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경기 수원시의회 발언

최영옥 의원 발언

309회 제4도시환경위원회2015-01-26

최영옥 의원 프로필 보기 →

기정

김기정위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제309회 임시회 도시환경위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 동료 위원 여러분! 120만 수원시민의 복리증진과 지역발전을 위해 의정활동으로 바쁘신 중에도 오늘 회의를 위해 장안구청까지 참석하여 주신 위원님들께 감사드립니다. 또한 이 회의를 준비하시느라 고생하신 이상윤 구청장님을 비롯한 공직자 여러분들께도 감사 인사를 드립니다. 오늘 회의는 장안구청과 권선구청에 대한 2015년도 주요업무보고 청취의 건으로 소집되었습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 2015년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 2개 구청 소관부서에 대한 주요업무보고 청취를 시작하겠습니다. 오늘 업무보고 순서는 장안구청, 권선구청에 대한 종합민원과, 환경위생과, 건축과, 건설과 순으로 진행하겠습니다. 먼저 장안구청에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 장안구청장께서는 간단한 인사말씀과 간부 소개를 하여 주시기 바라며, 소관부서 과장님께서는 2015년도 주요업무 추진계획과 2014년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대하여 주요사항만 간략히 보고하여 주시기 바랍니다. 그러면 이상윤 장안구청장님 나오셔서 간부 공무원 인사소개와 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.
상윤

이상윤장안구청장

안녕하십니까? 장안구청장 이상윤입니다. 바쁜 의사일정에도 오늘 우리 장안구를 방문해 주신 존경하는 김기정 도시환경위원장님과 위원님 여러분을 진심으로 환영드리며, 희망찬 을미년 새해에 위원님 모두 건강하시고 모든 소망이 이루어지시는 한 해 되시기를 기원합니다. 오늘 제309회 임시회 기간 중에 2015년도 주요업무 계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하며, 시민복리 증진과 지역사회 발전을 위해 열정을 다하고 계시는 위원님 여러분께 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 우리 구 도시환경위원회 소관부서 간부 공무원과 각 동장을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 존경하는 김기정 도시환경위원장님! 그리고 위원님 여러분! 지난해 우리 구는 30만 구민의 삶의 질 향상과 쾌적하고 편리한 생활환경 개선을 위해서 최선을 다해 왔으며, 구민의 작은 목소리에도 귀를 기울이는 사람 중심의 현장행정을 적극 추진하였습니다. 금년에도 장안구 300여 공직자는 시정목표인 “사람 중심 더 큰 수원” 완성을 위해서 최선을 다할 각오로 구민들의 생활안정과 생활편익 증진에 중점을 두고 다양한 시책을 펼쳐나가겠습니다. 중요한 현안에 대해서는 늘 위원님들과 논의하고 위원님들이 주시는 폭넓은 고견은 구정에 적극 반영토록 하겠습니다. 앞으로도 변함없는 관심과 성원을 당부드리면서 시정발전을 위해 애쓰시는 김기정 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 거듭 감사를 드립니다. 을미년 새해 양의 슬기로운 지혜가 가득한 한 해 되시고 가정에 행운이 충만하시기를 기원드리겠습니다. 감사합니다.
기정

김기정위원장

이상윤 장안구청장님 수고하셨습니다. 그리고 늘 주민을 위해 고생하시는 동장님들 참석해 주셔서 감사드립니다. 먼저 보고에 앞서 동장님께 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 백정선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백정선위원

백정선 위원입니다. 조금 전에 우리 동장님들하고 간담회 할 때 몇 가지 의견 나온 것은 아까 위원장님께서도 좋은 말씀해 주셨고요, 본 위원이 궁금한 것은 민원 때문에, 특히 복지 쪽 민원인들 오셔서 직원들한테 폭력을 행사하거나 하는 민원이 가끔 있다고 들었는데 혹시 사회복지 쪽에 아크릴 보호대 설치되어 있는 동이 있나요?
안구

장안구

율천동장 심언형 : 민원이요?

백정선위원

네, 민원 거기에. 없어요? 혹시 그런 일은 있었나요? 예전에 그런 일이 있었잖아요, 사회복지직 공무원한테 폭력 행사한 적이 있었는데 혹시 우리 장안구에 있는 동에서도 그런 사례 혹시 있나요? 없었어요?
안구

장안구

송죽동장 유인형 : 고등동에 있었습니다.

백정선위원

고등동에서요?
안구

장안구

송죽동장 유인형 : 네. 그래서 그 이후에 안전요원이 배치됐습니다.

백정선위원

안전요원이요?
안구

장안구

송죽동장 유인형 : 네.

백정선위원

고등동에서 그런 일이 있었고 안전요원이 배치됐다고 한다면, 그 이후에 그런 일이 없으면 천만다행이기는 한데 혹시 또 그렇게 과격한 민원인들이 오면 잘 대처해서 일선 현장에서 근무하고 있는 직원들에게 피해가 가지 않도록 해 주시기 바라고요, 위원장님, 저는 최일선에서 민원인들을 대상으로 애쓰시고 계시는 우리 동장님들께 치하드리고 싶고요, 동장님들은 먼저 가셔도 될 것 같아요. 이상입니다.
기정

김기정위원장

알겠습니다. 다른 위원님들 동의하십니까? (“네.”하는 위원 있음) 조석환 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

조석환위원

다른 구에는 환경위생과장한테 여쭤봤었는데, 장안구의 각 동에도 환경미화원 쉼터가 있겠지만 각 아파트나 빌딩, 대단위시설들에는 비정규직으로 일하시는 환경미화원분들이 계십니다. 그분들 쉼터를 보면, 특히 아파트 같은 데 보면 지하에 습하고 음습한 데 마련돼 있는데, 그동안 많이 노력해서 각 동의 환경미화원분들 쉼터는 많이 개선이 된 것 같은데 앞으로는 그런 비정규직인 분들의 쉼터도 우리가 관심을 가져야 되지 않을까 싶어서 저는 각 동장님들께서 각 동 관할에 있는 그런 쉼터들을 1차적으로 실태점검을 한번 해 주셨으면 하고 부탁을 하나 드리겠습니다. 이상입니다.
기정

김기정위원장

조석환 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 동사무소에 대한 질의를 마치겠습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 5분간 정회를 선포합니다.

11시 05분 회의중지

11시 11분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 이용숙 종합민원과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다. 과장님, 업무보고하기 전에 말씀을 드릴게요. 업무보고는 아이템별로 추진계획만 보고를 하시고요, 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획은 설명해 주시되 가능하면 어떻게 조치가 됐는지만 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 네, 알겠습니다.
기정

김기정위원장

설명해 주시기 바랍니다.
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 종합민원과 소관 보고드리겠습니다. 19페이지입니다. 정확하고 공정한 개별공시지가 조사·산정 업무 추진입니다. 저희 장안구 관내에는 2만 6,000필지가 있는데 2015년도 1월 1일자 기준과 7월 1일자 토지특성조사를 해서 종합부동산세에 부과되는 과표 이용에 투명하고 정확한 개별공시지가 산정이 되도록 추진하겠습니다. 20페이지입니다. 알기 쉬운 부동산 실거래가 시스템 홍보입니다. 부동산 매매 시 거래당사자 또는 중개업자는 계약체결일로부터 60일 이내에 실거래가격을 구청장한테 신고하는 제도입니다. 만일 미이행 시 500만 원 이하의 과태료를 부과하게 되는데요, 홍보물을 만들어서 배포해서 부동산 신고제도 불편을 최소화시키도록 추진하겠습니다. 21페이지입니다. 파장지구 지적재조사사업 추진입니다. 전국적으로 지적재측량을 실시해서 지적불부합지에 대한 조정을 실시하는 지적재조사로 특별법으로 2020년도까지 국가에서 시행하는 사업입니다. 저희 장안구에서 처음으로 파장동 181번지 일원의 252필지에 대해서 국비 6,000만 원으로 금년에 추진합니다. 맹지라든가 부정형 토지, 경계분쟁 등 토지가치가 저평가되는 요인을 해소해서 시민들의 편익이 증대되는 측량사업을 하겠습니다. 다음 토지소유자와 함께하는 지적측량 성과검사입니다. 지적측량 민원접수 시 토지소유자와 지적측량수행자, 검사자가 함께 측량을 실시해서 민원을 최소화시키고 의사결정을 신속하게 해서 민원이 발생되지 않도록 예방 등을 추진하겠습니다. 23페이지 도로명주소 사업 추진입니다. 도로명주소 전면 시행으로 인한 민원발생을 최소화하기 위해서 건물번호판이 장안구 관내에 1만 4,520개가 설치돼 있는데요, 전수조사도 하고 건물번호판 멸실이나 신축 등의 경우에는 재활용하는 방법으로 추진해서 주소사용에 불편함이 없도록 최소화하겠습니다. 다음 조상땅 찾기 서비스 제공입니다. 사망신고와 동시에 조상땅 찾기 서비스를 제공해서 민원인의 시간이나 경제적 부담을 해소하는 업무를 추진하겠습니다. 다음은 25페이지 행감 시정 및 처리요구사항에 대해서 보고드리겠습니다. 공통사항 27, 28, 29페이지는 서면으로 보고드리겠습니다. 30페이지하고 31페이지입니다. 같이 보고드리겠습니다. 부동산중개 관련 민원, 불법행위 단속과 지속적인 불법위반사례를 줄이는 방법에 대해서 강구하라고 지시해 주셨는데요, 저희가 시청과 연계해서 부동산중개업자를 대상으로 하반기에 교육을 실시합니다. 그래서 교육할 때 민원사례라든가 부동산거래의 투명화라든가 공인중개사 관련법에 대한 것을 하고요, 그 다음에 매 분기별로 1회씩 부동산중개사무소 지도 점검을 실시하고 민관합동 컨설팅으로 해서 민원이 발생되지 않도록 추진하겠습니다. 32페이지, 대량 우편물 발송 시 아직까지 구주소로 발송하고 있다는 지적을 해 주셨는데요, 이 사항은 저희가 관내 우편물발송업체라든가 초청장 제작업체를 파악해서 2월 중에 발송해서 새주소를 사용할 수 있도록 하겠습니다. 33페이지입니다. 부동산 중개 수수료 인하에 대해 소비자 입장에서 홍보하여 주기 바란다는 사항에 대해서는, 올해 2015년도 1월 6일자 공인중개사법 시행규칙이, 수수료에 관한 개정이 시행되었는데요, 지금 현재 경기도 부동산 중개보수 등에 관한 조례가 개정 추진 중에 있습니다. 이 조례가 시행되면 다각적인 매체를 통해서 홍보도 하고 중개보수요율표를 제작해서 배부하도록 하겠습니다. 34페이지 지적재조사 사업 추진 시 지역 지적측량업체를 보호할 수 있는 방안을 검토하라고 지적해 주셨는데요, 저희가 지적재조사사업 할 때, 관내업체가 9개 업체 있는데요, 대상자 선정 시 관내업체를 선정할 수 있도록 사전에 안내하면서 행정을 추진하겠습니다. 이상 보고드리겠습니다.
기정

김기정위원장

방금 보고 받은 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 심상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심상호위원

심상호 위원입니다. 과장님 수고 많습니다. 개별공시지가에 대해서, 장안구는 대상이 약 2만 6,000필지라고 하셨는데 이의신청은 얼마나 됩니까, 이의신청한 건수가?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 이의신청 건수가 그렇게 많지는 않고 한 20여 건 됩니다.

심상호위원

주로 상향시켜달라고 하는 건수가 많습니까, 아니면 하향시켜달라는 건수가 많습니까?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 상황에 따라서 다른데요, 보상을 요구할 때는 올려달라고 하고 보상이 끝나고 나면 내려달라는 데도 있는데 저희가 그런 경우는 특성조사라든가 평가위원회를 통해서 산정하고 있습니다.

심상호위원

그리고 여기 보니까 토지특성조사를 상반기에도 하고 하반기에도 하시기로 돼 있는데 특성조사라는 것은 내용이 어떤 겁니까?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 내용은 지목이라든가 용도지역, 토지이용상황 등 해서 한 19개 종목이 있습니다. 위치라든가 그런 것에 대해서 특성조사를 해서 국토교통부에서 감정평가사가 표준지조사를, 저희 장안구 관내에 666개가 있거든요. 거기에다 접목시켜서 산정된 가격입니다.

심상호위원

그러면 인건비 1,400만 원은 이 특성조사하는 데 쓰는 돈입니까?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 이것이 공무원들이 다 다니면서 현황조사를 해야 되는데 일일이 다할 수가 없으니까 인건비로 사용되고 있는 겁니다.

심상호위원

외부 평가사한테 맡기는 거예요?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 아니, 그렇지는 않고요, 저희가 일용인부임으로 사업기간 동안에,

심상호위원

그 기간에만 쓰시는 것이고,
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 네.

심상호위원

그 다음에 지적재조사, 2020년까지 전국을 재조사하겠다는 것인데 그 일환으로 수원시에서는 파장지구 한 군데만 시범사업을 하는데,
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 저희가 알기로는 권선구에서 작년에 처음 했고요, 두 번째로 저희 파장지구에서 하는 겁니다.

심상호위원

그러면 장안구는 앞으로 파장지구뿐 아니라 2020년까지 전체적으로, 전액 국비로 다 하시는 거죠?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 네.

심상호위원

그러면 지적재조사 측량 관계 이런 게 필수적으로 들어갈 텐데, 조금 전에도 얘기했지만 이것은 일반 업체에서 하는 거예요?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 그것은 공고를 해서 사업추진에 맞게 할 수 있는 능력이 있는 업체에서 하니까,

심상호위원

대한지적공사에서만 하는 것은 아니죠?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 그것은 아니고 같이 공고를 하고 있습니다.

심상호위원

우선 금년에는 파장지구만 하고 연차적으로 계속 해나갈 계획이시네요?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 네, 그렇습니다.

심상호위원

하나만 더 물어보겠습니다. 도로명주소에 대해서 건물번호판 재활용을 한다고 했는데 재활용한다는 것은 기존에 쓰던 것을 다시 쓰겠다는 건가요, 어떻게,
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 저희 관내 도로명주소를, 다 건물번호판을 붙여놨는데 멸실 신고가 들어온다 그러면 저희 직원이 현장에 가서 그것을 회수해서 뒀다가 신축했을 때 함으로써 비용이 들지 않도록 하는 겁니다.

심상호위원

그 자리에는 그 번호가 들어가니까 나중에 다시 쓰도록 하시겠다!
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 네.

심상호위원

지금도 누누이 행감 때도 강조하고 있지만, 홍보를 잘하고 계시지만 지속적으로 하셔서 홍보가 더 잘돼서 조기에 정착이 되도록 많이 노력해 주시기 바랍니다.
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 네, 알겠습니다.

심상호위원

이상입니다.
기정

김기정위원장

심상호 위원님 수고하셨습니다. 홍종수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종수

홍종수위원

홍종수 위원입니다. 수고 많으시고요, 저희가 업무보고를 영통구청, 팔달구청을 거쳐서 오늘 장안구청을 하게 됐습니다. 그래서 중복되는 것은 빼고 본 위원이 궁금한 것 한 가지만 질의하겠습니다. 지금 21쪽에 보면 지적재조사사업 추진, 2014년부터 지속사업으로 추진하신 거네요?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 네, 그렇습니다.
종수

홍종수위원

영통하고 팔달은 지적재조사 지역이 없더라고요. 그래서 오늘 한 가지만 질의를 한다면, 지적재조사를 했을 때 경계점이 달라질 것 아니에요? 달라지는 것은 어떻게, 공무원들이 이해를 시키나요, 그렇지 않으면 심의위원회가 따로 있나요?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 같이 협의를 해서, 땅 모양이 예를 들어서 삼각형으로 돼 있다거나 그러면 서로 주고받고 하면서 사각형으로 된다 그러면 그것을 협의해서, 측량을 해서 등기까지 저희 지적재조사사업에서 해 주는 사업입니다.
종수

홍종수위원

지적재조사를 했을 때 다행히 오고 가는 게 비슷하면 괜찮은데 일방적으로 지적경계점이 확 나갈 수도 있잖아요?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 아닙니다. 디지털 측량을 하기 때문에 그전에는 오차가 조금 있었던 것을 최소화시켜서 없도록 하는 사업입니다.
종수

홍종수위원

그러니까 경계점에 대한 서로 이해충돌이나 이런 것은 없다는 얘기인가요?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 측량을 정확하게 하기 때문에 최소화됩니다.
종수

홍종수위원

먼저 경계점하고 지적재조사 했을 때의 경계점이 다를 수가 있는데 그것 때문에 서로 갈등이 생기거나 이런 것은 없느냐 이거죠. 그런 것은 없어요?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 네. 제 생각에는 측량기준점을 통해서 그전에 수작업으로 측량했을 때 약간의 오차가 있었는데 위성 디지털 사업으로 하기 때문에 그런 사항은 발생되지 않도록 하겠습니다.
종수

홍종수위원

그래요, 천만다행인데 본 위원이 생각할 때는 지적재조사를 하게 되면 오차가 많이 생길 것 같았는데 그런 게 없다는 얘기네요?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 그렇게 하기 위해서 국가사업을 하는 겁니다.
종수

홍종수위원

나중에 제대로 했을 때는 오차가 없는데, 예를 들어서 일제시대 때 지적측량 했던 것을 지금 지적재조사를 하는 것 아니에요, 그랬을 때는 오차범위가 많이 생길 수 있다 이거예요.
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 그래서 정확하게 측량을 하기 위해서 저희가 2,500만 원 들여서 최신장비를 구입해서 추진합니다.
종수

홍종수위원

정확하게 하기 위해서 지적재조사하는 것은 맞고요, 하여튼 그 부분은 나중에 다시 검토하는 것으로 해야 되겠네요. 다행히 지적재조사를 하는 데 있어서 전에 경계점하고 큰 차이가 없다면 그것은 천만다행이에요. 천만다행인데 일제시대 때 했던 경계점하고, 옛날 측량법하고 지금은 측량이 다르잖아요, 지적재조사를 하게 되면!
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 네.
종수

홍종수위원

차이가 많이 날 것으로 알았는데, 그렇다고 하면 아주 천만다행이에요, 큰 차이가 없다고 하면. 하여튼 그런 것으로 알고 오늘은 업무보고 시간이니까 그런 정도로 이해를 하겠습니다. 이상입니다.
기정

김기정위원장

홍종수 위원님 수고하셨습니다. 유재광 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유재광위원

안녕하세요. 유재광 위원입니다. 업무보고 잘 들었고요, 24페이지에 대해서 한 가지만 질의하겠습니다. 조상땅 찾기 319건 제공에 대한 실적이 있습니까?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 조상땅 찾기에서 찾아준 것이 있느냐 하는,

유재광위원

네.
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 네, 있습니다.

유재광위원

319건 중에 몇 건이나 되시죠?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 지금 여기에 기재한 대로 319건 있습니다.

