이혜련 의원 발언

지금 이혜련 위원장님께서 제안하신 우리 관련 쉼터 조례에 대해서 말씀하신 대로 가장 빠른 시간 내에 이용자별이라든가 여러 가지 운영실태를 철저히 점검하고 또 자료를 만들어서 제출토록 하겠습니다. 심도 있는 심사에 국장으로서 굉장히 감사드리고, 열심히 하는 그런 사람이 되도록 하겠습니다. 감사합니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

안녕하십니까? 푸른녹지사업소장 한상율입니다. 금번 1월 7일자로 수원시 인사발령에 따라 푸른녹지사업소장이라는 중책을 맡게 되었습니다. 금번 제309회 임시회를 통하여 평소 존경하는 녹지교통위원회 이혜련 위원장님을 비롯한 위원님들께 인사드리게 되어 무한한 영광으로 생각합니다. 금년 한 해 저희 푸른녹지사업소에서는 수원 수목원, 꿈꾸는 놀이터, 6분거리 내 시민의 숲 조성 등 테마가 있는 공원녹지 조성 기반 마련과 녹음형 큰 나무 심기, 신속하고 체계적인 공원 관리 등 시민들의 눈높이에 맞는 맞춤형 공원녹지 관리와, 특히 제4회 연속 유치한 전국 무궁화 축제의 성공적 개최 및 내실 있는 공원 숲 이용 프로그램의 확대 운영 등 시민참여 거버넌스 정책을 적극 추진하여 전국 최고의 녹색도시 수원을 만들기 위해 전 직원이 한 뜻이 되어 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며, 푸른녹지사업소 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 다시 한 번 시정 발전과 시민 복리증진을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 이혜련 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 진심으로 감사드리며, 을미년 새해는 위원님들의 가정에 건강과 뜻하시는 모든 소망이 성취되는 한 해 되시기를 진심으로 기원 드립니다. 감사합니다.

생태공원과장 임용채 : 안녕하십니까? 생태공원과장 임용채입니다. 저희과 소관 2015년도 주요 업무를 간략히 보고 드리겠습니다. 보고서 11쪽입니다. 먼저 수원 수목원 추진입니다. 전국 120만 대도시에 걸맞은 수목원을 조성하여 시민의 정서 함양과 숲에서 가족과 함께 즐길 수 있는 휴양공간을 조성하는 사업으로서 우리 시 관내에 200억을 투자하여 10만 평 이상의 수목원을 2020년까지 만들고자 합니다. 앞으로 타당성 검토 및 기본계획 수립용역 발주와 수목원 조성 자문단 구성 및 운영, 대상지 조사 및 토론회 개최, 전문가 및 자문단 자문과 관계기관 협의, 벤치마킹 등 기본계획 수립 및 중간보고회를 거쳐 금년 말까지 수목원 기본계획 수립을 완료하겠습니다. 2016년부터는 행정절차 및 단계별 사업을 병행 추진하여 부분 개방과 연차별 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 꿈꾸는 놀이터 조성사업입니다. 어린이공원 조성 시에 어린이들의 상상력과 감수성 발달에 도움이 될 수 있는 창의적인 테마공원을 조성하는 사업으로서 100억을 투자하여 2018년까지 꿈꾸는 놀이터 20개소 조성 목표로 금년에는 2개소를 시범으로 만들고자 합니다. 앞으로 상반기에 꿈터계획단 모집 운영과 꿈꾸는 놀이터 최종안을 만들어 하반기에 꿈꾸는 놀이터 1단계 공사 2개소 추진에 만전을 기하겠습니다. 13쪽, 장기 미집행 공원 부지 매입입니다. 도시계획시설 일몰제로 인한 도시공원 실효 방지를 위하여 일월공원 등 12개소 552만 9,730㎡에 대해 2020년까지 약 2조 2,000억을 투자해야 합니다. 우리 시 재정여건상 현실적인 어려움이 있어서 선택과 집중 전략으로 일월공원 등 7개소 68만 2,410㎡에 대해 약 2,600억 원을 투자할 계획입니다. 매년 400억∼500억이 소요됩니다. 이 또한 어려움이 있어서 매년 200억씩 1,000억 정도의 지방채를 발행할 계획입니다. 나머지 면적 480만㎡에 대해서는 약 1조 7,600억이 소요됩니다. 영흥공원 53만㎡에 대해서는 민간공원 추진과 지지대공원 약 430만㎡에 대해서는 대부분 92%가 그린벨트 중복결정 되어 있어 2020년 이전에 해결될 수 있을 것으로 판단하고 있습니다. 이 사안은 우리 시만의 문제를 떠나서 전국적인 문제로 국토교통부 등 중앙정부 차원의 해결방안이 2020년 이전에 나올 것으로 예측하고 있습니다. 14쪽, 공원조성계획 수립 용역입니다. 도시계획시설 결정 고시된 이후에 10년 이상 공원조성계획 수립을 하지 않을 경우 효력 상실을 대비한 용역사업으로 황구지천‧서호천‧원천천 수변공원에 대한 조성계획을 수립하고자 합니다. 금년 상반기에 현장조사 및 기본계획안을 수립하고 주민 설문조사 및 의견을 수렴하여 연말까지 공원조성계획안을 입안 결정하도록 하겠습니다. 다음은 제25회 전국 무궁화 수원 축제입니다. 무궁화 메카도시로서 수원시의 위상을 정립하고 전국 최고의 무궁화 축제 행사로 개최하고자 금년 7‧8월 중에 3일 동안 만석공원에서 개최할 계획입니다. 개막행사, 전시행사, 체험 및 부대행사 등 제25회 전국 무궁화 수원 축제의 성공적 개최 준비에 최선을 다하겠습니다. 16쪽입니다. 나라꽃 무궁화 보급 운동 사업입니다. 수원 품종 무궁화를 육성·관리하여 전국 무궁화 수원 축제 전시 활용 및 나라꽃 무궁화 사랑 시민운동을 확산하고자 하는 사업으로서, 광교에 무궁화 양묘장 조성과 만석공원, 광교호수공원에 무궁화 동산 및 가로수길을 만들어 시민의 관심과 애국심 함양 및 고취에 앞장서 나가고자 합니다. 다음은 과수공원 조성사업입니다. 우리 시와 국립원예특작과학원 간의 업무협약 체결에 따라서 기증받은 과수목 575주를 활용한 테마 과수공원을 조성하는 사업으로서 금년 10월까지 이목동 해우재 일원 및 호매실지구 매화공원에 식재하여 역사성이 있는 과수공원을 조성하고자 합니다. 지난해에는 배나무골 해우재 일원에 배나무 65주를 이식한 바 있습니다. 앞으로 상반기에 사과‧포도 등 510주를 호매실지구 매화공원에 이식하여 과수공원 조성과 앞으로 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 18쪽, 도시 숲 생태프로그램 운영입니다. 숲 생태 전문해설가가 시민 및 청소년에게 자연의 소중함을 일깨워 생태적 감수성을 함양하고자 하는 프로그램으로서 우리 시 공원‧숲‧습지‧팔색길 등에서 20여 개의 프로그램을 생태프로그램 교육 전문단체에 위탁 운영하고자 합니다. 앞으로 2월 중에 공모를 통해 운영단체를 선정하여 11월까지 생태프로그램을 운영할 계획입니다. 아울러 생태프로그램 참여단체 성과를 발표하는 경진대회도 11월 중에 개최하도록 하겠습니다. 19쪽, 2014년도 행정사무감사 시정 및 처리요구 사항 조치계획은 보고서로 갈음 보고 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

녹지경관과장 이창수 : 녹지경관과장 이창수입니다. 27쪽, 녹지경관과 소관 2015년 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 29쪽입니다. 6분거리 내 시민의 숲 조성입니다. 본 사업은 도심 내 녹지소외지역을 선별하여 쉼터와 수림형 녹지 공간을 조성하는 사업으로 금년에는 16억 원을 들여 생활 주변 쉼터 15개소와 동수원초등학교 등 7개소에 학교 숲 조성, 권선구 탑동에 생활환경 숲 조성 등 시민의 정서 함양 및 생태복지를 실현하고자 합니다. 30쪽, 푸르름이 가득한 나무심기 사업입니다. 중앙분리대‧교통섬‧시설녹지 등에 녹음형 수목을 식재하는 사업으로 금년에 12억 원을 들여 영통구 이의동 경기경찰청 앞 중앙분리대 등 14개소에 950주의 느티나무‧단풍나무 등 녹음형 수목을 식재하여 도시 열섬현상 완화와 도시경관을 개선하고자 합니다. 31쪽, 가로수 생육환경 개선사업입니다. 생육환경 개선사업이란 토양개량과 수형불량목 교체‧보식 등을 추진하는 사업으로 금년에는 8억 원을 들여 수인로‧수성로 등 4개 노선에 2,300주의 칠엽수 등 가로수 생육환경 개선사업을 추진하여 활기찬 녹음 및 도시경관을 개선하고자 합니다. 32쪽, 레인가든(Rain garden) 조성사업입니다. 분산식 빗물처리를 통한 사막화 방지와 생태계 에너지 순환체계를 위한 사업으로 금년에 3억 5,000만 원을 들여 장안구 이목동 지지대교차로, 교통섬 등 8개소에 대하여 저류형‧잔디 수로형‧띠 녹지형 등 레인가든 사업을 추진하여 수자원의 효율적인 이용으로 도시사막화와 생태계 에너지 순환체계를 확보하고자 합니다. 또한 택지개발‧재개발사업 등 민간사업장에 대하여도 레인가든 조성사업을 조건부 반영하여 지속 추진토록 하겠습니다. 33쪽, 수원팔색길 운영입니다. 2010년～2014년까지 조성한 수원팔색길에 대하여 연간 8,000만 원을 들여 노선 보완 및 시설물 유지관리로 수원의 자연‧역사‧문화 등을 체험할 수 있는 보행네트워크를 구축하고자 하며, 걷기 행사 등 각종 프로그램을 운영하고자 합니다. 34쪽, 등산로 정비 및 산림휴양공간 조성입니다. 산림자원 보호 및 생태계의 건강성 유지를 위한 사업으로 금년에 16억 원을 들여 광교산‧칠보산 등에 20km의 등산로 정비 및 생태 복원사업을 추진하여 이용객의 안전사고 예방은 물론, 산림 치유 공간을 제공하고자 합니다. 35쪽, 산림 생태 보전입니다. 적극적인 산림재해 예방활동으로 산림피해를 최소화하고자 하는 사업으로 17억 원을 들여 광교산‧칠보산‧청명산 등에 대하여 봄·가을 산불대책본부 운영, 하절기에 산사태 대책본부 운영과 연중 산림병해충 방제반 운영 및 조림·숲 가꾸기 사업을 추진하여 산림재해로부터 피해를 최소화하여 시민의 생명과 재산을 보호하고자 합니다. 36쪽, 개발제한구역 관리 및 주민 지원사업입니다. 우리 시 개발제한구역은 33㎢로 67세대 216명이 거주하고 있으며, 수원시 면적 대비 27.4%를 차지하고 있습니다. 금년에도 각종 행위허가와 불법행위에 대한 단속 등을 추진하며 주민 지원사업을 발굴‧추진하고자 합니다. 37쪽, 광교 마을 공동구판장 건립입니다. 개발제한구역 내 주민 지원 사업으로 장안구 상광교동 409-25번지 외 2, 부지면적 1,255㎡, 건축연면적 641㎡, 지상 2층 규모의 공동구판장을 14억 원을 들여 금년 3월에 착공, 12월까지 완공하여 광교지역의 로컬푸드산업 육성을 통한 지역 브랜드 가치향상과 복지증진에 기여하고자 합니다. 이상 업무보고를 마치고 38쪽～45쪽까지 2014년 행정사무감사 시정 및 처리요구 사항에 대한 조치계획은 성실하게 이행할 것을 약속드리며 서면으로 갈음 보고 드리겠습니다. 감사합니다.

공원관리과장 정남채 : 2015년도 공원관리과 주요 업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 49쪽입니다. 녹색 갈증해소, 공원 큰나무 심기 사업 추진입니다. 녹음이 부족한 공원에 큰나무를 식재하여 쾌적한 공원 숲에서 시민이 휴식하며 힐링할 수 있도록 추진하는 사업으로서 2014년～2018년까지 5개년 계획으로 큰나무 4,500주를 식재할 계획이며, 2014년도에는 만석공원 등 4개소 근린공원에 720주를 식재한 바 있습니다. 2015년에는 일월공원 등 6개소 근린공원에 수목식재 적기인 5월까지 6억의 사업비를 투자하여 그늘을 제공하는 느티나무 등 녹음수 600주를 식재하여 나무 그늘에서 시민들이 휴식할 수 있도록 하겠습니다. 50쪽, 신나고 짜릿한 도심 속 워터파크 조성사업입니다. 무더운 여름 도심에서 피서를 즐길 수 있도록 추진하는 사업으로서 2017년까지 11개소를 조성할 계획이며, 2014년도에는 효원공원‧만석공원에 바닥분수를 설치하였고 권선공원에는 물놀이 시설을 설치하였습니다. 2015년도에는 샘내공원‧일월공원‧벽적골공원에 종합물놀이형 워터파크를 5월 말까지 설치 완료하여 무더운 여름철 자라나는 어린이들이 도심에서 안심하고 시원하게 물놀이를 즐길 수 있도록 하겠습니다. 51쪽, 문화·예술의 선율이 흐르는 명품 광교호수공원을 만들도록 하겠습니다. 전국 최대 규모의 호수공원이며 2014년 경관대상을 받은 광교호수공원을 연중 문화가 있고 선율이 흐르는 공원으로 만들기 위하여 수원문화재단 등 유관기관과 네트워크를 형성하여 마당극장 등 테마공원별 다양한 문화공원을 유치하고 광교호수공원을 찾는 방문객을 위하여 사계절 꽃이 피는 꽃들판을 조성하여 곳곳에 포토 명소를 선정하고 추억을 남길 수 있도록 하겠으며, 광교호수공원의 물과 기반시설을 활용하여 광교호수공원만의 특색을 살릴 수 있는 호수공원 나들이, 자전거 투어, 찾아가는 시민 음악회, 숲 속 동화나라, 자연생태 탐방, 피크닉 및 향기원·유실수원 탐방, 수련·연꽃 탐방, 어린이 여름캠프, 야간공원 탐방, 한 여름 밤의 영화 산책, 연 날리기, 시민 녹화교실, 조류관찰 등 다양한 공원 이용프로그램을 전문가에게 위탁하여 운영함으로써 시민 모두가 즐겨 찾아오는 문화콘텐츠가 있는 공원으로 관리하도록 하겠습니다. 다음은 52쪽, 달려라 바둑이! 애견놀이터 조성사업입니다. 우리나라에 반려동물을 가족같이 생각하는 반려인들이 1,000만 명 이상 늘어남에 따라 반려인과 비반려인 간의 갈등을 해소하고 반려인의 성숙한 반려문화 정착을 위하여 추진하는 사업입니다. 2018년까지 구별 1개소씩 총 4개소를 조성할 계획이며, 2014년도에는 광교호수공원에 1개소를 조성한 바 있습니다. 2015년에도 1개소를 조성할 계획이며, 4월까지 대상지 선정 및 설계를 실시하여 8월까지 사업을 완료, 개장함으로써 반려인들이 자유롭게 이용할 수 있도록 하겠습니다. 53쪽, 신속하고 체계적인 공원관리입니다. 공원을 이용하는 모든 시민들이 안심하고 즐겁게 이용할 수 있도록 근린공원 84개소, 어린이공원 219개소에 공원 조경관리 매뉴얼에 따라 적기에 수목 및 초화관리를 실시하고 이용이 불편한 시설물에 대하여는 사전점검을 통하여 신속하게 정비 및 교체를 실시하겠으며, 공원 내 기초질서 확립으로 이용시민 모두가 만족하는 공원으로 가꾸도록 하겠습니다. 54쪽, 안심하고 즐기는 어린이 놀이공간 가꾸기 사업입니다. 어린이들의 놀이공간인 모래놀이장 135개소, 탄성 포장 58개소 및 혼합포장 15개소 등 총 208개소의 어린이 놀이공간에 대하여 예방위주의 월 1회 사전 점검을 통해 이상 유무를 확인하여 이상 발견 시 상황에 따른 대책으로 모래 치환, 위험물질 제거, 충낭 구제 소독을 실시하여 안심하고 즐겁게 뛰어놀 수 있는 공간으로 관리토록 하겠으며, 공원 전체에 대하여 유사 시를 대비하여 영조물배상공제 보험에 가입토록 하겠습니다. 55쪽, 시민과 함께 공원형 모델 텃밭 가꾸기 사업입니다. 일월공원 등 5개소에 조성되어 있는 텃밭에 대하여 단순하게 식용작물을 재배·생산하는 텃밭으로서의 기능이 아닌, 공원의 경관과 어우러질 수 있도록 허브식물과 계절별 꽃을 텃밭면적의 20% 이상 식재토록 하는 공원형 모델 텃밭 가꾸기 사업을 시민들이 참여하여 함께 가꾸어 나가도록 하겠으며, 2월까지 텃밭 경작자를 선정하고 7월에 텃밭에서 생산되는 작물을 활용한 팜파티를 개최하고 12월에 텃밭운영에 대한 자체평가를 개최하여 진일보하는 공원형 모델 텃밭 가꾸기 사업을 전개하겠습니다. 56쪽～61쪽까지 2014년 행감 시정 및 처리요구 사항 조치계획에 대해서는 서면으로 갈음 보고토록 하겠습니다. 이상으로 공원관리과 보고를 마치도록 하겠습니다.

공원관리과장 정남채 : 네.

공원관리과장 정남채 : 일월공원하고요, 꽃뫼텃밭공원‧ 서호공원‧매여울공원, 그다음에, (공무원간 협의) 머내생태공원 등 5개소 공원에 설치되어 있습니다.

공원관리과장 정남채 : 화서동입니다.

공원관리과장 정남채 : 화서동 화서역 앞에 있는 공원을 말씀드린 것입니다.

공원관리과장 정남채 : 예, 맞습니다.

공원관리과장 정남채 : 예, 그렇습니다.

생태공원과장 임용채 : 네.

생태공원과장 임용채 : 네, 그렇게 하겠습니다.

우선 한상율 소장님! 승진을 진심으로 축하드립니다.

