충북 보은군의회 5분자유발언
김응철 의원 5분자유발언
진기
박진기의장직무대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제338회 보은군의회(임시회) 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2020년도 주요업무계획 보고의 건(군수 제출)(계속) 가. 지역개발과 소관
10시 01분
의사일정 제1항 「2020년도 주요업무계획 보고의 건」을 상정합니다. 금일 보고는 기 배부해 드린 의사일정에 따라 지역개발과, 스포츠산업과, 보건소, 농업기술센터, 상하수도사업소, 속리산휴양사업소 순으로 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 지역개발과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
철용
박철용지역개발과장
지역개발과장 박철용입니다. 지역개발과 소관 2020년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 【부록】 ◦ 「지역개발과 소관 2020년도 주요업무계획 보고서」 이상으로 지역개발과 소관 2020년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
부록에 실음
진기
박진기의장직무대리
보고한 내용에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (최부림 의원 거수) 최부림 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
부림
최부림의원
과장님, 설명 잘들었습니다. 책자를 보니까 지역개발과 사업이 상당히 많네요. 간단하게 두 가지만 여쭤보겠습니다. 13페이지에 보시면 자전거 이용활성화계획 수립이라고 신규사업이 있네요?
철용
박철용지역개발과장
예.
부림
최부림의원
무슨 사업이죠?
철용
박철용지역개발과장
「자전거 이용 활성화에 관한 법률」이 있습니다. 거기에 보면 5년마다 계획을 재수립하게 되어 있습니다.
부림
최부림의원
이 사업을 하는 목적이 뭐예요?
철용
박철용지역개발과장
자전거 이용의 기본방향과 연도별 활성계획을 5년마다 세우는 겁니다.
부림
최부림의원
이거는 자전거동호회하고는 관계가 없는 거더라고요?
철용
박철용지역개발과장
예.
부림
최부림의원
그냥 우리 시민들이 자전거를 많이 활용할 수 있게 계획을 수립하는 건데, 이게 대도시에서는 가능할 것 같아요. 출·퇴근용이라든가 그런 용도로 가능할 것 같은데, 저희 군 정서하고는 조금 다르지 않나, 생각도 들고……. 어쨌든 국가정책이니까 차질없이 해주시기를 당부드리겠고요. 36페이지에 보면 2차 행복주택을 추진하고 계신데, 1차는 분양률이 어느 정도 됐나요?
철용
박철용지역개발과장
지금 66호 정도 들어왔습니다.
부림
최부림의원
지금 입주자격이 규제완화 되지는 않았죠?
철용
박철용지역개발과장
공공주택특별법이 상임위에 계류 중이라 지금은 무주택자에 한해서만 입주를 하고 있습니다.
부림
최부림의원
조건이 대학생, 사회초년생, 신혼부부, 노인계층, 취약계층, 산단근로자 등 이런 식으로 나열이 되어 있는데, 주택을 소유하면 절대 안되는 거고…….
철용
박철용지역개발과장
예.
부림
최부림의원
그래서 입주조건이 더 까다롭기 때문에……. 우리 산단 같은 경우 거기에서 근무는 하지만 청주나 대전 쪽에서 이전해오는 업체가 있기 때문에 그러다보니까 주택이 있고……. 그래서 그분들이 입주는 하고 싶은데 조건이 어려워서 상당히 어려워하더라고요. 시내 쪽에 방을 얻어계시는 분들도 상당히 있는 것으로 알고 있는데, 그런 거는 완화를 해서 충분히 분양될 수 있도록 신경을 쓰셔야 될 것 같아요. 물론 우리가 완화를 시킬 수 있는 부분은 아니라고 생각이 들지만……. 저도 상급기관에 건의를 한 적이 있는데……. 하여튼 조금 더 강력한 건의를 부탁드리겠습니다.
철용
박철용지역개발과장
예, 알겠습니다.
부림
최부림의원
이상입니다. 수고하셨습니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? (김응철 의원 거수) 김응철 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
응철
김응철의원
과장님, 업무추진보고 잘들었습니다. 28쪽에 농업기반시설 관리사업에 대해 말씀드리겠습니다. 어느 지역이 도의원 사업비로 5,000만 원을 들여서 관정을 설치했는데, 설치한 이후에 그걸 활용할 수 있는 지원시설을 안해주냐는 민원이 있거든요? 이런 곳이 있다면 그 관정을 활용해서 가뭄 시에 물을 댈 수 있는 시설을 지원해줄 수 있습니까?
철용
박철용지역개발과장
저희들이 파악해서 영농에 지장이 없도록 하겠습니다.
응철
김응철의원
제가 구체적으로 지역개발과 담당팀에 가서 말씀드리겠습니다.
철용
박철용지역개발과장
예, 알겠습니다.
응철
김응철의원
이상입니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? (김도화 의원 거수) 김도화 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
도화
김도화의원
과장님, 설명 잘들었습니다. 10페이지입니다. 전주 지중화사업을 작년에 시행 못하시고 올해부터 준비를 하시는 것 같은데, 미뤄지는 이유가 있으신가요?
철용
박철용지역개발과장
작년에 대표통신사하고 보은유선방송에서 설계가 늦어졌습니다. 12월 중순 경에 완료가 되는데……. 12월에 사업을 추진하려고 했었는데 동절기공사 때문에 사업이 중단되는 경우가 있습니다. 그래서 금년 3월부터 4개월 동안 해서 완료하려고 사업을 뒤로 미루게 됐습니다.
도화
김도화의원
통신사에서 설계가 늦어져서 늦어진 거네요?
철용
박철용지역개발과장
예.
도화
김도화의원
사업비를 5:5로 알고 있거든요? 한전 5, 저희가 5로 알고 있었는데, 지금 보은군 사업비가 거의 10억 원 가까이 더 배정이 되어 있네요?
철용
박철용지역개발과장
당초에 설계할 때는 12억 원 정도면 될 줄 알았는데 설계하는 과정에서 사업비가 추가돼서 금년에 8억 5,000만 원을 추가로 편성했습니다. 나머지는 대표통신사, 한전, 유선방송에서 16억 원해서 전부 36억 5,000만 원이 있습니다.
도화
김도화의원
당초에는 5:5로 계획이 됐었는데, 추가분은 군비로 하시는 거예요?
철용
박철용지역개발과장
아닙니다. 추가로 확보하게끔 해서 사업을 추진하려고 합니다.
도화
김도화의원
처음에 5:5로 하기로 하지 않았나요?
철용
박철용지역개발과장
전선에 대해서는 보은군 50%, 한국전력에서 50%, 통신선에 대해서는 보은군 50%, 통신사업자 50%고, 나머지 포장 부분은 군비 100%로 하는 겁니다.
도화
김도화의원
아, 그 부분 때문에 그렇게 된 거예요?
철용
박철용지역개발과장
예.
도화
김도화의원
그리고 다음 페이지에 보시면 하천변 산책로 조성사업이 있는데요. 데크조성사업이 있네요?
철용
박철용지역개발과장
예.
도화
김도화의원
이거는 어떻게 추진이 되는 건가요?
철용
박철용지역개발과장
보청천과 항건천 일원에 주민들이 활용할 수 있게끔 데크(deck)를 설치하려고 합니다.
도화
김도화의원
인도하고 맞춰서?
철용
박철용지역개발과장
하천변하고 맞추는 겁니다.
도화
김도화의원
하천변 밑으로요?
철용
박철용지역개발과장
예, 그래서 지금 저희가 한 5개 노선으로 해서 연차적으로 하려고 실시설계 중에 있습니다.
도화
김도화의원
하천변에 데크(deck)를 해서…….
철용
박철용지역개발과장
그러니까 도로 옆 하천으로 다닐 수 있게끔…….
도화
김도화의원
지금 보청천이나 항건천 같은 경우는 높이가 있잖아요?
철용
박철용지역개발과장
그러니까 도로 옆으로 맞추는 겁니다.
도화
김도화의원
도로 옆으로 하시는 거죠?
철용
박철용지역개발과장
예.
도화
김도화의원
보은읍 중심지사업에서 보청천 일부 구간을 그렇게 한다고…….
철용
박철용지역개발과장
공원 쪽은 일부 예정되어 있습니다.
도화
김도화의원
공원 쪽에만 되어 있고, 나머지 쪽을 더 채워서 하시려고 하는 거예요?
철용
박철용지역개발과장
예.
도화
김도화의원
최부림 의원님이 말씀하신 건데, 자전거 이용 활성화 계획 수립이요. 보은군의 경우 자전거도로가 대도로변에만 조금 있고, 나머지는 외곽 쪽으로 빠져있어서 자전거동호회나 자전거를 전문적으로 타시는 분들이 거의 활용하거나 아니면 농로로 이용하고 있거든요? 그러면 활성화 계획을 수립하는 방향과 취지가 다른 것 같아요. 그러면 보은읍내나 관기리, 회인면, 원남리 이런 데도 자전거를 타고 일상권에서 생활할 수 있게끔 계획이 수립이 되는 건가요? 최근에 그런 부분은 없는 것 같아서요.
철용
박철용지역개발과장
자전거 계획을 수립할 때 참조해서 세우도록 하겠습니다.
도화
김도화의원
실질적으로 자전거를 타시는 분들이 많아요. 노인분들이나 배달원, 그리고 아이들 등교 시에도 이용하고 있는데, 그런 부분에 대해서는 안전에 미흡하다는 생각이 들더라고요. 자전거 사고가 의외로 많더라고요. 그래서 도로가 명확히 구분돼서 안전하게 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶어요.
철용
박철용지역개발과장
예, 알겠습니다.
도화
김도화의원
감사합니다. 이상입니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? 질의가 없으면 제가 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 지금 삼승면에서 기초생활거점 육성사업을 하고 있는데요. 앞으로 육성사업은 군비로 하게 되죠?
「없습니다」하는 의원 있음
철용
박철용지역개발과장
아닙니다. 이거는 아직까지 농림부에서 국비70%, 지방비 30%로 사업을 추진하고 있습니다.
진기
박진기의장직무대리
앞으로는 지방비로 지출하는 거 아닌가요?
철용
박철용지역개발과장
마을만들기 사업이 2020년부터 지방으로 이양된 사업입니다.
진기
박진기의장직무대리
아, 마을만들기가?
철용
박철용지역개발과장
예.
진기
박진기의장직무대리
지금 기초생활거점 육성사업에 신청한 마을이 있나요?
철용
박철용지역개발과장
회남면을 선정 중에 있습니다.
진기
박진기의장직무대리
알겠습니다. 확보를 많이 하셔서 주민생활이 편리해질 수 있도록 부탁드리겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 나. 스포츠산업과 소관
10시 28분
다음은 스포츠산업과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
태석
방태석스포츠산업과장
스포츠산업과장 방태석입니다. 스포츠산업과 2020년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 【부록】 ◦ 「스포츠산업과 소관 2020년도 주요업무계획 보고서」 이상으로 스포츠산업과 소관 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다.
부록에 실음
진기
박진기의장직무대리
보고한 내용에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? (윤대성 의원 거수) 윤대성 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
윤대성의원
과장님, 설명 잘들었고요. 지난 1년 동안 헬스클럽을 9시에서 10시까지 하게 했던 점과 깨끗한 환경에서 운동할 수 있게 해주신 과장님께 우리 헬스인들이 모두 감사의 마음을 갖고 있습니다. 17페이지 군민체육센터 리모델링사업에 대해 질문드리겠습니다. 리모델링을 언제 했죠?
태석
방태석스포츠산업과장
13년 정도 됐습니다.
윤대성의원
’13년도에?
태석
방태석스포츠산업과장
아니, 13년 됐습니다.
윤대성의원
그 이후에 리모델링을 한 번도 안하셨나요?
태석
방태석스포츠산업과장
한 번도 안했습니다.
윤대성의원
제가 평상시에 보다보면 리모델링을…….
태석
방태석스포츠산업과장
부분적으로 고친 겁니다.
윤대성의원
3월부터 7월까지로 잡혀있네요?
태석
방태석스포츠산업과장
예.
윤대성의원
그러면 전지훈련이라든지 각종 행사에 지장은 없나요?
태석
방태석스포츠산업과장
전지훈련과 행사는 지장이 없고요. 다만 헬스장과 수영장을 4개월 정도 이용 못할 것 같습니다.
윤대성의원
단축할 수 있으면 단축해서 전지훈련 오시는 분들이 불편없게…….
태석
방태석스포츠산업과장
최대한 단축하는 공법을 사용하겠습니다.
윤대성의원
예, 이상입니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? (윤석영 의원 거수) 윤석영 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
석영
윤석영의원
과장님, 8쪽에 보은군 실업팀 운영 있잖습니까? 사격팀과 육상팀을 운영함에 있어서 실내사격장이 보은군 내에는 없잖습니까?
태석
방태석스포츠산업과장
예.
석영
윤석영의원
계획은 있습니까?
태석
방태석스포츠산업과장
저희가 실내사격장이 없어서 보은중학교를 빌려쓰고 있는데 1년에 375만 원 정도의 임차료를 지급하고 있습니다. 저희도 계획은 있는데 예산이 많이 들어서 못세우고 있습니다.
석영
윤석영의원
사격장을 짓는데 얼마 정도의 예산이 들어요?
태석
방태석스포츠산업과장
50억 원 이상 들어갑니다. 대회는 못하고 연습만 하는 게 50억 원입니다.
석영
윤석영의원
이런 실업팀을 키우면서 사격장이 우리 군에 없다는 게 이상해요. 이런 거는 대책을 세워서……. 전국대회에서 이게 없어지지 않는 한 운영해야 할 거 아니에요?
태석
방태석스포츠산업과장
예.
석영
윤석영의원
그러면 언제까지나 예산 많이 들어간다고 빌려쓸 거예요?
태석
방태석스포츠산업과장
계획을 세워서 보고드리도록 하겠습니다.
석영
윤석영의원
다른 체육예산을 줄여서라도 우리 군에서 중점적으로 하는 것은 꼭 해야 합니다.
태석
방태석스포츠산업과장
알겠습니다.
석영
윤석영의원
꼭 해주시고요. 그리고 요새 바이러스 있잖습니까? 전지훈련 오는 팀들에 대해 예방책이 있습니까?
태석
방태석스포츠산업과장
겨울에는 많이 안와서……. 마스크와 손소독제도 배부하고 있습니다.
석영
윤석영의원
겨울에 많이 안온다고요?
태석
방태석스포츠산업과장
예.
석영
윤석영의원
저번 보고 때는 겨울에 계속 온다고 보고를…….
태석
방태석스포츠산업과장
겨울에 오는 야구팀은 다 보급을 했습니다.
석영
윤석영의원
마스크만 보급했다?
태석
방태석스포츠산업과장
손세정제하고…….
