이철승 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제309회 임시회 문화복지교육위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 화성사업소와 도서관사업소와 박물관사업소, 문화교육국에 대한 2015년도 주요업무 보고와 수원시 난독증 아동·청소년 지원조례안 등 세 건의 조례안 심사를 위하여 소집되었습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.

안녕하십니까? 화성사업소장 지성호입니다. 오늘 수원시의회 제309회 임시회를 맞아 화성사업소에서 추진하는 모든 사업에 깊은 관심과 애정을 갖고 지원을 해주시는 한규흠 위원장님과 위원님들께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 우선 업무보고에 앞서 우리 사업소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 존경하는 한규흠 문화복지교육위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 올해 화성사업소는 수원화성과 어우러지는 활기 넘치는 문화관광 도시 구현 목표로 하여 수원화성의 복원 및 원형보존을 통한 문화재 가치상승, 수원화성 르네상스 전략사업을 위한 기반 마련, 문화관광 인프라의 체계적인 구축, 그리고 문화유산 보존관리의 지속성 및 안정성 확보 등 4개 분야를 전략사업으로 추진하고 있습니다. 먼저 문화재 복원사업의 일환으로 화성행궁 2단계 복원, 사직단 복원 정비를 위한 시굴조사와 화성 일원 문화재구역 정비, 화홍문 등 문화재 보수를 실시하여 문화유산의 가치를 창출토록 하겠으며 문화관광 인프라의 체계적인 구축을 위해 장안문 주변 문화시설 2단계 조성사업, 한옥기술전시관 건립, 정조테마공연장 건립, 화서문 주변의 공공한옥 조성과 화홍문 앞 관광시설 조성 등 2016년 수원화성 방문의 해를 대비하여 관광 인프라 구축에 일조토록 하겠습니다. 아울러 문화재 보존관리의 안정성과 지속성을 확보하기 위해 봉돈과 동남각루, 내성 주변의 경관정비 추진과 목조문화재 안전을 위한 방재시스템 유지관리와 안전경비 용역, 녹지시설물의 체계적인 관리 구축으로 안전한 문화재 유지관리 또한 철저를 기하도록 하겠습니다. 원도심 재생, 도시기반 확충을 위해서는 매향동 일원의 주차장 조성, 남수동 지역과 북수동 지역의 소공원 조성과 미술관 주변 기반시설을 정비하여 인근 거주 시민의 생활편의와 삶의 질을 향상토록 노력하겠습니다. 하지만 아직도 문화재 원형보존과 인프라 구축, 한옥활성화 등 추진해야 하는 많은 과제를 안고 있습니다. 금년도 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 한규흠 문화복지교육위원장님을 비롯한 위원님들의 격려와 성원을 부탁드리며 아울러 금일 회의를 통해 위원님들께서 제시해 주시는 고견은 향후 업무추진에 적극 반영토록 하겠습니다. 올해도 변함없는 관심과 지도편달을 부탁드리며 한규흠 위원장님과 위원님들의 앞날에 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원합니다. 이어서 금년도 주요업무 추진사항에 대하여는 업무소관별로 해당 과장이 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

지성호 화성사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 당준상 문화유산관리과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

문화유산관리과장 당준상 : 안녕하십니까? 문화유산관리과장 당준상입니다. 먼저 일반현황은 서면으로 갈음하고요, 9쪽의 화성행궁 2단계 복원사업을 말씀드리겠습니다. 1단계에 이어서 우화관, 장춘각, 분봉상시, 별주 등 94칸을 복원하는 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 517억으로 작년도까지 367억이 투자되어 있습니다. 현재 추진사항으로는 신풍초교 부지를 매입하는 단계로서 총 매매대금 171억 중 작년까지 126억을 지급하였습니다. 내년까지 매입을 완료하고 발굴조사 및 복원 공사를 착수해서 2020년에 완료할 계획입니다. 다음은 11쪽 수원화성 일원 경관조명 설비 개선사업이 되겠습니다. 2001년도에 추진해서 시설이 노후 된 수원화성 일원의 경관조명을 개선해서 아름다운 성곽의 야경을 연출코자 하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2018년까지 단계별로 실시할 계획이며 총 사업비는 22억 원입니다. 금년도는 4억 편성되었습니다. 우선 화홍문～연무대 구간을 실시할 계획이며 기존 네온이나 수은등을 LED등으로 교체해 나가겠습니다. 조금 더 아름다운 화성 야경이 연출되도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 13쪽 사직단 복원 정비를 위한 시굴조사입니다. 국회에서 일제에 의해 훼손된 사직단의 복원을 추진토록 결의되어서 우리의 옛 통치이념을 잘 나타내는 사직단을 복원해서 역사적 의미와 문화적 가치를 높이고자 하는 사업이 되겠습니다. 위치는 장안구 조원동 487-6번지인데 국립보훈원과 경기도교육청 사이 야산이 되겠습니다. 총 사업비는 15억 원이며 금년도 필요예산은 2억 원이나 아직 편성이 안 되어 있습니다. 추경을 통해서 편성토록 하겠습니다. 금년도는 매장문화재 시굴조사 및 사적지 지정하고 2018년까지 복원을 완료하겠습니다. 다음은 14쪽 수원화성 문화재 보수 정비사업입니다. 부식되고 손상된 문화재를 원형대로 보수해서 유지 관리코자 하는 사항이 되겠습니다. 금년도 보수대상 시설물은 화홍문과 창룡문, 동북공심돈 3개소가 되겠습니다. 총 사업비는 12억 8,900만 원으로 상반기 중 설계 몇 현상변경허가 등 행정절차를 마치고 금년 내에 마무리토록 하겠습니다. 15쪽 한옥건축 활성화 사업입니다. 우리 전통문화를 보존하고 성곽과 어울리는 한옥을 육성해서 역사문화도시를 조성함과 아울러 체류형 관광의 기틀을 마련코자 합니다. 전년도까지 5개 동의 지원이 결정되었으며 2개 동이 완공되었습니다. 3개 동이 지금 건축중에 있습니다. 금년도 예산은 5억이 편성되었으며 약 4～5개 정도를 목표로 하고 있습니다. 금년 6월 4일부터 한옥 등 건축 자산의 진흥에 관한 법률이 발효되어서 이에 맞춰서 조례개정도 추진할 계획입니다. 지속적인 홍보를 통해서 한옥이 활성화 되도록 노력하겠습니다. 다음은 16쪽 수원부 관련 사료인 화영사례(華營事例)발간 사업입니다. 19세기 수원부의 세금 징수와 재정관리 현황을 살필 수 있는 화영사례에 대한 해제와 국역을 통해서 수원화성에 대한 이해를 높이고 문화재 복원의 기초자료로 활용코자 하는 사업입니다. 총 사업비는 3,000만 원으로 작년까지 해제 및 국역을 완료한 상태이며 금년에는 교정을 거쳐서 발간을 완료할 것입니다. 다음은 17쪽 수원화성 문화재 유지관리 사업입니다. 상시 소규모로 훼손된 문화재를 신속히 보수해서 매년 반복되는 업무로서 금년 예산은 4억입니다. 이 사업은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 19쪽 수원화성 방재시스템 유지관리 사업입니다. 목조시설물을 화재 및 불법행위로부터 보호하고자 구축한 방재시스템의 유지관리 사항으로 이것도 매년 반복되는 업무입니다. 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 20쪽 국가지정 목조문화재 안전경비인력 배치사항입니다. 화성의 목조시설물을 보호하고자 24시간 안전경비인력을 투입해서 시설물을 보호하는 사업입니다. 총 사업비는 4억 4,000만 원으로 금년에는 주간경비인력을 보강해서 일부를 순라군으로 배치해서 생동감 있는 화성의 관광콘텐츠를 만들고자 합니다. 다음은 22쪽 봉돈～동남각루 내성 경관정비 사업입니다. 화성의 봉돈～동남각루 내성의 남향공원 주변은 어린이놀이터 및 게이트볼장과 외래수종인 리기다소나무 등이 무분별하게 산재되어 있어서 공원 시설물과 녹지를 화성 성곽과 어울리는 경관으로 재정비코자 하는 사업입니다. 면적은 약 1만㎡ 정도가 되겠고 총 사업비는 5억입니다. 상반기 중 설계 및 행정절차를 마치고 금년 내에 마무리 짓도록 하겠습니다. 다음은 24쪽 화성주변 녹지 및 시설물 관리와 25쪽 공중화장실 유지 및 청소관리는 계속 반복 업무이기 때문에 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음에 27쪽～30쪽까지 행정감사 처리요구사항 조치 계획은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

당준상 과장님 수고하셨습니다. 다음은 서병수 문화유산시설과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

문화유산시설과장 서병수 : 문화유산시설과장 서병수입니다. 2015년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 33쪽 정조와 함께하는 상설공연장 건립입니다. 민선6기 시민 약속 사업으로 문화 예술을 관람할 수 있도록 상설공연장을 건립하는 사업으로 위치로는 화성행궁광장 입구 좌측에 위치하고 있습니다. 총 사업비 96억 8,900만 원을 투입하여 2018년 6월까지 지상2층 규모로 객석 300석 규모로 추진하고자 하는 사업이 되겠습니다. 금년도에는 1억 3,400만 원을 투입하여 타당성 조사 및 기본설계 수립 용역, 중앙 투·융자 심사, 기본 및 실시 설계 용역을 추진하여 2018년 6월까지 사업을 완료하도록 하겠습니다. 35쪽 장안동 한옥기술전시관 건립 사업이 되겠습니다. 국토교통부와 우리 시간 한옥기술개발 R&D사업으로 한옥기술전시관을 유치·건립하는 사업으로 위치로는 장안동 예절관 및 식생활 체험관 인근입니다. 국비 25억, 시비 5억 원을 투입하여 총 30억 원을 투입하여 2016년 10월까지 연면적 940㎡의 한옥기술전시관 및 체험관을 건축하는 사업이 되겠습니다. 현재까지 추진실적 및 추진계획을 말씀드리면 국토부와 협의 조정 및 협약체결을 완료하였으며, 2015년 5월 공사착공을 하여 2016년 10월 공사를 완료하도록 하겠습니다. 37쪽 화성일원 문화재구역 정비 사업입니다. 세계문화유산인 수원화성 주변 문화재구역을 체계적으로 정비하고자 지동, 남수동, 장안동 일원에 문화재 구역 5만 8,291㎡를 순차적으로 매입하여 정비하는 사업으로 총 1,054억 원을 투입하여 2004년 6월～2020년 12월까지 중장기적으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 현재 2014년까지 562억 원을 투입하였으며, 2015년 69억 9,300만 원을 확보하였습니다. 현재까지 59%인 3만 4,649㎡를 매입하였습니다. 추진에 만전을 기하겠습니다. 39쪽 매향동 21번지 일원 주차장 조성 사업이 되겠습니다. 수원화성박물관 관광객과 화성, 팔달구청을 찾는 시민들에게 편리한 주차 공간을 제공하는 사업으로 주요 사업 내용으로는 토지 64필지 7,737㎡를 매입하며 지장물 43동이 되겠습니다. 시설공사로는 공영주차장 290면을 확보하는 사업으로 188억 원을 투입하여 2016년 6월까지 추진하고자 합니다. 2014년까지 90억 원을 투입하였으며, 금년도에는 30억 원을 확보하였습니다. 보상추진 실적으로는 현재 22필지 3,521㎡와 지장물 19동을 보상 완료하였습니다. 2016년 10월까지 공사 완료에 만전을 기하도록 하겠습니다. 41쪽 장안문 주변 문화시설 조성사업입니다. 장안문 주변 문화시설 조성사업의 일환으로 2단계 사업을 추진하는 사업으로서 주요사업 내용으로는 1단계로 예절관 및 전통식생활체험관을 작년 10월 14일 완공하였으며, 2단계로 한옥 게스트하우스 및 문화시설을 건립하고자 총 587억 원을 투입하여, 2018년까지 사업을 완료하도록 하겠습니다. 금년도에는 제1회 추가경정예산 시 타당성조사 및 기본계획 수립 용역비를 확보하여 중앙 투·융자 심사 및 기본 및 실시설계 용역을 추진하고자 합니다. 아울러 2018년 6월까지 공사를 완료하도록 하겠습니다. 43쪽 화홍문 주변 관광기반시설 조성사업이 되겠습니다. 수원화성의 주요 관광거점인 화홍문 주변 관광기반 조성을 추진하는 사업으로서 위치로는 팔달구 북수동 화홍문 입구 광장이 되겠습니다. 총 53억 8,600만 원을 투입하여 2016년 12월까지 경관광장 및 관광 안내소, 쉼터를 조성할 계획이며, 2014년까지 18억 3,300만 원을 투입하였으며, 금년에는 26억 9,300만 원을 확보하였습니다. 현재 보상계획 공고 및 감정평가를 완료하여 보상 협의 중에 있으며 2016년 3월까지 보상 완료 및 지장물 철거를 완료하여 2016년 12월 관광시설 조성을 완료하도록 하겠습니다. 45쪽 매향동 노후주택 밀집지역 주거환경 조성사업이 되겠습니다. 매향동 원도심 지역 내에 부족한 도시기반시설을 확충하는 사업으로서 총 80억 원을 투입하여, 2015년 12월까지 주차장, 공공공지, 도로개설 등을 추진하는 사업으로 재원별로는 국비 40억과 시비 40억이 되겠습니다. 2014년까지 53억 원을 투자하였으며 2015년 26억 9,000만 원 등 100% 예산을 확보하였습니다. 현재 수용재결을 완료하여 보상 협의 및 지장물 철거를 2015년 7월까지 완료할 것이며, 2015년 12월 도시기반조성사업을 완료하도록 하겠습니다. 47쪽 화서문 주변 공공한옥 조성 사업이 되겠습니다. 화서문 주변에 관광안내소 및 한옥형 문화복합시설을 조성하는 사업으로서 주요사업내용으로는 한옥형 문화시설조성 3개동, 249㎡로 1단계로 관광안내소 및 쉼터 조성 1개동을 착공하였으며, 2단계로 한옥형 문화체험시설 2개동을 계획 중에 있습니다. 2014년까지 32억 8,400만 원을 투자하였으며, 2015년 5억 1,000만 원을 확보하였습니다. 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 49쪽 북수동 힐링 소공원 조성 사업이 되겠습니다. 화성 지구단위구역 내에 도심 소공원을 조성하여 지역 주민을 위한 휴게공간을 제공하는 사업으로서 위치로는 묘수사 주변 및 수원천 매향교 주변이 되겠습니다. 총 20억 700만 원을 투입하여 2016년 6월까지 소공원 조성 2개소를 완료하도록 하겠습니다. 2014년까지 9억 5,600만 원을 투자하였으며, 금년에는 9억 400만 원을 확보하였습니다. 금년 중 보상 완료 및 지장물 철거 사업을 완료한 후 2016년 6월까지 사업을 완료하도록 하겠습니다. 다음 51쪽 행궁광장 주변 미술관 신축에 따른 주변 기반 시설을 정비하는 사업으로서 주요사업 내용으로는 공원 조성 3,600㎡와 도로정비 379m로서 총 사업비 14억 3,500만 원을 투입하여 금년도 6월 예정 사업을 완료하고자 추진 중에 있습니다. 다음 53쪽 수원화성 성곽의 경관 개선과 소중한 문화재를 보호하고자 추진하는 사업으로 위치로는 동장대 북쪽 아래 지역으로 총 392억 6,500만 원을 투입하여, 2016년 6월까지 문화재구역 정비와 도로 확장 396m를 추진하는 사업으로서 현재까지 353억 원을 투입하였으며 금년도에는 11억 3,800만 원을 확보하였습니다. 금년 3월 중 공사를 착공하여 2016년 12월까지 공사를 완료하도록 하겠습니다. 추진에 만전을 기하겠습니다. 화성시설물 내 편입용지 토지보상비 및 56쪽 화성 주변 도로 및 시설물 관리는 반복사업으로 서면으로 갈음 보고 드리겠습니다. 이상으로 문화유산시설과 주요업무를 보고 드렸습니다. 감사합니다.

