이철승 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제337회 수원시의회 임시회 문화복지교육위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 문화체육교육국에 대한 2018년도 주요 업무보고 청취를 위해 소집되었습니다. 먼저 바쁘신 일정에도 불구하고 회의에 참석해 주신 선배·동료 위원 여러분과 관계공무원 여러분! 만나 뵙게 되어서 반갑습니다. 새로 출범하는 제11대 문화복지교육위원회는 보다 활발한 의정활동을 통해 지역 주민의 복리증진과 시정발전에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아무쪼록 여러분들의 아낌없는 성원과 협조를 당부드리면서 간단히 인사말씀을 갈음하겠습니다. 그럼 지금부터 오늘의 의사일정을 상정하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 문화체육교육국장 송영완입니다. 활기찬 지역경제, 탄탄한 사회복지, 똑똑한 시민정부, 사람중심 더 큰 수원의 완성을 위해 최영옥 위원장님을 비롯한 문화복지교육위원회 위원님들의 활발한 의정활동으로 문화체육교육국의 사업이 원활히 추진될 수 있도록 많은 관심과 협조 부탁 올리겠습니다. 또한 문화체육교육국장으로서 시민과 함께 하고 시민과 소통하는 행정을 추진하기 위하여 문화체육교육국 직원들과 함께 최선을 다하여 시민의 삶의 가치 향상을 위한 행정을 펼쳐나가겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 문화체육교육국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 총괄보고를 잠깐드리도록 하겠습니다. 문화체육교육국의 일반현황 및 정책목표, 방향에 대하여 간략하게 보고드리겠습니다. 문화체육교육국은 문화예술과, 관광과, 교육청소년과, 체육진흥과 4개 과 16개 팀으로 구성되어 있고 시간선택 임기제 등을 포함하여 67명의 직원이 현재 근무하고 있습니다. 현재 우리 국에서는 시민의 삶이 풍요롭고 건강한 도시 수원조성을 목표로 총 46개의 현안 및 주요사업을 내실있게 추진하고 있습니다. 수원이 갖고 있는 문화유산을 토대로 수원 야행 같은 개성있는 콘텐츠 및 프로그램을 발굴‧활성화하고 근대거리 조성, 정조테마 공연장 건립 등 문화 인프라를 확충하며 연극축제 같은 수원만의 특색있는 대규모 행사를 개최하고 시민의 호응도와 만족도를 높여 문화도시 수원 만들기에 노력하겠습니다. 또한 지속 가능한 관광도시 조성을 위해 관광 인프라를 확충하고 관광 콘텐츠를 개발하여 수원을 찾는 관광객이 행복한 휴식, 즐거운 여행을 할 수 있는 관광여건을 조성하고 수원의 대표 축제인 수원화성문화제와 정조대왕 능행차 공동 퍼레이드가 세계적인 문화 관광 축제로 발전할 수 있도록 추진에 최선을 다하겠습니다. 시민이 행복한 수원형 교육중심 도시를 조성하기 위해 인재육성과 공교육 내실화를 기하겠으며, 참여와 공감의 평생학습 프로그램 지원과 청소년 교육 인프라 조성, 건전 육성 프로그램 확대를 통하여 사람중심의 평생학습 도시를 조성해 나가겠습니다. 다이나믹 스포츠메카 수원 조성을 위해 생활체육 활성화, 시민축구단의 경쟁력 강화, 수원 프로구단 상생발전, 체육인프라 확충을 추진하겠으며, 남북 단일팀 평화유산의 역사적 가치를 이어받은 수원시 여자 아이스하키팀 창단을 차질없이 준비하겠습니다. 또한 자카르타-팔렘방 아시안게임에 출전하는 수원시 대표선수들의 선전으로 수원시 위상을 높일 수 있도록 노력하겠습니다. 보다 자세한 상반기 업무추진 실적과 업무보고는 해당 과 부서장님들께서 보고를 드리겠습니다. 업무보고와 관련하여 위원님들께서 제시하시는 의견은 적극 반영하여 업무에 최선을 다할 것을 약속드리며 아무쪼록 우리 국에서 계획한 여러 사업들이 원활하게 추진되어 좋은 성과를 거둘 수 있도록 여러 위원님들의 지속적인 관심 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

송영완 문화체육교육국장님 수고하셨습니다. 지금부터 문화예술과에 대한 주요 업무를 청취하도록 하겠습니다. 길영배 문화예술과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화예술과장 길영배입니다. 지역 문화예술 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해서 노력하시는 우리 최영옥 문화복지교육위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드리며 2018년 주요 업무보고를 드리겠습니다. 상반기 주요 업무실적은 유인물을 참고해 주시기 바라며 주요 현안 및 주요 업무 위주로 보고를 드리겠습니다. 13쪽 전통·근현대 문화유산 활용사업입니다. 지역의 문화유산을 보존하고자 수원향교 그리고 수원문화원의 전통문화를 활용한 각종 프로그램 운영, 전통 문화행사 및 문화마을 조성 등 총 3억 9,700만 원을 지원하고 있습니다. 특히 최근 문화재적 가치 판단없이 건축물이 무단으로 철거 멸실되는 등의 사례가 있어 근대 유산을 보존하기 위한 전수조사를 추진하고 팔달구는 1차 조사가 완료되었습니다. 장안구 등 3개구는 10월까지 조사 예정으로 있습니다. 다음은 보고자료 14쪽 문화재로 즐기는 수원의 역사문화 사업입니다. 지난해 문화재청 문화재 활용 공모 선정사업이었던 “밤빛 품은 성곽도시 수원야행”은 3일 동안 20만 명이 관람하는 등 높은 열기에 힘입어서 금년에도 문화재청 야행 공모사업 경기도에서 유일하게 선정되어서 3억 원의 국비 지원을 받게 되었습니다. 8월과 9월 이틀씩 2회로 나누어 보다 다양한 프로그램과 콘텐츠를 가지고 사업을 추진해 나가겠습니다. 아울러 문화체육관광부 지역 문화특화 공모사업인 문화도시 수원 조성 사업은 2018년∼2022년까지 5년간 37억 5,000만 원 규모로 추진되는 사업입니다. 인문 진흥과 역사문화, 시민문화 3개 분야에 지역문화 특화 콘텐츠를 구축해서 원도심 재생사업에 기여토록 하겠습니다. 다음은 15쪽 시민감동의 고품격 문화예술 축제 개최입니다. 국내외 저명한 아티스트와 함께 감동있고 격조 높은 대규모 축제를 개최해서 시민의 예술공연 향유기회 제공을 통한 시민 만족도를 높이고자 합니다. 또한 객관적이고 공정하게 시민의 호응도와 관람객 참여도를 평가하여 우수 사업은 사업규모를 확대하고 부진한 사업은 사업규모를 축소해서 시민을 위한 예술행사가 되도록 하겠습니다. 주요 사업으로 수원연극축제, 수원발레축제, 수원재즈페스티벌, 뮤지컬&드라마 OST 갈라콘서트 등이 있습니다. 다음은 보고자료 16쪽 시민중심 문화예술단체와의 “행복한 동행”입니다. 각 분야의 문화예술단체를 지원, 육성해서 예술단체가 시민의 삶 속에서 함께 호흡하고 발전하는 문화예술도시 조성을 위해 추진하는 사항입니다. 본 사업은 지역 예술문화 및 전통 문화예술 계승을 위해 예총과 민예총을 비롯한 분야별 예술단체 사업을 연중 지원하고 찾아가는 문화활동, 거리로 나온 예술사업, 소규모 문화예술 지원 사업 등을 통해 지역 예술인의 자율적 창작 활동과 예술 활동 등 다양한 형태의 문화예술 활동을 지원하고 있습니다. 이외에도 지역 내 학교 연주단 지원, 전통문화예술 계승을 위한 관련 행사 등을 지원하고 있으며 앞으로도 관내 예술인의 문화예술 활성화를 위해 적극 노력해 나가겠습니다. 보고자료 17쪽 품격있는 지역밀착형 시립예술단 운영입니다. 시립예술단은 지역 문화예술 발전과 수원이 문화예술 명품도시로 거듭나도록 노력하고 있습니다. 2018년에는 시민의 눈높이에 맞는 다양한 장소, 다양한 형태의 대중의 소통공연을 추진하고 지역밀착형 프로그램을 운영하여 시민에게 더 가까이 다가가는 예술단이 되도록 하겠습니다. 상반기에 168회 정도의 공연을 가진 바 있습니다. 보고자료 19쪽 정조테마 공연장 건립사업 추진입니다. 시민 및 관광객에게 다양한 형태의 공연을 제공하고 문화관광도시 인프라를 구축하기 위한 정조테마 공연장 건립계획입니다. 공연장은 지하1층, 지상2층 규모이며 마당극, 정극 등 다양한 장르의 공연이 가능한 공연장을 건립할 계획입니다. 향후 기부채납 협약체결을 거쳐서 기본 및 실시설계에 대한 검토 및 신풍지구 도시개발사업 개발계획 변경 후에 11월 중에 착공할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 보고자료 20쪽 근대역사 탐방로 조성사업입니다. 지역의 역사적 가치와 지역 이야기를 담은 유적지 및 근대 건축물을 주제로 탐방로를 구축해서 원도심 도시재생과 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 사업구간은 교동·서둔동·수원화성·수원천변 권역 등 4개 권역으로 사업기간은 2017년∼2021년까지이며 사업비는 총 6억 원입니다. 2018년도에는 인문특구사업과 연계된 사업으로 1억 6,200만 원의 사업예산이 소요되겠습니다. 교동권역 역사탐방로 스토리텔링-북 “신작로 근대를 걷다”에 따른 안내판 및 표지석 설치, 관광해설사 교육을 추진중에 있으며, 서둔동권역 등 3개 권역에 대한 근대 사료조사 및 스토리텔링 책자를 제작할 계획입니다. 보고자료 21쪽 삶의 가치향상 사람중심 인문도시 조성입니다. 인문도시 2단계 중장기 조성사업 7개 분야 60개 사업을 지속적으로 전개하고 지식공유 인문 활동과 강사 인력풀 관리와 인문학 강좌 통합시스템 및 디지털 인문학 콘텐츠 미디어북 운영을 통해 사회변화에 맞는 인문 프로그램을 지속 개발하여 보다 차원높은 인문도시 조성과 도시 브랜드를 만들어 나가고자 합니다. 또한 수원희망글판, 버스정류장 인문학글판, 토요 수원인문여행, 인문주간행사 운영 등 시민 누구나 참여하는 공감 인문분야 공모사업을 추진하여 새로운 장르의 볼거리 제공으로 사람중심 인문도시 완성을 위하여 노력하겠습니다. 이상으로 문화예술과 소관사항에 대한 2018년 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

길영배 문화예술과장님 수고하셨습니다. 방금 보고받으신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계신가요? 이철승 위원님!

업무보고 준비하시느라 고생 많이 하셨는데요. 보면 지금 현재 우리 수원시가 관내에 있는 예술 단체나 이런 걸 가지고 계속 축제를 하죠?

네, 될 수 있으면, 가능하면 그렇게 하려고 하고 있습니다.

그런데 그것보다 전국 규모로 축제 같은 것을 하는 그런 계획은 안 가지고 있는 거예요?

올해 전국 규모로는 이제 수원 연극축제 같은 것들이 그렇게 전국적으로 참여가 되는 것이고요, 사실상 올해 처음으로는 아리랑 대축전 같은 경우가 그에 해당된다고 하겠습니다. 저희 그동안 양악 분야에 대한 축제들은 많이 했지만 저희 전통 국악 쪽에는 축제들이 이렇다 할 것이 없었기 때문에 올해에는 약 4,000만 원 정도를 들여서 아리랑축제를 개최할 계획으로 있습니다.

전국에 보면 각 지방마다 무형문화재라든지 이런 것이 등록된 단체들이 있잖아요? 그런 단체들을 초청해서 화성문화제 때 경연대회를 한다든가 이런 거를 한번 하면 화성문화제가 더 빛나지 않을까 그런 생각이 들고요. 그리고 또 보면 우리 수원에도 사람이 많이 모여서 웃을 수 있는 것이 각설이타령이라는 것이 있잖아요?

네.

그게 KBS아침마당에 나가서 우리 수원에서도 1승을 했나, 2승을 한 것이 있잖아요. 그런 식으로 전국 각설이대회라든가 이런 거를 좀 전국 규모로, 안 그러면 도 규모면 도 규모로 이렇게 하든가 해서 수원에서 그런 행사를 했으면 좋을 것 같아요, 집안 행사만 하지 말고.

네, 위원님 수원에서 전국적인 볼거리나 즐길 거리들이 많이 시민들에게 제공되도록 십분 감안하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김정렬 위원님 질의해 주십시오.

김정렬입니다. 주신 자료 중에 수원시 팔달구 근현대 건축물 조사 사업을 하셨다고 그랬는데 지금 아직 완료는 안 된 거죠?

네, 진행하고 있습니다.

대략 중간보고나 이런 건 받으신 것이 있나요?

1차적으로 팔달구는 완성을 했습니다. 그래서 보고서가 이제 들어와,

몇 개소 정도가 지금 파악이 됐죠?

그 건축물이요?

네.

45년 이상 된 건축물인데 제가 개소 수까지는 지금 파악을 못해서 따로 보고를 드리겠습니다. 팔달구가 제일 많은 지역입니다.

아무래도 이제 구도심이다 보니까 그렇게 될 수밖에 없겠는데요. 그런데 이 45년 이상 된 건물이라고 그랬는데 45년이면 몇 년도에 건축한?

거의 이제 6·25사변, 6·25동란 이후 시기에,

그래서 그게 과연 뭐 역사적 의미가 있는지 의문이 항상 있는데요. 실적 자료 좀 주시고요. 이것을 활용한 콘텐츠에 대해서 목적은 어쨌든 이 건물을 활용한 콘텐츠를 만드시겠다는 것인데 그거에 대한 고민이 지금 어느 정도 됐나요?

현재는 자료조사를 하는 수준입니다. 그리고 사실은 근대건축물에 대한 사회적 관심이 모여진 것이 최근이기 때문에 저희 수원시도 부국원을 최근에 저희 수원시가 매입해서 지금 복원 작업 중에 있고요. 지금 45년 이상 경과한 건축물들이 굉장히 많습니다. 그래서 그중에서도 문화재적 가치가 있느냐 이런 것들은 전문가하고 같이 고민을 해봐야 될 사항입니다.

