이철승 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제346회 수원시의회 임시회 문화복지위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 먼저 올해로 56회를 맞이한 수원화성문화제가 아프리카돼지열병과 태풍으로 행사가 축소되어 많은 아쉬움이 남았습니다만 수원화성 일원 곳곳에서 다양한 시민 참여 프로그램을 선보여 내용이 알차다는 평가를 받고 있습니다. 예기치 않은 변수에도 잘 대처해 주시고 아무 사고없이 잘 마무리 될 수 있도록 애써 주신 문화체육교육국장님 이하 직원 여러분과 모든 관계자 여러분 노고에 진심으로 감사드립니다. 오늘 회의는 문화체육교육국 소관부서에 대한 2019년도 주요 업무 추진실적보고 청취와 2019년도 행정사무감사 계획서 작성 및 현장방문을 위해 소집되었습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하도록 하겠습니다.

문화체육교육국장 길영배입니다. 평소 시민과 소통하며 “더 큰 수원의 완성”을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계신 최영옥 위원장님을 비롯한 문화복지위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 더불어 지난 10월 3일∼6일까지 개최한 제56회 수원화성문화제가 아프리카돼지열병과 태풍 미탁이라는 어려움 속에서도 안전사고 없이 막을 내린 것 또한 위원님들의 격려와 지지 덕분이었습니다. 감사드립니다. 앞으로도 저희 문화체육교육국 직원들은 현재 추진하고 있는 현안 업무들을 원활히 진행해서 당초 계획한 목표들을 달성하도록 노력하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 협조를 부탁드립니다. 업무보고에 앞서서 문화복지위원회 소관부서 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 먼저 인원현황을 보고드리겠습니다. 문화체육교육국은 4개 과 18개 팀으로 구성되어 있으며, 문화복지위원회 소관부서는 2개 과 9개 팀으로 문화예술과 22명, 관광과 18명이 근무 중입니다. 다음은 세부사업들에 대한 추진실적 보고에 앞서서 소관부서 주요사업들에 대해 간략히 보고드리겠습니다. 문화예술과에서는 문화로 행복한 일상을 목표로 크고 작은 예술행사 개최, 문화재 활용사업, 인문도시 수원 조성 사업을 추진하면서 수원야행, 수원연극축제, 그리고 임시정부 수립 100주년 기념행사 등 개성있는 콘텐츠 및 프로그램 개발에 노력하였고 문화도시 조성과 가칭 팔달문화센터 건립 등 문화 인프라 조성사업을 추진하고 있습니다. 관광과에서는 다시 찾고 머물고 싶은 관광도시 조성을 목표로 체류형 야간관광 활성화 사업, 체험형 관광탈거리 운영, 우수 관광자원 확보를 위한 팸투어 등 관광객 유치를 위해 다양한 사업들을 추진하고 있으며, 수원의 최대 관광축제인 수원화성문화제와 정조대왕 능행차 공동재현 업무를 추진하였고, 지난 3월 29일 개관한 수원컨벤션센터의 내실있고 원활한 운영을 위해 노력하고 있습니다. 보다 자세한 사업별 추진실적 보고는 담당 과장께서 보고드리도록 하겠습니다. 업무보고와 관련해서 위원님들께서 제시하시는 의견은 적극 반영하여 업무추진에 철저를 기하겠습니다. 아무쪼록 소관부서에서 계획한 여러 사업들이 원활하게 추진되어 좋은 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 지속적인 관심과 성원을 당부드립니다. 감사합니다.

길영배 문화체육교육국장님 수고하셨습니다. 그러면 업무보고 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