방금 보고 받은 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 조명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고 준비하시느라 고생하셨고요, 하나만 좀 우리 소장님께 여쭤볼게요. 화성사업소 그때 방문해 보니까 사무실이 굉장히 좁더라고요. 사무실 이전할 계획은 없으세요?

사무실이 좁고 낡은 건물에서 사용을 하고 있는데요. 이전 계획을 잡고는 있는데 아직 예산형편상 구체적으로 말씀드릴 수가 없고, 저희가 미술관 부지 옆 이아(貳衙)부지에 건물 하나가 있습니다. 그 건물을 어차피 나중에 문화재보호구역으로 편입해서 우리가 사들이고 할 것이라서 그것을 한번 매입을 하려고 작년도 문화재보호구역으로 요청을 했는데 지정을 아직 받지 못 했습니다. 그래서 다시 용역을 더 면밀히 해가지고 올리라고 문화재청에서 그렇게 얘기해가지고 그것을 올려가지고, 매입을 해가지고 활용할 계획을 잡고 있습니다.

알겠습니다. 당준상 과장님께 여쭤볼게요. 현상변경허용 기준이 화성 주변으로 500m라고 되어 있던데 맞아요?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 그렇습니다.

알고 보니까 그게 수도권에서 유일하게 저희 수원시만 500m이고, 다른 타 시·도는 200m로 되어 있다고 하던데, 이렇게 저희는 범위가 넓어야 되는지, 이유가 뭐예요?

문화유산관리과장 당준상 : 당초에 계획할 때 세계문화유산으로 등록을 하면서 주변 경관까지 포함해서 등록이 됐거든요. 그런데 우리가 500m라는 것은 당초에는 200m까지 했었습니다. 그러다가 강화를 시켜놓은 것인데 지금 와서 완화 뭐 이런 규제완화특위에서 검토를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 쉽게는 되지 않을 거라고 보고요, 왜냐하면 일예를 들어서 독일에 드레스덴인가요? 그런 유적지 같은 데는 주변에 아파트 이런 것을 지음으로 인해서 문화유산이 해제된 예도 있습니다. 그래서 아마 신중히 검토는 해야 될 것 같습니다.

아니, 그쪽 우리 화성행궁 주변으로 아시다시피 계속 지금 개발행위 제한으로 인해서 동네가 슬림화가 되어 가고 있잖아요. 오히려 지역경제를 활성화 시켜줘야 되는데 물론 그 마을르네상스 사업으로 인해서 많이 좋아지기는 했지만 점점 인구수도 줄어들고 이래서 이런 개발행위제한으로 인한 부작용이 아닐까하는 생각이 들어서요. 그것도 우리 수도권 유일하게 수원만 이렇다고 하니까 우리 시에서 좀 더 적극적으로 이걸 완화시켜 주는 것을 움직여줘야 되지 않을까 싶어서 말씀을 드렸습니다.

문화유산관리과장 당준상 : 그런데 문화재 주변에는 그래도 문화재다운 건물이 있어야지요. 무조건 개발을 완화시킨다고 좋은 것은 아니라고 그렇게 생각합니다. 그렇다고 해서 계속 완화 해줄 경우에는 원룸이나 연립 이런 것이 들어올 텐데요. 과연 그게 바람직한 것인가 한번 생각해 볼 필요는 있다고 생각합니다.

그 지역 주민들은 또 생각이 그게 아니잖아요. 우리 수원시 입장에서는 문화재 보호를 우선순위 할 수 있지만 지역주민들은 나의 재산권에 대한 권리를 주장할 수밖에 없기 때문에 한번 고민을 해볼 필요가 있을 것 같아요. 그리고 문화유산시설과 서병수 과장님께 여쭤볼게요. 상설공연장 예정을 하고 있잖아요. 그 공연이 무예24기하고 우리 극단에 관련된 공연장인가요, 아니면?

문화유산시설과장 서병수 : 지금 현재로서는 무예24기 그것만 하고요, 그 안의 시설물로는 각종 조그만 이런 공연을 할 수 있는 그런 시설까지 같이 포함되는 사업이 되겠습니다.

무예24기 공연 같은 경우는 그 공연장 안에서 말 타는 마상공연도 가능해요? 그것은 불가능하고요?

문화유산시설과장 서병수 : 예, 지금 현재 면적으로서는 마상무예는 좀 어렵습니다.

마상무예는 외부에 가서 봐야겠네요? 같이 했으면 참 좋았을 것 같은데.

문화유산시설과장 서병수 : 면적이 좀 커야 되니까요.

그 면적은 안 나오니까요?

문화유산시설과장 서병수 : 예, 지금 현재로서는 연무대 주변 그쪽에서 하고 있기 때문에 지금 계획하지 않고 있습니다.

알겠습니다. 늦게나마 상설공연장이 생긴다고 하니까 아무래도 우리 문화재 알리는 데 도움이 될 것 같다는 생각이 들고요. 그 다음에 우리 게스트하우스를 짓고 계시잖아요. 그게 몇 실이나 나오는 거예요? 41쪽이요.

문화유산시설과장 서병수 : 지금 게스트하우스 전체 토지면적은 지난 작년도 추경에 위원님들이 예산 20억 확보해 주셨고요, 금년도에 또 20억 확보를 해줘서 금년 상반기에는 토지매입을 다 완료할 계획입니다. 아까 보고드린 대로 한옥게스트하우스하고 문화시설 건립은 지금 용역을 하고 나서 타당성이라든가 이런 것을 다 받고 나서 결정해야 될 사항이기 때문에,

그런 게 구체적으로 나오지 않았겠네요?

문화유산시설과장 서병수 : 예, 그때 가서 따로 보고를 드리겠습니다.

알겠습니다. 마지막으로 우리 공공한옥 조성을 하는데 게스트하우스 같은 경우는 국비가 있는데 공공한옥 같은 경우도 국비가 그렇게 많지는 않아서 혹시 이게 국비 따오는 것에 대해서 어려움이 많은가요?

문화유산시설과장 서병수 : 게스트하우스라든가 이런 문화시설은 문화재보호구역 이외이기 때문에 국비 확보하는 데는 조금 어려움이 있습니다. 그 사항은 중앙부처하고 좀 긴밀하게 협의를 해서 확보할 수 있도록 노력하겠습니다.

알겠습니다. 어쨌든 작년 한 해 문화재 유지 관리하시느라 고생 많으셨고요. 올 한 해도 화성행궁에 많은 관광객들이 찾아올 수 있도록 많이 연구해 주시기를 부탁드리겠습니다. 수고하셨습니다.

조명자 위원님 수고하셨습니다. 이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

당준상 과장님께 하나, 13쪽 사직단 복원·정비를 위한 시굴조사 사업이 있는데 그 내용 설명 좀 해주시지요.

문화유산관리과장 당준상 : 사직단이라는 것은 국가의 번영과 백성의 안위를 위해서 제사를 지내는 공간인데요. 이게 우리 화성성역의궤에도 그림이 상세하게 나와 있습니다. 대략 추정되는 공간이 보훈원 뒤쪽인데 이것은 저희들이 사전에 알고는 있었지만 국회에서 이것을 지속적으로 아마 복원을 하라고 추진 중에 있어요. 그래서 그 차원에서 저희들이 시도를 하는 것입니다.

시굴조사 사업비만 15억 정도 든다는 얘기에요?

문화유산관리과장 당준상 : 시굴조사를 해서 유적지가 나타나면 전면 발굴까지 해야 되니까요, 그렇게 2억.

올해 사업은 시굴조사 하시겠다는 얘기인가요?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 시굴조사를 해가지고 유적이 발견되면 사적지 지정을 통해서 그것을 해야 되니까요.

화성성역의궤에 이 사업이 되어 있었어요?

문화유산관리과장 당준상 : 성역의궤에 이 그림 자체가 상세하게 나와 있습니다.

광교산에 있는 발굴 작업은 어느 정도 진행되고 있어요?

문화유산관리과장 당준상 : 광교산 창성사지 말씀하시는 것인가요?

창성사지요.

문화유산시설과장 서병수 : 그것은 저희들 업무가 아니니까 저희는 모르고요, 박물관에서 아마 하는 것으로 알고 있습니다.

여기서는 전혀 몰라요?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

알겠습니다.

이재선 위원님 수고하셨습니다. 조돈빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

당준상 과장님께 여쭤보려고 그러는데요. 지금 14페이지 보면 문화재 보수하신다고 그랬잖아요?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

거기에 보면 화홍문, 창룡문, 동북공심돈 했는데 보수범위가 어디까지입니까? 예를 들어서 무슨 건축물이에요? 그렇지 않으면 축성이에요? 이 성은 창룡문은 문하고 건축물하고 성이 있는데 어느 부분을 보수하신다는 거예요?

문화유산관리과장 당준상 : 지금 화홍문의 경우는 북쪽에 마룻바닥이 있습니다. 마룻바닥하고 그 위에 문틀이 있는데 외부에 비를 계속 맞고 그러니까 상해가지고 그게 좀 썩어 있습니다. 그래서 일부는 임시적으로 저희가 받쳐놓은 상태인데 거기하고 화홍문 하천바닥 박석이 있는데 그게 유실되고 패여서 기초가 위험한 단계에 있습니다. 그래서 그것하고 또 이제 창룡문은 창룡문 바깥에 옹성이라고 있습니다. 옹성에 보면 전벽돌이 굉장히 상해 있습니다. 그래서 거기를 보수하는 사업이 되겠고요, 마찬가지로 동북공심돈도 내성에 보면 전벽돌이 많이 상해가지고 보수하는 사업이 되겠습니다.