고맙습니다.

11쪽에 수원 수목원 추진, 그리고 다음 페이지에 보면 꿈꾸는 놀이터 조성, 이런 부분이 있습니다. 그쪽에 꿈꾸는 놀이터도 2개소 추진하는 이런 것이 있는데 이 자세한 사항은 별도로 보고를 좀 해주셨으면 좋겠습니다. 업무보고 때는 자세한 내용, 저기하지 말고요, 그때 별도로 한 번 추진해 주셨으면 고맙습니다.

생태공원과장 임용채 : 알겠습니다.

그리고 13쪽에 보면 금년도에, 지금 현재 본예산에 216억 밖에 안 세웠거든요? 하반기에 추가로 더 해서 420억 하겠다는 건가요?

생태공원과장 임용채 : 예, 그 계획입니다.

하반기에 그렇게 많이, 이게 전반기하고 하반기하고 차이가 많이 나는 이유가 뭐예요? 거의 절반 정도로 이렇게, 본예산의 절반밖에 안 잡았는데?

생태공원과장 임용채 : 당초 저희가 한 420억을 요구했는데요, 우리 재정 여건상 안 돼서 추경에 확보 노력하겠습니다. 위원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다.

그런데 재정 여건상 안 된다고 그랬는데 하반기에는 어떻게, 재정이 어디서 갑자기 들어옵니까?

생태공원과장 임용채 : 예산부서하고 협의를 해보겠습니다.

하여튼 올해 우리, 여기 전부 보면 2020년까지 해서 약 2,563억을 투입한다고 이렇게 했는데 이 사항이 착실히 진행 잘 됐으면 좋겠습니다. 지금 현재 우리가 2조가 넘게 들어가야 되죠?

생태공원과장 임용채 : 네, 그렇습니다.

예, 이 부분까지 하려면 언제나 돼야 되죠?

생태공원과장 임용채 : 미루어 짐작하건데요, 아까도 말씀드렸지만 2018년 전후로 해서 아마 중앙정부 차원에서, 아까 말씀드린 우리 시뿐만이 아닌 전국적인 사항이기 때문에 아마 '18년 전후로 해서 뭔가 대안이 나올 것으로 예측하고 있습니다.

예. 하여튼 최대한 빨리 적용해서 우리 미조성된 공원 부지, 해결 잘 되도록 해주시고요, 그다음에 16쪽에 보니까 올해 “나라꽃” 해서 무궁화 보급 운동을 시작하시겠다고 이렇게 했는데요,

생태공원과장 임용채 : 네.

이 부분에 대해서 진행이 진짜 잘 좀 됐으면 좋겠습니다. 지금 현재 우리가 보면 가로수, 이런 것을 할 때 보면 꽃길 조성해서 매번 그냥 벚꽃만 이렇게 해왔잖아요? 그런데 앞으로는, 벚꽃은 사실 일주일밖에 못 핍니다. 일주일이면 끝나지만 무궁화는 백일입니다. 그래서 앞으로 무궁화길 조성을 잘 해나갈 수 있도록, 이렇게 좀 당부를 드리겠습니다.

생태공원과장 임용채 : 알겠습니다.

그리고 한 가지 당부를 더 드리겠습니다. 지역 민원사항으로 하나 부탁드리고 싶은 게 있는데요, 지금 덕성산 있죠?

생태공원과장 임용채 : 예.

덕성산 정상에 가면, 이 덕성산이 원래 옛날에는 의왕시였다가 저희 쪽으로 넘어온 거잖아요. 넘어오고서 2013년도에 이렇게 우리가 등산로길을 좀 조성했습니다. 했는데, 정상에 올라가보면 지금도 쉼터가 그냥 천막으로 이렇게 돼 있어서 굉장히 보기도 안 좋고 미관상이라든가 이용하시는 사람들 불편이 많습니다. 그래서 이 부분에 팔각정을 하나 수립할 수 있도록 좀 당부를 드리고 싶습니다. 이 산이 개인사유지이다 보니까 좀 어려움은 있겠죠. 그렇지만 이것, 잘 할 수 있도록 협조 부탁드리고요, 다음에 녹지경관과에 보면 자료 37쪽, 우리 개발제한구역 내 그쪽에 있는 사람들이 불이익을 받기 때문에 이런 부분들을 만들어주는 거잖아요?

녹지경관과장 이창수 : 예.

광교 마을 공동구판장 건립이라든가, 이것 말고도 우리가 지원해 주는 것들 있죠? 그런 걸로 봤을 때 그러면, 이쪽에 보면 실질적으로 개발제한구역에서 장사하시는 분들 무지하게 많잖아요. 이런 부분은 공식적으로 다 허가 난 거예요?

녹지경관과장 이창수 : 지금 광교지역 같은 경우에는 이제 그 절차를 밟고 있는 중이거든요. 아직 공식적으로 지금 영업, 장사할 수 있는 허가가 나간 집은 없습니다, 아직까지는. 지금 추진 중에 있습니다, 몇 집이.

지금 현재 없잖아요. 없지만 실질적으로 장사를 다 하고 있습니다. 그러면 여기에 대해서, 이것 철거를 못 할 거라면 우리 시에서 정책적으로 그러면 자, 여기에 등산로로 해서 승인을 해주든가, 한시적으로. 지금 현재 돼 있는 부분에 대해서만 이렇게 승인을 해주던가, 아니면 어떤 조치를 취해야 되는 거라고 이렇게 보거든요.

녹지경관과장 이창수 : 근래에 들어서 개발제한구역에 부분적으로 완화 움직임이 보이고 있거든요. 그래서 지금 뭐, 내려오는 부분도 있고 그래서 그런 부분을 적용해서 하는데, 지금 광교지역 같은 경우에는 별도의 환경정비구역으로 지정이 돼서 가능한 부분이 조금 있습니다. 그래서 지금 움직이는 분들이 계세요. 그런 분들은 저희가 서류 준비를 해서 진행을 하고 있는데, 많은 부분 혜택은 아닌 것 같습니다. 그래서,

그런데 어느 일부만 해줬을 때 민원이 크게 많이 발생될 수 있습니다. 하게 되면 현재 이미 운영하고 있는 사람들에 대해서 전반적으로 검토해서 가능하면 다 될 수 있도록 이렇게 해줘야 된다고 보고요, 어느 몇 개 업체만 이렇게 해주면 거기만 이렇게 특혜 주는 것처럼 되거든요? 그런 사항 발생되지 않도록 해주시고요, 지금 사실 이 부분에 대해서 광교 쪽에, 몇 년 전에 우리가 막 철거도 하고 했었잖아요, 우리 염시장님이 시장되시고 나서.

녹지경관과장 이창수 : 예, 그렇습니다.

그래서 그런 부분하고 같이 연계해서 어떻게 방법을 추진해 나갈 건지 검토를 잘 해주시기 바라고요, 그리고 율전동 삼성아파트 1·2단지 사이에 보면 수원시, 시 부지로 해서 도로계획 부지가 있었어요. 그런데 그쪽에 도로를 못 내는 바람에 그쪽을 차단해서 일부 체육시설을 이렇게 설치한 데가 있거든요. 그 부분에 쉼터를 만들어달라는 얘기가 좀 많이 있습니다.

녹지경관과장 이창수 : 현장을 확인해서 별도로 보고 드리겠습니다.

예, 같이 한 번 검토해 주셨으면 고맙겠습니다.

녹지경관과장 이창수 : 알겠습니다.

다음은 우리 공원관리 쪽에요, 54쪽 보면 영조물배상공제 보험이라고 돼 있잖아요?

공원관리과장 정남채 : 네.

영조물이 뭔지 우리 위원님들 모르시는 분도 있을 텐데요, 거기에 대해서 제가 한 번 찾아봤습니다. 거기에 대해서 한 번 설명 간단히 좀 해주셨으면 좋겠습니다.

공원관리과장 정남채 : 간단히 말씀드리면 시에서 관리하는 시설물을 영조물로 이렇게 보시면 됩니다. 그래서 저희 과 같은 경우는 공원이라든가 도로라든가, 이것의 관리에 따른 게 영조물 관리입니다.

그러면 영조물배상공제 보험이라고 그랬을 때 시설물에 대한 것만 보험을 드는 건가요, 아니면 인명에 대한 것도 다 같이 들어가나요?

공원관리과장 정남채 : 아, 그 공원 내에서 발생하는 모든 사고에 대해서 다 들어가 있습니다.

이용하다가 다치거나 이렇게 했을 때 다 해당이 된다?

공원관리과장 정남채 : 예, 그렇습니다.

그러면 이것 말고 우리가 일반적으로 아파트나 이런 데서도 놀이시설, 이렇게 만들어놨잖아요. 이런 데서 사고 났을 때 거기에 적용은 안 되는 거죠?

공원관리과장 정남채 : 예, 저희는 공원 관리부분에 대해서만 영조물을,

시에서 공식적으로 된 데?

공원관리과장 정남채 : 네, 시에서 관리하는 공원관리만.

예. 그래서 이런 부분도 홍보를 좀 많이 하셔서 혹시 주변에 뭐, 이런 데서 사고 났을 때 이렇게 보험 적용을 받을 수 있도록 각 동사무소라든가 각 단체에 홍보를 좀 많이 해주셨으면 좋겠습니다. 우리 시가 이런 것까지 노력을 하고 있다, 사실 우리 시만 하고 있는 게 아니고 전국적으로 다 하고 있는 거잖아요.

공원관리과장 정남채 : 예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

예. 그렇게 좀 당부를 드리겠고요, 그리고 우리 청개구리 공원 내에, 청개구리 공원뿐이 아니고 우리 공원 내에 보면 음악이나 행사를 할 수 있도록 만들어놓은 데크가 있잖아요?

공원관리과장 정남채 : 예.

그런 부분에 있어서 지난번에 제가, 우리 모 의원님께서 말씀을 하셔서 거기에 해달라고 한 게 있었는데 그것은 어떻게, 잘 되나요?

공원관리과장 정남채 : 네, 금년도에 차질 없이 추진토록 하겠습니다.

예. 거기 좀 해주시고요, 그다음에 청개구리 공원 내에도 그것을, 마을 만들기 쪽이라든가 이런 쪽에서도 아마 자료 돌리고 그랬는데 안 되고 있는 것 같아요. 그래서 그쪽에도 같이 좀 검토해 주시고요, 그리고 청개구리 공원에 보면 아직도 물에서 고기 썩는 냄새가 난다고 이야기들 많이 하고 있습니다. 그래서 그쪽 물 순환을 위해서 그 호수 내에 이렇게, 물레방아를 좀 설치할 수 있는 방법 없을까요?

공원관리과장 정남채 : 거기 지금 현재 분수가 3개 설치돼 있는데요, 좀 더 한 번 다양한 방법을 강구토록 해보겠습니다.

거기에 분수도 있는데 분수 가동이 사실 별로 많이 안 되고 있거든요. 그래서 분수 가동도 좀 자주 해주시고, 물레방아 설치를 한 번 좀 검토해 보셨으면 좋겠습니다.

공원관리과장 정남채 : 예.

이상입니다.

이미경입니다. 먼저 2015년 저희가 이렇게 첫 업무보고를 받는데요, 다시 한 번 우리 한상율 소장님 승진을 축하드리면서, 지금부터 우리가 작년 연말에 세워진 그런 예산을 잘 집행해서 우리가 2015년 살림을 한 번 잘해보자는 그런 차원에서 우리가 함께 이 자리를 하는 것 같습니다. 그런 차원에서 또 우리가 계속된 그런 질의와 답변, 또 서로 고민하는 그러한 시간을 갖는 거라고 보는데, 먼저 제가 임용채 과장님께 여쭤보겠습니다. 좀 전에 우리 유철수 위원님께서 여쭤본 부분도 있는데, 약간 좀 미진한 부분이 있는 것 같아서 여쭤봅니다. 거기 13쪽, 장기 미집행 공원부지 매입과 관련해서 여하튼 이 장기 미집행이 이게 뭐, 1‧2년도 아니고 벌써 한 30년 가까이 되는 것도 있지 않습니까? 이제 그런 상황에서 정말 우리가 도시공원도 조성을 해야 되는 그런 목적과 함께 지금 이 공원으로 지정이 됨으로 해서 개인재산권이 침해 당하고 있는 부분, 동시에 이 두 가지를 해결해야 되는 것이 지금 과제인데, 좀 전에 2015년도에 우리가 420억의 예산이 소요된다고 지금 말씀하셨어요. 그런데 현재 반밖에, 216억 정도밖에 지금 확보가 안 된 상황인데 그 200억에 대해서 정확히, 이것은 적은 액수가 아니기 때문에 혹시 이것을 지방채 발행으로 하시겠다는 건지, 아니면 어떤 식으로 이걸 확보하시겠다는 건지 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

생태공원과장 임용채 : 예산부분은요, 제가 아까 말씀드린 바와 같이 재정 형편상 매년 200억 정도에서 한 1,000억 정도의 지방채를 발행할 계획에 있습니다. 그래서 이 부분도 하반기에 지방채 발행 여건이 되면 200억 정도는 지방채 발행을 해서라도 예산을 확보할 계획입니다.

그러면 지금 이 200억은 정확히 지방채를 발행해서 하겠다는 거죠? 그것을 좀 명확히 해주셔야 될 것 같아요.

생태공원과장 임용채 : 두 가지 방안으로요, 우리 수원시 재정이나 아니면 지방채로 두 가지 방법을 다 검토하겠다는 그런 얘기입니다.

아, 그러면 그 지방채 발행과 관련된 현재 올해 계획이 어떻게 되는지 좀 말씀해 주시겠어요?

생태공원과장 임용채 : 지금 인계3호공원하고 일월공원은 실시설계 용역이 들어가 있고요, 그건 절차상의 문제입니다. 그래서 상반기에 용역이 끝나면 하반기에 지방채 발행 순서를 바로 할 계획입니다. 그래서 이 시기가 맞으면 우리 지방채 200억을 발행할 계획이고요, 안 되면 우리 본예산으로 확보할 계획입니다.

왜냐하면, 본예산 200억이 간단하지 않은 게,

생태공원과장 임용채 : 물론 맞습니다, 예.

그러면 지금 말씀대로 지방채를, 저희가 이 과정을 밟게 되면 그게 승인이 되는 시점이, 지금 한 10월쯤 되지 않습니까? 된다고 하더라도?

생태공원과장 임용채 : 예, 그렇습니다.

그러면 그 예산 확보는 올해 어렵잖아요. 내년에 되는 거잖아요.

생태공원과장 임용채 : 시기적으로 그럴 수 있습니다, 예.

지금 계획이 그렇게 되는 걸로 알고 있는데, 여하튼 그런 부분 때문에 저희한테 보고할 때는 좀 공감할 수 있는 그러한 계획안을 저희한테 좀 보고해 주시면 감사하겠다는 말씀을 드리고요, 그리고 올해 25회 무궁화 축제를 하게 되는데 그래도 전국 무궁화 축제를 연이어서 우리 수원시에서 이렇게 하게 되는 것은 굉장히 고무적인 일이고, 우리가 그 무궁화를 강조하는 것은 뭐, 아무리 강조해도 부족하지 않을 것 같습니다. 이렇게 꽃을 통해서 하는 것도 좋지만 이것을 통해서 정말 여기에 담긴 여러 가지 의식을 각 우리 시민들한테 전가하는 것, 담는 그런 부분까지 좀 이렇게 염두에 두셔서 일을 하셔야 되기 때문에, 이것이 매해 이 예산이 어쨌든 국비가 내시가 되어서 하는 사업이긴 하지만 그래도 이게 일회성이 아니라, 왜냐하면 이것도 분재로 하고 다시 또 옮기고 그런 과정이 있지 않습니까? 그래서 이것이 좀 고정될 수 있도록, 그대로 좀 이렇게 정착을 할 수 있는 그런 방안으로, 그래도 그때그때 들어가는 그 사업비가 행사로, 우리가 “축제”라는 그런 “축제”로 그치지 않고 그것이 하나의 이렇게 남는, 축적될 수 있는 그런 것이 되길 바라고, 아까 보고하실 때 보니까 수목원 조성계획을 말씀하셨어요.

생태공원과장 임용채 : 네.

그동안 저희 녹지교통위원회에서 다른 지역의 수목원을 보고 “아, 정말 우리 지역에도 수목원이 있었으면 좋겠다.”라는, 그 수원시만의 어떤 특성을 담은 그런 수목원이 있었으면 좋겠다고 했는데, 이 수목원을 한다고 했을 때 수목원만 별도로 추진할 것이 아니라 바로 이 무궁화 조성사업과 관련해서, 그러니까 모든 사업을 통합적으로 함께 이렇게 염두에 두고 하시면 좋을 것 같다는 말씀을 드리는 것이, 16쪽에 보니까 또 무궁화 보급 운동을 한다고 했는데 이런 수목원과 연계해서 하실 것을 건의드립니다. 그리고 작년에도 우리가 이 무궁화 축제와 관련해서 8월 1일인가? 8월에 해서 우리가 상당히 덥다, 해서 많은 시민들이 또 어려움도 있는데 현재 8월에 주로 무궁화가 펴서 한 백일 정도 개화하지 않습니까? 그런데 이번에 전문가들 말씀을 들어보니까 24개월 연중 계속 무궁화가 피는 그러한 종이 있다고 하니까, 어차피 우리 수원시가 다른 지역과 다르게 이런 걸 한다면 뭐, 수목원이건 앞으로 별도의 어떤 양묘장을 형성해서 하건 우리 시민들이 항상 접할 수 있는, 그래서 “아, 무궁화는 8월에만 볼 수 있어.”가 아니라 24개월 연중 볼 수 있는 그러한 무궁화가 정착되어서 진짜 이것을, 우리나라의 국화라는 것을 우리 모두가 항상 이렇게 가까이 하고 염두에 둘 수 있는 그러한, 아주 획기적인 것은 아니지만 이것을 관심 갖고 좀 제대로 하면 상당히, 우리 임용채 과장님께도 아주 보람된 그러한 일이 될 거라고 봅니다. 그리고 이게 무슨 과인지, 광교호수공원, 우리 공원관리과.

공원관리과장 정남채 : 네.