문화예술과장 심규숙입니다. 2019년도 문화예술과 주요 업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 9쪽, 시민공동체 문화도시 수원 만들기입니다. 문화도시 수원만들기 사업은 시민이 직접 도시 문제를 문화적으로 해결할 수 있도록 하는 문화재청 5개년 사업으로 2008년부터 추진하고 있습니다. 지난해에는 기반조성을 하였다면 금년에는 대학생 기획단, 시민 대화모임을 운영하고 전문가 컨설팅 및 협력체계를 구축하고 있으며, 거점공간 2개소도 조성하였습니다. 2022년 문화도시 지정을 위한 필수요인인 시민참여 과정에 대한 기록화 등 준비기간으로 계획대로 추진하고 있습니다. 아울러 문화도시 지정 시에는 매년 포괄 국고보조금 15억∼40억 원을 5년간 지원받아 문화, 관광, 일자리 등 다양한 사업에 투입, 연계가 가능하므로 시비 투입을 절감하는 효과도 거둘 수 있음을 감안, 시민과 함께 연차별 계획대로 착실히 준비하여 문화도시 지정을 받을 수 있도록 하겠습니다. 다음은 10쪽, 서둔동 벌터 문화마을 만들기 사업에 대해 보고드리겠습니다. 서둔동 벌터 문화마을 만들기 사업은 2016년부터 추진한 사업으로 금년도 종료하는 사업입니다. 옛길거리 조성, 마을축제, 문화학교 등 마을 공동체 참여사업을 추진하였습니다. 큰 성과라 하면 벌터라는 일부 지역이기는 하지만 이웃주민 간 서로 소통하며 생활하는 기반을 구축하였다 함이 아닐까 생각합니다. 11쪽은 단위사업으로 서면으로 보고드리겠습니다. 다음은 12쪽, 수원을 대표하는 문화예술 브랜드 축제 개최입니다. 국내외 저명한 아티스트와 함께 감동있고 격조높은 대규모 예술축제를 개최하여 시민의 예술공연 향유 기회제공을 통하여 시민 만족도를 높이고자 하였습니다. 또한 시민의 호응도와 관람객 참여도를 객관적이고 공정하게 평가하여 우수사업은 규모를 확대하고 부진사업은 규모를 축소하여 시민을 위한 예술행사가 되도록 노력하겠습니다. 올해 추진한 주요 사업으로는 수원연극축제, 시와 음악이 있는 밤, 수원발레축제, 시 승격 70주년 기념 열린음악회가 있습니다. 그 중에서도 2019 수원연극축제 “숲속의 파티”는 문화 소외지역이었던 서수원권 지역의 대표 축제로 자리잡아 3일간 7만 8,000여 명의 관람 인원이 다채롭고 풍성한 연극 프로그램을 즐긴 성공적인 축제였습니다. 이 외에도 시와 음악이 있는 밤, 수원발레축제, 열린음악회도 큰 호응을 받으며 종료하였습니다. 다음은 14쪽, 누비고 누리는 시립예술단 운영입니다. 시립예술단은 지역문화예술 발전과 수원이 문화예술 명품도시로 거듭나도록 노력하고 있습니다. 특히 찾아가는 예술무대의 경우 90회 공연을 실시하였으며, 아쉽게도 11건이 강원도 지역 산불로 인해 행사 취소 등으로 인하여 공연하지 못 하였습니다. 아울러 예정된 공연은 13회가 남아 있습니다. 앞으로도 시민의 눈높이에 맞는 다양한 장소, 다양한 형태의 대중적인 소통 공연을 추진하고 지역 밀착형 프로그램을 운영하여 시민에게 더 가까이 다가가는 예술단이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 15쪽, 팔달문화센터 건립 등 문화시설 확충입니다. 먼저 팔달문화센터 건립은 팔달구 매향동 93-1번지 일원에 신한옥형으로 건립할 계획이며 그동안 공유재산 심의 및 시의회 관리계획을 의결 받고 내년도 6월 실시설계 완료 후 2021년 8월에 준공할 계획입니다. 현재 국·도비 30억을 내시 받았습니다. 또한 서울농대 실험목장 예술창작공간 조성사업은 현재 착공 중에 있으며 12월 준공할 계획입니다. 차질없이 추진토록 하겠습니다. 다음은 16쪽, 손쉽게 만나는 소중한 문화재입니다. 문화재의 야간활용 향유 프로그램인 수원문화재 야행은 지난 8월 9일∼8월 11일까지 3일간 화성행궁 일원에서 8가지 주제로 운영하였으며, 특히 기획단계에서부터 지역 주민과 소통하여 운영, 시민에게 새로운 볼거리와 지역경제 활성화에 기여하였습니다. 향후에도 문화재 보존에서 활용으로 문화재의 가치를 높이는 사업으로 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 아울러 2020년에도 국비공모사업에 선정되어 국비 2억 1,000만 원을 확보하였습니다. 다음은 17쪽, 인문기행 근대와의 만남은 계속사업으로 서면보고드리겠습니다. 끝으로 18쪽, 글과 말이 삶이 되는 생활인문도시 구현입니다. 금년부터는 3단계 생활인문도시 조성사업 원년의 해로 그동안 듣기, 읽기 중심의 사업에서 쓰기, 말하기, 표현하기 등 생활화 할 수 있는 맞춤형 인문 프로그램을 운영, 생활인문도시를 구현해 나가고 있습니다. 수원희망글판, 버스정류장 인문학글판, 토요수원 인문여행, 인문주간행사 운영 등 시민 누구나 참여하는 공모사업을 추진하여 시민과 함께 하는 인문도시 완성을 위한 노력하겠습니다. 그동안 문화복지위원회 위원님들의 많은 성원과 지원에 감사드리며 이상으로 문화예술과 소관사항에 대한 2019년도 주요 업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