그래서 말씀을 드리는데 지금 화홍문 이번에 보수하실 적에, 여기에 조금 이따가 서병수 과장님한테 얘기할 건데요. 지금 우리는 아주 유일하게 화성축성 자료가 그대로 있어요. 그렇지요? 축성.

문화유산관리과장 당준상 : 예.

그러니까 화홍문 목재도 우리 국산 목재로 이렇게 해서 원형 그대로 이렇게 좀 복원을 하시고, 역시 마찬가지입니다. 창룡문도 검은 벽돌이 우리나라에서 만들어 찍어서 당시에 한 거예요. 그러니까 그것을 좀 고안해서 옛날에 사료집에 나온 그대로를, 지금 숭례문처럼 이렇게 좀 어긋나는 보수를 하지 마시고 이번에 우리는 거기에 아주 가깝게 그 옛날 벽돌은 구할 수 없지만 그와 거의 90% 이상 같은 걸로다가 이렇게 좀 보수를 철저히 해주시기 바랍니다. 그리고 지금 현재 우리 목재문화재에 거기에 전부 CCTV가 설치가 되어 있지요?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 되어 있습니다.

다 한 번씩 점검해 보십니까?

문화유산관리과장 당준상 : 계속 한 달에 한 번씩 점검을 하고 있습니다.

다방면으로다가 CCTV를 설치하셨지요?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 그렇습니다.

그러니까 예를 들어서 화재도 있겠지만 낙서라든가 파괴행위라든가 이런 것을 방지하기 위해서 문화재 관리를 철저히 좀 해주시기 바랍니다.

문화유산관리과장 당준상 : 예, 알겠습니다.

다시 한 번 부탁의 말씀을 드리고요. 우리 서병수 과장님이요, 일전에 행감 때도 그랬는데 예절관, 생활관 짓는 건축 목재에 대해서 수입목이 몇 %이며, 국내산이 몇 %인가 달라고 그랬는데 안 해주시는데 그것 어떻게 내용을 좀 하기가 곤란하십니까?

문화유산시설과장 서병수 : 아닙니다. 예절관하고 전통식생활체험관 목재는 전량 수입목입니다.

전량 수입목이에요?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

그러니까 수입목을 쓴 원인을 그때 말씀해 달라고 그랬는데 여러 가지 자금 관계도 있고 그렇다고 그러셨는데 이번에 새로 짓는 여기에 뭐예요? 또 있지요? 한옥기술전시관은 애당초에 아주 국내 목재로 하세요. 더구나 기술입니다. 한옥기술전시관이에요. 이것은 우리나라 목재가 이렇게 우수하다는 것을 하기 위해서라도 전액 다 우리 국산목으로 해주세요. 부탁을 드릴게요. 그래서 만일에 국산목으로 하는데 애로사항이 있다 하는 것 있으면 어떠한 토론회를 해가지고 해야지, 더군다나 한옥기술전시관을 짓는데 전량 수입목으로 쓴다는 건 이건 이해가 가지 않습니다. 그러니까 그것 유의해 주시고요. 그 다음에 무예24기 공연장이 협소하다고 좀 더 나은 데서 그리고 간이스탠드 식으로 해서 관람하게끔 해달라고 일전에 얘기를 했는데 이번에도 그냥 신풍루 앞에 좁은 데서 계속 공연을 하실 것입니까?

문화유산시설과장 서병수 : 따로 지금 광장 들어가는 입구 좌측에 그쪽으로 하려고 면적이 거기가 지금 확보되어 있는 땅이 3,628㎡입니다. 그쪽에다가 일부 활용을 해서 상설공연장을 건립하려고 지금 타당성 조사를 하고 있는 것입니다.

거기는 고정이 아니니까 아까 여기 지금 공연장 지으신다고 그랬잖아?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

그것 지으시면 그 안에서 하실 것 아니에요?

문화유산시설과장 서병수 : 예.

그러니까 거기에서 하실 때 관람하기 좋게 간이식으로다가 스탠드를 만들어서 질서 있게 보게끔 이렇게 해주시기 바랍니다.

문화유산시설과장 서병수 : 예, 이것은 나중에 기본 및 실시설계 용역을 할 때 위원님들한테 고견을 받아서,

그렇게 하시고 서 과장님이 신경을 쓰셔가지고 관람하는 사람들이, 어린이를 데리고 온 사람들은 무등을 서야 보지 못 봐요. 그러니까 그러한 편의를 하게끔 해주시고 그리고 일전에도 한번 얘기를 한 건데 지금 우리가 행궁광장 관광을 하고, 늦봄 덥고 그럴 적에는 거기에 음료수나 간단한 것 가판대를 하나, 지금 현재 쓰시고 있는 사무실 1층을 간단하게 돈 많이 들이지 말고 하는 것 어떠시냐 이랬는데 그것 지금 어떻게 소장님 계획을 한번 세우셨어요?

일전에 행정사무감사 때도 말씀드렸지만 저희가 그런 매점 같은 것을 하기는 좀 어려운 것 같고요.

위탁을 주면 되는 것을.

전시실로 쓰고 있고 그래서 그 앞에 슈퍼가 많이 늘고 찻집 같은 게 옛날보다 많이 늘었습니다. 그래서 그것은 하여튼 저희들이 다른 무슨 건물을 짓는다든가 화서문 쪽이라든가 이런 데는 좀 하는데 저희들이 현실적으로 현재 건물에다가 운영하기는 상당히 어렵습니다.

그런데 지금 말씀하시는 행궁에 나와서 앞에 있는 건물은요. 그쪽 회관 옆에는 개인들인데 전부 적어요. 적기 때문에 거기에서 어떻게 그런 걸 할 수가 없습니다. 그리고 공방골목을 만들어 놔서 거기에 그런 휴식 공간을 만들만한 장소가 없어요.

그것은 하여튼 위원님이 먼저도 계속 말씀을 하셔서 저희가 재단하고 한번 상의를 해서 판매가 아니라도 여름 같은 때에 이렇게 물 같은 거라도 갖다가 놔서 관광객들이 저렴한 가격으로 할 수 있게끔 그런 것은 한번 검토하겠습니다.

그러세요. 이상입니다.

조돈빈 위원님 수고하셨습니다. 김정렬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

당준상 과장님께 질의하겠습니다. 한옥건축 활성화 사업 관련해서 몇 개 질의하겠습니다. 지금 올해 계약된 숫자가 다섯 개인가요, 아니면 예측해서 이렇게 다섯 개소로 잡아놓으신 건가요?

문화유산관리과장 당준상 : 예측해서 다섯 개 목표로 두고 있습니다.

지금까지 두 채 완공이 됐고 세 채가 공사 중이죠?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 그렇습니다.

몇 년에 걸쳐서 그렇게 된 거죠?

문화유산관리과장 당준상 : 작년도에 만든 겁니다.

그러니까 1년에?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 1년에.

그러면 대상가구가 대략 600가구 정도 되죠, 거기가?

문화유산관리과장 당준상 : 대상가구보다도 촉진지역으로 지정해 놓은 필지가,

지구 내에?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

그러면 이 속도로 지으면 거의 뭐 100년 이상 걸리는, 만약에 전체 지구가 한옥으로 바뀌려면 100년 이상 걸리는 사업인데 먼저도 말씀을 좀 드렸는데 이걸 활성화 시킬 수 있는 방안, 아니면 사업을 폐기하든가 아니면 적극적인 방안을 마련해주십사 요청을 드린 적이 있는데 그 구상에 대해서는 계획하신 게 있습니까?

문화유산관리과장 당준상 : 단순간에 확산이 되리라고 보지는 않고 장기적으로 봐야 되는데 중앙정부에서도 한옥이 자꾸 없어져버리니까 법률을 제정해서 6월 4일부터 발효가 됩니다. 그래서 그에 맞춰서 계속 지속적으로 펼쳐 나가야 되겠고 또 우리 문화는 지속적으로 보존하고 지켜야 되니까요.

그 사업 목적이 체류형 관광의 기틀을 마련하자고 되어 있고 자생적인 관광 인프라 구축인데 이렇게 속도가 느려가지고 소기의 목적을 달성할 수 있는지가 좀 의문이 있고 그리고 이게 목적에 의하면 체류형 형태로 게스트하우스나 이렇게 진행이 되어야 되는데 실질적으로 현장에 가 보면 제가 몇 군데 봤는데 이게 게스트하우스로 쓸 수 있는 상황이 아닌 것 같아요. 한 열 평 남짓 되는 가구도 있고 거의 관광안내소 크기 정도밖에 안 되는 그런 데가 꽤 있더라고요.

문화유산관리과장 당준상 : 물론 모든 건물이 게스트하우스로 사용하는 것은 원치 않고요, 한옥의 원래 목적은 주거의 공간이니까 그 주민들이 한옥을 짓고 살면서 굉장히 바람직한 거죠. 더불어서 주인들이 필요하다면 게스트하우스도 있고 아니면 문화공간이나 체험관 이런 것으로 쓰고 그런 게 있고 전적으로 다 게스트하우스로 쓴다고 이렇게는 생각 않습니다.

여기 지금 조성 목적이나 이런 데에 나와 있어서 드리는 말씀이에요. 어쨌든 지금 현장에 가 보면 먼저도 질의를 드린 적이 있는데 한옥의 기준이 어디까지를 한옥으로 볼 것이냐라는 부분이 계속해서 의문이 들고요, 현장에 가 보면 기와나 외벽형태가 유리로 되어 있는 경우도 있는데 그것도 역시 한옥으로 지원을 받고 있고 기와도 보면 구운 기와가 아니라 시멘트 기와로 되어 있는 경우도 있는데 그런저런 기준들이 정확히 있는 것인지 그냥 비슷하면 다 한옥으로 인정을 하는 것인지 좀 궁금합니다.

문화유산관리과장 당준상 : 우리 법률의 기준은 목구조로 되어서 지붕틀이 한식 형태로서 한식기와로 이으면 한옥이라고 본다고 되어 있어요. 그런데 문화재와 개념이 달라서 옛날 방식으로 온돌방을 못 쓰게 하고 전적으로 한옥 창을 쓰고 이러면 한옥이 활성화가 안 되죠. 현대식으로 내부 공간 이런 것은 맞게끔 개조를 해서 쓰게끔 만들어줘야 된다고 생각합니다.

어쨌든 간에 돈이 1억 5,000씩 가구당 지원되는 부분에서 그냥 막연하게 겉으로 보기에 한옥 비슷하면 한옥이다라고 인정하는 것은 좀 온당치 않은 것 같고요, 그리고 이것 건축 관련해서 민원도 사실상 좀 들어오죠?

문화유산관리과장 당준상 : 크게 민원 들어온 것은 없고요, 시공자 본인하고의 관계죠.

그러니까 그런 부분도 돈이 지원되다 보니까 건축비가 얼마 들었네, 이런 얘기들도 많이 나오는데 이 부분을 먼저도 찾아뵙고 말씀드렸는데 명확하게, 계속해서 이런 식으로 1년에 다섯 채씩 그냥 말막음으로 진행을 하실 것인지 아니면 획기적으로 10년 정도 계획을 두고 전체를 다 한옥으로 바꾼다든지 이런 저런 계획들이 있으신지요?

문화유산관리과장 당준상 : 제 생각은 그렇습니다. 물론 공공이 전체를 매입해서 개발하면 되겠지만 그러면 비용도 많이 들고 유지관리도 어렵고 그만한 재원도 없고 그렇습니다. 그러니까 개인이 자생적으로 하게끔 유도를 해주는 거죠. 유도를 해서 지속적으로 10년이고 20년이고 계속적으로 가야 된다고 저는 생각을 하고 있습니다.

계속해서 1억 5,000씩 지원하면서요?

문화유산관리과장 당준상 : 어느 정도의 수준에 올라갈 때까지는 지속적으로 해야 되겠죠.

그러면 그 이후에 지원을 또 끊으면 지원을 못 받는 사람들은 어떻게 됩니까?

문화유산관리과장 당준상 : 그게 이제 전주 같은 경우인데 전주가 지금 활성화 되어서 지원금을 끊었어요. 그런 식으로 유도를 해 나가는 거죠.

돈이 한두 푼이 들어가는 사업이 아니기 때문에 지금 말씀을 드리는 거예요. 그때도 제가 찾아뵙고 말씀드렸을 때 그런 활성화를 정확하게 시키려면 돈을 투여해서 활성화 시키고 아니면 이런 형태로 1년에 다섯 채씩 지지부진하게 진행될 사업이라면 과감하게 포기할 수도 있는 것 아닙니까? 그런 차원에서 말씀을 드리는 거예요.

문화유산관리과장 당준상 : 제 생각은 다섯 채라도 굉장히 획기적이라고 생각합니다. 사실은 그 지역주민들은 한옥을 안 지으려고 그러겠죠, 물론 원룸이나 이런 것을 하면 경제적 이익 더 남으니까. 그렇지만 지원금을 주더라도 장기적으로는 그 지역이 그렇게 바뀌어야 된다고 저는 그렇게 보고 있거든요.

