이재식 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제317회 임시회 안전교통건설위원회 제4차 회의를 개의하도록 하겠습니다. 연일 계속되는 바쁘신 의사일정에도 불구하고 회의에 참석해 주신 선배·동료 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 아울러 시정 발전을 위하여 노고가 많으신 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 우리 위원회 소관 부서에 대한 2016년도 주요 업무보고 청취의 건을 처리하기 위하여 소집되었습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.

안녕하십니까? 공원녹지사업소장 한상율입니다. 125만 수원 시민의 삶의 질 향상과 “사람 중심의 더 큰 수원” 건설을 위해 적극적인 의정 활동을 펼치시는 안전교통건설위원회 이혜련 위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 그동안 저희 공원녹지사업소에서는 “사람과 자연, 그리고 시민을 위한 녹색도시 수원 구현”이라는 비전을 통해 꿈꾸는 놀이터, 전국 무궁화 축제, 시민의 숲 조성 등 시민들의 눈높이에 맞는 맞춤형 공원녹지 관리로 125만 수원시민의 삶의 질 향상을 도모하고 있으며, 전국 최고의 녹색도시 수원을 만들기 위해 전 직원이 한뜻이 되어 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 존경하는 이혜련 위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 지속적인 관심과 지원을 당부드리며, 공원녹지사업소 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 다시 한 번 시정발전과 시민복리 증진을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 위원님들의 노고에 진심으로 감사를 드리며, 위원님들의 가정에 건강과 뜻하시는 모든 소망이 성취되시길 진심으로 기원드립니다. 감사합니다.

한상율 공원녹지사업소장님 수고하셨습니다. 그러면 이현재 생태공원과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

생태공원과장 이현재 : 안녕하십니까? 생태공원과장 이현재입니다. 감기 몸살로 목소리가 고르지 못함을 이해해 주시기 바랍니다. 9페이지가 되겠습니다. 현안사항이 되겠습니다. 장기 미집행 도시공원 보상 추진입니다. 미집행 도시계획시설 일몰제로 인한 장기 미집행 도시공원 실효에 대비하기 위해서 총 사업량 777만 5,223㎡ 중 중점 추진 대상을 일월공원 등 7개소에 대해 우선순위를 정해서 공원조성 실행 계획을 수립하였으며, 2019년까지 연차별로 지방채 발행을 포함 총 2,600억 원을 투자하여 도시공원 실효에 따른 난개발 방지 및 쾌적하고 안전한 휴식공간을 제공하도록 할 계획입니다. 다음은 10쪽, 공원조성 기본계획 수립니다. 황구지천‧서호천‧원천리천 등 3개소 수변공원에 대해서 약 3억 원의 예산으로 사전재해영향성 검토와 공원조성 계획을 수립하여 공원 효력 상실을 방지하도록 하겠습니다. 다음은 11쪽, 시민 약속 사업입니다. 125만 대도시에 걸맞은 수원 수목원 조성을 위해서 8개 대상지에 대한 검토 후 수원 수목원 대상지를 일월공원으로 선정하였으며 또한 영흥공원을 민간공원 개발 사업을 통하여 조성계획 중이며, 2016년에 기본계획 수립을 완료하고 행정절차를 이행하여 단계별 사업추진에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 12쪽으로 꿈꾸는 놀이터 조성사업입니다. 공원 조성 시부터 계획단계에서 시공까지 어린이와 지역 주민 등 공원 이용자가 직접 참여, 계획하고 디자인하는 꿈꾸는 놀이터 사업을 3개소에 대해서 지속적으로 추진할 계획입니다. 다음은 13쪽 신규 사업으로서, 시설이 노후하고 이용률이 저조한 권선2동 광장을 시민들이 다양하게 이용할 수 있는 공원으로 조성하고 공원이 부족한 평동지역은 제44호 근린공원 조성으로 홍수 등 자연재해에 대비한 안전한 공원을 조성해 시민 삶의 질 향상에 기여할 것으로 판단됩니다. 다음 14∼15쪽이 되겠습니다. 먼저 나라꽃 무궁화 명품 가로수길 조성 사업으로 국립산림과학원의 기술을 지원받아 2014년 9월부터 식재 장소를 선정한 바 있으며, 작년에는 고향의 봄길 1.5㎞에 시민과 함께 324주를 식재하였고, 금년에는 서호공원‧무궁화공원을 조성하여 지속적으로 무궁화 메카 도시로서의 기반 조성을 추진 할 계획입니다. 다음은 15쪽, “2016년 수원화성 방문의 해”를 맞이하여 제26회 전국 무궁화 수원 축제를 유치, 산림청과 공동개최를 통해서 나라꽃 무궁화를 시민들에게 널리 알려나가겠습니다. 끝으로 16∼17쪽입니다. 제 2회 수원 팔색길 종주대회를 금년 5월 초에 개최하여 수원시의 자원을 시민들에게 적극 홍보하는 등 팔색길 이용 활성화를 도모토록 하겠습니다. 다음 도시숲 생태프로그램 운영은 공원‧숲‧학교 등 숲 해설에 대한 20여 개 프로그램으로서 관내 전문단체에 위탁하여 시민들의 자연환경에 대한 생태적 감수성 함양 등 역량을 강화해 나가고자 합니다. 이상 생태공원과 소관 보고를 마치겠습니다.

이현재 생태공원과장님 수고하셨습니다. 다음은 이창수 녹지경관과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

녹지경관과장 이창수 : 녹지경관과장 이창수입니다. 지금부터 녹지경관과 소관 2016년 주요 업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 21쪽입니다. 6분 거리 내 시민의 숲 조성입니다. 집을 나서서 6분 이내 녹지에 접할 수 있도록 추진하는 사업으로 2018년까지 605억 원을 들여 342개소에 시민의 숲을 조성하겠습니다. 2015년에는 118억 원을 들여 148개소에 학교 숲, 자투리땅 녹지, 공원 조성, 큰나무 식재 등 사업을 추진한 바 있으며 금년에도 100억 원을 들여 82개소의 녹지를 조성하겠습니다. 다음은 22쪽, 가로수와 함께 하는 그린 거버넌스입니다. 민·관 협력 구축으로 가로수에 대한 시민활동과 수목 전문가의 재능기부 등으로 쾌적한 가로수 환경을 유지하고자 추진하는 사업으로 2015년에는 2,000만 원을 들여 가로수 건강검진 8회, 가로수 학교 및 정원사 활동 10회를 운영한 바 있으며 금년도에는 6,000만 원을 들여 3월에 관련단체‧유관기관 등과 운영 협의를 거쳐 가로수 학교, 가로수 정원사, 가로수 건강검진단, 가로수 스토리텔링 등의 활동을 추진하겠으며, 11월 중에는 가로수 야간 경관조명을 설치하여 품격 있는 가로수 거리를 조성하겠습니다. 다음은 23쪽, 레인가든 조성입니다. 중앙분리대‧교통섬‧녹지대‧도시공원 등의 빗물을 저류하여 녹지에 재활용할 수 있도록 추진하는 사업으로 2015년에는 이목지하차도 교통섬 등 16개소에 12억 원을 들여 레인가든 기법을 활용한 사업을 추진하였으며, 2016년에도 시청사거리∼문화의 전당까지 중분대 띠녹지 구간에 레인가든 기법을 활용한 사업을 3억 5,000만 원을 들여 추진하겠습니다. 또한 연중 추진하는 수목 식재, 녹지관련 사업 추진 시 지속적으로 레인가든 기법을 도입하여 매년 지속되는 가뭄 피해에 대비하고자 합니다. 다음은 24쪽, 푸르름이 가득한 나무심기입니다. 도시공원‧시설녹지‧하천 제방 등에 그늘이 풍부한 녹음형 수목을 식재하는 사업으로 2015년에 월드컵로 등 10개 구간에 4,400여 주의 녹음형 수목을 식재하였으며, 금년에는 노송지대‧서호천 등 5개 구간에 16억 원을 들여 이팝나무 등 10종 774주의 녹음형 수목을 식재하여 녹음이 풍성한 도시 공간을 조성하겠습니다. 다음은 25쪽, “몽골 수원시민의 숲” 조성입니다. 기후변화 대응 및 몽골 내 사막화 확산 방지를 위한 몽골 튜브 아이막 에르덴 솜 지역에 숲을 조성하는 사업으로 2011년∼2020년까지 ㈔휴먼몽골사업단에서 100㏊의 면적에 13만 그루의 유실수와 방풍수를 식재해 관리하고 있습니다. 금년 5월과 8월에 20㏊ 면적에 2만 그루의 차차르간‧우후린누드 등 유실수 식재 관리를 추진할 계획이며, 2018년까지 3만 그루의 수목을 보식 완료하고 2019년에 수확물 가공시설 설치와 탐방객 센터 도입 후 2020년 가공시설 유지관리와 조림지 및 시설물에 대하여 안정적으로 인수‧인계하여 현지인들의 일자리 창출은 물론, 사막화 방지에 국제적 모범사례로 인정받을 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 26쪽, 산림자원 생태 보전입니다. 산불‧산사태 등 산림재해와 산림 병‧해충 방제, 조림‧숲 가꾸기 등 산림생태계의 건강성 유지와 산림자원 보호를 위하여 추진하는 사업으로 봄철과 가을철에 사업소와 4개 구청에 150명의 산불방지대책본부를 운영하고, 광교산‧칠보산에 564㏊ 소나무재선충 및 참나무시들음병 등 산림 병‧해충 방제를 추진, 64㏊ 조림‧숲 가꾸기 사업을 추진하겠습니다. 또한 하절기 산사태 대책본부를 운영, 집중호우에 따른 산사태 예방에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 27쪽, 산림생태 복원 및 휴양공간 조성입니다. 산림 내 등산로 정비 및 생태복원, 광교산 부분 휴식년제 관리, 산림 내 편의시설 유지관리 추진사업으로 10월까지 광교산 10코스, 칠보산 8코스 등산로 정비 및 생태복원 사업을 추진하겠으며, 문암골삼거리∼백년수약수터 구간 등 3개 지역 3.3㎞에 광교산 부분 휴식년제 관리와 산림 내 시설물 유지관리를 연간 실시하여 쾌적한 산림휴양 공간을 조성하겠습니다. 다음은 28쪽, 가로수 생육환경 개선입니다. 종합적인 생육환경 개선사업을 통해 건강하고 쾌적한 가로경관을 조성하기 위하여 추진하는 사업으로 2015년에는 경수대로 등 5개소 9㎞에 대하여 생육환경 사업을 추진한 바 있으며, 금년에는 효원로 등 5개 4.8㎞ 구간에 대하여 불량토 치환, 통기‧관수를 위한 유공관 설치, 시비와 빗물 유입이 가능한 레인가든형 생육환경 개선사업을 추진하겠습니다. 다음은 29쪽, 건강하고 테마 있는 가로수 만들기입니다. 노선별 차별화된 테마수형 가로경관 연출로 쾌적한 가로경관을 제공하기 위하여 추진하는 사업으로 정조로‧효원로 등 6개 노선에 대한 테마 전정과 경수대로 등 4개 노선에 대한 녹음형 가로수 식재, 가로수 병‧해충 방제, 전정‧제초‧응급복구 등 연간 유지관리 공사로 쾌적한 가로경관 조성에 만전을 기하겠습니다. 이상 녹지경관과 소관 주요 업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다.

이창수 녹지경관과장님 수고하셨습니다. 끝으로 임양순 공원관리과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

공원관리과장 임양순 : 안녕하십니까? 공원관리과장 임양순입니다. 공원관리과 소관 2016년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 33쪽이 되겠습니다. “2016년 수원화성 방문의 해”를 맞아 광교 호수공원 관광명소 만들기 사업을 추진하겠습니다. 추진사항으로는 선율이 흐르는 광교 호수공원 만들기, 포토명소 추진, 생태·문화·환경 프로그램 운영, 스탬프 투어, 가로환경 조성 등의 사업을 실시하여 우리 시 대표적인 관광명소로 만들겠습니다. 다음 34쪽입니다. 광교 호수공원 프라이브르크 전망대 설치 사업입니다. 광교 호수공원에 프라이브르크 전망대를 설치하여 우리 시와 자매 결연을 맺은 도시와의 우호 교류의 장으로 만들겠습니다. 소요예산은 6억이 되겠으며 현지 담당자와 협의를 거쳐 2016년까지 설치 완료할 수 있도록 하겠습니다. 다음 35쪽입니다. “바둑아 놀∼자” 애견놀이터 운영입니다. 애견놀이터를 2016년∼2018년까지 매년 1개소씩 설치하여 4개소 목표를 달성할 수 있도록 하겠습니다. 다음 36쪽이 되겠습니다. 수원공원사랑 시민참여단 확대 운영입니다. 공원 분야 시민참여 활성화를 위해 수원공원사랑 시민참여단을 확대 운영 할 계획입니다. 시민참여단 추가 모집기간은 2016년 3월부터 연중 모집을 실시하여 시민참여단을 확대 운영하여 많은 시민‧단체‧학교 등이 참가하여 공원의 주인으로서 시민의식을 함양하는 데 최선을 다하겠습니다. 다음은 “함께 가꿔요!” 행복한 공원형 텃밭 운영입니다. 공원 텃밭에 작물과 더불어 계절꽃을 재배하여 행복한 공원 텃밭을 운영하겠습니다. 사업량으로는 일월공원 등 5개 공원에 개인 431, 단체 18개소, 총 449구좌로서 분양이 완료된 상태입니다. 추진계획은 4월 운영자 교육을 거쳐 11월까지 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음은 “더위야 가라” 공원 내 수경시설 운영입니다. 공원 내 수경시설 운영은 물놀이 놀이장 8개소, 분수 38개소로서 2016년 5월∼10월까지 차질 없이 운영하여 공원을 찾는 시민들에게 향상된 공원 서비스를 제공하겠습니다. 다음은 청정 산소탱크, 공원 큰 나무 심기 사업입니다. 녹음이 부족한 공원 내 녹지 및 광장‧산책로변에 연차적으로 큰나무를 식재하여 쾌적한 공원환경을 조성하겠습니다. 금년도에는 근린공원 8개소에 느티나무 등 12종 600주로서 사업비는 6억 원이 되겠습니다. 다음은 40쪽, “놀이터가 좋아요” 즐거운 안심 놀이공간 가꾸기 사업이 되겠습니다. 미래의 주역인 어린이들이 공원에서 안전하고 즐겁게 놀이터를 이용할 수 있도록 안심 놀이공간 가꾸기 사업에 만전을 기하겠습니다. 사업대상은 어린이공원 191개소, 근린공원 17개소이며 소요예산은 3억 8,300만 원이 되겠습니다. 사업내용으로는 어린이놀이시설 육안검사 월 1회와 정기시설검사 연 4회, 모래 놀이터 기생충 검사 연 1회, 어린이놀이공간 모래 및 탄성포장 등 크리닝사업 추진 연 3회와 노후·파손된 놀이시설물 점검 및 보수·교체를 실시하여 안심놀이터 공간 가꾸기에 최선을 다하겠습니다. 다음은 41쪽, “시민과 함께,” 어린이공원 민간위탁 사업이 되겠습니다. 지역주민이 공원 관리에 함께 참여할 수 있도록 거버넌스 행정을 구현하고 사회적으로 취약계층인 어르신들의 일자리 창출에 기여하기 위한 어린이공원 민간 위탁사업입니다. 사업대상은 송죽어린이공원 등 32개소가 되겠습니다. 사업기간은 1월∼12월까지이며 소요예산은 1억 5,600만 원입니다. 사업내용은 공원 청소 및 각종 금지행위 계도와 공원 시설물 안전상태 점검 등이 되겠습니다. 신속하고 체계적인 공원관리는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

임양순 공원관리과장님 수고하셨습니다. 지금까지 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 부서 호명 후 간략히 질의하여 주시기 바랍니다. (시간 경과) 이미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고 하시느라 수고하셨습니다. 이미경입니다. 우리 경관과 이창수 과장님께 한 번 여쭤보겠습니다. 28쪽에 보니까 “가로수 생육환경 개선” 이 사업을 계속 매해 해오고 계신데 우리 녹지경관과에서 하는 일이라, 각 구청에 보면 거기에 가로녹지경관 개선 공사와 관련된 일들을 하잖아요?