45년이면 기껏해야 이게 70년대 아니면 60년대에 지은 건물이거든요. 그런데 이게 무슨 문화재적 가치가 있다고 판단하기는 기간이 너무 짧은 것이 아닌가, 최소한 일제 강점기 때나 이 정도 건물, 지금 부국원이나 이런 건물들은 보존 가치가 있다고 판단이 되는데 그 외의 건물들이 과연 의미가 있나, 그리고 어쨌든 그렇다 치더라도 그것을 활용한 콘텐츠가 뭐가 나와야 어떤 소기의 목적이 달성이 되는 것인데 전혀 콘텐츠에 대해서는 고민이 안 되어 있다고 하시니까 지금 드리는 말씀이거든요.

저희들이 조사하는 것은 45년 이상 된 건축물을 대상으로 하는데 사실상 그 중에 문화재적 가치가 있다고 판단되는 것은 김정렬 위원님께서 말씀해 주신 대로 거의 30년대, 40년대 정도 돼야 일본식 어떠한 그런 구조나 이런 것들에 대해서 문화재적 가치가 있다고 판단이 되고 있는 그런 사항이고요. 자료는 저희가 별도로 보고를 드리겠습니다만 근대 건축물을 콘텐츠 활용에 대해서는 예산이 사실은 굉장히 많이 투입되는 사업입니다. 이제 개인 재산인 것이 대부분이기 때문에 그 사업을 사거나 매입하거나 아니면 저희들이 임대를 하거나 이렇게 되는 사업인데 최근에 저희도 지역예술인들의 창작 장소 제공이나 어떤 콘텐츠를 넣기 위해서 그런 사업들이 활성화될 수 있도록 우리 문화복지위원회 위원님들께서 많이 도와주시기를 오히려 당부드리고 싶은 마음입니다.

알겠습니다. 일단은 그 정도로 하고요. 다음 근대역사 탐방로 조성 관련돼서 여쭤보겠습니다. 지금 용역결과가 이것도 역시 아직 안 나왔나요?

전체적으로 차수별로 진행을 하기 때문에 1권역에 대해서만 지금 진행이 되고 있고 나머지는 차례적으로 진행이 될 것입니다.

이것도 역시 건축물 조사 사업과 같이 병행돼서 진행되는 건지,

네, 그렇습니다.

그러면 여기에 대한, 탐방로 관련된 콘텐츠들은 지금 고민된 것이 있습니까?

저희들이 4개 권역으로 나눠서 하게 되는데요. 일단 교동권역을 제일 먼저 지금 시작을 합니다. 그래서 부국원, 수원문화원, 가족여성회관 이쪽에 대해서 저희들이 도시재생사업과 맞물려서 저희 예산은 최소로 들이되 도시재생사업과 관련된 것들로 콘텐츠는 그곳에,

인프라만 지금 구축을 하시겠다는 건지 거기에 따른 여러 가지 콘텐츠들이 있는 건지 그 부분은 아직 계획이 없는 겁니까? 아니면,

콘텐츠라고 하시면 일단 저희들이 그곳에 근대문화재적 가치를 가진 건축물이나 장소,

그렇게 되면 거리 조성 정도 되는 건가요?

네?

거리조성, 테마거리 정도 조성,

네, 거리 조성 정도가 됩니다. 거리 조성과 그 거리 해설 그다음에 그 현장의 어떤 흔적 내지는 그런 것들을 알 수 있는 안내판, 안내 동선 유도 이런 정도가 되고 향후에는 VR버전까지,

궁극적인 목적이 관광객들이나 기타 시민들도 이렇게 어떤 볼거리를 제공하고 참여할 거리를 제공하는 것인데 그 정도 해 가지고 과연 관광객이 온다든가 시민들이 적극 참여한다든가 효과가 좀 있을까요?

효과가 있도록 저희들이 많이 노력해야 되겠죠.

알겠습니다. 다음은 아까 잠깐 언급이 됐었습니다만 정조테마 공연장 관련돼서 질의 드리겠습니다. 지금 기부채납 업체는 대외비라고 말씀하시니까 넘어가고요. 예전에 그 용지가 원래 확보 목적이 따로 있었죠? 이 공연장 지으려고 확보한 땅이 아니지 않습니까?

네, 광장 일대에 조성할 때에는 어떤 특정한 사업 당시 목적은 있었던 것으로 알고 있습니다.

그런데 갑자기 지금 그 공연장을 한 2년 전, 3년 전부터 이야기가 나오기 시작하면서 원래는 또 야외 공연장 이야기가 나왔다가 이제 실내공연장으로 지금 바뀌었는데 대규모도 아니에요. 여기 보면 300석 규모로 지으신다고 하는데 본 위원이 계속 이것에 대해서 부정적인 의견을 내기는 했었습니다만 그 이유가 그것을 운영하는, 지금 여기 거의 한 100억 원 가까이 들어가는데 비용도 비용이지만 이 운영비나 이런 부분도 그 안에서 행해지는 공연 내용이나 이런 부분에 대한 막연한 기대감만 있지 현실적인 대책이 없어요. 실제 운영비를 따졌을 때는 계속 적자입니다. 이것에 대한 대책도 없고 그냥 일단 짓고 보자는 식의 사업이 아닌가, 항상 우려가 됩니다.

사실상 정조테마 공연장은 정조를 테마로 한 공연들을 위주로 행궁광장에서 하는 것인데요. 그 정조테마 공연장 부지가 당초에 조성할 때에도 어쨌든 그 성 안을 활성화 시키자 라는 것에 대한 최종 목적이 있었다고 생각을 합니다. 그리고 지금 보시고 계시겠지만 하절기 폭염경보가 내려지기 전에는 계속 무예24기 단원들이 굉장히 더운 날씨에 구군복 내지는 갑옷을 입고 공연을 하고 있습니다. 그러니까 동절기도 더욱 문제지만 하절기에도 많은 문제가 됩니다. 그래서 저희들이 계속적으로 관광객들은 무예24기가 저희 수원화성의 성곽과 무예24기가 주된 킬러 콘텐츠 중의 하나인데 그런 것들 위주로 저희들이 하고자 하는 그런 상황으로 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

이것 건물 짓게 되면 입장료는 받으실 거죠?

네, 그렇게 진행할 예정으로 있습니다.

지금 말씀하신 대로 무예24기 공연이 주요 콘텐츠인데 신풍로 앞에 마당에서 했을 때 그 효과가 있는 것이고 그래야 또 집객 효과가 있는 것인데 이것을 지금 따로 공연장 옆에다가 지어서 그 안에서 행하게 되고 그리고 또 입장료를 받았을 때 과연 지금과 같은 효과가 나올지, 그리고 또 입장료는 얼마를 받을지 이게 좀 막연합니다. 그리고 지금 사실상 이것도 돈 내고 가서 볼 정도의 공연인지도 의문이 있고요. 하여튼 그쪽 지역에 화성행궁 주변에 이런 콘텐츠들 활성화 시키는 것은 좋은데 이런 비용을 많이 들이고 오히려 신풍로 앞에서 행해지는 것이 가장 적합한 공연인데도 불구하고 새로 돈을 들여서 공연장을 지어가지고 그것을 실내로 뺀다는 건 상식적으로 이해가 안 가거든요?

네, 위원님, 계절이 좋을 때는 저희도 신풍루 앞에서 그냥 무예24기 하는 것이 제일 어울린다고 대부분의 사람들이 이야기를 합니다. 그런데 저희들이 공연장을 지으면 그렇게 계절적으로, 일기적으로 불가능할 때에, 지금 오전 11시에 무예24기 공연을 하니까 그래서 그분들이 허탕 치지 않고 그래도 볼 수 있게 저희들이 준비를 하려고 하는 것이고요. 그리고 가을이나 봄, 가을 계절 좋을 적에는 신풍루 앞에서 그냥 그대로 공연을 진행할 예정으로 있습니다. 그리고 그 공연장이 지금 저희들이 무예24기만 단독으로 하는 공연장보다는 보다 폭넓게 활용될 수 있도록 저희들이 진행을 할 것이고요, 이게 진행이 되면서 동시에 저희 TF팀을 별도로 구성해서 프로그램이나 그 안에 시설들이나 이런 것들에 대한 고민을 같이 하겠습니다.

글쎄요. 저는 좀 부정적인데요. 그리고 건물 위치 자체도 지금 아이파크미술관도 역시 위치가 좀 잘못 됐다고 판단이 되는데 뭐냐하면 장안문에서 내려오다 보면 아이파크미술관에 가려가지고 신풍루가 거의 정면으로 오기 전까지는 보이지가 않습니다. 조망이 잘 안 되고 그런 상황에서 다시 팔달문에서 올라오는 길도 여기에 공연장이 들어서게 되면 그 공연장 건물에 가려가지고 광장이고 뭐고 다 막힙니다. 광장이 굉장히 협소해 보이는 느낌도 들고 그런 일종의 조망권 측면에서도 안 좋은 위치예요, 사실상. 그런데 굳이 그 자리에 그것을 지어서 또 계속해서 운영비가 나갈 텐데 이것을 굳이 하려고 하는 이유를 모르겠습니다. 하여튼 재고를 해 주셨으면 하는 바람입니다.

위원님과 함께 잘 상의드리면서 진행을 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 이혜련 위원님.

이혜련입니다. 지금 많은 문화예술 쪽의 사업을 진행하고 계신데요. 제가 하나 여쭤보고 싶은 것은 저희가 인문학 도시를 표방하면서 고은 시인을 이렇게 수원시에 모셔 오면서 진행된 사업도 이 과에서 진행되는 사업이었나요?

네, 그렇습니다.

그래서 그동안 작년과 올초에 이 사안이 터지기 전까지는 사업을 굉장히 많이 준비해 오셨던 것이죠?

그렇게 많이 저희가 예산을 들여서 어떤 사업을 그렇게 많이 하거나 하지는 않았습니다.

그리고 올해에 예정된 60주년 등단 기념으로 인해서 여러 가지 사업을 하려고 했던 사안이 있었는데 그것들에 대한 정리가 어떻게 되고 있는 거죠?

그것은 저희들이 이제 진행을 안 하는 것으로 이미 다 공표를 한 바가 있습니다.

공표를 하고 거기에 예산을 받아준 것은,

이번에 예산 삭감 요구 들어갔습니다.

그러면 지금 거기에는 고은문학관 짓는 문제도 있었던 것으로 알고 있거든요?

네, 고은문학관도 고은재단 자체가 다 포기를 했기 때문에 저희도 고은문학관은 안 짓는 것으로 그렇게 얘기가 됐습니다.

그런 예산도 어디로 다시 또 편성이 되나요?

그것은 예산이 편성되어 있지 않았고요, 저희들이 부지 준비만 하고 있었던 것인데 부지는 그대로 있는 것이죠.

진행되려고 했던 것이 여러 분야에 있었던 것에 대한 내용을 제가 자료를 받았으면 합니다.

고은 선생님을 모셔온 경위부터 그다음에 진행된 내용, 그다음에 고은 선생님과 했던 사업들이 어떤 것이 있는지 내용들 정리해서 위원님께 제출하겠습니다.

잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 김기정 위원님,

김기정 위원입니다. 우선 19페이지에 정조테마 공연장 건립에 관련돼서 지금 MOU 각서를 언제 했어요? 7월에 했어요?

저희들이 예정으로만 있고요, 아직 안 했습니다.

언제 해요?

아직 위원님들께 보고 끝나고 나서 별도로 진행하려고 하는 사항입니다.

그러면 이것 자료 좀 전반적으로 주시고요.

네.

그리고 아까 우리 김정렬 위원님도 얘기를 했지만 지금 거기가 화성행궁 아닙니까? 행궁에 자꾸 현대시설물이 들어가서 그것이 과연 맞는 것인지에 대한 것은 우리 과장님께서는 고민을 해 보셨나요?

네, 고민했습니다. 많이 했는데 현대적 건축물과 저희 전통적 건축물에 대해서 고민을 많이 했는데 사실상 잘 아시는 것처럼 건축비의 차이는 엄청나게 많이 납니다. 그래서 저희들이 지금 생각하고 있는 것은 현대적 건축물로 하되 외향에 전통을 입히는 그런 형태를 지금 고민하고 있습니다.

아시겠지만 화성사업소에서 한옥 짓는다고 돈을 엄청나게 투자하고 있는 것 아시죠?

네.

그러면 한 쪽에서는 한옥 짓는다고 돈 엄청난 금액을 투자하고 있고 또 한 쪽에서는 현대건물을 지어서 보라고 하겠다고 하는 그 발상 자체가 문제 있는 것 아닌가요? 그러니까 예를 들면 현대 시설물을 지어놓고 위에다가 다른 한옥 같은 기와 이런 것으로 덮어서 모양새를 내시는 것은 모르겠습니다만 어쨌든 그런 것 자체도 결국은 현대물이잖아요. 그렇죠? 화성행궁 거기에 우리 수원의 유일하게 정조대왕이라든지 기타 여러 가지 사항들을 거기다가 모아놓고 여러 가지 화성행궁의 행사도 하고 그러잖아요. 그런데 자꾸 시설물을 지금 미술관도 그렇고 이것도 그렇고 좁아빠진 공간에다가 이런 것, 저런 것 다 집어넣으면 무슨 의미가 있어요? 그리고 잘 아시겠지만 무예24기 같은 경우는 우리가 장용군이라든지 기타 이런 것들이 다 바깥에서 하잖아요. 그렇죠? 그래서 일반 시민들이 지나가면서도 볼 수 있고 영국에도 그렇고 다 그렇게 해서 일반 주민들이 지나가면서도 보고 물론 일부러도 오고 이렇게 할 수 있는 공간인데 이것을 지하에다가 넣어놓으면 이것이 금액이 얼마인지는 모르겠지만 하여튼 수입, 입장료 받을 테고 그렇죠? 그리고 또 지나가는, 대부분 오시는 분들이 수원 분들이 많이 오시잖아요, 거기 주민들이고 수원 시민들이.

네, 많이들 오십니다.

외부 분들이 오시기도 하지만 그것은 일부에 오시는 것이고 그것을 굳이 금액을 이렇게 넣어서, 물론 기부채납 한다고 하니까 좋아서 하시는지는 모르겠습니다만 여러 가지 사항으로 봤을 때 이런 것은 재검토하라고 해야 되는데 2015년부터 벌써 타당성 조사부터 시작해 가지고 이것을 안 지으려고 하면 과장님 문제 있잖아요. 그렇죠?

위원님께서 도와주시면 진행이 잘 될 것 같습니다.