유재광위원

굉장히 좋은 성과를 거두셨네요! 답변 잘 들었습니다. 이상입니다.
기정

김기정위원장

유재광 위원님 수고하셨습니다. 백정선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백정선위원

백정선 위원입니다. 과장님, 잘 들었고요, 이것은 계속 영통이나 팔달에서도 나왔던 얘기인데요, 과장님 혹시 여성정책과에 근무하셨던 적 있었죠?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 네.

백정선위원

부동산중개인들 교육을 받잖아요. 의무적으로 받아야 되는 교육이죠?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 네.

백정선위원

교육을 하실 때 성폭력예방교육을 같이 했으면 좋겠습니다. 아마 그것은 종합민원과에서 프로그램을 마련하기는 쉬운 일이 아닐 것 같으니까, 여성정책과에 계셨으니까 해야 되는 것들을 잘 아실 것 같아요. 그래서 그것을 잘해서 꼭, 정말로 꼭 좀 해 주시기를 진심으로 부탁을 드리고요, 요새 크고 작은 일들이 계속, 성폭력‧성추행 문제들이 심각하게 자꾸 나오니까, 교육이 제일 좋은 방법일 것 같으니까 다들 모였을 때, 일부러 교육을 시키려면 어려우니까 다 모여 있는 장소에서 한 번씩 해 주시면 정말 좋겠습니다. 이상입니다.
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 중요한 것 말씀해 주셔서 감사하고요, 제가 시하고 연계해서 교육할 때 그런 부분도 추진하겠습니다.
기정

김기정위원장

백정선 위원님 수고하셨습니다. 최영옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최영옥위원

한 가지만 여쭤볼게요. 부동산 관련해서 홍보물 배포를 일반인한테 어떤 방식으로 하시나요?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 일반인한테 할 때는 저희 민원실에 놓고 배포하는 방법도 있고요, 각 동 주민센터 회의 때 통장님 통해서 배포도 하고 그 다음에 저희가 회의할 때도 배포하고 있습니다.

최영옥위원

불법행위라든지 투명하게 실거래를 할 수 있도록 하는 것들, 또 지금 부동산 수수료 인하하는 것, 이런 것들은 일반인이 알아야만 가능한 것들인데 사실은 그런 정보를 얻기가 쉽지는 않거든요. 아파트나 주민들 보면 게시판에 게시되어 있는 것들 많이 보시거든요. 그래서 게시판 활용도 해 주셨으면 좋겠고요, 부동산 사무실 같은 데 지나가다 보면 걸이대에 비치되어 있는 홍보물 있잖아요. 그것은 관심 있는 분들이 다 뽑아서 가지고 가시기 때문에 그 안에 게재될 수 있는 방법을 고민하시면 훨씬 더 현실적으로 알아내기 쉽지 않을까 하는 생각이 들거든요.
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 네, 잘 알겠습니다.

최영옥위원

그래서 일반인들이 쉽게 이 정보를 접할 수 있는 방법에 대한 고민을 해주면 좋겠습니다.
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 네.

최영옥위원

이상입니다.
기정

김기정위원장

최영옥 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 33페이지에 부동산 중개수수료 인하에 대해서 혹시 민원 들어오는 것은 있어요?
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 민원 들어온다 그러면 부동산중개업 하시는 분들이 들어오시기는 하시거든요. 그런데 시 관련 부서에서 협회하고 적극적으로 협의하면서 추진하고 있는 사항입니다.
기정

김기정위원장

장안구에는 그런 게 없고,
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 부동산 하시는 분들은 인하를 원하지 않는데 법이 바뀜으로써 바뀔 수밖에 없는 상황이거든요. 협회를 통해서 서로 어느 정도 양보하면서 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다.
기정

김기정위원장

민원이 없다니까 다행이고, 아까 최영옥 위원님 말씀대로 제도가 바뀌고 뭔가 바뀌면 홍보를, 늘 하던 방법 말고 새로운 방법으로 홍보를 하셔서 빨리 정착될 수 있게끔 해 주시기 바랍니다.
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 네, 그렇게 하겠습니다.
기정

김기정위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 조석환 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

조석환위원

최영옥 위원님이 얘기하셨던 것에 추가로, 부동산 중개수수료 인하에 대해서도 정말 실질적으로 홍보를 하려면, 일반 시민들이 보기에 ‘이게 0.6%다, 0.5%다’ 이렇게 하면 잘 모르니까 예를 들어서 어떤 단지 아파트의 전세가가 2억이다 그럴 때는 중개수수료가 얼마 이하다, 예를 들어서 30만 원 이하다, 이런 식으로 홍보를 할 때 실질적인 홍보가 되었으면 좋겠습니다.
안구

장안구

종합민원과장 이용숙 : 그렇게 하겠습니다.

조석환위원

이상입니다.
기정

김기정위원장

조석환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 종합민원과 업무보고 청취를 마치겠습니다. 이용숙 종합민원과장님 수고하셨습니다. 다음은 이희옥 환경위생과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다. 참고적으로 말씀드리면 아까 종합민원과 보고하신 방법으로 해 주시기 바랍니다.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 안녕하세요. 환경위생과장 이희옥입니다. 2015년 장안구 환경위생과 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 39쪽, Clean 장안 건설을 위한 청소행정 추진입니다. 추진계획으로는 테마별, 시기별 국토대청소의 날 운영과 우리 동네『Clean Day』운영, 클린누리사업, 도로입양사업, 쓰레기 감량을 위한 다양한 방법으로 홍보를 실시, 깨끗한 도시환경을 조성토록 하겠습니다. 다음은 40쪽, 반딧불이 화장실 리모델링 사업추진입니다. '99년 9월에 준공된 반딧불이 화장실이 노후화되어 이용객들에게 불편함을 초래하여 2월 중 설계를 완료, 3월에 공사를 착공하고 6월 중에 준공을 하여 이용객들에게 불편함이 없도록 하겠습니다. 다음은 41쪽, 재미있는 “장안환경놀이터” 개최를 하겠습니다. 5월 중 구청 앞 광장에서 어린이, 청소년, 구민들을 대상으로 참여자 신청을 받아 신재생에너지 이용과 수질보전, 수원시 깃대종을 주제로 한 재미있는 체험교육과 녹색나눔장터 운영 등으로 환경보전 실천의지 향상 및 중고물품 재사용으로 자원낭비를 막는 녹색생활 실천문화를 확산시키겠습니다. 42쪽, 시민 건강보호를 위한 다중이용시설 환경관리입니다. 다중이용시설의 실내공기질과 냉·온수기, 정수기의 점검을 연 2회 실시, 시민들이 안심하고 이용할 수 있는 다중이용시설의 환경을 조성하도록 하겠습니다. 43쪽,「친환경 EM 주부교실」운영입니다. EM 보급에 따른 시민들의 호응도에 맞추어 가정에서도 직접 배양하여 활용할 수 있도록 5월∼10월까지 월 1회씩 EM 주부교실을 운영하여 시민들 생활 속의 작은 실천으로 자발적인 환경보전에 동참하는 참여의식을 제고시키겠습니다. 44쪽, 모범음식점 운영 관리입니다. 음식 인심이 후한 낭비문화를 최소화하기 위해 6월 중 신규 및 재지정에 따른 관리 강화로 알뜰하고 위생적인 음식문화 정착과 쾌적한 업소관리 및 위생서비스 향상으로 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 45쪽, 식중독 예방 및 위생 안전관리입니다. 지구온난화 현상으로 식중독이 탈계절화하여 발생되어 연중 집단급식소, 대형음식점, 횟집 등의 중점 점검을 실시하고 위생업주 교육 및 어린이 뮤지컬 공연을 통해 식중독 예방교육을 실시하겠으며, 부정불량식품 근절을 위한 유통식품판매업소 관리를 강화하여 시민들에게 안전한 먹거리를 제공토록 하겠습니다. 다음은 시정 및 처리요구사항에 대하여 보고드리겠습니다. 49쪽, 영화동 내 집 앞 쓰레기통 배출사업 추진 확대 실시 요망에 대하여는, 2월 중 동별 쓰레기통 수요조사를 실시, 추경예산에 반영하여 6월부터 동별 쓰레기통을 확대 보급하겠습니다. 50쪽, EM 보급 사업 적극 홍보 요망에 대하여는 EM 배양액 무료 보급을 월 2회 이상 실시하고 친환경 EM 주부교실을 운영하여 직접 EM을 배양 사용토록 하겠으며, 장안구 나눔장터 등 지역행사 시 EM부스를 운영하고 EM배양 체험단을 모집하여 대대적인 홍보를 하겠습니다. 51쪽, 쓰레기 무단투기 상습 발생 지역 관리를 철저히 하고 CCTV 관리 및 판독 효율화 방안 마련은, 무단투기 단속은 상습지역을 1월부터 지속적으로 민관합동 투기지역 책임담당제를 지정하여 중점 실시하겠으며, CCTV 관리 및 판독에 대하여는 동 청소담당 공무원들을 연 2회 교육 실시, 수시 판독, 무단투기 근절에 활용할 수 있도록 하겠습니다. 52쪽, 개방화장실 확대 및 관리 철저에 대하여는, 개방화장실 지도점검을 연 4회 실시 시민들의 불편함이 없도록 하겠으며, 필요한 지역에는 확대 지정을 하겠습니다. 53쪽, 실내공기질 무료 서비스 확대 실시 바람은 연 2회 어린이집, 경로당, 유치원을 대상으로 신규 시설은 전체를 측정하고 2014년도 측정 미실시 시설은 우선 실시하겠으며, 올해는 유치원으로 측정서비스를 확대 실시하겠습니다. 54쪽, 모범음식점에 대하여 모범음식점 선정 기준표를 게시하기 바람에 대하여는, 선정 기준표를 제작 2월 중에 게시토록 하겠습니다. 55쪽, 쓰레기 무단투기 단속 시 차량용 블랙박스를 적극 활용 바람은, 우리 구에 설치된 51대를 수시 이전 설치, 무단투기를 근절토록 하겠습니다. 56쪽, 물품구입 시 계약 관리 철저에 대하여는 대상업체들의 샘플을 받아 미화원대표의 평가를 통해 업체를 선정토록 하겠습니다. 57쪽, 집단 급식시설 중 어린이집이나 유치원, 학교의 경우 위반사항에 대하여 관련부서와 협의하여 학부모에게 반드시 알릴 수 있는 방안을 마련하기 바람에 대하여는, 교육청, 사회복지과, 해당 급식소에 공문을 발송, 행정처분 내용을 학부모들에게 공지토록 하겠습니다. 이상 환경위생과 보고를 마치겠습니다.
기정

김기정위원장

방금 보고 받은 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조석환 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

조석환위원

작년에 장안구청에서 제일 칭찬을 받았고 다른 구와 다르게 했던 부분이 블랙박스를 이용한 무단투기 단속을 했었는데 그 내용이 많이 빠져 있네요, 올해는?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 여기 시정 및 처리요구사항에 있어서 그것은 갈음했습니다.

조석환위원

블랙박스를 이용한 것에 대한 효과도 있겠지만 단점도 있었을 텐데 어떤 단점들이 있었나요?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 단점이라는 것은 이것을 높이 달아놓거든요. 이게 낮게 되면 시민들이 그것을 훼손시키고 칩을 빼가는 경우가 있어서, 좀 높게 달려 있어서 판독할 때 애로사항이 있습니다.

조석환위원

판독은 얼마에 한 번씩 하시나요?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 작년 같은 경우는 월 1회 자율적으로 했는데 올해부터는 한 달에 두 번 정도는 해야 되지 않겠느냐 해서 저희가 동 청소담당자들 교육시켜서 활용할 수 있게끔 하겠습니다.

조석환위원

올해는 더 많이 늘릴 계획이신가요?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 아니요, 블랙박스를 더 늘리지는 않고요, 기존 있는 것이 근절되면 타 지역으로 이전 설치해서 활용하는 방법으로 하겠습니다.

조석환위원

일반 CCTV를 활용하고 다른 것들을 한 것보다 확실히 효과가 있는 것은 맞나요?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 거의 비슷하게 효과가 있습니다.

조석환위원

블랙박스에 대해서는 저희가 이따가 나가서 확인할 수 있으면 확인하고 아니면 사진이나 서면으로 자료를 부탁드리겠습니다.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 저희가 그 칩을 몇 개 빼온 게 있으니까 그것을 사진으로 빼서 드리겠습니다.

조석환위원

어떻게 설치가 돼 있고 그런 것에 대한 자료를 저희 위원회에서 요청하겠습니다.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네, 알겠습니다.

조석환위원

이상입니다.
기정

김기정위원장

조석환 간사님 수고하셨습니다. 심상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심상호위원

조석환 위원님이 얘기한 것하고 연관해서 조금 추가해서 한 가지 묻겠습니다. 장안구에서는 블랙박스를 이용해서 무단투기 근절이나 이런 것을 적극적으로 하고 있는데 타 구에도 보면 그 외에 방범용으로 설치한 CCTV가 많이 있어요. 거기도 같이 협조해서 한다는데 장안구에서는 그런 부분은 안 해요?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 아니요, 저희도 그런 것을 하고 있는데요, 민원이 발생되거나 하면 그것을 저희가 해당 과에다 의뢰를 하고 있습니다.

심상호위원

그리고 조금 전에 판독을 월 2회 정도 한다고 했는데 월 2회 판독은, 인원이 부족해서 그런가 모르겠는데 판독을 월 2회 한다는 것은 이해가 잘 안 가는 게 무단투기는 수시로 할 수 있는데 한 달에 두 번씩 해서 제대로 이게 안 되죠!
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 민원이 발생됐을 경우 수시로 하고요, 저희가 정기적으로 하는 것은 2회를 하는 조건으로 하고 있습니다.

심상호위원

아니, 민원이 발생돼서 하는 것은 당연히 해야 되겠죠. 방범용 CCTV 협조하는 것은 민원이 생기면 한다지만 특히 블랙박스를 한 것이나 아니면 무단투기용 CCTV 설치한 것은 민원이 있든 없든 자주, 매일은 못하더라도 예를 들어 이틀에 한 번 한다든지 3일에 한 번 이렇게 판독이 돼야 알 수 있지 이것을 보름에 한 번씩 한다는 것은 문제가 있다고 생각하는데, 하여튼 그 부분에 대해서 개선할 수 있는 여지가 있는지 검토해 주시기 바라겠고요,
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네.

심상호위원

그리고 장안구에도 도로입양사업을 하고 있는 겁니까, 추진하겠다는 얘기입니까?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 아니요, 하고 있습니다.

심상호위원

하고 있어요?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네.

심상호위원

장안구에는 몇 개 단체가 참여하고 있어요?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 지금 40개 단체가 참여하고 있습니다.

심상호위원

40개 단체가!
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네.

심상호위원

여기는 그냥 추진이라고만 해서, 지금 하고 있는데 금년에도 계속 한다는 얘기예요?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네, 지속적으로 하는 일입니다.

심상호위원

분리배출이나 쓰레기 무단투기 근절을 위해서 적극적으로 노력해 주시기 바라고요,
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네, 알겠습니다.

심상호위원

특히 분리배출 같은 것은 제대로 안 하면 각 동에서 5명 이상씩 오라고 해서 소각장 견학도 시키고 하는데, 장안구에도 몇 개 동이 미흡해서 다시 오라고 해서 갔다 온 것으로 알고 있는데 하여튼 이런 부분에 대해서는, 무단투기나 분리수거는 철저히 해 주시기 바라고,
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네, 알겠습니다.

심상호위원

그 다음에 반딧불이 화장실 리모델링하는 데 6억 5,600만 원이나 이렇게 큰 예산이 들어가는데, 이것 새로 지어도 이 정도면 짓겠는데 어떻게 리모델링하기에 이렇게 돈이 많이 들어가요? 대략 어떤 형태로 리모델링하는지 설명해 줄 수 있어요?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 지금 그게 뼈대만 남겨두고 거의 다 한다고 보시면 되겠습니다.

심상호위원

거기 화장실 건물이 보통 30평 되나요?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 지금 그게 40평이요.

심상호위원

40평만 해도 6억이면 평당 1,500만 원이 넘는데, 거의 새로 지어도 될 것 같은데 이렇게 리모델링하는 데 큰돈이 들어가나 해서,
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 지금 설계 중이거든요. 저희가 예산을 절감할 수 있는 한은 절감해 보도록 하겠습니다.

심상호위원

그런 부분이 있는지 좀 살펴보시기 바라고요,
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네.

심상호위원

하나만 더 묻겠습니다. EM사업을 다른 구에서는 안 하고 있는데 장안구에서만 적극적으로 하고 계신데 EM에 대해서 일부 교수나 학자들은 유용하다고 하고 그렇지 않다는 사람도 있지만 장안구의 예를 보면 사용한 사람들이 효과가 있다고 인정해서 적극적으로 하고 계신데, 지금 매월 1회 하던 것을 금년에는 2회로 늘릴 계획입니까?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 그것은 배부하는 것, 저희가 배양을 해서 시민들한테 나눠주는 것은 2회 정도 하고요,

심상호위원

지금 현재는 1회 합니까?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네.

심상호위원

그래서 2회로 늘리고,
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네.

심상호위원

그 다음에 주부교실을 한다고 했는데 주부교실에 소요되는 예산은 거기의 강사비입니까, 아니면 재료비입니까?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 강사료하고 재료비입니다.

심상호위원

한 달에 한 번씩 한다고 하셨는데, 지금도 EM에 대해서 인터넷이나 이런 것으로 신청하지 않습니까? 오히려 양이 모자랄 정도로 인기가 있어서 많이 가져간다는데 굳이 이렇게 주부교실을 하는 이유는 직접 만드는 방법 가르치는 겁니까?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 주민들이 많이 원해서 조금 부족하거든요. 그리고 저희가 배양할 수 있는 한계가 있거든요. 그래서 주부들한테 교육을 시켜서 자기들이 직접 만들어서 쓸 수 있게끔 하는 방법입니다.

심상호위원

알겠습니다. 반응이 좋아서 계속 할 수 있으면 더 좋겠습니다.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네, 알겠습니다.

심상호위원

이상입니다.
기정

김기정위원장

심상호 위원님 수고하셨습니다. 유재광 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유재광위원

유재광 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 본 위원이 알기로는 작년에 청소차량부지 예산을 수원시에 제출해서 받지 못한 것으로 알고 있는데 맞습니까?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 청소차량부지요?

유재광위원

네.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 저희가 예산 확보를 못했습니다.

유재광위원

본 위원이 아침에 여기 와서 보니까 청소차량 2대가 앞에 있어서 안전 쪽에도 문제가 있는 것 같고, 향후에 추경이 됐든 여기에 대해서는 장안구 환경위생과에서 특별히 관심 가져서 진행상황에 차질 없도록 부탁드리겠습니다.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네, 추경에는 반영할 계획입니다.