심규숙 문화예술과장님 수고하셨습니다. 다음은 김기배 관광과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

관광과장 김기배입니다. 존경하옵는 최영옥 문화복지위원장님과 위원님들의 관심과 격려에 감사드리며 관광과 2019년도 주요 업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 21페이지 수원 체류형 야간관광 활성화입니다. 야간관광을 통한 지역경제 활성화를 위하여 지난 7월∼9월까지 화성행궁을 야간개방 하였으며, 9월말 기준으로 4만 3,538명이 관람하였습니다. 이와 관련하여 다양한 프로그램을 운영하였고 관광객들의 연장요청에 따라 10월 26일까지 금, 토, 일에는 야간개장을 연장하기로 하였습니다. 향후 야간관광 활성화 연구용역 결과 등을 적극 반영하여 추진하겠으며, 빛의 산책로 야간경관 사업도 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 22페이지 테마여행 10선 평화역사 이야기입니다. 지난 2017년 대한민국 테마여행 10선 사업에 공모하여 선정되어 관광 인프라를 개선하는 사업입니다. 그동안 수원역 환승센터에 평화역사 여행스테이션 라운지 조성 등 관광환경개선 분야와 지역관광 연계망 구축, 인력양성 및 교육 분야도 차질없이 추진되고 있습니다. 향후 재미있는 편의공간 조성사업과 수원시 종합관광안내표지판 정비공사도 차질없이 진행하겠습니다. 23페이지 수원형 관광탈거리 확대 운영입니다. 관광탈거리 수요증가에 따라 증차, 온라인 예매시스템 구축, 운영시간 연장 등을 추진하여 관광객 이용 편리성을 제고하고자 합니다. 향후 화성어차의 신규노선 추가와 순환형 코스도입, 예매시스템 도입 등을 차질없이 준비하도록 하였으며, 3종의 탈거리 외에 추가 도입방안을 연구하여 확대 운영하도록 하겠습니다. 24페이지 관광 스탬프 투어 확대 운영입니다. 수원화성 성곽길 주요 시설물과 주요 관광자원을 연계한 스탬프 투어를 운영함으로써 재방문율을 높이고 인센티브를 제공하여 지역경제 활성화에 도움을 주었습니다. 운영 코스로는 행궁, 박물관, 주요 시설 등 11경을 모두 완주한 관광객에게 완주 인증과 인센티브를 제공하는 것으로 8월말까지 1,645명이 이용하였습니다. 향후 모바일 전자 시스템 투어를 개발하고 인센티브 확대와 다양한 방법을 연구하여 추진하도록 하겠습니다. 25페이지 정조대왕 능행차 공동재현입니다. 금년도 아프리카돼지열병으로 능행차 경기도 구간은 전면 취소되었습니다. 다만 시민 퍼레이드는 장안문부터 행궁 광장까지 개최하였습니다. 서울에서 수원을 거쳐 화성으로 이어지는 전 구간이 재현되는 행사는 세 번째이며 경기도가 참여한 완성형 능행차는 최초였는데 행사가 취소되어 아쉬운 마음 금할 수 없습니다. 능행차와 관련하여 공동주최인 서울시에서 10월에 개최하는 것은 어렵다는 의견이 있어 주요 참여 지자체인 수원시, 경기도, 서울시, 화성시 등과 의논하여 개최 시기의 조정 등 전반적인 사항을 협의하여 추진하도록 하겠습니다. 26페이지 시티투어 운영을 통한 관광 추진입니다. 시티투어 버스 운영을 통해 우리 시를 찾는 관광객에게 보다 편리한 관광편의를 제공하고자 추진하는 사항으로 9월말 현재 4,895명이 이용하였습니다. 향후 운영방식을 민간위탁에서 문화재단으로 하고 문화관광해설사를 연계한 순환형 시티투어로 개선하여 필요시 필요장소만 투어하도록 탄력적으로 운영함으로써 관광객의 요구에 부응하는 시티투어가 되도록 노력하겠습니다. 