예, 과장님! 문화·예술의 선율이 흐르는 명품 광교호수공원, 지금 또 여러 가지 환경도 좋고 잘 하고 계신데, 작년과 이번에 여러 가지 추진계획을 잘 들었습니다. 그래서 올해도 전문가에 위탁해서 하신다고 하셨는데, 작년에도 전문가 집단에 위탁하셔서 하지 않았나요?

공원관리과장 정남채 : 예, 그렇습니다.

거기에 대한 평가를 좀 추후에 보고해주시기 바라고, 항상 우리가 기존에 여러 가지 평가를 바탕으로 해서 좀 더 나은, 같은 예산을 가지고도 좀 더 나은 그러한 사업이 되기를 바라겠습니다.

공원관리과장 정남채 : 예, 잘 알겠습니다.

네. 그리고 과장님! 거기 53쪽에 보니까 “신속하고 체계적인 공원관리”라고 하셨거든요?

공원관리과장 정남채 : 네.

공원관리를 하기 위해서는 우리가, 정확히 모든 일을 할 때 우리가 정확한 통계와 정확한 데이터베이스를 갖고 해야 되는데, 여기에 보니까 그 대상지가 근린공원이 84개소, 어린이공원이 219개소로 되어 있어요.

공원관리과장 정남채 : 네.

현재 근린공원 84개소하고 어린이공원 219개소가 조성이 됐나요?

공원관리과장 정남채 : 아, 지금 현재 저희가 관리하는 공원은 총 259개로, 근린공원 64개소하고 어린이공원이 188개소, 소공원이 7개소 해서 259개소이고요, 저희가 금년도에 받을 것들을 합치면 지금 현재 84개소가 되는 겁니다, 근린공원이.

아.

공원관리과장 정남채 : 호매실지구하고 여기 신동지구하고 저희한테 새로 들어오는 공원들이 있어서, 금년도에 다 들어옵니다. 그래서 84개소로 했습니다.

아, 그래요? 그러면 금년에 다 들어오는 것까지 해서 관리를 하겠다는 말씀이시군요. 왜냐하면 현재까지 이게 다 조성이 안 된 걸로 알고 있는데 이렇게 또 다 하신다고 그래서 한 번 좀, 예. 이게 다 금년도에 공원으로 조성이 돼서 운영되었으면 좋겠습니다. 그리고 아까 하나 할 게 있었는데, 나중에 추가질문 하겠습니다. 이상입니다.

생태공원과장 임용채 : 금년에 필요한 예산은 저희가 420억 정도로 판단하고 있는데요, 본예산에 편성된 금액은 216억입니다. 그래서 한 200억 정도 부족한 부분인데요, 이 부분은 아까 말씀드린 것처럼 지방채가 실제로 어려우면 본예산인데, 그것도 현재 어렵습니다. 그래서 위원님들의 협조가 많이 필요한 사항입니다.

공원관리과장 정남채 : 예.

공원관리과장 정남채 : 예, 알겠습니다. 그 부분에 대해서는 저희가 충분히 검토해서 그렇게 실행되도록 하겠습니다.

업무보고 준비하시느라 수고 많으셨고요, 지금 16페이지에 보면 나라꽃 무궁화 보급 운동에 주민이 손쉽게 가꿀 수 있는 원예의 품종 개발에 대한 정보가 많이 부족하다고 생각이 되거든요. 무궁화 꽃 관리에 대한 정보나 이런 부족한 부분들은, 우리가 무궁화를 보면 우리 고유 품종들이 없고 외래 품종들이 굉장히 많거든요. 많이 자리를 잡고 있는데, 이런 부분에 대한 것들을 개선할 의지는 없으신가요?

생태공원과장 임용채 : 무궁화의 품종은 약 250여종 됩니다. 그리고 아까 말씀드린 바와 같이 수원 관련된 품종이 있습니다. 수원 관련된 품종이 6종 있는데요, 먼저 난파라는 게 있습니다, 난파. 이것은 우리 관내 국립산림과학원에서 개발한 품종입니다. 이것은 1990년도에 개발한 품종이고요. 그다음에 선덕이라고 있습니다, 선덕. 이것도 국립산림과학원에서 1975년도에 개발한 품종입니다. 그다음에 서호향이라고 있는데요, 이것은 원예연구소에서 '79년도에 개발한 품종입니다. 그다음에 칠보라는 품종이 있습니다. 이것도 국립산림과학원에서 '90년도에 개발한 품종입니다. 그다음 칠보‧아사달‧화홍, 이렇게 여섯 가지 품종이 있는데요, 우리 시의 인프라가 좋습니다. 그래서 국립원예특작과학원하고 국립산림과학원에서 품종을 개발했는데요, 물론 이름도 다 있지만 수원과 관련된 품종을 위주로 해서 육성할 계획이고요, 그 육성을 통해서 우리 시와 가까운 거리에서 무궁화꽃을 볼 수 있도록, 먼 시간이 걸리겠지만 그렇게 준비를 하겠습니다. 아울러 시민들 교육도, 기회가 되면 교육을 시켜서 시민의식을 함양하도록 하겠습니다.

무궁화가 실질적으로 주민들이 직접 키우고 관리하기 어려운 문제가, 병충해나 이런 부분들에 대해서 굉장히 약해요. 그렇기 때문에 이런 부분에 대한 지식이라든가 정보라든가, 이런 부분에 대한 보급도 많이 필요하다고 생각합니다.

생태공원과장 임용채 : 알겠습니다.

다음은 32페이지 녹지경관과, 지금 레인가든 조성 추진이 굉장히 좋다고 생각을 합니다. 그런데 성공적인 사업을 위해서는 계획대비 효과를 볼 수 있어야 되는데, 지금 현재 도시공원이나 가로수 띠 녹지‧교통섬 등은 기술자 자문을 구해서 효율적으로 운영을 해야 된다고 생각하는데, 빗물이 땅으로 떨어지지 않습니까?

녹지경관과장 이창수 : 예.

그러면 지하형 저류시설로 빗물을 모아야 하는데, 이 시설들에 대한 설치방법이나 효율성이 어느 정도인지?

녹지경관과장 이창수 : 실질적으로 지금 말씀하신 그런 사항하고 여러 가지가 있는데 일단은 빗물을 흘려서 그냥 버리지 않고 활용하려고 하는 방안이거든요. 그래서 저류조를 설치하면 실제로 떨어지는 빗물, 제가 볼 때는 한 80% 정도는 가둘 수 있다고 봅니다.

80%요?

녹지경관과장 이창수 : 예.

주차장 등은 지붕시설로 지붕에서 모아서 지하 저류형이나 아니면 지상형으로 이렇게 해서 모을 수 있는, 간단한 방법들이지만 이 부분은 기술적 자문을 구해서 효율적으로 활용하는 방법이 정말 중요하다고 생각합니다.

녹지경관과장 이창수 : 알겠습니다.

네. 그리고 다음 부분에 보면 여기 50페이지에 신나고 짜릿한 도심 속 워터파크 조성에서, 현재 아이들이 주로 이용을 하지 않습니까?

공원관리과장 정남채 : 예, 맞습니다.

더위에 지친 아이들에게는 물놀이로써 어떤 많은 휴식장소가 되는데, 워터파크의 문제점은 수질 문제가 가장 문제라고 생각을 해요. 왜냐하면, 저희가 이 수질문제를 개선하기 위해서 ㏗농도를, 산도를 조절하기 위해서 이렇게 염산을 투여하는데 우리나라의 기준은 염산의 농도 적정성이 없다는 게 문제이고, 이런 부분 때문에 피부병이라든가 이런 부분들을 많이 유발하는데 현재 이 물놀이 시설에 대한 원수는 어떤 것을 쓰고 있는 거죠?

공원관리과장 정남채 : 저희가 수돗물로 쓰고 있습니다.

수돗물로요?

공원관리과장 정남채 : 네, 수돗물로 쓰고 있습니다.

그러면 이 공원들 전체적으로 다 수돗물로, 수원시 전체에 있는 이 물놀이, 워터파크는 다 수돗물을 쓰고 있는 건가요?

공원관리과장 정남채 : 예, 그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

업무보고 준비하시느라 수고 많으셨고요, 우선 한상율 푸른녹지사업소장님! 승진하심을 진심으로 축하드립니다. 먼저 생태공원과 임용채 과장님께 질의하도록 하겠습니다. 11페이지, 수원 수목원 추진에서 지금 사업기간에 보니까 2014년～2020년까지로 되어 있습니다. 그러면 작년에 추진된 사항은 있습니까?

생태공원과장 임용채 : 수목원 조성에 대한 기본방침만 세웠습니다. 이 사업은 최소 10년 이상 되는 장기사업입니다. 그래서 단계적으로 해야 하기 때문에 금년에는 대상지를 선정하고 결정해서 기본계획만 수립하는 것으로 검토하고 있습니다.

그러면 아직 대상지는 정해지지 않았죠?

생태공원과장 임용채 : 예, 대상지는 금년 내에 선정됩니다.

제가 대상지를 한 곳 추천하려고요.

생태공원과장 임용채 : 네.

지금 행정연수원이 작년에 이전을 하였고 국세공무원 연수원도 올해 이전 계획에 있잖아요, 북수원에.

생태공원과장 임용채 : 예.

이쪽에도 고법을 유치하려고, 장소가 적당하다고 그래서 주민들이 이 고법 유치를 부르짖었었는데 지금 광교로 판결이 난 것 같습니다. 자세한 사항은, 정확치는 않지만 북수원의 이 행정연수원이 이전한 자리가 지금 외부에서 오는 교통으로 참 적합하다고 생각하고요, 장소도 넓어서 참 좋은 장소라고 생각을 합니다. 그러니까 수원시의 고른 발전을 위해서, 예? 북수원 쪽에는 뭐, 이렇다하게, 부지는 있는데 대학병원이나 학교나 이런 게 없어서 많은 어려움을 겪고 있습니다. 이쪽으로 행정연수원이 이전을 함으로써 이쪽 상권이 완전 죽었는데요, 만약 수원 수목원이 이쪽으로 들어온다고 그러면 상권에도 도움이 될 것 같고 좋다는 생각을, 제 개인적인 생각을 해봅니다.

생태공원과장 임용채 : 예, 복수의 후보지를 대상으로 검토를 하겠습니다. 지지대공원‧광교호수공원‧영흥공원‧여기산공원, 많이 있습니다. 그래서 여러 가지 대상지를 놓고 검토를 하겠습니다.

네. 그리고 수원만의 특색을 알릴 수 있는 조형물이나 다른 시보다 차별화 될 수 있는, 좀 더 업그레이드된 무언가가 필요하단 생각을 해봅니다. 관광 인프라 구축을 위해서 노력을 당부 드리겠습니다.

생태공원과장 임용채 : 예, 알겠습니다.

그리고 15페이지, 전국 무궁화 축제가 올해에는 만석공원에서 열리네요?

생태공원과장 임용채 : 네.

4년 동안 연속해서 열리고 있는데 지금 사업비가 1억 2,000입니다.

생태공원과장 임용채 : 네.

그러면 작년에도 1억 2,000이었습니까?

생태공원과장 임용채 : 작년에는, (공무원간 협의) 작년에는 1억 5,000이었습니다.

아, 1억 5,000인데 예산비를 조금 줄이셨네요?

생태공원과장 임용채 : 예.

예. 그러면 작년보다 미비됐던, 작년에도 보니까 한 해 한 해 좀 좋아지는 걸 느낄 수 있는데 올해는 작년보다 더 미비됐던 사항이 보완돼서 더 잘 됐다는 평가를 들을 수 있게, 성공적인 축제가 될 수 있도록 노력을 당부 드리겠습니다.

생태공원과장 임용채 : 예, 그렇게 준비하겠습니다.

그리고 공원관리과 정남채 과장님께 질의토록 하겠습니다. 50페이지, 워터파크 조성 있잖아요?

공원관리과장 정남채 : 예.

여기 만석공원에도 조성이 되어 있거든요?

공원관리과장 정남채 : 예, 바닥분수가 돼 있습니다.

여름에 공원마다 이런 게 있으면 가족들이 와서, 특히 아이들이 너무 즐겁게 즐기는 모습을 봤습니다. 한 가지 여쭙고 싶은 것은요, 만석공원에 음악분수가 있었는데 지금은 어떻게, 있는지 없는지 궁금해서요.

공원관리과장 정남채 : 아, 있고요, 겨울철이라 지금은 운영을 안 하고 5월～9월까지 저희가 매일 3회씩 운영을 하고 있습니다.

5월～9월까지 3회요?

공원관리과장 정남채 : 네.

예. 제가 이것 봤었는데, 요즘은 제가 못 봐서 이게 이용이 되고 있나 궁금해서 여쭤봤습니다. 다음은 55페이지, 시민과 함께 공원형 모델 텃밭 가꾸기, 지금 이 대상지가 어디인가요?

공원관리과장 정남채 : 아까 보고 드린 바와 같이 일월공원, 그다음에 서호공원, 꽃뫼공원이라고 해서 화서역 옆에 있는 곳하고요, 그다음에 매여울공원, 그다음에 머내생태공원 등 다섯 개입니다.

그러면 이것, 아직 추진은 안 된 것이고 대상지만 정해진 거네요?

공원관리과장 정남채 : 아, 기 텃밭은 돼 있고요, 저희가 2월까지 대상자를 선정할 겁니다.

텃밭은 있고요?

공원관리과장 정남채 : 네.

그러면 작년에도 추진됐던 사항인가요?

공원관리과장 정남채 : 예. 작년 같은 경우에는, 금년하고 좀 차별화 돼 있는 게, 금년 같은 경우는 저희가 텃밭의 일부를 꽃밭으로 만들어서 공원에 어울릴 수 있는 그런 공간으로 만들어야겠다는 것이고요, 작년까지는 전부 다 먹는 것 위주로 생산이 됐습니다. 그래서 좀 더 공원하고 어울릴 수 있도록 이렇게 하겠다는 계획입니다.

그러면 지금 참여자하고 관리자는 누가 하고 있나요?

공원관리과장 정남채 : 그것은 시민들을 참여시키도록 하겠습니다.

작년에는 누가 했어요?

공원관리과장 정남채 : 작년에도 시민들이 했습니다.

아, 그러면 유문종 대표님께서 하시는 그 사업인가요?

공원관리과장 정남채 : 아, 거기도 참여했고요, 그 외에도 시민들이 다양하게 참여를 했습니다.

제 개인적인 생각에는 공원 주변 학교나, 학교에서도 이렇게 하는 동아리 활동 단체가 있습니다. 학교나 유치원을 참여시켜서 더욱 적극적으로 시민들이 참여할 수 있으면 좋겠다는 생각을 해보고요, 그리고 식재만 하는 것보다 식재 후 유지관리를 잘해서 수확을 가지고, 지금 보니까 사회복지기관에 기부한다는 이런 내용인데 좋은 사업이니까 수확을 해서 기부를 많이 했으면 좋겠다는 생각을 합니다.

공원관리과장 정남채 : 예, 열심히 하도록 하겠습니다.

네, 수고하십시오. 이상입니다.

생태공원과장 임용채 : 산림청 주관 행사인데요, 산림청 주관 전국 축제가 있고 각 지역별로 있습니다. 그래서 작년에는 수원‧홍천‧전주‧부산, 네 군데 했고 올해도 한 네 군데 정도에서 개최할 계획입니다. 이것은 공모사업입니다. 그래서 저희가 매년 신청해서, 내년부터 계속해서 할 계획이고요, 하여튼 공모사업입니다.

생태공원과장 임용채 : 예, 한 네 군데 정도에서 합니다. 그런데 이것은 무궁화에 대한 기본 인프라가 있는 도시에서만 개최 가능합니다.

생태공원과장 임용채 : 그것은 사실 위원님들도 아시겠지만, 8월은 행사하기가 더운 날씨입니다. 그래서 아까 이미경 위원님 말씀대로 사계절 피는 무궁화가 있답니다. 저희가 개발해서 상당히, 로열티도 필요할 것 같은데 좀 장기적인 사업으로 검토하겠습니다.

11페이지 보면 수원 수목원이 있는데, 10만 평을 조성한다고 그랬는데 그만한 공간이 있나요, 수원에?

생태공원과장 임용채 : 산림청 등록 요건에 일단 수목원이라 하면 10만㎡ 이상이 돼야 조건이 됩니다. 그래서 저희 관내에 그런 규모가, 우선 아까 말씀드렸지만 지지대공원이 있고 광교산, 그다음에 광교호수공원, 그다음에 영흥공원, 그다음에 여기산공원, 그다음에 칠보산, 이렇게 있습니다. 그래서 그 정도가 일단 요건에 해당됩니다.

그게 보통 10만 평이라고 그러면 산을 개간해서 하는 건가요, 아니면?

생태공원과장 임용채 : 10만 평이 아니고 10만㎡입니다. 쉽게 얘기해서 10ha정도 됩니다.

예.

생태공원과장 임용채 : 수목원 형태는, 아시겠지만 주로 산 지형이 많습니다. 산 지형이 많고요, 전국적으로 수목원을 지금 많이 만들고 있습니다. 그래서 우리 시에서는, 아까 위원님이 말씀하신 것처럼 차별화된 수목원을 만들고자 계획 중에 있습니다.

제가 얘기하는 것은, 왜 이 얘기를 하느냐 하면 조그맣게 만들면 동네 공원 수준밖에 안 되거든요. 최소한 지금, 제가 경기도 오산에 있는 물향기 수목원을 가보는데 초창기에는 그게 굉장히 작았거든요. 그때는 정말 이용객이 없었어요. 그러다가 커지면서, 다른 품종들도 여러 가지 들어가면서 커졌거든요. 최소한 수목원이라고 하면 그 정도 역할을 하는 데 비용이, 지금 예산을 잡은 게 너무 적은 예산가지고 수목원을 만든다고 그러는 것 아닌가라는 생각이 들거든요. 이것, 생색내기 사업이라고 그러면 안 하는 게 좋고, 최소한 사업을 하려고 그러면 좀 보기 좋게 했으면 좋겠습니다.

생태공원과장 임용채 : 네, 이건 개략사업비입니다. 위원님 말씀대로 많은 사업비가 소요됩니다. 그래서 연차별 사업계획이고, 그래서 이것은 6기 내에 있는 사업비로 보시면 됩니다.

그러니까 제 얘기는 사업을 위한 사업을 하지 말라는 거거든요.

생태공원과장 임용채 : 예, 알겠습니다.

또 한 가지 질문하면, “달려라 바둑이! 애견놀이터 조성” 부분이 정남채 과장님이 하시는 거죠?