유재광위원

이상입니다.
기정

김기정위원장

유재광 위원님 수고하셨습니다. 홍종수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종수

홍종수위원

수고가 많으시고요, 한 가지만 질의하겠습니다. 장안구가 청소행정에 굉장히 앞장서고 있는 모습이 보이는데 그중에서 무단투기 단속 CCTV가 큰 역할을 하고 있지 않나 생각이 들거든요. 지금 무단투기 CCTV를 설치했다가 또 옮기죠?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네.
종수

홍종수위원

그런데 옮기다 보면 다시 그 자리가 무단투기지역으로 될 가능성이 높아지더라고요, 보니까. 물론 어느 지역은 무단투기 CCTV를 옮겨도 깨끗하게 유지되는 지역도 있지만 어느 지역은 무단투기 CCTV를 옮기면 금방 무단투기지역으로 바뀌더라고요. 그래서 옮기더라도 그런 지역을 잘 선별해서 옮길 수 있도록 이쪽에서 안내를 해줄 필요가 있다, 이런 생각이 들거든요.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 저희가 이전할 때는 그 주변을 확인한 다음에 이전하기 때문에요, 만약에 근절이 안 됐으면 이전을 안 합니다.
종수

홍종수위원

무단투기 가능성이 있는 지역은 가능하면 무단투기 단속 CCTV를 그대로 지속할 수 있도록,
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네.
종수

홍종수위원

사실 제가 가 봐도 무단투기 단속 CCTV가 있는 지역은 못 버리게 돼 있더라고, 심리적으로, 음성이 나오고 녹음이 나오기 때문에.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네, 맞습니다.
종수

홍종수위원

다시 재발생돼서 무단투기지역으로 변모되지 않도록 잘 관리를 해 주시고요,
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네, 알겠습니다.
종수

홍종수위원

청소행정평가 최우수상을 받은 지역이 있는데, 조금 전에 동장님들하고 간담회를 하는 자리에서 나온 얘기예요. “너무 시상금이 적다, 50만 원이면.” 그러니까 이런 개념이에요. 적어도 무단투기 CCTV 2대 살 정도는 포상금으로 줘야 요긴하게 쓰는데 50만 원을 주면 쉽게 얘기해서 식대로 끝나버리는 경향이 있단 말이에요. 그래서 차라리 이것을 올리더라도 받은 금액으로 무단투기단속 CCTV 2대 정도 살 수 있는, 그런 정도의 금액을 내려주면 더 요긴하게 쓰지 않을까! 그냥 부서지는 돈이 아니라 요긴하게 쓸 수 있도록 이왕이면 포상금도 만들어야 될 필요가 있지 않나 하는 생각에서 말씀드리는 겁니다.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네, 시에 건의를 하겠습니다.
종수

홍종수위원

건의 좀 해 주시고, 저도 얘기를 하겠습니다.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네.
종수

홍종수위원

이상입니다.
기정

김기정위원장

홍종수 위원님 수고하셨습니다. 최영옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최영옥위원

일단 행감 시정 및 처리요구사항을 보니까 다른 구에 비해서 굉장히 명확하게 대책을 써주신 것 같아서 너무 감사드리고요, 45쪽 보시면 공중위생업소하고 식품위생업소가 있는데 사실은 수원시 장안구에 업소들이 굉장히 많잖아요. 특히 단란주점이라든지 관련된 데가 많은데 그곳에서 청소년들의 근무형태도 많이 있잖아요.
구환

장안구환

경위생과장 이희옥 : 네.

최영옥위원

그래서 아까 백정선 위원님이 말씀해 주신 것처럼 부동산중개업소도 마찬가지지만 성희롱, 성폭력 예방교육을 이분들이 직무교육 받으실 때 받을 수 있도록 연계를 해 주셨으면 좋겠고요,
구환

장안구환

경위생과장 이희옥 : 네.

최영옥위원

청소년유해업소 집중 점검을 하시잖아요, 일전에 제가 행감 때 얘기를 드리기는 했는데 계속해서 점검만이 예방이라고 보지는 않거든요. 그래서 업소에 근무하시는 분들과 함께 논의를 하셔서 같이 캠페인을 해본다든지, 그분들이 생각하면서 함께 할 수 있는 것들을 논의구조로 가져가면 어떨까 하는 생각이 있거든요. 일방적으로 점검만 해서 과태료 물고 또 다시 반복되고 이런 것보다는 그분들과 끊임없이 논의를 하시면서 청소년들 오지 못하게 하는 것뿐 아니라 그분들이 함께 앞장서서 활동할 수 있도록 하는 것도 좀 더 필요하겠다는 생각을 하거든요.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 지금 관련 단체에서 그런 캠페인하고 결의대회 이런 것은 하고 있습니다.

최영옥위원

제가 그런 단체에서 활동을 했었잖아요. 그래서 단체가 했을 때와 관이 함께 했을 때는 완전하게 그분들의 태도가 다르기 때문에 적극적 개입을 해 주십사 하는 바람이 있습니다.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네, 단체에서 할 때는 관하고 같이 하겠습니다.

최영옥위원

감사합니다.
기정

김기정위원장

최영옥 위원님 수고하셨습니다. 백정선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백정선위원

백정선 위원입니다. 과장님, 설명 잘 들었고요, 위생 점검을 음식점이나 해당 업소에 나가시는데 혹시 아파트 알뜰장에서 즉석해서 요리 만들어서 판매하는 것 있잖아요, 그것은 혹시 점검해 보신 적 있으신가요?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 장안구 같은 경우 작년에는 민원이 들어왔을 경우에 나가서 했지 저희가 계획을 세워서 한 것은 없거든요.

백정선위원

혹시 민원이 들어온 것은 몇 건이나 있었어요?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 민원 들어오는 것은 대개, 즉석식품 판매를 하는 게 불법이잖아요. 그러니까 주변 업소에서 민원을 넣더라고요. “못 팔게 좀 해달라”, 이렇게 하는데 애로사항이 많습니다.

백정선위원

물론 애로사항이 많으시겠죠. 정상적으로 운영하는 업소 같은 경우는 원산지, 유효기간, 여러 가지 위생 점검을 합니다. 그렇죠? 그런데 아파트 알뜰장 같은 경우는 일주일에 한 번 하는 것이기 때문에 거의 점검이라는 것은 아예 없을 것이라고 저는 봅니다. 현장에서 파는 물건들도 보면 달걀이라든가 육류라든가 이런 것들은 여름에 냉장고에 넣어서 팔지 않는 것이라 걱정이 되고 우려가 되는데 특히 음식을 만들어서 파는 것은 우려가 되는 부분이 굉장히 많이 있습니다. 이게 단속이 제대로 이루어지지 않으니까 차츰 차츰 확장되는 것 같아요. 처음에는 순대, 떡볶이 이 정도만 팔다가 요즘에는, 제가 사는 아파트 같은 경우는 굉장히 많은 종류의 음식을 조리해서 팔거든요. 이게 문제가 굉장히 많을 것 같아요. 주변의 상인들한테도 피해가 가지만 아파트에 사시는 분한테도 결코 득이 될 것 같지 않아요. 특히 안전문제 같은 것도 심각하게 생각을 해봐야 되는데, 프로판 가스통을 그냥 싣고 다니잖아요.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네, 맞습니다.

백정선위원

올렸다 내렸다 이렇게 하는 것을 보면 굉장히 많이 걱정이 돼요. 그래서 실태조사를 우선 하셔서 이것을 어떤 식으로 지도할 것인지, 단속할 것인지에 대한 대책을 세우셔야 될 것 같아요.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 그래서 올해는 길거리 음식 단속 차원에서 저희가 계획을 세워서 전체적으로 점검을 해보겠습니다.

백정선위원

부탁드리겠습니다.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네.

백정선위원

이상입니다.
기정

김기정위원장

백정선 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 52페이지에 보시면 청소 관련해서 1년에 4회, 작년에는 몇 번 했어요?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 개방화장실이요?
기정

김기정위원장

네. 개방화장실 지도점검이 연 4회라고 되어 있는데 작년에는 얼마나 했어요?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 작년에도 역시 마찬가지로 분기에 1회씩은 항상 하고 있습니다.
기정

김기정위원장

제가 과장님한테 여쭤보고 싶은 것은 시정 및 처리요구사항에 개방화장실 확대 및 관리 철저라고 되어 있는데 작년에 했던 네 번을 올해도 네 번 하면 이게 행정사무감사의 대책인지 궁금해서 여쭤보는데, 과장님, 바쁘기는 청소팀이 바쁘죠, 안 바쁘겠습니까, 그런데 문제는, 다른 위원님은 준비를 잘하셨다고 해서 저도 그 점에 대해서는 공감합니다만 작년에 4회 했던 것을 올해도 4회를 하면 제가 보기에는 대책이 아니라고 생각합니다. 지도점검을 최소한 이것보다는 더 많이 할 수 있게끔, 힘드시겠지만 여기에 분기별로 돼 있는데, 보니까 세 달에 한 번씩 하네요?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네.
기정

김기정위원장

그러면 두 달에 한 번씩 하시든지 해서 좀 더 철저하게 하셔야지 행정사무감사 대책이라고 해놓고 작년하고 똑같이 해놓으면 그것은 옳지 않다고 봅니다. 과장님 생각은 어떠신지요?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 여기에는 정기점검을 이렇게 하는 것이고요, 수시로 저희가 순찰을 돌 때마다 점검을 하고 있습니다.
기정

김기정위원장

그러면 이 내용 연 4회는 정기적으로 하는 것이고,
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네, 정기적으로 하는데 수시로 저희가 순찰을 돌거든요. 그럴 때도 저희가 가서 그런 것을 점검하고 있습니다.
기정

김기정위원장

그러면 이렇게 분기별이라고 쓰시면 안 되죠.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네.
기정

김기정위원장

수시로 나가면 수시로 나간다고 해야지 딱 이렇게 잘라서 하시면, 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 행정사무감사 자료를 준비하고 업무보고 하실 때 작년 것 그대로 올리시고 똑같이 하면서 뭔가 대단한 점검을 하듯이 하시면 안 된다는 말씀을 드리고 싶고요, 아까 과장님 말씀대로 수시로 하시고 연말에 자료를 요구할 테니까, 연말에 횟수를 확인하도록 하겠습니다.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네, 알겠습니다.
기정

김기정위원장

그리고 과장님, 여기 자료에는 없는 것인데 효도업소, 나트륨 줄이기 이런 것은 꾸준히 하시는 거죠?
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네.
기정

김기정위원장

이게 업무보고에 안 들어가 있어서 혹시 관심을 안 가지시나 싶어서 드린 말씀이고, 이 부분도 철저하게 해 주시기 바랍니다.
안구

장안구

환경위생과장 이희옥 : 네, 알겠습니다.
기정

김기정위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 환경위생과 업무보고 청취를 마치겠습니다. 이희옥 환경위생과장님 수고하셨습니다. 잠시 정회를 하겠습니다. 5분간 정회를 선포합니다.

11시 58분 회의중지

12시 08분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 박영필 건축과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
안구

장안구

건축과장 박영필 : 장안구 건축과장 박영필입니다. 건축과 2015년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 63페이지입니다. 첫 번째, 항공사진 변동 건축물 정비입니다. 매년 말경에 시에서 항공사진 촬영한 결과가 다음연도 3월 정도에 구청으로 내려오기 때문에 금년에도 역시 3월에 내려오면 현지조사 및 공부확인을 3월∼6월까지 하고 7월에 정비계획을 수립하여 10월 말까지 정리토록 하겠습니다. 참고로 작년에 변동건축물 총 조사건수는 507건이며 무허가로 판명된 것은 55건이 되겠습니다. 이중에서 41건은 정비하였고 14건은 이행강제금 부과 등 행정조치 중에 있습니다. 다음은 64페이지, 두 번째 폐가·공가 건축물 정비사업 실시입니다. 관내 방치된 폐가·공가 건축물은 안전 및 도시미관을 해칠 뿐 아니라 쓰레기 불법투기와 각종 범죄 및 청소년 탈선장소로 이용되고 있어 전면적인 정비가 필요한 실정입니다. 따라서 작년에 17개의 폐가·공가 중 상태가 불량한 7개소에 대하여 가림막 설치 등 정비를 완료하였는데 금년에도 2월까지 전수조사 및 현장조사를 실시하여 6월까지 추진토록 하겠습니다. 세 번째, 건축사 업무대행 건축물 및 부설주차장 점검 실시입니다. 건축사 업무대행 건축물 점검 실시는 2014년도 하반기에 사용승인된 건축물은 금년 4월 중에, 2015년도 상반기에 사용승인 된 건축물은 금년 8월 중에 나눠 실시하고 건축물 부설주차장 점검도 2개 구역으로 나눠서 상·하반기에 실시토록 하겠습니다. 다음은 66페이지 특정관리대상시설물 안전점검 실시입니다. 저희 구의 특정관리대상 시설물 현황은 작년까지는 64개였으나 연도가 경과됨에 따라 19개소가 증가되었고 등급도 조정되었습니다. 이 시설물들에 대하여 해빙기, 우기, 동절기 등 계절별로 점검을 실시하여 인명 및 재산피해를 예방하도록 하겠습니다. 마지막으로 불법 옥외광고물 정비 강화 추진입니다. 작년도 행정사무감사 때 위원님 여러분께서 많은 지적을 해 주셨듯이 금년에는 작년에 미흡했던 부분을 보완하여 민간위탁 정비용역과 직원들로 점검반을 편성, 작년보다 더 철저하게 정비를 실시하여 깨끗하고 아름다운 거리를 조성해 나가겠습니다. 다음은 행정사무감사 시청 및 처리요구사항에 대한 조치계획을 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 항측 무허가 건축물 지도 단속을 철저히 할 것에 대하여는, 앞서 주요업무에서 말씀드린 바와 같이 올해 10월까지 정비하는 것으로 1차 목표를 세운 후 미정비에 대하여는 끊임없이 현장을 방문하여 시정 가능한 부분은 자진 정비토록 지도하고 추인할 수 있는 건축물은 절차를 밟도록 유도하겠으며, 건축물대장 상 위반건축물 표기 및 각종 인·허가 시 건축제한과 이행강제금 부과 등을 확행해 나가겠습니다. 두 번째, 특정관리대상 시설물에 대한 안전점검을 철저히 하기 바람에 대하여는, 저희 구에는 재난위험시설인 D등급, E등급 시설물은 없습니다. 경과연수가 모두 15년 이상 된 건축물로서 중점 점검사항을 정하여 계절별로 철저히 점검토록 하겠습니다. 용역업체에서 관리하는 불법광고물 단속이 제대로 이루어지지 않고 있으니 개선하는 방안 마련에 대하여는, 우선 용역을 작년까지는 1년 단위로 계약하였던 것을 4개월로 분할 발주하는 것으로 개선하였고 강화 규제근거를 과업지시서장에 표기하는 등 관리 감독을 강화하겠습니다. 74페이지 저소득층 전세자금 홍보를 강화하기 바람에 대하여는, 2014년 12월 말로 저소득가구 전세대출제도가 폐지되어 생략토록 하겠습니다. 다음 75페이지 고시텔 원상복구 후 재 불법행위에 대한 방안 마련에 대하여는, 매년 하반기에 정기적으로 점검을 실시하여 행정조치를 하고 재 불법행위에 대하여는 시정명령 기간을 짧게 줘서 신속히 정비토록 하겠습니다. 마지막으로 불법광고물 행정처분이 단속 건수에 비해 적음, 강력하게 조치 바람에 대하여는, 앞으로 이행강제금 및 과태료 부과, 고발 등 행정처분을 보다 강력하게 하겠습니다. 이상으로 건축과 업무보고 및 행정사무감사 처리사항에 대하여 보고를 모두 마치고 올해도 저희 건축과 직원 모두는 건실한 건축행정 및 깨끗한 도시를 만들기 위하여 최선을 다하겠습니다. 위원장님과 위원님 여러분의 많은 관심과 지도 편달을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
기정

김기정위원장

방금 보고 받은 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 심상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심상호위원

하나만 질의하겠습니다. 항측, 변동건축물을 촬영하셔서 건수가 507건이라고 하셨는데 어떻게 해마다 줄어들지는 않고 거의 비슷하게 그대로 가고 있죠?
안구

장안구

건축과장 박영필 : 건수는 조금씩 주는 추세에 있습니다.

심상호위원

주는 추세로요?
안구

장안구

건축과장 박영필 : 네.

심상호위원

그런데 문제는 불법건축물로 해서 지도도 하고 계고장 보내고 또 나중에는 강제이행금을 물리는 수밖에 없잖아요?
안구

장안구

건축과장 박영필 : 네.

심상호위원

지금 그 이상 강제수단이 없으니까 이 사람들이, 좀 크면 이행강제금도 문제가 되겠지만 조그만 것은 부담이 그렇게 크지 않으니까 그대로 가고 이러는, 그러니까 해마다 또 다시 찍히고 그러는 것 아닙니까?
안구

장안구

건축과장 박영필 : 이행강제금 제도가 한 번 물리고 끝나는 것이 아니고,

심상호위원

그러면 몇 번, 1년에 몇 번,
안구

장안구

건축과장 박영필 : 1년에 2회 이내로 할 수 있기 때문에,

심상호위원

2회 이내에서!
안구

장안구

건축과장 박영필 : 네, 해마다 물리면 대부분 정비를 하더라고요.

심상호위원

그리고 장안구 내에서 컨테이너도 사실은 불법이죠?
안구

장안구

건축과장 박영필 : 네, 그것도 불법사항입니다.

심상호위원

실제로 그것은 몇 년 전부터 얘기도 나왔었는데 장안구에는 아직도 완전 정비는 안 된 상태죠?
안구

장안구

건축과장 박영필 : 정비가, 그것은 가설건축물이라 축조신고를 다 마친 상태이기 때문에, 가설건축물 축조신고는 또 별도로 관리를 하고 있습니다.

심상호위원

그것은 별도로 하고,
안구

장안구

건축과장 박영필 : 네.

심상호위원

혹시 장안구 관내에는 대형공사장이, 업무인지 모르겠는데 타워크레인도 관할하시죠? 지금 사용하는 데가 있어요?
안구

장안구

건축과장 박영필 : 저희 구에서 허가 나간 건수는, 타워크레인 건으로는 안 나가고요, 그런 것은 대부분 시에서,

심상호위원

시에서 직접 하시는 건가요?
안구

장안구

건축과장 박영필 : 네.

심상호위원

알겠습니다. 이상입니다.
기정

김기정위원장

심상호 위원님 수고하셨습니다. 유재광 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유재광위원

유재광 위원입니다. 업무보고하시느라 고생하셨고요, 2014년 12월 중에 4개 구청과 협의해서 고시원, 고시텔 집중 단속한 것으로 본 위원은 알고 있고요, 여기 자료 75페이지에 보면 61개 중에 38개가 율천동에 소재하고 있습니다. 요 근래 매스컴을 보면 의정부 화재사건, 기타 화재가 너무 빈발하기 때문에, 작년 12월에 단속건수가 몇 건 정도 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
안구

장안구

건축과장 박영필 : 지금 계속 조사를 하고 있는 중이기 때문에요, 아직 집계가 되지는 않았습니다. 왜냐하면 고시텔은 저희들이 점검을 나가면요, 대부분 문을 주인이 잘 안 열어주더라고요. 그래서 애로사항이 많은데 계속 점검을 하고 있습니다.

