해서 5개 작은 도서관에 배분하여 지원토록 추진하겠습니다. 감사합니다.

성명제 관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 박원복 서수원도서관장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

서수원도서관장 박원복 : 안녕하십니까? 서수원도서관장 박원복입니다. 2014년도 서수원도서관 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고서 27쪽 도서관 90년 역사 발자취 찾기입니다. 수원도서관의 근본과 뿌리를 찾기 위해 추진하고 있는 사업으로 추진실적은 일제강점기부터 1990년대까지의 신문자료 842건을 수집하였고, 국사편찬위원회, 한국역사통합시스템 등의 자료를 통한 일제강점기 및 근현대, 대한제국기 등의 자료조사와 수원시 통계연보, 전국 도서관통계 등을 활용한 통계자료 수집 및 1980년대부터 2013년도까지의 수원시 도서관 자료수집과 도서관을 이용하는 시민들의 인터뷰 내용을 채록하고 있습니다. 향후계획은 수집한 자료를 분석하고 원고를 정리하여 2015년 1월에 수원도서관 90년사를 발간할 계획입니다. 다음은 보고서 28쪽 책 읽는 도시를 위한 독서정보 제공입니다. 이용자 추천도서 소개를 통해 유익한 독서정보를 서로 공유하고 시민이 함께 참여하는 도서관을 만들고자 이용자 북마스터를 모집하여 운영하고 있습니다. 추진실적은 2014년 2월 이용자 북마스터를 모집 총 31명의 북마스터를 선정하였고 3월부터 이용자 북마스터가 추천한 추천도서의 소개글을 도서관 내 독서정보 게시판 및 도서관 홈페이지, 트위터에 게시하고 있습니다. 향후계획으로는 이용자 북마스터 추천도서 정보에 대한 홍보를 더욱 활성화하고 권장도서 목록에 수록하는 등 추천도서 목록자료로 활용할 계획입니다. 다음은 보고서 29쪽 청소년을 위한 문화 산책 100배 즐기기입니다. 떠나고 머무르고 여행하는 체험을 통해 청소년의 정서함양을 돕고 우리의 역사 및 문학에 대한 관심을 갖는 계기를 마련해 주고자 추진하는 프로그램으로 추진실적은 강연 2회, 탐방 2회를 운영하여 청소년 120명이 참가하였습니다. 1일 일정으로 수도권의 문학탐방과 역사탐방을 실시하였으며 청소년들의 참여를 돕고자 주말을 활용하였습니다. 다음은 보고서 30쪽 책과 함께 떠나는 인문학 테마기행입니다. 책, 현장, 사람이 만나는 새로운 독서문화의 장을 마련하고자 추진하는 이 프로그램은 “역사의 숨결을 따라 길을 걷다”라는 주제로 인문학 강연과 탐방을 운영하고 있으며 추진실적으로는 사전강연 3회, 탐방 3회를 실시하여 250명이 참가하였으며 현장탐방은 지난 7월 영릉, 신륵사, 동구릉을 탐방하였습니다. 지난주에는 정조대왕 화성행차 8일간의 여정을 주제로 사전강연을 실시하고 화성행궁과 화성박물관을 탐방하였습니다. 다음은 보고서 31쪽 독서문화 기반조성을 위한 프로그램 운영입니다. 고품격 문화향유와 평생학습의 기회를 제공하고자 생애주기별 프로그램을 운영하고 있으며 추진실적은 생애주기별 독서문화강좌 453회를 운영하여 9,400명이 참여하였으며 인문학 강좌 16회를 운영하여 475명이 참여하는 등 60개 프로그램을 700회 운영하여 1만 8,000명이 참여하였습니다. 향후에도 다양한 프로그램 운영을 통해 지역주민들의 인문학적 삶의 가치향상을 위해 노력하겠습니다. 이상으로 서수원도서관 2014년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박원복 서수원도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 이난호 북수원도서관장님 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다.