그러니까 저는 시작을 어떤 한 분이 평생 있는 것도 아니고 이런 것을 지어놓으면 결국은 흉물이 될 수도 있는 것이잖아요. 생각의 차이는 다르겠습니다만 이런 것들을 가지고 그냥 우리 전체적으로, 이런 것 우리 시장님 좋아하시는 여론조사라도 좀 해 보시고 기타 이런 것 500인 토론, 800인 토론 이런 것도 해 보시고 하시지 왜 이런 것들이 그냥 과라든지 일부인원들에 의해서 지어지는지 사실은 참 답답합니다.

위원님 말씀이 상당히 공감 가는 말씀이십니다. 하지만 본 사업은 이제 무예24기 관련해서 공연장이 필요하다는 내용이 지속적으로 제기 됐었고 자체 시비로 전에 건립이 검토되다가 어떤 위원님들의 그런 말씀도 있고 해서 사실은 잠깐 계류가 됐었습니다.

그러니까 과장님, 일부 의원의 말씀이 있기는 했는지 모르겠습니다만 이게 일부 의원들 의견 가지고 가능합니까? 예를 들어서 수원시 좋아하는 것 있잖아요. 500인 토론, 1000명 토론이라든지 기타 여론 조사 같은 것 해서 하셔야지 이런 것이 그냥 일부 의원 아니면 일부 이야기 하시는 어떤 분, 이런 것에 의해 가지고 이것들이 지어졌을 때 정상적으로 지을 수 있는 곳이라든지 이런 것이라면 모를까 화성행궁 앞에다가 이런 것을 지어놓으면 아까도 말씀드렸듯이 그런 문제점들이 뻔한 것을 이렇게 진행을 하시는 것이 도대체 무슨 생각을 가지고 하시는지 잘 모르겠습니다. 그리고 이미 2015년부터 진행이 됐기 때문에 과장님한테 말라고 그러면 이상한 얘기 되는 거죠?

열심히 잘 하겠습니다.

답답합니다. 그러니까 늘 우리 수원시에서 좋아하는 여론 조사 이런 것 왜 안 하시는지 잘 모르겠습니다. 알겠습니다. 이것은 진행하시면서 우리 위원님들하고 상의를 많이 하셔서 하시고요.

잘 알겠습니다.

그다음에 아까 우리 이혜련 위원님이 이야기했던 고은문학관 관련된 예산이 혹시, 재단에 들어가 있는 돈이 있어요? 우리 수원시라든지 기타 기부채납 받아서 하는 것이?

고은 시인 관련해서 예산이 준비된 것은 아까 이혜련 위원님이 말씀 주신 내용의 5,000만 원이 편성이 되어 있는데요. 그것은 전액 이번 추경에 삭감 요구된 바 있습니다.

과장님, 이것은 저도 확인된 것은 아닙니다만 이것이 기업은행에서 우리 고은 시인 문학관 짓는데 금액이 들어가 있지 않나요, 재단으로?

그것은 제가 드릴 수 있는 답변은 아니라고 생각합니다.

그러면 누가 해요? 과장님이 안 하면 누가 그 답변을 해요? 시장님이 하십니까? 시정질문에서 물어봐야 되는 것이에요?

그것은 별도로 위원님께 말씀을 드리겠습니다.

아니, 담당 과장님이 모르면, 과장님이 모르시면 누가 아신다고 그러는 거예요? 그렇죠?

별도로 말씀을 드리겠습니다.

별도로는 있어요?

별도로 고은 재단에 저희들이 직접 시비로 투입된 것은 없지만 고은 시인에 관련된, 고은의 시 세계를 들여다보는 행사를 한 두어 번 한 것으로 알고 있고요.

만약에 짓는다 치더라도 문학관을 지을 때 수원 시비로 지을 생각이 아니잖아요. 그렇죠?

네.

그런데 금액 예산도 안 선 고은문학관을 짓겠다고 하시는 자체가 뜬구름 잡는 것이잖아요. 그러니까 어딘가 돈이 있으니까 지으려고 했던 것 아니에요? 지으려고 했던 것들이 기업은행에서 지원해서 지으려고 했던 거잖아요? 그런데 그런 것들이 어떻게 정리가 됐는지 아니면 어떻게 진행되고 있는지 이런 것들에 대해서 안다는 것이 과장님도 중요하지만 저희 의원도 중요하잖아요. 그렇죠? 이게 과장님만 알고 계시면 됩니까? 아니잖아요. 그래서 이에 관련돼서 전반적으로 지금 재단에 들어와 있는 현황들 그다음에 우리가 진행했던 현황들 이런 것들 정리해서 주시기 바랍니다. 이것이 고은 시인의 여러 가지 사항 때문에 퇴출된다고 하더라도 기타 내용들이 우리 수원시에서 진행했던 여러 것들은 기록에 남아 있어야 되고 또 그런 것들이 있을 것 아니에요? 그런 것들은 우리 과장님께서 잘 챙겨서 정조테마 관련된 자료들하고 고은문학관 관련된 내용들 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이철승 위원님 추가 질의해 주십시오.

과장님, 29페이지 보면 김진표 국회의원 국방위 방문, 군 지원 협조, 우리 관공서 서류에 이런 게 올라와도 됩니까?

이건 저도 사실은 이게 좀 미스를 범했는데요. 이건 죄송합니다.

그러니까 이런 것은 열심히 하신 거야 이해는 충분히 합니다. 하는데 그러면 한 명, 한 명 다 올리는 문제가 생기잖아요. 그렇죠?

네, 이것은 위원장님 말씀이 맞습니다.

과장님께서 좀 자제해 주시면 좋겠다는 생각이 좀 들어요.

네, 죄송합니다.

이야기 한 김에, 우리 어차 여기는 없는데 어차 2대 구입하세요?

지금 화성어차 이용객이 폭증을,

그거는 얘기 됐고, 저희가 그때 얘기 했을 때 이용객이 적어서 얘기는 아니잖아요?

네, 그 문제점이,

차량의 문제에 대해서 얘기를 했기 때문에 그 점에 대해서 준비된, 그러니까 특별하게 저희 위원들이 얘기했던 내용들하고 좀 개선된 내용이 있으면 저한테 별도로 자료 한번 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이혜련 위원님 질의해 주십시오.

이철승 위원이 질의한 거에 몇 가지만 물어보겠습니다. 아까 플라잉수원 처음에 만들 때 민간 투자로 100% 한 걸로 알고 있는데 지금 보니까 적자라고 하셨어요. 그래서 수원시민하고 또 외부에서 온 분들하고 요금 차이도 있게 책정을 하셨었죠?

네, 그렇습니다. 지금도 차이가 있습니다.

지금도 차이가 있는데 그 상황에서도 유아는 내리고 성인인 경우에는 이제 수원시민도 몇 % 올리고 또 외부에서 온 분도,

외부에서 오시는 분들은 동결했습니다.

동일하고?

네.

그러면 이제 그 차이가 거의 없이 또 같아질 수도 있겠네요?

성인은 외부인들이 1만 8,000원이고 수원시민은 지금 1만 5,000원으로 올립니다.

올린 것이 1만 5,000원이 됐다?

네, 그렇습니다.

그 전에 1만 2,000원이었나요?

네.

그래서 그것을 진행할 때 제가 알기로 문제점이 있게 시작을 했잖아요? 처음에 아까 얘기대로 주차장을 제공하는 과정에서 그게 합법적으로 진행이 되지 못했던 사실이 있죠?

그 당시에는 제가 실무를 담당을 안 했긴 했는데 현재로서는 크게 법적으로 문제가 없는 것으로 제가 알고 있거든요?

거기가 문화재보호구역 안에 있고 거기 있는 주차장을 변경을 해서 지금 이제 그 플라잉이 있는 주차 공간으로 쓰는 거잖아요?

거기 플라잉 타러 오는 사람도 쓰기도 하고 그 주변의 주민들도 씁니다.

그러니까 거기에 붙박이로 상설되어 있는 거잖아요?

전용으로는 안 되어 있고 개방은 상설화 되어 있습니다.

그러니까 그때 얘기로 “플라잉 기구가 있는 게 한 6평 정도만 공간을 차지할 거다.”라고 했는데 사실 주차장을 그 플라잉이 있어야 되는 것은 법적으로 허가가 안 되어 있는 걸로 알고 있거든요?

그건 제가 한번 확인해 보겠습니다.

그래서 그 문제는 어떻게 해결했는지 좀 알고 싶고요. 그래서 문화재현상변경을 하면 그게 가능해서 이게 진행이 돼 왔던 건지도 여쭤보는 거예요.

네, 그거는 이제 문화재청에서 현상변경을 받아야 그 운행이 가능해서 이번에,

그럼 주차장 문제가 이걸로 해서 해결이 됐다는 얘기이신 거죠?

네, 그렇습니다. 이 운영하는 문제는 전혀 지금 문제가 없습니다.

그 과정에서 저쪽 교통위원회일 때 이것이 들어왔는데 저희 위원회에서 그것 인가를 안 한 상태였었던 걸로 알고 있거든요? 그래서 법적으로 지금은 문제가 없이 진행이 되는 거다?

네, 그렇습니다.

그리고 그것이 진행될 때 무슨 안전사고 같은 것은 일어나지 않았는지요?

한 번도 아직은 일어나지 않았습니다.

그때 드론이 이렇게 해서 찢어져가지고 한번,

그거는 이제 드론이 부딪혀가지고 그게 찢어져가지고 이제 한 한 달 반 정도를 프랑스에서 수리해 온 그거는 있습니다.

그러니까 어쨌든 인명사고는 없었다는 거죠?

네, 인명사고는 없었습니다.

잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이재식 위원님 질의해 주십시오.

수고 많습니다. 아까 우리 김기정 위원이 지적한 화성어차 작년에 예산을 세워 주니, 사니, 안 사니하고 말썽이 많아가지고 결국은 어떻게 해서 그 예산을 편성했는데 그게 성능 문제라든가 이런 건 지금 검토 했어요, 전부 다?

네, 그 성능 문제하고 결함 문제에 대해서 회사 측하고 저희들이 많은,

그렇게 해가지고 차 제작을 주문한 거예요?

네, 지금은 거기에 대한 문제점을 다 알고 있기 때문에 보니까 신차의 경우는 99.9% 문제가 없을 거라고 그렇게 지금 판단을 하더라고요. 하는데 기존의 차도 개선이 많이 돼가지고 지금은 크게 문제가 없다기 보다는 작년보다는 훨씬 그게 많이 줄었습니다. 줄었고,

차종을 바꿨을 것 아니에요?

차종은,

안 바꿨어요? 그대로?

아니, 신차는 바꿔야 되고요. 지금 이제 현재 운행되는 차는 모하비, 기어가 문제입니다. 그 기어를 다 교체하는 걸로 그렇게 저희들이 합의를 봤습니다. 지금 들어가서 한 대는 지금 교체하고 있습니다.

지금 보니까 화성어차 타러 왔는데, 얼마 전에 7월 3일에 우리 고향에서 226명이 와가지고 화성어차 타러 왔는데 가니까 차가 안 된다 그래서 못 타고 도보로 걸었거든요? 그런 게 있었는데 관광객들이 왔을 때 그런 어차를 탈 수 있도록 빨리 대처를 해 가지고 준비해 주기 바라요.

네, 지금 수요에 비해서는 공급이 너무 부족해가지고 그래서 긴급하게 지금 두 대를 빨리 증차를 해야 될 그런 형편입니다.

언제, 화성문화제 되기 전에 들어오는 겁니까, 차가?

그거는 지금 신청을 해도 내년 상반기나 돼야 들어 올 것 같아요. 왜냐 하면 그게 미리 제작된 게 아니고,

아니, 작년에 예산을 편성해 줬는데 작년 예산에 그거를 우리가 한 2억인가 줬는데,

편성이 안 됐습니다. 이번 추경에 이제 올릴 겁니다.

작년에 우리가 예산 삭감했는가?

네, 그때 삭감하셨죠.

삭감했어요?

네.

차종 변경하고 해서 하는 걸로 해서 나중에,

그렇게 대부분의 위원님들은 그렇게 동의를 해 주셨는데 일부 위원님들이 또 극구 반대를 하셔가지고 그게 성립이 못 됐습니다.

특위 가서 잘렸구나?

네, 그래서 이제 이번에 꼭 좀 이렇게 세워야 관광객 편의라든지 공급이 좀 원활할 것 같습니다.

그러면 내년도 될까 말까겠네?

내년에도 특수 제작 차량 이어서 한 상반기에는 가야 될 것 같습니다.

그리고 또 우리 수원에 관광객 유치하는 것이 지금 우리 화성만 구경하러 오려고 그러면 사람들이 잘 안 온단 말이에요. 그래서 여행사나 이런 데에다가 우리가 몇 차례 해 가지고 그 여행사에다가 인센티브를 주든가 해서 수원, 그다음에 인근에 관광지가 있잖아요. 에버랜드라든가 민속촌 같은 게 있는 거 이 코스를 돌 때 꼭 이렇게 돌아서, 삼각형으로 돌아서 가든가 이런 식으로 해서 이런 매체를 한번 통하면 관광객들이 꼭 화성을 들러서 가라 이런 거를 하면, 원래 외국 가보면 꼭 그 여행사가 거기를 안 가면 벌점을 먹는 그런 게 있더라고요. 우리도 그런 체계를 하나 만들면,

네, 관광객 유치방안에 대해서는 다각적인 방법으로 지금 노력을 하고 있습니다. 있는데 이제 일단은 관광 인프라도 많이 확충을 해야 되고 저희들이 관광 여행사 쪽으로도 접촉도 많이 해야 되고 하여튼 여러 가지 홍보 시책을 많이 개발해 가지고 하겠습니다.

그러니까 관광은 예산을 투입한 만큼 이익이 생기니까 그렇게 해서 적극적으로 해주기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 김기정 위원님 질의해 주십시오.

과장님, 자꾸 이렇게 얘기를 하시면 제가 옛날 얘기하는 건데 저희가 예산을 세워주지도 않고 추경에 세우지도 않는데 벌써 주문이 들어갔어요?

주문 안 했습니다.

지금 우리 존경하는 이재식 부의장님 말씀에 의하면,

올해 들어오느냐고 물으시길래 지금 주문을 하더라도 들어올 수가 없다는 그런 뜻으로 말씀드렸고요. 예산 편성을 안 했는데 주문한다는 건 있을 수가 없습니다.

아니, 주문발주 했다면서요?