석영
윤석영의원
철저하게 외지에서 오는 선수단은 예방 차원에서 해야지, 안일하게 했다가 만에 하나 우리 군민이 감염되면 큰문제 아닙니까? 신중하게 해서 군민들이 안전하게 해주시기 바랍니다.
태석
방태석스포츠산업과장
알겠습니다.
석영
윤석영의원
예, 이상입니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? (김도화 의원 거수) 김도화 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
도화
김도화의원
과장님, 설명 잘들었습니다. 아까 윤대성 의원님이 얘기하셨던 수영장 이용인데요. 지금 셔틀버스 운영하고 있죠?
태석
방태석스포츠산업과장
예.
도화
김도화의원
어떻게 운영되고 있습니까?
태석
방태석스포츠산업과장
4번 운영하고 있습니다.
도화
김도화의원
4번을 어디에? 어디부터 어디쪽?
태석
방태석스포츠산업과장
읍내 쪽만 하고 있습니다.
도화
김도화의원
예전에는 속리산도 하셨는데 지금은 속리산을 왜 안하시죠?
태석
방태석스포츠산업과장
그건 모르겠습니다.
도화
김도화의원
속리산뿐만 아니라 다른 지역에서도 농번기 때는 이용할 수 없대요. 그런데 겨울철에는 수영장이나 헬스장을 이용하고 싶은데 차량이 없어서 이용을 못한다는 얘기를 하세요. 그래서 보은읍만 셔틀을 운행해주지말고 다른 지역도 수요조사를 해서…….
태석
방태석스포츠산업과장
고민해보도록 하겠습니다.
도화
김도화의원
저도 그분한테는 한두 명의 수요로는 운행하기가 어려울 것 같다고 말씀을 드렸어요. 그런데 우리 보은군 인구가 점점 줄고 있는 상황에서 한두 분이여도 도와주시는 게 맞지 않나, 말씀을 드리고 싶어요. 한번 고민해보시고요. 겨울철이 제일 한가하니까 그때만이라도 홍보해서 운행할 수 있으면 좋겠습니다.
태석
방태석스포츠산업과장
예, 고민해보겠습니다.
도화
김도화의원
감사합니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? (구상회 의원 거수) 구상회 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
구상회의원
과장님, 스포츠산업과로 발전이 된 거네요, 그렇죠?
태석
방태석스포츠산업과장
예.
구상회의원
고생을 많이 하시는 것으로 알고 있는데, 스포츠산업과가 신설이 됐기 때문에 자부심을 가지시고 역량을 펼쳐주시기를 부탁드리면서……. 우리 존경하는 윤석영 의원님이 사격장에 대해 말씀을 하셨기 때문에……. 제가 부족한 부분이 있어서 설명을 듣고 싶어서 질문을 드리겠습니다. 우리 다목적체육관이 94억 원 정도 들여서 진행하고 있는데, 금년에 마무리가 되나요?
태석
방태석스포츠산업과장
7∼8월 중에 완공으로 알고 있습니다.
구상회의원
금년에 마무리가 된다고 이해하면 되죠?
태석
방태석스포츠산업과장
예.
구상회의원
애당초 계획을 잡을 때 1층에 보니까 씨름, 태권도, 유도 등 각종 투기종목 경기장으로 하겠다고 사업계획서에 나와있고, 2층에는 배드민턴, 배구, 핸드볼, 족구, 탁구장으로 구기종목으로 설계가 되어 있네요?
태석
방태석스포츠산업과장
예.
구상회의원
지난 얘기를 반면교사 삼기 위해 말씀드리는 거예요. 군비를 투입해서 육상팀도 운영하고 사격팀도 운영하고 있잖아요?
태석
방태석스포츠산업과장
예.
구상회의원
계획이 미온적이지 않나, 과장님한테 여쭤보는 거니까……. 1층이나 2층은 구분이 되어 있는데……. 군에서는 사격팀을 운영하고 있음에도 불구하고 이런 게 빠져있다는 건 사업계획을 세울 때 뭔가 잘못 짜여지지 않았나 싶어서 말씀드리는 거예요. 과장님, 제가 군정질문 때 사격장 유치에 대해 군정질문을 한 것으로 기억이 나는데, 그때 200∼300억 원 정도 들어간다고 기억이 나는데…….
태석
방태석스포츠산업과장
그거는 국제사격장…….
구상회의원
그런데 우리 군에서는 그렇게까지의 필요성을 느끼는 건 아니었잖아요?
태석
방태석스포츠산업과장
대회를 할 수 있는 사격장을 하면 지역경제에 미치는 영향이 큰데, 예산이 많이 수반되기 때문에 연습할 수 있는 사격장 정도로만 하는 게 좋겠습니다.
구상회의원
지금 보은중학교에서 사격연습을 하신다고 하셨잖아요?
태석
방태석스포츠산업과장
예.
구상회의원
군에서 연습할 수 있는 사격장이 있으려면 재원이 얼마나 들어가나요?
태석
방태석스포츠산업과장
50억 원 정도 들어갑니다.
구상회의원
다른 자치단체의 사례를 보고 말씀하시는 건가요?
태석
방태석스포츠산업과장
예, 서산시도 71억 원 정도 들었다고 합니다.
구상회의원
제가 사격장 관계자들한테 들은 얘기인데 다목적체육관 자리에도 가능하다고 하더라고……. 그런데 이거는 애당초에 계획을 잡아놨기 때문에 수정을 하기는 어렵다는 생각이 들고……. 우리가 사격팀을 구성해서 전국대회나 이런 데서 수상실적이 상당히 높은 것으로 알고 있어요, 그렇죠?
태석
방태석스포츠산업과장
예.
구상회의원
그러면 이런 부분도 개발을 해야 되지 않나, 본 의원은 그렇게 생각이 들어요.
태석
방태석스포츠산업과장
알겠습니다.
구상회의원
재원이 부족하다는 얘기만 하고 있기 때문에 과장님 답변이 조금 현실적으로 맞지 않는 답변같아서 말씀드리는 거예요. 그러면 사격장에 대한 계획은 갖고 계시는 건가요?
태석
방태석스포츠산업과장
계획은 아직 세부적으로 수립 못했지만 생각은 갖고 있습니다.
구상회의원
생각은 갖고 있다?
태석
방태석스포츠산업과장
예.
구상회의원
우리 군에서 운영하는 체육 관련된 게 많지는 않잖아요? 축구하는 것도 없고, 야구하는 것도 없고……. 유일하게 사격팀을 운영을 하고 있는데 이런 부분을 하나하나 만들어갈 필요가 있지 않는가, 이런 생각이 들어서요. 이런 부분은 적극적으로 검토하셔서 행정이 일관성있고 반듯하게 가기 위한 방법 좀 찾아보실 것을 부탁드리겠습니다.
태석
방태석스포츠산업과장
알겠습니다.
구상회의원
이상입니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? (윤석영 의원 거수) 윤석영 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
석영
윤석영의원
50억 원 정도 들어간다는 게 공기소총 10m에 기준한 설계를 말씀하시는 건가? 아니면 권총사격이라든가 전부를 말씀하시는 건가?
태석
방태석스포츠산업과장
공기소총…….
석영
윤석영의원
그것만?
태석
방태석스포츠산업과장
예.
석영
윤석영의원
10m?
태석
방태석스포츠산업과장
예, 그거하고 25m 같이 하는 겁니다.
석영
윤석영의원
25m까지 포함해서?
태석
방태석스포츠산업과장
예.
석영
윤석영의원
알겠습니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? 질의가 없으면 제가 질의를 드리겠습니다. 16페이지 주요현안사업이 2개 다 신규사업인데 이거 재원 확보는 된 겁니까? 용역하고 리모델링사업…….
「없습니다」하는 의원 있음
태석
방태석스포츠산업과장
예, 재원 확보 다 된 겁니다.
진기
박진기의장직무대리
이번에 예산을 5,000만 원으로 많이 세우셨네요?
태석
방태석스포츠산업과장
예.
진기
박진기의장직무대리
시각 차이가 많이 나서 신뢰도 문제까지 대두가 되는데, 이 부분을 우리 집행부하고 의회하고 협의를 해서 업체선정을 할 계획을 갖고 계신지……. 지금 업체선정이 되어 있는 건가요?
태석
방태석스포츠산업과장
업체 선정은 안되어 있고, 금액이 5,000만 원이기 때문에 입찰로 진행하는 겁니다.
진기
박진기의장직무대리
그래요?
태석
방태석스포츠산업과장
예, 수의계약은 안되고, 입찰계약으로 해야 합니다.
진기
박진기의장직무대리
국장님, 답변 좀 부탁드리겠습니다. 우리가 스포츠를 함으로 인해 유동인구 유치를 많이 하고 있잖아요? 경제적인 유발효과 때문에 사실은 있는데도 불구하고 금액 차이에 상당한 견해를 갖고 있어요. 업체 선정을 해서 용역을 줄 때 의회에서도 한두 분이 참석해서 상호 간에 신뢰가 갈 수 있도록 할 수 있나요?
원영
최원영산업경제국장
용역은 입찰을 해야 하거든요? 공무원이나 의회나 주민이 관여할 수 없는 거거든요? 그런데 공무원이나 의회나 주민들 사이에서 차이가 있잖습니까? 그 차이를 어떻게 해소할 건지가 가장 큰 문제거든요. 그런 차이를 줄이려면 서로 의견 개진하고 해야 상호신뢰감이 쌓이지 않을까……. 그런데 용역업체를 줄 때 의회와 집행부가 합의해서 한다? 이거는 안됩니다.
진기
박진기의장직무대리
제 뜻은 그게 아니고요. 용역은 어차피 입찰로 해야 되잖아요? 작년도 같은 경우 35만 명이 와서 350억 원의 효과가 있다고 최우수상을 받았단 말이에요? 이거를 우리가 대대적으로 홍보해서 군민들과 같이 축제 분위기가 되어야 하는데, 상을 받고도……. 저도 인터넷을 하다보니까 알게 됐어요. 그래서 저희가 입찰에 관여하겠다는 게 아니고, 스포츠 용역을 줄 때 제한경쟁으로 할 건지, 일반경쟁으로 할 건지와……. 또 한 가지는 용역평가가 있을 때 의회에서도 한두 분 참석하면 주민들한테도 상당한 신뢰가 가지 않겠어요? 그런 부분을 해주신다면 더 신뢰도가 높아지지 않을까, 해서 국장님한테 추가질문을 드렸으니까 검토를 부탁드리겠습니다.
원영
최원영산업경제국장
입찰은 좀 그렇고요. 방금 부의장님께서 말씀하신 부분은 적극적으로 검토해보겠습니다. 그리고 같이 협의하고 소통해서 주민들이 이해할 수 있도록 노력하겠습니다.
진기
박진기의장직무대리
예, 올해는 소통하는 계기가 됐으면 좋겠습니다.
원영
최원영산업경제국장
예, 알겠습니다.
진기
박진기의장직무대리
스포츠산업과장님, 수고하셨습니다. 의원 여러분! 휴식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 지금부터 11시 10분까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시 58분 회의중지
11시 10분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다. 보건소 소관
11시 10분
다음은 보건소장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영순
이영순보건소장
보건소장 이영순입니다. 보건소 소관 2020년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 【부록】 ◦ 「보건소 소관 2020년도 주요업무계획 보고서」 이상으로 보건소 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
부록에 실음
진기
박진기의장직무대리
보건소 소관에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (김응철 의원 거수) 김응철 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
응철
김응철의원
보건소장님, 새로 신설된 소장님으로 첫 업무추진보고를 잘들었습니다. 소장님도 아시다시피 온 사회가 코로나바이러스 때문에 전 세계가 난리가 난 상황인데, 우리 보은군에서는 이것을 어떻게 대처하고 계신지, 여기에 필요한 예산은 확보가 된 건지 말씀 좀 해주시기 바랍니다.
영순
이영순보건소장
신종 코로나바이러스 때문에 저희가 현재 65세 노인하고 어린이집에 배부할 마스크를 주문해서 오늘 오후에 도착되는 대로 읍·면을 통해 배부할 예정이고요. 그리고 당초에는 취약계층만 배부할 계획이었는데 지금 상황으로 봐서는 전 군민에게 배부해야 될 상황이라 오늘 보고가 끝나고 나면 이따가 의원님들께 예비비를 사용하는 건에 대해 말씀드리려고 하는 상황입니다. 그래서 3,000만 원 정도의 예비비를 더 확보해서 마스크와 손세정제를 더 구입해서 전 군민에게 최대한 배부해서 예방관리를 할 계획이고요. 그리고 월요일부터는 외부에서 들어오는 시외버스터미널에 각 실·과 직원들의 협조받아서 발열체크를 다 할 계획입니다. 그 부분도 계획하고 있는 부분이고요. 지금 저희가 추진하고 있는 건 보건소와 한양병원에 선별진료소를 운영하고 있고요. 중국을 다녀오신 분들이 의심되면 일반인들과 접촉하면 안되기 때문에 선별진료소에서 별도로 저희가 진료를 해주고, 문제가 있을 경우 바로 충북대병원으로 후송할 계획이고요. 그리고 외국인들이 근무하는, 입원하고 있는 5개의 병·의원을 대상으로 중국을 다녀온 사람을 조사했는데, 2명 정도가 있어서 그분들은 자체적으로 출근을 안하고 집안에서 있고, 저희가 모니터링 하고 있습니다. 그리고 유료직업소개소에도 외국인들이 많아서 매일 발열체크를 하고 있습니다. 어제도 95명, 오늘도 95명 아무 이상 없는 걸 확인하고 왔습니다.
응철
김응철의원
취약계층에 마스크나 손세정세를 우선 지급해주시고, 전 군민들한테도 필요하다면이 아니라 마스크 정도는 다 보급해야 되지 않겠나, 생각이 듭니다. 현재 예산이 어느 정도 확보됐는지는 모르겠지만 필요하다면 예비비를 사용해서라도 강력 대처해주시고요. 또 신고체계가 우선 보건소로 신고하게 되어 있더라고요?
영순
이영순보건소장
예.
응철
김응철의원
이상 징후가 발견되면 바로 보건소로 신고해서 치료절차를 밟을 수 있게끔……. 노인들, 어린이들이 취약하니까 이런 분들한테 우선 보급을 해주시기 바랍니다. 하여튼 철저하게 해서 예방……. 또 한 가지는 각종 단체가 많이 모이는 행사는 당분간은 취소해서 사전예방을 할 수 있게끔 조치를 취해주시기 바랍니다. 그리고 건강증진과에 대해 질문드리겠습니다. 대상포진을 작년부터 시작해서 2년째 시행하고 있는데요. 대상포진 예방접종을 70세 이상 노인들한테 무작위로 선착순으로 예방접종을 해주고 있는지, 그렇지 않으면 연령 순서대로 접종을 하고 계시는지…….