공원관리과장 정남채 : 예, 그렇습니다.

지금 조성돼 있는 게 한 군데 있죠?

공원관리과장 정남채 : 예, 그렇습니다. 광교호수공원에 돼 있습니다.

실적이 어떻게 됩니까?

공원관리과장 정남채 : 저희가 작년 11월에 조성이 완료됐어요. 그래서 겨울철이라 일단은 봄철에 저희가 개장하는 것으로 지금 계획을 잡고 있습니다.

올해도 하나 더 만들려는 계획이죠?

공원관리과장 정남채 : 네, 그렇습니다.

최소한, 애견놀이터는 처음 시작하는 사업이거든요. 1년 동안 기존의 성과물을 보고나서 다시 진행해도 늦지 않을 거라고 저는 생각하거든요. 조금, 한 해가 늦더라도 한 군데라도 하고 그곳에서 성과물들이 나온 상태에서 그것을 비교‧검토해서 다른 사업을 했으면 좋겠고, 왜 그 얘기를 하느냐 하면 이것을 조성하는 데 한두 푼 들어가는 게 아닌데 잘못하면 이용도 안 하는 시설을 만들어 놓는 경우가 있거든요. 애견놀이터라고 해서 가면 과연 몇 명이 이용할까, 저는 의구심이 들거든요, 실질적으로. 지금 만석공원에 했던 부분이 저기 광교호수공원으로 간 것으로 알고 있는데, 주민들이 반대하는 것도 굉장히 많거든요. 그러니까 한 번, 광교에서 올 한 해 1년을 해보고 이게 효과가 좋고 호응도가 좋다고 그러면 내년에 3개를 한 번에 짓든, 올해 못 지은 것을 내년에 더 짓든 해서 그렇게 진행하는 게 어떤가, 저는 그렇게 생각하거든요. 어떻습니까?

공원관리과장 정남채 : 예. 위원님 말씀도 상당히 귀 기울여 저희가 더 실어야 할 부분이고요, 지금 현재 우리나라에 애견놀이터가 돼 있는 곳들이 덕평휴게소에 지금 돼 있고 울산대공원에 돼 있고, 서울에 하늘공원하고 그다음에, 서울에 두 군데가 돼 있습니다. 지금 기 조성되어 있는 데들이 상당히 호응이 많이 있고요, 이용률이 굉장히 높습니다. 그리고 아까 말씀드렸듯이 우리나라에 지금 현재 애견인구가 1,000만을 돌파하고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 저희 수원시에서 좀 선도적으로 이렇게 치고 나가야 되지 않겠느냐, 그런 생각이 있습니다.

예. 그것 한 번 검토해 주시고요,

공원관리과장 정남채 : 예.

그다음에 “신속하고 체계적인 공원관리” 부분을 말씀하시면서 외주처리를 하는 게 나오거든요. 제가 저번 행감 때도 이런 질문을 했었습니다. 일부 특정 단체들에 의해서 되어지는 부분들을 많이 좀 완화시켜달라고 얘기를 했었는데, 제가 그러면서 요구했던 게 사회적 기업에 대한 부분을 언급했었는데 다들 사회적 기업은 수의계약이 안 된다고 얘기를 했었거든요. 그런데 제가 조례 사항을 다시 한 번 봤었거든요. 그 바뀐 조례에 보면 사회적 협동조합에 대해서 “적극 지원해줄 수 있다.”고 나오거든요. 그 “적극 지원할 수 있다.”는 부분은 수의계약 부분하고 좀 다른 건지?

공원관리과장 정남채 : 예, 그게 좀 차이가 있습니다. 지금 저희가 하는 것은 지방자치단체를 대상으로 하는 계약에 관한 법률에 의해서 수의계약을 하는 거고요, 그 사항은 장려를 하기 위해서, 육성을 하기 위한 육성 지원조례 사항입니다. 그렇기 때문에 계약문제하고 좀 다릅니다, 약간.

그건 어원의 차이 아닌가요? 제가 왜 이 얘기를 하느냐 하면, 최소한 사회적 협동조합에서 저소득층하고 사회적 약자들에게 수원시에서 하는 부분들을 지원해 주는 게 옳은데, 조례상으로는 지원해준다고 얘기하고, 적극 장려한다고 나오면서도 정작 계약부분에 대해서는 전혀, 거기에 수의계약이 안 되면 그 분들은 못 하는 거잖아요. 그 특정 몇몇 단체들에게 장기, 굉장히 많은 돈이 들어감에도 불구하고 사회적 약자인 그들에게는 전혀 혜택이 없다는 거거든요.

공원관리과장 정남채 : 그래서 그 부분을 해결하기 위해서 지금 지방자치단체를 대상으로 하는 계약에 관한 법률에 보면 소규모 금액일 경우에는 수의계약을 할 수 있도록 돼 있습니다.

소규모가 2,000만 원 이하인데,

공원관리과장 정남채 : 네.

지금 다른 단체 같은 경우에는 20억‧30억씩 이렇게 해서 공원관리를 하고 있는데도 불구하고, 지금 안 해 주잖아요. 공원관리과에서는 2,000만 원씩 쪼개서 계약하는 것 없잖아요.

공원관리과장 정남채 : 아, 저희가 사회적 기업이라든가 이런 것을 육성하기 위해서 일부를 지금 시행하고 있고요,

최소한 그렇다고 그러면 50%는 사회적 기업들에게 줄 수 있는 방안을 한 번 검토해 주시길 바랍니다. 이상입니다.

공원관리과장 정남채 : 예, 알겠습니다.

이창수 과장님께 하나만 여쭤보려고요.

거기 50쪽에 “신나고 짜릿한 워터파크 조성” 있지 않습니까?

공원관리과장 정남채 : 예.

아, 정남채 과장님! 여하튼 이 45억이 워터파크 조성비잖아요. 4개년에 걸쳐서 11개소를 만드는 워터파크 조성비잖아요?

공원관리과장 정남채 : 예, 그렇습니다.

제가 자료 하나 요청할게요. 아까 말씀에 이게 다 전적으로 수돗물에 의존한다고 그랬어요.

공원관리과장 정남채 : 네.

그 수돗물을 쓰는데 나중에 수돗물 사용비와 전기사용료, 그것 좀 자료로 부탁드립니다, 운영비와 관련해서.

공원관리과장 정남채 : 예, 알겠습니다.

이상입니다.

이재식 위원입니다. 업무보고 준비하시느라 수고 많았고요, 지금 우리 가로수, 이창수 과장님한테 물어볼게요. 지금 현재 수원시의 가로수로 플라타너스 나무가, 지금 대형나무들이 도로변에 많단 말이에요.

녹지경관과장 이창수 : 예.

그 뿌리가 올라와서 1년에 도로정비팀이 도로정비 하는 데 돈이 들어가는 게 얼마인지 대강 알고 있는지요?

녹지경관과장 이창수 : 영통 같은 경우에는 뿌리가 나와서 뿌리 수술을 하거든요. 그런 것 하고 대형목들 뿌리 수술하는 것, 제 기억으로는 한 1억 정도, 1억에서 1억 플러스마이너스 정도 되는 것 같습니다.

연간 수원시에 들어가는 게, 그 뿌리 수술하는 데만 10억이 더 들어가요. 지금 안 하고 있어서 그렇지, 그 공사 하려고 하면.

녹지경관과장 이창수 : 예.

그래서 우리 녹지경관과에서 가로수를 심는 게 목적이 아니라 그 유지도 좀 했으면 좋을 것 같아요, 관리를. 전체적으로 뿌리작업을 한 번 하는 게 어떤가. 그래야 도로과의 도로정비팀에서 돈이 덜 들어가고 또 지역주민이 안전하게 도로를 달릴 수 있고, 그렇지 않아요?

녹지경관과장 이창수 : 예.

그런데 가로수, 그냥 위에 병충해 방제하고 전지만 하고, 이런 걸로 끝나는 게 아니라 뿌리도 전지했으면 좋을 것 같아요.

녹지경관과장 이창수 : 금년 2월에 저희가 가로수를 전담할 수 있는 가로수팀이 생깁니다. 적극적으로 검토를 하겠습니다.

예. 그리고 지금 두산동아아파트 옆에 보면 길이, 보행자 도로가 1.5m밖에 안 되는데 거기다 대형 플라타너스를 이식해서 심어놨단 말이에요. 그런데 거기가 2년 좀 넘었어요, 거기에 이식한 지가. 그런데 그 줄, 흔들리지 말라고 줄 매어 놓은 것 있잖아요.

녹지경관과장 이창수 : 예.

그게 얼기설기 엉켜서, 주민이 새벽에 나가다가 거기에 걸려 넘어지고 이렇게 다쳤다고 어저께도 민원 들어오고, 나한테 민원이 많이 들어왔는데, 그것 빨리 좀 제거해 줬으면 좋을 것 같아요.

녹지경관과장 이창수 : 알겠습니다. 순찰 돌아서 그런 일이 앞으로 없도록 하겠습니다.

아니, 오늘 당장 제거해주라고, 이거요.

녹지경관과장 이창수 : 네, 알겠습니다.

그리고 광교산 등산로 정비 보니까 잘해놨는데 광교산에 병든 나무들, 잘랐죠?

녹지경관과장 이창수 : 예, 그렇습니다. 참나무 시들음병 걸린 나무입니다.

예. 그런데 그 등산로 옆 주변에 보니까 전부 비닐로 덮어놨더라고요?

녹지경관과장 이창수 : 아, 그 부분은 저희가 훈증처리 한 거거든요. 참나무 시들음병에 걸린 나무들을 잘라서 거기서 균을 죽이느라고 훈증처리 해서 쌓아놓은 겁니다.

그렇죠? 그런데 그 나무를 잘라서 덮어놨으면 거기에 좀 오래 덮여있던가 해야 되는데 등산로 쪽에는 전부 다 사람들이 밟고 이래서 비닐이 찢어지고, 그런데다가 원 둥치는 방제를 해서 덮어놨는데 그 가지는, 가지에는 병이 안 들었나요? 가지는 왜 그 옆에 전부 다 버려서 쌓아놨어요?

녹지경관과장 이창수 : 훈증처리 하고 그러는 것은 몸통만 하거든요. 가지는, 정리를 하겠습니다. 싹 조사해서 정리를 하겠습니다.

아니, 병이 들었으면 가지도 들었지 원 몸뚱이만 들었냐고요, 안 그래요?

녹지경관과장 이창수 : 예, 알겠습니다. 정리하겠습니다, 같이.

그 자체가 잘못된 거예요. 그 뚝방에서부터 차가 올라가더라고요, 거기 다니더라고요, 그 위로.

녹지경관과장 이창수 : 예.

그 도로 옆에 있는 것은, 산책로 옆에 있는 것은 수거작업을 해서 어디 갖다 버리든가, 그러면 사람들이 밟아서 그 비닐도 안 찢어지고 그렇게 될 텐데 바로 산책로 옆에다 쌓아 놓으니까 사람들이 올라가다 이게 뭔가 싶어서 밟아보고 지팡이로 찢어보고 이래서 비닐이 다 찢어져서 그렇게 엉망이 돼 있단 말이에요. 그걸 내가 다 사진을 여기에 찍어왔는데, (핸드폰 사진제시 설명) 그리고 이것 한 번 봐 봐요. 전부 이렇게, (이창수 과장, 이재식 위원 자리로 이동) 여기봐 봐. 여기 봐요, 이게 전부 이렇게 있으면서, 이것 봐, 다 찢어졌잖아요, 비닐이요.

녹지경관과장 이창수 : 예.

비닐이 찢어지면서, 이것 봐. 비닐도 안 보이잖아요, 찢어져서. 그리고 하나가 또 있어. 뭐가 있느냐 하면, 올라가다보면 쉼터에 운동기구가 있어요.

녹지경관과장 이창수 : 예. (이창수 과장, 공무원석으로 이동)

운동기구 있는데 이 운동기구가 망가져서 엉망진창이 돼있어, 거기요. 하나가 떨어져서 없더라고, 운동기구도. 주기적으로 점검을 안 하나봐, 거기를요. 운동기구가 망가져서 한쪽은 붙어있고 한쪽은 떨어져 도망가고 없어.

녹지경관과장 이창수 : 확인해서 조치하겠습니다.

예. 이런 것도 주기적으로 점검을 해서 빨리빨리, 시민이 불편하지 않게 좀 보완해 주시기 바랍니다.

녹지경관과장 이창수 : 예. 그리고 아까 가지 얘기하셨는데요, 가지는 정리를 하겠습니다. 그런데 가지는 감염이 안 되거든요, 참나무 시들음병이. 그런데 그것도 정리를 해서 한쪽에 쌓아놓든지 하겠습니다.

아니, 지금 내가 말씀드린 것은 그 산책로 옆에 비닐로 덮어놓은 것,

녹지경관과장 이창수 : 예.

그것은 차가 거기까지 들어가서 다니니까, 산책로 중앙으로 차가 다니더라고, 보니까. 차가 밖에 있는 것 보니까. 다니면 그걸 수거해서 멀리 갖다 덮어놓든가, 안 그러면 어디 숲에 버리든가, 그런데 바로 옆에다가, 산책로 옆에다 버리니까 사람들이 밟고 지팡이로 그 비닐을 찌르고 이러니까 그게 다 훼손돼 있다 이거지, 예?

녹지경관과장 이창수 : 알겠습니다. 바로 정리겠습니다.

이상입니다.

광교산, 어느 분이 이걸 하는 거죠?

녹지경관과장 이창수 : 네.

광교산 등산로 그 뒤에, 등산로 가기 전에 그 식당이 등산로 통로를 막고 있는 경우가 있어요. 그게 뭐, 어느 식당이라고 얘기는 못 하겠지만 그것 한 번 관리해서 좀, 최소한 길은 막지 않고 장사하게끔, 불법이지만 그래도 먹고 산다고 하는데 최소한 길은 막지 않고 장사를 하게끔 좀 해주십시오.

녹지경관과장 이창수 : 알겠습니다.

등산로가 길이 막혀서 올라가다가 다시 빠꾸해서 한 바퀴 뺑 돈 그런 경우가 있거든요.

녹지경관과장 이창수 : 그게 어디인지는 위원님께 별도로, 개별적으로 여쭤보겠습니다.

예, 그러세요.

임용채 과장님께 부탁드리려고요. 수원 수목원 추진과 꿈꾸는 놀이터 조성사업에 대한 계획서와, 앞으로의 계획서와 추진사항의 상세한 상황을 따로 좀 보고 바랍니다.

생태공원과장 임용채 : 알겠습니다, 예.

이상입니다.

안녕하십니까? 미래전략국장 곽호필입니다. 을미년 청양의 새해를 맞이하여 우리 시 발전과 120만 시민의 삶의 질 향상을 위해 노력을 아끼지 않으시는 이혜련 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 금년 한 해도 위원님들께서 계획하시는 모든 일들이 이루어지는 보람찬 한 해가 되시길 기원드립니다. 2015년도 주요업무 보고에 앞서 먼저 미래전략국 소속 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 금년도에 우리 국에서 계획한 여러 사업들이 원활하게 추진되어 좋은 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조와 지원을 당부 드리며, 위원님들께서 제시하시는 고견은 겸허히 받아들여 적극 반영하여 추진하도록 하겠습니다. 이어서 2015년도 주요 업무계획에 대한 세부적인 설명은 부서별로 소관 과장이 보고 드리도록 하겠습니다. 직제순에 따라 창조사업과부터 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 창조사업과장 임인수입니다. 보고서 9쪽이 되겠습니다. 수원산업3단지 2단계 조성사업입니다. 산업1‧2‧3단지와 연계하여 산업단지를 추가 조성, 산업시설의 집약화에 따른 경쟁력 있는 지역 특화산업 육성으로 일자리 창출과 서수원권의 지역경제 활성화에 기여코자 추진하는 사업으로서 위치는 고색 산업3단지 남측 부지로 면적은 19만 9,000㎡, 사업비 383억여 원으로 현재 개발행위허가 제한고시, 공업지역 재배치 완료를 하였고 2015년, 금년 3월에 공사를 착공, 연말까지 차질 없이 각종 행정절차를 이행, 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 보고서 11쪽이 되겠습니다. 수원 R&D Science Park 조성사업입니다. 낙후된 서수원 지역에 R&D 산업의 허브를 조성하여 고도의 기술집약산업 유치와 지식산업 기반을 구축하여 우리 시 미래 신성장동력인 R&D 클러스터를 완성토록 하겠습니다. 주요 사업내용 및 추진계획으로 위치는 입북동 성균관대 식물원 주변 부지가 되겠으며, 면적은 35만 7,000여㎡ 규모로 도시개발법에 의한 공영개발 방식으로 사업을 추진코자 합니다. 작년까지는 도시관리계획 입안과 개발행위 제한지역을 고시 추진하였고, 금년도는 개발제한구역 해제 및 도시관리계획 변경 등 행정절차 이행으로 2019년까지 사업 완료토록 하겠습니다. 다음은 보고서 13쪽입니다. 영흥 힐링파크 조성 추진입니다. 도시공원 및 녹지에 관한 법률에 근거해서 5만㎡ 이상의 공원에 대해서는 민간사업 추진이 가능토록 법령이 개정됨에 따라 지방재정운영 해소 차원에서 적극 추진코자 하는 사업으로서 민간 참여로 공원개발이 활성화될 수 있도록 유도하여 장기미집행 공원시설을 해소코자 하며, 위치는 '69년 6월 10일 결정된 영통구 원천동에 있는 영흥공원으로 면적은 59만여㎡로 2019년까지 사업 마무리코자 하는 민간개발사업으로 금년 중 수원시 민간공원 추진계획 수립지침 및 기준개발 공모지침 수립을 완료하고 민간공원 추진자 공모, 사업자 선정 등을 통한 민간공원 조성사업을 추진코자 하며, 2019년까지 공원 및 비공원 시설사업을 완료토록 할 계획입니다. 다음은 페이지 15쪽, 곳집말지구 도시개발사업과 페이지 17쪽, 고색지구 도시개발사업은 민간 도시개발사업으로서 주택경기 불황에 따른 사업 추진에 어려움이 있으나 각종 행정절차 이행 및 사업자로부터 적극 사업 추진이 될 수 있도록 지도 감독하겠다는 말씀으로 대신하며, 유인물로 갈음 보고 하겠습니다. 다음은 보고서 19쪽이 되겠습니다. 백년 미래의 준비 수원 컨벤션센터 건립사업 추진입니다. 무공해 미래산업인 수원 컨벤션센터를 광교 신도시 내에 건립하여 우리 시의 랜드마크로 조성 및 수원 화성과 연계하는 국제 관광자원으로 개발, 고용창출과 고부가가치의 산업으로 육성코자 하며, 사업내용으로는 광교호수공원 상단 컨벤션 부지로 총 면적은 8만 841㎡, 컨벤션 부지 4만 2,975㎡로 토지 및 건축을 하는 사업비로 3,150억 원 정도가 소요될 것으로 예상하고 있습니다. 국제회의장 및 중소회의실, 컨벤션과 전시장 등을 건립코자 하는 사업으로 현재 경기도와 컨벤션 건립 추진 기본합의 협약 체결로 정상적으로 추진 중에 있으며, 금년 사업 타당성 조사 및 기본구상 용역 추진 완료, 경기도시공사로부터 토지이관 협약 체결과 상업용지 매각공고, 기본 및 실시설계 등 차질없이 행정절차를 이행토록 하겠으며, 2018년까지 사업 완료토록 하겠습니다. 다음은 보고서 21쪽입니다. 권선 행정타운 배후단지 및 제95호 근린공원 조성사업입니다. 권선 행정타운 주변의 계획적 개발을 통한 서수원권 도시발전 도모 및 개발사업과 연계하는 근린공원 조성으로 시민들의 여가와 휴식공간을 제공코자 하는 사업으로, 사업 추진계획으로는 배후단지 면적 6만 1,400㎡, 근린공원 2만 5,306㎡이며 총사업비는 266억 400만 원으로 현재 공사를 착공해서 단지 조성을 위한 단지 내 토사를 반입 중에 있으며, 금년 부지조성 완료 및 체비지 매각 등을 완료하여 사업 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 23쪽, 2014년도 행정감사 시정 및 처리요구 사항이 되겠습니다. 저희 부서에서는, 첫 번째로 산업3단지 내 주차장 해소 방안에 대해서 자료 제출을 요구하셨던 사항에 대해서는 행정사무감사 때도 보고 드렸듯이 현재는 입찰 공고 등 여러 가지를 시행하고 있으며, 3단지 2단계에 있는 주차장 용지 2개 필지, 또 1단지에 있는 2개 필지, 금년도에 조성하고자 하는 2단계 부지 1개 필지, 총 3개 필지에 대해서 지금 주차장으로 매각코자 하는 사항입니다. 기 조성 완료된 1단지에 있는 주차장 2개 부지에 대해서는 기 저희가 임시 주차장으로 조성해서 민간인에게 무료로 제공하고 있고, 아울러 금년에 조성하는 1개 필지에 대해서도 무료로, 일단 매각될 때까지 지역 주민과 산업단지 입주민들, 또 산업단지를 방문하는 사람들을 위해서 무료로 제공을 하겠다는 보고를 드립니다. 두 번째, 민간공원 추진 및 지방채 발생으로 조기 조성이 될 수 있도록 사업을 추진하라는 부분에 대해서는, 지방채 발행에 대해서는 푸른녹지사업소에서 추진하는 사항이니까 유인물로 갈음하고, 민간공원 추진에 대해서는 기 앞 부분에서 제가 보고드렸던 사항과 동일사항으로 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 이상입니다.