안 했습니다. 할 수가 없죠. 예산 성립이 안 됐는데 어떻게 발주가 됩니까? 제가 표현을 잘못한 모양인데 죄송하고요. 예산 편성, 무슨 일이든,

알겠습니다. 그건 제가 조금 이따가 속기록 보고 말씀드릴 건데 어찌됐든 우리 의회를 그래도 우리 과장님이 존경하고 한다면 적어도 추경 들어서고 나서 검토가 돼야 되는 거지, 예산도 안 섰는데 아니면 그런 거에 관련돼서 문제점이 분명히 있는데도 불구하고 그런 것들을 사전에 협의를 한다든지 뭐 이렇게 얘기를 한다든지 기타 여러 가지 사항들은 좀 조심하셔야 되지 않겠나 생각이 드네요.

네, 그 말씀 잘 이해를 하겠습니다.

알겠습니다. 제가 나중에 속기록 한번 확인하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김정렬 위원님 질의해 주십시오.

김정렬입니다. 계속 얘기가 나와서 질의드리겠습니다. 화성어차 관련돼서 일부 답변하실 때 대부분의 위원들이 찬성을 하시고 일부 위원들이 반대를 해서 부결이 됐다고 그런 취지로 말씀을 하셨는데 그때 당시 예결특위 위원이 17명 중에 12명이 반대를 했어요. 그게 일부 위원이 반대를 한 건 아니죠. 반대한 내용도 왜 반대했는지 과장님이 더 잘 아실 거고 그거에 대한 개선책이 지금 나와 있는지, 지금 추경에 예산을 올리셨다고 그랬는데 그런데 지금 그때 반대했던 위원이나 우리 위원회에 한번 지금 얘기가 없어요. 이번에 또 부결되면 어떻게 하시겠습니까?

그거는 이제 별도로 또 필요하면 제가 보고를 드리겠습니다.

어쨌든 신차 관련돼서 지금 기존 차 엔진이 모하비라고 그러셨나요?

산타페요.

그런데 아까 답변하실 때 모하비라고 또 답변을 하셨는데,

모하비 기어로 바꾼다는 거죠, 현재 산타페 기어를.

어쨌든 지금 산타페 엔진으로 지금 구동이 되는 차에 대해서는 어쨌든 간에 지금 문제가 계속 발생해가지고 전체 차 다 해서 지금까지 운행하면서 수리한 횟수가 400 몇 회로 지금 알고 있어요. 그런 데이터가 있죠? 이게 지금 완벽하게 되지가 않는 상황에서 신차를 같은 업체에다가 발주를 하게 되는 겁니다. 물론 엔진을 바꾸신다고 그러는 거 같은데 그러면 기존의 엔진들도 다 신차 기준으로 바꿔줘야 맞는 거고 만약에 새로 구입한다고 그러면 같은 업체기 때문에 기존에, 지금 운행하는 차들도 똑같은 형태로 바꿔주지 않으면 이거는 그야말로 엉뚱한 발주가 나가는 거예요. 기껏 그 업체에서 계속해서 기존에 운행하는 산타페 차량을 가지고 어떻게 보면 이게 수원시가 일종의 실험 대상이 된 거예요. 계속 해 보고 고치고, 해 보고 고치고 수백 번을 고쳐가지고 이제야 안전한 차가 됐다, 그렇다면 나머지 발주 냈던 차들도 그거는 고쳐줘야 맞는 겁니다.

네, 그래서 산타페 기어가 고장이 자주 나니 모하비 기어로 다 바꾸는 작업으로 이렇게,

그러면 신차 엔진은 역시 또 산타페 엔진 쓰고,

아니에요. 신차는 이제 엔진 자체가 모하비로 바뀌게 되는 겁니다.

만약에 그런 논리라면 기존의 산타페 차도 모하비 엔진으로 바꿔야죠.

그거는 이제 계약상 어려운,

그래서 그 업체에다가 발주를 하지 말라는 얘기예요.

그런데 이제 업체에도 지금 현재로서는 그 업체를 발주하겠다고 하는 것도 잘못된 거고요. 일단 그거는 조달청에 의뢰를 해서,

그거는 자료해서 업무보고 따로 하신다니까 일단 그렇게 넘어가고요. 플라잉수원 잠깐 질의드리겠습니다. 이게 적자가 났다고 하는데 자료를 받았나요? 적자 난 근거 자료를?

네, 거기 회계 자료를, 저희들이 세무서 자료를 다,

그거를 거기서 제출한 자료만 있는 것 아닙니까?

자료 받고 검토를 다 했습니다. 그리고 사실 민간업체의 요금을 행정기관에서 제어한다는 것도 좀 그렇습니다. 그런데 그게 이제 협약 사항에 요금을 협의하도록 그렇게 조항이 있기 때문에 하는 건데,

그거는 당연히 요금을 협의를 해야죠. 저희 수원시가 관광콘텐츠로 도입을 한 건데, 그거 요금을 그러면 한 10만 원 받는다고 그러면 그대로 받게 두실 겁니까? 그거는 말이 안 되는 거고요. 그러면 적자를 봤다고 하는데 적자 내용에 대해서 정확히 판단이 되는 건지, 이쪽에서 제출한 자료만 가지고 지금 판단하신 거 아닙니까? 그리고 이 적자 근거도 아까 지금 사고가 없었다고 말씀 하셨는데 드론 때문에 사고가 나가지고 몇 개월 운행을 못 했죠? 그리고 그 사고비용은 뭐 어떻게 보험처리가 됐는지 어쨌는지 모르겠습니다만 이런 걸 근거로 해서 적자가 난 건지 아니면 그야말로 요금이 너무 현실화가 안 돼서 적자가 난 건지 이런 판단은 누가 하는 거죠?

지금 플라잉 운행 실태를 보면 거기가 골바람이 세서 2시부터 한 4시, 5시까지는 대부분 운행을 못할 그런 상황이 많이 발생하더라고요.

그 위치 선정도 그러면 잘못된 거 아닙니까?

그거는 제가 언급할 사항은 아닌 것 같은데 하여튼 그런 기상조건으로 해가지고 어떤 경우는 한 달 30일에 한 6일 정도 운행하는 그런 달도 있었습니다.

아니, 날씨가 그래서 그러는 것까지 시에서 어떻게 할 수 없는 거고요,

꼭 그것만 문제가 된 게 아니고,

어쨌든 적자가 난다고 그랬을 때 일기 때문에 적자가 나는 거를 수원시가 어떻게 할 수가 없잖아요. 그거 감수해서 업체가 알아서 책임을 져야 될 일이고 이 업체가 투자하는 것 아닙니까? 상식적으로 주식 투자를 하더라도 손해 볼 때가 있고 이익 볼 때가 있듯이 잘 해 가지고 또 이익이 날 수도 있는 사항이기 때문에 굳이 적자 부분에 대해서 시가 무슨 전전긍긍을 하면서 보전해줄 필요가 있냐 이거죠, 더 올려줄 필요가.

그건 아니고요, 30억을 투자를 했는데 거기 이제 적자가 계속 나다보면 그 업체가 망할 것 아닙니까, 그게 지속이 되면?

그건 망해도 할 수 없는 거죠, 자본주의에서 보면.

그건 아니라고 봅니다.

아니죠.

어느 정도는 적정수준에는 현실적인 그게,

아니 그렇게 안타까우면 시가 그걸 인수해서 운영을 하시든가요. 다음 질의드리겠습니다. 화성 성곽길 스탬프 투어를 하신다고 하는데 이 스탬프 투어 관련돼서 뒤쪽 자료와 연계돼서 보면 스탬프 투어 목적이 체류형 관광 콘텐츠의 일환으로 지금 되어 있는 게 이 자료가 맞나요?

스탬프 투어의 목적은 일단 수원화성을 많이 알리는데 목적이 있고요.

그러니까 여기 지금 자료 주신 거에 근거해서 지금 질의 드리는 거거든요.

체류형에도 어느 정도 영향을 미치겠죠.

체류형이 하루 자면서까지 스탬프를 찍을 사람이 과연 몇 명이나 있을지 모르겠는데 이 자료를 그렇게 주신 건 좀 잘못 됐고요. 이거 스탬프 투어가 지금 예산이 꽤 들어가죠? 지금 실태를 잘 파악하고 계신가요? 스탬프 투어 어떻게, 잘 운영되고 있어요?

네, 운영은 잘 되고 있습니다.

제가 확인한 바로는 잘 안 되고 있어요. 스탬프를 원래 한 사람이 와서 방문할 때마다 찍어서 와가지고 이거를 뭐 커피 쿠폰이나 이런 걸로, 선물이나 이런 걸로 바꾸는 모양인데 이거는 뭐 10장, 20장씩 가지고 와서 찍어요. 그거 원래 1인 1매니까 안 찍어줘야 맞는 거예요. 그런데 단체라고 그래서 단체라고 얘기하면 다 찍어줍니다. 그래가지고 이게 다 실적으로 올라가는 거예요. 지금 여기 보면 상반기 완주실적 6,063명 이렇게 되어 있는데 이 실적을 위해서 그렇게 하고 있는 것도 그냥 눈감아주는 거예요. 물론 커피 쿠폰 값이 얼마나 되는지는 모르겠지만 이게 지금 제대로 되고 있다고 지금 과장님 말씀하시는 게 좀 답답하고요. 확인을 다시 하셔가지고 그렇게 운영되는 실태를 확인하시고 개선을 하시라고 지금 말씀을 드리는 겁니다.

네, 알겠습니다.

다음으로 대규모 단체 관광객 유치 활성화 관련돼서 질의를 드리겠습니다. 지금 유치 보상금 계속 지급되고 있나요?

네, 되고 있습니다.

올해 예산이 얼마죠?

1억 원이요.

1억 원이죠?

네.

그게 지금 어느 정도 나갔죠, 예산 중에?

한 절반 정도 나갔습니다.

절반이요? 원래 한 2억 원, 3억 원 이상 이렇게 계속해서 요구되고 그랬던 예산 아닙니까?

맞습니다.

어쨌든 근본적으로 돈을 줘서 관광객을 유치해가지고 소위 말해서 과연 이게 남는 장사인지, 이 사람들이 여기 와서 우리가 돈 1만 원씩, 1인당 한 1만 원씩 꼴로 주는 건데 이게 참 답답한 거예요. 이게 아마 시민들이 알면 참 놀랄 일이에요. 관광객 오면 1만 원씩 준다고 생각하면 이게 시민들이 아마 용납을 안 할 겁니다. 그런데 지금 이렇게 하고 있고 그것도 화성 방문의 해 때는 거의 8억 원 이상 지급이 된 것으로 알고 있는데요. 어쨌든 이 부분에 대해서 계속 본 위원이 문제제기를 했는데 시행되고 있다는 게 좀 안타깝습니다. 팸투어를 하신다고 그러는데 우리가 그쪽 현지에 가서 투어를 하는 것도 있고 외국 관광 관련된 관계자들 수원으로 오게 해서 투어를 시키는 거죠?

네, 그렇습니다.

우리가 가는 건 그렇다 치고 외국 관계자들 올 때 어디어디 돕니까? 콘텐츠가 있나요? 팸투어 콘텐츠 어떻게 되어 있죠?

주로 이제 우리 관광지별로 수원화성, 해우재, 광교호수공원 이런,

그러니까 정확하게 어디어디 가는지 모르세요?

이거는 프로그램별로 그때그때 정하는 겁니다. 딱 정해진 게 아니고 팸투어라고 해가지고 여기여기 가는 게 아니고.

이 예산이 굉장히 많이 들어가 있는 줄 알고 있는데요. 어쨌든 다 좋습니다. 그러면 그 관광지를 내 스스로가, 저는 그래요. 외국인이라고 생각해서 와서 둘러보면 저는 다음에 안 올 것 같아요.

그렇게 생각하실 수도 있는데 전문가들은 수원화성 관광 여건이,

어느 전문가가 그러는지 모르겠는데,

대학교수들이 대부분 다 그런 말씀을 하십니다.

전문가만 옵니까? 일반인들 기준으로 보시라고요.

수원의 관광콘텐츠가 좋다고.

일반인들 기준으로요.

보는 사람마다 이제 차이가 있겠죠.

저는 개인적으로 여기 와가지고 호수공원 가고 행궁 들르고 해우재 가고 해서 너무 좋아가지고 우리 국내에 들어가서 그분들이 관광객 모집해 가지고 와야겠다. 이런 생각이 드는지 의문입니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이철승 위원님 질의해 주십시오.

잠깐 과장님, 다 읽지 말고 주요 요점만 간단하게 해주세요.

알겠습니다. 그러면 주요 사항 몇 가지만 집어서 보고드리고 나머지 서면보고드린 다음에 위원님들 질의 받도록 하겠습니다. 46쪽 21세기 미래인재 육성 수원형 교육사업으로 56개교 학교사회복지사업과 프로그래밍(코딩)학교를 운영하고 있으며 181개교 특성화 프로그램 운영, 글로벌 다문화 특성화 교육, 꿈의 학교, 1인 1악기 뮤직스쿨 사업 등 6개 사업에 48억 1,800만 원을 지원하고 있습니다. 다음은 47쪽 수원형 혁신교육지구 지정·운영입니다. 수원시만의 특색있고 차별화된 혁신교육지구를 운영하여 새로운 교육모델을 구축하고자 추진 중에 있습니다. 2018년 1월 수원교육청과 합의서 체결 후 수원형 교육혁신지구를 단계적으로 추진토록 하겠습니다. 다음 48쪽 수원시 중·고등학교 신입생 교복지원 추진으로 이번 추경에 교복지원 추경을 확보해서 금년 10월 안에 집행토록 하겠습니다. 다음 49쪽 안전하고 쾌적한 교육시설 환경개선입니다. 학교 노후시설 개선 및 교육시설 확충에 소규모 지원사업을 통하고 교육청 대응지원사업, 강당 및 체육관 건립사업에 현재 107건에 117억을 지원했으며 향후에도 학교 교육환경 개선에 적극 지원토록 하겠습니다. 다음 50쪽 배움과 나눔의 미래로 가는 길 운영으로 수원시 평생학습관에서 인문학, 시민 안전교육 등 700여 프로그램을 운영하고 있고 수원시 외국어마을에서는 유치원, 초등학교에 대한 정규과정, 방학캠프 등 7개 분야 과정을 지속적으로 운영해 나가겠습니다. 다음 51쪽 참여와 소통의 글로벌 학습도시 조성은 평생학습 프로그램과 시민의 학습 수요에 맞는 맞춤형 평생학습 기회를 적극 제공코자 합니다. 이에 교육 소외계층에 대한 프로그램, 평생학습 관계자 역량강화 프로그램 등 다양한 프로그램 지원을 운영해 나가겠습니다. 또한 올 10월에는 제12회 평생학습축제가 개최될 예정입니다. 다음 52쪽 2019년 대한민국 청소년박람회 추진입니다. 수원시와 경기도·여성가족부가 공동주최하는 2019년 대한민국 청소년박람회를 2019년 5월 23일∼5월 25일까지 수원컨벤션센터에서 개최할 예정입니다. 박람회 추진위원회를 구성해서 청소년들의 의견뿐만 아니고 시민, 전문가의 의견을 담아서 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 53쪽 수원시 유스호스텔 조성사업은 현재 부지매입비 290억 원을 포함해서 총 397억 1,000만 원이 들어가는 사업입니다. 금년 1월 부지매입을 완료했고 지난 4월 공사를 착공하여 2019년 1월 준공 목표로 추진하고 있습니다. 준공 후 시범운영을 한 다음에 개관토록 하겠습니다. 다음 54쪽 북수원 청소년문화의 집 신축은 북수원 천천동 지역에 청소년들의 여가선용과 다양한 문화욕구를 충족할 수 있도록 장안구 정자로 42번길 52에 지하1층, 지상5층 규모로 건립 중에 있습니다. 2018년까지 총 54억 9,000만 원이 투입되는 사업으로 작년 9월에 착공해서 올 9월 완공목표로 적극 추진하고 있습니다. 55쪽 청소년 희망등대센터 신축입니다. 인계동 청소년문화센터 부지 내에 지하1층, 지상4층 규모로 국비, 도비를 포함해서 총 47억 1,000만 원이 투입되는 사업으로 2019년 2월 준공 예정이며 시범 운영 후 개관에 만전을 기하겠습니다. 끝으로 56쪽 미래지향적 청소년 육성과 건전한 청소년 보호입니다. 청소년의 꿈을 실현하는 미래지향적 프로그램 운영과 청소년 친화적인 환경을 조성해서 청소년들이 올바르고 건전하게 성장할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이에 다양한 청소년 체험활동과 청소년 자치활동 강화 프로그램, 청소년의회 구성, 학교 밖 청소년에 대한 지원 등 건강하고 친화적인 청소년 환경을 조성해 혁신적인 청소년 육성과 지원을 적극 추진하겠습니다. 이상 주요 사항을 간단히 보고드렸습니다.