영순
이영순보건소장
해당 연령되시는 분들은 다 접종을 할 계획이고요. 마을별로 일정을 조정해서 대상자를 다 접종할 수 있게 할 계획입니다.
응철
김응철의원
5년에 걸쳐서 사업을 추진하는 거기 때문에……. 제일 취약하신 분들이 연세가 많으신 분들이잖아요? 그래서 연세가 많은 분들을 우선적으로 접종을 하고, 젊은 분들은 뒤로 해서 취약하신 분들이 더 빨리 접종을 해달라는 뜻이고요.
영순
이영순보건소장
예, 그렇게 접종할 계획입니다.
응철
김응철의원
순서를 정하지 않으면 기동력이 빠른 젊은 분들이 먼저 받게끔 되어 있잖습니까? 그리고 면단위별로 인구조사를 하면 대상자가 몇 명인지 나올 것을 알고 있습니다. 그렇다면 면 보건지소에서 접종을 하면 보은읍까지 나오는 번거로움을 덜 수 있고, 노인분들이 편리하지 않을까, 해서 제안을 드립니다. 현재는 어떻게 하고 계십니까?
영순
이영순보건소장
당초에는 2월말부터 시작하려고 했던 부분인데요. 지금 코로나바이러스 때문에 3월이나 4월로 늦춰서 접종을 할 계획입니다. 의원님 말씀대로 면은 그렇게 해서 효율적으로 접종할 계획입니다.
응철
김응철의원
예, 하여튼 취약계층이 접종이 많이 돼서 질병으로부터 보호받을 수 있도록 해주시기 바랍니다.
영순
이영순보건소장
예, 알겠습니다.
응철
김응철의원
이상입니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? (김도화 의원 거수) 김도화 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
도화
김도화의원
소장님, 설명 잘들었습니다. 7페이지입니다. 지금 발열성질환 예방물품 지원으로 기피제를 1만 7,000세대에 보급을 하고 있고, 해충기피제 분사기 관리를 아홉 군데 하고 있는데요. 기피제 같은 경우는 그렇다고 하더라도……. 해충기피제 분사기 관리는 어디에 관리가 되고 있는지…….
영순
이영순보건소장
등산로 입구 쪽에 설치되어 있습니다. 속리산 매표소 입구라든지, 말티재 꼬부랑길, 태봉산, 남산, 구병산, 삼년산성, 용천산, 우드볼경기장 등 군데 설치가 되어 있습니다.
도화
김도화의원
이게 작년도와 같아요, 추가로 설치가 안된 것 같아요. 추가로 설치할 곳이 분명히 더 있을 것 같아요. 그다음에 발열성질환 예방물품으로 기피제를 분사형으로 해서 보급하시는 걸로 알고 있는데요. 전국적으로 보면 회관 같은 데서 수시로 뿌릴 수 있도록 분사기처럼 설치를 해놨다고 해요. 이 부분은 제가 작년에 검토 부탁드린다고 했었거든요. 발열성질환이 의외로 생기기도 하는 것 같아요. 가능하시다면 마을별로 설치를 하시는 쪽으로 해봤으면 좋겠습니다. 사람이 많은 곳에 설치를 해놓고 수시로 뿌릴 수 있도록 해주셨으면 좋겠다고 말씀을 드려요. 작년에도 말씀을 드렸는데 반응이 없어서 다시 한 번 부탁을 드려요.
영순
이영순보건소장
검토해서 가능하다면……. 마을회관은 예산이 워낙 많이 수반돼서 어려울 수 있을 것 같은데, 하여튼 검토해서 해보도록 노력해보겠습니다.
도화
김도화의원
예, 고맙습니다. 그리고 11페이지입니다. 분만취약지 의료기관 지원관리를 하고 있는데요. 제가 보기에는 청주나 대전 쪽에 지원이 되는 것으로 알고 있고, 보은에는 여성병원이 한 군데 있어서 거기에 지원이 되는 것으로 알고 있는데요. 물론 이렇게 지원을 해주고 관심을 갖고 있다는 거 자체를 감사하게 생각해요. 그런데 다문화가정이나 이런 분들의 출산률이 오르고 있는 입장에서는 어려운 점들을 구체적으로 해결했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶은데……. 선거 때나 이럴 때……. 저희 같은 지자체에서는 항상 아이낳고 나서 케어(Care)를 받을 수 있는 장소에 대한 얘기들이 항상 논의가 되거든요? 그런데 그 시기가 지나고 나서 이런 문제점이 해결된 적이 한 번도 없어요. 사실 저희도 출산이 1년에 100여 명 정도 되는 것으로 알고 있는데……. 인근 지자체도 마찬가지라고 생각해요. 분만을 하고 난 다음에 케어(Care)를 할 수 있는 장소에 대한 문제점을 인지하셨으면 좋겠다고 부탁을 드리고 싶어요.
영순
이영순보건소장
분만해서 입원할 수 있는 장소를 말씀하시는 건가요?
도화
김도화의원
그렇죠, 산후조리원 정도를 말씀드리는 거예요. 요즘은 산후조리를 집에서 잘 안하잖아요? 기관에서 보름 정도 내지는 3주 정도 있다가 집으로 가는데요. 이게 돈이 많이 들어서 어려울 거예요. 그렇지만 이거는 꼭 관심갖고 해주셔야 될 부분이 아닌가, 그렇게 생각하거든요?
영순
이영순보건소장
예, 검토해보겠습니다.
도화
김도화의원
어려우시겠지만 부탁드리겠습니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? (윤대성 의원 거수) 윤대성 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
윤대성의원
소장님, 2개 과를 처음 신설해서 관리하고 운영하는데 고생이 많으십니다. 김도화 의원님이 11페이지 분만취약지 의료기관에 대해 질문을 했는데요. 저는 그 밑에 소아청소년 의료취약지에 대해 질문을 드리겠습니다. 지금 관리를 하고 있죠?
영순
이영순보건소장
예.
윤대성의원
관리가 어떤 식으로 되고 있는지 궁금합니다.
영순
이영순보건소장
한양병원에 지원되는 사업인데요. 12월 31일까지는 소아청소년과에 의사가 있어서 진료가 이뤄졌었는데, 그분이 퇴사를 하신 관계로 현재는 공석입니다. 지금 여러 방면으로 한양병원에서 의사를 구하고 있는데 아직 구하지 못하고 있는 상황입니다.
윤대성의원
의사 선생님이 안계시면 지원은 중단이 되는 건가요?
영순
이영순보건소장
1월 한 달까지는 그 인력에 대한 인건비가 지급됩니다, 간호사나 이런 사람들에 대한……. 2월부터는 지원은 중단되고 소아청소년과 의사가 다시 근무할 때부터 다시 지원이 시작됩니다.
윤대성의원
2억 5,000만 원이라는 큰돈을 나라에서 지원해주는데, 저희 입장에서는 유능한 의사 선생님이 오셔서 우리 청소년이나 소아들이 진료를 봤을 때 만족도가 높은 관리를 해달라고 부탁드렸는데, 일단 의사 선생님을 모시고 오는 것부터 급하네요?
영순
이영순보건소장
일단 전문의가 시골을 기피하는 상황이라 구하기가 쉽지 않다고 하더라고요. 지금 한 달 동안 계속 구하고 있다고는 하는데…….
윤대성의원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? (구상회 의원 거수) 구상회 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
구상회의원
소장님, 설명 하시느라 고생이 많으시고요. 마로면장 직을 수행하시고 보건소로 와서 소장을 맡게 된 점 축하드리겠습니다. 아까 존경하는 김응철 의원님께서 말씀하시는 거에 대해서 말씀을 하고자 질문을 드릴게요. 신종 코로나바이러스죠? 명칭이?
영순
이영순보건소장
예.
구상회의원
제가 가상 시나리오로 말씀을 드리고자 하는 거니까……. 우리 보건소의 대책이 어떻게 있는지 확인 차원에서 질의를 하겠습니다. 전 세계적으로 문제가 되고 있는 건데, 보은에서 확진자가 발생이 되면 초동대처는 격리시설이나 이런 것은 어떻게……. 예를 들어 확진자가 나왔을 경우 대책은 있나요?
영순
이영순보건소장
확진자라는 개념은 검사를 해서 결과가 나왔을 때가 확진자이기 때문에……. 신고가 들어오면 보건소에서 의사와 대응팀들이 보호장구를 다 착용하고 나가서 발열을 체크하고……. 가장 중요한 게 중국을 갔다왔는지가 중요한 사항이거든요? 그쪽을 방문한 적이 있으면서 그런 증상이 있는 사람들은 대응팀이 나가서 진료를 해서 환자일 가능성이 높으면 도와 협의를 해서 격리할 수 있는 병원이 충북대병원입니다. 그래서 도의 지시를 받아서 저희가 엠뷸런스(ambulance)로 충북대병원 음압병상이 있는 쪽으로 이송을 하면 거기에서 검체를 채취해서 저희 직원한테 주면 저희는 그것을 가지고 보건환경연구원으로 가서 검사의뢰를 하고 돌아옵니다. 그러고 나서 그분에 대한 역학조사를 실시해서 그분이 접촉했던 사람들에 대한 설문이나 발열체크를 해서 능동감시를 해야 될 사람들은 매일 발열체크라든지 전화로 상태가 어떤지 모니터링을 하면서 대처합니다.
구상회의원
아무래도 예측을 할 수 없는 일이 발생될 수 있다는 가정 하에 보건소에서 매뉴얼(Manual)이 구축이 돼서 신속대응이 되는 게 첫 번째 문제잖아요?
영순
이영순보건소장
예.
구상회의원
초동대처가 잘 되어야지만 미리 사전에 바로 막을 수 있는 부분이기 때문에……. 그런 상황이 전개된다면 우리 군의 대책은 매뉴얼(Manual)대로 돼서 믿어도 된다고 생각하면 되나요?
영순
이영순보건소장
예.
구상회의원
그런 게 안되어 있으면 상당히 혼란스러울 수 있기 때문에 준비가 잘되어있어야 된다는 생각에서 당부드리는 겁니다.
영순
이영순보건소장
예, 알겠습니다.
구상회의원
그리고 건강증진과 자료를 보니까 6페이지에 100세 건강장수협의회 운영이라고 되어 있어요. 이 사업이 군수님 공약사업 같은데 무슨 내용인지 말씀 좀 해주세요.
영순
이영순보건소장
보은관내에 있는 전문가들로 의사 이런 분들로 구성이 되어 있으면서 지금 현재 용역 단계에 있는데, 저희 보은군의 건강문제라든지 건강하게 100세까지 살 수 있으려면 어떻게 해야 되고, 현재 군의 문제점은 뭐고, 이런 거에 대해서 현재 용역을 하고 있습니다. 그래서 그 결과를 가지고 이분들의 자문을 받아서 군민들 건강관리를 하기 위한 건강장수협의회입니다.
구상회의원
그러면 소장님의 말씀은 한의사가 됐든, 의사가 됐든 이런 협의체를 구성해서 운영하겠다는 말씀이죠?
영순
이영순보건소장
예, 협의체는 지금 현재 구성이 되어 있습니다.
구상회의원
몇 명이에요?
영순
이영순보건소장
9명으로 구성되어 있습니다.
구상회의원
협의회장님은?
영순
이영순보건소장
위원장님은 군수, 부위원장이 보건소장, 그다음에 일반 의사가 3명, 한의사 2명, 치과의사, 약사로 구성되어 있습니다.
구상회의원
그러면 1년에 2번씩 협의회를 구성해서 보은군의 건강에 대해 상의할 수 있는 제도인가요? 그렇게 이해하면 되나요?
영순
이영순보건소장
보은군에서 하는 건강과 관련된 사업에 대해 자문도 받고, 100세까지 건강하는 행태라든지 이런 부분에 대해 같이 논의해서 사업계획도 세우고, 도움도 받고 그렇게 하는 협의회입니다.
구상회의원
그래요. 하여튼 공약사업이고, 처음 시행하는 만큼 협의회가 잘돼서 우리 보은군이 장수하는데 일조하는 것으로 이해하겠습니다. 여기에도 지속적인 관심을 갖고 결과가 잘 나올 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
영순
이영순보건소장
예, 알겠습니다.
구상회의원
그리고 보건행정과 자료를 보니까 주민자율방역단을 운영하고 있어요. 이거는 연무방역하시는 분들이 이 사람들인가요?
영순
이영순보건소장
그분들 말고 마을에 자연부락 단위로 되어 있는 방제단인데, 이분들 같은 경우 항상 그걸 운영하는 건 아니고요. 1년에 한두 번씩 집중적으로 방역이 필요한 날 대청소와 같이 실시하는 겁니다.
구상회의원
248개반으로 되어 있는데, 그 지역에서 활동할 수 있는 직함을 준 건가요?
영순
이영순보건소장
예, 마을 단위로…….
구상회의원
다음 페이지에 보니까 마약류 지도단속을 보건소에서 하는 것으로 나와 있는데요. 우리 지역에서 발생되는 건 없는 것으로 보면 되죠? 그러니까 마약을 취급하는…….
영순
이영순보건소장
취급하는 쪽에는 문제 없습니다.
구상회의원
없죠?
영순
이영순보건소장
예.
구상회의원
양귀비나 이런 건 적발이 있는데?
영순
이영순보건소장
예.
구상회의원
그래요, 이상입니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? (김도화 의원 거수) 김도화 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
도화
김도화의원
죄송합니다. 아까 질문이 빠졌어요. 업무보고를 받다보니까 장애를 가지신 분들의 사업이 내시가 안되어 있어요. 장애를 갖고 계신 분들의 치료, 아니면 굳거나 이런 거에 대해 치료를 원하는 어린 아이들이나 장년들이 많이 계신데, 제대로 사업이 이뤄지지 않고 있다는 얘기들이 있어요. 그래서 장애를 가지신 분들에 대한 사업이 보건소에서는 뭐가 이뤄지고 있는지 궁금합니다.
영순
이영순보건소장
지금 재활치료실을 운영하면서……. 초기 장애환자들이 퇴원을 하게 되면 보은에서는 갈 수 있는 곳이 없습니다. 그래서 저희 보건소에서 시작해서 추진하고 있는데요. 그분들을 대상으로 운동기구를 활용한 재활치료를 하고 있고요. 장애가 있어서 소외되고 이런 분들을 대상으로 건강프로그램도 운영하고 있고, 방문이 어려운 분들을 대상으로 일부는 방문재활도 하고 있습니다만 인력이나 이런 게 충분치 못해서 방문까지는 사실 어렵습니다. 재활팀에 작업치료사 1명과 물리치료사 1명이 근무를 하고 있는데…….
도화
김도화의원
그러신 것 같아요. 그 부분에 대해 불편해하는 것 같고요. 그리고 나이가 어릴수록 그 부분이 안되고 있다는 얘기가 있으신 거 같고, 지금 복지관에서 하는 사업과 보건소에서 하는 사업은 구분이 되어 있죠?