27페이지 관광안내 가이드북과 지도 제작은 최신 정보를 계속 업데이트 하겠으며 필요한 곳에 우리 가이드북과 지도가 배치, 배부될 수 있도록 하겠습니다. 28페이지 청소년 정조대왕 능행차길 체험순례는 서면으로 갈음하고요, 29페이지 관광정보 제공을 위한 문화관광해설사 운영입니다. 우리 시에서는 총 53명의 문화관광해설사 선생님이 안내를 하고 계시며 약 5만 8,000여 명을 안내하였습니다. 이분들의 직무와 서비스 교육을 강화하는 한편 안정감을 부여하는 시책 추진에도 소홀하지 않도록 하겠습니다. 30페이지와 31페이지는 유인물로 갈음하겠으며, 32페이지 중국 관광객 유치 특화상품 개발 운영입니다. 경기관광공사에 위탁하여 추진한 사항으로 노인문화교류로 526명, 능행차 관람으로 300명의 중국 관광객을 유치하였습니다. 향후 실적과 성과를 면밀히 검토하여 추진하도록 하겠습니다. 33페이지 각종 매체를 통한 수원화성 관광 홍보와 34페이지 수원 관광 팸투어는 유인물로 갈음하겠습니다. 35페이지 수원화성문화제 개최입니다. 금년은 아프리카돼지열병과 태풍 관계로 음식 부분과 개막 공연을 취소하였습니다. 향후 문광부에서 공식 발표하는 빅데이터와 우리 시가 자체 발주하는 관광객 만족도와 직접 생산 유발 효과 등을 분석하여 개선사항을 파악하도록 하겠습니다. 36페이지 수원시 관광기념품 공모전입니다. 2년마다 열리는 공모전에 총 121점이 접수되어 이중 22점을 선정하였습니다. 다만 향후에는 이런 형태의 공모전의 개최가 바람직한가에 대한 문제의식이 있어 다른 방법의 관광기념품 선정과 판매에 대한 연구를 하여 차후 개선사항을 보고드리도록 하겠습니다. 끝으로 39페이지 수원 MICE 산업 기반시설 운영입니다. 올 3월 29일 개관한 수원컨벤션센터는 총 291건의 전시와 회의실적을 거두고 있으며 당초 올해 전시장 가동률 목표인 48%를 상회하여 65% 정도의 가동률을 보이고 있습니다. 또한 센터의 효율성 증대를 위한 운영방식의 개선에도 힘을 기울이고 있습니다. 이와 관련하여 이번 회기에 수원시 MICE 산업 진흥 조례개정안을 발의하였고 재단의 조직구성안도 적극 검토하고 있습니다. 센터의 부대 편의시설에 대한 사용 수익 허가도 차질 없이 진행되고 있으며 일부 하자 시설물에 대한 공사, 자체 추진하는 변경공사도 차질 없이 진행되고 있습니다. 향후 민간위탁 성과평가가 올 12월에 완료되면 그 결과에 따라 운영방식의 개선을 차질 없이 추진하고 이후에도 예상되는 사항에 대하여도 미리 준비하여 조금의 공백이 없는 컨벤션 운영에 최선을 다하겠습니다. 또한 위원님들께서 말씀하시는 수원컨벤션센터의 정체성 확립과 특화전시, 포럼 등에도 더욱 만전을 기하여 수원컨벤션센터가 대한민국을 대표하는 전시장이 되도록 온 정성을 다하겠습니다. 이상으로 관광과 2019년도 주요 업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김기배 관광과장님 수고하셨습니다. 이어서 수원문화재단 박두현 화성관광국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

조명희 부장님께 질의드리겠습니다. 47페이지에 보면 문화예술 공모지원 사업이 있습니다. 지금 그 부분이 어떤 식으로 선정되는지 조금 더 자세히 알고 싶습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김정렬 위원님 질의해 주십시오.