김현광 교육청소년과장님 수고하셨습니다. 다음은 윤환 체육진흥과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 보고해 주실 때 상시적인 것 말고 특별한 것들을 위주로 해서 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 체육진흥과장 윤환입니다. 수원시 체육 발전과 시민의 건강한 삶의 질 향상을 위해 노력해 주시는 최영옥 문화복지교육위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 체육진흥과 2018년도 주요 업무를 간략히 보고드리겠습니다. 59쪽∼62쪽의 주요 업무추진실적은 서면으로 갈음 보고드리도록 하겠습니다. 63쪽 수원시청 여자 아이스하키팀 창단입니다. 올림픽 사상 처음으로 합의된 여자 아이스하키 남북 단일팀은 평창올림픽의 평화유산으로 그 역사적 의미와 가치를 보존하기 위해 창단을 결정한 수원 여자 아이스하키팀 창단을 금년 10월 목표로 추진하고 있습니다. 현재 창단 종합계획을 수립하고 직장운동경기부 설치 조례 시행규칙을 개정하였으며 앞으로 감독선임 등 선수단 구성, 수원선수촌 리모델링 등 창단 준비에 만전을 기하여 차질없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 팀 창단과 운영이 차질없이 진행될 수 있도록 위원님들의 많은 관심과 협조, 지원을 부탁드리겠습니다. 다음 64쪽 제18회 자카르타-팔렘방 아시안게임 출전입니다. 올해 자카르타-팔렘방에서 개최되는 아시안게임에 9명의 수원시청 직장운동경기부 선수들과 여자축구팀 2명, 남자축구팀 1명이 아시안게임에 대표로 선발되어 출전하게 되고 패럴림픽에는 4종목에 6명이 출전하게 됩니다. 수원시 선수들이 좋은 성적을 거둘 수 있도록 선수들을 집중 관리하고 아시안게임 현지 격려단을 구성하여 선수들 격려 및 응원을 계획하고 있습니다. 다음 65쪽 찾아가는 스포츠 재능기부입니다. 수원시청 직장운동경기부 선수들이 학교 운동부 및 체육단체 선수에게 재능기부를 통해 노하우 및 기술을 전수, 기량향상을 도모함은 물론 스포츠 꿈나무를 발굴하는데 기여하고자 하는 사항이 되겠습니다. 올해 상반기 종목단체 및 학교를 통해 참여대상을 모집하여 3개 종목 30회 105명이 참여하였습니다. 하반기에도 신청을 받아 적극 추진하도록 하겠습니다. 다음은 65쪽 건강 100세 시대에 걸맞은 생활체육 활성화입니다. 주민 눈높이에 맞는 맞춤형 생활체육 프로그램 보급을 통하여 시민들의 건강증진과 삶의 질 향상을 도모해 나가겠습니다. 올해 상반기 수원시 생활체육대축전 개최 등 각종 생활체육대회 개최와 출전을 지원하였으며 생활체육교실, 생활체육지도자 은행제, 초등학교 뉴스포츠 순회강습 등 다양한 생활체육 프로그램을 운영하여 왔습니다. 앞으로도 지속적으로 시민의 건강한 삶의 질 향상을 위해서 적극적으로 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 67쪽 장애인체육 저변확대 추진입니다. 장애인들에게 생활체육활동 참여기회를 제공하여 건강증진과 사회적응 능력을 배양하고 장애인과 비장애인이 함께 하는 사회분위기를 조성하고자 하는 사업이 되겠습니다. 올해 상반기 장애인체육대회 출전과 개최를 지원하고 장애인가족캠프, 장애인 체육교실 운영, 훈련용품 지원 등 장애인 생활체육 활동을 위해 노력하였으며, 앞으로 방학 중 장애인 스포츠교실 신설 운영 등 체육활동에 취약한 장애인들에게 더 많은 체육참여 기회를 제공하고 장애인체육 저변확대를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 68쪽 축구도시 수원 시민축구단 경쟁력 강화입니다. 우리 시 시민축구단이 안정적 운영을 통하여 경쟁력을 강화하고 시민과 함께 축구단을 운영하는 체계를 확립해 나가고자 합니다. 수원FC 시민축구단은 상반기 기대보다 아쉬운 성적을 거뒀습니다만 하반기 반등을 위해 선수단을 재정비하고 다양한 마케팅 추진으로 K-리그2 전년도 대비 유료관중 증가율 1위를 기록하는 등 구단 경쟁력 강화를 위해 노력하였습니다. 다음은 수원도시공사 여자축구단입니다. 상반기 2위를 기록하여 올해 좋은 성적으로 플레이오프 진출을 기대하고 있습니다. 수원FC, 수원도시공사 여자축구단이 플레이오프에 진출할 수 있도록 위원님들의 하반기 아낌없는 지원과 관심을 부탁드리겠습니다. 다음은 70쪽 영통 국민체육센터 건립입니다. 체육센터를 건립함으로써 누구나 자유롭게 이용할 수 있는 수요자 중심의 생활체육 인프라를 확충하는 사업이 되겠습니다. 이의동 소재 열린 공원 부지에 다목적체육관, 실내수영장 등 다양한 기능과 시설을 갖춘 연면적 4,600㎡ 규모의 공공체육관을 건립할 계획으로 사업비는 총 175억 원이 소요되겠습니다. 2018년 4월 공사를 착공하였으며 2019년 10월 준공 목표로 추진하고 있습니다. 차질없이 계획된 일정에 준공하도록 추진하겠습니다. 다음은 71쪽 광교 복합체육센터 건립입니다. 전문 체육시설 규모의 수영장을 포함한 복합 체육센터를 건립하여 엘리트체육 저변확대 및 생활체육 인프라를 확충하고자 합니다. 영통구 광교 호수공원 내 부지에 실내수영장, 다목적체육관 등 다양한 기능과 시설을 갖춘 연면적 8,800㎡ 규모의 공공체육관을 건립할 계획으로 사업비는 총 295억 원이 소요될 것으로 예정되고 있습니다. 2019년 상반기 중 설계를 추진하고 2020년 상반기 중 공사를 착공하여 2021년 하반기 공사 준공과 개관을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 72쪽 망포지구 복합체육관 건립입니다. 망포지역 인구증가로 부족한 체육시설에 따른 지역주민들의 지속적인 요구를 반영한 생활체육시설을 확충하고자 합니다. 영통구 망포 도시개발사업 지구 부지에 실내테니스장 3면과 다목적체육관 등 다양한 기능과 시설을 갖춘 연면적 4,455㎡ 규모의 공공체육시설을 건립할 계획으로 사업비는 총 110억 원이 소요될 것으로 판단되고 있습니다. 다만, 주민들의 요구가 수영장 등을 요구하는데 수영장을 포함하는 경우에는 약 260억 원이 소요될 것으로 예상되고 있습니다. 2019년 상반기 중 실시설계를 착수하고 2020년 상반기 중 공사를 착공하여 2021년 6월 중 공사 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 73쪽 고색중보들공원 실내테니스장 건립입니다. 날씨에 제약없이 시민 누구나 사계절 이용할 수 있는 실내테니스장을 건립하여 엘리트체육 저변확대 및 생활체육 인프라를 확충하고자 합니다. 권선구 고색 중보들공원 내 부지에 실내테니스장 3면과 실외테니스장 2면 시설을 갖춘 연면적 2,880㎡ 규모의 테니스장을 건립할 계획으로 사업비는 총 50억 원이 소요 되겠습니다. 실외 테니스장 2면은 위치 등을 변경하여 실내 테니스장과 관리를 일원화하는 사항이 되겠습니다. 2018년 10월 중 실시설계를 착수하고 2019년 5월 중 공사를 착공하여 2019년 하반기에 공사 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 74쪽 수원종합운동장 쾌적한 체육환경 조성입니다. 수원종합운동장 시설 개선을 통하여 관람객 및 시민들에게 안전하고 쾌적한 체육공간을 제공하고자 합니다. 종합운동장 녹지 공간 조성과 보‧차도 분리, 색채 정비 등 종합운동장의 쾌적한 체육환경 조성을 위해 수원도시공사와 함께 추진할 계획이며 사업비는 총 35억 2,000만 원이 소요 되겠습니다. 현재 4월 중 공사를 착공하여 9월 중 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 75쪽 전국규모 대회 개최입니다. 전국규모 스포츠 대회를 통해 도시브랜드 가치를 높이고 스포츠산업 발전을 도모하고자 합니다. 올해 상반기 4개 국제대회와 4개 전국대회를 개최하였으며 하반기 수원컵 전국 사회인 야구대회 등 16개 전국대회 개최를 추진하고 있습니다. 앞으로 다양한 스포츠 대회 개최를 통하여 지역주민 즐길 거리 마련과 지역경제 활성화를 도모해 나가도록 하겠습니다. 다음은 76쪽 수원시 프로구단 상생발전 협력입니다. 수원시 프로구단 간 상호 유대감 강화 및 협업을 통하여 다양한 팬층 확보와 상생 공동 발전을 위한 기반을 구축하고자 합니다. 경기장 주변 상인과 마케팅 협력을 통해 지역경제 활성화를 도모하고 수원시 추후 행사 프로구단 참여, 프로 스포츠 붐 조성 및 팬 유지, 확대를 위한 행정 협력 강화를 추진하고 있습니다. 앞으로 수원시 프로구단 활성화를 위한 행정 지원과 시민의 요구에 맞춘 프로 스포츠 관람 문화조성에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 77쪽 수원월드컵경기장관리재단 관리운영 이관입니다. 수원월드컵경기장관리재단 관리운영을 수원시로 일원화하여 시설투자, 유휴지 개발 등 효율적 운영으로 시민에게 보다 더 좋은 스포츠 서비스를 제공하자는 사항이 되겠습니다. 경기도와 수원시 문화체육 발전을 위한 상생 협약 체결 후 공유재산 관리계획 의결 및 수원월드컵경기장관리재단 운영 및 지원조례 제정 등을 추진하였으며, 향후 문화의전당 부지 공원용도 폐지 및 공유재산 감정평가 완료 후 재단관리운영권, 시설 등 인계인수 계획으로 경기도와 지속적 협의를 통해 차질 없이 진행되도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 체육진흥과 업무에 대해서 간략하게 보고드렸습니다. 감사합니다.

윤환 체육진흥과장님 수고하셨습니다. 그럼 지금까지 일괄 보고받으신 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 부서장을 지명하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 김정렬 위원님 질의해 주십시오.

김정렬입니다. 교육청소년과장님께 질의드리겠습니다. 북수원 청소년 문화의 집 신축 계획이 있으신데 다름이 아니라 북수원이나 다른 영통지역 여러 가지 팔달구 지역은 이런 청소년 문화의 집이 꽤 있는 걸로 알고 있고, 전체 지금 몇 개가 있죠?

총 6개 있습니다.

6개 있는데 지금 호매실, 평동 지역 쪽에는 지금 없어요.

칠보,

그러니까 그거는 이제 금곡동 지역이고 호매실동이나 평동 지역 해가지고는, 특히 또 평동 지역 같은 경우는 상당히 열악한 환경인데,

네, 맞습니다.

물론 여러 개 있어서 많이 지으면 좋은데 더 필요로 하는 지역 또 소외된 지역에다가 우선적으로 계획을 잡으셔가지고 했으면 하는 바람에서 질의드렸습니다.

네, 향후 적극 검토하겠습니다.

다음은 윤환 체육진흥과장님께 질의드리겠습니다.

네.

수원시청 여자 아이스하키팀 창단 관련돼서 애초에, 올 초에 이렇게 얘기가 됐던 거죠?

네, 그렇습니다.

그런데 이게 지금 여기 나온 자료에 의하면 대략 한 20억 원이 들어가고 연간 10억 원∼15억 원 정도 계속해서 비용이 들어간다고 되어 있는데 이 정도 규모의 어떤 팀을 창단하거나 이럴 때는 용역을 준다든가 사전에 어떤 공론화 과정을 거친다든가 이렇게 해서 대부분 창단하거나 그렇게 해야 되지 않나요?

물론 여러 가지 공론화 과정을 거쳐야 되는 그런 사항도 있겠습니다만 여자 아이스하키팀 같은 경우에는 당시 올림픽 사상으로,

그러니까 결론적으로 말씀드리면 즉흥적으로 시장님이 분위기 타가지고 하신 거잖아요. 이게 뭐 시민들이 알기나 했어요, 아이스하키팀 창단하는 줄?