북수원도서관장 이난호 : 안녕하십니까? 북수원도서관장 이난호입니다. 존경하는 문화복지교육위원회 한규흠 위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 업무보고를 드리게 됨을 뜻깊게 생각하며 2014년도 북수원도서관 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 37쪽 소통·나눔·공감 “사람책 도서관” 운영입니다. 도서관에서 책만 빌리는 것이 아니라 사람책을 만나는 새로운 도서관의 서비스 제공으로 다양한 개인의 재능과 경험을 타인에게 기부 공유하는 기회를 마련하여 지역 인적자원으로 활용하여 함께 나누는 지역문화 공간이 되도록 운영하였습니다. 추진실적으로 추천 휴먼북과의 만남과 자유 열람방식의 휴먼라이브러리를 4회 실시하여 159명이 참여하였으며 또한 평생학습축제와 연계하여 휴먼라이브러리를 공동 운영하였습니다. 향후 다양한 분야의 휴먼북이 운영되도록 추진하겠습니다. 38쪽 독서문화 활성화를 위한 도서관 나들이 추진입니다. 문화가 있는 삶 구현을 위하여 품격있는 도시 공간에서 문화향유 기회제공과 가족과 함께 하는 도서관 나들이를 통하여 독서문화 프로그램과 인문학 프로그램을 활성화 하였습니다. 추진실적으로 계층별 독서문화와 예술문화 프로그램을 566회 실시하여 1만 4,828명이 참여하였으며 도서관 특화자료 코너와 갤러리 전시를 25회 운영하였습니다. 향후 가족이 함께 참여할 수 있는 프로그램 운영으로 지역 문화중심센터로서의 역할을 다하겠습니다. 39쪽 소외계층 맞춤 서비스 찾아가는 도서관 운영 추진입니다. 정보격차를 해소하고 어디서든 인문학 관련 활동에 도움을 주며 정보 소외계층과 지역 학교와 연계한 학교협력 사업이 되겠습니다. 추진실적으로 정보 소외계층 및 작은 도서관 8개소에 독서지도, 독서치료 등 프로그램을 121회 지원하였으며 또한 학교로 찾아가는 청소년 수원학 강좌와 독서캠프, 진로특강 등 청소년 인문학 프로그램을 19회 지원하였습니다. 향후 지속적으로 소외계층 방문 프로그램 운영으로 대상별 평생교육을 지원하겠습니다. 다음은 40쪽 꿈과 희망의 1318 책 놀이터 운영입니다. 청소년의 진취적인 미래를 설계할 수 있는 프로그램 운영과 맞춤형 독서정보 제공으로 감성 밀착형 도서관 이미지를 제고하기 위하여 청소년 특화도서 1,869권을 확충하고 특화자료 코너와 독서정보 서비스를 9회 제공하였으며 청소년과 함께 하는 1318 프로그램을 43회 운영하였습니다. 향후에는 청소년 대상 “길위의 인문학” 프로그램과 지역 청소년과 함께 하는 재능 나눔 북 멘토-멘티 프로그램을 지속 운영하겠습니다. 끝으로 41쪽 지역 소통의 거점으로서 도서관 프로그램 운영입니다. 인문학적 감성을 함양시킬 수 있는 독서문화 프로그램과 지역주민의 재능을 활용한 프로그램 운영으로 주민 참여의 계기를 마련하였습니다. 추진내용은 이야기 한국사, 그림책 읽어주기 등 인문학 감성 함양 프로그램을 78회 실시하여 1,965명이 참여하였으며 옛 이야기로 만나는 빛그림 상영, 달빛산책 영화산책 등 지역주민과 함께 하는 동네 인문학을 27회 운영하였습니다. 향후계획은 지역 내 공동체 생활의 허브 역할인 “동네 인문학” 강좌를 활성화하겠습니다. 이상으로 북수원도서관 2014년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이난호 북수원도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 박정순 영통도서관장님 나오셔서 업무보고를 해주시기 바랍니다.

영통도서관장 박정순 : 안녕하십니까? 영통도서관장 박정순입니다. 영통도서관은 자료이용 및 대출, 독서문화 프로그램 등 1일 평균 2,600여 명이 이용하는 지역문화 공간으로서 주민들의 정보제공에 적극 노력하고 있습니다. 2014년 주요업무 추진실적은 주요사업 위주로 보고 드리겠습니다. 47쪽 즐거운 기부문화 지역주민이 참여하는 나눔 운동입니다. 책 기부, 재활용품 활용, 재능기부 등 다양한 형태의 나눔 문화형성과 소통의 계기를 마련하고자 함입니다. 추진실적은 태장마루 ECO 나눔장터를 2회 20가족이 참여하였으며 지식을 공유하는 도서관 재능나누미 9개 프로그램을 운영하였습니다. 향후 지식 도서관 재능나누미, 착한 책 나눔 운동을 지속적으로 운영하겠습니다. 48쪽 소통과 협력으로 성장하는 서포터즈 운영입니다. 도서관을 좋아하는 지역주민들의 자발적인 참여와 홍보 지원활동을 통해 도서관 운영의 효율화를 도모하고자 하는 사업입니다. 추진실적은 총 156명의 서포터즈를 모집하였으며 2014년 6월 발대식을 시작으로 서포터즈 교육 및 탐방을 4회 90명을 운영하였으며 서포터즈 정기 모임을 6회 운영하였습니다. 향후 정기모임과 소양교육, 연간 활동 평가 및 간담회 등을 운영하도록 하겠습니다. 49쪽 이야기와 나눔이 있는 독서문화 프로그램 운영입니다. 독서캠프와 가족단위로 이용할 수 있는 체험 공간 제공 등 참여기회 확대로 시민의 인문학적 욕구를 충족하고자 합니다. 추진실적은 초등학생 가족을 대상으로 꿈꾸는 도서관 다락방을 16회 16가족 63명이 참여하였으며 중학생 대상으로는 청소년 독서캠프를 운영하였습니다. 향후 가족이 함께 즐길 수 있는 프로그램 및 공간 조성을 통한 서비스 확대와 다양한 계층이 만족할 수 있는 인문학 및 독서문화 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 다음은 50쪽 아름다운 공존을 위한 도서관 서비스 확대입니다. 도서관을 찾기 어려운 다문화인과 정보 소외계층을 위한 서비스 운영으로 모두가 함께 공존할 수 있는 사람이 반가운 도시 수원 조성에 기여하는 사업입니다. 추진실적은 중국 등 9개 나라의 언어로 된 1,264권의 다문화 자료를 확충하였습니다. 찾아가는 꿈드림 도서관 서비스로는 소외계층을 위한 찾아가는 독서 프로그램 36회 184명이 참여하였고, 다문화시설에 순회 대출서비스를 1,200권 지원하였으며 다문화 기관 프로그램을 15회 운영하였습니다. 학교로 찾아가는 작가와의 만남 및 토론회를 12개교 1,543명을 대상으로 운영하였습니다. 향후 도서관을 방문하기 어려운 시민들을 위한 프로그램을 지속적으로 확대해 나가겠습니다. 이상 영통도서관 2014년 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박정순 영통도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 민한기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 홍사준 소장께서 업무보고 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 지금 도서관이 우리가 현재 몇 개로 되어 있지요? 현재 오픈한 것이?

11개소가 있습니다.

할 게 11개인가요?

9개 남았습니다.

오픈할 게 9개?

예.

