장안구
사회복지과장 김세현 : 2015년도 사회복지과 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 45쪽에 있는 금년도 주요업무 추진계획으로는 저소득 생활보장 지원으로 사회안전망 강화라는 과제 등 5개 실천과제를 가지고 배려와 나눔의 따뜻한 복지행정이라는 목표를 실천하기 위하여 주요업무를 11개의 단위사업별로 구분하여 업무 수행하고자 합니다. 그러면 단위사업별로 보고 드리겠습니다. 47쪽입니다. 생활고 탈피! 마음은 해피! 수급자 생활안정 추진입니다. 생활고를 겪는 수급자 가구가 심리적 안정을 갖도록 하고 또 자활을 통하여 자립을 할 수 있도록 근로 기회를 제공하는 등의 복지급여를 적기에 지원하는 사업입니다. 국민기초수급자 2,381가구에 3,520명에게 생계, 주거, 교육, 해산과 장제, 자활장려금 등 6종을 지원하여 최저 생계비 이하의 국민기초수급자에 대한 생활안정을 도모하고 근로 능력자에게는 희망리본사업 등의 일자리 제공으로 자활능력을 배양토록 하겠습니다. 다음 48쪽입니다. 함께 따뜻해지는 사랑 나눔 운동 전개입니다. 관내 사회복지시설 및 소외계층과 저소득 주민에 대하여 나눔 복지 행정을 실천하여 따뜻한 도시 수원 구현에 기여하고자 합니다. 추진방향으로는 각계각층의 자율 참여와 관심을 유도하고 후원자를 적극 발굴하여 소외된 사회 취약계층 및 복지사각지대 계층에게 생계지원을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 설 명절과 추석 명절, 연말 등 연중 필요시에 각동 주민센터에서 어려운 이웃돕기 추진, 공동모금회 이웃돕기 또한 장안구 간부 공무원들이 저소득 가구와 1:1 결연사업 등을 통하여 추진토록 하겠습니다. 다음 49쪽 급여신청 통합조사 및 관리 추진입니다. 각종 급여신청자에 대한 공정한 조사를 하고 적기에 필요한 서비스와 급여를 제공함은 물론 기 책정된 급여수급자에 대하여는 소득, 재산 변경 사항 등을 정기 또는 수시로 조사하여 부정수급 방지와 서비스의 누락이 없도록 하고자 합니다. 관리대상으로는 지난해 12월 31일 현재 총 1만 9,729세대, 2만 5,830명이 되겠습니다. 추진계획으로는 행복e음 시스템 등의 공적자료에 의한 자료를 바탕으로 현장 확인 실태조사와 충분한 상담을 통하여 수급자가 원하는 것을 파악하고 각종 서비스 지원을 할 수 있도록 하겠습니다. 공적자료에 의하여 조회되지 않는 근로능력자에 대하여는 연간 정기 2회 또는 수시로 조사하여 소득, 재산 등의 변동사항을 파악토록 하겠습니다. 조사대상자에게는 공적자료에 대한 소명 기회를 충분히 주어 불이익 받는 일이 없도록 하겠습니다. 또한 법적지원이 어려운 세대에는 타 법률지원도 검토하고, 민간지원을 활용한 서비스 연계도 고려하여 복지 사각지대를 해소토록 하겠습니다. 다음 50쪽 복지위원 역량강화 활동입니다. 동 주민복지협의체에서 활동 중인 복지위원들의 역량강화를 실시하여 주민복지협의체 운영에 만전을 기하고자 합니다. 추진계획으로는 관내에 소지한 복지기관을 선정하여 월1회 방문하고 자원봉사활동을 실시토록 하고자합니다. 또한 실무와 연관된 사회복지 강사를 초청하여 수강과 연찬회를 실시하여 복지위원의 역량을 강화토록 하겠습니다. 