유재광위원

본 위원이 과장님한테 부탁하고 싶은 것은 행정적인 강력한 이행부과 그런 것이 중요한 것이 아니라, 여기 자료에 율천동 같은 데는 다 성대 학생들이거든요. 안전, 특히 화재사고에 노출돼 있는데 건물주들이 일부 수입 때문에 그런 것으로 생각되는데 강제이행금 이런 부과보다는 원상복구 쪽으로 해서, 우리 학생들의 안전을 사전에 수원시가 예방하는 것이 맞다고 생각하니까 강제 부과 이것보다는 원상복구 쪽으로 과장님께서도 특별히 적극적으로 관심을 가져 주시기 바랍니다.
안구

장안구

건축과장 박영필 : 네, 위원님 말씀 참고하겠습니다.

유재광위원

이상입니다.
기정

김기정위원장

유재광 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 건축과 업무보고 청취를 마치겠습니다. 박영필 건축과장님 수고하셨습니다. 다음은 구본습 건설과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
안구

장안구

건설과장 구본습 : 안녕하세요? 건설과장 구본습입니다. 2015년도 건설과 소관 업무계획을 말씀드리겠습니다. 81쪽입니다. 『하수도 찾아가서 준설하는 감동서비스』실시입니다. 이면도로, 반지하 주택, 저지대지역의 하수도, 가정 하수도를 포함해서 준설에 어려움이 있어서 상당한 민원이 있습니다. 이것을 저희들이 빗물받이 준설기 6,380만 원짜리를 금년 2월에 구입해서 올 상반기 우기 전에 청소를 해서 시민 불편사항을 해소하고자 합니다. 다음 82쪽입니다. 안전한 도시환경 조성을 위한 하수도 정비사업입니다. 매년 지속적인 사업인데 저희들이 금년도에 준설관계, 또 하수도관계를 상반기에 마무리하겠습니다. 이 사업은 예전에는 단위사업으로 주로 많이 했는데 금년부터는 연간 단가사업으로 1구역, 2구역으로 나눠서 1구역은 파장, 율천, 정자1·2·3동, 2구역은 영화, 송죽, 조원1·2, 연무동, 1·2구역으로 나눠서 시민들이 민원접수 시 즉시 처리하는 방향으로 하여 시민들에게 감동을 줄 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 83쪽입니다. 도시미관을 향상하는 하천 가꾸기 사업입니다. 저희 하천은 수원천, 영화천, 서호천, 이렇게 3개 하천과 소하천이 있습니다. 하천에 대해서 가장 민원이 많은 것이 풀깎이 등 여러 가지인데 이것도 연간 단가계약으로 추진해서 4개 구청이 인접지역을 같이 형평성에 맞춰서 하천 관리를 할 수 있도록 하겠습니다. 다음 84쪽 수해 없는 안전한 도시 만들기는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 2014년도 행감 시정 및 처리요구사항에 대한 조치계획을 말씀드리겠습니다. 89쪽, 수원천 풀깎기에 대한 민원이 증가하니 사업에 주민 의견을 수렴하여 만전을 기하기 바람에 대해서는, 연간 단가계약으로 풀깎기 사업을 발주함으로써 이 민원은 즉시 해결될 것으로 사료됩니다. 다음은 90쪽 장안구 영화천 수양버들 이식이 필요하니 검토 후 조치 바람입니다. 사실 수원천이나 서호천에 능수버들 나무가 많이 있습니다. 그런데 능수버들을 제거하는 것은 한계가 있다고 생각합니다. 그래서 일부 버려진 나무라든지 가지가 무성한 것은 가지치기를 하고 수양버들 개화 전에 친환경 전착제 살포로 사전예방을 하도록 하겠습니다. 또한 가지치기 등 전정작업을 많이 해서 불편을 최소화하는 방향으로 계속 추진하겠습니다. 다만, 나무를 전면적으로 다 베는 것은 지양하는 쪽으로 하겠습니다. 다음 91쪽입니다. 하수도 정비사업 위탁업체 선정, 수의계약 시 업체를 철저히 검토하고 일부 업체에 치중되지 않는 방안 강구입니다. 저희들이 2012년∼2014년 수의계약을 한 사항이 있습니다. 그런데 앞으로는 하천이나 모든 것이 단가계약으로 가기 때문에 수의계약 사항이 많지는 않을 겁니다. 과거에 보면 수의계약이 한 20건씩 있고 했는데, 2012년에 29건의 수의계약이 있었고 2013년에 23건의 수의계약이 있었습니다. 그리고 2014년에 10건의 수의계약이 있었는데 앞으로 수의계약은 단가계약으로 추진하는 관계로 거의 많이 없을 것으로 사료됩니다. 다음은 하천정비에 주민봉사 참여방안 마련에 대해서 말씀드리겠습니다. 금년도에 장안사랑환경협의회 설립을 했습니다. 그래서 참여단체는 서호천의 친구들, 경기문화교육연구원, 금빛봉사회, 광교산약수터지킴이, 장안구새마을협의회, 징검다리봉사단 이 협의회가 저희 장안구 관내에 있는 하천을 지속적으로 정비, 청소해서 깨끗한 하천을 만들 것으로 약속드립니다. 이상으로 마치겠습니다.
기정

김기정위원장

방금 보고 받은 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 심상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심상호위원

건설과장님 수고 많습니다. 81쪽에 하수도 준설관계가 있는데 여기에 빗물받이 준설기라는 것은 어떤 것을 얘기하시는 거예요?
안구

장안구

건설과장 구본습 : 빗물받이라는 것은 우수전을 빗물받이라고 합니다. 도로에 있는 우수전을 빗물받이라고 합니다.

심상호위원

아, 우수전 준설하는 것을 얘기하는 거예요?
안구

장안구

건설과장 구본습 : 네, 우수전하고 가정에서 하수도가 연결되는 부분이 있습니다. 가정용과 공공하수도 연결되는 부분, 이런 부분을 중점적으로 해줄 계획입니다.

심상호위원

그러면 우수전하고 가정도 조그만 하수도 같은 것은 준설해 주겠다 이겁니까?
안구

장안구

건설과장 구본습 : 지금까지는 가정하수도 작은 관에 대해서는 준설이 어려웠습니다. 그런데,

심상호위원

아니, 예산이 여기에 없는데, 가격이 얼마인데 몇 대나 구입할 예정이에요?
안구

장안구

건설과장 구본습 : 1대입니다. 2.5t용 1,200ℓ짜리,

심상호위원

1대?
안구

장안구

건설과장 구본습 : 네, 1대를 사서 무기계약직 준설원이 차에 탑승해서 청소해 주는 것으로 하겠습니다.

심상호위원

그러면 여름 우기 전에, 모래나 이런 것이 쌓여서 우수전이 막힐 가능성이 있는데 이것 1대 가지고 장안구 전체 하는 데 모자라지 않아요?
안구

장안구

건설과장 구본습 : 일부는 단가계약에 의해서 하고, 일부 큰 도로는. 지금 저희들이 사용하는 것은 국지도로나 집산도로, 이면도로에 대해서만 하고 있습니다.

심상호위원

1대에 얼마 정도 합니까?
안구

장안구

건설과장 구본습 : 네?

심상호위원

1대에 금액이 얼마 정도 해요?
안구

장안구

건설과장 구본습 : 기계는 6,380만 원짜리 기계고요, 그것을 준설원들이 직접 한다는 거죠.

심상호위원

그러니까 기계는 구입한다는 것 아니에요?
안구

장안구

건설과장 구본습 : 네.

심상호위원

6,380만 원?
안구

장안구

건설과장 구본습 : 네.

심상호위원

예산관계가 여기에 안 올라와 있어서. 그리고 하나만 더 말씀을 드리면 87쪽 행정사무감사 지적사항 2번에서 “장안구 영화천 이팝나무 이식이 필요하니 검토 후 조치 바람”이라고 했는데 그와 관계해서 90쪽에 “장안구 영화천 수양버들 이식 필요하니 검토 후 조치 바람”, 여기 제목도 약간 달라진 데다 내용을 보면 영화천이 아니라 수원천에 대해서 얘기를 하셨는데 이것은 뭐가 잘못된 거예요?
안구

장안구

건설과장 구본습 : 저희들도 개인적으로 알기로는 수원천에 수양버들이 많은 것 같은데 여기에서 통보 온 것은 영화천으로 통보 왔기 때문에 그렇게 된 겁니다.

심상호위원

아니, 그런데 내용은 수원천을 얘기해놓고 제목만 영화천으로,
안구

장안구

건설과장 구본습 : 영화천에 수양버들이 많습니다.

심상호위원

그러면 제목을 이렇게 하면, 내용하고 맞춰서 해야지 제목을 영화천이라고 하면, 영화천은 만석저수지에서 서호천 상류하고 만나는 지점, 내려가는 그 천 아닙니까?
안구

장안구

건설과장 구본습 : 네. 시정 및 처리요구사항이 이렇게 떨어진 것에 대해서 저희가 한 겁니다.

심상호위원

그러면 영화천이 아니고 수원천이라고 얘기를 하셔야 되는데 제목은 영화천 이팝나무라고 해 놓고 이쪽은 영화천 수양버들 이렇게 하시고 하니까 모르는 분들은 혼동이 올 수밖에 없죠. 이상입니다.
기정

김기정위원장

심상호 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 요구하는 내용하고 답변하는 내용이 다른 것에 대한 이런 부분은 신중하게 서류 만들 때 신경 쓰셔야 될 것 같습니다.
안구

장안구

건설과장 구본습 : 네, 알겠습니다.
기정

김기정위원장

홍종수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종수

홍종수위원

홍종수 위원입니다. 90페이지 심상호 위원님이 질의하신 내용 중에 잠깐 부가해서 질의를 하겠습니다. 아마 과장님이 영화천이라고 표기한 것은 수원천에 영화동이 위치한 거예요, 이게. 사실은 제가 보니까 수원천 내 영화동에 수양버들이 있는 것이거든요. 그래서 아마 영화천이라고 표기를 하신 것 같은데, 그것은 표기가 잘못되기는 한 것입니다. 수양버들 이식을 하긴 해야 되는데 수양버들이 다 그런 것은 아니고요, 하여튼 5월쯤에 심하면 송화가루는 비교가 안 될 정도로 눈에 알레르기 뭐 해서 고통 받는 분들이 많아요, 빨래나 이런 것, 세탁물에도. 다 그런 것은 아니고 암수가 있는 것 같아요. 그래서 본 위원이 생각할 때는 2개∼3개 정도는 아마 이식을 해야 될 것 같은 생각이 드는데, 그것을 5월에 가서 어느 정도인지 보고 그리고 베든가 그렇지 않으면 다른 방법을 찾아보시자고요.
안구

장안구

건설과장 구본습 : 네, 알겠습니다.
종수

홍종수위원

그렇게 해서 준비를 해주시고요, 수원천 풀깎기는 1년에 대개 몇 회 정도 하게 되나요? 이것이 하게 되면,
안구

장안구

건설과장 구본습 : 4회 정도 합니다.
종수

홍종수위원

4회 정도요?
안구

장안구

건설과장 구본습 : 네.
종수

홍종수위원

4회를 횟수를 잘 맞춰서, 또 빨리 자라는 시기가 있잖아요? 풀이 확 자라는 시기에 한 번 더 할 수 있게끔, 시기를 잘 조절할 필요가 있다고 생각이 됩니다. 왜냐하면 어떤 때는 굉장히 풀이 너무 많이 자라서 보기가 아주 흉하고 거기에 또 애완견들 후처리가 풀이 자라니까 그 안에 묻혀서 나중에 보면 애완견 후처리가 굉장히 많이 나오더라고요. 그것은 고려해서 횟수를 조절할 필요가 있다, 그런 것도 연구 좀 해주시고요, 무슨 말씀인지 아시겠죠?
안구

장안구

건설과장 구본습 : 풀깎기에 대해서는 지금 위원님 말씀하신 것을 연간 단가계약으로 하면 다 충족시킬 수 있습니다. 그것에 대해서는 저희들이 충분히 다 시킬 수 있습니다. 항시 할 수 있는 그런 여건이 돼 있으니까요. 그것은 필요하실 때 말씀하시면 바로바로 될 수 있으니까,
종수

홍종수위원

그래요, 시기를 한번 연구해서 조절을 하자고요.
안구

장안구

건설과장 구본습 : 네.
종수

홍종수위원

이상입니다.
기정

김기정위원장

홍종수 위원님 수고하셨습니다. 백정선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백정선위원

백정선 위원입니다. 과장님, 보고 잘 들었고요, 지난번에 심각한 민원이 있었는데 과장님이 현장에 직접 가셔서 해결하시기 위해서 노력하시는 모습 보고 정말 감사했습니다. 이 자리를 빌려서 감사드리고요, 위원장님, 이것은 담당 과장님한테 말씀드리기보다 청장님한테 드리고 싶은 말씀이거든요. 민원이, 특히 건축과 같은 경우는 민원이 발생되면 민원을 제기한 양쪽 입장에서, 가운데에서 공무원들이 굉장히 고생을 많이 하는 것 같아요. 법 테두리 안에서 원만하게 해결하기 위해서 굉장히 많은 노력을 하시는 팀장님들을 보고 참 힘든 위치에 있구나 하는 생각을 했는데 그래도 굉장히 잘 해주셔서 고맙거든요. 그래서 이쪽 건축과, 건설과에 계신 분들 청장님께서 잘 챙겨주시기를 부탁드리고요,
상윤

이상윤장안구청장

네.

백정선위원

또 한 가지는, 이것은 우리 업무하고는 상관이 없는데 청장님 계시니까 드리는 말씀인데, 새마을단체나 관변단체에서 봉사활동을 하시던 임원들이 임기가 다 끝나고 나면 주민자치위원회를 가고 싶어 하는데 그것을 못하게 하는 동이 있어요. 그것을 청장님께서 챙기셔서, 굉장히 활동을 열심히 하시던 분이 임기가 다 돼서 그만두시고 나서도 또 다른 단체에 가서 활동을 할 수 있게 우리 청장님께서 동장님들하고 현황파악을 해보시면 좋을 것 같아요. 저한테 몇 분이 그런 말씀을 하시는 분이 계셨거든요. 그것 좀 챙겨 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
상윤

이상윤장안구청장

네, 알겠습니다.
기정

김기정위원장

백정선 위원님 수고하셨습니다. 조석환 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

조석환위원

92페이지 하천정비에 주민봉사 참여방안을 마련해 달라는 것은 제가 행감 때 영통구에 얘기를 했던 것인데요, 본 위원이 말씀드리고 싶었던 것은 단체들이 와서 봉사하는 것도 좋지만 그것 외에도 학생들이 예를 들어서 어떤 날을 정해서, 수원천에 한 달 뒤에 아니면 2주일 뒤에 여기에서 청소를 하겠다는 것을 홍보해서 학생들도 참여해서 봉사점수를 인정받을 수 있고 또 거기에서 산책을 하시는 주민 분들이 ‘아, 이 날은 하는구나!’ 해서 같이 와서 자원봉사를 할 수 있는 그런 방안들에 대해서도 고민을 해달라는 얘기였거든요. 그런 것도 고민을 해주시고요, 그런 단체들에 보조금을 지원하고 이런 것도 좋지만 자발적으로 다니시면서 쓰레기를 줍고 하시는 분들도 참여해서, 혼자 하는 것보다는 같이 하는 것이 훨씬 효과가 좋으니까. 그런 방안을 만들어주시고, 또 작년 추진실적을 보니까 4월, 5월, 10월 이렇게 있는데 특히 여름에 홍수가 나고 난 다음에 쓰레기가 많이 하천 주변에 쌓이게 되는데 그럴 때도 같이 해주셨으면 좋겠습니다.
안구

장안구

건설과장 구본습 : 네, 알겠습니다.

조석환위원

이상입니다.
기정

김기정위원장

조석환 간사님 수고하셨습니다. 최영옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최영옥위원

81쪽에 찾아가서 준설하는 감동서비스가 있는데 기대효과를 보면 민원발생 요인을 사전에 파악한다고 했는데 파악을 어떻게 하시나요? 전수조사를 하시나요?
안구

장안구

건설과장 구본습 : 파악이라는 것은 매년 침수가 됐던 지역, 침수가 됐고 그 주변이 저지대, 이런 데를 저희들이 조사해서 준설을 해주겠다는 뜻입니다.

최영옥위원

그러니까 직접 찾아가서 상황을 파악하시고, 그동안 접수됐던 데를?
안구

장안구

건설과장 구본습 : 네, 접수됐던 데하고 저지대지역하고, 이런 데는 배수처리가 잘 안 되니까 이런 부분에 대해서, 저희들이 알고 있으니까 그 부분에 대해 조사해서 미리 해줘서 시민들에게 고마워하는 느낌을 줄 수 있도록 하겠습니다.

최영옥위원

이게 되게 필요할 것 같은데 명확하게 파악을 하셔서 하시는 것이 좋겠다는 생각이 들어서요,
안구

장안구

건설과장 구본습 : 네.