몇 가지 질의드리겠습니다. 주신 자료에 정조대왕 능행차 공동재현이라고 두 개가 지금 자료로 와 있는데 같은 제목인데 여기 예산, 관광과 자료랑 재단자료의 사업비 금액이 좀 달라서, 재단 게 아마 더 사업을 하신 것 같은데, 자료 주실 때 이것 좀 분리해서 주시기 바랍니다. 지금 능행차가 결국은 안 됐잖아요?

네.

이것 관련돼서 그럼 예산은 남는 거네요?

네, 저희가 자세한 것은 이제 정산을 해 봐야 알겠지만 현재까지 제가 파악해서 알기로는 14억 6,000만 원 정도에서 10억 원 정도는 지출이 되고 4억 6,000 정도는 남는 걸로 그렇게,

10억 원이 지출이 됐다고요?

네.

아니, 상식적으로 행사 자체를 안 했는데 어떻게,

저희가 이제 시민,

10억 원이면 거의 다 지출된 것이나 마찬가지인데요?

네, 능행차가 사실은 복식을 제작한다든지 기타 등등의 준비되는 사항이 사실 상당히 많이 있습니다. 그래서,

글쎄요, 좀,

자세한 것은 저희가 정산을 받아보면 그때 위원님께 다시,

아니, 자세한 것을 떠나서 지금 벌써 10억 이상 얘기를 하신다면, 지금 상식적으로 능행차라는 게 결국은 이제 사람이 참여를 해서 인건비나 이런 부분들이, 말도 들어가고 해가지고 이런 부분이 큰 비중을 차지 할 텐데 이것 다 하나도 안한 것 아니겠습니까? 뭐 의상이나 이런 건 다 기존에 있는 걸로 알고 있고 그런데 이것을 지금 10억 원 이상 또 지출을 해야 된다고 하면 이것 상식적으로 좀 이해가 안 가는데요?

네, 저도 일단은 자세한 것은 재단에서 저희가 정산을 좀 받아봐야 알겠는데,

정산 좀 잘 하셔야 될 것 같습니다.

네, 정산을 잘 확인해 보도록 하겠습니다.

그리고 앞서 잠깐 장미영 위원님의 얘기가 있었는데요, SK아트리움에서 학생들 대상으로 이런 현장학습을 하신다고 하는데 이것은 담당 부서가 어디죠? 여기 SK가 항상 보면 사람이 모자라서 여러 가지 사업하는 데 있어서 힘들다 이런 얘기를 많이 들었는데 주요 사업 외에 갑자기 이 사업을 왜 하는지, 특히 무슨 학생 대상으로 이게 뭐 교육 관련된 부서도 아니고 이런 사업을 왜 하는지 궁금하고요, 그리고 여기 추진실적에 보면 18명이 수료를 했다고 하는데 그리고 목적이 일자리 창출을 하시겠다고 했는데 일자리 창출이 어떻게 됐는지 이것에 대해서는 지금 여기 하나도 나오지가 않았어요.

네.

올해 예산이 얼마가 확보가 됐었죠?

6,000만 원인 걸로 알고 있습니다.

다 소진됐습니까?

네, 현재까지 전액은 다 소진이 안 됐는데 일부는 남아있는데 저도 와서 가장 고민하는 것 중에 하나가 과연 그게 그렇게 그분들에게 직접적인 지원을 해주는 게 맞는 것인가에 관한 심각한 고민을 하고 있습니다. 그래서 저희 직원하고도 계속 의논을 하고 있고, 과연 이분들에게 하룻밤 자고 수원 관광 한 군데 했다고 돈을 얼마를 드리는 게 이런 일차원적인 관광 지원이 맞는지에 관해서 저도 고민을 많이 하고 있습니다.