다음 51쪽 위기가정 긴급복지지원 실시입니다. 주 소득원의 사망 또는 가출, 이혼, 행불 등 소득상실로 인한 갑작스러운 위기 상황이 발생하여 어려움에 처한 가정에 대하여 생계 및 의료, 주거 등의 서비스를 신속하게 지원하여 위기상황에서 벗어나도록 하는 사업입니다. 지원내용은 생계비, 의료비, 주거비, 시설이용비, 교육비 등이며 1개월을 먼저 지원한 후에 1개월 내에 조사를 실시하여 적합하지 아니한 때는 지원 비용을 전부 또는 일부를 환수토록 하겠습니다. 다음 52쪽과 53쪽 경로당 신축 및 매입 계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 화홍경로당 신축입니다. 영화동 일부 지역에 거주하시는 어르신들이 경로당이 없어서 신설을 요구하는 사항으로서 당초에 존치했던 경로당이었는데 영화 문화관광지구 조성으로 2007년도에 철거되었으며, 현 북문 공영주차장 부지에 있었습니다. 소요예산은 9억 2,100만 원으로 금년도에 부지 또는 건물을 매입하고 2016년도에 신축하는 것으로 추진하고자 합니다. 다음 점토경로당 대체대상지 매입 추진입니다. 율천동에 소재한 점토경로당이 신설 될 당시부터 전세로 있었습니다. 그런데 건물소유주가 더 이상 임대차 재계약을 하지 않겠다는 통보를 하여 대체 대상지를 선정하고자 하는 사항입니다. 대체 대상지로는 인근빌라 주택지를 매입하는 것으로 추진하고자 합니다. 다음 연무동 경로당 신설에 관한 사항입니다. 연무동도 역시 관내 일부 지역에 사시는 어르신들이 이용할 경로당이 없어서 신설을 요구하는 사항입니다. 당초에 연립주택을 매입하고자 하였으나 소유주가 매매가격 절충이 불가하고 또는 인근 주민들의 경로당 개설 반대민원으로 계획을 변경하였습니다. 그래서 인근에 소지한 상가 건물을 매입 추진하고자 하였습니다. 그러나 상가건물에 저당권이 설정되어 있어서 소유주에게 채무 사항을 먼저 해결하도록 협의하였으나 이행하지 않아서 이월사업으로 금년도로 넘어와서 계속 추진사업으로 하게 되었습니다. 앞으로 소유주에게 협의 내용을 이행토록 촉구하고 이행치 않을 시 대체 방안을 강구토록 하겠습니다. 다음 54쪽과 55쪽 경로당 운영 활성화 및 노인복지사업 추진입니다. 어르신들의 건강하고 즐거운 노후생활을 위한 경로당의 기본 환경이 유지되도록 하고 시설물의 보수 및 안전점검 등을 실시하여 어르신들께 편안하고 안전한 휴식 공간이 되도록 하겠습니다. 추진계획으로는 117개소 경로당에 대하여는 경로당 운영비와 프로그램 운영비, 집기류 등을 지원하고 또한 경로행사 독거노인 안부 확인 등과 같은 어르신들을 위한 복지사업에 노력하겠습니다. 다음 56쪽 노인․장애인 생활안정을 위한 지원 사업입니다. 근로 능력이 없으신 저소득 노인·장애인에게 수당 등 복지급여를 지원함으로써 자립기반 구축 및 생활안정을 도모하는 사업입니다. 소요예산은 410억 9,900만 원이고, 추진계획으로는 기초연금 등 9개 항목의 급여를 매월 지급시기에 맞춰 해당 어르신들과 장애인들에게 지급하여 안정적인 생활 여건을 조성토록 하겠습니다. 다음 57쪽 신나는 전통놀이 체험 한마당입니다. 관내 전체 어린이집 원아들을 대상으로 하여 한 자리에 모여 전통놀이를 함으로써 우리 문화를 체험하고 공동체 의식을 함양하고 고취시키고자 하는 사업입니다. 