위원님, 즉흥적이라고 그러기는 좀 그렇고요, 하여튼 여러 가지,

그래서 저는 개인적으로도 반대를 했고 그때 당시 또 반대한 위원님들이 상당수가 있었는데 전혀 그 이후에 얘기 없이 이렇게 계속 업무가 추진이 되고 있고 이 부분이 예산통과 안 되면 어떻게 하시려고 이렇게 업무추진을 계속 하시는 거죠?

상반기 중에 이렇게 여러 가지 경로를 통해서 이렇게 설명을 드렸고 또 이렇게 우리 시가 올림픽 사상, 평화유산으로 받아들여서 창단하기로 결정한 만큼 위원님의 적극적인 이해와 지원을 부탁드리겠습니다.

상반기 중에, 반대하는 의원 중에 하나인데 저는 그런 얘기 들어본 적이 없고요, 저희가 원래 처음에 직장운동경기부가 스물 몇 개였죠?

14개였습니다.

아니, 그건 줄은,

전에 24개 있었습니다.

그래서 거의 한 10개 정도 직장운동경기부를 퇴출을 시켰잖아요. 그리고 거기 난리 났어요. 심하게 얘기하면 어떻게 보면 선수들 다 밥줄 다 끊은 건데 갑자기 그렇게 예산 절약한다는 명분하에 그렇게 했는데 갑자기 시장님 말 한마디에 이렇게 20억 원이 넘는 팀을 또 창단을 해요. 그때 퇴출시키고 절약한 돈이 16억 원으로 알고 있습니다.

그 부분에 대해서는,

그런데 그 돈보다 더 많은 돈을 써가면서 지금 팀을 창단한다는 거는 상식적으로 이해가 안 가는데요.

당시에 선수단의 직장운동경기 종목을 줄이면서 했던 사항은 예산 절감 차원보다 선택과 집중을 통해서 한 사항이 되겠으며 그때 당시에 절감된 예산은 주변에, 우리 관내에 있는 엘리트 체육 육성이라든지 우수 선수 육성 등에 재투자된 걸로 알고 있습니다.

이유야 어쨌든 그렇게 그 예산이 있었으면 팀은 그냥 내버려 두고 그 돈으로 엘리트 체육 육성을 하시면 되죠. 어쨌든 돈이 없으니까 있는 팀을 해체를 하고 그 돈으로 엘리트 체육 육성을 하신 거잖아요.

하여튼 지금 여자,

그런데 지금 갑자기 또 그 돈보다 훨씬 많은 돈을 이거 창단하는데 또 쓰게 되고, 여기에는 지금 문제도 많은 게, 광교에 있는 아이스링크 완공되면 거기를 쓰겠다고 그러셨나요? 어떻게 된 거죠, 이게?

네, 거기가 준공되기 이전에는 탑동 아이스하우스하고 진천에 있는 국가대표선수단의 링크를 사용하는 걸로 그렇게 협의를 하고 있습니다.

그럼 광교 주민들은 그걸 어떻게 이용하죠?

아이스링크가 2면이 조성이 되게 됩니다. 그러면 이제 1면은 전문 엘리트들이 이용을 하게 되겠고요, 주 시민들하고 함께. 그다음에 1면은 보통 이제 연습 구장으로 활용을 하게 되는데,

그러니까 이 부분도 광교 주민들과도 협의가 안 된 거잖아요. 만약에 아이스하키팀이 창단이 안 됐으면 그 2면이 주민들이 여유롭게 이용할 수 있는 공간이 되는 건데 아이스하키팀이 창단이 되면서 주민들이 이용할 수 있는 공간을 뺏기는 거죠. 더군다나 상식적으로 국가대표가 쓰겠다고 그러는데 주민들이 감히 쓰겠습니까?

그렇게 국가대표팀이 링크장을 전체 하루 종일 사용하는 것이 아니고요. 하루에 2시간∼3시간 이렇게 훈련하는 거고,

아니, 그 정도 훈련해가지고 그게 무슨 국가대표예요? 하루 종일 써도 시원치 않죠.

링크장을 사용하는 훈련, 선수들이 물론 빙판 위에서만 훈련하는 것이 아니라 웨이트라든지,

현실적으로, 상식적으로 생각해서 국가대표가 전용구장으로 쓰게 되면 일반인들이 쓰는 건 이건 거의 불가능하다고 봐야 돼요.

위원님, 그렇지 않습니다. 그러니까 그 부분은 나중에 한번 상세히 제가 개별적으로 설명을 드리도록 하겠습니다.

애초부터, 설명이 중요한 게 아니라 이런 부분을 그냥 이렇게 어떤 심각한 고민 없이, 최소한의 동의 없이 이렇게 결정해서 그냥 이렇게 추진한다는 것 자체가 이거는 뭐 의회를 무시한 거고 상식적으로 이해가 안 가는 부분이에요.

위원님께서 염려하시는,

저는 다시 요구하지만 이거는 재고 좀 해주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 장미영 위원님 질의해 주십시오.

네, 장미영입니다. 교육청소년과장님께 여쭤보는데요. 48페이지에 보면 중·고등학교 신입생 교복지원 추진사업이 2018년 10월부터 시행된다고 되어 있는데요. 경기도에서 무상 교복사업을 ’19년부터 30만 원씩 지원한다고 하는데 그러면 중복지원이 되는 건지 아니면,

그래서 지금 아직 경기도의 방침이 내려오지는 않았습니다. 그래서 저희도 방송이나 신문을 보고 알았는데요. 아마 그게 올해는 중복이 아니고 내년부터 하면 서로가 조율돼서 중복돼서 이중지원 할 필요 없이 도에서 반, 시에서 반 한다든지 아니면 도에서 전체 하면 시비를 아낄 수 있는 그런 여지가 있겠습니다.

보완해서 설명드릴게요. 저희가 지난 조례로 통과되고 나서 추경에 지금 저희가 73억 원 정도 반영이 되거든요? 되는데 저희는 중·고등학교를 다 지급할 예정이고요, 경기도는 현재 중학교입니다. 그리고 경기도는 현금으로 주지 않고 현물로 주는 거기 때문에 그 문제가 해결이 되지 않았기 때문에 저희는 현금으로 줄 예정이고요, 그리고 8월 중에 수요 조사를 중·고등학교 다 완료를 하고 지금 과장님 말씀대로 대기하고 있다가 경기도의 현물이 현금으로 방침이 바뀌게 되면 저희가 시비가 그만큼 줄어듭니다. 그런데 현재 비율은 경기도교육청이 50%고요, 경기도비가 25%, 시비가 25%입니다. 그래서 경기도하고 그 방침이 결정이 되면 그만큼 저희가 예산이 줄어드는 효과가 있습니다. 그래서 일단 시민과의 약속이기 때문에 저희가 수요 조사는 8월까지 다 마치고 그리고 좀 대기하고 있다가 집행은 추세를 보고 그렇게 집행하도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

이철승 위원님.

우리 교육청소년과에 보면 미래지향적 청소년 육성과 건전한 청소년보호라고 되어 있는 게 마지막 장 56페이지에 있어요. 우리 수원시에서 운영하고 있는 청소년 쉼터가 몇 군데 있어요?

청년 쉼터요?

네.

2개 있습니다. 남자 하나, 여자 하나 있습니다.

남자 하나, 여자 하나 있죠?

네.

그런데 요즘 소문에 이거를 외부로 위탁을 준다 이런 소문이 돌아가지고, 그런 소문이 들리던데 그 말이 어디서 나온 거예요?

지금 여자 쉼터 공공화 시설 사업을 추진하고 있습니다. 왜냐 하면 지금 현재는 민간이 운영하는 쉼터에 시가 지원해 주는 사업이고요, 여자 쉼터 공공화 사업이라고 저희가 임대를 해서 공간을 꾸며서 이 공간 전체를 민간에다가 위탁 주는 공모사업을 지금 진행하고 있습니다.

공모 사업이라, 그러니까 운영 자체를 외부로 준다 이렇게 우리가 지금 시에서 직영, 반직영이잖아요. 그렇죠? 우리가 직영하고 있잖아요?

쉼터는 민간에서 지금 하는 거를 우리가 지원해 주는 사항이죠.

그러니까 우리가 돈을 대줘서 민간이 지금 하는 거 있잖아요?

그렇습니다.

그런데 어떤 단체, 종교단체나 이런 데로 어디 주려고 한다고 그런 게 있거든?

그거는 공개경쟁, 공모라 공모 들어오는 사항에 대해서, 제안 들어오는 사항에 대해 심사해서 결정하는 사항이기 때문에 어디 일정,

왜 그렇게 주려고 그러는지 그 이유를 좀 알고자,

직영을 할 수가 없기 때문에, 왜냐 하면 인건비나 또 정원 이런 게 확보가 어려워서 직영을 하지 못하기 때문에 그래서 복지관 같은 데 민간 위탁처럼 그런 유사한 관련 사업입니다. 복지관은 직영하면 정원을 확보해야 되기 때문에, 못하기 때문에 민간에다가 위탁 주는 사업이잖아요? 그래서 저희 여성 쉼터도 그런 개념으로 해서 저희가 공간을 꾸미고 그 운영에 관한 건 민간에다가 공모를 해서, 제안을 받아서 심사해서 결정하는 사항입니다.

그러면 우리 시에서 지원해준 돈이 절약이 되나요, 어떻게 되나요?

정원이, 공무원 수를 늘릴 수가 없으니까 그렇게 절약이 되죠. 예산이나 이런 것도 거의 비슷하게 들어가겠지만 민간에서 하면 기부를 또 받을 수 있으니까요. 기부나 재능기부 같은 거를 받을 수 있습니다.

그렇지만 거기에 종사하는, 쉼터에 있는 사람들은 복지 혜택을 덜 받을 것 아니에요?

저희가 대개 일반 복지관 수준의 직원 급여는 보장해 주는 거죠.

왜냐 하면 지금 여기 여자 쉼터 MOU체결 해가지고 내가 계속 도와주고 있는데 며칠 전에 내가 그 얘기를 들었어요. 어떤 단체에다가 위탁을 주려고 그런다, 그래서 왜 그러는지 그 영문을 내가 몰라서 물어보는 거예요.

그래서 수요가 있어서, 특히 여자 같은 경우는 특별한 보호가 필요하기 때문에 전용 공간을 하나 더 늘린다고 보시면 되고요, 어떤 단체는 정해진 것 없고 일반 공개경쟁에서 제안 받을 예정입니다.

그러니까 우리 수원시 차원에서 그런 걸 잘 이용을 하려면 시설을 확충해가지고 그래서 어떤 단체나 종교단체 이런 데, 또 저런 데에다가 맡기지 말고 우리 시에서 도움을 주면서 지금까지 쭉 운영하는 그렇게 하는 게 좋을 것 같아요.

직영 체계를,

그래야 그 안에 있는 사람들이 혜택을 많이 보고 그런 거를 하지 지금 우리 어떤 단체에다가 그런 걸 줘 놓으면 혜택 보는 사람은 보지만 안 보는 사람은 아주 소외되게 볼 수 있거든요. 이런 건 검토를 해 봐야 된다고 생각을 해요

위원님 지적사항 적극 검토해서 진행토록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 이철승 위원님 질의해 주십시오.

김현광 과장님께 묻겠습니다. 49페이지에 보면 지금 관내 학교에 지원하는 것이 사업을 상반기에 거의 80∼90%는 다 집행을 하신 거네요?

네, 80∼90% 집행했습니다.

제가 전에 하나 요구를 했더니 지금 답이 없는 상태라 기다리고 있는 사안이 있기는 한데,

바로 확인해서 알려드리겠습니다.

여기 보면 화장실 개보수라 함은 어떤, 좌변기 사업으로 가는 거를 말하시나요?

그런 것도 있고 노후된 화장 시설이나 문이나 세면대 이런 것 다 포함되어 있습니다.

그런 시설?

그렇습니다.

그러면 이제 10년 이상 쓴 교사 책걸상 같은 것도 여기 해당이 되나요?

교사 책걸상은 해당이 안 됩니다.

해당이 안 돼요?

네.

그래서 어쨌든 시설을 대응사업으로 하는 거를 제가 하나 요구를 하고 있는데 그건 도비가 있어야지 꼭 대응을 해 주신다고 그래서 도비를 지금 얘기는 하고 있는데 나중에 도비가 확보되고 나면 다시 자세한 얘기를 하겠습니다.

알겠습니다.

그리고 체육진흥과 윤환 과장님, 아까 김정렬 위원님이 얘기한 바 있는데 사실은 의원들이 꼭 찬성을 안 한 분들도 많이 있는 걸로 알고 있고 지금 심지어는 창단이 되어서 계획까지 되어 있는데도 저희 수원시민이 몇 %나 알고 있다고 생각하세요?

언론보도를 통해서 많은 시민이 알 걸로 예상하는데 그것까지는 파악을 못해 봤습니다.

아이스하키팀을 저희가 창단하면 수원에 얻어지는 어떤 장점이 많이 있나요?

저희가 탑동 아이스링크에 8개 팀이 있습니다. 유치부팀도 있고 초등학생팀도 있고 중학생팀도 있고 한데 클럽팀으로 운영되고 있고 성인팀도 3개 팀이 있는데 다 클럽팀으로 운영이 되고 있습니다. 그래서 우리 여자 아이스하키팀이 창단이 된다면 우리 수원시 관내 초·중·고 아이스 종목에 대한 창단이 이루어질 것으로 기대를 하고 또 여러 가지 아이스하키 종목에 대한 우리 수원시의 저변확대가 이루어짐으로써 수원지역의 동계종목에 대한 스포츠가 더 부흥이 되지 않을까 이렇게 기대하고 있습니다.

국가대표 여자 아이스하키 선수가 수원시 출신은 없는 거죠?

네, 수원시 출신은 없습니다. 국가대표 선수를 말씀하시는 거죠?

여기 예산을 보면 20억 8,000이 인건비, 훈련비 쭉 나와 있는데 처음에도 10억∼20억 정도 예산이 쓰일 거라고 들은 바 있습니다만 이 선수들에 대한 연봉은 여기 안 들어가나요?

거기 보면 선수들에 대한 연봉이 10월 중에 창단을 하면 1억 8,400만 원 정도 소요될 것으로, 연간 선수들의 연봉이 한 3,000만 원 초반 대에서 내외로 연봉협상에 의해서 결정될 것으로 추측이 되고 있습니다.

그러면 23명 선수에 연간 3,000만 원씩이면 얼마가 되나요?

저희 배구선수단 같은 경우 평균 연봉이 3,400 정도 됩니다.

그러면 23명을 곱하면 전체가 몇 억이 되죠?

연봉으로는 7억∼8억 정도 예상하고 있습니다.