영순
이영순보건소장
예.
도화
김도화의원
노인장애복지관에서도 이런 프로그램이 운영됐으면 좋겠는데, 시설적인 면이나 인력적인 면에서 어렵다고 보기 때문에 보건소 쪽에 이거를 더 해달라고 요구하는 입장이고요. 아이들이 치료를 받기 위해 도시로 나가는 현실이 생기니까……. 제가 아는 사람도 아이를 위해 서울로 이사를 선택했거든요. 가서 보니까 너무 차이가 난다는 거죠. 지원해주는 모든 것이 차이가 난다는 거죠. 이런 것도 우리 보건소에서도 벤치마킹(bench-marking)을 해서 다른 데를 보고 오는 기회를 가지셔서 보은에 계신 분들에게 도움이 됐으면 좋겠습니다.
영순
이영순보건소장
의원님 말씀 무슨 말씀인 줄은 알겠는데요. 저희가 재활치료를 시작할 때 보건소에서 임의대로 선택해서 하는 게 아니고, 충북대 전문의가 한 달에 한 번씩 옵니다. 그래서 신규환자에 대해서는 그분이 사전에 상담진료를 하고 보은에 있는 재활시설로 처방을 내려주면 그걸 가지고 저희가 치료하는 건데……. 의원님이 말씀하신 어린이를 대상으로 하는 치료장비는 없습니다.
도화
김도화의원
그렇습니다. 저희가 갖고 있지 않기 때문에 소외되는 사람들이 분명히 많아요. 그러니까 다른 데서는 어떻게 운영되고 있는지를 눈으로 보시고 보은군에 들여올 수 있는 것들이 있다면 좋겠다고 말씀을 드리는 겁니다.
영순
이영순보건소장
예, 알겠습니다. 운영이 잘되는 데를 벤치마킹(bench-marking) 해보고 도입해서 할 수 있는 부분들이 있는지 검토해보겠습니다.
도화
김도화의원
서울은 굉장히 잘되어 있더라고요. 서울과 비교할 수는 없겠지만 부탁드리겠습니다.
영순
이영순보건소장
예, 알겠습니다.
도화
김도화의원
이상입니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? 질의가 없으면 질의를 종결하겠습니다. 보건소장님, 수고하셨습니다. 의원 여러분! 중식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
11시 56분 회의중지
13시 30분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 라. 농업기술센터 소관
13시 31분
다음은 농업기술센터소장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
승용
박승용농업기술센터소장
농업기술센터소장 박승용입니다. 농업기술센터 소관 2020년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 【부록】 ◦ 농업기술센터 소관 2020년도 주요업무계획 보고서 이상으로 농업기술센터 2020년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
부록에 실음
진기
박진기의장직무대리
보고한 내용에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (최부림 의원 거수) 최부림 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
부림
최부림의원
소장님, 설명 잘 들었습니다. 어쨌든 농업기술센터에서 농업을 선도해 나가는 점에 대해서 상당히 고맙다는 말씀을 드리겠고요. 궁금한 게 있어서 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 12페이지를 보면 상단에 벼 포트묘 재배 시범사업이 있어요. 이 사업이 어떻게 진행이 되는 거죠? 다른 고추나 이런 것처럼 포트에 재배를 한다는 거예요?
승용
박승용농업기술센터소장
129공이 되는 포트에 파종하고 육묘를 해서 포트묘를 심는 이앙기에 탑재해서 심는 기술인데, 이거는 보통 30일 이내에 심는데 이거는 늦게까지 있어도 바람이 잘 통하기 때문에 친환경재배단지에 적합한 기술이라고 볼 수 있습니다.
부림
최부림의원
그럼 대량으로 농사를 지을 때는 부적합 하겠네요? 공간을 많이 차지할 거 아니에요?
승용
박승용농업기술센터소장
공간도 그런데, 지금 이거를 할 때는 친환경재배로 오리농법 같은 거를 할 때 보통 60주 정도에 놓고 재배를 하고 있거든요. 그렇게 했을 때는 정확하게 맞다고 생각이 되고, 저희도 5년 전에 탄부면 상장리에서 시범을 한 번 해봤습니다.
부림
최부림의원
효용성이 있어요?
승용
박승용농업기술센터소장
농가들이 상당히 좋다고 하는데 포트묘 판 자체가 상당히 고가라 그분들이 개인적으로 구매하는 거를 꺼려합니다.
부림
최부림의원
육묘를 키울 때 공간을 많이 차지할 거 아니에요?
승용
박승용농업기술센터소장
그렇게 많이 차지하지는 않습니다.
부림
최부림의원
많이 차지할 것 같은데요? 129공에 들어가면 기존의 육묘장보다 공간을 많이 차지할 것 같은데…….
승용
박승용농업기술센터소장
기존에 30개에서 300평을 심는데 이거는 더 들어가겠지만 기존에 있는 80주를 심지만, 이거는 65주에서 심기 때문에 큰 차이가 없다고 봅니다.
부림
최부림의원
그래도 수확량은 같다?
승용
박승용농업기술센터소장
예, 차이가 없는 거로 나타났습니다.
부림
최부림의원
그리고 13페이지에 밭작물 기계화 생력재배 시범사업이 있는데 이거는 뭘 뜻하는 거죠?
승용
박승용농업기술센터소장
생력재배라는 것은 우리가 노동력을 절감시켜서 하는 사업인데, 이것도 밭작물에는 기계화율이 떨어지기 때문에 밭작물을 기계화로 육묘부터 시작해서 파종, 이식까지 할 수 있는 사업이 되겠습니다.
부림
최부림의원
한 번에 다 할 수 있는…….
승용
박승용농업기술센터소장
육묘를 해서 심는 겁니다.
부림
최부림의원
제가 농업에 종사하다보니까 궁금한 게 많네요. 그리고 14페이지 하단부에 농촌 어르신 복지실천 시범사업 1개소가 있는데 이게 뭐예요? 농촌어르신들을 위해서 건물을 지어 주는 거예요? 무슨 사업이죠?
승용
박승용농업기술센터소장
이거는 소일거리 사업이라고 볼 수 있는데요. 소득경제활동비 시설을 해서 공동으로 하는 프로그램인데 이것은 교육도 시켜주고, 동네에 부지가 있으면 거기에 작물을 재배해서 공동으로 판매하는 사업입니다.
부림
최부림의원
마을이 선정됐나요?
승용
박승용농업기술센터소장
아직 안됐습니다.
부림
최부림의원
1개소만 운영하는 거예요?
승용
박승용농업기술센터소장
예.
부림
최부림의원
1개소를 운영하는데 5,000만 원이 들어가는 거예요?
승용
박승용농업기술센터소장
예.
부림
최부림의원
선정은 어떻게 하실 건가요?
승용
박승용농업기술센터소장
선정은 신청을 29일까지 받아서 선정심의위원회에 올려서 할 겁니다.
부림
최부림의원
이거를 신청하는 마을이 많아요?
승용
박승용농업기술센터소장
그거는 아직 정확하게 파악이 안됐습니다.
부림
최부림의원
지금 이게 시범사업이면 처음 하는 거 아닌가요?
승용
박승용농업기술센터소장
작년에 마로면 적암리에서 한 것으로 알고 있습니다.
부림
최부림의원
반응이 어땠어요?
승용
박승용농업기술센터소장
노인들이 교육도 시켜주고 하니까 상당히 좋아하셨고, 저희가 거기에 배추하고 무를 심었는데 호응이 좋았습니다.
부림
최부림의원
배추하고 무를 심으면 그것도 수확하는 것도…….
승용
박승용농업기술센터소장
수확부터 판매까지 다…….
부림
최부림의원
그거를 군에서 5,000만 원을 들여서 시행할 수 있게 해 준다? 마을에서는 자본금이 전혀 들어가지 않고…….
승용
박승용농업기술센터소장
저장고도 지어주는 사업입니다.
부림
최부림의원
아, 마을저장고도 지어주고……. 그리고 제가 몇 년에 걸쳐서 말씀을 드리는 부분인데, 16페이지에 국화재배 및 과학영농실증포 운영으로 대추축제 전시용 국화작품 생산이라고 되어 있어요. 제가 몇 년째 말씀을 드리는 거예요. 지난해 대추축제를 할 때 국화가 만개가 잘 안됐죠?
승용
박승용농업기술센터소장
예.
부림
최부림의원
재작년에도 그랬고, 또 그 지난해도 그랬고, 그렇죠? 제가 정확하게 기억하는데 3년 정도는 계속 얘기를 했던 것 같아요. 원인이 뭘까요?
승용
박승용농업기술센터소장
국화는 개화생리가 저온단일조건에서 개화가 된다고 하는데 저희가 작년에 안에 환풍기시설을 했는데도 저온으로 떨어지지 않으니까 개화시기를 앞당길 수가 없었던 건데, 그래도 올해는 대추축제 기간이 약간 뒤로 미뤄졌고…….
부림
최부림의원
미뤘어야 5일밖에 안밀리는데 제가 듣기에는 어떤 방법이 있다고 들었어요. 기술적인 부분은 제가 자세하게 모르겠지만 개화방법이 있다고는 들었는데 그거를 상부기관이나 전문가들한테 자문을 구해보는 게 어떤가 싶습니다. 그리고 또 한 가지 제가 말씀을 드리고 싶은 거는 4페이지를 보면 기술센터가 하는 일이 상당히 많다는 걸 느꼈어요. 주요성과를 보면 각 실·과 중에 가장 많아요. 가장 많다는 거는 그만큼 나타내고 싶은 것도 많고, 또 그만큼 많이 했다는 증거일 수도 있어요. 그렇지만 맨 하단부를 보면 성과표가 나오는 거죠. 보은대추축제 꽃동산 조성을 했는데, 제가 생각하기에 이거는 성과라고 생각하지 않습니다. 국화를 축제 때 활용하기 위해서 재배해서 하는 건데 만개가 안됐고, 포토존으로써의 의미도 전무했다고 못해요. 물론 국화가 만개하지 않았는데도 불구하고 와서 사진을 찍는 사람도 있겠지만 다들 아쉬워하는 게 그 부분이에요. 기술센터에서 열심히 노력은 하고 있지만 관광객들이 와서 가장 아쉬워하는 부분이 그 부분이기 때문에 말씀드리는 겁니다. 잘했는데 꽃이 안폈다는 반응이 상당히 많았다는 말씀드리고요. 올해 축제는 10월 15일인가 16일에 시작을 하죠. 그러면 작년보다 5일 정도 빨라지는 건데, 과연 날씨가 또 그러면 만개가 되겠느냐…….
승용
박승용농업기술센터소장
개화시기를 앞당길 수 있는 방법이 있으면 노력해서 추진해보겠습니다.
부림
최부림의원
연구를 해보자고요. 저도 연구를 해볼 테니까 우리 소장님이 처음 큰 규모의 센터를 맡으셨으니까 그 부분에 주력하셔서 올해 대추축제 때는 만개된 국화를 볼 수 있도록 제가 기대를 하겠고요. 저 또한 도움을 드리겠습니다.
승용
박승용농업기술센터소장
예, 고맙습니다. 노력해보겠습니다.
부림
최부림의원
이상입니다. 수고하셨습니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? (구상회 의원 거수) 구상회 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
구상회의원
소장님, 처음하는 업무보고이다보니까 많이 긴장도 하실 것 같은데 편안하게 하세요. 엔비사과사업을 추진하고 계시잖아요? 애당초에 5개년도 사업으로 알고 있는데, 그렇죠?
승용
박승용농업기술센터소장
2018년도부터 2022년까지…….
구상회의원
식재면적이 몇 해까지 식재가 되어 있나요?
승용
박승용농업기술센터소장
지금 현재 2018년도부터 2019년도까지 38.4㏊가 식재가 되어 있습니다.
구상회의원
이거 애당초에 소장님이 계획했던 것보다는 실적이 미진한 거죠?
승용
박승용농업기술센터소장
예, 그렇죠. 저희가 5년에 걸쳐서 100㏊를 하려면 20㏊씩 해서 더 많이 확보가 되어야 되는데, 아직까지 농민들이 나이가 많으셔서 선뜻 하지 못하시는 분들도 있고, 또 새로운 엔비사과라는 것 때문에 갑자기 시작하지 못하는 것 같습니다.
구상회의원
소장님, 금년에 APC센터에 거점을 두고 계시잖아요. 산업단지 내에 하고자 하는 사업을 APC센터라고 해야 하나요?
승용
박승용농업기술센터소장
예.
구상회의원
엔비사과의 보관이나 출하물량을 모두 감안해서 하고 있는 것을 알고 있는데 실적률이 저조했을 경우에 균형이 안맞잖아요.
승용
박승용농업기술센터소장
그 APC는 저희가 하는 사업은 아니지만 거기에는 엔비사과만 하는 것이 아니라…….
구상회의원
아니! 거점센터를 계획하고 금년도에 기본계획을 세워서 하시려고 하잖아요? 거점센터라고 해야 하나요? 농산물거점센터? 그거에 맞춰서 엔비사과도 충족을 하기 위해서 같이 하고자 하는 사업이 아니었나요?
승용
박승용농업기술센터소장
거기는 어차피 보은의 사과가 700∼750㏊가 되기 때문에 일반사과를 목표로 해서 한 것이지, 엔비사과를 위해서 한 거는……. 거기도 같이 포함은 되겠죠.
구상회의원
시작할 당시에는 어쨌든 엔비사과에 대한 초점을 더 맞췄던 것으로 본 의원은 알고 있었기 때문에……. 제가 드리고자 하는 말씀은 뭐냐 하면 5개년도 계획을 세웠잖아요? 그런데 실적이 저조하다고 소장님께서도 말씀을 하셨잖아요?
승용
박승용농업기술센터소장
예.
구상회의원
저조하면 어쨌든 사업계획에 차질이 빚어지는 거잖아요? 이 부분에 대해서 세부대책은 갖고 계신지……. 2년에 걸쳐서 38㏊ 정도 식재를 하셨다고 말씀하셨는데, 그러면 3년 동안 100㏊를 식재한다는 거는 무리가 따르지 않을까 해서 이에 대한 추진계획을 원인이 있으면 찾아서 실적에 맞춰야 하는데 걱정이 돼서 소장님의 생각을 듣고 싶습니다.
승용
박승용농업기술센터소장
올해 2년된 엔비사과를 출하했습니다. 엔비사과의 생산량이 일반 후지보다 배 이상으로 생산이 되기 때문에 가격도 좋고, 맛과 당도가 높고, 저장성도 더 높기 때문에 올해 2년된 사과가 출하됐기 때문에 올해부터 상황을 더 지켜보고……. 농민들은 확인을 하고 많이 신청을 하잖습니까? 그래서 저희가 5개년 계획은 세웠어도 면적이 확보되지 않으면 6∼7년에 걸쳐서 할 계획으로도 있습니다.