최영옥위원

이상입니다.
기정

김기정위원장

최영옥 위원님 수고하셨습니다. 92페이지에 보면, 아까 우리 위원님들도 말씀하셨는데 하천 정비하는 것이 소하천, 지방하천 해서 13개소인데 아까 과장님께서 말씀하셨듯이 환경단체가 여러 개, 한 7∼8개 되는 것 같아요, 그렇죠?
안구

장안구

건설과장 구본습 : 6개,
기정

김기정위원장

함께 하는 단체가, 아니, 6개.
안구

장안구

건설과장 구본습 : 네.
기정

김기정위원장

그런데 본 위원이 드리고 싶은 말씀은 6개 단체는 거의 환경정책과에서 보조금을 웬만큼 다 받는 단체들이거든요, 사실은. 그래서 환경단체하고 건설과하고 커뮤니케이션이 잘 돼서 시너지효과를 더 높여야 되지 않느냐! 그러니까 각자 하면 좀 문제가 있지 않겠느냐 하는 말씀을 드리고 싶습니다. 그 부분은 과장님이 지금 건설과에 계시니까 정리를 해서 활동하는 데 함께 하시면서 시너지효과를 높였으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다.
안구

장안구

건설과장 구본습 : 네, 알겠습니다.
기정

김기정위원장

그리고 과장님, 제가 칭찬에는 되게 인색한데 시정 및 처리요구사항을 아주 깔끔하게 정리를 하신 것 같아서 개인적으로 상당히 고맙게 생각합니다.
안구

장안구

건설과장 구본습 : 감사합니다.
기정

김기정위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 건설과 업무보고 청취를 마치겠습니다. 구본습 건설과장님 수고하셨습니다.
안구

장안구

건설과장 구본습 : 고맙습니다.
기정

김기정위원장

이상으로 장안구청에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 이상윤 장안구청장님! 그리고 보고하여 주신 장안구청 과장님들께 감사드립니다. 수고 많이 하셨습니다. 다음은 오찬 및 권선구청 업무보고 청취를 위하여 정회를 하고 2시부터 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시 42분 회의중지

14시 41분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 동료 위원 여러분! 오늘 회의를 위해 권선구청까지 참석하여 주신 위원들께 진심으로 감사드립니다. 또한 오늘 이 회의를 준비하시느라 고생하신 박흥수 구청장님을 비롯한 공직자 여러분들께도 감사 인사드립니다. 지금부터 권선구청 소관부서에 대한 주요 업무보고 청취를 시작하겠습니다. 권선구청장님께서 간단한 인사말씀과 간부 소개를 하여 주시기 바라며, 소관부서 과장님께서는 2015년도 주요업무 추진계획과 2014년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대하여 주요사항만 간략히 보고하여 주시기 바랍니다. 그러면 박흥수 권선구청장님 나오셔서 간부 공무원 소개와 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.
흥수

박흥수권선구청장

권선구청장 박흥수입니다. 존경하는 김기정 도시환경위원장님! 그리고 위원님 여러분! 오늘 이렇게 업무보고를 위해서 인사를 드리게 된 점 매우 뜻 깊게 생각하면서 지역사회 발전과 120만 시민의 복리증진을 위해서 불철주야 노력하시는 위원님들의 권선구청 방문을 진심으로 환영하며 감사의 말씀을 드립니다. 우리 권선구는 2015년 한 해 구정목표를 “사람을 우선하는 희망도시 권선”으로 정하고 현장중심의 시민 우선의 열린 행정 실현 그리고 경쟁력 있고 활력 있는 도시기반 구축, 모두가 행복한 차별 없는 현미경복지 구현, 삶의 가치를 지향하는 사람 중심의 문화도시 조성, 그리고 지속가능한 환경친화적 생태도시 조성이라는 다섯 가지의 방향을 설정하고 구민의 삶의 질 향상을 위하여 노력하고 있습니다. 앞으로도 한 발 빠른 현장행정을 통해서 주민과 소통하고 또한 어려운 이웃을 한 번 더 살피고 돌아보는 따뜻한 사랑을 실천하여 “사람 중심 더 큰 수원” 실현을 위하여 저를 비롯한 300여 공직자는 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 아울러 이번 업무보고를 통해 위원님들께서 주시는 고견에 대해서는 구정에 적극 반영하고 35만 권선구민의 삶의 질 향상과 지역사회 발전을 위하여 노력하겠습니다. 마지막으로 도시환경위원회 소관 부서의 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이상으로 간부 공무원 소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
기정

김기정위원장

박흥수 권선구청장님 수고하셨습니다. 그리고 동장님들 참석해 주셔서 감사드립니다. 먼저 보고에 앞서 동장님께 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 홍종수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종수

홍종수위원

홍종수 위원입니다. 아까 사전에 와서 충분히 동장님들과 대화를 나눈 것으로 알고 있습니다. 그래서 위원장님이 격려말씀하시고 가시도록 안내해 주시는 게 좋을 것 같습니다. 이상입니다.
기정

김기정위원장

그렇게 하겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 동사무소에 대한 질의를 마치겠습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 5분간 정회를 선포합니다.

14시 46분 회의중지

15시 01분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 황상영 종합민원과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다. 과장님, 업무보고하기 전에 내용을 아이템별로 하시는데 추진계획 위주로 아주 간단하게 보고를 해 주시고요, 그 다음에 행정사무감사 지적사항은 반드시 해 주시고 나머지는 추진계획 위주로 짧게 해 주시면 되겠습니다.
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네. 종합민원과장 황상영입니다. 2015년도 종합민원과 주요업무를 보고드리겠습니다. 3쪽 일반현황, 7쪽의 2015년도 권선구 비전과 전략은 유인물로 보고드리겠습니다. 다음 13쪽, 종합민원과 전략 목표입니다. 종합민원과는 실천과제로서 고객중심의 민원행정 서비스 제공, 행정신뢰도 제고 및 공정하고 객관성 있는 건전한 부동산 거래질서 확립, 재산권 보호 그리고 신속·정확한 토지정보서비스 제공, 청렴한 민원행정 수행으로 고객만족을 실현하는 민원행정을 다루는 데 소홀함이 없이 전직원이 민원인에게 친절·봉사하는 마음의 자세로 임하겠습니다. 다음은 15쪽, 부동산중개업 공제만료일자 사전알림 서비스 운영입니다. 부동산중개업 시 손해배상책임의 공제보증기간 만료일을 사전에 안내함으로써 중개계약 후 미가입으로 인하여 발생될 수 있는 민원을 사전에 예방하고 시민의 소중한 재산권 보호에 기여하고자 하는 업무가 되겠습니다. 저희 권선구에는 574개소의 중개업소가 등록되어 있으며, 추진계획으로는 부동산중개사무소 대표자에게 공제 또는 보증보험 보증기간 만료일 2주 전에 안내문을 발송, 1주 전에는 문자메시지를 발송하여 미 가입으로 인한 행정처분 및 민원이 발생하지 않도록 안내하여 행정처분 예방 및 시민의 소중한 재산권 보호에 만전을 기하겠습니다. 다음은 16쪽, 정확하고 투명한 개별공시지가 운영입니다. 과세표준 결정 자료로 활용되고 있는 개별공시지가를 인근지가와의 균형유지, 지가의 객관성 및 공정성을 위하여 토지특성조사를 정확하고 투명하게 조사·산정 자료를 검토하여 재산권 행사에 불편이 없도록 하겠습니다. 조사대상 필지는 2015년도 1월 1일 정기분 3만 5,500여 필지, 2015년 7월 1일 기준 수시분 700여 필지가 되겠습니다. 추진계획으로는 2015년도 1월 1일 기준 개별공시지가 조사·산정 및 결정을 5월 31일까지 실시하겠으며, 6월 1일∼7월 31일까지 이의신청 접수 심의를 완료하겠습니다. 또한 7월 1일 기준 수시분 개별공시지가 조사·산정 및 결정 업무처리도 기간에 맞추어 추진하겠으며, 2016년 1월 1일 기준 토지특성조사를 9월 1일∼12월 31일까지 실시하겠습니다. 위와 같이 기간 내 소홀함이 없는 업무처리로 재산권 보호 및 개별공시지가의 신뢰도를 제고하겠습니다. 다음은 17쪽, 세계측지계 변환 추진이 되겠습니다. 1910년도 지적측량 시 경도·위도로 등록된 일본 동경원점을 국제표준의 GPS 세계측지계로 변환하는 사업이 되겠습니다. 동경원점은 일본지형에 적합하도록 설정된 지역측지계 좌표이며, 세계측지계는 지구 중심을 기준으로 한다는 점에서 차이가 있으며, 동경측지계와 세계측지계를 비교하면 우리나라의 위치가 남동방향으로 약 365m, 위도 315m, 경도 185m 가량의 편차가 발생하고 있습니다. 업무량은 8,402필지 672만 5,000㎡로 전체 면적의 16%가 되겠습니다. 소요예산은 5,055만 원이며, 전액 국비지원 대상사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 세계측지계 변환 계획 및 준비를 1월∼4월까지, 좌표변환 측량 및 변환계수 산출을 5월∼10월까지 완료, 지적공부정리를 12월까지 완료하겠습니다. 기대효과로는 GPS에 의한 위성측량으로 신속·정확한 측량성과 제시로 토지경계 분쟁을 미연에 방지·해결할 수 있는 토지정보 서비스가 제공되겠습니다. 다음은 18페이지,「조상땅 찾기」서비스 간소화 추진입니다. 직계존비속 사망 시 상속인이 피상속인의 재산소유현황을 확인하기 위하여 사망신고 시 조상땅 찾기 서류를 동시에 제출하여 피상속인의 토지현황을 제공하는 업무가 되겠습니다. 추진계획으로는 상속인이 사망신고와 조상땅을 찾기 위하여 2회 방문하여야 하는 제도를 사망신고 시 조상땅 찾기 신청서를 동시에 제출하여 사망신고 처리 후 조회된 토지현황을 우편, 전자 메일로 통보하는 서비스로, 기대효과로는 2회 방문의 불편함을 해소시킴으로써 시간적, 경제적으로 도움을 제공하고 민원인에게 행정의 신뢰 및 만족도를 향상시키는 효과가 있겠습니다. 다음 19쪽, 시민이 만족하는 토지정보 서비스 제공입니다. 유기민원 처리기간의 단축, 토지관련 정보를 신속·정확하게 입력, 정리함으로써 “사람 중심 더 큰 수원” 시민이 만족하는 토지정보 서비스 제공이 되겠습니다. 대상 업무로는 건물번호부여․변경․말소, 조상땅찾기, 소유권정리, 도시관리계획 변경사항 처리가 되겠습니다. 추진계획으로는 건물번호부여․변경․말소 신청 시 법정 처리기간인 14일을 3일 이내로 처리하겠으며, 소유권정리 유선 요청 시 관련서류 확인 후 즉시 처리로 재산권 행사에 불편이 없도록 하겠습니다. 기대효과로는 신속·정확한 민원서비스 제공으로 시민이 만족하고 신뢰 받는 민원행정을 구현하겠습니다. 이상으로 2015년도 종합민원과 주요 업무를 마치겠습니다. 다음은 2014년도 행감 시정 및 처리요구사항 조치계획을 보고드리겠습니다. 21쪽 공통사항에 대하여는 유인물로 보고드리겠습니다. 다음 29쪽, 종합민원과 소관이 되겠습니다. 부동산중개업소 관련 민원, 불법행위 단속 조치 후 지속적 관리 요망에 대하여는, 중개업소 574개소에 대하여 매분기 1회 지도점검 및 민원발생이 예상되는 지역은 특별 지도점검을 실시하고 인터넷 자율점검 실시를 확행하여 중개업으로 인한 민원이 발생하지 않도록 지속적으로 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음 30쪽, 중개업자 행정처분 사항 중 반복적인 위반 사례가 많음, 지속적인 교육을 통해 위반사례를 줄이는 방법을 강구하는 사안에 대해서는, 부동산중개업소 대표자 역량교육을 권선구청 대회의실에서 5~6월 중에 관계법령 개정사항, 유권해석 사례 및 판례, 중개 시 발생되는 사례 및 선진화 시책 등을 교육함으로써 민원 발생을 최소화하겠으며, 민원 발생이 예상되는 문제점을 파악, 재교육을 통하여 위법행위가 발생하지 않도록 노력하겠습니다. 다음 31쪽, 대량 우편물 발송 시 아직까지 구주소로 발송하고 있으므로 도로명주소가 정착될 수 있도록 적극 홍보에 대하여는, 현재 우리 구 도로명주소는 1만 7,397개로 도로명주소가 정착될 수 있도록 하기 위하여 아파트, 원룸, 상가 등에 설치된 우편함을 확인, 지번주소로 발송된 우편물에 대하여 도로명주소 변경·변환 방법 등을 안내함으로써 도로명주소를 사용하도록 하겠으며, 중개업자에게 중개물건 계약 시 계약자들에게 도로명주소를 사용하도록 안내할 것을 협조·요청하겠습니다. 또한 홍보물을 배부하고 건물번호판 전수조사를 통하여 망실·훼손된 건물번호판을 정비하여 도로명주소 정착에 만전을 기하겠습니다. 다음은 32쪽, 부동산 중개 수수료 인하에 대해 소비자 입장에서 홍보하여 주기 바람에 대해서는, 중개보수 수수료 요율이 조정되는 주택에 대하여는 경기도 조례·규칙 심의가 완료되어 조례안 도의회 상정 및 조례 공포가 2월 중에 예정되어 있으며, 오피스텔 요율조정은 기존 매매·교환 0.9%에서 0.5%, 임대차는 0.9%에서 0.4%로 조정되어 2015년 1월 6일부터 시행되고 있습니다. 적용대상은 전용면적 85㎡ 이하 오피스텔로 상·하수도 시설이 갖추어진 전용입식 부엌, 전용수세식 화장실, 목욕시설을 갖춘 경우에 해당되겠습니다. 추진사업으로는 중개업소 574개소에 부동산 중개보수 요율변경 요율표를 배부하여 게시토록 하겠습니다. 또한 홍보 전단지를 제작, 동 주민센터에 배부하고 구청 홈페이지에 팝업창을 설치하고 중개보수 요율 배너를 제작·게시하겠으며, 중개 시 수수료 과다 지급으로 불이익을 받지 않도록 홍보하겠습니다. 다음 33쪽, 지적재조사 사업 추진 시 지적측량업체를 보호할 수 있는 방안 검토에 대하여는, 수원시 지적측량 등록업체는 9개 업체가 있습니다. 지적재조사 사업이 시행될 시에는 지적측량 등록업체가 지적재조사 대행자 선정에 신청할 수 있도록 안내문을 발송하여 대행자 선정에 참여하도록 하겠습니다. 이상으로 시정 및 처리요구사항에 대해서 보고드렸습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
기정

김기정위원장

방금 보고 받은 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 홍종수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종수

홍종수위원

홍종수 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 15쪽에 보면 “공제(보증보험) 미가입으로 인한 문제발생을 사전에 예방하고”, 이렇게 돼 있죠?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네.
종수

홍종수위원

지금 부동산협회에서 하는 공제조합하고 보증보험하고 두 가지 있죠?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네, 있습니다.
종수

홍종수위원

이게 얼마 한도죠? 1억 한도인가요?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 보험액수는 1억에서,
종수

홍종수위원

1억 한도죠?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네.
종수

홍종수위원

물론 보험회사에서도 하겠지만 미가입으로 인해서 문제 발생이 안 되도록 하는 것은 좋은 방법인 것 같고요, 그런데 공제조합에서 그러는 것 같은데 보니까 실제로 공제조합의 보험료가 더 높아요, 요율이? 보증보험보다!
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네, 그렇습니다.
종수

홍종수위원

그런데 굳이 거기에 들 수밖에 없는 게 정보제공을 안 해 주는 것 때문에 할 수 없이 드는 경향이 있더라고요.
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네, 맞습니다.
종수

홍종수위원

그것에 대해서 우리가 할 수 있는 방안은 없나요?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 그것은 사실 행정적인 면에서는 저희가 제재할 수 있는 방법은 없고요, 중개업자 간에 자기가 필요에 의해서 하는 것이기 때문에 저희가 “보증보험에 가입하는 게 더 유리하니까 그쪽으로 드십시오.” 하고 권고할 수 있는 사항은 아닌 것 같습니다.
종수

홍종수위원

그렇기는 한데 이게 강요가 되는 것 같아요. 공제조합에서 강요하는 것 같아서 조금 문제가 있어 보인다고 생각을 하는데, 그렇죠, 우리가 어디를 가입해라 마라 할 수는 없는 것이고, 하여튼 그 부분도 한번 연구를 해볼 필요는 있다는 생각이 들어요.
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네, 잘 알았습니다.
종수

홍종수위원

적절하게 무리 안 가도록!
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네.
종수

홍종수위원

18쪽에 보면, 이게 사망신고 시 조상땅 찾기 신청서를 같이 받는다는 거죠?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네, 그렇습니다.
종수

홍종수위원

아주 참 좋은 제도네요. 하여튼 민원인이 한 번이라도 덜 오도록 만들어서 서비스해 주는 게 우리의 책무가 아닌가 생각을 하는데, 이것은 아주 좋은 내용으로 시작하신 것 같아요. 민원인이 한 번이라도 덜 오도록, 사실 사망신고 따로 신청서 따로 하게 되면 신청서 작성하러 가기가 쉽지는 않아요, 동사무소에. 우리가 생각할 때는 한 번 왔다 또 한 번 왔다 가면 된다고 생각하지만 사실은 두 번 온다는 게 쉬운 게 아니거든요. 하여튼 잘하신 것 같아서 이것도 가능하면 장려사항으로 인정이 될 것 같은 생각이 드네요. 그러시고 33쪽에 보면 지금 지적재조사나 지적측량을 총괄해서 대한지적공사하고 지방업체하고의 공사 비율이 대략 어느 정도 돼요?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 예전에 확정측량은 공사하고 일반 업체하고 시행했을 때 초기에는 9:1 정도 했다가 지금은 4:6 정도까지 올라와 있습니다.
종수

홍종수위원

수원시 지적측량업체에 대해서 많이 배려하시네요!
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네.
종수

홍종수위원

하여튼 지적재조사를 위해서라도 앞으로 계속 배려를 해 주시기를 부탁드립니다.
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네, 알았습니다.
종수

홍종수위원

우리 수원시의 지적측량업체가 활성화돼야 나중에 지적재조사를 전면적으로 할 때 도움이 되니까요.
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네.
종수

홍종수위원

이상입니다.
기정

김기정위원장

홍종수 위원님 수고하셨습니다. 백정선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백정선위원

백정선 위원입니다. 보고 잘 들었습니다. 저희가 구청 업무보고 마지막으로 권선구에 왔는데요, 3개 구청에서 동일하게 말씀드렸던 게 부동산 중개인들 직무교육 할 때 성폭력예방 프로그램도 같이 넣어서 해줬으면 좋겠다고 제안을 드렸는데 그게 종합민원과에서 하기에는 사실 쉬운 게 아닐 거예요. 그러니까 우리 시의 여성정책과하고 협의를 하시면 그쪽에서 훌륭한 강사님들도 많이 알고 있으니까 그 프로그램을 반드시 넣어서 시행을 해 주셨으면 좋겠고, 그렇게 하고 나서 본 위원이 나중에 행감 때 여성정책과를 통해서든 권선구청을 통해서든 이 자리를 통해서 그것은 한번 확인을 해보고 싶습니다. 꼭 그렇게 해주시고요, 그리고 이것은 궁금해서 질의를 하는 것인데, 청소년한테 음주를 제공하다가 행정처분을 받잖아요. 그러면 그 청소년은 아무 저기도 없는 거죠?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네, 청소년은 잘못이 없는 것으로, 업자만,

백정선위원

그러면 본인들이 먹은 것 돈 안 내려고 일부러 신고하는 경우도 있죠?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네, 많습니다.

백정선위원

그럴 경우에도 아무 문제가 없는 거예요, 청소년들한테는?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 제 소관은 아닌데요,

백정선위원

아닌가요?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네.

백정선위원

아, 위생정책과구나!
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네.

백정선위원

그렇군요, 제가 잠깐 착각했습니다. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
기정

김기정위원장

백정선 위원님 수고하셨습니다. 심상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심상호위원

심상호 위원입니다. 과장님 수고 많습니다. 17쪽에 관계되는데, 지역측지계 동경 중심으로 했던 것을 세계측지계로 바뀌면, 아까 설명하실 때 우리나라 땅덩어리는 그 자리에 그대로 있는데 이게,
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 좌표만 변경되는 겁니다.

심상호위원

좌표상으로 300몇 m인가 변동이 된다고 하셨잖아요?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네.

심상호위원

그러면 우리가 지금 사용하는 자동차 네비게이션이나 이런 데 영향을 안 미치는 겁니까?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 지금 현재 하는 네비게이션은 GPS, 위성으로 받아서 하는 것이기 때문에 문제는 없습니다.

심상호위원

위성으로 해서 하는 것이기 때문에 편차가 생겨도 편차에 관계없이 작동한다 이거죠?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네.

심상호위원

자료에 보니까 권선구에서는 이번에 추진대상이 8,402필지라고 했는데, 전체 16%라고 하는데 그러면 이것을 연차적으로 하는 겁니까, 아니면,
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 연차적 사업으로 해서 2020년도까지 완료하게 되어 있습니다.