총 20개, 2017년까지 몇 개예요?

2017년까지 20개소 운영할 계획입니다.

타 도시에 비해서 우리가 이 정도면 인문학 도시로서 많이 발전됐다고 생각이 되는데 지금 도서관별로 통계를 낸 설문조사가 있는지 모르겠는데요. 우리가 11개 중에서 어떤 도서관이 가장 인기가 있나, 또 도서관 이용객이 성별로, 나이별로, 시간대별로, 월별로 이렇게 구체적으로 도서관마다 통계를 내본 적이 있나요? 설문조사를 하거나?

이용객 통계는 되어 있고요, 연령별, 성별 통계 나온 것은 아직 없습니다.

이것도 어렵지 않은 통계일 것 같고, 계절별로 어떤 책이 인기가 있고 이런 게 비인기인 책이라든가 이게 우리가 장서를 구입하는 데 큰 도움이 될 것 같은 생각이 듭니다.

저희가 대출현황을 분석해가지고요, 장서 구입할 때 가장 많이 읽는 장르의 책을 구입하고 있습니다. 그래서 대출현황을 보게 되면 주민들이 어떤 책을 좋아하고 그런 것은 다 통계가 나와 있습니다.

본 위원이 왜 이런 질의를 하냐면요, 도서관을 이용하시는 분들이 젊은 층인데 책은 나이 드신 분 쪽으로 책을 많이 갖다놓으면 인기가 없지요. 그렇지요? 그래서 도서관별로 이것을 통계를 내야 됩니다. 분명하게 통계를 내서 아까도 특성화 도서관을 만든다고 하셨는데 그것도 그냥 여기 무슨 도서관에는 문화예술 무작정 여기는 어떤 책 이게 아니고 그 지역의 정서, 그 지역의 나이라든가 어떤 사람들이 많이 오는가를 우선 통계를 내가지고 그걸 정하셔야지 무조건대고 차별화 시키겠다고 이렇게 생각대로 지정해서는 안 된다는 거지요. 예를 들어서 영통도서관이다 그러면 영통도서관은 이용객이 젊은 층이 많이 이용을 한다, 그러면 거기에 맞는 장르를 넣어줘야 된다는 거지요. 이걸 우리가 몇몇 분들의 공무원이 그냥 생각대로 할 것이 아니라 이건 전문가들한테 이런 어드바이스를 받아서 해야 된다고 생각하는데 소장님께서 어떤 생각 갖고 계세요?

위원님 말씀이 맞습니다. 저희도 지금 장서를 구입한다거나 그럴 때는 전문가집단이나 직원들이 조사한 통계자료를 보고서 장서도 확충하고, 또 이용객 분포를 봐서 장서도 확충하고, 이용객들이나 그 지역의 정서에 맞게 특성화 프로그램을 운영하고 특화도서관을 운영하고 있는 실정입니다.

그래서 예를 들어서 이를테면 고색동에 전철도서관이다, 예를 들자면 사람들이 시간이 바쁘기 때문에 책을 빌려보는, 장서를 빌려보는 게 어떤 특징이 있을 거란 말이지요, 특징이. 그래서 우리가 그런 걸 면밀하게 분석을 할 필요가 있습니다, 이쯤이 되어서는. 옛날에 도서관 5～6개 있을 때하고는 차원이 다릅니다. 그래서 정말 특성화 될 수 있는 그런 ‘아, 어느 도서관에 가면 내가 무슨 책이 필요하다, 그 책이 있더라.’ 그래서 인터넷을 뒤져보면 ‘아, 이 전문서적은 그 도서관을 가야 있겠구나.’ 이렇게 할 정도로 특성화가 되어야 된다는 거지요. 그래서 그것도 그냥 우리가 지정을 하는 게 아니라 설문조사에 디테일하게 그런 조사가 나와야지 된다, 저는 이렇게. 젊은 층의 이용객이 많은데 나이 드신 분들의 서적을 갖다 놓는다고 하면 그게 안 맞지요. 그렇죠? 또 이 지역은 어린이가 많이 찾는 지역인데 그런 걸 면밀하게 해서 시간대별로 언제 많이 오는가, 월별로 언제 많이 오는가, 이용객의 성별, 나이, 어떤 책이 인기가 있는가, 이런 걸 이렇게 조사를 하면 자연스럽게 이게 다 나올 겁니다. 특징이 다 나올 거예요. 그래서 그것을 어쨌든 내년 상반기 내에 이런 조사를 좀 디테일하게, 설령 또 외부 기관에 그런 용역을 주더라도 이걸 한번 만들 필요가 있다고 생각합니다, 꼭 좀 그렇게. 그래서 심지어는 이런 것도 있습니다. 도서관별로 손님 유치 작전도 있어요. 이 달에는 영통도서관이 1등 했다, 가장 많이 이용을 했다, 그런데 왜 이용을 했느냐, 이게 있을 겁니다. 가장 많이 이용 안 하는 도서관은 왜 이용을 안 했을까, 우리가 반성을 해봐야 된다는 거지요. 진짜 그 말마따나 많이 이용 안 하면 폐쇄해 버리는 거지요. 그래서 문제점을 거기에서 찾는 거고, 보완을 하는 거고 ‘아, 이렇게 하니까 이 도서관이 참 이용객들이 많더라. 거기는 줄을 서가지고 들어갈 정도로 사람이 많더라.’ 그런데 왜 많을까라는 게 답이 다 나올 거라고 생각해요. 그래서 그걸 한번, 소장님이 우리가 이 훌륭한 시설을 비싼 땅에다가 좋은 책을 갖다 놓고 놀린다는 게 우리 시 예산을 낭비하는 거나 마찬가지거든요. 그래서 한번 그런 연구를, 무조건 책 갖다 놓고 “오시오.” 이런 것보다도 뭔가 특화성 있게 이렇게 하다보면 이건 전국에서도 올 것 같은 생각이 든다, 이렇게 생각해서 말씀을 드리고, 아까 그 입장 뭐지요? 표찰 이것 뭐지요? 입장할 수 있는 입장권?