녹지경관과장 이창수 : 네.

이 일들을 어떤 식으로 서로 공유하고 있는지 좀 말씀해 주시겠어요?

녹지경관과장 이창수 : 저희가 가로수 관리를, 사실은 이원화가 된 건데 4차선 이상 도로는 저희가 관리를 하고, 그 이하는 구청에서 관리를 하고 있습니다. 그래서 우리가 생육환경 개선이라든가 가로수 관리에 대한 제반 사항, 지침을 같이 회의도 하고 그래서 항상 공유하고 있습니다.

그러면 지금 제가 우리 과장님 말씀을 듣고 이해하기를, 그러면 구와 공원녹지사업소 녹지경관과에서 하는 그 구분은, 가로수에 대한 구분은 “몇 차선이냐?” 차선의 사이즈에 따라가지고 업무를 분장하는 건가요?

녹지경관과장 이창수 : 네, 그렇습니다.

아. 그래도 지금 이 내용은 거의 같은 내용 같아요. 가로수 경관개선공사, 여러 가지 생육환경개선, 도로에 뿌리가 올라온다거나 그런 비슷한 내용인데 하여튼 이 업무가 아무래도 저쪽, 그게 각 구청 안전건설과에서 이 사업을 하거든요.

녹지경관과장 이창수 : 네.

그것보다는 우리 녹지경관과가 아무래도 가로수의 여러 가지 생육과 관련된 부분, 그것은 더 전문성이 있을 것 같으니까 그 부분은 이원화 되지 않고, 여하튼 항상 같이 공유할 수 있는 그런 행정이 됐으면 싶습니다. 그리고 가로수 선정 문제도 마찬가지로 그것 할 때 협조를 하고 협의를 하는지, 이쪽에 어떤 감수를 받는지? 왜냐하면, 별도의 사업소는 사실 이게 전문적으로 이 가로수와 관련된 일을 하기 위해서 있는 부서이기 때문에 그 특성을 백 번 살려야 된다고 생각하거든요. “그 업무의 전문성을 좀 살릴 필요가 있다.”라고 보는데, 거기에 대해서 어떻게 생각하시는지? “이것은 구청 업무이니까, 이게 사이즈가 달라서, 이것은 니네 업무‧우리 업무”라는 게 아니라 이 업무에 대해서는 기본적으로 우리 녹지경관과에서 “가로수와 관련된 부분은 우리 업무다.”라는 그런 인식을 갖고 오히려 그쪽에 대해서 어떤 식의 공유를 하고 어떤 식으로 서로 견제를 하면서 상생할 것인지 거기에 대한 계획이 있으시면 좀 말씀해 주시고, 현재 하고 있는 일에서 문제점이 있다면, 애로사항이 있다면 말씀해 주셔서 좀 개선할 수 있도록 했으면 좋겠는데요?

녹지경관과장 이창수 : 큰 문제점은 없고요, 지금 위원님이 걱정하시는 만큼 그런 문제는 없고 저희가 그 가로수라든가 수목에 대해서 지침을 만들었습니다. 그래서 어떻게 관리를 하고 어떻게 식재를 하고 어떤 수종으로 하고, 그런 지침을 만들어서 항상 구와, 그다음에 우리 화성사업소도 있고, 녹지 관련 부서하고 항상 공유를 하고 있습니다. 그래서 아직까지는 큰 문제가 없고요, 다만 이제 차선으로 구분해서 업무를 구분한 건데 거기에 따른 관리도, 또 예산이 각자 서고 그럴 텐데 공유하고 항상 같이 서로 조언해 주고, 서로 이런 식으로 일을 하고 있습니다.

왜냐하면, 제가 팔달구에서 보고를 받을 때 팔달구 거기에 “고화로”라고 있더라고요.

녹지경관과장 이창수 : 네, 있습니다.

거기 이번에 경관개선공사를 하는데 예산이 3억 6,100만 원이에요.

녹지경관과장 이창수 : 네.

이 예산 가지고 소나무 135주를 식재하고 또 여러 가지, 한 93주를 폐기해요.

녹지경관과장 이창수 : 네.

그러면 과연, 저는 이제 나무에 굉장히 관심 있는 사람이에요. 관심 있는 사람 입장에서 봤을 때 이 예산 가지고 이걸 폐기하고 정비하고, 소나무, 도대체 어떤 소나무 135주를 식재한다는 것인지 조금 상상이 안 돼서, 그냥 느낌에 이것은 “녹지경관 쪽에 계신 어떤 전문가, 그리고 또 이 일에 정통한 분과 상의해가지고 한 번 걸러야 되지 않을까?” 그런 생각이 들어서 제가 드리는 말씀인데, 이 내용은 알고 계시죠?

녹지경관과장 이창수 : 네, 알고 있습니다. 그래서,

그 내용에 대해서 어떻게 생각하세요?

녹지경관과장 이창수 : 구청에서 올라왔는데 사실 저희가 판단해 볼 때도 사업비는 조금 부족한 감이 있더라고요. 설계를 해서 발주는 시켰는데 기존에 있는 나무가, 그 뿌리 자체가 전부 집 안으로 들어가고 안에 마당으로 들어가고 그래서 문제가 있는 걸로 알고 있고, 저희한테 설명을 해줬습니다. 그래서 소나무를 식재하고 필요한 것 또 일부는 이식을 하는데 주민들하고 대화도 여러 번 한 적이 있고요,

네.

녹지경관과장 이창수 : 아마 주민들 반대 여론도 있고 그런데 설득도 많이 된 것 같습니다. 그래서 민원 없이 처리할 수 있도록 저희가 그렇게 조치를 하겠습니다.

아니 뭐, 그 얘기는 좋고요, 소나무 135주면 도대체, 어느 정도의 소나무인지 우리가 보통 알잖아요. 보통 보기 좋은 소나무를 그쪽에서 이식하는 데 드는 여러 가지 운송비라든가 또 나무 자체의 가격이 있는데 도대체 어느 정도의 품질, 퀄리티를 갖춘 소나무이길래 135주를 이식하는지?

녹지경관과장 이창수 : 거기 구간에 또 큰나무는 못 심어요. 거기 가린다고 그러고 주민들이 반대가 많기 때문에. 제가 알기로는 좀 적정한 나무인데 그게 큰나무는 아닙니다. 아주 경관이 우수한 나무는 아닌 걸로 알고 있습니다.

소나무 뿌리는 여러 가지 관리가 가능하잖아요?

녹지경관과장 이창수 : 네.

그래도 진짜 나무를 갖다가, 제가 봤을 때는 “거기 그냥 하나의 나무, 이건 나무다, 꽂는다.” 그런 식으로 제가 수용이 되기 때문에 이런 식으로 가로수의 여러 가지 경관이라든가 또 가로수를 관리한다고 하는 건 상식 밖의 일인 것 같아서, 그 부분은 좀 협의하셔서 “크다.”는 의미보다는 그래도 어느 정도 이게 진짜 도시의 경관이나 디자인, 이 조경이 차지하고 있는 비중이 굉장히 크잖아요. 그런데 제가 봤을 때는 그냥 “나무”라고 하는 어떤 그 이름을 갖고 있는 “그것을 갖다 꽂는다.”는 그런 인식이 들거든요. 그래서 그 부분은 좀 제대로 된, “크다.”는 게 아니라 제대로 된 나무를 제대로, 그냥 숫자를 맞추는 게 중요한 게 아니기 때문에 그 부분은 좀 같이 협조해가지고 한 번 걸러주시면 좋을 것 같다는 그런 생각이 듭니다.

녹지경관과장 이창수 : 관심을 갖고 같이 추진하겠습니다.

네. 그리고 거기 녹지경관과 레인가든과 관련해가지고, 과장님! 레인가든 조성 관련해가지고 이 사업은 사실 굉장히 바람직하고 우리의 여러 가지 물 관리라든가 그런 차원에서, 또 가뭄을 대비한 물관리 측면에서 상당히 바람직한데, 지금 우리 강수량 있잖아요? 2015년‧2014년, 그 추이 좀 잠깐 말씀해 주시겠어요? 그래서 이 사업의 실효성에 관해서, 어떻게 하면 또 개선될 것인지 그 부분에 대해서 좀 말씀해 주세요.

녹지경관과장 이창수 : 그래서 강수량이 작년에도 그랬고 재작년에도 그랬고 지금 계속해서 봄에 비가 안 오는데요, 올해도 장기예보를 작년에 확인했더니 올해는 작년보다도 더 심하다고 얘기를 들었습니다. 그래서 “㎜”라고 말씀드리는 건 좀, 제가 기억을 못 하겠고요,

네.

녹지경관과장 이창수 : 그렇다고 지금 비가 아주 안 오는 건 아니니까, 비가 올 경우에 오목하게 해서 그 빗물을 하나도 버리지 않고 재활용할 수 있게 하는 저희 사업이거든요, 이게.

네.

녹지경관과장 이창수 : 그래서 이것뿐만 아니라 우리가 수목 식재하는 경우도 예전에는 볼록하게 올라왔는데 이걸 오목한 형태로 수목도 식재하고,

가로수 조차도 사실 이런 형태로 할 필요는 있다는,

녹지경관과장 이창수 : 네. 띠녹지도 그런 식으로 가게끔 앞으로 하는 거고, 그다음에 기존에 안 되어 있는 부분도 정비하고 해서 그 빗물이, 참 비가 많이 안 오니까 물이 아깝잖아요. 그래서 한 방울이라도 아끼려고 저희가 이런 사업을 추진하고 있습니다.

네. 그래서 이건 항상, 그래도 이 이름 자체가 “레인가든 조성”이기 때문에 사실 그런 식으로 이렇게 해놓으면 나중에 그냥 우리가 물을 주더라도 효율적으로 물을 관리할 수 있고, 또 실제 관리하는 거잖아요.

녹지경관과장 이창수 : 네, 그렇습니다.

띠녹지라든가 가로수 등등 관리할 때, 이러한 형태로 조성했을 때 꼭 비가 오지 않더라도 우리가 이제 물을 인공적으로, 그것 뭐라고 그래야 되나요?

녹지경관과장 이창수 : 관수공사를 합니다.

관수, 일종에 관수공사의 한 형태잖아요?

녹지경관과장 이창수 : 그렇죠, 네.

그럼에도 불구하고 여기는 이제 “레인가든 조성사업”이라는 그런 명칭을 갖고 하기 때문에, 또 적어도 우리가 확실하게 이 사업을 계속하기 위해서 정확히, 그냥 “물을 아끼기 위해서, 한 방울이라도 우리가 쓰기 위해서”라는 것도 큰 틀이지만 좀 더 전문적이고 좀 더 명확하게 “몇 ㎜ 비가 오는데 이게 어떤 식으로 효과가 있다.”라는 것에 대해서 즉답을 할 수 있는 그런 준비를 좀 해주시면 감사하겠습니다.

녹지경관과장 이창수 : 알겠습니다.

이것, 자료 한 번 주세요.

녹지경관과장 이창수 : 네, 자료 드리겠습니다.

강수량 관련해가지고 어떤 식으로 이게 활용되고 있고 실용성이 있는지, 그 외에 실제 비가 안 올 때가 더 많잖아요? 안 올 때는 우리가 어떤 식으로 한다든지 그것 좀, 조성을 해놓은 거잖아요. 이 조성에 대한 활용도에 대해서 나중에 별도로 좀 보고해 주시면 감사하겠습니다.

녹지경관과장 이창수 : 알겠습니다.

이상입니다.

이미경 위원님 수고하셨습니다. 김은수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

공원녹지사업소 한상율 소장님을 비롯하여 관계 공무원 여러분! 녹색 도시 수원을 만들기 위해 항상 노력하시는 것 감사하게 생각하고요, 몇 가지 질의토록 하겠습니다. 먼저 생태공원과 이현재 과장께 질의하겠습니다. 12페이지 “꿈꾸는 놀이터 조성” 이것, 지금 총 사업비가 100억이죠?

생태공원과장 이현재 : 네, 그렇습니다.

지금 보니까 도비가 9,000만 원밖에 지원이 안 되네요?

생태공원과장 이현재 : 아, 이것은 2015년도 지원액입니다.

그러면 올해 지원을 더, 전년도에 제가 이 지원을 더 받기 위한 노력을 당부드렸었는데 그러면 올해는 어떻게, 좀 달라지나요?

생태공원과장 이현재 : 금년도에도 한 1억 5,000 정도 받으려고 지금 노력 중에 있습니다.

지금 사업을 추진함에 있어서 국비나 도비 지원 없이 시비 예산이 너무 많이 잡혀 있는 것 같으니까 앞으로 1억 5,000 정도의 도비 지원에 노력을 당부드리겠습니다. 작년 2015년도에 1년 동안 추진을 했던 사항에 대해서 간략하게 설명을 부탁드리겠습니다.

생태공원과장 이현재 : 작년에는 저희가 권선동 어린이공원 6호와 조원동 한 군데, 두 군데를 수원시정연구원하고 해서 지금 발주가 되어 있는 상태입니다. 아직 낙찰자는 결정이 안 되어 있고 3월 중에 바로 착공할 예정에 있습니다.

지금 2단계 공사 추진 3개소, 이게 어느 곳이죠?

생태공원과장 이현재 : 금년도에 할 데는 세류동 제152호 어린이공원, 탑동 서낭재 어린이공원하고 평동 제44호 근린공원이 되겠습니다.

본 위원이 봤을 때, 작년에 학교를 방문해서 학생들과, 또 주민센터에서 주민들 상대로 의견교환도 하고 간담회를 수차례 가진 것으로 알고 있는데 이 꿈꾸는 놀이터 조성에 있어서 개인적으로 관심이 많고, 저희 지역구에도 형성이 되는 것 같은데 주민들의 의견이 충분히 수렴되고 반영되었으면 좋겠다는 생각을 해봅니다.