알겠습니다. 실제 가보면 굉장히 협소한 한옥들이 대부분이라 이게 과연 효과가 있을까라는 의문이 계속 듭니다. 이상입니다.

김정렬 위원님 수고하셨습니다. 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

도서관정책과 성명제 과장님한테 질의를 하겠습니다. 매탄도서관건립 계획을 좀 세부적으로 말씀을 해주시지요.

도서관정책과장 성명제 : 저희들이 매탄도서관은 현재 당초에는 2014년도부터 할 예정으로 있었는데요, 작년도에 도시계획시설 변경 결정을 마쳤고요, 거기가 당초 도시계획상에 도서관이 들어갈 수 없는 시설이었습니다. 그래서 도시계획위원회를 거쳐서 도서관이 추가로 들어갈 수 있게끔 시설 결정을 마쳤습니다. 단지 현재 남은 것은 금년도 추경이 됐든 내년도 본예산이 됐든 국비부터 먼저 확보가 되면 바로 시비가 따라 들어가니까 예산만 확보되면 바로 지을 수가 있습니다.

위치를 보니까 영통구청의 풋살 경기장하고 테니스장 있는 그 부분인 것 같은데 정확히 어느 지점이에요?

도관정책과장 성명제 : 딱 지정은 하지 않았는데 설계 과정에서 예를 든다면 위원님 말씀하신 대로 풋살구장이나 테니스장 그걸 하면 좋을 수도 있고 아니면 상가 쪽으로 코너를 해서 하는 수도 있고 그것은 설계과정에서 다시 한 번 나오면, 그 위치적인 것은 저희들도 구체적으로 못을 박지 못 했습니다.

제가 말씀드리는 것은 청사관계 때문에 해당 부서하고 같이 협조는 해봤나요? 소통은 해봤어요?

도서관정책과장 성명제 : 그것 때문에도 도시계획위원회에서도 그 얘기가 나왔습니다.

결론은 어떻게 나왔어요? 뭐라고 얘기들이 됐지요?

도서관정책과장 성명제 : 처음부터 한 얘기는 구청도 같이 지으면서 구민회관이랑 도서관을 통합으로 해서 짓는 게 좋겠다,

본 위원이 생각할 때도 그렇게 추진해야 맞는 건데 지금 거기에 문제점은 아무 것도 없이 그렇게 통과됐나요?

도서관정책과장 성명제 : 현재까지 도시계획시설 결정까지만 진행된 상태입니다.

본 위원이 왜 그 얘기를 하냐면 영통구청이 별안간 생기면서 지금 그게 가설건축물로 되어 있어요. 개청된 지가 11년 됐으니까 12년 정도 되는데 비도 새고 엄청 어렵게 청사를 하고 있고, 그게 2층 건물로 되어 있고 가설건축물이다 보니까 외부에서 볼 때는 어느 창고처럼 보이고, 내부적으로 보면 또 그렇게 노후 되어 가지고 비도 새고, 청사도 부족해서 구민들이 이용하기에는 굉장히 부적합한 그런 상태라서 주민들은 그쪽에 청사 관계가 해결이 되어야 되겠다 생각을 하고 또 그쪽에 부지가 영통구 관내에는 굉장히 없기 때문에 마땅한 청사부지도 없고 해서 주민들은 먼저 청사가 같이 계획되면서 구민회관도 같이 또 원하는 사항에 도서관도 같이 이런 정책을 원하는 거지, 별안간에 도서관 물론 필요합니다. 그런데 그 도서관을 지금 지하1층에 지상3층을 지어버리면 완전히 이상한 형태의 청사가 되기 때문에 그런 문제를 누군가는 종합적인 검토를 한 다음에 청사 계획이 됐든 구민회관이 됐든 지금 말씀하시는 도서관이 됐든 이렇게 같이 연결이 되어야지 이게 조각, 조각 하다 보면 참 이상한 행정들을 하고 있다는 얘기를 들을 수가 있고, 두 번째는 지금 테니스장하고 풋살경기장에 평일에는 100여명, 토요일, 일요일은 한 500여명이 이용을 하고 있습니다. 마땅히 현장을 보셔서 아시겠지만 매탄지역 그 쪽은 시설이 없어요. 공간이 없어서 아무데도 이용할 수가 없어요. 매탄구장이 하나 있기는 해도 테니스장도 없고, 풋살 경기를 할 수 있는 형편도 아니고 그러다 보니까 주민들의 원성은 큰데 어느 날 갑자기 도서관을 짓겠다는 말씀들이 나왔습니다. 그래서 이걸 어떻게 생각을 하고 저렇게 급히 계획을 추진하고 있을까 본 위원이 궁금했는데 이 민원사항을 어떻게 해결 하실 건지 지금 사전에 이용하시는 주민들한테도 소통이 되어야 될 것이고, 향후계획이 어떻게 진행된다는 걸 말씀을 해주셔야지 어느 날 갑자기 하게 되면 그 집단 민원은 오롯이 지역의 의원이나 공직자가 책임을 져야 되는데 책임의 문제가 아니고 이것은 주민 편리를 위해서 복합적인 검토가 필요한 사항인데 아무도 그걸 추진을 안 하고 있어요. 그렇다면 담당하시는 과장님께서 주민 입장에서 정말 효율적으로 청사관리가 됐든 이런 민원사항이 됐든 아니면 도서관 필요한 사항이 됐든 다 같이 해결할 수 있는 방법을 시간을 가지고 검토를 해주셔야 돼요. 이거 언제부터 세부적으로 추진하실 거죠? 지금 도시계획만 해놓으셨다고 그러는데 위치선정도 안 되고 지금 큰 면적 중에 전체를 도서관 할 수 있는 것으로 도시계획을 바꾸신 것인지 세부적으로 이 추진사항을 알려주시기 바라고, 어떻게 하실 것인지 우리 도서관사업소장님도 검토를 하세요. 그래서 청사를 할 수 있는 부서, 구민회관 할 수 있는 부서 전부 다 총괄적으로 머리를 맞대고 주민들 데모나지 않게 불만사항이 없도록 해결하는 게 주민편의 행정이지 도서관만 달랑 현대식으로 정말 멋있게 해놓으면 구 청사는 완전히 저쪽에, 정말 청사 같이 보이는 그런 행정은 하지 말아야 된다는 생각입니다. 그러니까 시간이 있으니까 먼저 주민설명회 하시고 추진을 하세요. 성 과장님 그렇게 해주실 거죠?

도서관정책과장 성명제 : 예, 알겠습니다.

걱정스럽습니다. 매번 걱정스러운데 오늘 과장님께서 업무보고를 해주셨기 때문에 본 위원이 말씀을 드리니까 추진을 차분하게 해주시기를 부탁드리겠습니다.

도서관정책과장 성명제 : 알겠습니다.

이상입니다.

이재선 위원님 수고하셨습니다. 조명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조인상 소장님 승진 축하드립니다. 우리 성명제 과장님, 작년에 여섯 개 도서관 유치하느라고 고생 많이 하셨고 각 담당 관장님들께서는 개관식 하느라고 고생들 많이 하셨습니다. 이것을 우리 성명제 과장님께 질의를 드려야 되나요, 도서 반납할 때 도서관들이 특화도서관이다 보니까 예를 들어서 율전동에서 영통으로 다문화 도서를 대출받고 반납을 할 때 영통 빌린 곳으로 다시 반납을 해야 되잖아요? 그렇게 안 해도 되는 거예요, 아니면 대출한 곳으로 반납을 해야 되나요? 아니면 근교 가까운 곳에 반납을 해도 상관이 없나요?

도서관정책과장 성명제 : 저희들이 상호대차서비스인데요, 쉽게 말씀드려서 율전동에 사시면 율전동 근처 도서관에 가서 신청하시면 당장은 못 드리지만 저희들이 상호대차서비스 책나루도서관이라고 그래서 차 두 대가 뱅뱅 돕니다.

그래요?

도서관정책과장 성명제 : 그래서 빌린 자리에서, 쉽게 말씀드려서 북수원도서관에 책이 없는데 인터넷 들어가면 나오잖아요?

예.

도서관정책과장 성명제 : 영통도서관에 책이 있단 말이에요. 북수원도서관에서 대출 신청을 하면 그 다음 날이나 그 다음다음 날 쯤 본인이 받아볼 수 있습니다.

아, 그래요?

도서관정책과장 성명제 : 그래서 보시고 그렇다고 해서 영통도서관에 반납할 필요는 없고 거주지 근처에다 반납하시면 됩니다.

그러니까 대여도 거주지 근처에서 대여가 가능한 거네요?

도서관정책과장 성명제 : 예, 가능합니다.

이 서비스를 주민들이 잘 모르세요. 그래서 꼭 그 도서관에 가서 빌려야 되는지 아시더라고요.

도서관정책과장 성명제 : 예, 홍보를 좀 더 할게요.

예, 홍보 좀 해주시고 저도 지금 처음 들었습니다. 그 다음에 지난번 행감 때도 말씀드렸듯이 우리 새마을문고 회원님들 많이 도서관에 와서 봉사할 수 있게 적극 유도를 했으면 좋겠어요. 저희 세류동에 버드내도서관 개관을 하고 나서 우리 학생들이나 학부모들이 너무 좋아하는 거예요. 어르신들도 더 좋아하시고 노인전문 특화도서관이 되다 보니까 아까 관장님 말씀하신 것처럼 건강도서관을 저희 버드내도서관으로 지목을 해주셨는데 그러다 보니까 와서 쉴 곳이 생겼다고 너무 좋아하세요. 그래서 드리는 말씀인데 그로 인해서 세류3동에 소재한 새마을문고는, 주민센터 안에 있는 문고는 사람들이 안 와서 썰렁해요. 그래서 이 분들이 할 일이 없다 보니까, 아마 조원동의 대추골도서관도 마찬가지라고 보이거든요. 조원동 새마을문고 회원님들도 회원들이 없어서 심심하실 것 같은데 어쨌든 이 분들이 주민센터에 있는 문고도 중요하지만 우리 근처에 있는 도서관에서 자원봉사할 수 있게끔 유도를 해주셨으면 좋겠어요. 자꾸 미팅을 하시면 되실 것 같은데 저희가 얘기하는 것보다는 우리 담당 관장님들이 말씀을 해주시면 더 좋을 것 같거든요. 그러니까 자주 접촉을 하셔서 애 좀 써주세요.

도서관정책과장 성명제 : 알겠습니다. 기회를 마련해 보겠습니다.

그리고 박정순 선경도서관장님께 여쭤볼게요. 우리가 문자를 책 반납할 때만 문자를 보내시나요, 아니면?

선경도서관장 박정순 : 반납 예정 며칠 전에 보내고요, 그 날짜에 보내고 있습니다.

다른 문제는 안 보내시나요?

선경도서관장 박정순 : 그리고 지나고 난 다음에 지났다고 보내죠.

그 문자 외에는 안 보내세요?

선경도서관장 박정순 : 그리고 이제,

1년에 그 문자 비용이 얼마나 나와요?

선경도서관장 박정순 : 문자 비용요?

예, 개략적으로요.

선경도서관장 박정순 : 수원시 서버를 같이,

그걸 이용하시기 때문에 잘 모르시는구나,

선경도서관장 박정순 : 예.

아니, 왜 말씀을 드리냐면 나머지 4개 도서관도 마찬가지인데 도서관별로 강연을 참 많이 하더라고요. 특화강연들이 굉장히 많은데 보니까 다 좋아요. 저도 알면 가서 듣고 싶은 강연들이 몇 개 있어서 문자서비스를 하면 좀 어떨까, 이 좋은 강연을 같이 공유를 했으면 좋겠어요. 홍보를 그냥 인터넷에만 알리시거나 아니면 포스터를 도서관에 붙이는 것 외에는 안 하시죠?

선경도서관장 박정순 : 저희가 문자 서비스하는 게 몇 문자 배당이 되어 있어요.

아, 그래요?

선경도서관장 박정순 : 예, 그래서 그것 하는 만큼은 최대한으로 저희가 그런 행사도 문자 보내드리고 홍보를 해드리고 있습니다.

배당을 좀 늘려달라고 그러세요. 그러면 될 것 같아요.

선경도서관장 박정순 : 위원님한테 꼭 보내드리겠습니다.

예, 저희도 보내 주시고요,

선경도서관장 박정순 : 예.

수고하셨고요, 그 다음에 북수원지식정보도서관 이난호 관장님께 여쭤볼게요. 아까 46쪽 청소년을 위한 1318 프로그램 운영한다고 그래서 정말 좋은데 우리 아동‧청소년들을 위해서 프로그램을 많이 만들어주셔서 정말 감사드립니다. 하나 여쭤볼 게 있는데 경기과학고 학생들 상대로, 그러니까 그 학생들이 멘토하고 멘티를 하는 것인데 그렇죠?