구상회의원
사업비가 농업생명특화사업에 포함되어 있잖아요? 사업비도 적용을 받아서 하지 않나요? 그게 문제가 되지는 않나요?
승용
박승용농업기술센터소장
그래서 저희도 계획을 될 수 있으면 5년 내에 100㏊를 맞추려고 하는데, 안될 경우에는 1년을 연장시켜서 추진할 계획에 있습니다.
구상회의원
소장님께서 나름대로 추진하시는 걸로 생각은 드는데, 어쨌든 자료로는 그런 부분이 부족한 부분이 있어서 이런 부분을 애당초에 계획했던 거에 부합하는 정책을 펼쳐주셔야 되는데 그게 부합하지 않으면 하고자 하는 모든 사업이 뒤죽박죽이 될 수 있는 여지가 있어보여서……. 소장님, 금년도 2020년도에 부임하셔서 역점을 두고 계시는데 여기에 박차를 가하셔서 계획이 미달은 되지 않아도 충족은 해야 되지 않는가……. 사실 남은 면적이 아직 3년이 남았는데도 불구하고 심을 수 있는 ㏊가 적다보니까 본 의원도 걱정이 돼서……. 하여튼 소장님 이하 또 관계공무원들이 이 부분에 역점을 두셔서 초기에 성과가 될 수 있도록 역할을 해 주셔야 돼요.
승용
박승용농업기술센터소장
예, 알겠습니다. ㏊가 달성될 수 있도록 노력하겠습니다.
구상회의원
기대하겠습니다. 이상입니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? (김도화 의원 거수) 김도화 의원님, 질의하시기 바랍니다.
도화
김도화의원
소장님, 설명 잘 들었습니다. 12페이지입니다. 밑에 보시면 국가관리 병해충 예찰방제단 운영으로 신규사업이 9,000만 원이 있는데요. 이거는 어떻게 운영을 하실 계획이신가요?
승용
박승용농업기술센터소장
국가관리 병해충 예찰방제단은 외래검역병해충 등 확산방지를 위해서 적기에 예찰을 하고 방제해서 피해를 최소화시키기 위해서 하는 것인데, 국가관리 병해충은 화상병이라든지 여러 가지가 있습니다. 그것은 1개소로 운영을 할 건데 인건비라든지 병해충 홍보, 지도자료 구입이라든지, 재료구입으로 해서 지원토록 하겠습니다.
도화
김도화의원
방제까지 하시는 거죠?
승용
박승용농업기술센터소장
방제는 못하고 저희가 거기에 필요한 재료를 구매해서 활용하고 할 겁니다. 농가에 지원해 주는 게 아니고, 저희가 센터에서 운영할 겁니다.
도화
김도화의원
어쨌든 신규사업이니까 올해 해보시면 방향이 세워지겠네요?
승용
박승용농업기술센터소장
예.
도화
김도화의원
지속적으로 하실 거잖아요?
승용
박승용농업기술센터소장
예.
도화
김도화의원
이 부분에 대해서는 농가 분들 중에 양봉업을 하시는 분들도 문제가 있는 것 같고, 입장차가 있는 것 같기는 한데……. 어쨌든 올해 사업을 하시면서 방제는 되어야 하잖아요? 방제지원이 중점적으로 이뤄져야 할 사업인 것 같은데 한번 평가해보시고 내년부터는 바른 방향으로 가시길 바랍니다. 밑에 보시면 과수화상병 방제비 지원이 있는데요. 이거는 특히 사과에 많이 생기더라고요, 그렇죠?
승용
박승용농업기술센터소장
예, 사과랑 배…….
도화
김도화의원
그런데 화상병을 방지하기 위해서 어떤 것들이 이루어지고 있어요?
승용
박승용농업기술센터소장
저희가 개화 전에 1차 방제를 하고 작년에 충북에서 화상병이 많이 발생됐습니다. 145농가에 88.9㏊가 발생돼서……. 저희가 국비로 1차만 방제를 했었는데 올해는 도비로 2, 3차 방제를 해서 3번에 걸쳐서 방제하게 되어 있습니다. 그래서 화상병이 우리 지역에는 오지 못하도록 철저하게 하겠습니다.
도화
김도화의원
화상병 같은 경우에도 개화 전에 방제를 하나요?
승용
박승용농업기술센터소장
예, 개화 전에 방제를 한번 하고 개화 후에 방제를 하는데, 보통 6∼7월에 피해발생이 최고 많이 됩니다. 연중 발생은 되고 있지만 6∼7월에 가장 발생이 많이 되고 있기 때문에 그 전에 방제를 해야 할 것 같아서 꽃눈이 분화되기 전에 한 번하고 꽃이 피고 2, 3차 방제를 할 계획입니다.
도화
김도화의원
PLS제도와는 무관하게 할 수 있는 방제인가요?
승용
박승용농업기술센터소장
예, 그렇게 해서 해당되는 농약, PLS를 적용받지 않고 사용기한도 수확 전에 얼마, 이런 것도 다 맞춰서 약재를 선정해서 공급할 계획입니다.
도화
김도화의원
화상병 방지를 위해서 하는 방법이 여러 가지가 있을 것 같은데요. 여러 가지 방법 중에 최소화할 수 있는 거를 선택하는 게 맞는다고 생각하거든요? 그런데 여기에 방제로만 나와 있어서 다른 방법이 없을까? 하는 의문도 들거든요?
승용
박승용농업기술센터소장
사실 화상병에 딱 맞는 약은 없습니다. 그래서 일반 과수농가 자체에서 예를 들어 전지조정을 한다든지 했을 때 소독을 철저하게 해서 방제를 하고, 또 다른 과원을 갈 때는 항상 알코올로 작업도구를 소독해서 쓸 수 있도록, 그리고 일회용 방제복을 입고 소각하는 방법이 있습니다. 저희도 들어갈 때는 방제복을 입고 들어갔고, 될 수 있으면 병이 전염이 될까봐 농가에 이상증상이 있으면 신고를 받아서 추진하고 있습니다.
도화
김도화의원
다녀보니까 농가에서 화상병에 대해 많은 얘기를 하시더라고요. 그래서 준비를 하시는 사업이라고 알고 있는데요. 어쨌든 올해 운영을 해보시면 문제점이 또 나오겠죠? 그럼 또 그거로 해결하시면 될 것 같습니다. 다음 17페이지 맨 밑에 BM활성(냄새저감)사업운영을 하시는데요. 작년에 시설이 준공이 되고 올해부터 처음으로 이 사업을 하시는 거죠?
승용
박승용농업기술센터소장
예.
도화
김도화의원
1개소 1,000만 원으로 되어 있는데 냄새저감도 그렇지만 부숙도 문제도 있는데 사업비가 적은 것 같아서 질문을 드립니다.
승용
박승용농업기술센터소장
BM활성수를 생산하는데 들어가는 재료가 있습니다. 그 1,000만 원이라는 돈은 그 재료비라고 생각하시면 됩니다.
도화
김도화의원
1,000만 원 정도면 재료비로 충분하게 농가에 보급이 가능하다는 말씀이시죠?
승용
박승용농업기술센터소장
예.
도화
김도화의원
다음 18페이지 보시면 보은사과 체험행사가 있는데 이거는 어떻게 운영이 되고 있나요?
승용
박승용농업기술센터소장
저희가 대추축제 때 계속 해오던 거예요.
도화
김도화의원
대추축제 때만 하시나요?
승용
박승용농업기술센터소장
예, 대추축제 때만 해서 수확체험홍보라든지 단체수확체험이랑 전시관을 운영해서 했던 사업입니다. 그래서 저희가 열차라든지 이런 데에도 차량지원해 주고 홍보를 했습니다.
도화
김도화의원
부스도 포함이 되는 건가요?
승용
박승용농업기술센터소장
예, 체험장도 운영하고……. 그래서 농가를 선정해서 직접 사과를 딸 수 있게끔 했습니다.
도화
김도화의원
체험장에 사과따기체험을 하는 지원은 어떻게 하고 계세요?
승용
박승용농업기술센터소장
약간 농가에 지원을 해 주지…….
도화
김도화의원
농가에만?
승용
박승용농업기술센터소장
예, 그리고 체험하러 단체로 오는 차량을 지원해 주고 있고요.
도화
김도화의원
아, 단체는 차량을 지원해 주세요?
승용
박승용농업기술센터소장
예.
도화
김도화의원
차량지원을 해 주실 때 조건이나 이런 게 있나요?
승용
박승용농업기술센터소장
사과농장에 와서 어느 정도 구매를 하고 가는 거로……. 체험을 하면서 돈을 내니까…….
도화
김도화의원
1만 원씩 내고 체험을 하잖아요? 그것만 있으면 저희가 차량지원을 해 줄 수 있는 건가요?
승용
박승용농업기술센터소장
예, 그렇게 하고 있습니다.
도화
김도화의원
그러면 이거는 조금 더 적극적으로 홍보할 부분이 있는 것 같아요. 작년에 삼승 새마을금고에서 사과체험을 하러 왔어요. VIP를 상대로 사과체험행사를 이사장님께서 추진해 주셔서 보은으로 많은 분들을 데리고 오셨었거든요? 그분들이 또 사과체험을 하고, 농가에서 준비한 일정부분 음식도 제공을 하시더라고요. 그리고 농가주위에서 생산한 제품들을 판매하실 수 있는데 그분들이 전부 대추축제현장으로 왔어요. 그런데 차량비지원이나 이런 게 제대로 이루어지지 않았던 것 같아요. 이거는 저희가 안한 게 아니라 홍보부족이라는 생각인 거죠. 작년에 오셨던 그분 명함을 제가 갖고 있는데 제가 드릴게요. 연락을 하셔서 이번에도 그런 계획을 갖고 와주시면 감사하겠다는 말씀을 해 주시면 좋을 것 같아요. 홍보가 조금 더 많이 됐으면 좋겠습니다.
승용
박승용농업기술센터소장
예, 노력해보겠습니다.
도화
김도화의원
예, 이상입니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? (김응철 의원 거수) 김응철 의원님, 질의하시기 바랍니다.
응철
김응철의원
소장님, 답변하시느라 수고가 많으신데요. 14쪽에 건강하고 행복한 노년생활 영위가 기술센터와는 거리가 먼 사업을 하시는 것 같기에 사업이 어떤 사업인지 궁금해서 사업내용을 여쭤봅니다.
승용
박승용농업기술센터소장
건강하고 행복한 노년생활 영위를 말씀하시는 건가요?
응철
김응철의원
농촌 어르신 복지실천 시범하고, 농촌노인 사회적응력 강화 프로그램 시범…….
승용
박승용농업기술센터소장
이것도 내년에 농촌에 있는 노인들의 솜씨를 활용하는 사업이라고 볼 수 있어요. 공동체로 같이 모여서 어떠한 프로그램 활동에 지원을 해 줘서 거기에서 교육을 받는다든지, 아니면 공동으로 재배를 한다든지, 그리고 단순하게 농산물 가공사업을 한다든지, 이런 거를 지원해 주는 사업입니다.
응철
김응철의원
그러면 짚공예라든가 소일거리를 만들어서 그분들께 기술을 보급해서 지루하지 않은 노년생활을 하도록 해 주는 사업입니까?
승용
박승용농업기술센터소장
예, 교육도 시켜주고…….
응철
김응철의원
그런데 이게 농촌노인 사회적응력이라고 하면 평생을 농촌에서 살았는데 특별하게 사회적응력 강화 프로그램이 새로운 거를 개발하기 전에는 마땅하지 않다고 보거든요?
승용
박승용농업기술센터소장
그래서 노인들한테 생활건강을 위해서 체조라든지, 공동으로 작업장을 만든다든지 이렇게 하는 사업인데 집에서 무료하게 있는 것보다 회관에 나와서 연차적으로 하니까 호응이 상당히 좋은 거로 나타났습니다.
응철
김응철의원
그러면 시범사업을 해서 성과가 좋으면 결과적으로……. 지금이야 선정해서 한두 곳에 하겠지만 이것이 농촌노인들한테 여가생활이라든가, 건강에 좋다고 하면 전체 노인정에 보급을 해야 되는 거 아닙니까? 아니, 한두 곳만 시범을 하다보면 노인들이 생활하는데 여러 가지 좋은 점도 많다고 하면 예산을 많이 투입해서 노인들한테 보급을 해야 되는 게 아닙니까? 시범사업이라는 게 그런 의미로 하는 거 아니에요? 왜냐하면 농업기술센터하고 동떨어진 사업을 하시기에 여쭤보는 겁니다.
승용
박승용농업기술센터소장
농업기술센터에 생활자원팀이 있어서 거기에 전체적인 농촌노인·여성으로 여러 가지로 하는데, 그 중에서 한 가지가……. 이게 도비사업으로 이루어지는 겁니다.
응철
김응철의원
왜냐하면 농촌노인이라고 되어 있기 때문에……. 농촌 어르신이나 노인은 똑같은 얘기 아니에요? 똑같은 거로 복합적인 사업을 하고 있는 것이거든…….
승용
박승용농업기술센터소장
말 그대로 조금 더 복지를 위해서 해 주는 사업이라고 생각하시면 될 것 같습니다.
응철
김응철의원
물론 복지과에서도 여러 가지 사업을 하고 있지만, 기술센터에서도 이런 사업을 찾아서 하시는데 시범사업이라고 하는 것은 성과가 좋으면 보급해서 여러 사람들이 혜택을 받게끔 하는 게 시범사업의 목적이잖아요? 단기적으로 보여주기식 사업은 아니지 않느냐는 생각이 들어서 말씀을 드리는 거예요. 하여튼 이 사업이 기술센터에서 지속적으로 할 사업인지, 아니면 주민복지과로 이관해서 할 사업인지 잘 판단하셔서 사업추진을 해보시기 바랍니다.
승용
박승용농업기술센터소장
예, 검토해보겠습니다.
응철
김응철의원
이상입니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? 질의가 없으면 제가 질문을 드리겠습니다. 소장님, 17페이지 BM활성수를 공급한 실적은 좀 있나요?
「없습니다」하는 의원 있음
승용
박승용농업기술센터소장
실적이요?
진기
박진기의장직무대리
예.
승용
박승용농업기술센터소장
실적이 그렇게 많지가 않아서 계속적으로 오시는 분들한테는 주고 있습니다. 제가 실적은 정확하게 기억을 못하겠습니다.
진기
박진기의장직무대리
BM활성수 공급실적을 부탁드리겠습니다. 그리고 미생물 생산공장은 준공했어요?
승용
박승용농업기술센터소장
예?
진기
박진기의장직무대리
농축산 미생물제 공장!
승용
박승용농업기술센터소장
작년도에 BM활성수는 준공을 했고요. 친환경미생물은 작년도에 시설을 새로 보강해서 올 2월부터 줄 계획에 있습니다.