생태공원과장 이현재 : 네, 알겠습니다.

15페이지, 전국 무궁화 축제는 올해가 5년차죠? 햇수로? 수원에서 개최되는 게 5년, 맞죠?

생태공원과장 이현재 : 네, 그렇습니다.

그런데 그 전, '12년‧'13년‧'14년‧'15년에는 공원에서 개최를 했어요. 그런데 올해는 “수원화성 방문의 해”여서 그런지 화성행궁 광장으로 장소가 되어 있는데, 이게 맞나요?

생태공원과장 이현재 : 이 관계로 오늘 제가 3시까지 산림청에 들어가야 되는데요, 화성행궁 광장에서 하는 의미는 전국 무궁화 축제를 산림청 주관으로 하는 행사가 있고 저희가 신청해서 산림청 보조를 조금 받아서 하는 행사가 있었는데 지금까지는 산림청에서 보조를 받아가지고 조그마한 행사를 했었고, 금년도에 저희가 추진하려고 하는 것은 산림청에서 모든 것을 주관하는 행사가 되겠습니다. 그렇기 때문에 무궁화 수량도 많이 올 수 있고 그래서 지금,

산림청에서 주최하게 되면, 지금 사업비를 보면 국비가 너무 적고 시비가 너무 많아요.

생태공원과장 이현재 : 아, 이것은 만약 산림청이 확정되면 이 예산은 저희가 안 쓸 겁니다.

그러면 전액 국비로?

생태공원과장 이현재 : 네, 그렇습니다.

그러면 그렇게 해주세요.

생태공원과장 이현재 : 그래서 저희도 굉장히 노력을 많이 하고 있습니다.

규모도 더 크고 또 올해가 수원화성 방문의 해이니까 의미가 있다고 생각을 하고요, 지금 장소가 변경되어서 제가 봤을 때 공원에 식재해야 되는데 이 정도면 “분재밖에 볼 수 없겠구나.”하는 생각이 들어서,

생태공원과장 이현재 : 이것은 전국에서 각 시‧도별로 몇 점씩 와가지고 전시하는 것이기 때문에 공원에서 굳이 안 하고, 분재가 오는 게 맞습니다.

아무튼 더 멋진 무궁화 축제가 개최될 수 있도록 산림청하고 협의를 잘해주시기 바랍니다.

생태공원과장 이현재 : 네.

녹지경관과 이창수 과장께 질의하겠습니다. 질의하고자 하는 내용을 이미경 위원님께서 아까 질의하셨는데 레인가든 조성요, 이게 지금 장안구청에도 조성되어 있죠?

녹지경관과장 이창수 : 네, 그렇습니다.

이것 조성하고 효과적으로 지금 활용이 되고 있나요?

녹지경관과장 이창수 : 네. 활용이 되고 있고, 그 다음에 아까 이미경 위원님 말씀하셨을 때의 그런 부분도 있지만 미관에도 상당히 좋거든요. 도시경관에도 좋고, 그 다음에 항상 저희가 비 온 뒤에 나가봅니다. 나가 보면 물이 또 고여있는 상태가 있고, 사실 그것을 설치 안 했을 경우에 그 물은 다 하수도로 빠져나가는 물이거든요.

제가 장안구청 앞에 살고 있는데 주민들 전화가 빗발쳐서 난리가 났어요. 장안구청을 다 뒤집어엎는다고 빨리 나가보라고 그래서 가봤더니, 멀쩡한 보도블록은 왜 걷어내고 또 예산을 낭비하고 있다고 뭐 하는 거냐고 그래서 가서 봤더니 이 사업이고, 이것은 시비로 하는 것이 아니고 좋은 사업이라고 제가 말씀드린 적이 있습니다.

녹지경관과장 이창수 : 위원님! 장안구청 것은 환경정책과 쪽에서 하는 레인시티사업입니다, 그것은.

이것 하고 다른 거라고요?

녹지경관과장 이창수 : 일종의 레인시티에는 포함되어 있는데, 저희는 이런 사업을 하는 것이고 별개로 레인시티는 유사한 것이지만 그것은 레인시티사업으로 하는 겁니다.

그러면 만석공원 사업은 레인가든이에요, 아니면 레인시티예요?

녹지경관과장 이창수 : 저희가 한 데는 이목지하차도 있는 데, 그다음에 지지대 올라가는 좌측에 한 데, 그다음에 성균관대학교 진입로 들어가는 곳에 한 데, 이런 데거든요.

거기는 잘 알고 있고요, 지금 '16‧17'‧18', 3년 동안 4개소를 하겠다는 소리죠? 아니, 4년 동안 40개소!

녹지경관과장 이창수 : 네. 매년 10개소인데,

그러니까 매년 10개소.

녹지경관과장 이창수 : 네.

그러면 전년도에 10개소 조성했고요?

녹지경관과장 이창수 : 16개소 했습니다.

16개소 했어요?

녹지경관과장 이창수 : 왜냐하면 레인가든 개념이 그렇게 넓게 조성하는 것도 있지만 띠녹지를 낮춰서 하는 것도 레인가든 기법이거든요. 그래서 모든 기법을 도입한 것으로 16개가 되어 있는데 실제 10개씩 40개소를 조성할 계획을 가지고 있었습니다.

그러면 올해는 몇 개 조성할 예정입니까?

녹지경관과장 이창수 : 올해는 일단 시청사거리∼문화의 전당까지 하고요, 그다음에 추가 대상지를 조사해서 할 건데 올해도 한 10개소 정도를 계획하고 있습니다.

아무튼 조성을 잘 하셔서 레인시티가 수원에 이바지하길 바랍니다.

녹지경관과장 이창수 : 알겠습니다.

공원관리과 임양순 과장님께 질의하겠습니다. 34페이지, 광교 호수공원에 전망대를 설치한다고 지금 계획 중인데 위치가 어디예요? (공무원간 협의) (“잔디광장 위에.”하는 공무원 있음) 지금 사진에 나와있는 것, 이 모습 그대로입니까?

공원관리과장 임양순 : 예, 그렇습니다.

목재로.

공원관리과장 임양순 : 네.

이 높이가 17.2m인데, 그러면 대략 건물로 따지면 몇 층 정도 되죠?

공원관리과장 임양순 : 4∼5층 정도,

제가 위치를 여쭤본 것은 전망대이니까 높은 곳에서, 이게 올라갈 수 있는 거잖아요? 주민들이 이용할 수 있는 거죠?

공원관리과장 임양순 : 네, 그렇습니다.

전망대이니까.

공원관리과장 임양순 : 신대저수지하고 원천저수지 중간 정도에서 양쪽을 다 볼 수 있는 그런 위치에 선정을 했습니다.

그러니까 지금 위치가 좀 높은 지대냐고 말씀을 드리는 거예요.

공원관리과장 임양순 : 네, 약간 높습니다.

본 위원 생각에는 약간 높은 게 아니라 그래도 좀 높은 곳에서, 전망대이니까.

공원관리과장 임양순 : 네. 높게, 그 정상 부위입니다.

높은 위치에 해야만 전망대를 만들었을 때 빛이 나고, 기왕 만드는 것 무용지물이 되지 않도록 좀 멋지게 만들었으면 좋겠다는 생각을 해봅니다.

공원관리과장 임양순 : 네, 알겠습니다.

36페이지 수원공원사랑 시민참여단 운영, 지금 단체가 전년도 보니까 324개 단체가 지금 신청을 한 거죠?

공원관리과장 임양순 : 이것은 “명”입니다. 324명.

“명”이요? 단체가 아니라?

공원관리과장 임양순 : 네.

단체에서 많이 신청을 한 것이고, 이 수원공원사랑 시민참여단은 지금 몇 년째 운영이 되고 있어요? (시간 경과)

작년에 처음 모집한 것으로 알고 있습니다.

4년차 된 것으로 알고 있는데요? 수원공원사랑 시민참여단.

그 전에는 조그맣게 했는데 확대해서 1,000명 이상 모인 것은 작년이 처음입니다.

그러니까 작년에 좀 활성화시킨 거네요? 그 전에 있을 때 보면 발대식을 해놓고, 열심히 하는 단체도 있지만 단체원들이 그냥 신청만 해놓고 일은 안 하는 경우가 많았습니다. 그래서 일단 시민이 자발적으로 참여를 하는 것이고 수원공원을 위해서 봉사하겠다는 생각으로 참여한 것이기 때문에 활성화되어서, 올해는 많은 활동을 기대해보겠습니다. 전년도에 보니까, 여기 수원시청 대강당에서 발대식을 했죠? (시간 경과) 했어요?

광교 호수공원에서 했습니다.

광교 호수공원에서 했어요? 왜, 저 좀 부르라고 했더니, 저는 모르고 있었습니다.

위원님 오셨었는데요?

제가 갔었다고요?

그때 위원님들 많이 오셨었는데,

많이 온 게 아니라, 제가 여기 관심을 갖는 것은 제가 1기였어요. 1기로 활동을 했기 때문에 이쪽에 관심이 많고 좀 알기 때문에 조언도 해드릴 수 있고 해서, 발대식도 전에 보면 9월에 하고 이래서, 기왕 시작하는 것 새로운 각오로 3월에 모집해서, 봄에 일할 것이 많잖아요. 공원에 나무도 심고 꽃도 심고. 그러니까 시작을 3월에 맞췄으면 좋겠다는 이런 말씀을 드렸습니다.

작년에 발대식을 상반기에 하려고 그랬는데 메르스 때문에 못 하고 하반기에 했습니다.

그러면 올해는 상반기에 하든지, 올해 계획이 안 되어 있으면 내년부터라도 시작은 봄에 시작했으면 하는 생각을 해봅니다.

공원관리과장 임양순 : 네, 그렇게 하겠습니다.

그리고 마지막으로 41페이지, 어린이공원을 민간위탁하고 있는데 지금 수원시에 여섯 개 단체 공모를 해서,

공원관리과장 임양순 : 네.

지금 저희 지역구, 송죽동 주민자치회에서도 공모를 해서 지금 공원을 관리하는 것으로 알고 있는데, 저는 돈을 받고 일을 한다고는 생각을 안 했거든요. 이런 것, 보수 없이 그냥 동네에서 봉사할 수는 없는 건가요? 단체에서 봉사할 수 없는 건가요? 지금 보니까 이것을 나눠봤더니 1억 5,600만 원이에요. 이것을 여섯 개 단체로 나눠보니까, 2,600만 원씩 지금 지급이 되는 거네요. 그죠?

네. 이것은 노인이라든지 이런 분들 일자리 창출 쪽에서 하는 것이고 위원님께서 얘기하시는 그런 것, 아까 공원사랑 시민참여단 그쪽은 무보수로 공원 청소도 하고 공원에 무엇을 할 건지,

그러니까 그런 자발적인 봉사단체에서, 제가 봉사단체장이라면 저는 제가 하겠습니다. 저희 지역 봉사단체원이라면. 왜 그러냐 하면 제가 봉사를 했기 때문에, 학생들을 데리고 수원시 동네에 청소를 하고자 나가 보면 쓰레기가 없어요. 오히려 창피해서 쓰레기를 가지고 와야 할 정도로 성과가 없어요. 뭐, 찾으면 있겠지만 공원에 일하시는 분들이 많아서, 만석공원을 가보면 깨끗해요. 그래서 청소하러 가서, 학생들하고 봉사하러 가서 뭘 시킬 일이 너무 없어서 캠페인을 해야겠다, 무슨 다른 방안을 생각해야겠다, 쓰레기는 거의 찾아볼 수 없고요, 또 지역마다 다르겠죠. 다르겠지만 단체에 돈을 주고, 이 사람들이 매일 하는 것은 아닐 것 아닙니까? 매일 합니까?

매일 합니다. 매일 하는데 단가가 굉장히 쌉니다, 일반 청소보다는.

그러니까 봉사차원에서 그냥 최소한 들어가는 비용에 있어서,

보통 한 달 지급하는 게 1인당 15만 원∼20만 원, 그 정도인가봐요. 저희가 단체에다 주면 단체에서 주는 게.

그러니까 개인으로 가는 게 아니라 제가 볼 때는, 단체에서 봉사하면서 그냥 돈을 단체로 주는 것 같은데 제 개인적인 생각에는 봉사단체, 많습니다. 돈 안 받고 일할 수도 있습니다. 그런데 제가 알기에는 돈을 안 받고 자원봉사를 한다고 생각을 했었거든요. 지금 이것을 보고 조금 의아해했는데 앞으로 자발적인 봉사, 아까 수원공원사랑시민단, 여기는 돈 안 받고 일하잖아요?

위원님 얘기하시는 게, 그래서 모집을 해서 그 사람들이 앞으로 내 집 앞 공원은 내가 가꾼다는 의식을 가지고 하게끔 하려고 합니다. 그래서 일본 같은 데 보면 대개 공원은 관에서 관리하지 않고 지역주민들이 다 관리를 하거든요. 선진국을 보면, 한 3만 불 이상되면 내가 사는 것에 대해 좀 여유가 있으니까 사회적 봉사활동을 하거든요. 그래서 저희 나라도 그런 시기가 되었다고 봅니다. 그래서 그런 것을 점진적으로 확대해 나가도록 하겠습니다.

봉사도 기본적인 비용이 필요하다면 그것은 대줄 수 있지만 모든 것이 지금, 마을만들기이고 뭐고 보면 돈으로, 돈이 없으면 그사람들이 신청할까요? 자발적으로? 꽃을 내 돈을 들여가지고 사서 동네를 아름답게 꾸미라고 그러면 몇 명이나 신청할까요? 다 돈을 받고, 돈이 남는다고 생각해요. 낭비라고 생각을 하니까 이런 것에 있어서도, 지금 청소가 잘 이루어지는지 현장방문도 해보시고, 앞으로 이런 것은 자원봉사 쪽으로 가야 된다는 생각을 해봅니다.

네.

항상 수고 많으십니다. 이상입니다.

김은수 위원님 수고하셨습니다. 제가 여기 한 가지 물어볼게요. 12페이지 보면 어린이공원이 지금 쭉 나와 있는데 혹시, 제가 알고 있는 그것은 여기 공원관리과에서 하는 걸로 알고 있는데 화서2동 황새말 공원, 어린이공원 조성하는 거요.

공원관리과장 임양순 : 네.

그것은 여기 이 안에 지금 안 들어가 있는 거네요?

공원관리과장 임양순 : 네, 안 들어가 있습니다. (공무원간 협의)

그러면 여기 업무보고에는 안 들어와도 되는, 빠진 걸로 보면 되나요?

생태공원과장 이현재 : 네. 그것은 공원관리과,

네. 아까 여기 보면서, 여기 국비도 있어야 되는데 아까 3개소를 저도 물어보려고 했더니 거기에도 안 들어가 있고, 어쨌든 여기에 지금 그 사업은 빠진 걸로 알겠습니다.