북수원지식정보도서관장 이난호 : 예, 열 명이,

이게 학생들하고 얘기가 끝난 건가요, 교장선생님하고?

북수원지식정보도서관장 이난호 : 예, 거기 부장 선생님이 책임자가 되어서 열 명의 학생이 멘토가 되어서 네 개 강좌 프로그램으로 작년에 대추골도서관이 3월 25일 개관하면서 시범적으로 한, 두 달 해봤는데 너무 반응이 좋아서,

그래요?

북수원지식정보도서관장 이난호 : 예, 올해 연속사업으로 계속 이어서 할 계획입니다.

대상은 중학들생인가요?

북수원지식정보도서관장 이난호 : 아니요, 초등학교 4～6학년이 주로고요.

중학생들 해도 괜찮을 것 같은데요?

북수원지식정보도서관장 이난호 : 한 번 더 확대해 보겠습니다.

왜냐하면 중학생 같은 경우는 진학이 코앞이잖아요. 그러니까 아마 학교를 진학하는 데도 도움이 될 것 같거든요. 그래서 같이 연계를 시켰으면 좋겠고요, 여기 보니까 경기과학고를 활용해서 하는 것도 인기가 좋았다고 하면 우리 수원외고 있잖아요. 광교홍재도서관에서도 이 프로그램을 하면 어떨까 제안을 드리겠습니다. 연구를 한번 해보시기 부탁드리고요. 올해도 한 개 도서관이 개관을 앞두고 있는데 애써 주셔서 무난히 개관할 수 있게 힘써 주시기 부탁드리겠습니다. 수고하셨습니다.

조명자 위원님 수고하셨습니다. 조돈빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조명자 위원님 말씀하신 것처럼 조인상 소장님 축하드립니다.

예, 감사합니다.

성명제 과장님한테 묻겠는데요. 지금 하루에 도서관 학생 이용률이 얼마나 됩니까?

도서관정책과장 성명제 : 학생만 딱 부러지게 말씀드리기는 그렇고요, 저희 열두 개 도서관 다 합쳐서 1만 2,000명 정도 됩니다.

1만 2,000명요?

도서관정책과장 성명제 : 예.

하루에?

도서관정책과장 성명제 : 예.

하루에 1만 2,000명 중에서 도서 저기할 때 학생, 일반인 구분될 수가 있는데?

도서관정책과장 성명제 : 도서관별로 조금 차이가 있는데,

왜 그런고 하니 1만 2,000명이라면 아직은 좋은 현상인데 아시다시피 학생들은 평일도 그렇지만 학원을 가야지 도서관에 올 시간이 없는데?

도서관정책과장 성명제 : 그렇죠. 그 친구들은 시험 볼 때만 주로 집중적으로 오고요,

그러니까 이게 여기에 대해서 문제가, 전국적으로 도서관에서 문제가 되는 거예요. 그래서 여기 지금 보면 선경은 인문학이라고 그래서 역사, 호매실은 지식정보, 북수원도 지식정보, 예술 뭐 여러 가지가 있는데 이것은 참 좋은 현상이에요. 옛날에 도서관에서는 이런 것을 안 했거든요. 주로 학생들이 이용하는 그런 도서관이었는데 지금은 학생들이 전부 학원에 다니고 뭐 다니다 보니까 이용률이 아주 저조합니다. 또 일반인도 그래요. 일반인도 인터넷을 보고서는 다 나오기 때문에 도서관 이용률이 지금 떨어지고 있는 현실이에요. 그렇기 때문에 도서관에서 이러한 특화사업을 하는 것은 상당히 좋은 사업이라고 보는데 지금 아시다시피 인터넷에서 삼국지부터 시작해서 역사 다 읽을 수가 있고 볼 수가 있어요. 그런데 굳이 도서관까지 가는 저기가 적었다는 얘깁니다. 학생도 옛날에는 도서관이 미어졌어요. 아침 일찍 가서 번호표 얻고 줄을 서고 이랬는데 지금은 도서관 수도 많이 늘었지만 갈 시간이 없는 거예요. 여기에 대해서 앞으로 우리 도서관에 대해서 많이 연구할 문제라고 저는 생각합니다. 그렇기 때문에 우리는 벌써 도서관별로 특화하는 것은 매우 유익한 일이에요. 그렇기 때문에 이것은 한 번 연구할, 도서관의 정책과장님으로서 계획을 세우셔야 되고 생각할 수 있다고 봅니다. 그리고 장서구입은 어디서 하죠?

도서관정책과장 성명제 : 저희 선경도서관에서 총괄로 집중을 하기는 합니다.

아니, 우리가 직접 구입을 합니까?

도서관정책과장 성명제 : 금년부터 조금 변환을 시켰습니다.

어떻게요?

도서관정책과장 성명제 : 지난 연도 같으면 입찰해서 단가계약으로 연간 했는데 조금 깊이 들어가면 가급적 수원의 업체를 참여시키는 것으로 지금 검토하고 있습니다.

그렇게 해주세요. 지금 수원에 그 많던 서점이 거의 다 없어지다시피 했어요. 그죠?

도서관정책과장 성명제 : 예.

수원에 있는 서점도 구분이 있어요. 구분이 있죠?

도서관정책과장 성명제 : 예.

어느 서점은 뭘 주로 팔고 어느 서점은 뭘 주로 팔고, 그러니까 거기에 대해서 좀 해주시고 대행업자가 납품하는 것은 아니죠?

도서관정책과장 성명제 : 금년부터 좀 바꿉니다.

그러게요. 이게 대행업체가 책을 납품해서 지금 문제가 생기기 때문에 앞으로는 대행업을 하는 그런 데서 책을 사지 않으시기를 저는 바랍니다. 그렇게 해서 장서구입을 해야지 이걸 대행업에 해서 아까 말씀하신 대로 일괄 입찰을 하다 보니까 여러 가지 문제가 있어요. 그렇기 때문에 아주 좋으신 생각입니다. 수원에 있는 서점에서 구입할 수 없는 것은 외부에서 구입을 하시더라도 우리가 직접 나서서 힘드시겠지만 장서를 구입해 주시기 바랍니다.

도서관정책과장 성명제 : 알겠습니다.

이상입니다.

조돈빈 위원님 수고하셨습니다. 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

먼저 조인상 소장님 이번에 진급을 진심으로 축하드립니다. 성명제 과장님께 한번 질의 드리겠습니다. 10페이지에 보면 내 집 앞 도서관 실현을 위한 공공도서관 확충해서 지금 2014년까지 9개 완료가 됐고요. 지금 현재 15개가 다 완료된 거지요?

도서관정책과장 성명제 : 그렇습니다.

앞으로 2016년까지 4개 더 해서 20개 목표를 세우고 있지요?

도서관정책과장 성명제 : 2017년까지 5개를 추가 확보하는 것을 목표로 갖고 있습니다.

2017년까지 5개, 규모에 따라 조금 다르겠지만 1년에 도서관 하나에 경상경비가 얼마 정도 들어가요?

도서관정책과장 성명제 : 쉽게 운영비 성격으로 봐서요. 좀 작은 건 적게 들어가고 큰 건 많이 들어가겠지만 평균 10억에서 한 12억 정도 들어갑니다.

전체적인 비용 다요?

도서관정책과장 성명제 : 운영비요.

운영비, 그 외에 또 들어가는 비용은?

도서관정책과장 성명제 : 거기에다가 예를 든다면 도서구입도 해야 되고, 전기요금도 내야 되고, 청소 용역도 주고 하는 총괄적으로 해서 한 10억～12억 정도 들어갑니다.

10억～12억이요? 더 들어가는 것으로 알고 있는데요?

도서관정책과장 성명제 : 지금 어린이 도서관을 저희들이 위탁을 줬는데요. 한 도서관에 7억 5,000정도 들어갑니다. 그래서 21억, 22억 안팎입니다.

본 위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐면 물론 수원시에서 도서관이 부족해서 확충을 하는데 지금 거기 도서관에 우리 수원시 공직자 수가 부족해서 도서관을 지금 어떤 형태로 운영하고 있어요?

도서관정책과장 성명제 : 도서관법에 저희들이 공공도서관 최소 인력이 지금 5명인데요. 그렇다고 해서 도서관 지으면서 도서관에만 정원을 다 달랠 수는 솔직히 없는 입장이니까 현 상태에서는 최소 인력을 배치하고 나머지는 용역 인력을 배치해서 지금 운영을 꾸려나가고 있는 실정인데 이 기회에 위원님들이 많이 좀 도와주실 게,

앞으로도 계속 걱정이 더 늘어나잖아요.

도서관정책과장 성명제 : 저희들도 걱정입니다.

그러면 어떻게 할 거예요? 건물만 지어놓고,

도서관정책과장 성명제 : 최대한도로 우리 기존 인건비 내에, 총정원 내에서 저희들도 부탁을 드리고 해서 현재까지는 지금 일월도서관 5월에 개관인데요, 거기까지는 최대한 사정사정하고 해서 확보가 된 상태입니다.

그러면 나중에 일을 자꾸만 늘려놓고 직원은 없고 하다 보면 기피 부서가 될 것 같은데요. 일 많으면 안 갈려고 그러겠지요. 그렇지요? 어떤 특별하게 일 많이 한다고 진급을 하는데 어떤 특전, 이렇게 혜택을 주는 것도 없지요? 그래서 이게 왜냐하면 물론 사업을 할 때 급하게 하는 것도 좋지만 모든 것을 감안해서 사업을 실현해 나가야 된다고 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 무조건 몇 년도까지 몇 개 만들겠다, 짓겠다 이렇게 가면 그 이후에 대책, 어떤 대비가 없잖아요. 이것을 고민을 해야 될 필요가 있습니다. 그리고 14페이지 보면 수원형 작은 도서관 모델 구축했는데 이 규모가 얼마 정도를 작은 도서관이라고 그래요?

도서관정책과장 성명제 : 7,000㎡ 이상이 되면 공공 뭐 이렇게 구분을 하는데 작은 도서관하면 저희들이 33㎡, 장서 6,000권, 좌석이 몇 개 이상 이 정도 규모가 쉽게 말해서 아파트 내에 있는 조그만 도서관들 있잖아요. 새마을문고 정도는 작은 도서관으로 들어갑니다. 보충적으로 말씀드리면 아까 우리 조명자 위원님도 말씀하셨는데요. 동에 있는 새마을문고 여기가 평균 한 3시간～4시간 정도 밖에 개방을 안 합니다. 그래서 그것을 위원님들이 말씀하셨듯이 최소한 6시간 이상 개방을 하고 학생이든 일반인들이 와서 모여서 책도 보고, 쉴 수 있는 공간도 마련하고 하는 것을 목표로 해서 저희들이 도움을 줄 수 있는 것을 돕겠다는 그런 내용입니다.

그러면 여기에 근무하시는 분들은 봉사자입니까, 안 그러면 또 월급을 일정 드려야 될 것 아니에요?

도서관정책과장 성명제 : 자원 봉사 성격이 많습니다.

자원 봉사 성격이 많은 게, 이것을 어느 정도 정립을 해 가야 될 필요가 있지 않습니까?

도서관정책과장 성명제 : 사립 작은 도서관이니까 저희들 공무원을 배치해서 근무하는 것은 아닙니다. 사립 작은 도서관을 육성시키겠다는 그 취지입니다.

결론적으로 나중에는 동사무소에서 운영하는 문고 자체가 별, 그러니까 괜히 이중투자가 되고 거기에 책 보러 가는 개방하는 시간도 작고 또 도서를 대출하는 인구도 적고 그러다 보면 그 공간 자체를 동사무소는 그 공간 자체가 있잖아요. 비효율적이잖아요. 왜냐하면 이것은 활용을 많이 해야 된다고 보는데 이런 작은 도서관들이 곳곳에 있고, 또 수원에 큰 도서관들이 이렇게 비치가 되다 보면 결론적으로 동사무소의 도서관은 별 효율적이지 않다. 그렇지요? 가깝게 있어야 되는데, 왜냐하면 동사무소는 한 군데 있고, 이런 것은 곳곳에 설치하려고 그러는 것 아니에요? 그렇지요?

도서관정책과장 성명제 : 아까 조명자 위원님이 말씀하신 내용대로,

지금 시장님께서 추구하는 목표가 걸어서 5분 내에서 우리가 도서관을 다 찾을 수 있게끔 만들어 주겠다. 그렇게 말씀하셨잖아요. 그렇지요?

도서관정책과장 성명제 : 예.

그렇게 될 것 같으면 결국은 동사무소의 기능은 별 의미가 없다는 거지요. 거기에 대해서는 어떻게 생각을 해보셨나요?