진기
박진기의장직무대리
그러니까 지금 시설보관을 하신 거네요?
승용
박승용농업기술센터소장
그 안에 내용을 전체적으로 다 새로…….
진기
박진기의장직무대리
공사는 완료가 됐다?
승용
박승용농업기술센터소장
예.
진기
박진기의장직무대리
그래서 공급은 2월부터?
승용
박승용농업기술센터소장
예.
진기
박진기의장직무대리
축산분뇨 배출기준 부숙도검사를 기술센터에서 하도록 되어 있죠?
승용
박승용농업기술센터소장
예.
진기
박진기의장직무대리
소득작물팀에서 하는 건가요?
승용
박승용농업기술센터소장
그거는 토양검정실에서 하기 때문에 식량작물팀에서 하고 있습니다.
진기
박진기의장직무대리
축산과에서 기술센터로 이관되는 사업이 5,000만 원 사업이더라고요? 이거는 주요업무에 나오질 않아서 여쭤보는데 직원배정은 다 되셨나요?
승용
박승용농업기술센터소장
인력이요?
진기
박진기의장직무대리
그거 부숙도를 검사해 주실…….
승용
박승용농업기술센터소장
인력도 있어야 하고, 그 사업은 전체적으로 냄새가 많이 나기 때문에 칸을 막고 거기에 환풍시설을 하기 위해서 세워진 거로 알고 있습니다.
진기
박진기의장직무대리
3월부터 부숙도검사를 해서 배출을 해야 하잖아요?
승용
박승용농업기술센터소장
저희가 지금까지 한 게 144점 정도를 부숙도검사 했습니다. 앞으로도 계속 더 해야 하는데 3월 25일부터 본격적으로 시행이 된다고 하는데 그 전에 전체적으로 하는 것으로 하겠습니다.
진기
박진기의장직무대리
금년도 3월 25일부터 부숙도가 배출이 되는데 검사를 해서 이상이 된 부분만 하게 되어 있는데, 혹시 기술센터에서 새로운 업무를 받게 돼서 인력확보는 되었는지 궁금해서 말씀을 드렸고요. 하여튼 부숙도검사를 했다고 하시니까 3월 25일부터 많은 농가에서 부숙도검사를 하려고 기술센터를 방문할 겁니다. 방역이나 인력확보에 만전을 기해 주시기를 바랍니다.
승용
박승용농업기술센터소장
예.
진기
박진기의장직무대리
소장님, 수고하셨습니다. 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 농업기술센터소장님, 수고하셨습니다. 의원 여러분! 휴식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 14시 30분까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
14시 18분 회의중지
14시 30분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 마. 상하수도사업소 소관
14시 31분
다음은 상하수도사업소장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
기병
박기병상하수도사업소장
상하수도사업소장 박기병입니다. 2020년도 상하수도사업소 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다. 【부록】 ◦ 상하수도사업소 소관 2020년도 주요업무계획 보고서 이상으로 상하수도사업소 2020년 주요업무추진계획 보고를 마치겠습니다.
부록에 실음
진기
박진기의장직무대리
보고한 내용에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (구상회 의원 거수) 구상회 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
구상회의원
소장님, 업무파악은 어느 정도 하셨나요?
기병
박기병상하수도사업소장
그렇지 않습니다.
구상회의원
빨리 습득하셔서 상하수도사업소장으로서 역할을 충실히 해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 세 가지 정도 궁금한 게 있어서 질의를 하도록 하겠습니다. 지방상수도 현대화사업을 하고 있는 것으로 알고 있는데, 관로를 깔다보니까 터파기 위에 야스콘 포장을 해서 마무리 된 것으로 알고 있거든요? 탄부면부터 당우리 구간을 말씀을 하시는 거예요? 자료를 보니까 10㎞ 정도 되어 있네요?
기병
박기병상하수도사업소장
예.
구상회의원
송배수관로 10㎞로 되어 있는데, 이게 공사가 마무리가 된 건가요?
기병
박기병상하수도사업소장
현재 구인농공단지에서 오창배수지까지의 구간이 올해 공사구간입니다.
구상회의원
지금 제가 묻고자 하는 것은 탄부면 고승리에서 당우리까지 송배수관로를 설치하는 것으로 알고 있어요.
기병
박기병상하수도사업소장
그쪽은 마무리가 된 것으로 알고 있습니다.
구상회의원
저도 마무리가 된 거로……. 아스콘 포장공사를 해서 마무리를 했잖아요?
기병
박기병상하수도사업소장
예.
구상회의원
안그래도 주변의 노면상태가 좋지않은 상태에서 아스콘포장을 했는데도 불구하고 상당히 노면 부분이 심해요. 한번 현장에 가보시면 아시겠지만 특히 탄부면사무소에서 당우리 쪽으로 지나가는 관로를 팠던 자리에 아스콘포장을 한 것은 노면을 다니기에 상당히 위험성이 있어요. 거기가 아마 도시건설 계획부서에 얘기를 한 거로 기억을 하는데, 한번 현장을 가보시고 잘못된 게 있으면 노면을 다시 하시든지, 현장을 보셔서 확인을 해 주실 것을 부탁드릴게요.
기병
박기병상하수도사업소장
제가 그 부분을 확인을 해보고요. 사업이 완료되는 시기에 굴착한 부분은 전면 덧씌우기를 새로하는 방안으로 검토를 하도록 하겠습니다.
구상회의원
포장이 잘못됐는지 그런 것인지 모르겠는데, 아스콘 덩어리가 길에 상당히 많이 노출이 된 부분을 목격을 하고 있는데…….
기병
박기병상하수도사업소장
제가 현장을 확인해보지 못했지만 저희가 도로를 굴착하게 되면 도로를 전면 덧씌우기를 새로하는 쪽으로 공사를 하고 있습니다. 아직 공사가 끝나지 않은 상황이라서 다 끝나면 그런 부분은 전면 재포장하는 쪽으로 추진을 하도록 하겠습니다.
구상회의원
어쨌든 공사가 마무리가 다 돼서 덧씌우기를 한 것 같은데, 그 부분이 매우 미흡한 거로 봤기 때문에 철저를 기해 주시고, 지금 지방상수도 현대화사업을 하고 있는데, 이게 다 되면 상수도 보급률이 몇 %나 되는 건가요?
기병
박기병상하수도사업소장
제가 수치가 어느 정도 되는지는 기억이 안나는데, 60% 정도로 기억하고 있습니다.
구상회의원
다 되면?
기병
박기병상하수도사업소장
현재요.
구상회의원
현재는…….
기병
박기병상하수도사업소장
다 돼도 현재 저희가 배수관로공사를 하게 되면 재원이 많이 소요되기 때문에 현재 수한면 발산리, 성리, 소계리, 병원리, 후평리, 교암리 쪽은 배수관로가 매설이 되어 있고요. 2차적으로 농어촌생활용수 개발사업을 한 게 의원님께서 말씀하신 탄부면부터 하장리로 해서 상장리 쪽으로 해서 평각리, 그리고 구인농공단지를 지나서 오창배수로까지 가는 그 2차공사가 시행이 되고 있고요. 현재는 농공단지에서 오창리까지의 구간이 남아있는 상태입니다. 또 지방상수도가 들어가게 되면 지방상수도하고 마을상수도하고는 수압이 다르기 때문에 마을에 있는 수도관을 개량해야 합니다. 그런데 수도관을 개량하는 것도 적게는 한 마을에 1억 5,000만 원 내지는 많이 들어가면 3억 원씩 들어가기 때문에 그거를 미리 저희가 관로를 확보해놓는다고 해도 마을배수관공사가 문제가 되기 때문에 저희가 올 연말이나 내년 봄까지 정수장공사를 완료할 계획으로 잡고 있어요. 그 이후에 예산이 허락이 되는대로 계속 진행을 하게 돼서 수한하고 탄부면 지역이 추가가 된다면 70%까지는 공급이 될 것으로 생각이 됩니다.
구상회의원
다른 지자체보다는 보은군이 지방상수도 보급률이 상당히 떨어져있어요. 작년도 자료를 비교하면 53% 정도에 불과하거든요? 옥천군 같은 데는 87%이고, 영동군은 78%로 작년에 실적보고자료를 받아서 군정질문이랑 행정사무감사 때 얘기를 했었던 내용인데, 어쨌든 상수도의 중요성은 소장님께서 잘 아실 거 아니에요? 그렇기 때문에 상당히 저조한 실적이 있는 게 보은군의 현실이에요. 지금 풍취리 지방상수도가 해소가 될 것으로 본 의원도 알고 있는데, 현재로써는 상당히 저조하다보니까……. 그래도 전국 지자체 상수도 보급률과 어느 정도 기준에 맞춰져야 하는데도 불구하고 보은군이 현저히 떨어져 있다는 거를 각인하셔서 이런 부분에서 솔선수범을 하셔야 된다는 생각이에요.
기병
박기병상하수도사업소장
예, 알겠습니다.
구상회의원
이 부분이 높아질 수 있도록 박차를 가해 주실 것을 당부드리겠습니다.
기병
박기병상하수도사업소장
예.
구상회의원
그리고 자꾸 반복되는 얘기인데요. 15페이지 분뇨수집 운반 대행업소 관리라고 있어요. 작년에 행정사무감사 때 분뇨처리를 하는 업체에서 차를 구입해서 철저를 기하겠다고 얘기는 들었는데, 오지마을이나 이런 데는 분뇨 때문에 상당히 걱정들을 많이 해요. 부르면 차가 제때제때 안와서 기약도 없는 상태가 되다보니까……. 이게 안되니까 의원들한테 다 호소를 하다보니까……. 그래서 제가 몇 번 정도 담당 직원을 통해서 말을 한 적이 있었는데, 이거 개선방안이 없나요?
기병
박기병상하수도사업소장
아까도 보고를 드렸습니다만 1년에 지원금을 5,600만 원 주고 있고, 지원금이 톤당 1만 6,500원이 나가고 있는데요. 이분들이 법을 지킨다면 수입이 두 업체에서 1억 5,000만 원 정도 예측을 할 수가 있습니다. 그런데 사실 두 업체에서 1년 수입인 1억 5,000만 원 정도로는 타산이 안맞는 부분도 있고, 저희가 차집관로를 계속 확장하고, 소규모하수처리시설을 늘리고 있지만 이분들이 처리하는 양은 계속 늘고 있어요. 저희도 생각을 해보니까 귀농·귀촌을 하면서 이사오시는 분들이 도시와 떨어진 외곽지역에 집을 짓고 정화조가 꼭 들어가야 되니까 수고하는 양도 더 늘어나는데, 이동거리는 또 멀어지는 그런 아쉬운 부분이 있는데, 저희도 담당자나 팀장이나 소장이나 고민을 하고 있지만 마땅히 속시원한 해결책은 나오지 않고 있습니다.
구상회의원
재원을 더 충당해서라도……. 지금 1억 5,000만 원을 주신다고 하셨나요?
기병
박기병상하수도사업소장
저희가 당초에 세운 거는 5,600만 원이고요. 작년에는 아마 모자라서 추경에 조금 더 확보해서 지원을 했던 것 같습니다. 그래서 이게 지원을 많이 한다고 움직이지는 않을 것 같고요. 저희한테도 민원이 많이 들어오기 때문에 수시로 통화는 하는데, 조금 애로사항이 있는데, 이분들이 할 수 있는 방안을 연구를 해보도록 하겠습니다.
구상회의원
어쨌든 이런 부분도 민원이 해결이 되면 얘기가 안되는 것이거든요. 해소가 되지 않기 때문에 저도 자꾸 말씀을 드리는 겁니다. 업체에서 수지타산이 맞지 않아서 하는 애로점이 있으면 그 부분을 충당하시더라도……. 어쨌든 재원을 세워서 하는 건데, 재원이 모자란다면 그 부분을 제때제때 수거할 수 있는 방법책을 찾아야지, 이거 군정질문 때나 이런 업무보고 때 자꾸 얘기가 반복되면 소장님도 힘드시고, 얘기하는 의원들도 매번 말을 할 수도 없는 부분입니다. 하여튼 이거는 개선이 되고 시정이 될 수 있도록 자구책 좀 찾아보세요.
기병
박기병상하수도사업소장
의원님 말씀대로 개선방안을 연구해보도록 하겠습니다.
구상회의원
추후에 이런 얘기가 안나올 수 있도록 다시 한 번 당부를 드리겠습니다. 이상입니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? (김도화 의원 거수) 김도화 의원님, 질의하시기 바랍니다.
도화
김도화의원
소장님, 설명 잘 들었습니다. 18페이지입니다. 노후상수관망 정비사업을 하고 계신데요. 여기를 보니까 상수도 급수구역의 위치에서 보은읍이 포함되어 있는데, 보은읍 어디를 얘기하시는 건지 궁금합니다.
기병
박기병상하수도사업소장
특정하게 어디를 말하는 게 아니고, 지방상수도가 보은읍하고 속리산면, 내북면, 삼승면, 그리고 장안면도 일부 포함이 되어 있고요. 전체 구역 중에 저희가 정밀진단을 통해서 필요한 부분에 대해서 공사를 하게 되는 겁니다. 특정하게 어떤 지역을 정해놓은 건 아닙니다.
도화
김도화의원
정해놓은 건 아니고요?
기병
박기병상하수도사업소장
예.
도화
김도화의원
얼마 전에 주민들로부터 보은읍에 노후상수관망사업을 한다는 얘기를 하시면서……. 수돗물에 대해서 얘기를 해야겠다면서 말씀을 하시는데, 요새는 집집마다 수도샤워기를 쓰게 되면 샤워기에 정화를 할 수 있는 게 있어요.
기병
박기병상하수도사업소장
필터…….
도화
김도화의원
예, 필터가 부착이 되어 있는 수도꼭지를 쓰시는 분들이 많더라고요. 또 렌털(rental) 같은 경우에는 필터가 대부분 들어 있잖아요? 정수기도 그렇고. 그런데 다른 지역보다 보은지역이 조금 필터교체시기가 빠르다는 얘기를 하시는 거예요. 새로 지어진 집이나 예전에 지어진 집들을 보니까 집으로 들어가는 상수도관망을 교체한 집이나 교체하지 않은 집이나 필터의 변화가 비슷하다는 말씀을 하시더라고요? 그렇다면 너무 노후돼서 이런 문제가 발생하는 게 아니냐는 질문을 하시는 분들이 있으시더라고요.