첨단교통과장 김병익입니다. 위원님들께서 이미 아시고 계신 사항은 서면으로 간략히 보고하고 현재 진행 중인 사항, 추진사항 위주로 간략히 보고 드리겠습니다. 29쪽, 도시철도 1호선 트램 도입입니다. 트램 도입은 잘 아시는 바와 같이 국내에서 처음 하는 사업으로 저희가 2013년도에 예타로 선정되어 예타 진행 중에 있습니다만 장기화되고 있어, 현재까지도 계속 예타 중에 있습니다. 향후 주민 공감대를 형성하고, 트램을 도입하고자 하는 대전이라든지 김해 등 타 도시와도 연계해서 예타를 통과하도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 30쪽입니다. 성균관대 복합역사 개발사업입니다. 지난해 4월 29일 한국철도공사와 협약을 체결해서 현재 ㈜코레일유통에서 설계를 하고 있습니다. 설계 마무리 단계로서 금년 5월 중에는 착공해서 2016년까지 준공토록 하겠습니다. 다음은 32쪽, 수인선 제2공구 지하화구간 및 상부공간 조성사업입니다. 수인선 지하화에 따라 상부에 공원과 도서관을 설립하는 계획으로서 현재 기본계획 수립과 도서관 건립 기본설계가 완료되어 있습니다. 금년에 실시설계 및 도시관리계획 변경, 환경영향평가, 사전재해영향성 검토 등의 행정절차를 이행해서 2017년까지 공사 준공을 목표로 추진토록 하겠습니다. 다음은 34쪽, 격자형 광역철도망 구축사업입니다. 수원 분당선은 잘 아시는 바와 같이 2014년 12월에 개통해서 현재 운행 중에 있으며, 수인선의 우리 구간은 5.35㎞입니다. 2017년 개통을 목표로 8월 11일 착공해서 지하화 기초 작업을 위한 파일공사를 진행 중에 있으며, 세 번째로 신분당선 1단계 사업의 정자∼광교 구간은 현재 노반공사가 완료되었습니다. 역사 내부 공사 진행 중으로 2016년 2월에 개통 예정입니다. 네 번째, 신분당선 2단계 광교∼호매실 구간은 현재 민자사업 적격성 검토 중이나 위원님들께서도 언론에서 많이 보셨듯이 민자로 할 경우 약간 경제성이 좀 저하되는 그런 것으로 지금 분석이 나와 있어서 향후 요금체계를 변경해서 재타당성 검토를 하는 그런 방안을 현재 검토 중에 있습니다. 다섯 번째, 인덕원∼수원 구간은 타당성 조사 및 기본계획 수립 중으로 금년도에 예산이, 국비 70억이 확보되었습니다. 따라서 하반기부터는 기본설계가 진행될 예정입니다. 다음은 37쪽, 화서역 에스컬레이터 설치 계획입니다. 이 사항은 화서역이 노후되어서 보행편의가 불편한데, 계단이 4개가 있는데 그 중에 2개의 에스컬레이터를 설치하고자 하는 사항입니다. 사업비는 5억으로서 한국철도공사에서 2억 5,000, 저희 수원시에서 2억 5,000, 50%씩 부담해서 금년 5월에 착공하여 연말까지 준공할 계획으로 지난주에 협약식을 맺은 바가 있습니다. 다음은 38쪽, 수원역 환승센터 건립입니다. 이것은 지난 7월 24일 공사를 착공해서 연말까지 공정률 15%로 계획대로 진행하고 있습니다. 이 사업도 2016년까지 완료하도록 노력을 다하겠습니다. 현재 문제 되는 사항은 없습니다. 다음은 40쪽, 2014년 행감 시정처리 요구사항은 저희 부서는 세 건으로 첫 번째는 트램 도입 시 도비 확보와 주민 공감대를 확보하라는 지시가 있었습니다. 이 사항은 보고 드린 바와 같이 트램 타당성 도입에 최선을 다하는 한편, 금년에는 지역주민 포럼‧세미나, 이런 것들에 의해서 주민들의 협력을 구해나가도록 하겠습니다. 두 번째, 42쪽은 성균관대 복합역사 건립과 관련해서 지역 주민 설명회를 개최하도록 지시하셨는데 지난 12월에 율천동 주민을 대상으로 1차 주민설명을 했고 3월경에는 설계가 완료되어서 정자동, 2‧3동 주민을 대상으로 설명회를 갖도록 하겠습니다. 세 번째로는 율천지하도 성대역에서 역사로 진입할 수 있는 통로를 개설해 달라는 지시가 있었는데 이 사항은 현재 복합역사를 진행 중에 있기 때문에 향후 관련 부서인 도로과와 철도공단, 공사와 협의해서 추진하는 것으로 진행하도록 하겠습니다. 이상으로 첨단교통과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

균형개발과에 대한 주요 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 47쪽이 되겠습니다. 광교지구 문화시설(도서관) 건립사업입니다. 위치는 광교호수공원 근린15호 공원 내 문화시설 부지가 되겠습니다. 연면적 4,400㎡ 범위 내에서 짓는 사업으로 130억 범위 내에서 짓는 사업이 되겠습니다. 2012년 7월 26일 광교신도시 문화시설 현안 협의를 통해서 그동안 도시공사에서 기본계획수립 용역을 시행했습니다. 그래서 2014년 6월 17일 공동사업시행자회의를 통해서 우리 시에서 직접 건립하는 것으로 협의가 완료됐습니다. 그래서 올 2월에 투자 심사를 완료하고 9월～10월까지 기본 및 실시설계 용역 추진 및 행정절차를 이행해서 12월경에 착공, 2017년 6월경에 완료할 사업이 되겠습니다. 다음은 49쪽이 되겠습니다. 구도심(트램길) 환경정비 사업이 되겠습니다. 미래교통 트램길 경관 개선을 통한 역사·문화·관광도시 이미지를 재창출하는 사업이 되겠습니다. 위치는 매산사거리～도청오거리～교동사거리～중동사거리까지 이르는 1.37km가 되겠습니다. 총 19억 7,000만 원 계획으로 된 사업으로서 본예산에 1억 원의 실시설계 용역비가 세워졌습니다. 그래서 트램길에 대한 경관정비 실시설계 용역을 하는 사업이 되겠습니다. 1월～3월까지 사업구상 및 용역발주 설계를 완료하고, 3월～9월까지 기본 및 실시설계 용역을 완료할 계획입니다. 2015년 5월경에 1회 추경에 사업비를 확보하고 10월경에 착수해서 2016년도에 완료하는 사업이 되겠습니다. 다음은 51쪽이 되겠습니다. 낙후 구도심 활력증진 방안 연구용역이 되겠습니다. 위치는 수원시 전역이 되겠습니다. 이것도 현재 용역비만 1억이 확보된 사업으로서 올해는 용역만 추진해서 앞으로 경관사업을 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음은 52쪽이 되겠습니다. 주민 경관협정 시범사업 공모 및 지원용역이 되겠습니다. 이것은 3개 구를 대상으로 해서 권선구, 다음에 팔달구‧영통구를 1개소씩 선정해서 시범사업을 추진하는 사업으로 주민과 협정을 체결해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 그래서 시에서 지원을 해주고 주민 스스로 추진하는 사업이 되겠습니다. 1월～5월까지 공모방향 설정 및 공고를 하고 6월에 선정을 해서 7월～12월까지 협정 계획수립 지원해주고 내년 1월～'19년도까지 단계별로 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음은 53쪽이 되겠습니다. 주민 경관협정 매뉴얼 연구 및 홍보물 제작사업이 되겠습니다. 2007년도에 경관협정 사업이 마련됐으나 이해 부족으로 주민들의 실행이 좀 저조한 사업이 되겠습니다. 그래서 주민들한테 매뉴얼을 제작해서 주민 교육·홍보라든가 주민 스스로 경관사업을 할 수 있도록 하는 사업이 되겠습니다. 예산은 3,000만 원 확보되어서 1월～2월까지 기본 조사 및 연구용역 설계 및 수행자 선정을 하고 3월에 착수해서 12월에 완료하도록 하겠습니다. 다음은 54쪽이 되겠습니다. 광교신도시 택지개발사업 추진이 되겠습니다. 현재 입주는 72%가 되겠습니다. 단계별로 3단계까지 완료가 됐고 4단계 사업 추진이 되겠습니다. 앞으로 미인수 시설물에 대한 인수 추진과 2015년 12월까지 광교사업지구 4단계 준공을 완료하도록 하겠습니다. 다음은 56쪽이 되겠습니다. 호매실 공공주택지구 조성사업이 되겠습니다. 여기는 현재 입주가 한 42.8% 정도 됐습니다. 사업은 90% 정도 완료됐습니다. 주요사업으로는 도서관 부지가 완료됐고, 호매실 문화센터 및 어린이집이 2월 준공 예정입니다. 그다음에 대로1-19호선 등 5개 노선이 완료가 됐으며, 호매실～구운사거리 대2-19호선이 2015년, 올해 9월에 준공할 예정입니다. 다음은 칠보중～42번 연결도로가 되겠습니다. 이것은 2013년도에 착공해서 2015년 12월에 준공되는 사업이 되겠습니다. 행정타운사거리 입체화 시설은 올해 4월 착공해서 2016년도 12월에 준공할 계획으로 있습니다. 향후계획은 공공주택지구 1단계 사업을 통해서 인수 추진을 하고, 2016년 6월에 2단계 사업을 준공하도록 하겠습니다. 다음은 58쪽, 느림보타운 도시활력증진 및 경관협정사업이 되겠습니다. 이것은 국토부 선정 국비지원 사업으로서 그동안 거북시장 특화거리 조성사업, 거북시장길 경관 개선사업이 완료가 됐습니다. 현재 영화동 공영주차장 주민편익시설 확충사업이 약 65% 정도 진행되고 있고, 수원화성 연결도로 및 옛길 복원사업이 올해부터 추진하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 영화동 공영주차장이 올해 6월 준공할 예정입니다. 또한 옛길 복원 및 연결도로 정비사업은 올해 6월에 기본 및 실시설계 용역을 발주해서 7월에 착공, 2016년 12월에 준공할 계획입니다. 문화재 복원사업은 타당성 조사 결과 복원의 필요성은 인정되나, 현재 남아있는 문헌 및 역사 자료로는 해당 위치의 정확성과 유물 발굴 유무가 불확실하여 정확한 고증을 받아 장기적으로 복원하는 것이 필요한 것으로 타당성이 검토됐습니다. 그래서 이것은 2월까지 사업계획 변경수립 및 국토부 신청을 해서 6월경에 기본 및 실시설계 용역을 추진하고 올해 12월경에 용역을 완료해서 내년 1월에 공사 착수, 2016년도에 사업을 완료할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음은 60쪽, 밤밭 문화의 거리 경관협정 사업 추진입니다. 이것은 2013년～2016년까지 장기적으로 추진하는 사업으로서 1단계 사업으로는 성대 담장 철거 및 건물 30개동 입면정비 및 78개소 간판정비 사업이 되겠습니다. 2단계 사업으로는 특화거리 조성사업이 되겠습니다. 이것은 작년도 이월사업으로서 현재 9억 7,000만 원이 확보돼 있고, 2011년 12월 22일 밤밭 문화의 거리 경관협정운영위원회가 설립신고 되어서 '13년도에 담장 및 주변 정비를 완료했습니다. 그동안에 행정절차를 이행해서 '14년 12월 26일 1단계 공사가 착공이 됐습니다. 그래서 올해 1월에 경관협정 사업이 현재 체결 진행 중이며, 5월 추경에 예산을 확보해서 2단계 사업 용역발주를 하도록 하겠습니다. 그래서 2단계 사업을 9월에 착공해서 '16년도, 내년 12월까지 완료하는 사업이 되겠습니다. 다음은 62쪽이 되겠습니다. 장안문 진입부 주변 경관(간판) 개선사업이 되겠습니다. 이것도 이월사업이 되겠습니다. 사업예산은 9억이 확보되어 있으며, 장안문 주변 480m 구간이 되겠습니다. 41개동 건물 입면 및 정비를 통한 경관개선을 하는 사업이 되겠습니다. 이것은 작년 1월～3월까지 경관개선 기본계획을 수립했고, 4월～10월까지 디자인 설계 및 진행을 완료하였습니다. 그동안에 행정절차를 완료했고 12월 26일 경관개선 사업, 입면에 대해서 공사 착공을 했습니다. 그래서 올해 1월에 경관개선 간판공사 착공을 해서 12월 중으로 경관 개선사업을 완료하는 사업이 되겠습니다. 다음은 행궁동 벽화마을 경관 개선사업이 되겠습니다. 이것도 2014년～'15년까지 추진하는 사업이 되겠습니다. 현재 경관 개선사업, 입면 개선 및 간판 정비사업은 완료가 됐습니다. 그래서 앞으로 벽화 및 조형물에 대해서 경관심의위원회를 통해 완료를 해서 7월에 설치, 12월에 완료하는 것으로, 이렇게 추진하는 사업이 되겠습니다. 2014년도 행감 지적사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 지적사항은 뒤에 한 건으로서 주민이 참여하는 사업인 만큼 주민의견을 최대한 반영하고 부족한 사업비에 대하여 추경에 확보하여 추진에 만전을 기하라고 하는 사항이 되겠습니다. 그래서 이것도 올해 추경예산에 확보를 해서 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상입니다.

김철우 과장님한테 한 번 물어볼게요. 행궁동 벽화마을 경관 개선사업이라고 이렇게 했는데,

네.

여기 옆에 그림을 한 번 봐 봐요.

예?

그림, 사진을.

네.

사진을 보면, 여기 이 사진이 이렇게 지저분한데, 벽화를 그린다고 개선이 될까요?

이번에 그리는 건 아니고요, 기존에 그려져 있던 부분들을, 이것은 하나의 샘플로 현장을 찍어서 실은 겁니다.

아니, 본 위원이 지적하고 싶은 것은 원 담장이 이렇게 지저분한데 담장부터 개선사업을 한 다음에 벽화를 그리든가 이렇게 해야 여기가 깨끗해지고 그러지, 이것 보십시오. 사진을 한 번 봐 봐. 위에 그냥 지저분하게 뭐 같이, 이렇게 지저분하게 돼 있는데 밑에 그림만 그린다고 여기가 깨끗해지겠느냐, 이거예요.

이 부분에 그림을 그리는 건 아니고요, 이건 먼저 그렸던 부분을 아마 사진으로 찍은 겁니다.

그러니까 먼저 그렸던 게 어차피, 이 사진을 보세요. 사진을 보면 이 담장이 허술하고, 담장이 전부 다 정비가 안 돼 있잖아.

예.

안 돼 있는데 여기다 그림을 그린다고 해서 정비가 되겠느냐, 이걸 묻는 거예요.

그런 부분들은 정비를 해나가면서 그리도록 하겠습니다.

예. 그러니까 우선 벽화작업도 중요하지만 담장부터 정비를 한 다음에, 담장부터 정비개선을 한 다음에 그림을 그려야 그게 또 보기도 좋고 수명도 오래가고 이렇게 되지 않을까, 그런 생각이 들어요. 예?