심상호위원

좌표상에 바뀌면, 앞으로는 이게 변경되면 일반적으로 좌표는 변경된 좌표로 사용이 되겠네요?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 그렇습니다. 지금 현재 관리하고 있는 좌표가 바뀌면서 그 좌표로 측량이 모든 게 시행되겠습니다.

심상호위원

예를 들어서 그전에는 동경 128도 뭐 이랬는데,
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 이제는 그런 의미가 없어지겠습니다.

심상호위원

동경 몇도 그게 없어지고,
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네.

심상호위원

그러면 그 기준을 어디로 잡는 거예요?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 그러니까 그리니치 천문대 그쪽을 기준으로 해서, 지구의 중심원점이 거기이기 때문에 그쪽을 기준으로 해서 하는 것으로 되어 있습니다.

심상호위원

그러면 옛날에 교과서에 들어간 그것은 바뀌어야 되겠네요?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네.

심상호위원

연차적으로 해서 권선구뿐만이 아니라 우리나라 전체를 다 바꿔야 되겠네요?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네, 우리나라 전체를 2020년도까지 바꾸게 되어 있습니다.

심상호위원

그러면 이게 지적재조사하고 같은,
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 그것은 같은 맥락입니다. 이 측량이 선행이 되므로 해서 그 좌표를 가지고 지적재조사를 하게끔 되어 있습니다.

심상호위원

좌표들 변경하기 전에 권선구는 지난 2014년 작년도에 지적재조사 정해서 한 곳이 있죠?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네, 벌터지구를 하고 있습니다.

심상호위원

했는데, 그러면 그것은 이 좌표가 바뀌기 전인가요?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 그때도 GPS 위성으로 해서 전부 좌표를 내려 새로운 좌표로 해서 시행하고 있습니다.

심상호위원

지난해 지적재조사를 벌터 쪽에 하셨다 했는데 한 결과에 이의제기나 아니면 서로 조정이 어려웠던 그런 게 있습니까?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 그것은 나중에 별도로 보고드리려고 했는데요, 지금 현재 진행 중에 있고요,

심상호위원

아직 끝난 것은 아니고!
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네, 끝나지는 않고요, 현재 각 소유자별 당초에 있던 경계점 현황 측량을 다 완료했습니다. 그래서 지난주부터 현장에 나가서 각 소유자별 경계를 면적, 우리가 정정해서 경계를 표시해 주고 있는데 아직까지는 민원인들이 이의나 거기에 불편함을 느끼지 못하고 있고요, 주민들이 예전에 있던 경계가 약간 불분명하고 또 곡선으로 돼 있던 부분을 직선으로 서로 사용하기 좋게 공부를 만들어주다 보니까 좋다고 호응도가 좋습니다.

심상호위원

혹시 편차가 조금 생기면 서로 조정이 쉬울 텐데 편차가 많이 생기면 서로 분쟁의 소지도 있는데 이번에 벌터지구 조사에서는 그렇게 많이 생긴 부분은 없었어요?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 아직까지 그렇게 면적에 증감이 있어서 조정이 안 되는 그런 부분은 없었습니다. 잘되고 있습니다.

심상호위원

알겠습니다. 그러면 한 가지만 더 추가해서, 만약 지적재조사 해서 편차가 많이 생겨서 몇 평이 더 가고 줄고 이러면 더 간 쪽에서 보상을 해줘야 됩니까, 어떻게 됩니까?
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 법의 취지에는 그런 문제가 있을 때는 소유자 간에 합의를 해서 청산하게끔 되어 있습니다.

심상호위원

보상관계도 서로 합의해서 청산하고,
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 네, 보상관계도. 경계결정위원회라든가 지적재조사위원회가 있거든요. 그쪽에서 위원들이 협의를 해서 결정을 하게끔 되어 있습니다.

심상호위원

알겠습니다. 이상입니다.
기정

김기정위원장

심상호 위원님 수고하셨습니다. 최영옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최영옥위원

전체에 해당하는 것인데요, 일반현황에 보면 인구수가 나오는데 다른 구보다는 여기에 외국인까지도 남녀로 구분이 되어 있어서 굉장히 반갑게 이것을 봤고요, 2014년도 팔달구를 보니까 일반인과 외국인과 노인 인구까지도 남녀비율로 해서 주니까 굉장히 보기에 편했던 것 같아요. 이게 바로 서민대상 정책에 맞다고 보이거든요. 그래서 좀 더 구체화해서 해 주시면 좋겠고, 다른 구에는 없었어요. 외국인, 남녀가 없었는데 여기는 있어서 굉장히 감사하고요, 지금 보니까 부동산 중개수수료 인하에 대한 것도 소비자 입장에서 홍보해 달라고 시정 건의를 했을 때 굉장히 적극적 계획이 세워져 있어서 감사드리고요, 29쪽에 보시면 부동산 중개업소 관련 민원 불법행위 단속 조치라고 되어 있는데 주요내용에서 보면 중개업소 집중 관리하고 행정처분 이행 및 관리라고 되어 있는데 본 위원 생각에는 중개과정에서 발생되는 문제들이, 소비자들은 무엇이 불법인지 아니면 이것을 어떻게 해야 되는지 몰라서도 이게 안 이루어질 때가 있거든요. 업소의 업자들에게만 알려줬을 때는 이미, 몰라서 하지 않는 경우도 많잖아요. 그래서 소비자 입장에서도 무엇이 불법행위인지를 알 수 있는 적극적 홍보가 있었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
선구

권선구

종합민원과장 황상영 : 그것은 추가로 보완해서 홍보에 만전을 기하겠습니다.

최영옥위원

감사합니다. 이상입니다.
기정

김기정위원장

최영옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 종합민원과 업무보고 청취를 마치겠습니다. 황상영 종합민원과장님 수고하셨습니다. 다음은 원증연 환경위생과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다. 업무보고는 아까 말씀했듯이 추진계획만 간단하게 하시고요, 행감 관련된 것은 정리를 해 주시고 해서 간단하게 해 주시기 바랍니다.
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 환경위생과장 원증연입니다. 환경위생과 소관 업무에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 39쪽, 청소행정의 효율적 관리체계 구축입니다. 우리 구는 도시와 농촌이 병존하고 있으며, 각종 개발로 청소행정 수요가 날로 증가하고 있어 청소장비 및 인력의 효율적인 배치와 관리로 청소행정에 만전을 기하고자 합니다. 추진계획으로는 주민참여 청결운동을 전개하기 위해 국토대청결운동과 클린누리 및 도로입양사업을 확대해 나가겠습니다. 또한 동 가로청소 책임구역제를 시행하고 기후변화 적응을 위한 노면청소차량의 기능을 확대해 도로 먼지 제거와 도시 열섬화 현상 완화사업을 추진하겠습니다. 자원순환체계 구축을 위해 주민센터 내에 녹색가게를 확충해 나가겠습니다. 무단투기 근절을 위해 무단투기 감시용 CCTV인 클린지킴이를 확충하고 무단투기단속 전담요원을 기간제근로자 5명을 채용해 운영하겠습니다. 또한 주민참여감시단도 상시 운영하겠습니다. 다음은 40쪽, 쓰레기 무단투기 없는 깨끗한 거리환경 조성입니다. 쓰레기 무단투기 근절을 위해 상습 무단투기지역에 CCTV를 확충하고 강력한 단속을 실시해 쓰레기 무단투기를 근절하여 쓰레기 종량제의 효율적인 추진과 분리 배출을 생활화해 나가도록 하겠습니다. 추진계획으로 먼저 CCTV 등 첨단 감시장비를 통한 그물망 감시체계를 구축하기 위해 무단투기지역 내 쓰레기 무단투기 감시용 CCTV 77대와 방범용 CCTV의 영상자료를 활용해 무단투기자 색출 및 과태료 부과를 확행하겠습니다. 무단투기 전담반과 공무원이 월 1회 집중단속을 실시하도록 하겠습니다. 또한 무단투기지역에 대해 양심화분 및 우리 마을 한평정원 만들기 사업을 통해 무단투기지역을 해소해 나가겠습니다. 사유지 및 건물 주변 무단투기지역 정비를 위해 건물 및 토지소유주에게 청결유지명령을 하여 도시청결을 유지해 나가도록 하겠습니다. 다음은 41쪽, 자원순환 권선 녹색가게 네트워크 운영입니다. 가정에서 사용하는 물건 중 사용가능한 물건을 전문적으로 교환·판매하는 녹색가게를 통해 녹색생활문화를 정착시켜 자원절약으로 온실가스 감축에 기여하고자 하는 사업으로, 금년도 동 주민센터 2개소에 녹색가게를 운영하겠습니다. 녹색가게는 각 동 부녀회 등 여성단체가 자원봉사로 운영하며, 주민센터에서는 장소를 제공하고 구에서는 녹색가게 운영을 지원하고 각 동별 물품정보를 공유하도록 하여 녹색가게의 거래를 활성화하도록 하겠습니다. 다음은 42쪽, 환경복지 향상을 위한 Good Air 서비스입니다. 실내공기가 오염되면 호흡기 및 피부 질환을 유발함으로써 깨끗한 실내공기질 관리를 위해 실내공기질 측정이 어려운 다중이용 취약시설에 대해 찾아가는 무료 측정서비스를 실시해 안심하고 생활할 수 있는 실내환경 조성으로 환경복지 향상에 기여하고자 합니다. 추진계획으로 먼저 법적용시설에 대해서는 연 1회 정기 지도점검을 통해 실내공기질 유지 및 관리기준 준수여부 등을 조사하고 자가측정한 실내공기질 성적을 구 홈페이지에 공개해 관리토록 하겠습니다. 법적용 외 소규모 다중이용시설 505개소를 대상으로 무료측정 신청을 받아 실내공기질 측정과 적정관리방법에 대해 교육 및 홍보를 실시하겠습니다. 또한 실내공기질 측정결과 미세먼지가 법적기준의 30% 미만인 시설에 대해서는 먼지Free시설 인증제를 시행하여 실내공기질 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 42쪽, 석면Free 안전한 권선 만들기입니다. 석면은 폐암·악성종양 등을 유발하는 인체에 유해한 물질로 법적관리대상 미만인 소규모 어린이집 및 경로당 등 취약시설에 대해 무료 석면 측정서비스를 제공하여 석면으로부터 안전한 환경복지 권선 만들기 사업을 추진하겠습니다. 관내에는 법적용 미만인 505개소의 다중이용시설이 있습니다. 추진계획으로는 연중 무료측정 신청을 받아 다중이용시설에서 시료를 포집한 후 정밀분석기관에 분석을 의뢰하여 결과를 통보해 주도록 하겠습니다. 측정결과 기준 이내의 시설에 대해서는 구 홈페이지에 결과를 공개하고 기준 초과 시설에 대해서는 정밀안전진단 및 관련부서와 함께 시설 개선을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 44쪽, 먼지Free 깨끗한 권선 만들기입니다. 최근 기후변화에 의해 황사와 미세먼지가 급격히 증가하여 구민의 생활환경에 피해가 우려되고 있습니다. 따라서 우선 도로에 침착된 먼지를 신속히 제거하여 먼지의 재비산을 막아 구민의 먼지피해를 최소화해 나가도록 하겠습니다. 이를 위해 도로 물청소 사업을 실시하겠습니다. 황사 또는 미세먼지 주의보가 발령되거나 기타 먼지 피해가 우려될 경우 살수차를 이용해 도로 물청소를 실시하도록 하겠습니다. 또한 구민참여 사업으로 내집·내점포 앞 물뿌리기 운동을 전개하고 황사, 미세먼지, 오존주의보 발생 시 대기오염경보 알림서비스를 통해 신속하게 전파하고 피해 예방을 위한 주민행동요령을 홍보하여 먼지로 인한 환경 피해가 최소화되도록 노력하겠습니다. 비산먼지 사업장과 매연배출차량 집중단속을 통해 사업장으로부터 먼지 발생도 줄여나가도록 하겠습니다. 다음 45쪽, 환경개선부담금 부과·징수 관리입니다. 환경오염 원인자 부담원칙에 따라 부과되는 환경개선부담금 부과·징수에 만전을 기해 환경투자 재원을 안정적으로 확보해 나가도록 하겠습니다. 환경개선부담금 부과대상은 연면적 160㎡ 이상 건물소유자 약 5,000건과 경유차량 소유자 약 7만 건에 대해 연 2회 부과·징수하고 있습니다. 향후 철저한 조사와 정확한 산정을 통해 부과하고 징수율 제고에 만전을 기하겠습니다. 다음 46쪽, 주민과 함께하는 약수터 관리입니다. 먹는 물 공동시설인 약수터에 대한 수질과 시설관리에 철저를 기하고 약수터 관리에 주민의 참여를 통해 안전하고 위생적인 먹는 물 공급과 함께 도심 속의 쉼터로 제공하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 수질검사를 강화하기 위해 생물학적 수질검사는 매월 실시하고 중금속 등 46개 전 항목에 대해서는 1년에 1회 실시하도록 하겠습니다. 또한 약수터시설 관리를 위해 지하관정 및 물탱크 청소, 자외선 살균기 램프 교체 등 시설관리에도 만전을 기하겠습니다. 특히 약수터 관리 자원봉사활동을 추진해 환경정비에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 47쪽, 환경오염 배출사업장의 효율적 관리입니다. 환경오염 배출사업장에 대한 체계적인 관리로 환경오염사고를 사전에 예방하고 영세사업장의 방지시설 운영능력을 제고하여 오염물질 배출을 최소화함으로써 쾌적한 생활환경 조성에 기여토록 하겠습니다. 추진계획으로 배출시설의 효율적 관리를 위해 사업장별로 관리 실태를 데이터베이스화하여 사업장을 우수·일반·중점 관리업소로 분류해 지도 점검해 나가도록 하겠습니다. 비산먼지 발생사업장은 봄철 등 계절별로 특별 관리하며, 영세소규모 사업장에 대해서는 환경기술지원반을 구성해 방지시설 운영능력을 향상해 기술 지도를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 48쪽, 음식문화 개선 및『좋은식단』추진입니다. 좋은식단 자율실천 및 식생활 개선으로 올바른 음식문화 개선을 추진하겠습니다. 추진계획으로는 좋은식단 자율실천 캠페인 및 결의대회를 개최하고 음식문화 개선을 위한 자율점검반을 운영하며, 식품접객업소 시설개선자금 융자 등 사업을 추진하겠습니다. 다음은 49쪽, 수준 높은 위생문화 정착입니다. 식품 및 공중위생업소의 시설개선 및 위생서비스 관리를 강화하여 구민의 삶의 질을 높이고자 합니다. 추진계획으로는 공중 및 식품업소에 대하여 연중 지도점검을 실시하고 식품명예감시원, 소비자식품명예감시원 등 전문가가 참여하는 합동 지도점검을 실시하며, 위생업소에 대해 옥외가격표시제, 원산지표시제 등 위생업소 시책 등에 대한 홍보활동도 강화하겠습니다. 다음은 50쪽, 구민이 안심하는 공중·식품위생 안전체계 구축입니다. 식품위해 사고를 사전에 예방하고자 하는 사업으로 식품위생안전망을 구축하여 구민의 건강 보호에 만전을 기하고자 합니다. 추진계획으로는 식중독 예방을 위해 집단급식소, 대형음식점, 다중이용시설 등에 대해 전문가와 합동점검을 실시하고, 특히 현장에서 일반 세균 오염물질을 간이 측정하여 현장 지도점검을 강화하고 식중독 상시 비상근무체계를 운영토록 하겠습니다. 또한 식품·공중위생업소 안전관리 강화를 위해 유관기관과 합동 점검을 실시하고 식품접객업소 내 어린이놀이시설에 대한 안전점검에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 2014년도 행감 시정 및 처리요구사항에 대한 조치계획을 보고드리겠습니다. 먼저 53쪽, 영화동 내집 앞 쓰레기통 배출사업 추진 확대 실시 요망 건에 대하여는 우리 구에서는 추경예산을 반영한 후 1개 동을 시범신청 받아 시범 운영토록 하겠습니다. 다음은 54쪽, EM 보급사업 적극 홍보 요망 사항으로 우리 구에는 EM 보급을 위한 배양시설이 없어 적극적인 홍보는 어려우나 각종 환경행사 시 장안구와 협조해 EM을 보급할 수 있도록 홍보하겠습니다. 보고서에는 없습니다만 관내에 있는 수원농업기술센터에서 배양하고 있는 EM을 각 구에서 추진 중인 도시농업과 마을정원만들기 사업에 활용할 수 있도록 보급하겠습니다. 다음 55쪽, 쓰레기 무단투기 상습 발생지역 관리를 철저히 하고 CCTV 관리 및 판독 효율화 방안 마련입니다. 우리 구에서는 쓰레기 무단투기 예방 홍보와 함께 CCTV를 이동 설치해 상습 무단투기지역을 집중 감시하고 클린맨 1명을 전담요원으로 하고 사회복지요원과 동 청소담당 요원에게 CCTV 관리교육을 연 2회 실시하여 효율성을 높이고자 합니다. 다음은 56쪽, 개방화장실 확대 및 관리 철저입니다. 개방화장실 확대에 대해 대상지를 파악하고 있으며, 대상지 파악이 완료되면 개방화장실을 선정해 확대해 나가겠습니다. 다음은 57쪽, 실내공기질 무료서비스 확대 실시 바람입니다. 실내공기질 무료측정서비스를 확대하기 위해 금년도 목표를 작년 대비 40% 증가해 실시하도록 하겠습니다. 다음은 58쪽, 모범음식점에 대하여 모범음식점 선정기준표를 제시하기 바람입니다. 우리 구에서는 매년 10월 모범음식점 지정 및 재지정을 실시하고 있습니다. 따라서 모범음식점 재지정이 완료되는 12월에 지정된 모범음식점에 지정기준표를 부착토록 추진하겠습니다. 다음은 59쪽, 쓰레기 무단투기 단속 시 차량용 블랙박스 적극 활용 바람입니다. 우리 구의 청소차량 블랙박스 16대에 대해서 무단투기에 적극 활용하고 차량용 블랙박스를 고정식 감시용으로 활용하도록 금년도에 3개소를 시범 운영하도록 하겠습니다. 다음은 60쪽, 물품구입, 환경미화원 작업복입니다. 구입 시 계약 관리에 철저히 하기 바람입니다. 환경미화원 작업복 구입 시 사전에 다양한 업체의 견본품과 견적을 받아 환경미화원 만족도 등을 조사해 계약을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 61쪽, 일월지구 음식문화 특화거리 조성 사업 추진 철저입니다. 우리 구에서는 2014년 일월지구 음식문화 특화거리 홍보용 상징물 지주 간판 설치사업을 추진하였으며, 금년도에 음식물 특화거리 홍보물 제작을 배부해 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 62쪽, 집단급식시설 중 어린이집이나 유치원, 학교의 경우 위반사항에 대해 관련부서와 협의하여 학부모에게 반드시 알릴 수 있는 방안을 마련하기 바람입니다. 우리 구에서는 교육 관련 시설의 위반사항을 관련부서 및 위반시설에 통보하고 위반시설장에게 위반사항을 가정통신문을 통해 학부모에게 알리도록 협조요청을 하여 학부모에게 알릴 수 있는 방안을 추진해 나가겠습니다. 이상으로 환경위생과 소관사항에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
기정

김기정위원장

방금 보고 받은 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조석환 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

조석환위원

44페이지 물청소로 도로먼지 제거에서 주간에는 구에서 보유한 차량을 운행한다고 했는데 일주일에 몇 번 정도 합니까?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 경보가 일어나면 매일 하는 것이고요, 경보가 일어나면 매일 깨끗하게 하고 여름에 폭염주의보가 내릴 때는 오염도가 가장 높은 2시∼4시 사이에 주요 도로 물청소를 하고 있습니다.