금년도 9월 중에 만석공원에서 할 예정이며, 전통문화 체험과 함께 그림그리기 대회를 실시하고자 합니다. 그림그리기 대회는 어린이집의 참여와 호응이 좋아 매년 실시하고 있습니다. 우수한 작품은 시상과 그림을 전시토록 하겠습니다. 다음 58쪽과 59쪽 아이행복과 함께하는 보육사업 지원입니다. 여성의 사회참여와 핵가족화로 보육 수요가 증가함에 따라 어린이집 아동에 대한 지원확대를 통하여 안심하고 맡길 수 있는 보육여건을 조성하고자 하는 사업입니다. 먼저 보조금 지원 사업으로는 관내 어린이집 284개소에 6,868명의 어린이를 대상으로 보육아동지원비, 어린이집 운영비, 교직원 보조금 등으로 525억 원을 지원하겠습니다. 59쪽 어린이집 인가 사전상담제 사업은 어린이집 설치 및 변경인가 전에 사전에 상담을 실시하여 제반 여건 및 적합여부를 사전에 확인하고 인가 가능 여부를 민원인에게 통보하도록 하겠습니다. 다음으로 어린이집 점검과 보육교직원에 대한 관리 및 교육을 철저히 하고 건전하고 투명한 어린이집 운영이 되도록 하겠으며, 우수 어린이집과 교직원에 대하여는 표창을 상신토록 하겠습니다. 또 어린이집 어린이들을 대상으로 성폭력 예방교육을 연1회 상반기 중에 실시토록 하겠습니다. 교육내용으로는 인형극을 통하여 성폭력 위기사항에 대처하는 능력을 배양하는 사항으로 어린이들이 성폭력에 대한 관심을 갖도록 하고 이에 대한 예방이 되도록 하겠습니다. 다음 60쪽 저소득 한부모 가족 및 아동의 자립 지원입니다. 저소득 한부모 가족 및 아동에 대하여 내실 있는 지원으로 자립기반을 조성하고 정서적으로 안정된 사회인으로 성장하도록 하는 사업입니다. 지원 대상은 지난해 말 현재 한부모 가족 789가구에 2,016명을 포함하여 가정위탁아동, 입양아동 등 총 3,390명에 대하여 양육비, 학비와 학습재료비, 신입생 교복비 등을 매월 지급일 또는 연중 지급시기에 맞춰 지급토록 하겠습니다. 소요예산은 21억 1,000만 원이 되겠습니다. 다음은 2014년도 행정감사 시정 및 처리요구사항의 조치에 대하여 말씀드리겠습니다. 사회복지과는 10건의 시정 및 처리요구사항이 있었으며 10건 모두 매년 지속적으로 추진해야 될 사항입니다. 63쪽 먼저 보고 드리겠습니다. 장애인 보장구 관련 민원접수 시 업체의 안내 후 처리 결과를 해당 부서에 피드백하고 보고일지를 작성하여 체계적으로 관리하기 바란다는 사항은 업체 안내에 대해서는 현재 금년도 6개 업체가 지정되어 있으며 민원 접수 시 안내하여 본인이 선택할 수 있도록 하고 있습니다. 해당 부서 피드백 부분에 대하여는 장애인 보장구 수리 청구 내역을 단가표와 철저히 비교, 검토하여 수리비를 지급하겠고, 보고일지 작성에 대해서는 장애인 보장구 수리비 지급대장을 작성하여 관리토록 하겠습니다. 다음 64쪽 경로당 등 소독과 방역은 권선구 재능기부를 하는 사기업이 있으니 4개구 공통 활용하여 환경개선에 노력해 달라는 사항에 대해서는 소독과 방역은 사회적 기업의 재능기부 협조를 구하고 또한 2010년부터 지속적으로 추진해온 경로당 클린 서비스를 통해 경로당 건물과 냉방기, 주방 시설에 대한 청소 같은 것은 계속 실시토록 하겠습니다. 