공원관리과장 임양순 : 네.

지금 어린이 날 전에 완공될 수 있도록 하실 수 있죠? (공무원간 협의)

생태공원과장 이현재 : 일정이 6월까지로 되어 있는 걸로 알고 있습니다.

전에 얘기 들을 때 4월 말 안에 완공이 될 수 있는 걸로 보고를 한 번 들은 것 같은데?

공원관리과장 임양순 : 지금 6월 말까지 계획으로 되어 있습니다.

과장님이 새로 오셔서 그 업무를 잘 몰라서, 안승태 팀장님이 얘기 좀 해보세요.

공원관리과 공원관리2팀장 안승태 : 지금 발주단계에 있고요, 계약심사까지 완료한 상태인데 아직 그 발주가 안 됐기 때문에 입찰보고 그다음에 응찰할 거고요, 저희가 그 공기는 3개월 잡고 있습니다.

네. 주민의견 수렴, 어쨌든 물놀이 시설부터 해서 다 들어간 상태로, 주민 의견대로 좀 완공해 주시기 바랍니다.

공원관리과 공원관리2팀장 안승태 : 네, 알겠습니다.

지금 어린이공원, 녹지사업소의 주 일이 사실은 큰 것도 있지만 여기 각 과마다 어린이공원에 대한 관리 얘기가 많이 나오는데요, 지금 40페이지 보면 놀이터 모래 및 탄성포장 크리닝사업도 연 3회를 하는데 모래 소독 크리닝도 있지만 탄성포장 크리닝은 어떻게 해요? (시간 경과) 탄성 포장도 소독을 어떻게, 하나요? 표면소독만 이렇게 하나요? (공무원간 협의) 과장님이 새로 오셔서, 팀장님이 얘기해 주세요.

공원관리과 공원관리2팀장 안승태 : 탄성포장재는 저희가 소독제를 사용하고 있고요, “닥터솔루션”이라는 그런 자재를 사용하고 있습니다.

그걸 부어서 물을 뿌리고 이렇게,

공원관리과 공원관리2팀장 안승태 : 소독제입니다. 뿌리는 겁니다.

그냥 뿌려만 놓으면,

공원관리과 공원관리2팀장 안승태 : 소독이 되는,

소독이 되고 그 잔류는 어린이들한테 해가 없는?

공원관리과 공원관리2팀장 안승태 : 해는 없는 사항입니다.

네, 잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이종근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고에 고생이 많습니다. 일단 한상율 소장님한테 먼저 여쭤보겠습니다. 지금 국비‧도비 받은 것과 믹스해서 같이 사업하는 것들 있죠?

네.

그 예산을 세울 때 국·도비를 받아오겠다고 예산을 세워서 시비하고 같이 하는데 국·도비 없이 시비만 하는 사업이 있나요? 지금요?

그런 게 많습니다.

못 받아와가지고?

못 받은 것은 아니고요, 도에서 도하고 연관되는 사업들은 도비를 주는데 그 외에는 시비로 투자를 하고 있습니다.

아니요! 도비를 준다고 해서 사업계획을 올려서 저희 의원들이 그걸 승인했는데 나중에 도비가 안 내려오는 경우가 있지 않습니까?

저희 녹지분야는 다 받았습니다.

다 받았어요?

네, 작년에.

지금 전반적으로 그런 계획에 의해서 세웠다가 도비가 안 내려오는 상태에서 시비만 가지고 행사를 하려고 하는 그런 모습들이 보여요. 그럴 때는 의원들하고 다시 업무보고를 하든지 뭐를 해서, 협의를 한 상태에서 진행을 해야 된다고 저는 생각합니다. 그런데 그렇지 않은 경우가, 다른 위원회 부분도 있어서 우리 위원회는 혹시 그런 부분이 없나, 저는 한 번 여쭤보는 겁니다.

네, 저희는 없습니다.

질문하겠습니다. “무궁화 축제” 아까 말씀하셨는데, 지금 예산은 1억 5,000을 세워놨지 않습니까?

생태공원과장 이현재 : 네.

그러면 이 예산 세웠다가 산림청에서 다 한다면 전량 반납하는 겁니까? 이건 어떻게 되는 겁니까?

생태공원과장 이현재 : 저희도 나름대로 행사를, 작년 같은 경우도 저희가 만석공원에서 하고 시청이나 박물관 투어를 하기 때문에 이것은 나중에 경과 봐서, 저희도 생각하고 있습니다. 이것을 100% 다 반납하기에는 국비 3,000만 원 지원이 있기 때문에, 그 사항 때문에 조금,

국비는 이게 “내려온다.”라고 확정이 된 건가요?

생태공원과장 이현재 : 네, 그렇습니다.

알겠습니다. “레인가든 사업” 하시는데요, 지금 빗물만 이렇게 말씀하시는데 혹시 지하철 같은 경우에 나오는 그 지하수를 받아서 지금 조경에 쓸 수 있는 부분, 녹지에 쓸 수 있는 부분이 있는데 그런 부분은 혹시 연구를 해보셨는지?

녹지경관과장 이창수 : 실제로 작년 같은 경우에 사용한 경우가 있습니다. 그래서 그런 부분을 또 위원님들이 얘기해 주시고 그래서요, 저희가 그걸 항상 파악하려고 노력을 하고, 그런 부분이 있는 데를 적극 활용하려고 올해도 하겠습니다.

이따가 저 좀 보시고, 아파트 한 군데가 굉장히 물을 낭비하는 아파트가 있어가지고, 그 부분으로 해서 같이 협의할 수 있는 부분이 있으면 좀 가서 협의해서 그 물을 아낄 수 있는 부분으로 해주셨으면 좋겠습니다.

녹지경관과장 이창수 : 알겠습니다.

그다음에 “몽골 수원 시민의 숲” 하는 게, 지금 그게 10만 그루 아닌가요? 제가 알기로는 10만 그루로,

녹지경관과장 이창수 : 지난번에 보고드렸듯이 저희가 당초 계획보다 4년 연장을 하면서 2020년까지 가는 계획으로 다시 확정을 지었습니다.

네. 그 주민들이 이탈하지 않고 할 수 있도록, 시에서도 해서 정착할 수 있도록 좀 해주시길 바랍니다.

녹지경관과장 이창수 : 알겠습니다.

마지막으로 아까 김은수 위원이 질문했던 그 어린이공원 민간위탁 부분에 대해 공원관리과장님에게 잠깐 여쭤보겠습니다.

공원관리과장 임양순 : 네.

저는 입장이 김은수 위원하고 완전히 다릅니다. 지역 내에 있는 어린이공원들은 지역 내 어르신들이 관리해서 일정량 용돈벌이를 할 수 있도록 해주는 게 옳다고 봅니다. 봉사는 봉사대로 하고, 그 어르신들의 소일거리를 만들어 주는 것 자체가 굉장히 중요하거든요. 이것을 확대 실시해야 된다고 저는 생각합니다. 그래서 공원관리과에서 관리하는 큰 공원이 아닌 작은 어린이공원들은 전수, 저는 그 지역 노인정에 위탁을 주는 것이 옳다고 보는데 그 생각은 어떻고, 앞으로 계획은 어떻습니까?

공원관리과장 임양순 : 저희들 어린이공원이 굉장히 많이 있는데요, 당초 취지는 “노인 일자리 창출” 이런 걸로 해서 아마 한 것 같습니다. 이것은 찬‧반 논란이 있기 때문에 저희들이 충분한 검토를 하고 또 필요하다면 전문기관에 의뢰해서 하도록 하겠습니다. 여론수렴이라든가, 적극적으로 수렴해서 최대한 반영하도록 그렇게 노력하겠습니다.

봉사도 어느 정도 예산이 들어가야 봉사할 수 있는 거지, 내 돈 들여서 한다고 그러면, 지금 현대 사회에서는 쉽지 않거든요. 최소한 최소비용을 드리면서 어르신들 소일거리 할 수 있도록 하는 데는 찬‧반이 있을 수가 없다고 저는 생각하거든요. 노인 일자리 창출에 대해서는.

공원관리과장 임양순 : 네, 알겠습니다. 적극 반영하겠습니다.

좀 적극적으로 추진해 주시기 바랍니다.

공원관리과장 임양순 : 네, 알겠습니다.

이상입니다.

이종근 위원님 수고하셨습니다. 유철수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고 하시느라 수고 많이 하셨는데요, 먼저 이현재 과장님께 잠깐 한 가지만 여쭤보도록 하겠습니다. 우리 만석공원 지금 현재 보상 다 끝난 거죠?

생태공원과장 이현재 : 아니, 아직도 한 400억 이상 나가야 됩니다.

임야 부분 쪽에 지금 조금 남았잖아요. 이쪽 한 쪽은 어느 정도 끝난 거잖아요?

생태공원과장 이현재 : 임야 부분, 그 종중 땅하고 조한설 씨, 그쪽이 되겠습니다.

그 부분에 대해 추진 빨리해서 금년도부터 공사, 여기 공원으로 조성한다고 했는데 그런 부분이 결정 안 되면 안 될 것 아니에요?

생태공원과장 이현재 : 그래서 저희가 지금 조한설 씨 그 개인 땅은 금년도 보상이 완료되고요, 또 종중은 지금 저희하고 협의하는 게, 사용승낙을 저희가 받고서 공사를 먼저 시행하는 걸로 이렇게 할 계획에 있습니다. 왜 그러냐 하면, 그쪽은 소나무 밭이 있고 묘지가 있기 때문에, 묘지도 이전을 해야 하는데 종중에서 금년에는 이전을 못 한다고 그러거든요. 삼재가 있어서 금년도에 못 하니까, 그러면 그것을 피해서 하려다 보니까 기존 수목이나 이런 걸 전혀 건들지 않고서 할 수 있게끔, (손짓설명) 이렇게 넘어가는 그런 걸로 지금 설치할 계획에 있기 때문에 사용승낙만 저희는, 어느 정도 보상은 줄 겁니다. 지금 감정평가 나온 게 한 40억 정도 되는데요, 그 금액을 주면서 사용승낙을 먼저 좀 받으려고 저희가 종중하고 이렇게 추진 중에 있습니다.

그렇게 하셔가지고 꼭 금년도 상반기에 이렇게 진행을 해나갈 수 있었으면 좋겠습니다.

생태공원과장 이현재 : 네, 알겠습니다.

최대한 빨리 해주셨으면 감사드리겠고요, 그다음에 매봉산 있잖아요?

생태공원과장 이현재 : 네, 매봉산.

매봉산에 지금까지 등산로 길 정리를 잘 했다고 이렇게 했습니다. 했는데, 실질적으로 지난번에 제가 한 번 찾아갔을 때 말씀드렸었는데요, 대부분 비탈길이나 이런 데 전부 다 헤지는 부분에 매트를 깔았는데 겨울 동절기에는 굉장히 미끄럽습니다. 그래서 그 임야 주인들하고 한 번, 사유지이니까 사유지 주인들하고 해서 비탈길에만 대서 이렇게, 어떻게 계단부를 만들 수 없는가 한 번 검토를 해봤으면 좋겠습니다.

생태공원과장 이현재 : 그 사항에 대해서도 저희가 사실 소유주들하고 협의를 하는 과정에서 그게 쉽지가 않더라고요. 왜 그러냐 하면 영구 시설물이 되기 때문에, 거기에 대한 사용료부터 달라고 하기 때문에 저희가 좀 애로사항이 많이 있습니다.

네. 그래서 하여튼 위험한 부위 잘 좀 검토해 주시기 바라고요,

생태공원과장 이현재 : 최대한, 네.

다음은 임양순 과장님께 한 가지 질의를 좀 하겠는데요, 우리 청개구리공원 있죠?

공원관리과장 임양순 : 네?

청개구리공원.

공원관리과장 임양순 : 네.

청개구리공원에 지금까지 화장실 때문에 이야기가 지속적으로, 회의때마다 나오고 있습니다. 그래서 우리 주민들이 “냄새가 지금도 난다. 계속해서 냄새 난다.” 이렇게 얘기를 하고 있습니다.

공원관리과장 임양순 : 네.

그래서 그 부분에 대해서 한 번 어떻게 할 건지 대책을 수립해 주시고요, 주민들이 자꾸 얘기가 그렇게 나오다 보니까, “그러면 화장실 다른 데로 옮겨줘라.” 이런 얘기까지 나오고 있습니다. 그래서 냄새 안 나게끔 확실하게 좀 잡아줬으면 좋겠습니다.

공원관리과장 임양순 : 알겠습니다. 제가 아직 현장파악을 못 했습니다. 제가 파악을 해서 그 대책을 수립하도록 하겠습니다.

네. 그렇게 해주시고요, 다음은 우리 이창수 과장님께 질의를 좀 하도록 하겠습니다. 아까 우리 위원님들이 가로수라든가 이런 부분에 대해서 말씀을 좀 하셨는데요, 우리가 가로수로 인해가지고 보행환경이 굉장히 많이 악화가 되어 있습니다. 제가 전에 한 번 개인적으로 말씀을 드렸는데요, 보도블록이 전부 들고 일어나 있는 그런 상태거든요. 가로수 그 뿌리이식에 대해서 우리 수원은 어느 정도 해야 될지 한 번 검토를 해봤으면 좋겠는데요? 어떻게, 가능할까요?

녹지경관과장 이창수 : 지금 심한 부분이 저쪽 영통 쪽에도 심한 부분이 있고 장안구에도 있고, 물론 여기저기 산재되어 있는데 그래서 그런 부분은 그 뿌리를 당장 수술한다고 그래서 해결되는 건 아니고, 나름 조사를 해서 장기적으로 어떻게 갈 건지, 그런 대안을 한 번 강구해 보겠습니다.

그렇게 꼭 좀 해야 되겠고요, 왜냐하면 성대역에서 저쪽 청개구리공원 들어가는 입구 있는 데 거기까지 쭉 올라가면서 보면 보도블록이 전부 다 들고 일어났습니다, 그 뿌리 때문에. 그래서 그 부분에 대해서 장안구에서는 뿌리이식 수술을 해서라도 빨리 하겠다고 했거든요. 그래서 우리 녹지경관과에서 같이, 함께 검토를 해서 빨리 처리해줬으면 좋겠습니다.

녹지경관과장 이창수 : 잘 알겠습니다.

그다음에 몽골사업에 대해서 아까도 말씀을 하셨는데요, 이게 2000, 몇 년도까지 간다고요?

녹지경관과장 이창수 : 2020년입니다.

2020년이요? 당초는 언제까지였어요?

녹지경관과장 이창수 : 2016년까지였습니다.

올해까지죠?

녹지경관과장 이창수 : 네, 그렇습니다.

여기에 지속적으로 매년 거의 한 3억 정도씩 이렇게 들어가는 거네요? 한 3‧4억 정도?

녹지경관과장 이창수 : 네, 그렇습니다. 자부담까지 포함해서.