회원증이요.

회원증?

예.

이게 전부 수원시에 호환이 되는 건가요?

그렇습니다.

다른 시․군 도서관 가면 그게 안 되는 건가요?

예, 앞으로는 지금 경기도 관내의 도서관은 전부 다 같이 공유할 수 있도록 지금 하고 있습니다.

이것도 전국으로 이 회원증 하나만 가지면 서울 중앙도서관서부터 목포에 목포도서관까지 갈 수 있는 그런 걸 한번 우리가 학회에서 연구 발표도 하면서 이걸 호환을 가져갈 수 있는 그런 걸 자꾸 개발해주는 게, 그래서 우리 수원시 영통도서관에서 회원으로 등록된 사람이 목포도서관에서도 사용할 수 있고, 서울 중앙도서관에서 사용할 수 있게끔 그런 걸 한번 시스템을 연구를 해보고 그러는 게 좋을 것 같다는 생각이 들었습니다. 이상입니다.

민한기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 조명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성명제 과장님께 질의하도록 하겠습니다. 존경하는 민한기 위원님께서 질의한 것 연동해서요. 우리 도서관 서적이 수원시내 각 도서관 서적이 다 열람을 하게 되면 어느 도서관이든지 다 열람이 가능하다는 거지요?

관리과장 성명제 : 가능합니다.

그러면 전공 서적 같은 경우 분야별 특성화 도서관 추진해서 이건 참 아이디어가 좋으신 것 같아요. 앞으로도 올해 세 개가 더 추가가 되는 건 어느 분야별로 하는지 계획 잡으셨어요? 버드내, 홍재 또 하나 어디지요?

버드내는 건강 위주, 호매실도서관은 육아, 광교홍재는 디자인 특화로 계획하고 추진하고 있습니다.

지금 빠진 게 있어요. 수학도 필요하고요, 수학하고 과학 쪽 이런 도서도 필요하고요. 그 다음에 정치 쪽, 경제 쪽 이런 도서도 필요하거든요. 그런 쪽도 한번 특성화 할 수 있게 좀 참고 좀 해주시고요. 하나 더 질의드리고 싶은 것은 뭐냐면 우리 도서관에 책 비치되어 있는 것 보면 굉장히 오래된 책들이 많아요. 그게 몇 년간 비치를 하게 되어 있나요? 기준이 있어요? 아니면 그냥 무작위로 하고 있는 건가요?

관리과장 성명제 : (공무원에게) 기준은 따로 없잖아?

따로 없어요?

관리과장 성명제 : 예.

정리 한번 할 필요 있지 않을까요?

지금 중요한 도서는 영구보존하고 있고요, 주로 지금 수원시에서 도서 폐기시키는 것은 아주 파손이 되어가지고 보수가 안 되어서 볼 수가 없을 정도는 폐기를 시키고 있는데요. 그것도 단행본일 경우에는 폐기를 안 시키고, 복본일 경우에는 1권은 남겨 놓고 나머지 못 쓰는 건 폐기시키고 있는 실정입니다. 그래서 금년도에는 폐기된 게 없고요. 작년도에는 일부 폐기시킨 게 아주 못 보는 것, 복본인 것 그것만 폐기시키고 있습니다.

훼손된 것만 폐기하신다는 거지요?

예.

전공서적 같은 경우는 뭐가 문제냐면 개정판들이 계속 나오고 있어요. 1차, 2차, 3차 계속 개정판이 나오고 있는데 솔직히 3차가 나와서, 최종 3차가 나왔으면 1차, 2차는 폐기하는 게 맞거든요. 그런데 폐기 안하고 그대로 보존한다든가 아니면 개정이 됐음에도 불구하고 구입을 안 해서 옛날 걸 보게 되는, 전공서적 같은 경우는 최근 걸 봐야 되잖아요. 그런 문제점이 있어서 그것 혹시 자료 조사해 보신 적 있으세요?

서수원도서관장 박원복 : 제가 답변을 드리겠습니다. 개정판 위주로 나오는 서적이 IT쪽하고 법률관계 서적들이,

아니, 모든 전공서적은 다 개정판이 2～3년에 한 번씩 나와요.

서수원도서관장 박원복 : 주로 많은데요, 그 분야에 대해서는 저희들이 계속적으로 조사를 해가지고 신간으로 바꿔주고 있습니다.

바꿔주고 있어요?

서수원도서관장 박원복 : 예.

그러면 그 전에 있던 것들은 다 폐기처분합니까?

서수원도서관장 박원복 : 폐기처분은 하지 않고요, 보존서고로 일단 들어갑니다. 보존서고로 들어갔다가 조금 전에 소장님이 말씀하신대로 복권 중에서 한 권은 폐기처분하고, 한 권은 보관을 하고 있습니다.

그런 식으로요?

서수원도서관장 박원복 : 예.

그래서 그걸 여쭤보는 거고요. 또 하나는 논문 자료 있잖아요, 논문자료 같은 경우 개인이 열람했을 때 무료로 되는 경우도 있고, 유료화 시키는 경우도 있어요. 그래서 우리 도서관에 가면 똑같이 그게 좀 유료화 되는 것보다도 도서관에서 논문자료를 구입하거나 이런 것 혹시 가능한가요? 도서관 자체 내에서 구입해 주나요?