기병
박기병상하수도사업소장
전체적으로 상수도관이 많이 노후되어 있고요. 보은읍도 그렇지만 삼승면이나 내북면 지역은 보은읍보다 더 노후가 되어 있는 상태이고, 보은읍도 한 10년 전에 일부 개량한 구간은 있습니다만 전체적으로 개량을 안하다보니까 어느 구간까지는 개량이 되어 있고, 어느 구간은 30∼40년 된 그런 구간이다보니까 어떤 부유물이나 녹물이 약간씩 나올 수 있는 것 같습니다. 이번에 저희가 사업을 하면서 노후된 관은 거의 개량을 할 계획으로 있습니다. 그래서 저희가 유수율을 잡기 위해서 이 사업 자체는 블록시스템이 구축이 되어 있고, 블록을 구획화해서 어느 정도 들어갔고 사용됐는지 유수량이 체크가 되거든요? 이 사업이 내년 말 정도에 끝나는 것으로 예상이 되는데, 혹시 공사기간이 길어지면 내후년 봄……. 그 정도가 되면 유수율도 더 확보가 되고, 그리고 수질도 더 나아지지 않을까 생각하고 있습니다.
도화
김도화의원
지금 이 사업을 보은읍 어떠한 곳에 진행하고 계신가요?
기병
박기병상하수도사업소장
현재 관로공사는 착수를 하지 않았습니다.
도화
김도화의원
보은읍에는 지금 없어요?
기병
박기병상하수도사업소장
할 계획인데요. 아직까지 착수는 안했습니다.
도화
김도화의원
착수는 안했고, 올해 할 예정은 있죠?
기병
박기병상하수도사업소장
예.
도화
김도화의원
어디가 예정이 되어 있어요?
기병
박기병상하수도사업소장
아직 제가 어디어디인지 정확하게…….
도화
김도화의원
예정이 있어서 기대치가 있는 거예요. 보은읍에 이런 사업을 한다고 얘기를 들으니까 우리집도 되는 건가? 하는 기대치가 있으신 것 같더라고요. “우리집이래! 우리집이래!” 이런 얘기들이 나오는 것 같아요. 지금 전체적인 면에서 봤을 때 아직 수돗물 공급이 안된 면들이 많아서 솔직히 죄송스러운 마음을 갖고 있는데요. 그래도 조금 불순물이 어느 정도 제거가 되어야 상수도의 역할이라고 생각해서요. 이 부분도 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
기병
박기병상하수도사업소장
알겠습니다.
도화
김도화의원
이상입니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? (윤석영 의원 거수) 윤석영 의원님, 질의하시기 바랍니다.
석영
윤석영의원
소장님, 수고하십니다. 11쪽에 보면 급배수관로가 6㎞로 되어 있잖습니까? 이게 법주에서 넘어오는 거예요? 아니면 용수를 다시 개발해서 오는 거예요?
기병
박기병상하수도사업소장
내북면 상수도에서 끌고 갈 예정입니다.
석영
윤석영의원
법주부터 넘어오는 거 아니에요?
기병
박기병상하수도사업소장
예, 법주에서부터 끌고 갈 겁니다.
석영
윤석영의원
6㎞면 어디까지 가는 거예요?
기병
박기병상하수도사업소장
6㎞면 중앙리하고, 저쪽…….
석영
윤석영의원
대략 중앙리까지?
기병
박기병상하수도사업소장
그 정도까지…….
석영
윤석영의원
내려오면서 지선으로 옆에 마을이 있는 데까지는 물이 들어가는 건가요? 예를 들어 거기에서 내려오면…….
기병
박기병상하수도사업소장
현재 6㎞는 금년도 사업량이고요. 총 사업량은 30㎞입니다.
석영
윤석영의원
회남면까지?
기병
박기병상하수도사업소장
회남면까지는 안갑니다. 회인면 중앙리 지나서 그쪽까지는 될 것 같습니다. 현재는 설계를 아직 확인하는 중이라…….
석영
윤석영의원
회남면 주민들이 계속 요구를 하는데, 회인면까지 왔으면 회남면까지 가야 하는 거 아니에요?
기병
박기병상하수도사업소장
현재 농어촌생활용수개발사업으로 저희가 재원을 확보를 하고 있습니다마는 농어촌생활용수 개발사업이 국비지원이 언제까지 될지는 명확하지 않습니다. 그래서 지금 저희가 회인면까지 다 하려면 전체 공사비는 150억 원 정도…….
석영
윤석영의원
전(前) 소장님 말씀으로는 회인면까지 간다고 해서 회인면에 와서 20억 원에 다 되는 게 아니라…….
기병
박기병상하수도사업소장
예, 그건 맞습니다.
석영
윤석영의원
오면서 본관 묻어주는 옆 마을……. 예를 들어 법주에서 넘어오면 고승리라든지 용천리라든지 전체적으로 한다는 말씀을 제가 들었거든요? 그런데 30㎞라고 하면…….
기병
박기병상하수도사업소장
30㎞라고 해도 전체 동네가 다 들어가는 게 아니라 주관이 가고, 배수관이 작은 게 들어가다보면 몇 동네라도 실제 연장은 30㎞ 정도는 나올 것 같습니다.
석영
윤석영의원
회남면은 계획이 있나요?
기병
박기병상하수도사업소장
회남면은 아직까지 계획이 없습니다.
석영
윤석영의원
아직까지 계획이 없다는 게 말이 되는 소리예요? 보은군의 상수도 보급률이 53%면……. 부끄럽다는 생각이 안들어요? 타 지자체에 비해서 20∼30%씩 떨어지는데?
기병
박기병상하수도사업소장
지금 현재 작년부터 일부 급수구역이 더 늘어나고 있고요. 53%보다는 조금 더 되는 상황이고요.
석영
윤석영의원
몇% 정도예요?
기병
박기병상하수도사업소장
지금 정확한 수치는 기억이 나지 않습니다.
석영
윤석영의원
제 생각에는 본 관로가 넘어가게 해서 1년에 1∼2㎞ 더 가서라도 회남면 분들도 드시게끔 해야 되지 않습니까? 회인면에서 딱 끊는다는 거는 아니잖아요? 어떠한 계획은 있을 거 아니에요? 보은군은 상수도 보급률을 언제까지 90%로 끌어올린다든지…….
기병
박기병상하수도사업소장
저희가 지방상수도를 하는 것도 수도정비기본계획을 세우면서 거기에 포함을 시켜서 하고 있는데, 제가 알기로는 현재 회남면까지는 수도정비기본계획이 포함이 안되어 있는 거로 인지를 하고 있습니다.
석영
윤석영의원
기본계획이 안되어 있다고 안한다는 얘기는 아니잖아요? 해야 될 거 아니에요? 회남면이 딴 나라는 아니잖아요? 그렇지 않습니까? 그때 제가 소장님께 듣기로는 내북면에서 1,500톤……. 그리고 500톤 정도를 쓴다는 거예요. 그래서 1,000톤 정도가 넘어오면 회남면까지 된다고 말씀을 하셨거든요? 그런데 지금 그런 계획이 없다고 하면 말이 안되잖아요?
기병
박기병상하수도사업소장
현재 회남면이 수도정비계획에 반영이 안되어 있고요. 지금 1차 회인면이 반영된 상태이고, 추후에 회인면의 진행상황을 보면서 2차로 회남면까지 기본계획변경을 할 예정으로 있는 것 같습니다.
석영
윤석영의원
어쨌든 회남면도 보은군 아닙니까? 조금 늦더라도 변경을 해서 혜택을 보게끔 해야지……. 다른 데서는 회남면도 보은군이라고 하고 있고, 그런 부분에서 거리가 있어서 늦어질 수는 있다고 보는데, 그래도 거기에 대한 대책이라든지, 언제까지 상수도 보급률을 53%에서 70∼80%까지 끌어온다는 계획을 주무부서에서 갖고 있어야 하는 거 아니에요?
기병
박기병상하수도사업소장
일단 연차별로 세부계획은 되어 있습니다. 약간 수치는 기억을 못하고 있어서 죄송스러운데요. 현재 계획은 수립이 되어 있습니다.
석영
윤석영의원
다른 지자체를 따라가지는 못하더라도……. 거기는 1㎞ 가고 우리는 2㎞를 가는 한이 있더라도 같이 맞춰줘야 되는 거 아니에요? 얼마나 소외감을 느끼겠어요, 그렇잖아요? 이 보은읍 근방에 있는 수한면이나 내북면, 삼승면은 상수도 물이 들어가는데……. 자료를 잘 검토하셔서 되도록 빨리 들어가서 주민들이 혜택을 볼 수 있게끔……. 물은 생활하는데 기본 아니에요? 지금 불안하니까 물을 사먹는 분들도 있어요. 지하수가 불안하니까. 그런 거를 잘 염려하셔서 언제까지 하겠다는 계획을 말씀해 주세요.
기병
박기병상하수도사업소장
예, 알겠습니다.
석영
윤석영의원
이상입니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? 질의가 없으면 질의를 종결하겠습니다. 상하수도사업소장님, 수고하셨습니다. 바. 속리산휴양사업소 소관
15시 09분
다음은 속리산휴양소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
진성
최진성속리산휴양사업소장
속리산휴양사업소장 최진성입니다. 속리산휴양사업소 소관 2020년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 【부록】 ◦ 속리산휴양사업소 소관 2020년도 주요업무계획 보고서 이상으로 속리산휴양사업소 2020년도 주요업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
부록에 실음
진기
박진기의장직무대리
보고한 내용에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (김응철 의원 거수) 김응철 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
응철
김응철의원
시설사업소가 처음 생겨서 초대 소장님으로 부임을 하셨는데, 아직 업무파악을 제대로 안하신 것 같습니다. 제가 대안제시를 해서 활성화하는 차원에서 질의를 드리겠습니다. 숲체험휴양마을이 막대한 건설비를 들여놓고 현재까지도 활성화가 안돼서 적자운영을 많이 한다고 의회에서도 지탄을 받고 있습니다. 소장님이 부임하신 지는 얼마 안되셨지만 그동안 많이 지켜보고 있었을 텐데, 휴양마을이 현재 활성화가 되지 못하고 있는 상황을 무엇이라고 보고 있으십니까?
진성
최진성속리산휴양사업소장
아마 하드웨어(hardware) 개발보다는 소프트웨어(software) 개발이 전혀 안되고 있는 상태이기 때문에……. 예를 들어서 건물을 지어놓으면 사람들이 온다고 생각하는데, 그거는 아니거든요? 예를 들어서 프로그램(program)을 해서 혼자만 해서 되는 문제점이 아니기 때문에 주변분들이 많이 이용하고 도와주고 해야 하기 때문에 금방 해결될 문제점은 아닌 걸로 보고 있습니다. 1차연도 목표로는 제가 80% 정도를 보고 있습니다. 작년도에 우리 휴양시설을 이용한 사람들을 보면 21만 명 정도 이용을 했습니다. 수입창출은 12억 원 정도 창출했는데요. 올 1월에 비교를 해보니까 비수기인데도 1.5배 정도 많이 수입이 올라와 있더라고요. 그래서 앞으로 조금만 더 노력하고 각종 매스컴(mass communication)이라든지 홍보 마케팅(marketing)을 다양화한다면 본 궤도에 많이 올라올 것으로 판단하고 있습니다.
응철
김응철의원
제가 숲체험휴양마을하고 바로 저희 집 앞에 보은글램핑과 비교를 한번 해봤습니다. 숲체험휴양마을이 주위환경이나 시설이나 모든 여건이 더 앞서 있는데도 글램핑만큼 고객을 받아들이지 못하고 있는 것은 제가 보기에 홍보라고 생각하고 있습니다. 보은글램핑은 완벽한 건물이 아니고 천막과 비슷한 건물인데도 하루 숙박료가 20만 원이에요. 그 시설이라고 하는 것은 열악하고 별거 없는데, 결과적으로 HCN이나 기타 충북방송에서 촬영을 해서 텔레비전(television)에서 홍보방송을 여러 번 봤습니다. 그 이후로 주말이면 예약손님들이 넘쳐나요. 제가 비교해봤을 때 사실상 숲체험휴양마을을 건설만 해놨을 뿐이지, 외부적으로 홍보라고 하는 것은 지난 여름인가? 텔레비전(television)에 딱 한 번 나온 적이 있었습니다. 그래서 가끔 시즌(season)에라도 예쁘게 촬영을 해서 홍보를 하신다면 빠른 시간 내에 활성화될 것이라고 생각이 들고요. 한 가지 사안은 전기자동차를 이용해서 체류하시는 분들을 모셔가는데, 체류하는 단체 속에 차 한 대만이라도 진입을 해서……. 예를 들어 그분들이 거기서 기숙을 하면서 혹은 속리산에 가서 노래방이라든가 기타 그곳에 없는 관광지의 시설을 이용하고 자유롭게 자기가 마음대로 드나들 수 있는 도구가 필요한데 그게 전혀 없는 거예요. 예를 들어서 한 팀 중에서 차 한 대 정도면 요즘은 한 사람이 타고 오는 경우가 있고, 두 사람이 타고 오는 경우가 있는데, 그중에서 차 한 대만이라도 진입을 시켜서 그분들이 필요할 때 어느 때라도 밖에 나가서 자기들이 필요한 부분의 향락을 즐길 수 있는 그러한 운행할 수 있는 차량이 필요하다는 거예요. 제가 지금 두 가지 말씀드렸는데, 홍보를 하기 위해서 촬영을 하고 그다음에 단체에 차량을 한 대 정도는 지급해서 그분들이 필요여하에 따라서 자유롭게 외부로 소통할 수 있는 방법을 모색하라는 얘기입니다.
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 의원님 말씀하신 대로 좋은 의견을 갖고 있는데요. 저희도 그거에 대한 준비를 하고 있습니다. SNS 홍보라든지 홍보물을 상반기 중에 짚라인하고 연결이 되면, 계속적으로 운영해서 홍보를 하게 되면 사람들이 많이 올 것으로 예견이 되고요. 두 번째로 저희가 차량 한 대가 있습니다. 그것을 이용하면 되고, 전기차는 도로를 주행할 수가 없습니다. 그래서 내부적으로 안에서만 이용을 하고 기존 시설에 있는 차량을 이용해서 이용할 수 있도록 조치…….
응철
김응철의원
그분들이 그 안에서 즐길 수 있는 시설이 없어서 속리산 안이나 보은읍내에 나갔을 때 택시를 불러야 되잖아요?
진성
최진성속리산휴양사업소장
검토를 해보겠습니다.
응철
김응철의원
아니, 필수적으로 그 부분만큼은 단체 중에서 한 대 정도는 진입을 해서 그분들이 필요에 따라서 사용할 수 있게끔 제도적으로 만들어 주셔야 돼요.
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 본 취지는 차량을 진입하지 못하는 본 계획으로 돼 있었는데 한번 검토를 해보도록 노력하겠습니다.
응철
김응철의원
예, 제가 지적한 부분을 잘 활용해서 조기에 활성화가 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
진성
최진성속리산휴양사업소장
예.
진기
박진기의장직무대리
예, 더 질의하실 의원님 계십니까? (김도화 의원 거수) 김도화 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
도화
김도화의원
소장님, 설명 잘 들었습니다. 10페이지입니다. 속리산 연꽃단지 유지관리비가 3,600만 원 세워져 있는데요. 이거는 어떻게 사용되는 사업비인가요?