“자부담”이라고 하면 어떤 부분을 얘기하죠?

녹지경관과장 이창수 : 휴먼몽골사업단 회원들 회비하고 또 기탁하는 돈이 있습니다. 기부금, 이런 성격입니다.

네, 기부금까지 전부 포함해서 그렇게 들어간다는 얘기죠?

녹지경관과장 이창수 : 네, 그렇습니다.

이 부분, 지속적으로 우리 수원을 알리는 계기가 되기는 합니다. 그래서 좋은 방법이기는 한데요, 여기에 해주는 것만큼 우리 국내, 우리 수원에 그 이상 이렇게 혜택을 좀 더 많이 할 수 있었으면 좋겠습니다. 왜냐하면 해외는 이렇게 하면서, “우리 국내도 못 해주면서 해외 한다.” 이런 말 안 나오게끔 이렇게 좀, 우리 위원님들 말씀하시는 사항들에 대해서 많이 반영 좀 해줬으면 좋겠습니다.

녹지경관과장 이창수 : 알겠습니다.

한 가지만 더 부탁드리겠습니다. 우리 일월공원, 지금 수목원 추진현황에 대해서 완료보고회를 우리 주민대상으로 해서 다음 주에 하기로 되어 있죠?

생태공원과장 이현재 : 아, 수목원 조성 중간보고회요? ○ 유철수 위원 : 네.

지난번에 3월 23일인가 한다면서요?

생태공원과장 이현재 : 네, 23일 하려고 그랬는데 부시장님이 그때,

부시장님이 아니고, 위원님들 가는 데 부시장님이 거기에 참석을 하십니다. 그래서 연기가 됐습니다. 22일, 23일.

4월 언제쯤으로 바꾸죠?

생태공원과장 이현재 : 지금 계획은 4월 8일쯤인데 교수님들하고 일정 조정이 굉장히 어렵습니다, 저희도 지금.

지금 현재 자료는 나와 있나요?

생태공원과장 이현재 : 자료는 네, 나와 있죠.

자료 나와 있으면 오늘 중으로,

공원관리과장 임양순 : 중간보고니까.

오늘 중으로 하나 좀 줬으면 좋겠는데.

생태공원과장 이현재 : 네. 그것은 나중에 제가 한 번,

오늘 중으로 꼭 주십시오. 꼭 필요해서 그럽니다.

생태공원과장 이현재 : 네, 알겠습니다.

이상입니다.

유철수 위원님 수고하셨습니다. 이재식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네.

보충 질의하겠습니다. 우리 공원관리과장님께 건의 겸 여쭤보려고 하는데요, 지금 우리 이재식 부의장님께서 말씀하신 것처럼 프라이브르크 전망대 설치하는 부분, 그 부분을 물론 우리 공원관리과에서 주가 되어서 하겠지만, 아마 이 부분은 시장님이 관심이 있어서 큰 차질 없이 진행될 거라고는 믿습니다.

공원관리과장 임양순 : 네.

그렇지만 이 일을 하실 때, 어쨌든 이 업무가 우리 공원관리과에 분담이 된 일이잖아요.

공원관리과장 임양순 : 네.

그런데 이것은 프라이브르크와의 우호증진과 관련된 부분도 있고, 또 그 프라이브르크가 환경도시라는 그런 상징성, 그 부분도 아마 살려야 될 것 같은데 저는 이제 안전교통건설위원회 소속 위원, 아니면 수원시 의원으로서 제가 건의하고 싶은 건 그쪽 지역에 광교 호수공원이 있고 또 컨벤션 센터가 들어서고 그러면, 지금 이 사업이 또 그렇기 때문에 창조사업과가 있잖아요? 창조사업과랑 긴밀히 협조가 되어서 해야 될 것 같아요. 도시 경관과 관련해가지고. 그래서 그쪽에서 목재도 주고 여러 가지 아마, 설계도까지 다 가져오는 걸로 아는데 그게 시장님과 우리 공원관리과만의 문제가 아니라 전체 주변 경관, 특히 컨벤션과 잘 어우러져야 될 것 같고, 그렇기 때문에 그 위치 선정 문제도 좀 더 현재 구상하고 있는 것에서, 물론 높은 데, 여기 보면 “호수공원 물순환센터 능선”이라고 하셨는데 이 부분도 좀 종합적으로 저쪽 컨벤션 짓는 쪽, 그쪽 설계팀 있잖아요?

공원관리과장 임양순 : 네.

그쪽이랑 한 번 검수를 받을 필요가 있을 것 같아요. 그 부분 한 번 좀 짚어주시기 바랍니다.

공원관리과장 임양순 : 네.

그다음에 우리 이현재 과장님! 생태공원과 수원 수목원 조성과 관련해서, 아까 일월공원 유철수 위원님께서 중간보고와 관련해가지고 말씀하셨는데 오늘 이 보고서를 보니까, 이 자료를 보니까 이게 총 사업비가 토지보상비랑 건축공사비를 제외하고 500억이란 말이에요. 아마 수목원 조성비와 관련된 예산인 것 같아요, 맞죠?

생태공원과장 이현재 : 네, 그렇습니다.

그래서 2015년에 1억 원은 아마 용역비로 나갔고요,

생태공원과장 이현재 : 네.

2016년도에는 예산이 없어요.

생태공원과장 이현재 : 지금 토지보상은 계속 진행 중에 있습니다.

아, 토지보상은 진행 중이고요?

생태공원과장 이현재 : 네.

그런데 이것과 관련해가지고, 지금 일월공원은 우리 수원 생태공원과에서 주도적으로 지금 하시는 건가요? 일월공원?

생태공원과장 이현재 : 네, 그렇습니다. 일월공원은 그렇습니다.

그런데 영흥공원은 지금 관여하지 않고 있는 건가요, 아니면 균형개발과랑 어떻게, 공조하고 있는 건가요?

생태공원과장 이현재 : 영흥공원은 자체적으로 지금 균형개발과에서 바로 하는 겁니다.

아니, 왜냐하면 지금 수원 수목원을 조성한다고 했으면 수원시 전체를 놓고 수원 수목원을 조성하는 어떤 청사진을 그려야 될 고민을 하실 거란 말이에요. 그것에 대한 용역은 지금 생태공원과에서 발주해가지고 할 것 아니에요?

생태공원과장 이현재 : 아니, 용역은 저희가 발주한 게 있고, 균형개발과에서도 발주를 해가지고 저희도 그걸 믹싱을 시키고 있는 중이거든요. 그리고 저기 균형개발과에서 하고 있는 것은, 영흥공원 쪽은 동쪽이고 저희가 일월공원을 선정하게 된 것은 “서쪽에도 그게 하나 있어야 되겠다.” 해가지고 이렇게 분리해서 한 걸로 알고 있습니다.

제가 드리고 싶은 말씀은 어쨌든 분리해서 하더라도 개발방식에 있어서, 민간개발이나 수원시에서 하는 개발은 방식의 차이가 있는 거지 어쨌든 이것은 수원시 관내에 있는 수목원이에요. 그렇기 때문에 이 부분은 공히, 저쪽은 민간이 하고 그쪽에서 민간개발 이익금을 가지고 한다고 해서 그쪽에 맡긴다는 게 아니라 이 부분은 서로 공조해야 될 부분이 뭐냐 하면, 수목원 안에 들어갈 여러 가지 내용이 있을 것 아니에요? 생태습지가 들어간다든지 식물원이 들어간다든지 그 내용이 뭔가 “수원”이라고 하는 어떤, 우리 수원이 지향하고자 하는 어떤 수목원과 맥을 같이 해야 된다고 보거든요. 그래서 “수목원을 만들었다.”가 아니라 이것은 정말 굉장히 큰 사업이에요. 그래서 괄목할만한, 어떤 책임감을 가져야 할 일이기 때문에 그런 책임감을 갖고서, “저쪽 일이야.”가 아니라 항상 이것은 균형개발과와 공조를 해서 그쪽에 더 좋은 개발방식이 있거나 수목원을 조성하는 어떤 내용이 있으면 공히 공유할 수 있도록, 그것은 꼭 좀 그렇게 해주시기 바랍니다.

생태공원과장 이현재 : 네, 알겠습니다.

그러면 중간보고 때는 일월공원만 하나요, 아니면 영흥공원 내용도 포함이 되나요?

생태공원과장 이현재 : 아니, 일월공원만 할 겁니다.

일월공원만?

생태공원과장 이현재 : 네.

네, 잘 알겠습니다. 그리고 시간이 자꾸 지나가는데 여기 하나, 여러 위원님들이 무궁화 축제 개최와 관련해서 질의하셨는데 산림청 무궁화 축제 유치 협의말이에요.

생태공원과장 이현재 : 네.

그 부분을 명확히 말씀해 주시면 될 것 같아요. 이것을 유치하기 위해서 오늘도 3시에 올라가신다고 그랬잖아요? 그런데 현재 우리 수원시하고 또 세종시하고 또 한 군데가 어디죠?

생태공원과장 이현재 : 행안부.

행안부.

생태공원과장 이현재 : 네.

봤을 때 솔직히, 우리 과장님! 이것, 가능해요 가능하지 않아요? 오늘 갔다와야 되겠지만 현재 봤을 때.

생태공원과장 이현재 : 아, 저희는 믿습니다.

아, 그래요?

생태공원과장 이현재 : 가능하다고 믿습니다.

네, 그러면 다녀오세요.

생태공원과장 이현재 : 네.

다음 보고 때는 좋은 소식이 있길 바라고요,

생태공원과장 이현재 : 네.

만약 이렇게 현실적으로 행안부가 있고 세종시가 경합이 붙었다고 그러면 또 다른 준비를 해야 되는데 이번에는, 산림청에서 주최하는 축제가 만약 유치된다면 우리 화성행궁에서 화성 방문의 해를 맞이해서 상당히 제대로 된 어떤 축제를 할 수도 있을 것 같은데, 그렇지 않고 우리 수원시에서 한다고 그랬을 때는 이게 오히려 졸작이 될 수 있단 말이에요. 그런 것을 잘 감안하셔서 최선을 다해 주시고, 그다음에는 또 그다음 계획을 세우자고요.

생태공원과장 이현재 : 네, 알겠습니다.

이상입니다.

생태공원과장 이현재 : 적극 지원 바랍니다.

네.

이미경 위원님 수고하셨습니다. 여기 35페이지 하나 여쭤볼게요. 애견놀이터요, 지금 조례 개정 계획은 작은 곳에도 만들 수 있게 하기 위해서 조례 개정을 하시는 건가요?

공원관리과장 임양순 : 네, 그렇습니다.

그래서 올해는 어느 곳에 할 예정으로 있으세요?

공원관리과장 임양순 : 지금 저희들이, 당초에는 여기 효원공원과 인계공원을 선정했었나봐요. 그런데 주민들과 의원님들이 반대를 해서 지금 저희들이 계속 부지를 찾고 있는데 효행공원 쪽에, 지지대 의왕 넘어가는 그 부분에 한 200∼300평 정도 되는 면적이 있습니다. 거기에 지금 계획을 하고 있습니다.

그래서 이것을 보면 원하는 분들도 있고, 항상 반대급부도 있는데 아직은 시민들 대다수가 꼭 원하지는 않는 것 같더라고요.

공원관리과장 임양순 : 네.

그래서 만들더라도, 우선은 그쪽으로 한다니까 마음은 놓이는데 사실 가까이 많이 살고 있는 도심에서 필요한 것은 있지만 또 반대로 싫어하는 분들이 계시니까, 일단 그쪽으로 정한 것은 제가 보기에 한편으로 마음은 좀 놓입니다. 앞으로 이렇게 진행이 된다고 보고요, 잘 진행해 주시기 바랍니다.

공원관리과장 임양순 : 네, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 공원녹지사업소에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 이번 업무보고 시 위원님들께서 제시한 사항에 대해서 집행부에서는 적극 반영하여 소기의 성과를 거둘 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 한상율 공원녹지사업소장님을 비롯한 공직자 여러분! 수고하셨습니다. 회의장 정리를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

전략사업국장 곽호필입니다. 우리 시 발전과 120만 시민의 삶의 질 향상을 위해 항상 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 이혜련 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년 한 해도 위원님들이 계획하시는 모든 일들이 잘 이루어지는 보람된 한 해가 되시길 기원드립니다. 먼저 2016년도 업무보고에 앞서서 전략사업국 소속 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 2016년 우리 전략사업국은 미래산업 인프라 구축 및 균형 있는 도시개발과 친환경 미래지향적 대중교통체계 완성, 도시경관 이미지 재창출 및 녹색 신도시 조성 등 3대 전략사업 추진을 통한 사람과 자연이 조화를 이루는 친환경 미래도시 조성이라는 비전목표 달성을 위하여 전 직원이 힘을 합쳐 최선의 노력을 다하고 있습니다. 금년도 우리 국에서 계획한 여러 사업들이 원활하게 추진되어 좋은 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조와 지원을 당부드리며, 위원님들께서 제시하시는 고견에 대하여는 정책에 적극 반영하여 추진하도록 하겠습니다. 이어서 2016년도 주요 업무계획에 대한 세부 내용은 부서별로 소관 과장이 보고드리도록 하겠으며, 직제 순서에 따라 창조사업과부터 보고드리겠습니다. 감사합니다.