서수원도서관장 박원복 : 논문자료 같은 경우에는 저희들이 국회도서관하고 협약을 체결해 가지고요, 국회도서관이 지금 논문자료가 제일 많습니다.

예, 맞아요.

서수원도서관장 박원복 : 그래서 가장 싸게 이용할 수 있도록 지금 이렇게 추진을 하고 있습니다. 저희 수원시 도서관 자체에서 논문을 수집하는 건 한계가 있기 때문에 그게 더 훨씬 효율적으로,

그렇지요. 수집하기는 한계가 있고요, 국회도서관 개인이 이용하면 돈을 많이 내거든요. 보통 논문 같은 경우는 한두 권 구입하는 게 아니고 논문 쓸 때 보면 10개～20권 논문 자료를 구입해야 되기 때문에 그 돈이 개인적으로 굉장히 부담이 되거든요. 그래서 어차피 수원시 도서관 이용하는 입장에서는 시에서 그걸 보전을 해주면 이용하는 입장에서 저렴하게 구입을 할 수 있으니까 논문 쓸 때 좀 많이 도움이 되거든요. 그걸 여쭤보는 건데 가능하다 이 말씀이시지요?

서수원도서관장 박원복 : 예, 가능합니다. 파일로 다운을 받을 수 있습니다.

그러면 그 도서관 이용하려면 선경도서관만 가야 돼요?

서수원도서관장 박원복 : 아닙니다. 수원시 전 도서관이 다 가능합니다.

수원시 전 도서관이 가능한 거예요?

서수원도서관장 박원복 : 예.

그건 잘 되어 있네요.

영통도서관장 박정순 : 그 부분은 저작권 때문에 논문학위 발표한 사람이 다 수수료를 받게 되어 있어요.

그렇지요.

영통도서관장 박정순 : 그런 시스템이 되어 있는 게 도서관에 다 PC에 있는 거라서 수원시에서 한꺼번에 사서 한꺼번에 제공해준다, 이런 것은 잘 안 되는 거거든요, 지금.

그래요? 논문자료 구입하는 게 지금 수원시민들이 많이 이용하고 계시는데 그런 어려움이 있어서,

영통도서관장 박정순 : 논문 발표하신 분이 나는 무료로 제공하겠다, 이러면 무료라고 써있는 것 있잖아요? 그런 건 그런 분들이 그렇게 한 거고 돈을 받겠다, 이런 사람들은 본인들이 한 거예요. 그래서 저작권 때문에 저희가 마음대로 할 수 있는 부분은 아닙니다.

그렇고 수원시에서 어떻게 보조해줄 수 있는 부분이 없는 거네요? 그렇죠?

영통도서관장 박정순 : 예.

알겠습니다. 마지막으로 하나 더 말씀드리고 싶은 게 있는데요, 우리 찾아가는 도서관 같은 경우 어떤 시설로 찾아가는데 혹시 공원으로 찾아가는 도서관 있나요? 어느 도서관에서 하고 계신가요?

아직 공원으로 찾아가는 도서관은 없습니다.

지난번에도 어느 부서 할 때 말씀드렸던 것 같은데 서울 숲 공원에 가면 이동도서관이 있어요. 주말에만 운영을 하는데 봉사자들이, 자원봉사하시는 분들이 그걸 봉사하고 계시거든요. 그래서 수원시도 지금 공원이 많잖아요. 공원 옆 근접한 거리에 도서관이 있다 보니까 주말만큼은 찾아가는 도서관을 공원에도 좀 운영을 했으면 어떨까 하고 제안을 드립니다. 참고해 주세요.

일부 지금 광교산책로 부근에는 북카페 형태로 만들어가지고 책을 볼 수 있는 공간은 있는데요. 아직 이동도서관은 없습니다.

그것 한번 참고하시면 좋을 것 같아요. 자원봉사자 분들이 운영을 하는데 반응이, 호응이 굉장히 좋아요. 참고하시면 좋겠습니다. 이상으로 질의 마치겠습니다.

조명자 위원님 수고하셨습니다. 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조돈빈 위원입니다. 우리 홍사준 소장님과 3개 관장님들 업무자료 준비하시느라고 애 많이 쓰셨어요. 그런데 10월은 아직 저기했으니까, 금년 1월～9월까지 총 도서구입비가 얼마나 됩니까?

금년도 예산이 12억입니다.

12억요?

예.

그러면 현재까지 도서구입비를 얼마나 쓰셨어요?

거의 다 샀고요.

다 쓰셨어요?

지금 신간 나올 책 구입하려고 일부 남겨놓은 것만 있습니다, 12월 말까지 구입할 거고요.

그런데 소장님께서는 12억을 가지고, 요새 책값이 많이 올랐잖아요?

예.

구입비에 애로사항이 없으세요?

수원 같은 경우는 타 도시에 비해서 도서구입비가 적은 것은 아니기 때문에요, 12억 가지고 잘 꾸려나가고 있는 실정입니다.

타 시에다가 비교할 게 아니고 우리 수원시 인구에 비해서 아까 우리 민한기 위원님 말씀하신 것처럼 책을 보는 사람들의 눈높이에 맞추려면 책이 고가 책이 있거든요. 요새는 번역서 같은 거라든가 그러한 것을 많이 보신다면 좀 더 책의 질을 올릴 필요가 있거든요. 아까 수요 이런 걸 측정해 달라고 그랬는데 본 위원이 왜 이런 말씀을 드리는 고하니 도서관의 장서는 양보다는 질이 요새는 좀 좋아져야 돼요. 그렇지요?

예.