조석환위원

이 물은 어떤 물을 사용하는 겁니까?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 지금 현재는 수돗물로 공급하고 있는데요, 저희가 하수처리장의 처리수를 활용할 수 있는 방안을 모색하고 있는데 거기에 약간의 악취가 있다고 하기 때문에 좀 더 저희가 검토해서 하수처리장 처리수로 쓰도록 하겠습니다.

조석환위원

지금 수원시 관내 지하철역에 지하철 유출수가 많이 발생하고 있는데, 지하철 유출수도 굉장히 깨끗한데 그것을 활용하는 방법을 강구해 주시고요,
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 네, 그것은 저희가 검토하겠습니다.

조석환위원

야간에 2,100만 원 들여서 2대를 30일 동안, 1년에 30일 동안 운행한다는 건가요?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : “30일”이라는 일정기간을 정해놓은 것이 아니고요, 3월부터 경보가 떨어지면 30회 정도 활용을 하겠다는 겁니다. 그래서 단가계약을 해서 오염이 심할 때 그때부터 할 겁니다.

조석환위원

그러면 주간에 하는 것만으로 안 돼서 야간에도 2,100만 원 들여서,
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 주간에는 주로 저희가 청소보다는 온도저하나 이런 것으로 해야 되는데, 야간에 2대가 같이 움직여줘야 됩니다. 그래서 도로를 안쪽부터 바깥쪽으로 쓸어내야 되기 위해서는 2대가 같이 움직여서 차량통행이 없는 야간에 하는 겁니다.

조석환위원

그때는 구에 지금 있는 차량으로는 사용을 못하나요?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 기사들이 지금 많이 없기 때문에, 주간하고 야간하고 같이 할 수가 없기 때문에 저희가,

조석환위원

그러면 1일 35만 원은 기사들 일당인가요?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 용차비입니다, 차량. 기사 포함해서,

조석환위원

차량도,
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 네, 물차. 차량 플러스 기사가 되겠습니다.

조석환위원

차량이 여기 있잖아요?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 아니, 그것은 우리 관용차량이고요, 저희가 하는 것은 물차, 용차를 얘기하는 겁니다. 관용차량은 저희가 기사를 별도로 채용할 수가 없습니다. 공무원만 운행할 수 있기 때문에, 별도로 일용인부를 써서 운영할 수 없기 때문에 이런 방법을 택했습니다.

조석환위원

야간에 물청소를 하는 게 많이 효과가 있나요?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 주간에는 할 수 없으니까요. 주간에 두 대가 가면 차량통행이 안 되니까, 주로 새벽 2시나 이때 차량통행이 안 될 때 미리 조치해서 나가는 겁니다.

조석환위원

작년에도 이렇게 했었나요?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 처음 하는 겁니다. 서울시에서 작년부터 물청소를 하고 있는데요, 올해 저희 구에서도 처음 시범적으로 하고 있고요, 아마 이번에 환경부에서도 대통령께 보고할 때 이 청소사업이 들어간 것 같습니다. 저희가 잘해서 성공사례를 만들어 보겠습니다.

조석환위원

이 예산을 줄일 수 있는 방법은 없나요? 아까 말씀드린 지하철 유출수를 활용한다든가,
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 아까 말씀하신 것은 용수인데요, 용수에 대해서는 조 위원님 말씀하신 대로 저희가 지하철역사에 가서 받을 수 있는지 보고 그 다음에 다시 환경사업소의 처리수를 검수해서 하겠습니다.

조석환위원

그리고 59페이지에 쓰레기 무단투기 단속 시 블랙박스를 활용 바람이라고 지난 행감 때 얘기가 나왔는데 고정식에 대해서, 차량용 블랙박스를 고정식으로 장안구청에서 활용하는 방식을 다른 구에서도 했으면 좋겠다고 하는데 올해 3대만 하는 건가요?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 저희가 당초에 클린지킴이 3대 예산이 있는데 그것의 집행잔액을 갖고 3대를 더해서 확대해서 나가는데 차량용 단속은 어떻게 보면 “지금 단속을 하고 있습니다.” 이렇게 보여주는 효과가 있기 때문에 저희가 분석을 해서 더 확대해나갈, 어차피 똑같은 목적이라면 저렴한 것으로 할 수 있는 방법이 있으면 하는데, 지금 현재 있는 것은 잘 아시겠지만 쓰레기를 갖고 나오면 멘트를 해서 사람들이 못하게 하고 또 어떤 새로운 것은 불빛을 비춰서 해상도를 높이고 이렇게 하기 때문에 장단점이 있습니다. 각자 쓰이는 목에 맞게, 저희가 다양하게 검토하겠습니다.

조석환위원

오전에 장안구청에서 업무보고 할 때 차량용 블랙박스를 이용해서 고정식으로 활용하는 것에 대한 단점에 대해서 물어봤더니 “이게 사람 손이 안 닿아야 돼서 높이 달아야 된다”, 이 단점 외에는 별로 없다고 하더라고요. 그리고 예방효과가 되게 좋다고 얘기를 하는데, 일반 CCTV 만큼의 효과가 있다고 얘기를 하니까 이것에 대해서 좀 더 적극적으로 활용방안을 검토해 주시기 바랍니다.
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 네, 알겠습니다.

조석환위원

그리고 61페이지에 일월지구 홍보용 상징물 설치 예산이 얼마,
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 이것은 작년도 사업예산으로 약 2,000만 원 나와서 사업이 집행됐고요, 금년도에는 홍보물 지출이 될 겁니다.

조석환위원

홍보물은 얼마 예산을,
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 지금 식품진흥기금에서 1,000만 원 확보해놓고 있습니다.

조석환위원

알겠습니다. 고맙습니다.
기정

김기정위원장

조석환 간사님 수고하셨습니다. 홍종수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종수

홍종수위원

홍종수 위원입니다. 수고 많으시고요, 40쪽에 보면 주민 자율감시기능 강화 및 신고포상금 지급이라고 했는데 과태료 금액의 20% 그러면 대략 과태료가 얼마 정도 되나요?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 지금 1회 걸렸을 때 20만 원인데요, 자기가 치우거나 감면하면 최소 8만 원까지 됩니다. 그래서 쓰레기 무단투기 한 번 신고를 하면 약 4만 원 정도 되고요, 그 다음에 담배꽁초를 블랙박스로 찍어서 신고하면 1만 원 정도 보상금이 나갑니다.
종수

홍종수위원

포상금이 되네요!
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 네.
종수

홍종수위원

보통 큰 것은 20만 원까지 과태료가 나가는 거네요?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 네.
종수

홍종수위원

그리고 42쪽에 보면 법적용시설이 있고 법적용 외 시설이 있는데 법적용 시설의 보육시설 35개소하고 우측의 법적용 외 시설은 인원이 적은 보육시설을 얘기하는 거죠?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 네, 어린이집 같이 조그만 데를 얘기하는 겁니다.
종수

홍종수위원

조그만 데,
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 네, 조그만 데요.
종수

홍종수위원

가정에서 하는 것이나 그런 보육시설을 얘기하는 거죠?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 네.
종수

홍종수위원

관리를 1년에 대략 몇 회 정도 하게 되나요?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 저희가 기준 초과된 데는 두 번 정도 해 주고요, 기준 이내 된 데는 한 번 정도 해 주는데요, 저희가 할 때 그냥 측정만 하는 게 아니라 그분들이 실내공기질을 어떻게 관리하는지 이런 것들도 해 주기 때문에 기준초과가 꼭 안 됐다 하더라도 시설장이나 교사들에게 실내공기질 관리요령을 홍보함으로써 항상 실내공기질을 유지할 수 있도록 유도해 나가고 있습니다.
종수

홍종수위원

특히 보육시설하고 노인요양시설은 관심을 가지고 횟수를 늘릴 필요가 있다고 생각이 되는데,
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 네, 저희가 능력이 되는 한도 내에서 최대한 노력하겠습니다.
종수

홍종수위원

최대한 보육시설하고 노인요양시설은 별도로 관심을 가지시고요,
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 네, 알겠습니다.
종수

홍종수위원

그리고 아까 44쪽은 조석환 간사님이 질의한 내용이기 때문에 생략을 하겠습니다. 62쪽에 보면 집단급식시설 중, 구에서도 관리하고, 시에서 위탁업체를 별도로 만들어서 집중 관리하는 것으로 되어 있지 않나요, 이것은?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 제조시설은 시에서 하고요, 위탁급식시설은 저희가 관리하고 있습니다.
종수

홍종수위원

이번에 업무보고 받을 때 시에서 별도로 감독할 수 있는 위탁업체를 선정한다고 그런 것 같았는데!
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 대형업소에 대해서,
종수

홍종수위원

네, 대형업소!
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 대형업체에 대해서는 식중독 집중관리대상으로 하고 있는데요, 물론 시에서 체계적으로 관리하기 위해서 구와 합동으로 해서 하는 것으로 알고 있습니다.
종수

홍종수위원

하여튼 참고하시고 업무에 중복이 안 되게끔 협의를 한번 해볼 필요는 있다는 생각이 드네요.
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 네, 알겠습니다.
종수

홍종수위원

이상입니다.
기정

김기정위원장

홍종수 위원님 수고하셨습니다. 유재광 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유재광위원

유재광 위원입니다. 먼저 2014년 12월 26일자로 수원시에서 정식으로, 2호로 일월지구 음식문화테마거리 간판을 받는 데 수고하신 원증연 과장님과 박승종 팀장님의 노고에 이 자리를 빌려서 고맙다는 말씀을 전하겠습니다. 아울러 간판을 시공하게 되면 건설과하고 업무를 추진하는 것으로 본 위원은 알고 있는데 건설과와도 빠른 시일 내에 시공 협조를, 이 자리를 빌려서 부탁드리겠습니다.
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 알겠습니다. 인·허가 과정이나 여러 가지 사업을 함에 있어서 존경하는 유재광 위원님께서 많이 협조해 주시고 도와주셔서 감사합니다. 최대한 모범되는 업소로 육성해 나가겠습니다.

유재광위원

이상입니다.
기정

김기정위원장

유재광 위원님 수고하셨습니다. 심상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심상호위원

한 가지만 묻겠습니다. 석면Free 안전한 권선 만들기라고 하셨는데, 여기 자료에 보면 소규모 어린이집이나 경로당으로 해서 505군데가 해당되는데 그러면 이것을 1년에 한 번씩 합니까?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 법적인 규모 이상 의무적으로 하는 데는 1년에 한 번 하고요, 저희가 하는 것은 법에서 제외되는 소규모 시설 505개소에 대해서 신청을 받아서 저희가 1년에 50개소 정도 할 겁니다.

심상호위원

신청을 받아서 하면 금년에 했으면 내년도, 그냥 신청만 받아 하는 거예요, 아니면 계속 이렇게 나갑니까?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 가능하면 신청을 받아서 하는데요, 작년 행정사무감사에 위원님들께서 노후되고 취약한 시설에 대해서 지원해 줬으면 좋겠다는 말씀이 있으셔서 저희 나름대로 대상 뽑아서 취약한 시설에 대해서는 선도적으로 추진하겠습니다.

심상호위원

석면이 그전에는 유해한지 몰라서 건축자재에 석면이 포함됐었거든요, 특히 천장재나 이런 데. 그러다가 이게 1급 발암물질로 판명이 되면서 건축자재에는 석면이 포함 안 되는데 석면이 특히, 경로당이나 어린이집도 마찬가지겠지만 주로 천장재에 문제가 있을 것 같은데 그것을 시공해서 지금 현재 가만히 있는 상태에서 저절로 이게 비산이 되거나 이런 경우는 거의 드뭅니다, 사실. 이것이 무슨 공사를 하거나 아니면 부분적으로 보수하거나 이럴 때 문제가 생기는데, 평상시에 가서 설문을 하고 모니터링하고 무슨 공기 조사하면 거의 안 나오리라고 생각하는데 소규모 이런 데 신청해서 가거나 아니면 법정 규모 이상 1년에 한 번씩 가는 데서 실제로 공기 중에서 석면이 포집된 데가 있어요?
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 양은 적지만, 아예 없는 것은 아니고요, 양은 적지만 검출이 되는 데가 일부 있습니다. 그것은 기준 미만에 훨씬 못 미치지만 그런 게 있어서, 우리가 기준 초과되는 곳도 중요하지만 사전에 그런 것을 예방할 수 있는 기능을 갖도록 하는 것도 좋다고 생각합니다.

심상호위원

어린이집이나 경로당도 옛날에 시공이 돼서 그럴 염려가 있는 데만 할 필요가 있지 최근에 지었다든가 아니면 석면 비산의 염려가 없는 곳은 계속할 필요가 없다고 생각하고 있습니다.
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 네, 위원님 말씀대로 선정하는 데 있어서는 신청했다 하더라도 그런 부분을 충분히 검토하겠습니다.

심상호위원

네, 그렇게 해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.
기정

김기정위원장

심상호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 환경위생과 업무보고 청취를 마치겠습니다. 원증연 환경위생과장님 수고하셨습니다.
선구

권선구

환경위생과장 원증연 : 감사합니다.
기정

김기정위원장

원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

15시 53분 회의중지

16시 09분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 최군식 건축과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다. 업무보고 내용은 간단하게 해 주시기 바랍니다.
선구

권선구

건축과장 최군식 : 건축과장 최군식입니다. 건축과 주요업무 보고를 드리겠습니다. 먼저 67쪽이 되겠습니다. 항측 변동건축물 조사 및 정비 추진계획을 보고 드리겠습니다. 위반건축물에 대한 조사 및 정비규정에 의하여 시에서 촬영한 항공사진 비교·판독을 통해 변동이 있는 건축물에 대하여 3월경에 저희 구에 시달되면 현장 조사 및 인·허가 변동 내역의 대조작업 검토 및 판정을 4월∼8월까지 실시한 후 변동건축물 중 무허가로 판명된 건축물에 대해서는 12월 말까지 1·2차 시정명령을 통해 자진 정비 및 원상복구 지시하고 미이행자에 대해서는 이행강제금 부과 및 행정처분을 통하여 위법 건축행위에 대한 엄정한 법집행으로 준법의식을 고취하고 무허가 건축물로 인한 도시환경 저해요인 배제 및 도시미관 향상에 만전을 기하겠습니다. 다음은 특정관리대상시설물 안전관리 실시입니다. 재난 및 안전관리기본법에 의한 중점관리대상시설로 지정된 15년 이상 경과된 연립주택 50개소 98동 및 옹벽 1개소의 특정관리대상시설물에 대하여 정기점검 5회 및 수시점검을 실시해서 안전사고를 미연에 방지하고 주민 안전의식을 고취시켜 재난발생 사전 예방에 만전을 기하겠습니다. 다음은 건축사 대행건축물 지도 실시입니다. 건축사에게 현장조사·검사 및 확인업무가 위임된 건축물에 대하여 적법하게 현장조사 및 검사가 실시되었는지 여부 지도 점검을 상·하반기로 나누어 실시하게 됩니다. 점검대상은 2014년도 사용 승인된 건축물 228개소가 되겠습니다. 점검결과 위반사항에 대해서는 시정 조치하고 미이행 시 이행강제금 부과 및 고발 조치토록 하여 위법사항에 대해서는 행정처분을 통하여 건축사의 준법의식 함양 및 위법 건축행위 근절로 건전한 건축문화를 정립하겠습니다. 다음은 부설주차장관리 지도 실시입니다. 건축물의 부설주차장에 대하여 지속적인 점검을 실시하여 주차장법을 위반한 건축주에 대하여는 행정처분을 강화하여 쾌적한 주차문화 조성 및 건축물 부설주차장 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 안전하고 쾌적한 건축공사장 조성입니다. 시공 중인 건축공사장에 대하여 지속적인 지도 점검을 실시하여 안전사고 예방 및 공사로 인한 시민 불편사항 해소 및 안전하고 쾌적한 도시환경을 조성토록 하겠습니다. 다음은 72쪽 건축허가(신고)현황 정보제공입니다. 건축허가 및 신고 현황과 착공신고, 사용승인 현황 등을 매월 5일 권선구청 홈페이지에 제공하여 구민의 알권리 보장 및 업무처리의 효율성과 투명성을 제고하겠습니다. 다음은 건축물 표시변경·행위신고 처리기간 단축입니다. 건축물 표시변경 및 행위신고 신청 시 처리기간을 단축하여 민원인의 시간적 경제적 비용절감 및 시민 감동 서비스를 제공하겠습니다. 다음은 불법광고물 정비 및 지도단속 추진입니다. 무분별한 불법광고물 정비 및 지도단속을 강화하고 또한 불법행위자에 대하여는 과태료와 이행강제금 부과 등 강력한 행정처분을 통하여 깨끗한 가로환경 조성 및 쾌적하고 안전한 광고문화 조성에 만전을 기하겠습니다. 다음은 2014년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 조치계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 항측 무허가건축물 지도 단속 철저사항에 대하여는, 2014년도 항측 변동건축물은 총 237건으로 2차에 걸쳐 시정명령 후 187건, 79%를 자진정비하였으나 미 시정된 건축물에 대해서는 이행강제금을 부과하였습니다. 조치계획으로는 수원시 신발생 무허가건축물 단속에 관한 규정에 의하여 무허가건축물 사전 예방을 위한 순찰을 강화하고 또한 무허가건축물에 대한 계몽전단을 이용하여 홍보 계도하고 위반자에 대해서는 이행강제금 부과 및 강력한 행정조치를 하겠습니다. 다음은 특정관리대상 시설물에 대한 안전 점검 철저사항입니다. 우리 구 관내 중점관리대상 시설물은 대부분 B, C등급으로 구조상 안전에 문제는 없으나 연 5회 정기점검 실시는 물론 수시점검을 통하여 사전예방에 철저를 기하겠습니다. 다음은 용역업체에서 관리하는 불법광고물(불법현수막) 단속이 제대로 이루어지지 않고 있으니 개선하는 방안 마련 사항에 대하여는, 2014년에 연간계약 체결했던 계약사항을 금년에는 1차로 4월 30일까지 계약금액 3,143만 9,000원에 상이군경회와 계약 체결하여 현재 불법광고물 단속 및 정비를 추진하고 있으나, 용역업체의 근무 불성실 및 단속이 미흡할 경우에는 용역 과업지시서 상에 의거 계약 해지 등 관리 감독에 철저를 기하겠습니다. 다음은 저소득층 전세자금 홍보를 강화하라는 지적사항에 대해서는, 2014년도 27건에 9억 5,320만 원을 지원한 바 있습니다만, 지난 2014년 12월 31일자로 저소득가구 전세대출 제도가 폐지되고 2015년 1월 2일자로 버팀목 전세대출 및 주거안정 월세대출 기준으로 통합되어 동 주민센터에서 버팀목 전세대출은 기초생활수급자, 차상위계층, 한부모가정 증명서와 주거안정 월세대출은 주거급여 비수급자 확인서를 발급 받아 취급 은행에 신청하도록 돼 있습니다. 다음은 고시텔 원상복구 후 재불법 행위에 대한 방안 마련 사항에 대하여는, 저희 권선구 관내 고시원은 42건이 허가 처리되어 사용 중에 있으며 지난 11월 10일∼12월 20일까지 40일간에 걸쳐 점검을 실시한 결과 위법사용 중인 40건에 대하여 2월 13일까지 시정명령을 통보한 바 있으며, 위반건축물로 건축물대장에 등재하였습니다. 향후 시정명령에도 불구하고 미이행 시 건축주에 대해서는 이행강제금 부과 및 사법기관에 고발 조치토록 하겠습니다. 마지막으로 불법광고물 행정처분이 단속 건수에 비해 적음, 강력하게 조치 바람에 대한 사항에 대해서는, 강력한 행정조치로 반복적이고 고질적인 불법 행위자에 대해서는 이행강제금 및 과태료를 부과 조치하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
기정

김기정위원장

방금 보고 받은 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 유재광 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유재광위원

유재광 위원입니다. 과장님, 업무보고 준비하느라 고생 많이 하셨습니다. 간단히 두 가지만 질의를 하겠습니다. 항측에 대해서 2014년도 후반기에 구운동 항측 단속에서 주민하고 소통해서 구운동 주민센터에 팀장하고 3회 방문해서 일부는 양성화가 됐고 일부는 원상복구된 데 대해서 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 드리겠습니다. 다음은 81페이지, 작년 11월 15일부터 말까지 고시텔, 고시원을 4개 구청이 집중 단속해서, 조금 아까 보고를 받았는데 다른 구에는 위반건축물에 대해서 등재를 안 했습니다. 권선구 건축과에서는 등재를 함으로써, 원상복구하거나 과징금을 부과할 수 있도록 등재를 해준 것에 대해서 본 위원이 감사를 드리겠습니다. 이상입니다.
기정

김기정위원장

유재광 위원님 수고하셨습니다.