곽호필 전략사업국장님 수고하셨습니다. 이어서 이재면 창조사업과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

창조사업과장 이재면입니다. 2016년 주요 업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 수원 R&D Science Park 조성 사업입니다. 첨단 R&D 산업 조성을 통한 일자리 창출로 우리 시가 지속가능한 지역경제의 신성장 동력을 구축하고자 하는 사업이 되겠습니다. 현재 조성 설계 중에 있으며 금년 6월 중에 국토부에 개발제한구역 해제를 위한 도시관리계획 변경을 신청하고 2017년 6월 사업을 착수하여 2019년 12월에 사업을 마무리토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 수원 컨벤션센터 건립 사업입니다. 대지면적 5만㎡로 지하 2층에 지상 5층 건물입니다. 전시장과 컨벤션홀‧부대시설 등을 도입할 계획이며 소요예산은 약 3,290억 원이 되겠습니다. 현재 실시설계 적격심사와 시공업체를 선정 중에 있으며, 선정이 되면 6월경에 공사 착수하여 2018년 12월 중으로 공사를 준공토록 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 수원 컨벤션센터 CI 개발용역입니다. 수원 컨벤션센터 심벌마크와 로고타입을 개발하여 도시마케팅과 도시브랜딩을 구축하는 사업으로 용역비는 5,000만 원이 되겠습니다. 3월에 착수하고 금년 10월에 마무리하여 국내외 홍보 등 다양한 활용방안을 강구토록 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 12쪽입니다. 2020 디스커버리(DISCOVERY) 수원 사업 추진입니다. 2020년 이후 우리 시 창조경제를 책임질 미래형 첨단도시를 조성하고자 하는 사업입니다. 현재 기본계획 용역업체를 선정하여 추진 중에 있으며 6월경에 타당성 조사를 거쳐 2017년 하반기에 구체적인 사업계획을 수립하여 바람직한 도시개발사업 모델을 제시토록 추진하겠습니다. 마지막으로 13쪽, 수원산업단지 조성 사업입니다. 수원산업단지는 2003년부터 총사업비 6,100억 원을 투자하여 38만 평을 조성하였으며, 현재 추진하고 있는 3단지 2단계는 약 6만 평이 되겠습니다. 3월 현재 공정률은 60%입니다. 금년 4월 중으로 사업을 준공하여 건축 인‧허가 지원 및 시설물 유지‧관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이재면 과장님 수고하셨습니다. 다음은 이영인 첨단교통과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

첨단교통과장 이영인입니다. 첨단교통과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 수원 도시철도 1호선 노면전차 도입에 대해서 보고드리겠습니다. 사업기간은 2010년∼2020년까지이며 위치는 수원역∼장안문∼수원 KT위즈파크∼장안구청까지, 길이는 6,049㎞로 정거장은 9개소입니다. 총사업비는 1,677억 원이 되겠습니다. 그동안 추진상황으로는 2010년 7월에 친환경 교통수단 도입 사업계획을 수립하였고 2013년 1월에 기재부로부터 예비타당성 조사 대상사업으로 선정, 2013년 7월에 국토부로부터 경기도 도시철도 기본계획 확정고시 후 예타와 관련, 기재부‧국토부‧KDI 등과 지속협의와 함께 관련법 개정‧정책포럼 등을 개최하였으며 2015년 10월에 두산건설에서 수원트램 민간투자사업 제안서가 접수되었습니다. 2015년 12월에 예비타당성 조사 처리를 하였으며 문제점 및 대책으로, 현재 예타와 경제성 확보의 어려움에 대한 대책으로는 대중교통 전용지구, 버스노선 개편 등 관련 계획을 반영해서 경제성 확보 후 민자사업으로 전환 등의 사업추진이 필요하며, 관련 법 개정에 따른 것은 전국자치단체협의회 구성과 중앙부처에 법령정비를 촉구하여 마무리짓겠습니다. 또한 노면전차 도입에 따른 시민홍보가 지속적으로 필요한바, 공감대 형성을 위해 홍보활동에 매진토록 하겠습니다. 향후계획으로는 2016년 3월 KDI에 민간투자사업 제안서 검토의뢰를 하였으며, 2017년도에는 실무협상 완료 및 실시협약 체결, 2020년에는 준공토록 하겠습니다. 다음은 성균관대 복합역사 건립에 대해서 보고드리겠습니다. 사업기간은 2018년까지이며 사업비는 총 347억 원이 되겠습니다. 대지면적은 1만 1,722㎡이며 용도는 운수시설 및 주차시설이 되겠습니다. 민자 및 북부역사는 ㈜코레일유통이, 환승주차장은 교통정책과에서 시행하는 사업이 되겠습니다. 그동안 추진상황으로는 2014년 4월에 한국철도공사와 MOU를 체결하였고 2014년 7월에는 기본 및 실시설계 용역을 착수하여 주민설명회 등을 거쳐서 2015년 5월에 사업시행자 지정 및 실시계획인가를 승인하여 현재 공정률은 3.8%가 되겠습니다. 다음은 20쪽, 수원∼인천 복선전철 건설에 대해서 보고드리겠습니다. 사업기간은 2017년 12월까지로 사업내용 52.8㎞ 중 우리 시 구간은 5.35㎞입니다. 총사업비 1조 8,900억 중에 시비는 지하화 사업비를 포함해서 1,278억 원이 되겠습니다. 그동안 추진상황으로는 2013년 3월 지하화에 따른 MOU를 공단과 체결하였고 '14년 2월에는 수인선 지하화 사업 주민설명회 개최 등을 하였으며, 현재 공정률은 71%입니다만 우리 시 구간은 46.3%가 되겠습니다. 다음은 신분당선 광교∼호매실 복선전철 건설 사업입니다. 목표연도는 2020년까지이며 사업노선은 광교 중앙역∼수성중학교 사거리∼호매실까지 11.14㎞로서 사업비는 9,075억 원입니다. 그동안 추진상황으로는 2006년도에 기본계획을 고시하였고 2012년 8월에는 우리 수원시에서 구운역 추가에 대한 타당성 평가 용역을 추진한 바 있습니다. 2016년도에는 현재 KDI에서 민간투자사업 적격성 검토 용역 추진 중에 있습니다. 문제점으로 구운역 추가에 대해서는, 지금 국토부에서 민간제안사업자 협의가 필요하다는 의견에 따라 민자사업자인 두산건설로부터는 긍정적인 답변을 받았습니다만 사업추진이 우선이므로 타당성이 통과되면 두산건설과 협의를 지속 추진토록 하겠습니다. 다음은 22쪽 인덕원∼수원 복선전철 건설에 대해서 보고드리겠습니다. 목표연도는 2021년까지이며 수원시 구간은 13.7㎞입니다. 사업노선은 인덕원∼북수원∼월드컵경기장∼아주대입구삼거리∼원천∼영통∼서동탄까지입니다. 그동안 추진사항으로는 2012년 6월에 국토부에서 인덕원∼수원선 기본계획 용역을 착수하였고, '13년 12월에는 타당성 및 기본계획 수립비 20억 원을 확보하였고, '14년 11월에는 타당성 재조사 결과 B/C가 0.95, AHP가 0.50으로 타당성 있는 것으로 조사되었습니다. '14년 12월에는 사업비 70억 원을 추가 확보하였고, 2015년 10월에 기본계획안 전략환경영향평가 공람 및 주민설명회를 개최하였고, 2015년 12월에 사업비 163억 원을 확보해서 기본 및 실시설계비에 필요한 총예산 233억 원이 모두 확보되었습니다. 다음은 수인선 상부공간을 활용한 도서관과 공원화 사업입니다. 상부공간 공원조성 사업은 고색동∼오목천동까지로 3㎞입니다. 목표연도는 2019년도까지로 예산은 390억 원이고, 공공도서관 건립사업은 고색역사에 건립되는 사업으로서 연면적은 4,000㎡ 3층 규모로서 '17년도 완료 예정에 있습니다. 사업비는 92억 원이 되겠습니다. 그동안 추진사항으로는 '13년 3월에 지하화 사업 협약 체결을 하였고, '13년 12월에는 도서관 건립에 따른 협약을 체결한 바 있습니다. '16년 2월에는 복합역사에 도서관과 주민센터를 건립하는 걸 국토부하고 협의하였고, 앞으로의 계획으로는 3월에 현재 고색역 복합역사 세부 협의를 마치고 '16년 6월에는 건립 착공을 하고 '17년 12월에 완료하도록 하겠습니다. 다음은 수원시 철도 발전방안 연구 용역입니다. 용역기간은 내년도 1월까지로 소요예산은 4억 5,000만 원이고, 주요 과업내용은 경부선 철도 재배치 및 지하화 타당성 검토와 수도권 광역급행철도(GTX-C) 노선 수원역 연장 타당성 검토하고 신규 도시철도 노선 및 신교통 도입 방안 제시가 되겠습니다. 다음 마지막으로 수원역 환승센터 건립에 대해서 보고드리겠습니다. 사업기간은 '16년 12월까지로 규모는 지상 2층‧지하 1층 부지면적은 2만 3,377㎡입니다. 총사업비는 750억 원이 되겠습니다. 현재까지 추진상황으로는 '12년 11월에 타당성 및 기본계획수립 용역을 완료하였고 '13년 7월에는 광역 교통시행계획 변경 고시를 한 바 있습니다. '14년 7월에 공사 착공을 해서 현재 공정률은 57%로 2016년 12월 준공에는 차질이 없습니다. 이상입니다.

이영인 과장님 수고하셨습니다. 다음은 조열호 균형개발과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

균형개발과장 조열호입니다. 균형개발과 2016년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 29쪽입니다. 광교지구 택지개발사업입니다. 현재까지 추진상황은 주민 입주가 34단지 2만 3,482세대가 입주하여 입주율이 77.57%가 되겠으며, 단계별 준공 현황은 현재 3단계까지 준공하고, 4단계가 2016년 12월 말 준공 예정으로 있습니다. 택지개발 미완료 사업은 도청 이전과 북수원 민자도로 건설, 법원·검찰청 이전과 컨벤션센터 건립, 영동고속도로 방음벽 설치 공사 등이 되겠으며 향후에는 주요 민원사항을 지속적으로 추진하고, 2016년 12월에 광교지구 내 택지개발사업을 준공토록 하겠습니다. 다음 30쪽입니다. 호매실 공공주택지구 조성사업입니다. 현재까지 추진상황은 주민입주가 10개 블록에 1만 45세대로서 입주율이 약 50%가 되겠습니다. 보금자리주택지구 조성사업은 1단계가 90.9%인 283만 2,607㎡가 준공되었으며 주요 사업은 지구외도로 3건, 행정타운 사거리 입체화 고가도로 건설과 칠보중∼42번 국도 연결도로 확장공사, 호매실∼구운사거리 도로 개설 공사가 현재 추진 중에 있습니다. 향후 2016년 3월까지는 중3-78호선을 준공토록 하고, 대3-89호선은 지하차도 공사가 아직 완료되지 않은 상태로 지하차도 부체도로는 3월까지 개통을 완료하고, 나머지 공사는 6월까지 완료토록 하겠습니다. 또 2016년 12월까지 택지조성사업 2단계를 준공토록 하고, 행정타운 사거리 입체화 공사인 고가도로 공사는 2017년도에 착공해서 2018년도에 완료토록 하겠습니다. 당초에는 2017년도에 착공 완료토록 되어 있었으나 일부 보상이 미보상 되었기 때문에, 보상 완료 후 공사에 착수하기 때문에 한 1년간 지연되겠습니다. 다음 영흥공원 민간개발 조성사업입니다. 원천동 303번지 일원에 '69년 12월 최초 고시된 영흥공원으로서 총 사업 면적은 59만 3,311㎡로 조성완료가 6만 2,862㎡, 미조성이 53만 449㎡가 있습니다. 사업 방식은 민간투자 사업으로 해서 일반경쟁 공모방식으로 현재까지 타당성 검토 용역을 착수해서 중간보고회‧최종보고회‧주민설명회를 거쳐 2016년 1월 12일에 영흥공원 민간사업자 공모를 실시, 2016년 1월 20일에 주민설명회를 거쳐 2016년 2월 5일 사전 참가 의향서를 접수한 결과, 현대건설 등 9개사가 의향서를 제출한 바 있습니다. 다음 32쪽이 되겠습니다. 향후 추진계획으로서는 4월 11일 제안서 공모를 마감하고, 4월∼5월 사이에 제안심사위원회를 개최해서 우선제안대상자를 선정토록 하고, 2016년 5월부터 1년간, 2017년 5월까지 각종 협의·협상, 도시계획위원회 심의 등 모든 행정절차를 완료하고 2017년 5월에 공원시설 및 비공원 시설을 착공, 2018년 12월까지 공원시설 준공 및 2019년 6월까지 비공원 시설을 준공토록 하겠습니다. 다음 33쪽입니다. 아이스링크장 등 복합체육시설 건립입니다. 본 사업은 영통 광교지구 내 광교 호수공원 편익시설 2부지가 되겠습니다. 그 부지에 대지면적 2만 1,495㎡, 연면적 1만 5,700㎡ 지하 2층‧지상 2층으로 건립해서 아이스링크장 1면과 실내수영장, 기타 부대시설을 건설하는 사업으로 소요사업비는 500억 원 범위 내지만 현재 광교지구개발 이익금 430억 원을 지원하기로 되어 있기 때문에 430억 원으로 사업을 추진하도록 하겠습니다. 사업시행자는 경기도시공사에서 하고 사업의 주관적인 역할은 수원시에서 담당하는 것으로 이렇게 협상이 완료되었습니다. 현재까지 추진상황은 당초 2015년 1월 20일 시장님과 경기도시공사 사장님 간의 협의가 진행되어서 2015년 3월 17일 재투자하기로 협의가 완료되고 2015년 9월 18일 광교신도시 부단체장 공동사업시행자 회의에서 430억 원을 지원하기로 협약을 완료한 바 있습니다. 그 이후에 전략사업국장께서 경기도시공사를 방문해서 협조를 요청한 결과, 도시공사에서 직접 건립해서 수원시로 이관하는 것으로 협의가 되어서 실무협의를 3회 실시한 바 있습니다. 향후 추진계획으로서는 3월 중에 국토부 산하 공공건축지원센터에 공공건축사업 사전 검토를 신청하고 2016년 5월∼9월 사이에 현상설계 공모와 심사를 거쳐서 2016년 10월∼2017년 3월에 기본 및 실시설계를 완료하고 2017년 8월에 공사 착공해서 2019년 8월에 공사를 완료하도록 하겠습니다. 다음 35쪽, 곳집말지구 도시개발사업입니다. 본사업은 현재 순조롭게 진행되는 사업으로서 2007년 12월 28일 도시개발구역 지정 제안서가 접수된 이후에 각종 행정절차를 거쳐서 현재 2015년 6월 12일 공사가 착공되어서 추진되고 있습니다. 다음 36쪽입니다. 현재까지 추진계획은, 부지조성 공사는 2017년 11월까지 완료하고 2018년 6월에 사업을 준공토록 하겠습니다. 본 사업은 민간택지공급 1호인 뉴스테이 주택으로 2,400호를 건설해서 전세금 고민 없이 10년 간 내 집처럼 거주하고 분양전환이 가능한 임대주택으로 전세난 해소에 기여할 것으로 사료됩니다. 다음 고색지구 도시개발사업입니다. 본 사업은 가칭 고색지구 도시개발사업조합추진위원회에서 추진하는 사업으로 고색동 887-51번지 일원 24만 8,950㎡에 민간투자한 사업으로 환지방식으로 제안된 사업이 되겠습니다. 그래서 2010년 6월 8일 제안서가 접수되어서 각종 행정 절차를 거쳐 2014년 4월 30일에 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립이 완료되었으나 토지주 간 사업시행 주도권 갈등에 따라 조합설립 절차가 현재 지연되고 있습니다. 우리 시에서도 도시개발사업추진위원회 조합설립 인가 신청이 되지 않을 경우 사업추진에 대하여 조속한 행정절차 촉구 및 조합설립 관련 상호 대립하는 토지주를 지속적으로 이해‧설득함으로써 조합설립을 유도하고 사업이 조기에 추진될 수 있도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 38쪽입니다. 권선행정타운 배후단지 도시개발사업입니다. 본 사업은 배후단지 6만 1,400㎡에 근린공원과 행정타운 배후단지 도시개발사업을 추진하는 사업으로 현재 2009년 4월 23일 도시계획시설로 공원 결정한 이후에 각종 행정절차를 거쳐 배후단지 공사는 2013년 8월 28일 착공하고 그다음에 근린공원은 2014년 5월 27일 착공해서 2015년 7월 24일 완료되었습니다. 현재 당초 도급업체인 태익종합건설의 파산선고로 수원시에 있는 지산종합건설을 수의계약 업체로 지정해서 순조롭게 진행하고 있습니다. 2016년 6월까지 배후단지 조성 공사를 완료하고 2016년 7월∼12월 사이에 환지 처분 및 환지청산금 징수‧교부를 완료토록 하겠습니다. 다음은 종전부동산 이목·망포지구 도시개발사업입니다. 본사업은 공공기관 지방 이전으로 인한 종전부동산에 대해 주거·상업 등의 적합한 토지이용을 유도하여 해당 지역의 공동화 현상을 방지하고 종합적이고 체계적인 개발을 통한 자족도시 건설로 지역 균형발전을 도모하고자 하는 사업으로, 이목지구는 (구)원예특작과학원으로 이목동 475번지 일원 46만 5,636㎡에 4,332호를 건립하는 사업이며, 또한 망포지구는 (구)잠종장 부지 20만 3,251㎡에 2,350호의 공동주택을 건립하는 사업이 되겠습니다. 사업시행자는 한국농어촌공사가 되겠습니다. 사업방식은 도시개발법에 의한 수용‧사용방식이 되겠으며 당초 2010년 9월∼2012년 12월까지 활용계획 수립 연구용역을 국토연구원에서 완료하고 2013년 12월 27일에 수원지역 활용계획이 확정되었습니다. 국토교통부장관의 승인을 받아서 2015년 8월 24일 농어촌공사로부터 종전부동산인 이목지구와 망포지구에 대한 도시개발구역 지정 제안 신청이 접수되어 각 유관기관 및 각 부서 협의를 완료한 상태입니다. 2015년 9월 16일에는 전략환경영향평가 협의를 이목지구에 대해서 개최한 바 있습니다. 향후 2016년 7월까지 도시개발사업 지구지정 및 개발계획을 수립하고 2016년 11월 도시개발사업 실시계획 승인과 2017년 2월 도시개발사업을 시행해서 사업 추진이 원활히 진행될 수 있도록 사업 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