진성
최진성속리산휴양사업소장
연꽃단지 3,600만 원은 재료비 300만 원하고요. 그다음에 부지임차료가 470만 원, 공공요금으로 돼 있습니다.
도화
김도화의원
다시 한 번만요.
진성
최진성속리산휴양사업소장
재료비 퇴비가 300만 원이고요. 그다음에 부지가 법주사땅으로 일부 들어가 있기 때문에 부지임차료가 나가고요. 그리고 공공요금 전기세라든지 나가는 게 있습니다.
도화
김도화의원
그렇게 하는데 3,600만 원이 드나요? 임차료 같은 경우는 1년에 470만 원이라는 얘기죠?
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 그렇죠.
도화
김도화의원
그리고 퇴비가 300만 원이면 나머지 2,800만 원 정도가 요금으로 나가는 거예요?
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 인건비는 뭐냐 하면…….
도화
김도화의원
아, 인건비…….
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 인건비하고 전기세하고 포함해서 나가고 있습니다.
도화
김도화의원
아, 인건비가 포함되니까 그렇겠네요? 소장님, 그거 아세요? 해마다 꽃의 사이즈가 줄고 있다는 걸 알고 계신가요?
진성
최진성속리산휴양사업소장
국화는 계속 새로 만들어야 되는데 그 자리에 났기 때문에 꽃이 작아지는…….
도화
김도화의원
연꽃!
진성
최진성속리산휴양사업소장
연꽃이요? 그거까지는 생각을 안해봤습니다. 한번 확인해 보겠습니다.
도화
김도화의원
한번 확인해 보시고요. 해마다 꽃의 사이즈가 작아지고, 작년 같은 경우는 꽃이 많이 피질 않았어요. 다른 지자체의 뉴스를 봤는데 연꽃단지를 조성했어도 꽃의 잎만 무성하고 안피는 거예요. 원인을 파악해 보니까 퇴비에 문제가 있더라고요. 몇 년에 한 번씩 이걸 다 뽑아서 한번 작업을 해줘야 된대요. 그래서 그런 문제점이 있기 때문에, 올해는 부분적으로라도 한번……. 작년에 꽃이 진짜 많이 안피었거든요? 확인해 보시고요. 부분적으로라도 갈아서 해주시는 작업을……. 지금 단지가 몇 개 있잖아요? 그렇죠?
진성
최진성속리산휴양사업소장
예.
도화
김도화의원
시범적으로 한쪽이라도 해보시면 어떨까……. 올해도 꽃이 너무 안피면 안되잖아요? 그렇죠?
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 알겠습니다.
도화
김도화의원
그거 보러 청주, 대전에서 많이 와요.
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 알고 있습니다.
도화
김도화의원
그 부분 신경을 써주시고요. 다음 페이지인데요, 지방정원으로 50년대 시간여행마을……. 산촌마을을 주제로 해서 시간여행마을을 테마로 해서 지방정원을 만들자는 계획이 있으시고, 또 같은 권역 내에 다문화체험마을을 조성해요, 그렇죠?
진성
최진성속리산휴양사업소장
사업이 지방정원조성사업이 따로 있고요. 속리산휴양관광지조성사업이 따로 있습니다.
도화
김도화의원
예, 따로 있는데요. 같은 권역 안에 하시는 거잖아요? 그렇죠?
진성
최진성속리산휴양사업소장
아니요, 위치가 좀 다릅니다.
도화
김도화의원
어디죠? 위치가?
진성
최진성속리산휴양사업소장
지금 현재 지방정원사업은 계획이 돼 있어서 스카이바이크로 가는 왼쪽으로 돼 있는 것으로 알고 있고요. 지금 현재 다문화산림체험마을 조성사업은 아직 위치가 어딘지는 잘 모르겠는데요. 그 부분은 제가 아직 파악을 못한 상태입니다.
도화
김도화의원
저도 이거에 대해서 설명을 두 번 정도 들었는데, 한번 설명 들은 것은 숲체험마을 밑으로 제가 잘못 들었는데 그게 아니고, 지방정원을 제가 다문화체험마을로 착각을 해서 들은 적이 있었는데 바깥쪽 부근이라는 것 같아요? 그렇죠?
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 그래서 다문화체험마을 조성사업이라고 그래서 동남 5개…….
도화
김도화의원
어쨌든 숲체험마을을 기점으로 해서 그 밑으로 내려가면 지방정원이 생기는 거고, 그 옆쪽으로 넘어가면 그쪽 산 부근으로 해서 다문화체험마을이 조성이 되는 거예요, 그렇죠?
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 그걸로 알고 있는데…….
도화
김도화의원
그렇게 꼬부랑길을 기점으로 해서 주변이라고 생각하면 되잖아요? 그렇죠? 그런데 지금 아시다시피 숲체험마을이 활성화가 안 돼 있어요. 아까 말씀하신 소프트웨어(software) 문제도 얘기하시고, 여러 가지 얘기가 있으셨는데, 저희가 모든 사업을 할 때는 소프트웨어(software)적인 것도 처음 시작 단계 전에 준비해서 시작을 하잖아요. 시작하면 많은 준비가 된 상태에서 모든 것들이 다 들어와야 되는 시기로 보는데, 저희는 준공이 되고 나서부터도 계속 소프트웨어(software)를 문제삼아야 되고, 계획해야 되고, 이런 문제점들이 계속 반복이 되고 있는 거죠. 그런데 요새 지방정원하고 다문화체험마을에 숙박동이 5동씩 들어가고 있는 걸로 저는 알고 있는데, 맞죠?
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 초가집하고 주막하고 해서 너와집이 2동, 초가집 3동, 13평짜리로 이렇게…….
도화
김도화의원
그렇죠. 단지 체험으로 가는 게 아니고, 거기에서 숙박을 할 수 있게끔 된 거예요?
진성
최진성속리산휴양사업소장
숙박은 아니고 체험장으로 되어 있습니다.
도화
김도화의원
거기에 체험장도 있고 숙박도 하잖아요?
진성
최진성속리산휴양사업소장
정원사업에는 숙박은 안하는 걸로 돼 있습니다.
도화
김도화의원
안하는 걸로 하셨나요?
진성
최진성속리산휴양사업소장
예.
도화
김도화의원
지난번에 제가 숙박하는 걸로 보고를 받았는데, 제가 잘못 알고 있나요?
진성
최진성속리산휴양사업소장
거기 정원사업에는 체험장이 3개소가 있고, 정원길이 다섯 군데가 되어 있습니다. 그리고 체험장이 주막집이라고 초가집 같은 것이 3동, 그다음에 너와집이 2동, 크기는 조금 차이가 있습니다. 46.13㎡, 49㎡ 이렇게 보통 15평 정도로 보시면 될 것 같습니다.
도화
김도화의원
예, 거기서는 체험만 하시고 숙박은 안받는다는 얘기이신가요? 정확하신 거예요?
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 제가 그건 그렇게 알고 있습니다. 숙박은 안하는 거로 돼 있습니다.
도화
김도화의원
저는 숙박도 받는 걸로 알고 있었고, 저쪽에 다문화체험마을에도 숙박까지 같이 하는 걸로…….
진성
최진성속리산휴양사업소장
숙박은 안되어 있고 체험장으로만 되어 있습니다.
도화
김도화의원
예, 그렇다면 다행인데요. 요새 속리산 들어가셔서 주민분들하고 소통을 해 보셨나요? 어떠신가요?
진성
최진성속리산휴양사업소장
수시로…….
도화
김도화의원
수시로 하고 계신가요?
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 전에 속리산근무를 해봤기 때문에…….
도화
김도화의원
사실 여기에 만약에 숙박동이 생긴다면 그걸 우려하고 있는 부분들이 있는 거예요. 숲체험마을에도 23동에 55실을 운영하고 계신데, 거기도 실질적으로 만실인 경우가 많지는 않잖아요? 그렇죠?
진성
최진성속리산휴양사업소장
가동률이 12% 정도로 보시면 될 것 같습니다.
도화
김도화의원
이것도 그런 상태이고, 그럼에도 불구하고 속리산면 주민들도 똑같이 그렇게 어려움을 겪고 계신 거예요. 그러다 보니까…….
진성
최진성속리산휴양사업소장
기능이 다르기 때문에 그런 부분은 있습니다.
도화
김도화의원
주민들은 그렇게 생각하지 않는 것 같습니다. 어쨌든 그로 인해서 성수기가 지나면 할인을 적용해서 숲체험마을 이용률을 내려주기도 하잖아요, 그렇죠?
진성
최진성속리산휴양사업소장
많은 협조 부탁드리겠습니다.
도화
김도화의원
아니, 그러다 보니까 속리산주민들은 장사가 안되면 원인을 거기에 두시는 분들도 계시더라고요. 그래서 숙박시설은 우리 지자체에서는 그만 하셨으면 좋겠다는 말을 전달을 해드리고 싶은 거예요. 참고해 주시기 바랍니다.
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 알겠습니다.
도화
김도화의원
예, 이상입니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? (구상회 의원 거수) 구상회 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
구상회의원
소장님, 먼저 속리산휴양사업소장 부임을 축하드리겠습니다. 많은 열정과 능력을 발휘하셔서 걱정하고 있는 속리산 전체적인 사업소에 대한 부분에 많은 노력으로 결과물이 잘 나올 수 있도록 부탁을 드리면서 간단히 두 가지 정도만……. 9페이지, 10페이지 하단 부분을 보니까 속리산숲길 우드볼체험장 편의시설 1개소하고 속리산숲길 우드볼체험장이 2개가 돼 있어요. 10페이지에 4,100만 원이 돼 있는데, 구체적인 사업내역에 대해서 말씀 좀 해주세요.
진성
최진성속리산휴양사업소장
9페이지…….
구상회의원
하단 부분의 편의시설인데…….
진성
최진성속리산휴양사업소장
9페이지 속리산숲길 우드볼체험장 편의시설은 관리동을 짓는 겁니다. 전천우경기장 있잖아요?
구상회의원
전천우? 터널 빠져나와서?
진성
최진성속리산휴양사업소장
아니, 거기에 보면 스카이바이크 올라가는데 오른쪽 편에 있잖아요? 220m짜리 10억 원 들여서 운동하는 데 있습니다. 그 뒤에 관리동 짓는 거를 말씀하는 겁니다. 지금 현재 공정률이 40% 돼 있습니다.
구상회의원
잠깐만, 속리산숲길 우드볼체험장 편의시설인데…….
진성
최진성속리산휴양사업소장
10페이지는…….
구상회의원
아니, 과장님이 말씀하시는 게 이해가 잘 안돼서 그러는데, 위치가 어디를 말씀하시는 거예요?
진성
최진성속리산휴양사업소장
9페이지입니까? 10페이지입니까?
구상회의원
지금 9페이지…….
진성
최진성속리산휴양사업소장
9페이지 거는 어디 있느냐 하면 솔향공원 있잖아요?
구상회의원
솔향공원?
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 솔향공원 거기에 220m짜리 전천후 훈련장이 따로 있습니다. 그 뒤에 말하자면 옛날…….
구상회의원
옛날 쓰레기매립장 있던 데 그 구간을 말씀하시는 건가요?
진성
최진성속리산휴양사업소장
그 뒤편에 바로 있습니다.
구상회의원
여기에 우드볼체험장이 편의시설로 한다는 얘기예요?
진성
최진성속리산휴양사업소장
뭐냐 하면 말티재를 나오면 C구장과 D구장 있잖아요? 그 선수들이 하는 걸 새로 설치하는 시설로 보시면 될 겁니다. 제가 잘못 파악했네요. 그 뒤에 거는 스포츠치유센터라고 되어 있는 거고요. 그리고 10페이지는 속리산우드볼체험장 2개소 있는 것은 C, D구장 있는 것을 보시면 될 것 같습니다. C, D구장에 기간제 분들하고, 전기요금하고 지장물 보상금 들어가는 게 되겠습니다.
구상회의원
지금 10페이지 말씀하시는 거예요? 2개소에 4,100만 원은 기간제 운영비 들어가는 거예요?
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 운영비 들어가는 거고요. 우드볼체험장 편의시설은 관리동에 음향시설, 선수대기실, 화장실을 짓는 것이 되겠습니다. 아직 시작은 안한 상태입니다.
구상회의원
제가 말씀드렸던 두 가지 사항을 별도로 자료를 통해서 다시 상세히 설명 좀 해주세요. 제가 이해가 안되는 부분이 있어서…….
진성
최진성속리산휴양사업소장
9페이지에 있는 것은 속리산숲길 우드볼체험장 편의시설이라고 해서 선수대기실이나 샤워장을 짓는 거고요. 뒤에는 C, D구장 관리하는 데로 보시면 됩니다.
구상회의원
위치가?
진성
최진성속리산휴양사업소장
위치는 현재 정하지는 않았는데요. 터널 들어가다 보면 왼쪽 편에 군유지가 하나 있습니다. 군유지가 올라가 있는데…….
구상회의원
처음에 소장님 답변에서 쓰레기매립장 주변이 아니라는 얘기죠?
진성
최진성속리산휴양사업소장
그거는 스포츠치유체험관으로 보시면 됩니다.
구상회의원
그거랑 다르다는 얘기죠?
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 그거랑 다릅니다. 제가 잘못 알고 있었습니다.
구상회의원
그러니까 9페이지에 지금 말씀하신 거 1개소 5억 원짜리 사업비가…….
진성
최진성속리산휴양사업소장
건물 짓는…….
구상회의원
터널빠져나가서 왼쪽, 오른쪽에 우드볼 연습하는 데 있죠? 거기에 짓는다는 얘기죠?
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 거기 짓는 거로…….
구상회의원
내가 그렇게 알고 있는데 자꾸 다른 거 같아서…….
진성
최진성속리산휴양사업소장
제가 잘못 알고 있었습니다.
구상회의원
그리고 10페이지 하단 부분에 정이품송 공원관리는 거기 관리비용인가요? 기간제하고? 10페이지 하단부분에 정이품송 공원있죠?
진성
최진성속리산휴양사업소장
공원 9,500만 원은 기간제 2명하고요.
구상회의원
거기 관리하는 것?
진성
최진성속리산휴양사업소장
예, 청소용품하고 유지관리비용이 되겠습니다.
구상회의원
그래요, 알겠습니다. 이상입니다.
진기
박진기의장직무대리
더 질의하실 의원님 계십니까? 질의가 없으면 질의를 종결하겠습니다. 소장님, 수고하셨습니다. 의원님들! 장시간 수고하셨습니다. 그리고 본회의에 참석하여 주신 부군수님을 비롯한 관계공무원께도 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제338회 보은군의회(임시회) 제4차 본회의 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
15시 36분 산회