그래야 보는 사람들이 “아, 여기 도서관 오니까 볼만한 책이 있구나,” 그러면 예를 들어서 우리가 도서관이 큰 게 4개인데요, 어디 한 군데 가서 없다면 “아, 그 책이요? 그 책은 선경도서관에 가면 있습니다.” 그러니까 우리 시내에 있는 도서관 중에서 어느 한 도서관이고는 시민이 찾는 책은 꼭 있어야 됩니다. 그렇지요? 서울에 중앙도서관하고 국회도서관하고 우리 수원도서관하고는 거기에 차이가 나는 거지요. 즉 볼만한 책 이러한 것이 없을 적에 사람들이 서울로 가서 그 책을 보고 하거든요. 그래서 그러한 책을 구입을 하시려면 좀 이렇게 돈이, 예산이 적지 않나 그래서 말씀을 드리는 거예요.

특히 금년도에는 신규도서관 6개관이 개관되기 때문에 지금 현재 도서관에 없는 책은 신규도서관에 비치를 시켜놔가지고요, 상호 대차 서비스를 제공해서 어느 도서관에 가서 신청하든지 수원시 관내 도서관에 있는 책은 다 빌려볼 수 있는 그런 실정으로 서비스를 운영하고 있습니다. 그래서 금년도 같은 경우는 6개 도서관 개관할 때 수원시에 비치되지 않은 도서를 중점적으로 지금 사고 있어요. 그래서 중복도를 피하는 방법을 통해서 도서를 많이 확충하는 실정입니다.

아니지요. 그것은 조금 문제가 있으시지요, 그건 왜 그런 고하니 제가 말씀드리는 건 예를 들어서 여기산도서관을 짓는다, 어느 도서관을 짓는다고 그러시면 거기 주변사람들에 맞는 기본적인 장서가 있어야 돼요. 그걸 지금 소장님께서는 새로 짓는 데는 기존 도서관에 책이 안 되어 있는 걸 산다고 그러는데 그게 아니지요. 도서관의 장서는 기본적인 장서가 있어요.

기본적인 장서는 다 갖춰놓고요.

그러게요.

그 이외에 추가되는 부분에 대한 것은 각 도서관에서 없는 걸 구비하는 실정입니다.

그렇게 하시고 제가 봤을 적에는 선경도서관이 크고 수원의 가장 중앙에 있거든요. 그래서 이 선경도서관을 중심으로 해서 모든 게 귀하고 저기한 책은 선경도서관에 가면 서울 중앙도서관이나 국회도서관 못지않은 책이 있다. 이러한 것을 계획을 세우셨으면 좋겠어요. 왜 그런 고하니 수원이 지금 120만이 넘어서 130만 명에 육박하고 있는 인구를 가지고 있는데 지금 많은 지식인들은 그 책을 구할 수가 없다고 그래서 서울로 가서 책을 보고 내려오고 이런 실정이거든요. 그런 걸 연구 좀 해주십사하는 것 하고요. 그 다음에 대출된 책의 미회수가 얼마나 됩니까? 지금 도서관에서 가장 문제점이 이거거든요. 도서를 대출해 가서는 안 가져오는 거야, 학생증을 맡기거나 주민등록증을 맡기거나 뭘 맡기고서 책을 빌려 가는데 그것 회수가 잘 안 되잖아요?

지금 미회수 되는 부분은 현금으로 저희가 징수해서 받고 있고요, 일부분은 있습니다마는 우려할 만큼의 미회수 되는 도서는 없는 것으로 지금 파악되고 있습니다.

잘되고 있어요?

예.

그러면 반환 되는 책에 대해서 손상 검토를 하십니까? 책의 내부를 그걸 칼로 오려요. 자기가 볼만한 것 그런 데 그런 것을 오려가지고 그 책에서 가장 중요한 대목을 오리는 거예요, 칼로. 그래서 전에 중앙박물관에서는 도서가 반납이 되면 사서가 그것을 쫙 이렇게 한번 훑어봐가지고 검토하는 그런 게 있었는데 물론 비싼 책이요. 무슨 뭐 웬만한 책은 그렇지가 않지만 그것이 고가 책은 그런 걸 하는데 우리도 고가 책을 대출해서 회수할 적에, 반납할 적에는 그러한 검토를 좀 하셔야 돼요. 그건 왜 그런 고하니 대학생이나 대학원생들이 뭘 가지고 연구 자료를 만들 적에 아, 이 부분은 필요하다면 보통 5페이지～10페이지를 자릅니다. 그러한 경우가 많거든요. 그러면 그 책은 생명력을 잃었기 때문에 그냥 없애버려야 돼요. 그걸 좀 고가인 책, 중요한 책 이러한 것을 대출해서 그걸 받을 적에는 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예.

조돈빈 위원님 수고하셨습니다.

한 가지 더 말씀드리는데요. 시내 다녀 보니까 “진달래”라고 쓰고 뭐라고 무슨 도서라고 해서 빨간 박스에다가 이렇게 생겨서 있는데 그것 관리를 어디에서 하는 겁니까? 개인이 하는 겁니까? 어느 단체에서 하는 거예요? 어디에서 하는 겁니까, 그게?

글쎄요. 저는,

못 보셨어요?

못 봤습니다.

지난번에 신문에 난 것은 버스정거장 같은 데서 어느 특정교회에서 했다고 해서 문제가 되고요. 제가 서호 가는 천변에 보니까 빨간 박스로 옛날 전화박스 딱 두 배만한 건데 거기다가 “진달래” 이렇게 쓰고서 행복도서관 이렇게 써서 제가 봤어요. 한쪽은 개방되고 한쪽은 문을 열게 되어 있어서 문을 열고 들어가 보니까 여러 가지 책이 있더라고요.