도서관정책과장 성명제 : 그래서 아까 조명자 위원님 말씀하신 것 중에서도 세류3동을 예를 든다면 버드내도서관이 근처에 있잖아요. 그분들을 4시간 자원봉사 시간을 활용해 주면서 자원봉사 수당이 또 일부 나갑니다. 그게 동에서는 안 나옵니다. 그런 면에서 본다면 4시간을 버드내도서관에 와서 봉사를 하시고 일부 프로그램을 맡는 방법을 건의를 해서 지금 그런 방안을 갖고 구상 중에 있습니다.

앞으로 이것 좀 많은 고민을 해봐야 될 것 같습니다. 어느 하나로 가야지 양쪽에 이렇게 분리가 되어 있다 보면 수원시의 예산은 예산대로 들어가는 거고, 비효율성이 발생되면 안 되잖아요. 그렇지요? 그래서 새마을문고하고도 어떤 생각들을 고민을 해봐야 됩니다. 왜냐하면 도서관에서 일을 하게 되면 돈을 받고, 동사무소에서 하면 봉사를 해야 되는 거고 그러다 보면 봉사를 안 하려고 그러겠지요. 이런 것도 고민을 좀 해보셔야 될 것 같아요.

도서관정책과장 성명제 : 종합적으로 검토 좀 하겠습니다.

잘 알았습니다.

한원찬 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 도서관사업소에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 수원 도서관에 관장님으로 오신 조인상 소장님께 경륜이 상당히 높으시다는 의견들이 있으신데 우리 도서관사업소의 업무가 획기적으로 발전되길 기원 드리겠고요, 또한 우리 목표인 책으로 여는 인문학도시 수원을 꼭 만들어주시길 기원 드리겠습니다. 조인상 도서관사업소장님을 비롯한 공직자 여러분! 수고하셨습니다. 박물관 사업소 업무보고와 중식을 위해 정회를 선포합니다.

수원박물관장 이현재 : 안녕하십니까? 수원박물관장 이현재입니다. 먼저 1월 7일자 인사발령으로 박래헌 소장님이 부임하셨으나 병가 중에 있어 참석치 못함을 양해해 주시기 바랍니다. 120만 수원 시민의 삶의 질 향상을 위하여 불철주야 노력하고 계시는 문화복지교육위원회 한규흠 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 박물관사업소는 2015년도에 수원시민의 다양한 문화 욕구를 충족시키기 위하여 역사와 문화에 대한 많은 관심을 유도하고, 이해를 증진시켜 나가도록 하겠습니다. 그리고 뜻이 있는 분들의 유물 기증을 유도하는 한편 수준 높은 유물의 수집과 체계적인 관리를 통한 교육적 가치가 있는 유물을 상설 전시하고, 테마가 있는 특별기획전을 개최하여 시민들의 문화수준 향상에 기여하고자 하며, 박물관별로 전시, 교육, 체험 등 특화된 프로그램 운영으로 역사 문화의 가치를 배우고 시민과 소통하는 복합문화공간으로서의 기능을 강화해 나가겠습니다. 2015년도 우리 박물관 사업소에서 계획한 모든 사업이 원활히 추진되고, 좋은 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 애정 어린 관심과 지속적인 지원을 부탁드리며 이상으로 총괄 보고를 마치고 박물관별로 주요보고를 드리겠습니다. 보고자료 9쪽 수원박물관 특별기획전 개최입니다. 영조의 글씨 세계, 해방공간 조선민족청년단 중앙훈련소와 수원, 대한민국 국전서예 30년을 통하여 역사적 의미를 재조명하고 인문도시 수원의 위상을 재고토록 하겠습니다. 다음 10페이지 수원의 연화향기 창성사지 문화재 조사사업입니다. 이 사업은 수원시 향토유적 제4호인 창성사지를 대상으로 2013년부터 3개년에 걸쳐 문화재 조사 및 발굴을 실시하여 수원지역 불교문화를 이해하고 역사 문화적 정체성 및 자긍심을 높여나가고자 추진하고 있습니다. 총 사업 예산은 7억으로 2014년 5월에 한신대학교 산‧학협력단을 수탁기관으로 선정하여 1차 시굴조사를 완료하였고, 작년 12월 26일 최종 보고회를 개최한 바 있습니다. 향후 2년에 걸쳐서 발굴 조사를 추진할 계획입니다. 다음 보고자료 12쪽 되살아나는 문화, 출토 복식유물 복원·복제 사업입니다. 옛 수원 지역인 오산의 산업단지 공사예정지 일대에서 출토된 조선시대 복식 유물 중 복식사적으로 중요한 유물을 선정하여 복원·복제하여 상설전시에 활용하고 원본 유물의 안전한 보전 및 전시효과를 극대화 하고자 합니다. 다음 보고자료 13쪽 수원의 기록, 구술채록·마을조사 사업입니다. 수원학 연구 및 사료 발굴 사업의 결과를 토대로 올해는 화서동과 지동의 마을 조사 및 해방 직후 수원에서 조직된 조선민족청년단 중앙훈련소 관련 인물구술채록을 통해서 수원 지역민의 정체성 확립과 인문학 중심도시 조성에 기여하고자 합니다. 다음 14쪽 스마트세상 스마트박물관 NFC 전시안내시스템 구축입니다. 이 사항은 서면으로 보고 갈음하겠습니다. 다음 15쪽 시민에게 열려있는 역사자료실 운영 사업입니다. 저희 수원박물관 1층에 수원 지역의 박물관 관련 정보를 이용할 수 있는 역사 자료실을 조성하여 공공도서관에서 흔히 접할 수 없는 전문도서를 열람할 수 있도록 시민들에게 편의를 제공하고자 하며 더불어 지하1층은 서고로, 3층은 기증문고실로 특화하여 운영하고자 합니다. 다음 16쪽 광교 新도시 특별기획전 개최사업입니다. 이 기획전은 선사시대부터 근현대에 이르기까지 광교의 역사와 문화를 재조명하고자 수원광교박물관의 야외공간을 활용하여 다양한 전시콘텐츠로 개최할 계획입니다. 다음 보고자료 17쪽 체계적인 유물관리 및 보존처리 환경 조성 사업입니다. 광교 출토 유물 사운 이종학, 소강 민관식 기증 유물 등 수원광교박물관 소장 유물의 체계적인 관리를 통하여 전시, 연구, 교육 자료로 활용하고, 과학적인 보존처리 시스템을 구축하여 유물의 원형 회복 및 예방 보존에 노력하며, 이를 안정적으로 후대에 전승하고자 합니다. 18쪽 유아 교육 프로그램 확대 운영은 서면으로 보고 갈음하겠습니다. 19쪽 숲과 하천이 공존하는 광교역사·문화·생태체험입니다. 유아나 초등학생 및 학부모를 대상으로 광교역사공원 내의 혜령군 묘역과 심온 묘역 답사를 통한 역사·문화탐방과 인근 둘레길 및 여천에 대한 생태체험을 연계하여 광교지역의 역사·문화와 자연을 아울러 체험하며 배울 수 있는 기회를 제공하고자 합니다. 다음 20쪽 광교 역사·문화유산 그림그리기 대회는 서면 보고로 갈음하겠습니다. 다음 21쪽 박물관 속 쉼터, 열린 자료실 운영 사업입니다. 수원광교박물관을 찾는 시민들에게 전시 관람이나 체험 이외에도 전문 도서 및 자료들이 비치된 열린 자료실을 무료 개방하여 인문학 쉼터로서의 기능을 강화하고 시민들의 인문학적 소양을 함양할 수 있도록 복합문화공간으로서의 박물관 기능을 수행하고자 합니다. 이상으로 수원박물관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ○ 위원장 한규흠 : 이현재 관장님 수고하셨습니다. 다음은 김교원 수원화성박물관장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

김교원 수원화성박물관장님 수고하셨습니다. 방금 보고받은 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 조명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박래헌 소장님이 병가를 내셨다고 하니까 빠른 쾌유를 바랍니다. 우리 수원화성박물관 김교원 관장님께 칭찬을 해드려야 할 것 같아요. 언론에 보니까 전시디자인어워드에서 지역문화상을 수상을 했더라고요.

수원화성박물관장 김교원 : 예.

축하드립니다.

수원화성박물관장 김교원 : 예, 감사합니다.

그런데 왜 자랑을 안 하셨어요? 2년 전에 베스트 작품상이요. 그것도 수상했던데 어떤 건지 잠깐 말씀 좀 해주실래요?

수원화성박물관장 김교원 : 위원님께서 방금 말씀했듯이 문화체육관광부에서 산하 대한전시디자인학회가 주관하는 대한민국전시디자인 어워드 상이 있습니다. 올해 3회째를 맞이하고 있는데 올해 저희가 지역문화상을 수상했습니다.

어떤 전시에 대해서, 1년 동안에 전시가지고 평가하시는 건가요, 아니면 기획전시에 대해서 평가하는 건가요?

수원화성박물관장 김교원 : 매년 전시디자인이 상설공연과 비상설 공연 전시가 있거든요. 거기에서 우리가 비상설전시회에 최우수 평가를 받은 것입니다.

축하드립니다. 고생하셨습니다.

수원화성박물관장 김교원 : 예, 감사합니다.

26쪽에 보면 시민들에게 찾아가는 박물관을 운영하신다고 되어 있어요. 여기 다중집합장소, 관공서 등에 찾아가는 박물관을 운영하신다는 건데 그러면 우리가 소장하고 있는 유물을 가지고 가서 설명하고 이렇게 운영을 하시는 건가요?

수원화성박물관장 김교원 : 저희 같은 경우는 바깥에 시설물이 있고요, 그 다음에 안에서는 우리가 모형을 이렇게 어린이체험실에 갖춰놨습니다. 그래서 우리 어린이들이 손쉽게 만지고, 체감할 수 있는 그런 문화 유물을 갖춰서 교육을 하고 있습니다.

그러면 그것을 아이들이 체험할 수 있는 것을 가져가서 체험할 수 있는 공간을 따로 마련해주는 거지요?

수원화성박물관장 김교원 : 예, 따로 어린이체험실이 있습니다.

알겠습니다. 그 운영을 어떻게 하는 건지 몰라서 여쭤봤고요. 마침 시민들에게 찾아가는 박물관도 운영을 해주신다고 했으니까 그나마 수원화성박물관은 접근성이 좋아서 방문객들이 굉장히 많아요. 그런데 수원박물관 같은 경우는 위치상으로 접근성이 떨어지는 부분이 있잖아요. 그래서 제가 보기에는 기획전시도, 이번에 마침 또 올해는 기획전시를 많이 준비를 하셨더라고요. 이런 기획전시 준비를 좀 해주시고요. 정말 박물관에 간다고 하는 건 우리가 어떤 역사를 배우고자 하는 부분이 있기 때문에 가서 볼거리랑 일단 배울거리, 즐길거리가 같이 공존을 해야 된다고 보이거든요. 그래야만 시민들이 찾아오는 박물관이 될 수 있을 거라고 보이기 때문에 올해는 우리 수원시민들이 박물관으로 찾아오는 그런 전시를 기획을 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 외국에 비교해서 저희 박물관이나 미술관이 외국 같은 경우는 박물관, 미술관을 같이 통틀어서 뮤지엄이라고 하는데 저희는 우리나라는 별도로 지금 관리를 하고 있잖아요. 그래서 우리 수원시에 3개 밖에 없고, 학교에 아주대학교랑 경기대학교에 박물관이 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이 학교는 또 개방을 일반시민들한테 안하고 있잖아요. 그러니까 무용지물이라고 보이는 부분이기는 한데 외국 같은 경우는 2만 명 당 한 곳이 박물관을 의무적으로 설치를 하게 되어 있더라고요. 그래서 우리나라는 그것에 비하면 굉장히 부족한 부분인데 어쨌든 시에서 이런 박물관을 짓게 되면 유지관리나 이런 예산적인 부분이 있기 때문에 개인들이 박물관을 유치할 수 있게 지원을 하면 어떨까하는 제안을 드립니다. 이것은 단기간적으로 할 수 있는 부분이 아니기 때문에 장기적인 안목을 바라보고 우리 서울에 간송미술관인가요? 그것처럼 개인이 소장한 유물을 가지고 박물관을 만들었잖아요. 그것처럼 우리가 우리 수원시에도 분명히 그런 재력을 갖고 계신 분이 충분하다고 보이거든요. 그래서 개인이 박물관을 유치할 수 있도록 우리 수원시가 적극적으로 지원을 해줬으면 좋겠습니다.

수원화성박물관장 김교원 : 지금 우리 수원시 관내에 작은 개인 박물관은 아마 세 군데 있는 것으로 알고 있습니다. 공방거리에 두 군데가 있고, 아마 영화동에 한 군데가 있다고 그러는데 보통 60년대, 70년대 그때의 생활문화상을 위주로 해서 그렇게 개인이 갖춰 놓은 게 있습니다. 그래서 저희도 가끔씩 보는데 아직까지 거기에 대해서 우리가 지원 전략은 수립하지 않았고 앞으로 기회가 되면 같이 교류, 협력하는 차원에서 뭔가 그런 걸 찾아보겠습니다.