7∼8억이 연봉이고,

네, 엔트리 23명을 채웠을 경우이고 지금 현재 처음에 창단할 때는 전체 23명을 채워서 창단하려고 하지 않고 국가대표 선수들이 수원시가 창단하는 경우에 참여할 수 있는 인원이 10명 내외가 될 것으로 보이고 나머지는 공개모집을 통해서 15명 내외 정도로 창단을 추진하고 그다음에 고등학생이라든지 대학생 이런 학생들이 현재 신분을 갖고 있기 때문에 그 선수들이 졸업을 하게 되면 아마 합류를 하게 될 것 같고 국가대표가 아니라도 현재 클럽활동을 통해서 선수기량을 갖고 있는 선수들이 졸업을 하거나 하면 연초에 입단 협상을 진행할 예정에 있습니다.

알겠습니다. 그러면 이게 예산이 통과되어야 진행이 되는 건 맞고요?

네, 그렇습니다. 이건 위원님들의 적극적인 지지와 협력이 필요한 사항이 되겠습니다.

그런 예산을 다, 여기에 쓰여 있는 인건비라는 것은 감독하고 코치 등 인건비를 말하는 거잖아요? 선수들의 연봉은 안 들어가 있는 걸로 알고 있고요.

여기 인건비에는 다 들어간 겁니다. 감독, 코치 인건비 다 들어가는 겁니다.

2억 3,000에?

그것은 10월에 창단을 하게 되면 10, 11, 12 3개월치에 대한 것만 있는 것이고요,

그러니까 3개월이고 명단을 뽑은 것도 아니네요?

네, 그렇습니다. 그리고 나머지 비용이 다 포함이 되서 초창기에 지금 리모델링비가 있기 때문에 그렇습니다.

어쨌든 세 달분이 여기에 나온 걸로 봐도 될까요?

네, 그렇습니다.

리모델링은 어디에 해요?

지금 선수촌이 월드컵경기장 있는 데 수원시 선수촌 있지 않습니까? 거기를 리모델링해서 들어가는 것이고 또 리모델링을 아이스하키 선수들이 할 수 있는 공간이 현재는 거의가 남자선수들이 사용을 하고 있습니다. 그래서 2층에 남자선수들이 여자선수 숙소로 출입을 못하는 차단장치와 함께 별실 구조로 해서 할,

어쨌든 이렇게 되면 예산이 우리가 처음에 예상했던 10∼20억이 아니라 연간 50억 정도 들어갈 수 있는,

그렇지 않습니다. 그렇지 않고 박스 밑에 창단 이후 매년 10억∼15억 소요 예상된다고 각주로 달았듯이,

사실은 무리하게 창단한 것은 맞고 우리 의회에서도 전에 해당 상임위에도 창단하고 40분 후에 설명을 했다는 얘기도 있잖아요? 그래서 의회의 의견을 묻지 않은 상태로 어쨌든 단체장이 이런 것을 창단할 수 있다는 것이 문제가 되고 저희 의회에서는 그래서 사실은 MOU나 이런 단체를 창단하는 것들을 의회에서 꼭 동의를 얻은 후에 할 수 있는 조례를 준비하고 있거든요. 그래서 이게 수원시민이 얼마나 동의를 하는지 좀 문제가 큰 사안인 것으로 저희가 계속 지켜볼 겁니다. 그리고 예산안이 어떻게 되어서 통과될 것인지 도 저희 위원들이 함께 고민을 할 겁니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조문경 위원님!

조문경 위원입니다. 윤환 체육진흥과장님께 말씀드리겠습니다. 아까 이혜련 위원님께서 말씀하신 아이스하키 연간 사용비용이 10억∼15억 정도 나와 있고 선수와 감독, 코치 인건비가 한 7억 정도 예상이 되는데 이 7억 가지고 선수단을 운영하는데 충분한지, 구체적인 비용을 한번,

네, 검토한 바로는 그렇습니다. 훈련용품 구입비라든지 여러 가지 훈련장 사용비 이런 것을 다 포함해서 그 정도 소요될 것으로 판단이 되고 10∼15억이라는 것은 선수단 규모가 23명이 엔트리이고 스텝까지 포함하면 한 26명 정도 되는데 그 선수들 아까 서두에 말씀을 드렸습니다만 전체 엔트리를 다 포함해서 100% 확보해서 추진하는 것이 아니라 일정별로 그런 선수단의 규모가 가감이 되기 때문에 10∼15억 정도, 적게 들면 10억, 좀 풀로 잡으면 한 15억 정도 소요될 것이다 이렇게 예상하고 있습니다.

본 위원이 생각할 때는 지금 아이스하키팀 같은 경우에는 국내 팀이 없기 때문에 해외 전지훈련이라든지 외국에서 해야 될 경기들이 많이 있는데 과연 그 비용, 15억을 가지고 운영이 될 수 있을까하는 의구심을 가져봅니다.

그 비용까지 추계해서 저희가 예측한 사항이 되겠습니다.

이 부분은 추후에 저도 한번 관심있게 지켜보도록 하겠습니다.

염려하는 사항에 대해서 해소될 수 있도록 자료 준비해 드리도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 이희승 위원님 질의해 주십시오.

저도 체육진흥과의 윤환 과장님께 질의를 드리도록 하겠습니다. 72페이지 보시면 지방재정 투자심사가 자체로 되어 있는데 제가 잘못 알고 있는 것인지 모르겠지만 제가 알기로는 20억 이상의 투자심사는 중앙에서 보는 걸로 알고 있습니다. 뒷부분에 70페이지나 71페이지를 보시면 여기는 지방재정 투자심사를 중앙에서 하는 걸로 되어 있는데 이 부분에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

투자심사 규칙이 전문 생활체육시설인 경우에는 200억 이상이 되면 중앙 투자심사를 받아야 되고 생활체육시설로 분류가 되면 200억 미만은 자체심사를 하도록 되어 있습니다. 그래서 심사규칙에 시설별 유형에 따라서 자체심사냐, 도 심사냐, 중앙심사냐 세부사항은 심사규칙에 대해서 위원님께 자료를 제출해 드리겠습니다.

그리고 기본계획수립에서 재수립으로 한다고 되어 있는데 주민들의 의견을 반영해서 재수립을 하시게 된 건가요?

당초에 다목적체육관만 건립을 하는 계획이 있었고요, 여러 가지 체육시설 배치계획에 의해서 테니스장과 다목적체육관을 배치하는 것으로 했는데 수영장 수요가 추가로 발생하게 됐습니다. 그래서 수영장을 배치하게 되면 110억이 아닌 한 260억 정도 예산이 소요됩니다. 그래서 이것을 지난번 자체 투자심사 시에 심의위원들이 지역주민들의 의견도 듣고 해서 수영장에 대한 의견을 다시 한 번 검토해서 결정을 해달라는 투자심사위원들의 요구도 있었고 그다음에 이것은 260억 정도 들어가는데 260억에 대한 재원부담을 어떻게 조달할 것이냐에 대해서 고민을 많이 했는데 이것은 농어촌공사가 망포지구 개발을 하면서 국토부와 개발이익금에 대한 부담 문제가 있습니다. 그래서 우리 시에서는 농어촌공사나 국토부에서 일정 부분을 부담을 해달라고 계속 협의를 진행하고 있기 때문에 수영장 부분은 그 부분이 해결이 되면 여기에 포함여부를 결정해서 사업을 추진할 예정으로 있습니다.

그러면 계속 협의중이신 거죠?

네, 협의를 계속 진행하고 있고 여기에는 수영장이 포함되지 않은 110억에 대해서만 현재 보고드리는 사항이 되겠습니다.

아무쪼록 주민들의 의견을 잘 반영하셔가지고 주민들의 유용한 시설이 될 수 있도록 노력 좀 부탁드리겠습니다.

네, 적극 추진하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 김기정 위원님 질의해 주십시오.

김기정 위원입니다. 윤환 과장님, 이희승 위원님이 얘기했듯이 망포지구 지금 공사를 하시는 거죠? 하실 거죠?

지금 기본계획수립을 해서 투자심사 절차를 진행하고 있는 사항입니다.

그러면 저쪽 농어촌공사하고는 다 정리가 됐습니까?

아직 협의중입니다.

당초에 부지만 주고 체육관 설립 안 한다고 그래서 지금 돌아가신 부시장님 저하고 많이 부딪혔는데 짓는 것은 확실한 거죠?

네, 짓는 것은 가능합니다.

짓는 것이고 그다음에 지하2층, 지상2층 이것도 확정된 것이고?

그러니까 주차장 부분은 별도로 추진하고 그다음에 테니스장, 다목적체육관, 수영장은 하나 묶어서 농어촌공사와 국토부의 부담률을 현재 협의중에 있다는 말씀을 드리고 그것이 현재 국토부에서 어떻게 개발이익금을 부담해줄 것이냐에 따라서 수영장 규모라든지 체육관의 규모를 어떻게 결정할 것을 협의중에 있다라는 말씀을 드립니다.

260억이 됐을 때는 투·융자심사를 다시 해야 되겠네요?

260억이 되면 중앙 투자심사를 받아야 되는,

과장님, 지난번에 부시장님하고도 말씀을 드렸는데 이것을 농어촌공사에서 주관해서 하고 예를 들면 금액이 부족한 것은 아까 우리가 얘기했듯이 시비든 국비든 도비든 이렇게 넘겨서 농어촌공사에 일임을 해서 개발할 때 같이 개발하면 투·융자 심사도 빠져 나갈 수 있고 그다음에 금액도 더 줄어들 수 있는데 우리가 이것을 700평 가까이를 따로 하게 되면 여러 가지 문제점들이 생기는 것이거든요. 그런 것에 대해서는,

위원님, 그렇지 않고요, 우리가 부담금 형태로, 자치단체 부담금으로 예산을 편성해서 농어촌공사에 줘가지고 개발해서 우리가 기부를 받아도 투자심사는 똑같이 받아야 됩니다.

그러면 지금 우리가 주관해서 하는 거예요, 농어촌공사가 하는 거예요?

우리가 주관하는 것에 농어촌공사에서 부담하는 겁니다.

제 얘기는 농어촌공사에 줘서 어차피 주택개발 할 때 같이 공사를 했을 때가 훨씬 더 유리하지 않냐 이 얘기예요.

제 개인적인 소견은 우리가 하는 게 더 유리하다고 생각을 합니다.

왜요?

전례에 보면 시설들을 지어서 우리가 인수인계 받아서 운영하는 경우에 하자라든지 이런 것들이 우리 시 공무원들이,

아니, 과장님 잠깐만요. 우리가 공사해도 칠보체육관 하자마자 음향기기 몇 억 원씩 공사하고 그랬는데 그런 얘기 하지 마시고 그거는 그 업체나 농어촌공사를 무시하는 거죠. 그런 얘기 하지 마시고 그러니까 수원시에서 예산을 아낄 수 있고 그다음에 조금 더, 우리보다는 중앙부서니까 예산하고 하려고 했을 때 장점들이 훨씬 많은데 그거를 굳이 무리하게 우리 수원시에서 이거를 하면서 수영장 금액도 한 150억 원 정도 준비도 안 되어 있는 상태고 이러다가 아파트 다 짓고 난 다음에 나중에 하시려고 그러는 거예요?

이제 저희가 농어촌공사에다가 토지사용 협의를 해서 그 사용권은 미리 받았습니다. 그래서 2019년 말 이후에나 우리한테 인수인계가 되기 때문에 공원조성을 하면,

그러니까 과장님, 제 얘기는 그 아파트 공사 2,000세대 정도 개발할 때, 그 때 같이 농어촌공사 넘겨주고 우리가 필요한 거를 금액적인 거라든지 기타 지원하면 문제가 없는 거를 왜 굳이 그런 절차를 무시하고 따로 빼가지고 거기서 정리를 다 해놓은 상태에서 하면 결국은 따로 우리가 짓게 되는 거잖아요, 그 체육관을.

위원님, 그래서 그런 사항을 방지하기 위해서 우리가 토지, 체육관 부지에 대한 것을 사용승인을 그쪽에서,

답답하시네. 잠깐만요, 과장님. 그러니까 700평 가까이는 농어촌공사에서 떼어주는 도면 못 봤어요? 그거는 도면에 이미 나와 있어요. 그러니까 그 사용에 관련된 문제가 아니고 거기는 돈이 없다고 그래가지고 700평 땅만 줄 테니까 수원시에서 지어라 이렇게 얘기해서 저하고 부시장님하고 그때 부딪혔던 거고 그때 그러다가 중단됐던 거거든요. 그런데 문제는, 그러니까 왜 그렇게 어렵게 하시냐 이거지, 아파트 개발 2,000세대 할 때 같이 할 수 있는 방법을 찾아봐야지 왜 자꾸 그걸 따로 하려고 하시는 거예요? 만약에 시기를 놓쳐서 예산이 안 잡혔다든지 기타 문제가 됐을 때 과장님이 책임질 수 있습니까? 체육관이 없는 아파트 개발이 될 수도 있는데 이걸 어떻게 하실 거예요?

그것을 앞당기기 위해서 지금 추진하고 있는 겁니다.

앞당기십니까?

네, 앞당기기 위해서.

그러면 이게 착공은 언제 예정하고 있어요?

지금 이게 설계를 해서 추진하게 되면 2020년 1월에 착공을 할 수 있는 겁니다.

내년 1월에 해요?

2020년 1월 착공을 목표로 해서 추진하고 있는 겁니다.

그러니까 ’19년 1월, 착공하고 설계용역 이게 1년씩이나 걸려요?

기본설계부터 시작해서 시설계획까지 하는데 그 정도 소요됩니다.

과장님 혹시 기술직은 아니시죠?

네, 저는 행정직입니다.

제가 기술직이거든요? 용역이 아무리 길어도 6개월이면 다 끝나요. 그런데 무슨 1년씩이나 걸립니까, 용역이? 그러니까 자꾸 이런 것들이 의심스러워지는 거죠. 설계 공모하고 이거 뭐로 합니까? 이게 그걸로 합니까, 설계 합니까?

설계 진행 과정에서요, 기술심사라든지 여러 가지 절차를 같이 이행을 하면서 하면,

그러니까 제가 이해되는데 그게 길어봐야 6개월 정도 걸린다고요. 지금까지 그 관례가 그래요. 뭔 놈의 설계 공모하고 용역 착수하는데 무슨 1년씩이나 걸려요? 그러니까 제가 봤을 때는 전에 부시장이 얘기했던 거나 기타 이런 걸 놓고 봤을 때는 지금 과장님이 정확하게 이에 관련돼서 인지가 안 되어 있든지 아니면 피해 가려고 하시는 거라니까요.