예, 알겠습니다.

그리고 행궁동만 아니고 수원시 전역을 보면 지금 현재 벽화가 그려져 있는 데가 많거든요?

네.

그런 데도 어떻게, 그 벽화를 다시 그려서 조성하는 것도 좀 했으면 좋을 것 같아요, 꼭 행궁동만 하지 말고.

알겠습니다.

이상입니다.

업무보고 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 52페이지 보면요, 김철우 과장님! 주민 경관협정 시범사업 공모 및 지원용역과 53페이지에 보면, 주민 경관협정 매뉴얼 연구 및 홍보물 제작이 있잖아요.

네.

두 내용이 함께 가는 거죠?

아닙니다. 공모사업은요, 저희들이 장안구는 지금 현재 거북시장을 진행하고 있고요, 나머지 시범사업이 안 되고 있는 권선구하고 팔달구하고 영통구를 1개소씩 선정해서 저희들이 개소 당 2,500만 원 범위 내에서 지원, 사업계획서 작성이라든가 이런 부분들을 지원하는 사업이 되겠습니다.

이게 공모사업으로 해서 주민들이 참여하는 사업이잖아요.

네.

그리고 53페이지에 보면 홍보물을 제작해서, 먼저 매뉴얼대로 홍보를 해야 되는 거잖아요?

네.

그런데 53페이지에 보면 사업이 12월까지 완료예요. 이 부분 같은 경우는 집중적으로 1월～3월까지 홍보를 하고 좋은 계획을 세워야 공모자가 나올 텐데, 홍보가 먼저 이루어진 다음에 52페이지의 사업이 돼야 되지 않나, 이런 생각을 하는데,

절차상으로는 그런데요, 이제 그동안 진행하면서 주민들이 너무 내용을 잘 모르시는 것 같아서 이 홍보물도 따로 나름대로 제작을 해서 홍보도 하고, 또 그렇다고 진행을 또 안 할 수가 없으니까 이것은 진행을 해가면서 저희들이 어차피 지원을 해야 되겠다고 해서 이것도 같이 했습니다.

그러니까 참고적으로 제가 말씀드리면, 이런 사업을 할 때는 홍보물을 제작해서 먼저 많은 홍보를 하고 난 후에 주민들이 이런 사업을 해야 굉장히 좋은 효과적인 사업이 완성되지 않을까 하는 생각에서 지금 말씀을 드리는 거예요. 이 공모사업하고 홍보하고 함께 가버리면 이 효과가 더 극대화 될 텐데 이런 부분에 대해서 미흡하지 않나, 앞으로는 이런 부분을 이렇게 함께 병행하지 마시고 먼저 홍보와 이런 계획을 세울 수 있는 부분들을 미리 해주시고 나서 이런 공모사업이 진행됐으면 하는 바람에서 제가 말씀드리는 겁니다.

알겠습니다. 하여간 이것은 잘 진행해 나가도록 하겠습니다.

그리고 58페이지에 보면요, 저희가 균형개발과잖아요. 그러면 팔달구나 이런 권선구, 다른 구에 대한 대책사업이 없어요. 그러다 보니까 소외감을 느낄 수가 있는데 이런 부분들에 대해서도 균형적으로 소외감을 느끼지 않도록 업무를, 수원시 전체적인 부분을 봐서 사업을 추진해 주셨으면 싶습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

네.

1개 구씩, 1개씩 선정하려고 그럽니다.

예, 지금 현재 율전동도 경관협정사업을 진행하고 있고요.

이종근 위원입니다. 첨단교통과장님한테 질문하겠습니다. 화서역 에스컬레이터는 시비‧도비가 없습니까?

예, 그것은 5억 중에 시비가 2억 5,000이고요,

예, 도비는요.

도비는 없습니다, 그것은.

국비는요?

그 사업은 국비·도비 사업이 아니고 저희,

그런데 제가 알기로는 김용남 국회의원께서, 250억인가요?

2억 5,000,

2억 5,000을 따와서 그 에스컬레이터를 설치하는 것으로 지금 광고가 돼 있는데,

예.

분명히 이것은 국비라고 전 알고 있거든요? 국회의원이 딴 것이기 때문에? 그런데 이것은 도시철도공사하고 수원시의 관계이지, 국회의원이 관련될 사항이 아니네요?

아, 이 사업을 원래 김용남 의원이 좀 주선을 해서, 앞장서서 추진을 했는데 국비가 들어가는 것은 아니고 철도공사, 거기서 5억 중에 2억 5,000은 거기서 대고 나머지는 저희 수원시에서 대도록 이렇게 추진하고 있습니다.

철도공사 건물에 에스컬레이터를 타는 건데, 예?

네.

국비가 들어가지 않고 철도공사 돈 들어가는 데 수원시에서 거기 보태준 것밖에 안 되네요?

아, 이게,

제가 얘기하는 것은 2억 5,000을 공사 지원했는데 불구하고 시비가 2억 5,000이 들어갔다는 거예요. 국비에 대응투자라는 것은 공사와 대응투자가 아니라 시하고 국가가 대응투자 하는 게 아니냐, 이거죠.

노후된 역사가 굉장히 많다보니까요, 이게 우선순위에 보면 굉장히 밀려 있어요, 사실은. 그래서 또 다급하게 지역주민이 필요하다보니까 저희도 뭐, 이것은 저희 시에서 먼저 추진한 사업은 아닌데, 사례를 보니까 여러 군데가 이렇게 추진된,

그러면 이 예산이 예산심의 과정은 밟았습니까? 의원들한테 받았습니까?

아직, 지금 연말 예산 편성이 다 된 다음에 이렇게 협의가 돼서요, 일단은 저희가 예산확보는 못 한 상태입니다.

그러면 예비비로 다시 추경예산에 들어와야 되는 돈이죠?

예, 추경에 의원님들께 사전설명 드리고, 이렇게 할 계획으로 있습니다.

주민들한테는 설명이 다 됐고, 이런 상태에서 시에서는 돈이 먼저 나갔고, 의원들도 모르는 상태에서 국회의원이 진행사항이라고 해서 나가는 부분에 대해서는,

돈이 아직 안 나갔습니다, 시비는. 우선 철도공사 것으로 진행을 하고 이후에 하도록 그렇게 되어 있습니다.

그러면 시에서 의원들이 반대를 하면, 그것에 대해서 이건 대응투자가 아니기 때문에 문제가 있다고 캔슬(cancel)을 놓으면 안 나가는 겁니까?

그렇게 하면 여러 가지 어려움이 있겠습니다만,

제가 왜 이 얘기를 하느냐 하면, 최소한 그게 국비라고 저는 들었거든요. 그래서 여기 보니까 국비로 저는 지금까지 알고 봤는데 오늘 업무보고 하니까 이게 도시철도공사 돈이에요.

예.

그런데 이 도시철도공사를 국회의원이 따왔다고 얘기하는 게, 이게 어불성설이라는 거예요. 국비를 따왔으면 이해가 가지만 도시철도공사에서 얘기해서 한 것에 시에서 보조 맞춰준 것 밖에 안 되거든요. 그것, 다시 한 번 확인해보시고요, 분명히 제가 알기로는 국비를 따왔다고 들었거든요. 그래서 대대적으로 홍보도 했고.

아마도 김용남 의원께서 그 업무를 추진하다 보니까 시 예산이 안 들어가고 철도공사 돈이 투입되니까 아마 국비를 땄다고 이렇게 홍보를 하신 것 같은데, 그런 부분은 저희가 다시 한 번 의원실에도 오해 없도록, 주민들께 이렇게 바로 잡도록 하겠습니다.

예. 그리고 성대역사 하는데, 지금 율전동만 했죠? 주민설명회.

예. 일단은 발단이 위원님께서도 잘 알다시피 율전동에서 수년 간에 걸쳐 이렇게 진행돼 왔기 때문에, 또 지율회협의회라고 주민단체들이 있습니다. 그래서 수시로 점검을 하고 와서 또 물어보고 하시기 때문에 중간 설계과정을 일단 설명을 좀 드렸습니다. 이후에 정자동하고 2동‧3동을 하도록 하겠습니다.

그러면 똑같이 설명을, 설계가 나오기 전에 율전동에 대해 설명을 했다고 그러면, 설계가 나오기 전에 정자동에도 설명을 해야 되는 거거든요.

예, 그렇습니다.

설계 나온 상태에서 그러면, 율전동 입장에서 다 설계가 나온 상태에서 정자동 설명하면 정자 주민들이 의견을 개진할 수 있는 방법이 없습니다. 그 성대역사 이용은 50대 50으로 보면 되거든요. 어떻게 보면 정천동이 더 많을 수도 있어요.

예, 알겠습니다. 저희가 설계 완료되기 전에 그 대표들을 통해서 한 번 설명하도록 하겠습니다.

그리고 주민 경관사업을 하면서 아까 말씀드렸는데, 3개소가 권선‧팔달‧영통, 이렇게 3개소를 한다고 그랬는데, 균형발전과요. 지금 수원시가 굉장히, 지금 장안구 같은 경우는 슬럼화가 되어가는 현상이거든요.

네.

왜냐하면 영통은 광교가 있고 그다음에 권선구는 호매실동이 있고 또 그다음에 팔달구는 구도심권이라고 그래서 개발이 굉장히 활성화되고 있는 반면에 장안구는 여기도 저기도 끼지 못하다보니까 굉장히 낙후되고 슬럼화가 되어가는, 공동화 현상으로 되어가는 상태가 되고 있는데, 그것에 대해 향후 균형발전과에서 할 때는 그런 안배를 맞춰서 좀 해주셨으면 합니다.

알겠습니다.

이상입니다.

2015년도 업무보고 하시느라 수고 많으십니다. 먼저 균형개발과, 거기 54쪽에 보면 광교신도시 택지개발사업 추진과 관련해서, 현재 그 택지개발사업 추진과 관련해서 지금 어느 정도, 입주한 것 말고요, 현재 어느 정도 지금 진행이 되고 있는 거죠?

공사요?

예.

공사는 지금 한 90% 정도 완료가 됐습니다.

90% 완료가 된 거고요.

예.

제가 이제 여쭤보고 싶은 것은, 공사가 완료되면서 우리 수원시가 인수해야 될 것들이 있지 않습니까?

네.

정말 부탁드리는 건데요, 이것은 신도시예요, 말 그대로. 최 신도시이고 또 신도시에 따른 여러 가지 그 기반시설이 있단 말이에요. 그것을 우리 균형개발과에서 이렇게 인수를 하는 데 있어서 우리가 어떤 도시가 형성되고 난 이후에, 그 이후에 여러 가지 주민이 살면서 불편한 문제가 발생해서 또 별도의 예산을 세워서 또 그걸 하는 것도 중요하지만 그 전에 이렇게 우리가 새롭게 도시, 택지가 개발되고 거기에 따른 기반시설물을 인수하는 그런 과정에서 혹시라도 여러 가지 약점이 있겠지만, 물론 그 후에 또 하자보수 같은 것도 있겠지만, 그래도 인수전에 조금 지연이 된다하더라도 좀 철저하게, 그러니까 예를 들어서 거기에는 아마 우리 공무원들만의 시각 가지고는 좀 부족할 수도 있어요. 그래서 우리 시민들을 좀 참여시켜서 뭐, 하다못해 CCTV라든가, 그 기반시설 중에 도로가 들어가지 않습니까?

네.

그러면 그 도로에 대해 여러 가지 설치물들이라든가 아니면 어린이보호구역 설치라든가 등등 그런 걸 좀 꼼꼼하게 챙긴 상태에서 해주시기 바라고, 특별히 여러 가지 노인복지관‧스포츠센터, 이런 시설에 대해서 꼭 부탁하고 싶은 건 뭐냐 하면, 지금 우리가 도로과나 그런 데서 보면 가로등 교체라든가 또 시설물에 대한 여러 가지, 우리가 국가시책사업이기도 하고 해서 LED등으로 지금 교체하고 있지 않습니까?

네.

그런데 그 예산이 막대해요. 그래서 그런 차원에서, 또 CCTV도 꼭 필요한 부분에 있어서는 반드시 설치할 것을 요구하고 그런 부분에 있어서 그게 제대로 안 되면 인수를 좀 늦게 하더라도 요구할 것은 확실하게 요구해주시기 바라고, 특히 그 LED교체와 관련해서 이번에 광교 쪽에서 저희가 인수 받는 것, 그 LED 설치율이 몇 %나 되나요? 예를 들어서 노인복지관‧스포츠센터‧사회복지관.

제가 정확하게 그 내용을 파악해서 가지고 있는 게 없고요, 지난번 말에 완료한 노인복지관 같은 경우는 LED를 설치한 게 좀 부족해서 그것은 지금 보완을 요청한 상태입니다.

그러니까 보완을 요청했는데 그러면 지난번에 보완 요청하기 전까지, 적어도 신도시의 신축 건물인데, 그리고 사실 이 택지개발을 통해서 엄청난 그 이익이 또 발생을 했단 말이에요.

네.

그렇기 때문에 이러한 부분에 있어서 사실 할 때 좀 확실하게 해야 될 필요가 있는데, 지금 보완을 했다는데 그러면 어느 정도, 그러면 LED 설치율이 지난번에 얼마인데, 얼마까지 보완을 요청했는지 좀 말씀해 주시겠습니까?

아, 이것은 총괄적으로, 저희들이 점차 자체적으로 인수하는 게 아니고요, 해당 시설물을 관리 주체별로 인수하다보니까 제가 정확한 현황을 파악하지 못 하고 있는데요, 그것은 한 번 별도로 나중에 보고 드리겠습니다.

네, 그러면 과장님! 저희는 어차피 인수와 관련해서 저희가 질의할 수밖에 없지 않습니까?

네.

그렇기 때문에 이 부분은 지금 우리 균형개발과에서, 그러니까 미래전략국에서 이 사업과 관련해서 이것을 명확하게 하지 않으면 해당 과에서 또 그걸 그대로 인수받는 거잖아요.

그렇지는 않습니다. 지금 인수를 어떻게 받느냐 하면요, 유지관리 해당부서에서 전부 다 점검을 해서 당초에 우리 사업계획에 포함되어 있던, 개발에 포함되었던 것 외에도 지금 위원님이 말씀하시는 그런 주민들이 요구하는 불편사항들이라든가 이런 것을 다 보완해서 받고 있습니다. 그렇게 받고 지금 아직 인수를 못 받은 게, 하수도하고 비점오염시설만 못 받고 나머지는 사실상 받았거든요. 그래서 지금도 주민들이 요구하는 사항에 대해서는 보완을 하고 있습니다.

네. 그래서 그걸 좀 꼼꼼히 해주시고, 제가 이 말씀을 왜 드리는고 하니 우리 LED등 한 번 설치하려면 비용이 엄청 들지 않습니까? 그 예산도 우리가 막대한데, 지금 신축건물이 최하 15%예요. 그리고 현재까지 제일 많이 한 데가 50%이고 지금 거기에 대해 계속 더 요구를 하고 있는 사항인데, 여하튼 평균 50이 아직까지 안 되고 있습니다. 그러면 신축건물이고 지금 신도시인데, 그것도 공공건물인데 그러면 공공건물이 먼저 본을 보여야 되고 또 이번에 우리가 인수받기 전에 이것을 확실하게 하지 않으면 또 다시 다 우리 시민의 세금가지고 또 이 부분을 충당해야 되는 그런 과제가 남기 때문에 그 부분은 조금 힘드셔도 좀 꼼꼼하게 챙기시고, 우리 공무원들이 직접 하기 힘드시면 시민들을 좀 참여시키세요. 그렇게 해서 해주시면 감사하겠습니다. 그리고 제가 잘 몰라서 여쭤보는 건데 29쪽, 우리 첨단교통과의 도시철도 1호선 트램 도입과 관련해서, 이 사업은 분명히 하는 사업이죠?

예. 잘 아시는 바와 같이 시장님 의지가 굉장해서, 지난 5기‧6기의 공약사항으로 지금 추진해서 꼭 추진하려고 하는 사업인데요, 이 트램이 없어진 지 한 50년 됐잖아요, 우리나라에. 그러다 보니까 어떤 평가기준이라든가 이런 게 없어요. 그래서 지금 경량전철에 준해서 이렇게 평가를 하다보니까 비용이 굉장히 높게 산정돼서 결국은 효용성이 별로 없는 것이다, 이렇게 지금 진행이 돼서 그걸 뒤집으려고 하다보니까 시간이 좀 오래 걸리고 있습니다.

그래요. 저는 사실 이게 지난 연말까지만 하고, 저희가 예산을 세울 때까지만 하더라도 우리 수원시가 격자형 그런 도로망 형성이 되고 정말 사통팔달의, 최고의 교통요충지 우리 수원이 되겠다는 그러한 아주 벅찬 감동과 희망을 갖고 있었는데 오늘, 아까 보고하실 때 보니까 지금 예타 통과에 대해 “다른 대전이나 김해시와 함께 협조해서 통과할 수 있도록 노력하겠다.”라는 말씀을 듣고 “아니, 이게 우선순위가 바뀐 게 아닌가?”

예, 하여튼,

지금 이미 여기에 대한 용역이 들어가고 여기에 대한 예산을 들어가고 해서 하는 것으로 기정화하면서, 그렇게 저희가 딱 입력이 되어 있는 상황에서, 그리고 어떤 식으로든 주민들한테 홍보하겠다고 했는데 정작 기본이 지금 아직 안 되고 있는 입장이란 말이에요.

예.

그래서 이런 부분은 정말, 우리가 “공약사항” 중요합니다. 약속 지키는 것도 중요한데, 우리 담당, 진짜 우선 일선에 계신 우리 담당자들, 또 과장님, 국장님이 소신을 갖고 한 번 해주시기 바랍니다. 저는 현재 오늘 여기까지밖에 말할 수가 없는 게, 이 예타 통과하는 부분에 대해서 지금 고심하고 있다는 그런 단계에 대해서 제가 깜짝 놀랐어요, 솔직히.

네.

예, 오늘은 여기까지 질문하겠습니다.