조열호 과장님 수고하셨습니다. 다음 도시디자인과에 대한 업무보고는 최호운 과장이 제3기 5급 승진리더과정 교육 중이어서 한현우 경관정책팀장이 보고하도록 하겠습니다. 위원님들의 양해를 부탁드립니다. 그러면 한현우 경관정책팀장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

시설공사과장 남기완입니다. 2016년 업무계획을 보고드리겠습니다. 61쪽이 되겠습니다. 건축환경 패러다임 변화에 따른 공공건축물 디자인을 적용하겠습니다. 62쪽이 되겠습니다. 공공건축물 공정별 사전 확인을 이행하겠습니다. 사용자와 사전 협의함으로써 품질 향상 및 사용자 만족도를 제고하고 준공 후 누수 등 주요 하자 발생을 최소화하겠습니다. 영통2동 문화센터 건립입니다. 지상3층 공사 중에 있습니다. 9월에 공사 준공을 하겠습니다. 64쪽이 되겠습니다. 팔달구노인회관 건립입니다. 현재 가설 시설물 설치하고 측량 완료 후 규준틀을 설치하겠습니다. 2017년 7월에 공사 준공을 하겠습니다. 연무동문화센터 및 공영주차장 건립입니다. 현재는 공사 중지 중에 있습니다. 중지 사유로는 기존 건축물 철거가 미이행 되었고 BF예비인증을 추진하겠습니다. 조속히 공사 착공토록 하겠습니다. 66쪽, 호매실 청소년 문화의 집 건립입니다. 가설 울타리를 설치하고 공사를 시작하겠습니다. 2010년 12월에 공사 준공을 하겠습니다. 녹색교통복지회관 건립입니다. 지금 가설 울타리 설치 중에 있습니다. 2017년 6월에 공사 준공을 하겠습니다. 68쪽, 우만1동 주민센터 건립입니다. 현재 설계 중에 있습니다. 4월 말까지 설계를 완료하고 8월에 공사착공을 해서 2017년 7월에 공사 준공을 하겠습니다. 에코 뉴지엄(eco newseum) 고색 리모델링 사업입니다. 현재는 제안공모 접수 중에 있습니다. 3월 21일 제안공모를 접수해서 3월 30일 심사를 해서 설계자를 결정하겠습니다. 2016년 12월에 공사 준공을 하겠습니다. 영화동 주민센터 건립입니다. 4월에 설계 공모를 해서 2017년 12월까지 공사를 준공하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

남기완 시설공사과장님 수고하셨습니다. 지금까지 보고받은 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 유철수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

질의할 내용이 좀 많이 있는데 먼저 짧게 짧게, 이렇게 답을 좀 해주셨으면 좋겠습니다, 우리가 시간이 많지 않으니까요. 먼저 R&D Science Park에 대해서, 2019년까지 조성 완료하겠다는 건가요?

네, 그렇습니다.

여기 도로 계획이라든가 이런 것 언제쯤 나오죠?

아직 기본계획 중에 있습니다. 그래서 계획이 나오면 위원님하고 상의해서 추진하겠습니다.

여기 전부터 제가 말씀드렸듯이 그 아파트 주변 어떻게 지나갈 건지 그 계획, 분명히 반영해서 이렇게 해주시고요, 거기에 보면 전에도 말씀드린 것처럼 도로하고 고압선로하고 체육시설 부분들, 그 부분 빨리 확정을 좀 해줬으면 좋겠습니다.

네, 검토하겠습니다.

네, 다음 성대역사 쪽 첨단교통과. 성대역사 지금 이미 시작을 해가지고 공정률이 1.3%요?

현재 3.8%입니다. 그것은 저번에 자료 낼 때 기준이었고요.

네, 어쨌든 시작은 했는데 지금 우리 주민들이 또 다시 요구하는 게 위치가, 지금 북부역사 놓는 거기에서 농협 있는 데까지, 지하차도를 넘겨서까지 이렇게 좀 해달라는 얘기거든요. 그것, 가능할까요?

저희들이 검토를 해봤습니다만 일단은 타당성이 좀 부족한 걸로 검토되었고 사업비도 한 25억 정도, 사업비는 크게 많이 드는 수치는 아니지만 효과면이라든지 아니면 육교가 과연, 요새 육교는 철거를 많이 지향하는 시설이기 때문에 그런 면하고 봤을 때 그 위치가 적정한 위치는 아니라고,

북부역사 위치가 어정쩡하거든요. 율전동 이 밑에 하율전 사람들이 그쪽에 가려면, 결국은 빙 돌아서 거기로 들어간다는 것은 북부역사가 있으나마나한 역사가 됩니다. 그래서 주민들이 요구하는 것은 농협 쪽에서 이렇게 바로 건너갈 수 있도록 이렇게 해달라는 그런 얘기거든요.

아니, 그러니까,

거기에 대해서 신중히 검토를 해가지고 다시 별도로 한 번 최대한 빨리 얘기 나눴으면 좋겠는데요.

네, 그러겠습니다. 준비는 다 되어 있고요, 별도로 설명드리겠습니다.

네. 그렇게 꼭 좀 해주시고요, 균형개발 쪽에서 여기 곳집말지구하고 고색지구, 이 부분에서 보면 우리 공사 사업기간이 2018년‧2019년 되어 있는데 이것은 조성만 하는 건가요, 아니면 아파트까지, 공동주택 짓는 것까지의 기간인가요?

택지 조성만 하는 것입니다.

택지 조성기간만 그런 건가요?

네.

그러면, 아파트 짓는 것까지 하려면 한참 많이 남겠네요?

네, 그렇죠.

어디 업체하고 사전에 뭐, 정해져 있는 것은 없는 건가요?

곳집말지구는 현재 한화건설에서 건설 중에 있고요, 고색지구는 아직 조합설립 자체가 안 되고 있기 때문에 사업추진이 지연되고 있습니다.

이게 조합으로 추진되나요?

네. 민간 소유자들이 민간투자 사업으로 해서, 환지방식으로 해서 추진하는 사업입니다.

조합 추진이고 환지방식이다?

네.

이 두 개 다 마찬가지, 그러면 지금 현재 한화에서 하고 있는 것은 한화건설인가요?

네.

한화에서 하는 일정은 나와 있을 것 아니에요?

현재 아파트 지하 터파기는 다 거의 완료되어 가고 있습니다.

일정 최종 끝나는 게 언제쯤 잡히죠?

이것은 현재 제가 볼 때 2018년 말이면 같이 완료될 것 같습니다.

아, 공동주택 짓는 것까지?

네.

알겠습니다. 최대한 잘 좀 해주시고요, 종전 이목지구, 39쪽이요.

네.

여기는 우리 주민들이 요구하는, 중학교 짓는 것은 어려운 거죠?

네. 중학교는 저희도 계속 노력은 하고 있습니다만 교육청에서는 절대 중학교는 해줄 수 없다고 그러니까요. 초등학교 넣고 공공도서관 넣는 것까지는 협의가 다 됐습니다, 부지 확보는.

지금 여기 보면 사업기간이 2018년으로 되어 있잖아요?

네.

2018년까지, 아파트 짓는 것까지 끝나는 거죠?

저희가 이것은 부지조성까지만 현재 본 겁니다.

2018년이 부지조성이다?

네.

부지조성, 거기 특별히 할 것 없는 거잖아요?

그래도 2017년 2월에 그 사업 시행이 되기 때문에 아파트 지으면 2018년까지 완료를 못 할 것 같고요, 아파트 부지는 일반 분양해서 매각해야 되기 때문에 부지 조성공사한 이후에 이것은 매각하는 걸로 되어 있습니다.

부지 조성해서 농어촌공사에서 매각을 하는 거예요? 자체적으로 그 사람들이 하는 게 아니라요?

자체적으로 사업하는 게 아니라 예를 들어서 한 부지를 어디 어떤 건설업체에서, 우리가 광교 내 택지개발사업을 하면 그렇게 하지 않습니까? 부지 매각해서, 예를 들어서 여러 곳의 건설회사도 들어오듯이 이것도 한 번 그렇게 부지매각을 해서, 그 회사에서 들어와서 아파트 건설을 하는 걸로 이렇게 되어 있습니다.

아, 그러면 여기는 우리 창조사업과에서 기반 공사해서 넘기는 게 아니고?

네, 저희가 하는 게 아니고 이것은 농어촌공사에서 부지조성 사업만 완료하는 겁니다.

네, 알겠습니다. 다음에 51쪽 칠보테마거리 경관협정사업,

유철수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이영인 과장님한테 제가 한 가지 물어보겠습니다. 25페이지 중간에 보면, 환승센터 건립 완공이 다가왔는데 동‧서 연결통로, 지금 준공된 후에 나중에 한다고 그랬는데,

네.

지금 그쪽 지하상가 측에서, 하여간 환승센터가 설립되면서 그쪽 경제가 죽는 것에 대한 책임을 그 과에 묻고 있거든요?

네.

그러면서 자기네가 그 지하상가에서 직접 서쪽으로 갈 수 있는 것을 요구하고 있어요. 그러면 그것과 이것을 연계해서 어떻게, 이게 보류되고 늦어지는 상황에서 그렇게 연결될 통로 계획이 있나요?

역전 지하상가에서 서쪽으로 넘어가는 것은 유일하게, 지금 현재는 없습니다만 우리 환승센터가 건설되고 나서 분당선에서 우리 환승센터와 직접 연결되는 통로가 있어서 그것을 통해서 가면 되고, 지금 위원장님께서 말씀하셨던 역전 지하상가에서 직접 환승센터 밑으로 지하로 해서 지하로 갈 수 있는 방안은, 지금 저희들 당초 설계에서는 기 되어 있습니다만 AK백화점이라든가 아니면 수원역에서 공사할 수 있는 공간도 없고 공법상으로도 가능치 않기 때문에 철도시설관리공단하고 철도공사에서 계속 반대를 해와서 추진을 못 했던 것인데요, 그것을 우회해서 하는 것으로 심의까지 다 끝났습니다. 끝났고, 공사는 나중에 환승센터가 준공된 다음에 수원역 지하상가 이용객 현황을 보고 공사를 하는 것으로, 이렇게 잠정적으로 결론을 냈고요,

그게 있어야 이용액이 많아진다는 얘긴데 이용객을 본 다음에 만든다는 계획은,

지금 공사는 철도횡단만 안 해놓을 거고요, 우리 환승센터에서부터 철도횡단까지는 공사를 다 해놓을 겁니다. 그렇기 때문에 나중에 환승센터에서 공사에 지장을 받지 않도록,

그러면 B1으로, 지하로 연결되는 것으로 하는 거예요?

예, 맞습니다. 원래는 “ㄷ”자인데, 이렇게(손짓설명) “ㄷ”자로 연결되는 건데 환승센터에서부터 일자, “ㄷ” 꺾이는 것까지는 우리가 공사를 해놓겠다, 이거죠. 나중에 일자 연결만 시켜놓으면 되니까요.

그러면 지하상가에서 환승센터까지는 바로 만들어지는,

지금 바로는 아니고 굳이 간다고 그러면 분당선을 통해서 나가야 된다는 거죠, 지금 현재는.

분당선 경유는,

아, 태그를 해야 하는데,

태그해야 되잖아요.

태그하고, 환승이기 때문에 지나가는 것은 태그를 하면 요금,

그것 없는 사람은 어떻게 지나가요?

없는 사람은,

못 가요?

못 갑니다.

그런 것들을 우려하는 건데, 거기 어르신들이나 이런 분들이 지나갈 때는 카드가 있어야 되는데,

네, 카드가 없으면 안 됩니다.

그런 얘기인데, 어쨌든 그게 만들어지게 되면 무빙워크로 된다는 것은 아니었나요?

무빙워크는 우리 환승센터에서부터 롯데 연결통로까지만, 거기만 무빙워크로 되고요, 무빙워크는 아닙니다.

아시겠지만 그쪽, 지금 동쪽지역에 있는 4개 상인회에서 아주 많이 염려를 하고 있고, 다른 대중교통 쪽 얘기지만 노선버스가, 이 환승센터가 생기면서 한 40% 이상 오는 것에 대해서도 그렇고, 사실은 경제가 죽는 것에 대한 염려를 많이 하는 것을 알고 계시잖아요?

네.

그래서 그쪽 통로는 어떤 결과가 됐든 빠른 시일 내에 자유롭게 갈 수 있는 노선을 만들어주시기 바랍니다.

네, 그러겠습니다.

감사합니다. 유철수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 이혜련 위원장님께서 환승센터에 대해 말씀해 주셨는데요, 거기에 대해 잠깐 보충질의를 하고 싶습니다. 지금 현재 환승센터는 올해 연말이면 끝나는 것으로 되어 있잖아요?

네.

그쪽, 남‧북쪽으로 연결되는 도로는 어떻게, 그때 다 완료되는 건가요? 똑같이?