예, 적극적으로 지원 좀 부탁드리겠습니다. 올 한 해도 시민들이 적극적으로 찾아오는 박물관을 만들어 주시길 부탁드리겠습니다. 수고하셨습니다.

조명자 위원님 수고하셨습니다. 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정렬입니다. 유물 구입관련해서 질의 드리겠습니다. 먼저 시정 및 처리요구사항에 유물구입 시 심사위원 선정 관련된 부분이 있는데 그 부분과 더불어서 먼저 유물을 비싸게 구입해서 환불을 받는 건이 있었다고 그러셨는데 그게 환불이 지금 다 진행이 된 건지 이후의 환불계획이 어떠신지 그것 좀 잠깐 설명해 주십시오.

수원박물관장 이현재 : 다 납부를 했고요, 최종 납부할 것만 지금 분납하는 것으로 협의 중에 있습니다.

그게 분납이 어느 정도 남아있고 언제 완료가 되는 거죠?

수원박물관장 이현재 : 지금 남아있는 금액이 한 3,000만 원 정도 남아있습니다. 금년 3월 안으로 다 완납하는 것으로 지금 협의 중에 있습니다.

3월 안에 완납으로요? 예, 알겠습니다. 다음은 김교원 관장님께, 먼저 위원님들께서 말씀을 하셨는데 시민과 소통하는 열린 박물관 운영 관련해서 공연과 더불어서 찾아가는 박물관 운영이 추가로 사업이 더 진행되는 건가요?

수원화성박물관장 김교원 : 작년에도 했고요, 워낙에 인기가 좋아서 올해도 계속 진행하는 겁니다.

공연 내용 중에는 “국악 꽃피다”나 이런 내용이 있었는데 그 부분도 연계되어서 가는 건지 아니면 다른 형태의 공연,

수원화성박물관장 김교원 : 공연은 국악하고 같이 퓨전음악도 그렇고 대중음악도 같이 포함해서 할 예정입니다.

예년에 했던 “국악 꽃피다”나 이런 것은 바꿔서 진행이 되는 건가요?

수원화성박물관장 김교원 : 예, 좀 바꾸는 겁니다.

알겠습니다. 이 계획서 같은 게 있으시면 보내주시면 감사하겠습니다.

수원화성박물관장 김교원 : 예, 올해는 출연기회를 많이 드리려고 하는 것이거든요. 아마추어들이 많이 출연해서 무대에 설 경험을 많이 쌓게끔 할 예정입니다. 그래서 4월부터 매달 두 번씩 할 예정입니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김정렬 위원님 수고하셨습니다. 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

원영덕 관광과장님한테 여쭙겠습니다. 신풍동에 건립하고 있는 미술관에 대해서 명칭 때문에 지금 얘기들이 많잖아요?

예, 그렇습니다.

본 위원도 지난 번 가칭 수원아이파크미술관에 대한 이의제기를 해가지고 이것은 수원시에서 아이파크를 평생 두고 중심지에, 복원을 해야 할 중심지에 이런 아이파크 소리를 평생 둔다는 건 좀 문제제기가 있다, 이의가 있다, 표지석에 어느 시대에 어느 업체가 이걸 기증을 해서 지었다는 표시만 해주면 되지 않겠느냐, 검토를 다시 하라고 처음부터 저는 강력히 얘기했던 건데 어느 날 보니까 수원시립아이파크미술관이라는 용어가 나왔어요. 그것은 지난번에 가칭 수원아이파크미술관보다 더 못한 그런 명칭이 나온 거예요. 수원이 아이파크하고 별안간에 집 장사를 하나 아니면 공동주택분양사업을 하나 하는 이런 것이 아마 수원시민 많은 분들이 이구동성으로 얘기하는 사항입니다. 아이파크 쪽에서 300억을 들여서 건립을 한다고 그러는데 수원시에서 300억이 없어서 그런 일을 한다고는 전혀 생각을 안 해요. 거저 생긴 300억을 우리한테 준 것도 아니고, 이렇게 중요한 일을 시민운동까지 일어나고 있는데 지금 진행사항이 어떻게 되어 있어요?

간략하게 말씀을 드리겠습니다. 2012년도부터 시작이 돼서 일단은 현대산업에서 기부하는 차원에서 300억을 수원시에 필요한 현안사업을 택해서 미술관을 건립을 해서 기부채납을 하겠다는 의향을 표시했기 때문에 그 당시에 공유재산관리법 적용을 해서 시의회에서 공유재산관리심의를 거쳐서 저희들이 기부채납을 받았습니다.

과장님, 300억으로 미술관을 지어서 하겠다는 것까지는 얘기가 되는데 명칭을 부여할 때는 건물을 지어서 기증하는 것으로 끝나는 것이지 아이파크가 평생 수원시 중심에서, 더더군다나 행궁복원 사업을 하는 중요한 그 지점에 아이파크 건물의 이름을 수원시에서 지을 만큼 돈이 없느냐, 아니면 이렇게 광고 사업을 300억을 들여서 오랜 시간을 수원시에서 이렇게 한다는 것은 자존심에 관한 문제까지 얘기가 되고 있어요. 그런데 지금 시민공청회까지 하고 지금 현대산업개발 방문까지 한다고 그러는데 그 후의 사항만 말씀을 하시고 향후 계획만 좀 해주시면 좋겠습니다.

그래서 저희들이 일단은 300억이라는 그 돈을 저희들한테 건물을 지어서 기부채납을 하는데 그 당시에 명칭이 정해질 때 기부의사표시를 확실히 했었고, 그래서 그 당시에, 여러 가지 그동안 보고 드린 사항이라서 자세히 아시겠지만 수원아이파크미술관으로 명칭이 확정되어서 가칭으로다가 진행되어 오는 속에 있다가 작년 2014년도에 제가 처음 문화관광과장으로 와서 그때 시의회 위원님들께서 다 같이 그러한 명칭을 좀 가능하면 공공성을 띨 수 있는 명칭을 했으면 좋겠다고 말씀하셔서 현대산업과 저희 수원시하고 협의를 통해서 시립이라는 공공성을 좀 띠는 게 목표가 됐기 때문에, 공공성을 위해서 시립이라는 명칭을 집어넣게 됐고요. 그다음에 이 부분은 현대산업에서 실제적으로 기부와 관련된 부분에서 저희들한테 기부를 했기 때문에 기부자의 어떤 존중이라든지 기부문화 확산을 위해서는 현재 사용하고 있는 수원시립아이파크미술관을 그대로 가져가는 게 어떨까 이런 생각을 하고 있습니다.

수원시립아이파크에 대한 느낌은 시립이 강조되어서 괜찮다는 말씀 같으신데 시립아이파크라는 얘기가 붙었을 때 시민들이 느끼는 것이나 본 위원이 느끼는 것은 아이파크하고 동업 하나 하는 생각이에요. 그렇지요? 평생 거기 건물의 명칭에 수원시립아이파크미술관이라고 그러면 차라리 처음에 본 위원이 얘기한대로 수원현대미술관하면 거기에 있는 현대가 현대그룹의 현대인지, 과거, 현재, 미래에 대한 현대인지 그런 것을 명칭을 썼으면 좋겠다는 의견을 제가 냈었는데 어느 날 보니까 수원시립아이파크라는 바람에 깜짝 놀란 거예요. 본 위원은 수원아이파크보다 더 심한 것 같아요. 본 위원은 수원아이파크보다 더 심한 것 같아요. 그래서 향후에 그 뒤에 있는, 지난번 행정사무감사 때도 말씀드린 것처럼 진행상황을 보니까 향후 산업개발 거기 방문을 해서, 완결 안 된 걸로 지금 나와 있는데 계속 진행상황이에요, 아니면 수원시립아이파크미술관으로 확정이 된 거예요? 그것만 말씀을 좀 해주시고 아직 확정이 안 됐다면 여지가 남아 있으니까 충분히 검토를 더 하셔야 돼요. 시립을 어디 붙였으니까 이건 공공성이 있다는 생각은 단순한 생각이고 향후 아이파크를 중심지에 내보냈다? 대 수원시에서 300억을 들여서 중심지에다 홍보판 그렇게 좋은 게 어딨어요?

이 부분은 위원님께서 하신 말씀 잘 알겠습니다. 이 부분에 대해서는 우리 공유재산관리법 규정에 보게 되면 기부자의 의견으로 수익을 사용허가해줄 수 있는 그런 규정이 있습니다. 이런 규정 관련되어서 이걸 평생토록 수원아이파크라는 명칭을 저희들이 끌고 가겠다는 것은 아니고, 수원시 아이파크란 명칭을 끌고 가겠다는 것은 아니고 다만 저희들이 최근에 우리 국내 사례를 하나 보게 되면 광주기아 챔피언스필드 야구장 지은 게 있습니다. 거기서도 역시 똑같이 기부를, 건설비의 3분의 1 900억 정도 투입이 된 걸로 알고 있는데 그 중에 3분의 1을 기아에서 기부를 했습니다.

야구장이라고 말씀하셨나요?

예.

야구장은 계속 돈을 벌어줄 수 있는 여지가 있어요, 그죠?

예.

그것은 기업의 홍보도 그만큼 탄력을 받을 수 있어요. 그러니까 똑같은 비교는 가능하지가 않고 과장님, 조금 더 검토하세요. 충분히 검토를 심도있게 더 하세요. 이건 역사성이 필요한 것이고 미술관이라는 그것은 일반 그런 것하고 다르다고 본 위원은 생각하니까 시간을 가지고 더 검토를 하시고 그렇게 해주세요.

하여튼 잘 알겠습니다. 다만 아까 제가 비교드렸던 말씀은 공유재산관리법 규정에 의하면 20년 이상을 장기적으로 사용할 수 없게 명칭이 되어 있습니다. 그래서 향후 저희들 계획은, 지금 현재 저희들 계획은 이와 관련해서 그쪽 시립아이파크라는 명칭이 들어가고 그렇기 때문에 그런 부분에 대해서 저희들이 가능하면 그런 명칭을 보호해 주고 또 거기에 조그만 설립자의 공간이 만들어진다 하더라도 거기에 대한 것을 우리가 관리하고 운영을 해줘야 되기 때문에 여기에 따른 운영비라든지 이런 파트 부문에서 저희들이 좀 더 논의할 수 있도록 지금 현대산업과 추진 중에 있습니다. 이와 관련해서 작년도 12월 23일에 방문도 했었고 또 올해 1월 13일자로 그쪽에서 왔었고 그래서 공식 명칭에 대한 부분이 한 번 논의가 됐었습니다.

그러면 과장님, 미술관 지은 다음에 운영비나 그런 것도 거기서 또 나올 거예요?

저희들이 그것을 지금 요구하는 중입니다.

거기 공간 중에서 창업주에 대한 공간을 활용하는 것 같은데 그것에 대한 사용료의 문제가 아니고 향후 운영비도 전부하고 한다면 좀 생각을 달리 해 보겠지만,

저희들이 지금 그렇게 노력하고 있습니다.

그것은 저는 끝까지 반대를 합니다. 하여튼 이것 수원시의 자존심에 관한 얘기예요. 수원시 1년에 1조원 넘는 예산인데 300억 때문에 하나의 기업체를, 아무 이득없이 수원시에 준다 해도 안 될 얘기지만 이것은 전혀 그렇지 않다고 생각하니까 과장님 다시 검토를 하시고요, 그렇게 해주실 거죠? 검토하실 거죠?

하여튼 이 부분에 대해서는 나중에 다시 한 번 위원님 찾아뵙고 자세하게 설명드리도록 하겠습니다.

시민들 다 욕해요.

예, 알겠습니다.

다 흉봐요. “의원들 뭐하고 있느냐! "라고 까지 얘기를 하는데 아마 공무원들한테는 그런 게 전달이 안 된 것 같습니다. 두 번째 32쪽 지난번에 본 위원이 등불축제에 대한 말씀을 좀 드렸어요. 화성문화제 때 화홍문 쪽에 굉장히 멋지게 되어 있는데 상대적으로 낙후된 매탄동 쪽의 원천리천을 중심으로 해서 한 번 검토해 달라고 말씀드릴 때,

예, 지금 검토하고 진행할 그런 계획에 있습니다.

보고서에 그게 미흡하게 나와 있어서 말씀을 드렸습니다. 검토 좀 해주세요.

예.

혜택들이 비교적 공평하게 돌아왔으면 좋겠는데 상대적으로 광교지구하고 영통 쪽보다는 매탄동 쪽이 굉장히 취약하니까 그쪽도 검토를 해주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

이재선 위원님 수고하셨습니다. 노영관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 홍사준 국장님, 문화교육국장님으로 오신 것을 진심으로 축하드리고 또 문화교육 분야에 근무를 해서 남다르지 않습니까? 그죠?

예.