제가 트램에 대해서는 정말 할 말이 없습니다. 벌써 2년을 끌고오는데 잘 아시다시피 전철이나 이것은 한 10년 되어야지 완공이 되더라고요. 저도 와서 업무를 하다 보니까 얘기 나온 이후로부터 한 10년 되어야지, 우리 분당선도 처음 얘기 시작점부터 한 10년 되니까 작년에 준공이 되었는데 안 그래도 지난주에 저희 국장님‧저‧담당자‧팀장, 해서 국토부‧기재부‧KDI, 전부 한 바퀴 돌았어요. 이게 도대체 어떻게 되는 거냐, 시간만 끌고 시민들이나 의원님들한테 할 말이 없다, 우리가. 좀 도와달라고 이렇게 얘기했는데 이것은 저희 의지도 있지만 지역 국회의원들이 많이 앞장서주시고 이렇게 해야 되는데 그런 부분들에 좀 아쉬운 부분들이 있기도 하고, 정책적으로도 그런 문제, 또 국가 재정 등 여러 가지가 종합되어 있더라고요, 이게. 그래서 기본적으로 그쪽 버스 노선조정이라든지 이런 기본적인 사항을 추진하면서 가장 문제가, 예타가 첫 단계인데 그 첫 단계를 마무리를 못 하고 있는 상태입니다. 그래서 더 열심히 노력하겠습니다.

노력이 중요한 게 아니라 정말 기본으로 돌아가야 되겠다는 생각이 다시 한 번 들면서, 고민이 되네요. 그런데 우리가 분당선, 이미 그 부분은 완성이 되었지만 지난번에 저희가 요구한 개명‧개칭에 대해서, 그러니까 이것이 분당선이 아님에도 불구하고, 이미 왕십리∼수원역까지 연결된 이 노선에 대해서 계속 우리가 “분당선”으로 불러야 되는가? 이 질의에 대해서는 현재 어떻게 진행 중이신지?

그것도 광교역을 서로가, 용인 상현, 또 광교 내에 있는 두 군데를 전부 다 “광교”로 해달라고 굉장히 주민들 원성이 높아서 결국은 시민배심법정까지 갔는데, 노선도 십여 년을 이미 써오던 것을, 노선명이나 역사명은 찾아가는 사람들을 위해서 사실은 있는 거잖아요?

네.

예를 들어서 광교 있는 데 “경기도청역”이다, 이러면 국민들이 인지하기 좋게 그것을 불러주는 건데 그냥 그 주변의 개인주의 때문에 뭐, 아파트값 상승이라든가 이런 것 때문에 무조건 다른 것은 관계없다, 광교로 해달라, 또 이 분당선도 마찬가지로 이미 써오던 것이 상대적인 게 있다보니까 안 받아들여져서 저희가 국토부와도 계속 협의도 하고 공문도 수차례 보내고 의원실에서도 챙기고, 그렇게 진행은 되는데 그게 그렇게 바뀌어지기가 사실 또 어렵더라고요.

어렵다 하더라도 우리가, 이 노선도 벌써 왕십리∼수원이 개통되었고, 이게 벌써 10년 전부터 계획한 것이지만 어쨌든 작년인가요, 재작년인가요?

네, 재작년이 되겠습니다.

재작년에 개통이 되었고, 지금 또 “신분당선”이라고 명칭이, 벌써부터 “신분당선”이라고 한단 말이에요. 그 부분도 지금부터 우리 스스로 거기에 동조하면 안 될 것 같아요.

네.

뭐, 분당 시민만 위해서 이 철도가 있는 것이 아니지 않습니까?

네, 그렇습니다.

그래서 그렇게 해주시기 바라고, 여하튼 이 트램에 관한 부분, 저희 녹지교통위원회 위원들도 이것이 다 된 것으로 인식을 하고 지난번에 벤치마킹으로 스페인 세비야에도 가서 보면서 진짜, 나름대로 긍정적인 생각을 갖고 보니까 참 좋다는 생각이 드는데 물론, 문제점이 많죠.

예.

그래서 왜 심의위원들이 여러 가지 부정적인 반응을 보이는지에 대한 것을, 그러니까 문제를 풀기 위해서는 정확한 설명을 해야 될 것 아닙니까?

예.

정확한 근거를 대야 되니까 그런 준비에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

참고로 트램이 정부에서 안 되면 저희가 민자로라도 해야 되지 않나, 이런 생각도 지금 하고 있는데 그런 부분들은 위원님들과 사전에 협의를 하고 이해를 구하도록 하겠습니다.

네.

시설물별로 조금씩 차이가 있죠. 예를 들면 도로 같은 경우에는 하자 기간이 몇 년, 구조물은 몇 년, 쭉 있습니다. 건물도 마찬가지이고.

예.

저희들이 지금 합동점검 방식으로 해서 1년 반 정도 계속해서 인수‧인계를 해왔고요, 공사 중일 때도 합동점검식으로 지금하고는 있습니다. 그런데 공사라는 것은 하자와 추가 요구사항으로 구분을 해야 되는데 다행히 공사부분에는 하자가 이행증권까지 저희들에게 승계되기 때문에 저희들이 이행증권 행사를 하면 되고, 그런데 하다 보면 저희들은 추가 요구사항이 많습니다. 그래서 그런 것은 협상을 통해서 지금 해오고 있는데, 앞으로도 위원님들이 실망하지 않도록 빈틈없이 합동 쪽으로 해서 신도시가 원활하게, 저희한테 올바르게 올 수 있도록 노력을 하겠습니다.

참고로 보충발언 하나 하겠습니다. 제가 그 말씀을 왜 드리는고 하니, 꼭 부서 전체적으로, 하나의 도시를 인수하거나 택지를 인수하거나 할 때는 관련 부서 모두가 참여해야 되는 이유 중에 하나가, 에일린의 뜰이 있지 않습니까? 광교에. 에일린의 뜰에 보면 하다 못해 버스승차장이, 정류장이죠. 정류장이 참 잘못 배치된 데가 많아요.

예, 많이 고쳤죠.

네. 그래서 그런 부분도, 그러니까 하나부터 열까지 다 우리 시민의 편익과 관련이 되기 때문에 그런 차원에서 그런 것 하나 설치하는 것조차도 그 지역 사람들의 의견을 듣든지 아니면 전문가 집단의 의견을 다 점검해야지, 왜냐하면 일부, 물론 현장을 많이 나가셔도 그게 한계가 있거든요. 그래서 연이어서, 호매실 공공주택지구 인수도 마찬가지잖아요?

예, 그렇습니다.

그것도 토지주택공사로부터 곧 인수를 해야되는데 그 부분도 만전을 기해주실 것을 좀 당부합니다. 이상입니다.

저희들이 합동점검을 해서, 버스정류장 같은 경우에도 주민들의 요구에 의해서 위치를 옮겼거나 추가로 신설하는 부분이 있는데 합동점검을 통하되 전체적인 협상은 저희들이 총괄해서 했습니다, 사실은. 호매실지구도 말씀하신 대로 빈틈없이 합동점검을 해서 좋은 시설물이 제때 잘 올 수 있도록 하겠습니다.

업무보고 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 저도 관심 분야여서 트램 도입에 대해서 한 말씀만 드리겠습니다. 저희 상임위 위원들이 모두 관심이 많아서 벤치마킹을 다녀와서 직접 시승도 하고 기대를 많이 했었는데, 지금 세계적인 행사인 생태교통 축제를 개최했음에도 불구하고 트램 도입은 그 전에 이루어졌으면 좋았을뻔 했다는 생각을 해봅니다. 지금 전철 도입이나 트램 도입에 있어 너무 시간이 지연되어서 안타까운 점이 많습니다. 관계 공무원 여러분들의 적극적인 노력을 당부 드리고 싶습니다.

예.

그리고 균형개발과장님께 한 가지 질의토록 하겠습니다. 64페이지, 행궁동 벽화마을 경관개선사업은 생태교통 축제를 치르기 전에 다 마무리지었어야 되는 사업이 아닌가요?

이것은 사실 시에서 하는 것은 아니고 최초에는 주민들 스스로 벽화마을을 조성해서, 대통령상까지 한 번 받았던 부분입니다. 생태교통을 건너편에서 하다 보니까 거기에 이어서 저희들이 미비한 부분을 보완해 주기 위해서 작년도에 시작을 했습니다. 그래서 일부 저희들이, 아까 말씀하셨지만 담장이 아주 낡아서 위험성이 있거나 이런 부분들은 손을 대서 정비를 해줬고, 그 다음에 간판이나 벽화 등도 일부 안 되어 있어서 해줬고 나머지, 여기서 지금 벽화하고 상징물은 저희들이 약간 전문성이 떨어져서 이것은 문화재단에 의뢰해서 거기서 지금 추진하고 있습니다.

작년 행정사무감사 때도 제가 지적했듯이 상징 조형물이 필요하다, 이것을 어디에 설치할 예정인가요? 장소요.

벽화마을 안에 저희들이 계획한 데가 있습니다. 예를 들면 큰 시설물은 아니고 조그마한, 구도심 내이니까 아기자기한 벤치라든가 그다음에 골목 들어가는 부분에 아치 형태의 그런 조형물이라든가 이런 부분들이 있고요, 장안사거리에서 들어가다 보면 벽면이 그냥 눈에 확 들어오는 부분인데 그냥 일반 벽면으로 되어 있는 부분을 거기다가 벽화를 넣어서 좀 아름답게 하려고 계획했던 부분이 있습니다.

제가 보니까 이 행궁동 마을이 생태교통 축제를 치렀던 마을이라는, 방문을 했을 때 관광객들이 볼 때도 그렇고 생태교통 마을이라는 그런 이정표 하나 없었습니다. 화성행궁에서 들어가는 길이나 장안사거리나 화서문 쪽에서 제가 다 다녀봤는데 이정표 하나 없었고, 벽화사업도 지금 거기 중심지에 이제 시작하는 것을 보고 이것은 준비가 너무 미흡했고 보여주기 위한 행사였다,

생태교통과 연계해서 저희들이 나중에 시작한 게 아니고요, 기 생태교통 이전에 벽화마을은 이미 조성되어서, 아까 말씀드린 것처럼 민간차원에서 진행해서 상까지 받았던 부분이에요. 그래서 나머지 부분들을 조금 더 업그레이드 시켜주는 거죠, 저희들이.

수원 전체에서 마을만들기 행사를 해서 지금 주민들이 벽화사업을 다 하고 있어요. 마을에 가면, 이런 공간에 그림이 그려져 있는 모습을 보면 참 보기가 좋다는 생각인데, 특히나 행궁동은 관광객들이 많이 찾는 곳이니까 좀 더 신경을 썼으면 좋겠다는, 관계 공무원 여러분들의 노력이 필요하다는 생각을 해봅니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

우리 곽호필 국장님!

예.

산업3단지가 올해 연말이면 거의 끝나는 거죠?

예, 그렇습니다.

그곳에 SKC를 어떻게 좀 유치할 수 있는 방안은 없을까요? 지금 현재 보면 스카이뷰 아파트, 거기 때문만은 아닌데 환경이나 소음문제 때문에 SKC를 이전하라고 지금 얘기를 많이 하고 있습니다. 장기적으로는 SKC가 이전을 하겠지만 다른 데로 이전하는 것보다는 우리 수원에 그대로 유치해서 남을 수 있도록 이렇게 할 수 있는 방안은 없는지?

저희들도 그런 관점에서 지금 접근하고 있고요, 산업2단지는 좁아서 불가능할 것 같고 별도로 인근에 SKC가 이전할 수 있는 대안부지를 나름대로 고려하고 있는 부분이 있습니다. 다만, SKC가 있는 수원은 아무리 저가에 토지를 공급한다 하더라도, 이번 산업3단지 2단계도 평당 한 310만 원 정도가 조성 원가가 될 것 같은데요, 지금 아파트를 지은 SK케미컬은 진천 쪽에 아마 가있을 겁니다. 진천 쪽은 평당 6만 원인가, 3만 원에 사서 가있는데 토지가격이 경쟁력이 안 되다 보니까 저희가 좀 어렵긴 하지만 저희들이 조만간에 SKC 관계자들을 만나서 어떠한 주문을 하고 있는지, 또 우리가 어떻게 서브를 해야 SKC가 수원에 계속 남아 있으면서도 기존 아파트와 충돌하지 않는 방법이 무엇인지에 대해 조만간 저희들이 SKC 측에 방문해서 면담을 실시할 계획으로 있습니다. 위원님 말씀하신 대로 최대한 SKC가 수원에 남아 있으면서 기존 아파트와 여러 가지 충돌이 없는 다른 위치로 가기를 희망한다면 기꺼이 저희들은 가장 저렴한 방법으로 또 가장 행정적으로 유리한 기법을 활용해서 그 부지를 조성해주거나 또는 운영지를 제공하는 노력을 하도록 하겠습니다. 그래서 조만간 저희들이 SKC 관계자를 만나서 어떠한 생각을 하고 있는지 한 번 주문을 받아볼 계획으로 있습니다.

예. 그래서 SKC가 꼭 수원에 남아 있을 수 있도록 이렇게 협조 좀 부탁 드리고요,

예, 알겠습니다.

그 다음에 서수원 사이언스파크 조성할 때 전에 제가 말씀드린 위치에, 일월사거리 쪽에 있어서는 서부 우회도로와 만나는 지점, 그 다음에 서부 우회도로가 북부 민자하고 같이 또 만나잖아요?

네.

그래서 그런 부분으로 봤을 때 도로를 입체화할 수 있도록, 먼저 말씀드린 대로 꼭 좀 이렇게 반영될 수 있도록 사전부터 점검을 해주셨으면 고맙겠습니다.

예, 이 부분도 워낙 부지가 작기 때문에 입체화 도로를 이 조성원가에 얹게 되면 배보다 배꼽이 더 커지게 됩니다. 다만, 저희들이 교통체계에 대한 연구를 하고 장기적인 교통체계를 잡을 때는 그와 같은 것을 반영하되 그 사업비는 별도의 교통 또는 도로개선 쪽에서 부담해야 되지 않을까, 이런 생각을 하고 있고요, 그와 같은 입체도로는 몇백억씩 들어가야 되는데 그건 적어도 한 30만 평‧50만 평 같으면 그걸 조성원가에 얹어도 약간 올라가게 되는데 이건 한 10만 평 정도밖에 되지 않기 때문에 조성원가보다 오히려 입체 고가도로나, 이런 도로변에 더 얹히게 되면 본래의 기능에 대한 유치는 못 하게 되고 엉뚱한 도로 쪽에서 매몰되는 수가 있어서 교통계획이나 이런 것을 할 때는 장기적인 생각을 가지고 그런 부분을 반영하되, 어떤 자원으로 어느 시기에 어느 단계에 할 것인가는 별도로 고민하도록 하겠습니다.

예. 특별회계, 어느 쪽 특별회계를 쓰든 특별회계에서 어차피 반영은 하겠지만 그 부분에 대해서 반영은 꼭 좀 해 달라, 이런 말씀을 드리는 거고요,

계획에 있어 충분히 검토를 하도록 하겠습니다.

예. 그다음에 주민들 요구사항이 사전에 그쪽에 있었잖아요, 체육시설에 대해 설치하는 것. 그 부분이 우선적으로 먼저 진행될 수 있도록 이렇게 해주셨으면 좋겠습니다. 그리해야 그 공사하는 기간에 아무래도 민원소지를 더 많이 줄일 수 있지 않을까 생각이 들어요.

예, 알겠습니다. 저희들이 기본계획을 작성할 때 그 용지는 체육시설 용지로 빨리 배분을 해서 속행하도록 하겠습니다.

예. 꼭 당부 드리고요, 다음에 우리 김병익 과장님! 우리 성대역 복합역사, 아까 이종근 위원님께서도 말씀하셨듯이 지난번 연말 행감 때도 그런 말씀드렸잖아요. 정자동 쪽에도 필히 주민설명회 빨리 진행을 좀 해달라고 이렇게 말씀드렸습니다. 그래서 그 부분 좀 반영 잘 해주시고요, 31쪽에 보면 조감도 이렇게 나와 있죠?

예.

한쪽에는 위치도인지 조감도인지 모르겠지만 이쪽 좌측에 있는 것에 보면 맨 처음에 나왔던 조감도하고 좀 다른 것 같네요, 이 우측 것하고 약간 다른 조감도가 들어가 있거든요?

예.

좌측 것 대로 하실 거죠?

예, 그렇습니다.

예. 그렇게 꼭 좀 될 수 있도록 이렇게 해주시고요, 앞으로 이쪽이 서수원 사이언스 파크(Science Park)가 완료되면 또 이쪽 이용인원이 무지하게 많이 늘어날 겁니다. 그래서 그런 부분까지 감안해서 성대역사 잘 지어야 될 것 같고요, 그리고 지금 제가 여기 회의 중에도 지금 민원인들이 전화오고 막 그러는 사항이 있는데 그 사항이, 지금 43쪽에서 보면 지하차도 부분에서 그 출입구 들어가는 부분, “이 부분에 대해서는 왜 말이 없냐!” 이 얘기를 지금 계속하고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 교통건설국하고 미래전략국하고 같이 협심해서 꼭 이루어질 수 있도록 이렇게 해주시면 고맙겠습니다.

네, 알겠습니다.

우리 국장님께서 말씀 한 번,

예, 지금 그 성균관대 역사는 아주 오랫동안 지역주민들의 요구에 의해서 저희들이 검증을 하고 또 의견을 들으면서 이렇게 해왔습니다만 한계가 있습니다. 원래 구조적으로, 또 물리적으로 성대역사가 주변이 고가도로와 지하차도로 둘러싸여 있어서, 또 레벨이 상당히 차이가 나서 어려운데, 지하차도를 확장하고 지하차도에 직접 역무시설이 들어서고 승‧하차할 수 있는 구조는 좀 어렵긴 하지만 이 건하고는 별개로 검토해야 될 사안이라는 말씀을 분명히 드리고요, 다만 저희들이 지하철 확장, 직접 승‧하차, 또 주변 성대역사를 본질적으로는 끝내는 다 신축을 해야 됩니다. 그런 것은 별개로 하고 이것만이라도 빨리 추진해서, 지역주민들이 아주 오랫동안 기다렸던 것인데 다른 것 때문에 계속 지연돼서는 안 된다, 이 부분에 대한 것은 정자동 주민들하고 율전동 주민들의 의견을 받아서 빨리 착공을 하고 또 다른 편에서는 그와 같은 연구와 또 재원 확보를 위해 노력해야 될 부분이라고 말씀드리고 싶습니다.