제가 한번 확인해 보고 말씀드리겠습니다.

그것 한번 해주세요. 왜 그런 고하니 그 책을 제가 봤을 때는 어느 단체에서 갖다가 놓지, 개인이 놓는 것 같지는 않아요. 왜 그런 고하니 거기다가 이제 빌려서 갖다 보시고 반드시 꽂아놓으세요. 양심도서관, “진달래”라고 이쪽에 쓰고 한 쪽에는 “양심도서관”이라고 썼는데 그것을 어디에서 하는지 한번 알아보세요. 상당히 좋은 일인데, 좋은 일은 좋은 일인데 그것을 어디서 하는지, 어느 종교단체는 안 썼더라고요. 어디에서 하는 건지 한번 검토해 보세요.

확인해보고 보고 여쭙겠습니다.

조돈빈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 도서관사업소 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 홍사준 도서관사업소장님 이하 도서관장님들 모두 수고하셨습니다. 다음은 박물관사업소 업무보고가 있겠습니다. 이성규 박물관사업소장님 나오셔서 간단히 인사말씀과 간부소개를 해주시기 바랍니다.

박물관사업소장 이성규입니다. 평소 120만 시민의 삶의 질 향상을 위해 불철주야 노력하고 계시는 한규흠 문화복지교육위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊이 감사를 드리며 업무보고에 앞서 박물관사업소 소속 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 우리 박물관사업소에서는 2014년도에 시민의 다양한 문화욕구를 중촉시킴은 물론 역사와 문화에 대한 많은 관심을 유도하고 이해를 증진시키기 위해 업무를 추진하였습니다. 또한 뜻 있는 분들의 유물기증을 유도하고 중요유물을 구입, 역사적·문화적·교육적 가치가 있는 유물의 상설 전시와 주제가 있는 특별기획전을 개최하였습니다. 이를 통해 시민들의 문화 수준 향상에 기여하고 우리 박물관의 문화경쟁력 제고를 위해 많은 노력을 하였습니다. 아울러 수원과 관련된 역사, 문화 자료의 체계적인 전시와 관리를 통하여 문화도시 수원을 널리 알리고 이해시킴으로써 귀중한 문화유산을 보존하고 수원의 정체성 함양과 시민의 자긍심을 높여 나가는데 중추적 역할을 다하고자 하였습니다. 앞으로도 각 박물관별로 전시, 교육, 체험 등을 특성화하여 시민들과 소통하고 친화력 높은 복합 문화공간으로서의 기능을 강화해 나가도록 노력하겠습니다. 끝으로 우리 박물관사업소에서 계획한 모든 사업들이 원활히 추진되어 좋은 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 지속적인 관심과 성원을 당부드리며 업무보고 시 위원님들께서 지적하신 사항과 고견에 대해서는 적극 반영토록 노력하겠습니다. 감사합니다.

이성규 박물관사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 이현재 수원박물관장님과 김교원 수원화성박물관장님께서는 그 자리에서 우리 위원님들께서 질의하시는 사항에 대해서 답변을 해주시면 고맙겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조돈빈 위원입니다. 수원박물관 이현재 관장님 계시죠?

수원박물관장 이현재 : 예.

12페이지를 보시면 문화 소외계층을 위한 박물관 탐방이라고 있죠?

수원박물관장 이현재 : 예.

거기 보시면 나눔문화 탐방해서 6월에 총 3회 하셨다고 했는데 인원수하고 뭐하고 이런 것이 나와 있지 않은데요, 지금 이게 예산 4억 8,000은 수원시 예산이죠?

수원박물관장 이현재 : 예, 나와 있습니다. 밑에 추진실적 보시면 나눔문화탐방이 19명이고요, 장애인 가족 관계가 30명, 한부모가족이 27명 이렇게 나와 있습니다.

이게 관람한 데 프로그램이 여기 다 나와 있는 겁니까?

수원박물관장 이현재 : 박물관 내에 와서 하고, 여기 다 나와 있습니다.

그러니까 6월 28일, 8월 14일, 8월 16일 3회 걸쳐서요?

수원박물관장 이현재 : 예.

그리고 13페이지를 보시면 수원의 기록, 구술, 말하는 것 이런 것인데 이게 상당히 중요한 것이거든요. 그렇죠?

수원박물관장 이현재 : 예, 그렇게 알고 있습니다.

우리가 흔히 얘기하는 고전의 전언이라고 그러는 것인데 이게 쓰신 예산이 전혀 없어요?

수원박물관장 이현재 : 아니, 있습니다.

여기 기록에, 있어요?

수원박물관장 이현재 : 금년도에도 경기대학교하고 협약을 체결해서 지금 추진 중에 있습니다. 금년도에는 연무동을 추진하고 있고 구술 채록은 수원갈비에 대해서 현재 추진하고 있습니다.

수원갈비요?

수원박물관장 이현재 : 예.

그러면 그게 어떤 특정한 것을 정해놓고 하시는 거예요?

수원박물관장 이현재 : 그것은 할 때 시기별로 저희가 주제를 정하고 있습니다. 지금까지 한 일곱 가지에 대해서 구술채록은 많이 하고 있습니다. 지금까지 아주대학교 산학연구단을 통해서 구술채록은 많이 하였습니다.

그러면 그것이 취합이 되면 수원사라는 거기에도 등재가 됩니까?

수원박물관장 이현재 : 저희가 책자로 항상 발간을 하고 있습니다. 그 전 해에, 금년도에 했으면 내년도에 책자로 발간합니다.

아니, 그것은 저기 하시겠는데 예를 들어서 2014년도의 수원의 기록, 구술, 이러한 것, 그 다음에 '15년 이렇게 해서 연계적으로 쭉 한 것이 나중에 수원사 기록에도 그것이 첨부가 되면 되거든요.