네. 도로는 도로과에서 지금 시행하고 있는데 내년 12월에 끝나는 것으로,

언제요?

아, 금년도 12월.

금년 12월이요?

네.

그래서 같이 끝날 수 있어야 되고, 그런데 그것만 중요한 게 아니고 지금까지 우리가 롯데몰을 짓고 나서 환경영향평가에서 굉장히 교통이 붐빌 것이라고 해서 저기를 했었는데 지금 생각보다 많이 붐비는 것은 아니거든요, 주말에는 많이 붐비지만. 그런데 지금 버스들이 환승센터가 생기면 앞쪽으로 이용되던 차들이 전부 뒤쪽으로 다 옵니다. 그랬을 때 과연 교통상태가 괜찮을지, 빨리 거기에 대해서도 같이 도로과와 협의해 나가야 될 거라고 생각을 합니다. 어떻게, 검토는 많이 해보셨나요?

네. 지금 버스노선은 198개 노선이 운행되고 있고 시간당 한 890대 정도가 수원역 앞을 경유하는데요, 원래 우리 환승센터 계획에서는 49% 정도, 48% 정도가 원래 서쪽으로 가는 것으로 계획되어 있었는데 일시에 한 번으로 움직이기는 좀 부담스럽다, 왜 그러냐 하면 거기에서도 어떻게 체증이 일어나는지 한 번 보고 나서 움직여야 되기 때문에 일단 1차적으로는 한 30% 범위 내에서 우선 옮겨보고 나서 가더라도 차츰차츰 넘기는 것이 좋지 않겠느냐, 해서 지금 현재 대중교통과에서 용역을 진행 중에 있습니다. 그래서 용역 결과에 따라 연차별로, 저희들이 일시 시행착오보다는 한 단계 한 단계 넘어서 나중에 최종 목표까지 가는 것으로 지금 계획하고 있습니다.

지금 서쪽에서 이용하는 차량들이라든가 이런 부분은 환승센터가 가능하지만 거꾸로 동쪽, 수원역 앞쪽으로 꼭 가야 되는 차들은 결국 밑에 가서, 이렇게 돌아서 올라와야 되는 거잖아요?

네, 그렇죠.

그렇게 했을 때 굉장히, 불편함이나 교통체증이 다시 많이 발생될 겁니다. 그래서 거기에 대한 대응을 다시 빨리 수립해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 그러겠습니다.

이상입니다.

유철수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김은수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김은수 위원입니다. 업무보고 준비하시느라 수고 많으셨고요, 간략하게 궁금한 사항만 여쭙겠습니다. 창조사업과 이재면 과장께 질의하겠습니다. 10쪽 수원 컨벤션센터 건립요, 요즘 수원에 미술관이나 복지관이나 뭐, 건립되는 곳이 많은데 지금 현재 보면 부실공사로 안전사고의 위험이 많습니다. 또한 컨벤션센터도 큰 사업비를 들여서 지금 추진하고 있는데 앞으로 안전사고 없이, 부실공사 없이 잘 지어졌으면 하는 개인적인 바람이 있고요, 지금 이 사업에 국비와 도비 지원계획은 없나요?

네, 자체 사업입니다.

그냥 시비만 들여서 하는 건가요?

네, 그렇습니다.

그런데 여기에 있어서 노력을 좀 해보시진 않으셨나?

이 비용은 광교 이익금에서 일부하고 저희들 시비는 714억만 투자합니다, 3,290억 중에서. 나머지 개발이익금,

아, 토지보상비하고 이렇게 해서 한다고요?

네.

지금 현재 판교 컨벤션센터도 건립한다고 계획이 잡혀있는데 그쪽 추진상황은 어떻습니까?

저희들이 알기로는 계획만 하고 있지, 구체적인 것은 아직 안 나왔습니다.

만약 그쪽에도 생긴다면, 수원하고 가까운 지역에 이렇게 생기면 아무래도 문제가 많이 발생한다고 생각을 하거든요.

저희들은 호수도 있고 해서 경쟁력이 있다고 보거든요. 그래서 저희들이 잘 판단해서 검토하도록 하겠습니다.

본 위원은 다른 시보다 좀 월등하게, 차별화된 컨벤션센터가 건립되길 기원드리겠습니다. 다음은 도시디자인과 경관정책팀장께 질의하겠습니다. 55페이지 파장초등학교 주변 안전마을만들기, 이것 잘 진행되고 있나요?

김은수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많습니다. 시간이 많이 지체되고 있는데 우리 창조사업과장님께 여쭤보겠습니다. 거기 12쪽에 보니까, “2020 디스커버리 수원”이라는 타이틀로 업무보고를 하셨어요. 이 내용에는 “군공항”과 관련된 단어는 전혀 없습니다만 여하튼 공공기관 종전부지 이전에 따른 여러 가지 공익사업을 추진하겠다는 그런 내용인데 어떤 사업을 담고 있나요?

저희들 산업단지가 올 6월이면 끝납니다. 그래서 산업단지 연계하고 공공기관 이전부지에 대한 난개발 우려도 있고요, 그래서 저희들이 2020년 이후 첨단산업이나 이런 것을 미리 계획하고 비전을 제시하려고 이렇게 추진하는 사업이 되겠습니다.

제가 여쭤보는 요지는, 여기서 말하는 공공기관은 어디를 의미하는 것인지? 모든 것을 포괄해서 말씀하시는 것인지, 아니면 특정한 어떤 지역을 말씀하시는 건지? 이 자료에는 지금 안 나와있잖아요.

네. 당초에는 권선구청 옆에 약 10만 평을 계획했는데 그 부지가 매각이 됐습니다.

네.

그래서 거기 전체를 포함하고, 그리고 그린벨트 지역, 수원시 전체 지역을 지금 검토대상으로 갖고 있습니다.

아, 전체지역요. 왜냐하면 아까 균형개발과에서 보고하신 이목지구라든가 망포지구, 거기도 공공기관 이전부지잖아요. 그런 것과 연계된 것인지, 아니면 과가 달라서 그것과는 별개로 하시는 것인지, 첫째 알고 싶고요,

아, 별개입니다.

별개이고요.

네.

그러면 균형개발과 조 과장님께 여쭤보겠습니다. 과장님! 거기 39쪽에 보니까, 이것도 공공기관 이전에 따른 도시개발사업이잖아요?

네.

여하튼 이 지역의 여러 가지 발전을 위해서 그 지역에 대한 여러 가지 도시개발을 하겠다는 건데,

네.

이것은 건의사항이에요. 여하튼 그동안, 공공기관이 오랜기간 동안 갖고 있던 성격들이 있지 않습니까? 예를 들어서 이 망포지구는 잠종장 부지잖아요?

네.

그래서 나중에 도시가 개발될 때 여러 가지, 물론 주거단지도 담고 있고 여러 가지 문화‧복지나 행정서비스의 그런 내용을 담고 있다고 하는데 제가 건의드리고 싶은 것은, 그래도 우리가 역사적 가치가 향후에는 경제적 가치를 유발한다는 그런 차원에서 잠종장이 갖고 있던 오랜 동안 일종의 역사 같은 것, 잠종을 테마로 한 그런 내용을 반드시 남길 수 있도록 하는 것, 향후 이것이 어느 쪽에 위탁되어서 계속 개발할지는 모르겠지만 균형개발과에서는 끝까지 그런 내용을 좀 살릴 수 있도록 주문을 해주시면 감사하겠습니다. 어떻게 생각하시는지?

일부 망포동 그쪽 주민들도 잠사박물관까지 얘기가 있었는데요, 잠사박물관은 당초 옛날 농촌진흥청 있을 때 서둔동에 좀 있었거든요.

네.

그게 이전하면서 실제 잠사박물관은, 이전지역에 잠사박물관을 새로 건립을 해서 열었습니다. 그래서 그것은 잠사박물관까지는 힘들 테고요, 저희 그 공원이 체육공원이거든요.

네.

체육공원에 문화시설도 들어갈 수 있으니까 그런 것도 같이 한 번 좀 검토를 하겠습니다.

그런 것 하실 때 어떤 관계되는 부서랑, 물론 여기에 다 전문가들이 투여가 되어가지고 개발을 하겠지만, 계획도 하고 개발하겠지만 항상 저는 이렇게 보면, 요즘 그것 잘 아시잖아요. 그 도시의 변화되는 과정, 요즘은 우리가 현대 것이 아니라 과거가 있었을 때 우리 현재가 있는 거거든요. 그런 걸 항상, 우리가 다른 지역도 마찬가지이고 또 우리 창조사업과에서도 상당히 많은, 앞으로 향후 20년‧30년을 계획하고 계신데 현재뿐만 아니라 그 과거에 있었던 것을 항상, 그 기록을 갖고 있었을 때 앞으로 이런 스토리들이 아마 우리 창조경제에, 여기 지금 “창조경제”라는 말을 쓰셨기 때문에 드리는 말씀인데 단초는 바로 이 스토리가 있어야 되거든요. 그러면 거기에 대한 근거를 “이런 개발을 할 때 항상 염두에 두셔가지고 개발을 해주십사.”라는 그런 주문을 좀 드리고요, 그다음에 첨단교통과 우리 과장님께 좀 여쭤보겠습니다. 22쪽 인덕원∼수원 복선전철 건설과 관련해서 이제 2015년 12월에 여러 가지 기본계획 용역부터 시작을 해가지고 한 3∼4년에 걸쳐서 지금 2015년 12월에 국회 본회의에서 사업비까지 확보가 되고, 총 예산 233억이 확보된 상황이란 말이에요.

네.

현재 이 노선, 인덕원∼서동탄까지 이 노선에 대한 여러 가지 예타, 타당성도 조사하고 또 이것이 통과되어서 여기까지 온 거잖아요? 맞습니까?

네.

그런데 근간에 이번 총선을 앞두고 이 노선에 대한 여러 가지, 이 노선은 그대로 살아있는 건지는 모르겠지만 이 노선에 대한 조정을 공약으로 내거는 그런 후보들, 후보들이요. 제가 말한 후보는 단수 후보가 아니라 후보들이 이 부분을 가지고, 예를 들어가서 권선구 아이파크 주민들을 중심으로 해가지고 권선사거리 권선역이라든가 아이파크역이라든가, 아니면 이제 그런 주문을 하는데 그 주문에 그 노선이, 현재 이 인덕원∼수원 복선전철을 꺾는 형식으로 해가지고 거의 공약으로 내걸었나봐요. 아니 걸었어요, 제가 봤을 때는. 뭐, 지금 프린트로 나왔는지 안 나왔는지 모르겠지만 오늘 내일 나올 것 같아요. 그래서 이 부분에 대해서 담당 과장님으로서 얼마큼 타당한 것인지, 아니면 진짜 그쪽에, 물론 사통팔달 어차피 우리 이 전철이 굉장히 주요한 역할을 하고 있는데 과연 우리가, 우리 이 수원이 서울을 중심으로, 우리가 “서울의 중심”하면 보통 강남을 연상하게 되거든요. 그러면 서울을 중심으로 했을 때 인덕원에서 수원의 무슨 교통을 연결하는 것이 옳은 것인지, 아니면 또 다른 어떤 강남권이라든가 또 다른 경부 노선을 중심으로 한 어떤 그런, 이제 예를 들어서 그런 노선으로 수원과 서울과 연계해서 더 옳은 것인지, 아니면 수원역‧서울역 그런 식으로 해가지고, 그래서 요즘 제가 듣기로는 이 인덕원∼수원 전철을 꺾는 그런 공약이 난무해서 이게 지금 어느 정도 우리 실무선과, 아니면 국토부와 대화가 되고 있는 건지 궁금하기도 하고, 왜냐하면 저도 이 위원회인데 전혀, 의아한 부분도 있고 만약 또 다른 방법이 있다면 어떤 것을 제안할 수 있으신지 답변해 주시면 감사하겠습니다.

네. 상당히 민감한 사항이라서 제가 답변드리기가,

민감하나요?

네. 제가 원론적인 것은 답변드리겠습니다. 원래 인덕원∼수원선은 당초 2003년도에 인덕원∼병점선이었습니다, 월드컵구장까지는 똑같고요. 월드컵구장∼시청으로 해서 터미널∼병점까지 가는 게 원래는 인덕원∼병점선이었습니다.

그게 몇 년도에요?

2003년부터 시작했던 거고요,

네, 2003년도요.

네. 2006년도에 예타를 했을 때 B/C가 0.37, 제 기억에는 0.37로 기억이 됩니다만 사업성이 상당히 떨어진 걸로 검토가 됐고, 그 와중에 광교신도시 계획이 발표가 되고 그러면서 광교를 통해서 지금 현재의 노선, 원천으로 해서 원래 흥덕지구는 안 있었고 원천∼영통으로 해가지고 서천∼동탄까지 가는 걸로 계획이, 노선이 변경된 것입니다. 이게 2010년도에 변경됐는데 B/C가 0.97 이렇게 나옵니다. 상당히 경제성이 있는 걸로 검토가 되어가지고 지금 확정이 된 거고요,

네, 확정된 거고요?

네. 노선계획안만 확정된 것이고, 문제는 지금 기재부에서 이 기본계획 고시를 해야 하는데 당초에는 예산이 2조 5,000억 있었습니다. 사업비가 2조 5,000억 있었는데 지금 현재는 2조 9,000억, 5,000억의 사업비가 늘어났습니다. 왜 그러냐 하면 우리 북수원역이 하나 더 늘어났지만 안양도 하나 역이 늘어났고, 흥덕지구로 돌아가면서 사업비가 5,000억이 늘어났기 때문에 기재부에서 지금 다시 KDI에 “이 사업비가 적정하냐?” 요청을 해서 지금 검토하는 과정이라 “고시”라는 법적기준 충족을 못 했고요,

네.

예산은 다 확보됐습니다만 큰 틀에서 봤을 때 지금 노선을 다시 변경하기는 상당히 문제점이 있다, 아마 국토부나 기재부에서도 현재 노선을 다시 변경한다고 그러면 지금 또, 현재까지 변경된 노선이 세 번째 변경된 겁니다. 또 다시 변경한다는 것은 사업에 대한 의지가 상당히 떨어질 수밖에 없고, 사업이 지연될 수밖에 없는 사항이기 때문에, 또 “추가 사업비를 들여가면서 노선을 변경하기는 상당히 부담스럽고 그것은 한계가 있을 수밖에 없다.” 이 정도로 제가 답변을 드리겠습니다.

네, 감사합니다.

이미경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 전략사업국에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 곽호필 전략사업국장님을 비롯한 공직자 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이번 업무보고 시 위원님들께서 제시하신 사항에 대해서 집행부에서는 적극 반영하여 “사람 중심 더 큰 수원” 건설에 소기의 성과를 거둘 수 있도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다. 다음 회의는 3월 16일 수요일 11시에 개의하여 우리 위원회로 회부된 안건을 심사하도록 하겠습니다. 존경하는 선배·동료 위원 여러분! 장시간 동안 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.