어쨌든 한 번에 다 할 수는 없습니다. 그래서 단계적으로 이렇게 꼭 해서 마지막 거기까지 갈 수 있도록 이렇게 해주시고요, 그리고 30쪽에 보면 재원 투자계획, 이렇게 나와 있는 것 있잖아요. 아까 우리 이종근 위원님께서도 화서역에 대한 말씀을 많이 하셨듯이 도로공사에서 직접 하는 것에 대해서는 국비로 볼 수 있는 것 아닌가요?

예, 그렇죠. 왜냐하면 저희들이 오리역∼수원역 전철을 했습니다만 조 단위로 들어가는데 결론은 국가 재정이 들어갔지만 철도시설관리공단으로 관리 이전하는 거거든요. 그래서 사실상 철도공사는 국가의 재원으로 봐야 되고요, 국비로 봐도 될 것 같습니다, 사실은.

예. 그다음에 여기 성대역사에서는 민자로 이렇게 유치한다고 그랬잖아요. 민자가 결국 여기서 보면 200억이고 북부역사 60억, 환승주차장 48억, 그래서 총 개략 308억이라고 이렇게 해놨는데 총 사업비에는 지금 현재 60억만 이렇게 들어가 있습니다. 그래서 그런 부분, 같이 표기를 잘 좀 했으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그다음에 47쪽, 우리 김철우 과장님! 광교지구에 문화시설 건립하는 부분, 이 부분은 경기도시공사에서 이렇게 건립해서 기부채납 하는 걸로 돼 있잖아요?

네, 처음엔 그랬습니다.

예. 그런데 효율적인 도서관 건립을 위해서 우리 쪽에서 이렇게 추진한다고 했는데, 여기에 대해서 뭐, 예산이나 이런 부분에 대해서는 도시공사에서 부담을 전부 하는 건가요?

네, 100% 받습니다.

그렇게 하는 거죠?

예.

그렇다면 뭐, 별문제는 없을 것 같고요, 예. 그리고 아까 행궁동 벽화 얘기, 또 많이 있었습니다. 행궁동 벽화에 있어서, 이것 5억이나 되잖아요?

네.

지금 예산 잡은 게 5억으로 잡혔는데 이 5억 전부 다, 예산 다 잡힌 건가요?

네. 5억에서 1억 6,000은 지금 문화재단으로 저기했고요, 지금 현재는 작년도 예산인데 문화재단에다 줬습니다.

제가 보기에 아까 우리 이재식 부의장님도 얘기하고 우리 위원님들 몇 분 다 얘기하셨지만, 벽화 그리는 데만 이 5억 들어간다고 그러면 굉장히 큰 금액으로 보이거든요?

지금 벽화를 그리는 것은 현재 1억 6,000으로,

예, 그렇죠,

이것은 문화재단에 준 거고요, 이번에 해준 것은 거기에 간판 경관 개선해주고 그다음 안에 일부 담장 같은 것, 좀 위험성 있는 것들, 그런 걸 좀 정비해주고요,

아, 벽화마을의 경관을 개선해주는 거네요?

네.

벽화를 그리기 위한 저기는 아니죠?

벽화도 일부 보완해주려고 했는데 전문성이 우리 시에서는 좀 떨어지지 않느냐, 그래서 이것은 문화재단에다가 이첩하는 것으로 해서 문화재단에서 이것을 민간 경상보조를 받아서 하는 걸로, 1억 6,000을 그쪽으로 다 전도했습니다.

그러면 벽화만 그리는 걸로 의지하지 말고 주변 환경정비까지 같이 잘 좀 해주시면 고맙겠습니다. 아, 그리고 67쪽에 보면 우리 밤밭 문화의 거리도 지금 추진 잘 하고 계시잖아요? 잘 하고 계신데, 그 주차장 사업도 같이 이렇게 지금 추진을 하고 있는 거죠?

주차장은 아직 확보 못 하고 있고 이 사업도 지금 현재, 올해 본예산에 잘려서 작년도에 이월된 9억 7,000 가지고 지금 추진하고 있고요, 이번 추경 때 한 23억 정도 확보를 좀 해주셔야 됩니다.

성대 후문 옆에 보면 성대 땅이, 자투리로 떨어져 있는 면적이 꽤 크잖아요?

네.

그쪽 부분을 어떻게, 좀 같이 활용할 수 있는 방안을 찾았으면 좋겠고요, 여기 “민간영역”해서 9억 7,000은 뭐죠?

아, 그 민간영역 부분은 개인 건물 있잖아요? 간판을 떼고 그러면 지저분하잖아요. 그러니까 그 파라솔 정비하고 그러는 것들, 그런 부분들입니다.

아, 전체 공사는 우리가 추진을 하는데 민간부담분은 이렇게, 자부담으로 이렇게 부담한다는 얘기죠?

그렇죠. 간판은 저희들이 시에서 부담을 해주고요, 간판을 떼고 나면 건물이 더 지저분한 데가 있잖아요.

그렇죠.

그런 데다가 간판까지 달아버리면 경관을 살리는 게 아니라 더 지저분할 수도 있고 그렇잖아요. 그래서 그 부분에 대해 어떤 입면정비를 해주는 거죠. 쉽게 얘기하면, 도색이 필요하면 도색 좀 해주고, 아니면 목재 종류 같은 걸로 해서 예쁘게 개선해 줄 것 있으면 해주고, 그래서 그런 부분에 대해서 20% 범위 내에서 주민들이 그것은 부담을 하는 거죠.

그런데 경관협정해서 진행하는 거니까 그런 부분에 대해서도 사실 우리가 부담해줘야 되는 것 아닌가요?

제가 설명 드리면요, 민간영역은 건물에 대한 입면하고 간판 개선비를 저희들이 80% 지원하고 20% 부담해서 하는 것이고, 공공은 도로 지중화시키고 도로 까는 것을 공구로 나누어 놨을 뿐이지, 35억 5,800만 원의 예산이 들어가는 것은 들어가는 겁니다. 9억 7,000은 민간에 대한 지원을 하는 것이고 25억은 도로 지중화, 이렇게 수원시가 관리·소유하는 데 투입한다는 투입의 부분을 표시한 겁니다.

예, 계획대로 문제없이 잘 진행해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

우리 창조사업과의 임인수 과장님께 여쭤보겠습니다.

네.

13쪽, 영흥 힐링 파크 조성 관련해서 최초에, 여기가 계산해 보니까 벌써 46년 됐어요. 46년 전에 최초 고시가 되어서 현재까지 미집행된, 장기 미집행된 그런 공원시설인데, 어쨌든 이번에 이 힐링 파크가 조성이 되는 거죠?

창조사업과장입니다. 이것은 시 예산사업으로 하려는 게 아니고 민간 투자사업으로 하려고 그런 것이고, 시에서는 어떤 개발에 따른 지침이라든지 기준을 제시하고 그게 되면 금년도 하반기쯤 일반인들한테 공모를 해서 “이런 조건이니까 사업을 할 분은 들어와라.” 이렇게 추진할 그런 계획입니다.

예. 그래서 여하튼 이게 민간 투자할 수 있는 그런 기준도 충족하고 있고, 그래서 여러 가지 예비타당성 조사를 했지 않습니까?

예.

했는데 제가 여쭤보고 싶은 것은, 이것을 민간 투자 시설로, 민간공원으로 지금 하려고 하는데 여쭤보고 싶은 것은 앞으로의 계획에 보니까 “6월에 민간공원 추진자를 제안 공모하겠다.”라고 했는데, 그때 가서 하겠다는 이야기인지 아니면 지금부터도 이런 일을 미리미리, 6월에 딱 닥쳐서 제안공모할 것 같진 않은데 현재 서로 대화가 되고 있는, 타진되고 있는 그러한 어떤 주체가 있는지 좀 말씀해주시면 감사하겠습니다.

예, 보고 드리겠습니다. 지금 현재 로드맵을 말씀드리면 현재 저희가 민간공원을 개발하기 위한 지침, 금년도 임시국회에 최종적으로 법률이 통과가 됐습니다. 그러고 난 뒤에 시에서는 거기에 따른 지침이나 조례를 확정해야 되니까 금년 한 2월 정도에 저희 지침을 완료하려고 그럽니다.

예.

지침이 완료되면 그다음에 해야 될 게 그 사업을, 영흥공원이 지금 16만여 평 되는데 16만여 평을 개발하면 사업비가 얼마만큼 들어가는지, 얼마만큼 효과가 있는지에 대한 투자기본계획을 수립해야 됩니다. 그래서 거기에 대한 용역을 금년 6월까지 하려고 그럽니다. 그러면, 그 공원을 이번에 개발하는 법령에 따르면 어떤 일정면적에서 30%까지는 민간이 비공원시설로 할 수가 있습니다. 예를 들면 뭐, 10만 평을 개발한다고 하면 3만 평은 민간이 거기다가 아파트를 짓든지 개인주택을 짓든지 뭐를 할 수가 있는 그런 법령의 요건이 갖추어져 있기 때문에, 저희가 지침이 확정되고 나면 6월까지 민간 사업자를 공모한다고 그랬는데 6월 안에 공모 사업자를 선정하는데 사업자가 안 들어올 수도 있습니다, 사실은.

네, 제가 여쭤보고 싶은 게 바로 그 얘기거든요.

예. 안 들어올 수도 있는데 현재 여러 가지 상황으로 봐서, 저희 시의 법령 취지에 맞게 되어 있는 공원은 총 아홉 개 공원 중에 영흥공원하고 일월공원 정도가 해당되지 않을까 생각이 되는데, 현재는 많은 건설업체나 이런 데서 영흥공원에 대해서는 관심을 많이 갖고 있습니다. 그리고 지금 이 자리에서 밝히기는 좀 곤란한데 한 3∼4개 건설업체에서 관심을 갖고 있다는 것까지만 보고 드리겠습니다.

그러면 결과적으로, 왜냐하면 제가 이 흐름을 보니까 굉장히 위치도 좋고 괜찮아요. 괜찮은데 그동안, 46년 동안 묶여 있다가 이제 민간 투자시설로, 민간공원으로 일월공원과 같이 진행되고 있고 거기에 대한 지침과 또 조례를 만든다고 하신 그 내용은 계속 보고들어서 알고 있는데, 궁금한 게 바로 그 부분이에요. 사업 타당성이 있겠다고 했을 때는 과연 어떻게 대화가 되고 있는지, 그런 부분도 나중에 한 번 말씀해주시면 감사할 것 같고요,

네.

그래서 궁금한 것은 그 이후에, 그게 선정된 이후에는 비공원시설, 소위 말해서 그분들도 뭔가 수익을 남겨야 될 것 아니에요?

그렇습니다, 예.

그러니까 비공원시설로 지금 할 그런 시설이 아파트 외에 또 뭐가 있나요? 그냥 아파트인가요, 그게?

아닙니다. 지금 그것은, 비공원시설을 하고자 하는 것은 어떤 거라도 민간 제안자가 뭐, 예를 들면 체육시설이라든지 또 사회복지시설이라든지 아니면 다른 근생시설이라든지 여러 가지를 할 수가 있습니다. 할 수 있는 것은 다 제안을 할 수 있는데, 민간이 사업을 하는 것이니만큼 민간도 영리를 추구해야 된다고 본다면, 가장 영리적으로 많이 남는 것으로 보면 공동주택이 아닌가 추정은 됩니다.

글쎄요, 지금 과장님께서 먼저 공동주택을, 그러니까 소위 말해서 아파트를 말하기 이전에 체육시설‧문화공간시설을 말씀하셔서 약간 장밋빛, 그런 그림을 그리게 됐는데 현실적으로 어떤 민간 자본이 들어오게 되면 예측하는 것처럼 정말 이익을 남길 수밖에 없는 그런 시설이 들어설 수밖에 없는데, 혹여나 이렇게 됐을 때 우리가 원래 계획했던 그런 공원으로서의 기능이 크게 훼손되지 않는, 그러니까 우리의 본연이 아파트 건립이 아니잖아요.

네.

본연의 목적이, 우리가 여기서 이것으로 이익을 창출해서 우리 시가 거기서 세금을 걷어내는 게 또 목적도 아니거든요. 물론 그런 것은 부수적인 것이고 본래의 공원부지로 처음에 고시했을 때 그 취지를, 그것을 우리가 기본적으로 훼손하면 안 된다는 생각을 항상 염두에 두실 것을 당부 드리고, 이어서 19쪽 컨벤션센터 건립과 관련해서 거기에 올해의 사업비가, 그러니까 총 3,150억이 소요가 되는데요,

네.

여기에 보니까 토지비가 800억이에요. 그러니까 이 전체 토지비를 말씀하시는 건가요?

아, 이것은 저번에 제가 행정감사라든지 업무보고 때 보고를 기 드렸는데, 이 800억이라는 것은 내용이 좀 복잡합니다.

예, 그러면 됐어요. 그러면 나중에 한 번,

예, 별도로 그건 따로 보고 드리도록 하겠습니다.

예. 그러면 다시 한 번 확인하고 싶은 건 뭐냐 하면, 그 상업화 용지 있잖아요?

네.

이것은 이제 매각할 계획이잖아요?

그렇습니다.

매각했을 때 지금 현재 매입하고자 하는 의사를 밝히고 있는 주체가 있는지, 아까 그 공원처럼. 왜냐하면 이게 지금 코 앞에 닥쳤거든요.

이것은 수의계약에 의해서 하는 게 아니고 공개입찰을 하는 사항이기 때문에,

공개입찰 하는데, 봤을 때는 이제 하면 뭐, 여지가 있는 거잖아요?

그렇습니다, 예.

그런데 제가 부탁하는 건 뭐냐 하면, 공개입찰을 하더라도 우리 기본 지가가 있지 않습니까, 인근의 지가가?

네.

인근의 지가는 상당하잖아요, 지금 현재요.

그렇습니다, 예.

그런데 여기를 만약 매각할 경우에 그래도 최소 이 정도는 받아야 되겠다고 하는 그 평당 가격을 다시 한 번 확인하고 싶어서요. 지난번에 한, 두 가지로 말씀하셨기 때문에 제가 정확히 듣고 싶어서.

현재 그 가격에 대해서 정확히 알 수는 없습니다. 알 수는 없는데,

얼마 정도 기준은 있어야죠.

감정에 의해서 저희가 공개입찰을 하는데 지금 그 컨벤션 부지 주변에 작년 정도, 2014년도 정도에 거래된 토지가격을 보면 한 평당 2,000만 원대 좌우에서 지금 거래가 되고 있는 것으로 확인이 됐습니다. 그러면 저희도 그 정도 선에서는 가능하지 않을까 봅니다.

2,000만 원이요?

네.

그런데 지난번 업무보고 때 한 1,000만 원선 말씀하셨거든요? 그렇죠? 기억하세요?

1,000만 원대?

부지가격, 평당 부지가격.

평당 한 2,000만 원,

그것은 제가 말씀 드리겠습니다.

예.

호텔인 경우에는, 호텔을 반드시 유치해야만 컨벤션이 세팅되는데 호텔은 1,000만 원 정도, 호텔 짓는 부지는 1,000만 원도 유치하기 되게 어려운 입장입니다.

호텔부지는 1,000만 원이고요,

그래서 지금 과장님이 말씀하신 것은 평균이고, 저희들은 상업용지이긴 하지만 도시계획적으로 상업용지가 가장 자유로운 업종이 들어가는 건데 저희들이 제한을 뒀습니다. 백화점‧호텔, 이렇게 우리가 딱 원하는 시설만 들어오게 돼 있어서 원하는 가격을 못 받더라도 관광 또는 인프라적인 측면에서 반드시 그 시설을 유치해야 되니까 값이 일반상업지역보다는 좀 떨어질 수 있다, 이렇게 알고 계시면 될 것 같습니다.

네. 그러니까 제가 말씀드리는 건 뭐냐 하면 2,000만 원이 일반 주변 것하고 현실적으로, 지금 우리 국장님께서 말씀하시는 것에 대해서는 공감하기 때문에 그래도, 아무리 그래도 우리가 호텔도 유치하고 백화점을 유치해야 되는 그러한 입장에 있다 하더라도 너무 저가로 때리면 안 된다,

예, 그것은 저희들이 잘하도록 하겠습니다.

예. 잘하시고, 그리고 여기 올해 2015년의 소요예산이, 우리 시비가 지금 200억이 이번에 확보가 됐단 말이에요. 맞습니까? 200억, 올해.

예, 맞습니다.

그런데 올해 사업계획을 보니까 10월까지 돼서 공사 착공이에요. 그전까지 하는 것은 뭐, 다른 일반적인 절차란 말이에요. 거기에 소요되는 비용이 200억인가요?

그건 아니고 저희들이 경기도시공사로부터 200억을 전입을 받게 됩니다. 교부를 받게 되는데, 토지 외에 주차장 매각대금 200억이 금년도에 들어오는 걸로 계획이 돼 있어서 금년도에 저희들은 세입예산 200억‧세출예산 200억, 일단 이렇게 잡았었는데요, 금년도에 설계를 하게 되고, 설계를 하는 데 있어서도 한 100억 정도는 지금 추산하고 있습니다.

설계비.

예. 그리고 만약에 남게 되면 저희들이 특별회계이기 때문에 특별회계에 계속해서 적립하게 될 겁니다.

예, 잘 알겠습니다. 여하튼 잘 부탁합니다. 이상입니다.

하나만 간단하게 질문하겠습니다. 밤밭 문화의 거리 경관협정 사업을 함에 있어서 경관사업을 하면 거기의 지가가 올라가고 장사가 잘 되지 않습니까, 더?

네.

그러면 거기 경관사업으로 해서, 결과적으로는 가게 세입자들이 쫓겨나는 현상이 되거든요. 그래서 앞으로 경관사업이라든지 무슨 사업을 할 때 그 건물주들하고 5년간 협정을 해서 5년 동안 가게세를 올리지 않는 조건 하에 경관사업을 할 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 그건 공히 이쪽뿐만 아니라, 지금 밤밭뿐만 아니라 행궁동도 마찬가지이고 느림보타운도 마찬가지이고. 그런 것들을 시에서 해서, 지금까지 해왔던 세입자들이 불이익을 당하지 않도록 그것은 좀 해주셨으면 합니다. 지역경제과하고 같이 협의해서 그런 협약을 한 상태에서 추진할 수 있도록 좀 부탁합니다. 이상입니다.

네.