수원박물관장 이현재 : 기본 자료로 제공이 되고 있습니다.

되고 있죠?

수원박물관장 이현재 : 예.

그런데 금년에는 안 하셨고?

수원박물관장 이현재 : 금년도에 장안구 연무동에 대해서 지금 추진 중에 있습니다. 12월까지 완료입니다.

그러면 그동안에 하신 경비라도 여기에 쓰셔야지 전혀 안 쓰셨잖아요?

수원박물관장 이현재 : 지금 1억 정도가 집행되고 있습니다.

나중에 저기하실 거예요?

수원박물관장 이현재 : 그 내용은 뒷 페이지에 나옵니다.

아, 여기 뒷 페이지에. 이상입니다.

조돈빈 위원님 수고하셨습니다. 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이제 광교박물관 개관한 지 8개월쯤 되어 가는 것 같은데 어때요, 이용객들이 많이들 오시나요?

수원박물관장 이현재 : 금년 3월 7일에 광교박물관이 개관됐는데 지금 10월 10일 현재로 한 5만 4,000명 정도.

많이 다녀가셨네요?

수원박물관장 이현재 : 예.

그러면 그 중에는 지역 주민들 말고 화성 관광 오신 분들도 다녀가신 건가요?

수원박물관장 이현재 : 광교박물관 통합발권은 지금 현재 되지는 않고 저희 수원박물관하고 화성박물관, 화성행궁은 통합발권이 되고 있습니다. 광교박물관은 따로 와서 다시 발권하게 되겠습니다.

연결되어서 오시는 분들은 아니고 별도로요?

수원박물관장 이현재 : 예, 그렇습니다.

제가 지난번에도 업무보고 할 때 7월엔가 말씀드렸던 것 같은데 우리 수원화성박물관이 방문객이 가장 많을 것은 뻔한 사실이고 그 다음에 수원박물관은 솔직히 접근성이 떨어져요. 교통편도 그렇고 일반 학생들이 접근하기가 어려운 면이 있는데 그래서 제가 그때 업무보고 때 수원화성박물관을 기점으로 해서 관람을 하고 수원박물관, 광교박물관까지 연결을 하면 거리가 그렇게 멀지는 않잖아요? 그래서 세 개 박물관을 체험할 수 있고 관람할 수 있게끔 셔틀버스 같은 것을 운영했으면 좋겠다는 제안을 드렸거든요. 기억하세요?

수원박물관장 이현재 : 예, 기억하고 있습니다.

어떻게 생각하세요?

수원박물관장 이현재 : 방안은 좋은 말씀인데요, 사실 버스 한 대 구입하려면 거의 2억 정도가 들어가고,

예산 때문에요?

수원박물관장 이현재 : 예산이 반영된다면 충분히 할 수 있습니다.

아니, 화성 관광객들 같이 유치하는 개념으로 해서 우리 시티투어,

수원박물관장 이현재 : 시티투어 쪽도 저희가 문화관광과하고 협의를 했는데,

안 돼요?

수원박물관장 이현재 : 시간 관계 때문에 들를 수가 없다고 그럽니다.

그래요?

수원박물관장 이현재 : 예.

같이 연계해서 하게 되면 괜찮을 것 같은데, 아쉽네요.

수원박물관장 이현재 : 저희 입장도 그게 바라는 바죠.

알겠습니다. 질의 마치겠습니다.

조명자 위원님 수고하셨습니다. 이철승 위원님 간단하게 질의해 주시기 바랍니다.

본 위원이 추가로 한 말씀 묻겠는데요. 조금 전에 조명자 위원님이 말씀하신 것처럼 수원시티버스 있잖아요? 그것이 지금 해우재하고 행궁하고 화성박물관 안 갑니까?

수원박물관장 이현재 : 박물관 들릅니다.

화성박물관 들르잖아요?

수원박물관장 이현재 : 예.

그런데 수원박물관은 안돼요, 시간이?

수원박물관장 이현재 : 시간적으로 저희까지 왔다 가면 최소한 소요시간이 30～40분은 걸리기 때문에 시간 맞추기가 굉장히 힘들다고 그럽니다.

그것이 지금 역전에서 몇 시에 출발하는지 시간이 될 것도 같은데요? 그걸 한 번 더 좀 해가지고요, 수원에서 제가 수원시 투어버스를 탔거든요. 그런데 해우재 갔다가 행궁 가고 화성박물관 가고 끝이잖아요, 저는 그렇게 알고 있는데?

수원박물관장 이현재 : 연무대도 들르기 때문에요.

연무대하고,

수원박물관장 이현재 : 총 소요 시간이 2시간에서 3시간 정도 걸리기 때문에요. 저희도 적극적으로 좀 이걸 해결하려고 문화관광과하고 협의했는데 최소 40분 정도는 걸리기 때문에요. 저희 광교나 수원박물관은 들를 수 없다고 이렇게 통보를 받았습니다.

글쎄요. 그걸 한번 협의를 해보시는 것도 괜찮을 것 같아요. 왜 그런 고하니 연무대에서 넘어가면 얼마 안 걸리잖아요? 그래서 하는 말씀이죠.

수원박물관장 이현재 : 알겠습니다.

보통 보면 30명 이상씩은 타시더라고요, 그래서 상당히 효과가 있을 것 같아서.

수원박물관장 이현재 : 다시 한 번 문화관광과하고 협의하겠습니다.

문화관광과하고 협의를 보셔서 수원박물관까지 들르는 코스로 노력을 한번 해보세요.

수원박물관장 이현재 : 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 박물관사업소 업무보고를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.