양민숙위원

제가 질의하겠습니다.
기정

김기정위원장

양민숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양민숙위원

과장님, 권선구에는 빈집, 빈공장 이런 것들이 얼마나 있는지 혹시 집계 낸 것이 있나요?
선구

권선구

건축과장 최군식 : 지난번 오목천동 야간순찰 단속 시 빈공가가 있어서 저희가 전체 조사를 했거든요. 그 중에서 102건이 조사가 돼서,

양민숙위원

102건이요?
선구

권선구

건축과장 최군식 : 네. 그래서 시정명령을 건축주한데 냈습니다. 지난번 오목천동 있지 않습니까? 거기까지 포함해서요. 그때 거기가 26건인가 이렇게,

양민숙위원

오목천동에 26건이요?
선구

권선구

건축과장 최군식 : 네. 그래서 지금 소방서와 관련 부서에 통보를 했습니다.

양민숙위원

그러게요, 제가 지난번에 같이 순찰하면서 느낀 것이 밤에는 거기가 혹시, 도시 미관도 물론 문제지만 우범지역이 될 가능성도 있고 또 청소년들이 안 좋게 사용할 수도 있는 어떤 그런 것들이 생겨날까봐 굉장히 우려가 됐는데 그렇게 조치를 해주셨다니 다행이고 좀 더 집중적으로 해주실 필요가 있겠다는 생각을 합니다. 이상입니다.
선구

권선구

건축과장 최군식 : 저희 권선구 관내에 재개발·재건축 현장이 여덟 곳으로 지정돼 있습니다. 재개발·재건축에 대해서는 도시재생과에서 하기 때문에요, 저희도 했고 그 부서에다 통보도 했습니다. 그래서 거기에서 별도로 조합에도 통보할 수 있도록 조치를 했습니다.

양민숙위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
기정

김기정위원장

양민숙 위원님 수고하셨습니다. 조석환 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

조석환위원

마지막으로 권선구청에서 업무보고를 해서 다른 위원님들께서 하실 말씀을 다 하신 것 같은데 다른 구청에서 했던 것들을 보고 받으셔서 올해 업무에 반영을 해주셨으면 좋겠고요, 그리고 불법광고물 관련해서 용역업체 개선방안으로 인원도 늘리고 근무일자도 조정을 해서 개선방안을 마련하셨는데 그게 작년보다는 철저하게, 권선구가 또 가장 넓잖아요?
선구

권선구

건축과장 최군식 : 네.

조석환위원

4개 구 중에서. 그래서 효율적으로 개선된 불법광고물 단속이 이루어지도록 노력해 주시고요, 그리고 또 한 가지만 말씀드리면 작년 행감 때 해서 계약서에 추가된 것들, 1차 경고하고 2차는 용역원 교체하고 3차는 계약 해지하고 이런 것들에 대해서 아마 연말에 우리 위원님들께서 확인을 할 겁니다. 경고나 어떤 교체가 있었는지 이런 것들에 대해서 실질적으로 될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
선구

권선구

건축과장 최군식 : 네, 관리 감독에 철저를 기하겠습니다.

조석환위원

이상입니다.
기정

김기정위원장

조석환 간사님 수고하셨습니다. 과장님, 69페이지에 건축사 대행건축물 지도 실시 위임에 관련돼서, 본 위원이 생각할 때도 위임되는 사항들이, 그러니까 위임만 해놓고 관리를 잘 안 하시거든요, 사실은. 과장님께서는 나름대로 행정지도도 하시고 해서 고맙다는 말씀을 드리고, 그 다음에 81페이지 보면 고시텔이 권선구에는 몇 개나 돼요? 고시텔이 몇 개나 됩니까?
선구

권선구

건축과장 최군식 : 고시텔은 42개소가 허가 처리돼 있습니다.
기정

김기정위원장

42개 중에 40개가 걸린 거예요?
선구

권선구

건축과장 최군식 : 네, 대부분 지금 불법으로 돼 있습니다. 그것은 취사기구를 쓰기 때문에 그렇습니다.
기정

김기정위원장

내용은 그렇다 치더라도 이게 뭐가 문제가 있다고 생각하십니까? 42건 중에 40건이 불법이라면 이것은 불법이 아니고 아예 그냥 대놓고 하시는 것 같은데, 다른 구는 이렇게 많지는 않거든요, 물론 많기는 합니다만. 이렇게 많은 이유를 과장님께서는 뭐라고 생각하십니까?
선구

권선구

건축과장 최군식 : 사실 고시원이 500㎡ 미만까지는 제2종 근생으로 분류가 돼 있고요, 그 다음에 500㎡가 넘는 것은 숙박시설로 분류돼 있습니다. 그런데 고시원을 사실상 주거기능으로 쓰다 보니까, 사실 법상으로는 욕실만 설치하고 개별 취사가 불가능하게 돼 있습니다. 그런데 고시원 내부에서 싱크대를 거기에다 설치해서 취사행위를 하다 보니까 그런 것이 문제가 됐는데,
기정

김기정위원장

과장님, 고시텔이 불법으로 하는 것 중에 주방기구 들어가는 것이 기본 아니겠습니까? 그것을 제가 여쭤보는 것이 아니고 과장님께서 건축허가를 내주고, 그러니까 시에서 내주든 구에서 내주든. 건축허가를 내주고 지도 점검을 평상시에 한 번도 안 했다는 거잖아요? 그러니까 준공 날 때는 주방기구 없는 것이 당연하잖아요, 그렇죠? 주방기구가 있으면 준공이 안 나니까! 준공만 내놓고 거의 다, 42개 중에 40개가 했다면 이것은 그냥 준공만 내놓고 하겠다는 거잖아요? 그러면 최소한 양이 42개 정도면, 사실 권선구로 보면 많지는 않거든요. 직원들이 많이 부족하기는 하겠지만 적어도 1년에 한두 번이라도 평상시에 했다면 이렇게까지, 90 몇%, 한 95∼96% 되겠네요, 그렇죠? 이렇게 하는 것은 좀 문제가 있지 않느냐 생각해서 과장님께서 힘드시겠지만, 이번 기회에 많이 바뀌기는 않겠습니다만 어쨌든 지속적으로 고시텔에 대한 지도 점검이 필요하다! 왜냐하면 거기는 화재가 나면 대책 없습니다. 그렇죠? 특히 고시텔은 그렇습니다. 과장님께서 지도 점검 횟수를 좀 더 늘려서 했으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다. 과장님 생각은 어떠십니까?
선구

권선구

건축과장 최군식 : 권선구 관내 42개소가 보통 2010년도, 2011년도 그때 다 나갔습니다. 지금 2013년도, '14년도에는 고시원이 허가 나간 것이 없습니다. 문제가 있다 보니까 지도 점검을 그 이후에 계속 하는데요, 문제는 저희가 수임건축물 조사하는 게, 아까 업무보고에서도 말씀드렸지만 당해연도 것 있지 않습니까? 2014년도에 한 것 올해 점검하고, 이렇게 되다 보니까 1년이 지나가면 사실상 개인건물을 조사하기가 좀 어렵다 보니까 이렇게 문제가 있고, 또 사회적으로 이슈화가 되다 보니까 법을 개정해서 도시형생활주택 있지 않습니까? 그것을 만들어서 사실상 취사가 가능하도록 하다 보니까, 법 개정이 돼서 앞으로 고시원에 대해서는 크게 허가 건수가 늘지 않기 때문에 크게 문제가 되지 않는 것으로 보이는데요, 지금 현재 발생된 것에 대해서는 저희가 조치하는 데 최선을 다하겠습니다.
기정

김기정위원장

과장님, 지금 업무보고라 제가 짧게 하려고 했는데, 무슨 말씀을 드리고 싶은가 하면, 지금 고시텔에 주방기구를 놓음으로써 문제가 생겼잖아요, 그렇죠?
선구

권선구

건축과장 최군식 : 네.
기정

김기정위원장

그래서 생활주택!
선구

권선구

건축과장 최군식 : 네, 도시형생활주택,
기정

김기정위원장

거기는 고시텔하고 비슷한 용도인데 주방기구를 할 수 있게끔 했잖아요?
선구

권선구

건축과장 최군식 : 네.
기정

김기정위원장

인·허가는 그 이후의 얘기고 제가 말씀드리고 싶은 것은 42개 중에 40개가 걸린 것 아니에요, 그러면 평상시에 지도 점검을 안 했다는 것 하나 하고요, 두 번째는 이것을 원상복구했다 치더라도 좀 지나면 또 원래로 돌아가는 경우가 많습니다. 고시텔이 생활형주택으로 바꾸기에는 쉽지 않습니다, 새로 지금 인·허가를 내는 것은 가능하겠지만. 그러니까 더 이상 없더라도 기존에 있는 42개라도 수시로 점검을 해서 안전이라든지 기타 이런 것에 대해서 잘 관리하시라는 것이고요, 이번에 경찰수사 됐으니까 이렇게 했다고 말씀하시면, 아니, 평상시에 과장님 이것 지도 점검할 의무가 있는데 안 하신 것을 자랑스럽게 얘기하시는 것 같아서, 제가 말씀드리는 의도하고 잘 안 맞는 것 같은데 어쨌든 간에 이 부분에 대해서는 불법이잖아요, 그렇죠?
선구

권선구

건축과장 최군식 : 네.
기정

김기정위원장

과장님께서 직원도 많지 않고 어렵기는 하겠지만 그래도 지도 점검을 자주 해주십사 하는 말씀을 드립니다.
선구

권선구

건축과장 최군식 : 네, 알겠습니다.
기정

김기정위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 건축과 업무보고 청취를 마치겠습니다. 최군식 건축과장님 수고하셨습니다. 다음은 최준호 건설과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
선구

권선구

건설과장 최준호 : 건설과장 최준호입니다. 2015년도 건설과 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 87쪽 사람과 자연이 공존하는 하천관리 사업입니다. 집중호우 시 하천유량 증가로 인근지역 피해 예방을 위한 하천 유지관리 및 하천을 찾는 시민들에게 쾌적한 도시 환경을 제공하는 사업으로서, 황구지천 등 4대 하천에 대하여 제방 보수, 산책로 제초작업, 하상준설 등을 연중 실시하여 하천 통수단면을 확보하고 배수로 정비 등으로 재해 및 안전사고에 대비하는 등 안전한 하천으로 조성하여 시민의 휴식공간 활용에 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음 88쪽입니다. 친근하고 쾌적한 소하천 정비사업니다. 소하천 정비 기본계획에 의해 개수가 완료된 소하천은 휴식공간 이용에 불편이 없도록 각종 시설물 정비와 유지관리를 하고 미개수된 소하천은 제방 및 하상 정리를 실시하여 쾌적한 소하천으로 관리하고자 합니다. 소하천 정비대상 중 산책로 관리는 우시장천 등 4개 하천, 하상 정비는 호매실천 등 2개 하천, 시설물 정비는 일월천 등 3개 하천을 6월까지 정비하여 운동과 산책을 즐기시는 시민들에게 불편함이 없도록 하고 제방 및 하상을 정비하여 재해 예방에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 89쪽이 되겠습니다. 하수도 유지관리 사업입니다. 하수도시설의 파손으로 도로가 침하되고 배수불량 등으로 시민 생활에 불편을 주고 있어 이에 대한 정비사업을 추진하고자 하는 사업입니다. 공공하수도 시설 473㎞, 맨홀 8,119개소, 우수전 1만 1,257개소 등 시설물 유지관리를 위한 사업비 9억 원으로 연중 배수불량 지역을 준설하고 우수전, 맨홀 등을 정비하여 안전사고 및 재해예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 노후 및 배수불량 하수도 개량사업입니다. 노후되고 배수가 불량한 하수관거를 정비하여 주거환경 등 불편사항을 해소하고자 하는 사업입니다. 금호로에 오수관로를 신설하고 인근 주택 및 아파트의 오수정화조로 생활 불편을 겪는 주민들의 민원을 해소하는 사업이고 권선동 동수원로 등 5개 지역의 원활한 배수처리를 위한 사업으로 우수전 연결관 정비, 하수도 정비, 하수도 비굴착 보수, 하수박스 보수 등을 정비하여 주민불편 해소와 도로 및 주택 침수 등을 사전에 예방하고자 합니다. 이상으로 2015년도 주요업무 보고를 마치고 2014년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 93쪽입니다. 수원천 풀깎기에 대한 민원이 증가하니 사업에 주민 의견을 수렴하여 처리하라는 의견에 대하여는, 주민들은 산책로 주변의 벌레와 풀로 인해서 보행에 불편을 겪고 있으니 전면 풀깎기를 요구하고 있으며 환경단체는 하천의 풀들은 각종 생물들의 서식처로 이용되는 만큼 산책로와 접한 일부 구간과 시기적으로는 가을철 이후에 풀깎기를 시행하라는 의견이 있습니다. 이에 대하여 하천 이용 주민들과 환경단체의 상충되는 의견을 조율해서 풀깎기 일정을 조율해 나가도록 하겠습니다. 다음은 94쪽입니다. 하수도 정비사업 위탁업체 선정, 수의계약 시 업체를 철저히 검토하고 일부 업체에 치중되지 않도록 방안을 강구하라는 의견에 대하여 말씀드리겠습니다. 수의계약 추진 시 2012년도에는 하수도 파손 및 민원 발생 시 수시로 공사를 집행하여 수의계약 건수가 다수 발생되었으며, 2013년도에는 전반기에는 전년과 같은 방식으로 공사를 추진하였으나 하반기부터는 하수도시설 유지보수에 대해 연간 단가계약 공사로 발주함으로써 수의계약 건수가 19건으로 감소되었습니다. 2014년도에는 하수도 유지보수공사를 연간 단가계약으로 체결하여 수의계약 건수가 2건으로 감소되었습니다. 올해도 전년과 같은 방식으로 동일하게 권역별 연간 단가계약으로 발주하여 수의계약이 발생되지 않도록 하겠습니다. 다음은 하천정비에 대한 주민 봉사 참여방안을 마련하라는 지적에 대하여 말씀드리겠습니다. 저희 하천현황은 지방하천 4개소, 소하천 8개소가 있습니다. 이 사항에 대해서는 민·군·관이 함께 하천 정화활동을 추진할 수 있도록 관내 향토 기업인 KCC, 삼성전자 등, 그 다음에 군부대 10전투비행단, 환경단체 수원하천유역네트워크 등과 협의하여 올 하반기부터 민·군·관이 함께 하는 하천 청소계획을 수립하였습니다. 앞으로도 하천 쓰레기와 가시박덩굴 등 외래종을 제거해서 깨끗한 하천을 만들도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 시정 및 처리요구사항에 대하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
기정

김기정위원장

방금 보고 받은 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 유재광 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유재광위원

유재광 위원입니다. 과장님, 설명 잘 들었습니다. 87페이지에 보면 서호천 하천 풀깎기 행정구역이 테니스장 쪽에서 진흥청 방향으로 들어가면 2/3가 팔달구이고 그 아래가 또 권선구로 돼 있어요. 그쪽에는 작년에도 봤지만 풀깎기를 안 해서 제가 권선구에 별도로 얘기해서 조치가 됐는데 풀깎기 작업을 할 때 팔달구하고 공조해서 비용이라도 아낄 수 있는 것을 이 자리에서 하나 부탁드리고요, 또 두 번째는 저희가 수원시 업무보고를 지난주에 받았는데 입북동 오룡골 도시계획 입안을 관련 부서에서 진행을 하신다고 업무보고를 받았습니다. 오룡골은 지금 소형차량 겨우 한 대가 들어와서 교차도 안 되기 때문에 주민들이 무엇을 원하시는지 의견을 수렴해서 관련 부서에 통보해서 도시계획 입안에 반영할 수 있도록 적극적인 조치 좀 부탁드리고요, 끝으로 한 가지는 작년 7월 1일부터 민원이 가장, 70∼80%가 건설과하고 주민의 민원이라 늘 현장에 와서 같이 고민하고 또 할 수 있는 것은 해주고 작년 후반기 동안 고생하신 과장님을 비롯해서 팀장님, 건설과 공직자들께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
선구

권선구

건설과장 최준호 : 네, 감사합니다.
기정

김기정위원장

유재광 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 건설과 업무보고 청취를 마치겠습니다. 최준호 건설과장님 수고하셨습니다. 이상으로 권선구청에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 박흥수 권선구청장님! 그리고 보고하여 주신 권선구청 과장님들께 감사드립니다. 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 도시환경위원회 제4차 회의를 모두 마치겠습니다. 참고로 1월 27일 화요일 10시부터 수원시아토피치유센터, 마을르네상스센터, 환경사업소 등 현장방문 청취 일정이 있사오니 위원님들께서는 꼭 참석하여 주시기 바랍니다. 장시간 고생 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

16시 44분 산회

출처 경기 수원시의회 회의록