뭐 위원님이,

과장님 인사 나서 가버리시면 이거 끝나는 거잖아요. 또 다른 분이 되는 거잖아요.

그렇지 않고요, 제가 하여튼 위원님 염려하시는 사항은 충분히 알겠고요, 하여튼 저희가 그 설계라든지 여러 가지 절차들이 당겨지면 또 착공시점은 더 빨라질 수 있는 거고요. 여러 가지의 절차, 저희들이 그동안에 사업을 추진하면서 기술심사라든지 경기도,

알겠어요. 150억 원은 언제, 어떻게 돈을 마련해요?

260억 원이 소요된다고 하면,

만약에 수영장을 하게 되면 110억 원은 잡혔다 치고 지금 260억 원 들어가니까 150억 원은 수영장 짓는 데 150이 들어가야 되잖아요?

네.

그거는 어떻게 처리가 돼요?

그건 농어촌공사하고 지금 국토부하고 협의 중에 있다는 말씀을 드립니다. 부담,

아파트 착공은 언제 합니까?

지금 현재 진행되는 이 110억 원에 대한 일정이고요.

그러니까 아파트 착공은 언제 하냐고요.

그 부분은 3개 단지로 해서 쭉 일정이 있는 것으로 알고 있습니다.

그러니까 제 얘기는 과장님은 더 빨리하기 위해서 지금 따로 하겠다는 거잖아요?

네.

제가 보기에는 아파트가 더 빨리 개발될 것 같은데요?

글쎄요. 그 준공 시점까지는 제가 체킹을 안 해봤습니다만,

아니, 그렇게 얘기를 하시면 안 되는 게 준공보다 빨리 하기 위해서 지금 우리가 빼서 하겠다는 거잖아요. 지금 이때까지 과장님 말씀이 그랬잖아요. 그러니까 제가 합쳐서 하면 안 되냐고 그랬더니 과장님은 더 빨리 하기 위해서 지금 이렇게 하신다는 그 얘기 아닌가요?

농어촌공사라든지 여기에 위탁을 해서 하는 경우 보다 빨리 하려고 저희가 추진하고 있다고 말씀을 드렸습니다.

그러니까 빨리 하려고 하는데 아파트 착공은 언제쯤 되느냐고요, 그걸 알아야 빨리 하든지 말든지 하는 거 아니에요? 과장님, 제가 똑같은 말씀이지만 같이 하는 게 돈도 덜 들고 수원시가 고생도 덜 하고 그다음에 착공도 아파트 지어놓고 주민들 막 민원 생기고 해가지고 체육관 왜 안 짓느냐고 들이대고 할 때 보다 함께 하는 게 훨씬 낫습니다.

하여튼 주민들이,

하여튼은 뭐 이렇게 하려고 작정하신 건데 하여튼이 어디 있어요? 과장님이 알아서 하시는데 과장님이 다른 데 나가시면 이것 또 시작 다시 하는 거니까 그거야 뭐, 그렇게 하시면 하는 거죠. 어쩔 수 없죠.

주민들이 불편이 없도록,

주민들 얘기하지 말고 저도 주민이고 주민들이 다 빨리 요구를 하는데 무슨 얘기를 하시는 거예요, 지금?

위원님, 지금 좀 오해가 있으신 것 같은데요. 이 체육관을 저희가 빨리 지어서 시민들에게 혜택을 드리려고 지금 빠른 절차를 위해서 진행을 하고 있는 겁니다. 그러니까 오해가 없으셨으면 좋겠습니다.

그러니까 아파트를 언제 짓느냐고요. 아파트 짓는 시기가 이것보다 빨라져버리면 과장님이 얘기하는 게 거짓말이 되는 거잖아요. 그건 조금 이따가 답변 주시고요.

망포4지구 같은 경우는 2019년에 준공이 목표로 되어 있고요, 망포5지구 같은 경우는 2020년에 목표가 되어 있습니다.

우리가 이 중에 몇 지구예요?

지금 망포3지구, 4지구, 5지구 3개 지구가,

우리가 지금 얘기하고 있는 지구가 몇 지구냐고요.

체육관이 들어설,

조금 이따가 그걸 찾아서 저한테 주시고, 아이스하키 하나만 제가 하겠습니다. 지금 시장님이 이 아이스하키 만들 때 탑동에 하고 그다음에 국비, 도비, 협회, 아이스하키협회에서 지원을 해서 한다고 그랬잖아요. 그렇죠? 그렇게 했어요. 우리 시장님 발표할 때 그렇게 했어요. 한번 찾아보세요. 그러면 지금 국비나 도비나 아이스하키협회에서 지금 지원된 금액이 얼마나 있어요?

지금 국비 같은 경우에는 광교에 짓는 복합체육시설이요. 광교복합체육센터 건립,

잠깐만요. 그때 시장님께서는 뒤에 건물 짓는 데 얘기한 게 아니고 선수 구성하는데 얘기 했던 거예요. 그때는 광교 얘기도 나오지 않았어요. 탑동에 아이스링크가 2년 안에 준공되니까 그에 관련돼서 사용을 하겠다고 말씀하셨거든요.

네.

그러니까 지금 광교를 얘기하는 게 아니고, 지금 그러니까 이 시설비 말고 국비 얼마 받아놨어요?

다른 사항은 지금 현재까지는 없습니다.

그러니까 시장님이 말씀하셨잖아요. 이거 우리가 한국당 의원들이나 기타 의원들이 반대하고 있을 때 그러셨잖아요. 돈 얼마 안 들어가고 협회라든지 국비든 시비든 도비든 다 해가지고 해서 크게 수원시에는 문제없다고 그러고 예산도 여력이 있다고 말씀을 하신 거예요, 이게. 관련돼서 자료 좀 주시고요.

현재까지,

자료 주세요. 어차피 뭐 저 혼자 할 일이 아니고,

광교복합체육센터 관련해서 문화체육관광부에서요,

과장님, 제가 물어본 것 아니거든요? 과장님이 대답할 필요가 없으니까, 제가 물어본, 협회에서나 국비나 도비에 시설비를 얘기한 게 아니고 이 아이스하키 창단에 관련된 비용을 얘기했던 거예요. 자꾸 왜 과장님 하고 싶은 얘기가 지금 그러니까 광교 국비 받았다는 얘기 자랑하려고 그러시는 거죠, 지금?

아니, 자랑하려고 그러는 게 아니라 이게 지금 복합체육센터에서 여러 가지 체육, 링크를 짓고 하는 걸,

그러니까 과장님 제가 물어보는 것만 얘기 하시면 된다니까요? 그러니까 시장님이 그때 당시에 발표할 때 아이스하키 창단팀에 관련돼서 얘기를 하신 거고 구장은 탑동에 있는 걸로 얘기를 하셨어요. 지금 이 광교는 갑자기 나타난 거고, 그러니까 제가 하고 싶은 얘기는 국비, 도비, 아이스하키협회 받은 지원 내역들 좀 주세요, 조금 이따가 제가 다시 질의할 테니까.

현재까지는 없다고 말씀을 드리겠습니다.

없어요?

네.

그러면 예산, 이거 하면 안 되죠. 받아서 하세요. 시장님이 거짓말 하는 꼴이 되잖아요. 그러니까 무슨 말을 하고 싶은가 하면 이러이러이러한 것을 다 받아다가 할 건데 그래서 얼마 안 들어간다는 말씀을 했는데 그러면 국비, 도비 그다음에 아이스하키 한 푼도 안 받고 그러면 우리가 창단을 하면 시장님이 거짓말하는 거잖아요, 시장님이 거짓말 하면 안 되는 거 아니에요, 우리 수원시장님이? 그러니까 받아놓고 이거를 보류시켰다가 예산, 얼른 보류시켰다가 그걸 받아오면 같이 매칭으로 해서 해도 크게 문제없어요. 그렇죠? 시장님한테 여쭤보세요.

그러니까 문광부,

시장님이 그렇게 말씀을 하셨다니까?

문광부에서는 여러 가지 지원할 수 있는 방법이 여러 가지들을 검토한 결과 체육시설 등에서 지원을 하는 것이 바람직하다고 판단을 해서 저희가 광교복합체육센터 건립에 대해서 투자 심사를 의뢰해서 문광부에서 행안부에다가 이 사업은 적절하다, 89억 원을 지원하는 것이 바람직하다고 행안부에다가 통보를 했기 때문에 그 사항에 대해서 현재 투자 심사가 진행중이다, 라는 말씀을 드리려고 그러는 것이지 제가,

그러니까 과장님은 담당과장이잖아요. 아이스하키 만들 때 그 담당과장 아니에요? 그러면 문제는 그러면 같이 있었으면서 그거를 왜 시장님이 말씀하시는 거 하고 왜 우리 과장님하고 얘기가 다른지 모르겠고 그다음에 아이스하키 협회에서는 얼마 받아요? 아이스하키협회에서는 얼마 받았냐고요.

협회에서는 지금 현재까지 지원된 것 없습니다.

그러니까 제가 드리고 싶은 말씀은 국비 받아다가 하는 거 잘 하는 거죠. 잘 하는 건데 시장님이 당초 아이스하키 팀을 만들 때 이런 저런 이유로 해서 급하게 발표하신 것 아니에요? 그러니까 그에 준해서 과장님은 업무를 해야지 왜 과장님 마음대로 아이스하키협회나 도비 같은 건 정리도 안 됐는데 예산을 뽑아 올려가지고 우리 수원시비만 가지고 아이스하키 팀을 운영하려고 하느냐고요. 이상입니다.

앞으로 업무를 진행하면서 지원금을 더 추가로 확보하는데 최대한 노력을 하겠습니다.

이거 안 되면 지원 안 합니다.

수고하셨습니다. 다시 이재식 위원님 질의해 주십시오.

저는 지역구 문제 때문에 한번 할게요. 왜 체육관을 영통구에만 이렇게 3개를 짓는 거예요?

전체적으로 부지 확보라든지 지역 여건 등을 고려해서 각 지역에 많은 고민과 검토를 하고 있습니다. 지역구 문제에 대해서는 별도로,

영통구 보면 지금 국민체육센터 건립하고 광교복합센터 건립이라든가 그다음에 망포지구 체육관, 3개를 지어요. 여기에 쭉 짓는단 말이에요. 그러면 그 하나를 권선구의 권선 1, 2동, 곡선동, 세류 1, 2, 3동에다가 앉히면 안 되냐 이거예요.

고민하고 검토하고 있습니다.

다 이렇게 정해 놓고 고민하고 검토를 다 해?

별도로 따로 설명드리겠습니다.

다 정해 놓고 나서 지금 뭘 검토를 하는 거예요, 이게? 안 맞잖아요. 지금 봐요, 이게 그 옆에 해서 3개를 하면서 지금 권선 1, 2동, 곡선동 그다음에 세류 1, 2, 3동 인구가 17만이 넘어요. 체육관이 하나도 없잖아요. 지금 체육관이 어디 있는가 찾아봐요.

하여튼 시민들이 골고루 혜택 갈 수 있도록 지역 안배라든지 여러 가지 해서,

그렇다고 땅이 없는 것도 아니야, 땅도 많아.

검토하고 그렇게 하고 있다는 말씀을 드립니다.

언제 할 거예요?

위원님 찾아뵙고 별도로 제가 설명드리도록 하겠습니다.

아니, 언제 할 거냐고?

위원님 찾아뵙고 별도로 설명을 드리겠습니다.

우리 국장님, 이거 언제 할 거예요?

하여튼 그 부분도 고민하고 있습니다.

고민가지고 될 게 아니라 이게 3개를 지으면서 왜 그쪽은 소외를 시키느냐 이거예요.

아닙니다. 거기 망포하고 광교, 영통은 개발이득금 가지고 먼저 진행하는 거기 때문에 거기는 그 지역 수요에 의해서 지금 된 거고요.

개발이익금 가지고 해도 여기 보면 국비 조금씩 가져왔단 말이에요. 국비 조금 됐다고 거기에다가 먼저 짓는데, 앞으로 반성하세요.

알겠습니다.

인구가 영통구 인구의 반이 넘어, 넘는데 거긴 3개를 지으면서, 거긴 또 기존에 체육관이 몇 개 있어, 있는데 여기는 하나도 없단 말이에요. 그런 식으로 소외되게 그냥, 사람들이 서울의 강남하고 강북하고 차별대우를 하는 것 같이 그렇게 하면 안 되는 거예요. 수원시민은 다 똑같고 똑같이 주민세 내고 사는 사람들인데 형평성에 맞게 그런 걸 하시란 말이에요.

네, 고민하고 검토하고 있다는 말씀을 드리면서 별도로 말씀드리겠습니다.

지켜보겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이철승 위원님 추가 질의해 주십시오.

김현광 교육청소년과장님께 질의를 드리도록 하겠습니다. 사실은 지금 제가 질의를 드리려고 하는 거는 업무보고에는 나와 있는 내용은 아니고요, 교육청소년과에 관련된 사안이라서 제가 개인적으로 질의를 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다.

아시는 분은 아시겠지만 수원의 몇몇 학교의 일부 학생들이 그 지역 상황상 몇 년째 근거리에 있는 학교를 다니지 못하고 먼 거리에 있는 학교를 다니는 경우가 있어요. 그래가지고 그 학부모들이 사비를 털어가지고 통학버스를 통해서 지금 이용을 하고 있는데 혹시 저희 수원시에서 그 아이들을 위해서 통학버스를 지원해 줄 수 있는 그런 방안이 있는지, 아니면 단 1%의 가능성도 없는 건지 그거에 대해서 잠깐 질의드리도록 하겠습니다.

지금 말씀하신 초등학교가 몇 군데 있습니다. 지금 자기 지역보다 먼 거리로 버스를 타고 통학해야 되는 학생들이 많은데요. 그래서 지금 경기도교육청하고 일부 협의가 진행 중입니다. 그래서 지금 학교 아파트 개발부담금이 다 소진돼서 학부모들이 그 돈을 내서 버스를 운영해야 되는 그런 실정이 있는 곳이 있기 때문에 경기도교육청하고 우리가 협의가 진행 중에 있거든요. 그래서 협의 결과에 따라서 저희가 지원해 줄 수 있는 방안을 찾을 수 있을 것 같습니다. 우선 거기까지 말씀을 드리겠습니다.

협의가 지금 잘 되어 가고 있는 건가요?

네, 잘 되고 있습니다.

알겠습니다. 한번 보겠습니다.

감사합니다.

감사합니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이철승 위원님 질의해 주십시오.