그렇기 때문에 지금 문화관광이나 교육이나 체육이나 우리 국장님께서 잘 아시리라고 믿습니다. 그렇기 때문에 2015년 첫 시작인 만큼 정말 시민을 위한 정책을 펴고 장기적으로 교육의 활성화를 위해서 적극적으로 노력해 주셨으면 감사하겠습니다.

예, 감사합니다.

이상입니다.

노영관 위원님 수고하셨습니다. 조명자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수원시립 현대아이파크미술관 명칭 때문에 뜨거운 감자가 된 것 같은데요, 이 명칭에 대해서는 본 위원이 문화복지 위원이 아니었고 그 전에 이미 나왔던 문제고 여기 와서 이런 문제를 알게 되었는데 존경하는 이재선 위원님이 말씀하신 부분에 대해서 공감을 많이 합니다. 많이 하는데 한 편으로 개인적으로 입장을 되돌아보면 기업이 자발적으로 투자한 것에 대해서는 글쎄요, 요구하는 것은 당연하다고 보이거든요. 본 위원의 개인적은 생각은 그렇습니다. 뭐 수원시민들 전부의 생각은 어떤지 모르겠지만 저는 그 요구는 기업체에서는 당연히 합당하다고 보이는 부분이고 그래서 이런 부분들이 우리 시하고 업체들하고 또 시민들하고 이해관계를 잘 풀어갈 수 있도록 적극적으로 노력해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

일례로 SK아트리움도 그렇고 전국적으로 기부를 해놓고 거의 다 그 이름을 쓰는 그런 사례들이 굉장히 많더라고요. 그러니까 이런 사례들을 들어서 지혜롭게 풀어갔으면 좋겠습니다. 그 다음에 19쪽에 보면 수원시립공연단 창단을 하잖아요?

예.

공연단원을 모집하는데 과장님이 담당을 하실 건가요, 아니면 문화재단에서 담당을 하실 건가요?

저희가 담당을 합니다. 창단할 때까지 저희들이 다 해서 넘겨줄 그런 계획에 있습니다.

그러면 무예 24기 시범단들 있잖아요?

예.

지금까지 2년 이상, 1년 이상 되신 분들 꽤 많고 오랫동안 하신 분들도 많은데 이런 분들에 대한 배려, 가산점을 줘서 배려가 필요하다고 보이거든요. 어떻게 생각하세요? 괜찮을까요?

예, 조명자 위원님께서 말씀하신 부분 저희들이 잘 알고 있습니다. 이 파트 부분을, 사실 무예 24기 시범단을 위해서 만들어지는 그러한 공연단인데도 불구하고 그 분들한테 피해가 돌아가지 않도록 그렇게 업무를 조정하도록 하겠습니다.

마지막으로 하나 더 제안을 드릴게요. 아까 박물관 업무보고 할 때도 말씀드렸던 부분인데 우리 수원이 박물관이랑 미술관이 굉장히 부족한 실정이거든요. 그래서 특히나 미술관 같은 경우는 동호회나 협회에서 전시할 공간이 부족해서 많이 어려움을 겪고 있는 것으로 알고 있습니다. 그죠? 그래서 개인미술관 유치하는 것을 적극적으로 지원을 했으면 좋겠고요, 두 번째는 전시공간을 미술관이 부족하니까 우리 공공청사 로비가 굉장히 넓잖아요? 수원시청도 그렇고 각 구청도 보면 로비들이 넓은 부분들이 많거든요. 그래서 그런 로비를 활용할 수 있게끔 적극적으로 홍보를 했으면 좋겠어요. 그러니까 전시할 수 있는 벽체를 하는데 릴이라고 그러나요?

예.

그것을 좀 설치해서 공공청사 건물도 활용을 했으면 어떨까하고 제안을 드립니다. 그래서 이분들이 자기들만의 작품을 수원시민들한테 많이 홍보하고 알릴 수 있는 그런 계기를 마련해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

수고하셨습니다.

조명자 위원님 수고하셨습니다. 김정렬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정렬입니다. 원영덕 과장님, 22쪽에 체류형 관광활성화를 위한 홍보마케팅 강화 관련해서 질의드리겠습니다. 기본적으로 수원시에 관광 오는 분들이 여기서 묵어야 된다는 얘기죠?

예, 그렇습니다.

그런데 과장님 입장에서 수원시가 묵으면서까지 구경할 거리가 있나요?

일단은 저희가 문화재단에서 각종 문화공연을 통해서 야간이라든지 하루 더 묵어서 볼 수 있을 그러한 각종 공연을 많이 준비 중에 있고요,

제가 말씀드리는 것은 그러니까 굳이 이렇게 체류해야 된다는 강박관념에서 좀 벗어나시라는 말씀을 드리는 것이고 기왕에 그렇다면 지금 외국인 단체 관광객 유치보상 관련해서 궁금한 게 있어서 질의하겠습니다. 이게 호텔 1박에 관광지 두 개소, 음식업소 1회 이렇게 해서 6,000원 보상을 해주신다고 그랬는데 이것을 관광업체에서 가져왔을 때 어떻게 증명하는 방법이 있나요?

예, 그렇습니다. 저도 처음에 와서 이게 상당히 애매했던 부분이 있었는데 지금은 정확하게 숙박업소나 관광업체에서 숙박을 하게 되면 거기서 낸 영수증이 있습니다. 호텔에 묵게 되면 호텔에 묵는 영수증 그 다음에 식당에 가게 되면 음식업소에 가서 먹는 그런 영수증 이러한 것들을 모두 첨부해서 저희한테 제출하도록 되어 있습니다.

그러니까 영수증이 조작됐다는 것은 확인을 못하시는 거죠? 그러면 만약에 조작이 됐을 경우에는 확인할 방법이 없는 거네요?

그런데 그 회사 관광업체가 그런 것을 위반하게 될 경우에는 영업정지를 하게 되어 있습니다.

적발된 케이스가 있나요?

아직 없습니다. 그리고 실제적으로 저희들이 청구 들어올 때마다 무작위로 확인하는 것은 있습니다.

이게 연간 얼마나 예산이 나가요?

2014년도 같은 경우는 한 1억 3,000 정도 지출한 것으로 알고 있습니다.

1억 3,000만 원, 꽤 많이 나가는데요.

예, 그렇습니다.

어쨌든 그러면 그 분들이 더 썼겠죠?

예.

준 돈보다는?

예.

어쨌든 관리하는 부분에 있어서, 확인하는 부분에 있어서 분명하고 철저하게 할 필요가 있다라는 생각에서 말씀을 드렸고요,

예, 그렇게 하겠습니다.

시정 및 처리요구사항 중에 여러 가지 얘기가 있었는데 합창단과 교향악단이 연습실에서 외부인을 데려다 레슨을 한 경우가 있다고 그래서 그 부분 말씀드린 적이 있는데 어쨌든 관리대장을 기록해서 추진하신다고 하는데 지금 연습실에 CCTV 같은 게 설치가 되어 있나요?

그런 것은 설치가 안 되어 있습니다. 일단 복도라든지 건물 보호를 위해서 있는 CCTV가 있고 그 다음에 어떤 공연장 들어가기 전까지의 CCTV는 있지만 개인적으로 다 CCTV가 되어 있지는 않습니다.

연습실에는 없고요?

예.

이후에 문제가 돼도 확인할 방법은 그럼 없는 건가요?

이런 일이 있게 되면 일단 예술감독님들이 모두 책임을 지게 되어 있어서 이런 일을 하지는 않습니다.

증명할 수 있는 방안, 안 했다고 그러면 그만인 거네요?

개인적으로 자기의 모든 명예나 다 걸고 그렇게 하실 분들은 좀 없을 거라고 제 생각에는 판단이 되는데 나중에 하여튼 지금 위원님께서 말씀하신 부분은 잘 지키도록 관리하겠습니다.

마지막으로 저희 시립합창단이 공연하고 공연비를 못 받은 부분에 대해서 말씀을 드렸는데 결국은 결손 처리하겠다고 나와 있는데 이게 어떤 법적인 조치나 이런 게 전혀 없이 몇 년 동안 있다가 결국 못 받게 되니까 결손처리 한다는 것은 좀 무책임한 것 아닌가요?

죄송합니다. 그 부분에 대해서는 저희들이 어떻게 할 수 있는 방법이 사실 없습니다. 법적으로 우리가 할 실체가 있어야지 저희가 그 부분을 관리할 텐데 저희가 그 부분을 좀 관리했어야 될 텐데,

사실은 이게 2012년도지요?

예.

그때 바로 압류를 한다든가 뭘 어떻게 했었어야 되는 건데 그냥 계속 지금까지 오다가 지금 회사도 망하고 개인 재산도 없고 하니까 받을 수도 없다 이렇게 해서 결손처리 되는 건데 이게 개인 돈이었다고 생각했을 때 과연 이렇게 했을까? 지금 누구도 책임지는 사람이 없는 것 아닙니까?

죄송합니다.

이후에 혹여 또 이런 경우가 발생할 때는 바로 바로 법적인 조치를 취해서, 시청에도 법무팀이 있지요?

예, 맞습니다.

충분히 할 수 있는 사안이라고 생각합니다. 이상입니다.

명심하겠습니다.

김정렬 위원님 수고하셨습니다. 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 한원찬 의원입니다. 지금부터 본 의원을 비롯하여 19명의 의원이 공동 발의한 수원시 난독증 아동·청소년 지원조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안은 청소년기본법에 근거한 학생 중 난독증을 가진 학생을 조기에 발견하고 효과적으로 학습할 수 있는 방법을 찾아내고 새로운 방법에 적응하도록 도와주고자 운영에 관한 기본적 사항을 조례로 제정하고자 한 사항으로 수원시 난독증 아동·청소년 지원조례안을 새롭게 재정하는 것입니다. 이는 난독증으로 학업에 어려움을 겪고 있는 아동·청소년이 건강한 사회구성원으로 보다 나은 삶을 누릴 수 있도록 지원에 필요한 사항을 정책에 반영되도록 제도적 근거를 마련하여 학업이 어려운 아동·청소년 모두가 교육을 받을 수 있어 진정한 휴먼시티를 만드는 기반이 될 것으로 사료됩니다. 주요내용으로는 안 제1조∼제4조까지는 조례 제정 목적, 시장의 책무 및 지원계획수립에 대하여 규정하였으며, 안 제5조∼10조까지는 난독증 청소년지원위원회에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제11조∼12조까지는 지원사업과 예산 지원에 관한 사항을 규정하여 수원시 난독증 아동·청소년 지원위원회와 유기적인 연계 체계 구축을 통해 상호 보완 협력할 수 있도록 제도적 기반을 마련할 수 있도록 하였습니다. 그밖에 안 제13조에서는 조례시행에 필요한 사항을 규칙으로 정하였습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 아무쪼록 본 조례안이 원안대로 의결될 수 있도록 심의하여 주시길 바라며 이상으로 수원시 난독증 아동·청소년 지원조례안에 대한 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. ○ 위원장 한규흠 : 한원찬 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김병태 전문위원님 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

문화복지교육 전문위원 김병태입니다. 검토보고서 제3쪽에 수원시 난독증 아동·청소년 지원조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 조례안은 2015년 1월 7일 한원찬 의원께서 대표 발의하여 수원시의회 회의 규칙 제20조 규정에 따라 수원시의회 의장으로부터 우리 위원회에 심사하도록 회부된 안건입니다. 첫 번째 제정이유, 두 번째 주요내용, 세 번째 근거법령 발췌서는 서면으로 갈음 보고 드리고, 네 번째 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 청소년기본법에 근거한 학생 중 난독증을 가진 학생을 조기에 발견하여 효과적으로 학습할 수 있는 방법을 찾아내고 새로운 학습 방법에 적응하도록 도와주고자 운영에 관한 기본적 사항을 조례로 제정하고자 하는 사안으로서 관계 법령에 근거하여 적정하게 제정되었다고 사료됩니다. 다만 향후 아동 및 학교 밖 청소년 난독증 환자까지 포함하여 치료해 줄 수 있는 기반을 마련하여 아동 및 청소년들이 조화롭게 성장 발달할 수 있도록 보완을 하여야 할 것으로 판단됩니다. 따라서 본 조례안은 우선적으로 청소년기본법에 의한 청소년 즉 만9세∼14세 이하의 학생을 대상으로 난독증 치료 지원에 관한 사항을 조례로 제정하고자 하는 사안으로 향후 해당부서에 원활한 업무 추진을 위하여 조례안 제목 및 조문 중 일부를 수정하여야 할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김병태 전문위원님 수고하셨습니다. 질의토론에 앞서 본 안건에 대하여는 지방자치법 제132조 및 수원시의회회의규칙 제52조 제2항의 규정에 의거 서면으로 집행부의 의견을 물은바 배부해 드린 자료와 같이 회신 받았음을 알려드립니다. 그러면 상정한 안건에 대한 질의토론이 있겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.