65쪽 경로당 집기류 등을 일제 조사하여 노후 된 주방 집기류는 신경 써서 관리 조치하기를 바라는 사항은 금년도 상반기 중에 일제조사를 하여 노후 된 주방시설은 교체토록 하겠습니다. 다음 66쪽 경로당 회원 수를 늘려 보조금을 거짓 수령하는 사항을 일제 점검하고 경로당 안전수칙과 기본 매뉴얼을 만들어 안전관리에 철저를 기하기 바라며 화재예방을 위하여 가스레인지 대신 인덕션 설치를 바라는 사항에 대해서는 회원명부를 경로당별로 제출받아 주민등록 확인과 사망여부 또는 타 지역 전출 등을 확인토록 하겠습니다. 경로당 안전수칙 및 기본 매뉴얼에 대해서는 지난해 12월 19일 장안구 노인지회를 통해서 연찬회 때 117개소 경로당에 제작 배부하였습니다. 인덕션 설치는 노후 된 가스레인지 교체 시에 설치토록 하겠습니다. 다음 67쪽 어르신 및 복지대상자들에 대한 다양한 복지혜택 배분에 대한 사항은 제도권 내 수급자는 물론 혜택을 받지 못하는 복지 사각지대에 있는 저소득층에게도 구와 동 주민센터 또는 공동모금회를 통하여 모금되는 물품과 성금을 골고루 지급되도록 하겠습니다. 기초수급자 중 홀로 사시는 어르신들을 대상으로 매일 음료배달을 하면서 안부와 건강상태를 확인토록 하고 가정위탁 아동들에게는 생일을 맞아 상품권을 증정하는 것으로 해서 소외된 계층에 대한 배려와 관심을 갖도록 하겠습니다. 다음 68쪽 경로당 문화 프로그램을 전체 경로당에서 운영할 수 있도록 추진하기 바라는 사항은 경로당별 희망 프로그램을 조사하여 가능한 한 많은 경로당이 참여하도록 권장하고 각 기관에서 운영하는 프로그램과 연계하여 더 많은 경로당이 참여할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 69쪽 아동급식소 중 편의점 이용 아동이 많다는 것과 일반음식점 이용이 용이하도록 노력해 주기 바라는 사항에 대해서는 우선 이용할 수 있는 일반음식점이 많아야 하기 때문에 가맹 음식점 수를 늘리겠습니다. 이를 위해서는 외식업지부와 관련 대처를 통해서 지속적으로 가맹점 신청을 하도록 유도해 나가겠습니다. 또한 가맹한 일반음식점을 이용하는 아동들에게 리스트를 제공하여 가능하면 편의점 이용은 지양하도록 안내하겠습니다. 70쪽 어린이집 지도점검 시 2년간 2회 이상 적발된 어린이집에 대한 관리를 철저히 하기 바라는 사항은 2015년 3월 중으로 어린이집 원장교육을 실시할 것이며 주요 지적사항과 행정처분에 대한 세부기준 등을 교육하고 어린이집 정기 및 수시점검 시 2년 연속 지적된 어린이집에 대해서는 현장점검을 더욱 철저히 하도록 하겠습니다. 다음 71쪽 소모품을 제외한 냉장고 등 집기에 대하여 경로당 비품대장을 만들어 자체 관리하기를 바라는 사항에 대해서는 저희 장안구에서는 2007년부터 각 경로당별로 비품대장을 작성하여 관리하고 있으며 집기 보급 시 비품대장을 확인하고 중복 지원되는 일이 없도록 하겠습니다. 끝으로 72쪽 사회복지 담당 공무원에 대한 간담회 개최로 격려하기 바라는 사항은 연 2회 상반기, 하반기로 나눠 간담회를 실시토록 하겠습니다. 업무추진에 따른 애로사항 청취와 토론, 정보공유, 건의사항 접수 등과 사기진작을 위한 힐링과 화합의 장이 되도록 하겠습니다. 이상으로 사회복지과 2015년도 주요업무 추진계획과 2014년도 행정감사 시정 및 처리요구사항에 대한 보고를 마치겠습니다.