과장님이 그렇게 인식하고 계신다니까 다행이긴 한데요, 제 입장에서는 항상 문제점을 지적을 했었고 이게 과연 돈 줘가지고, 소위 말해서 대략 1인당 만 원 꼴 정도 지급해서 관광객을 모집한다는 게 결과적으로는 돈 안 주면 안 온다는 얘기일 수가 있어요. 그리고 결국 관광업자들한테 1인당 1만 원씩 지급하면서 수원시가 관광객 유치에 이렇게 해야 되는 게 맞는 것인지, 이게 우리가 소위 말해서 무슨 사업자도 아니고 관공서에서 이렇게 하는 게 맞는 것인지에 대한 고민을 하셔야 되고, 실질적으로 또 데이터를 보더라도 이렇게 돈 써가지고 했다고 해서 더 많이 오거나 그렇지는 않아요. 보면 오히려 줄었어요. 여러 가지 정치적인 이유나 이런 게 더 크지, 이건 효과가 없지 않나 해서 이후에 그 예산 부분에 있어서 담당하시는 과장님께서 내년 예산에 있어서 고민을 하셨으면 하는 바람에서 말씀을 드렸습니다.

네, 알겠습니다. 개선사항을 반드시 보고드리도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조문경 위원님 질의해 주십시오.

조문경 위원입니다. 자료 준비하느라고 고생 많으셨고요, 김기배 과장님!

네.

시티투어 관련해서 작년 2018년도 대비해서 2019년도에 실적이 좋아지고 있는 상황인가요, 아니면 어떤 다른 변화를 생각해서 운영 계획을 개선하려고 하는 건지,

그 인원은 작년보다 조금 늘은 것 같습니다. 그런데 사실 유의미한 숫자는 아닌 것 같고 저는 이것보다는 시티투어 개선을 통한 새로운 방법의 도전이 훨씬 더 의미가 있다고 생각을 합니다.

어떤 개선?

저번에도 말씀을 드렸지만 현재는 이렇게 쉬운 얘기로 저희가 패키지여행 하듯이 모시고 와서 여기 찍고 저기 찍고 그렇게 안내를 해 드리는데 내년에는 순환형으로 바꾸고자 합니다. 저희가 주요 포스트에 선생님들께서 원하셔서 나는 여기 한 시간 정도 보고 싶은데, 저희가 한 군데에 15분 정도 밖에 안 보시거든요. 그래서 2시간에 한 번씩 차는 계속 돌면서 내리셔서 문화관광해설사 선생님들과 연계를 해서 여기를 보시고 다음 차가 오면 그 차를 타고 다음 장소로 이동하는 이런 순환형으로 시티투어는 반드시 개선이 필요하다, 그래서 내년에는 그런 식으로 저희가 시티투어 운영을 개선해 보자고 합니다.

기존에 약간 문제점이 없지 않아 있었기 때문에 개선을 하려고 하는데 하여간 심각하게 고민을 해서 이러한 문제점이 발생하지 않도록 해주시기를 부탁드리고,

네, 알겠습니다.

아까 우리 김정렬 위원님께서 말씀하신 정조대왕 능행차 관련해서 정산 결과가 언제쯤에나 나오나요?

네, 제가 그 당시에는,

그 당시에 안 계셨구나. 국장님은 아시겠네? 그것 지금 아직도 설치가 안 되고 있던데 그것 왜 그런 거죠?

제가 답변 드리겠습니다. 위원님들이 잘 아시다시피 컨벤션의 일부 시설물에 관해서 이게 이제 설계대로 시공이 된 건데 문제가 된 건지 안 그러면 설계에서 애당초 반영을 못한 건지에 관한 논란이 계속 있습니다. 그래서 이런 것 같은 경우에는 설계대로 잘 시공이 된 것 같은데 제습기를 저희가 곧 설치를 하려고 지금 준비 중입니다. 그런 중입니다.

과장님은 그 내용을 제가 보기에는 파악을 좀 못하고 계신 것 같은데,

그런 중입니다. 지금 설계 중입니다.

설계요?

네.

설계라든지 저거는 그 당시에 다 나왔었는데? 장소라든지 그런 부분도 그 당시에 다 픽스 되고 우리가 현장방문도 했었는데 아직,

실시설계를 지금 하고 있고 11월말까지는 공사가 완료가 된다고 합니다.

11월말까지요?

네.

알겠습니다. 컨벤션에 또 하나의 문제점을 지적하고 싶은 부분이 어떤 부분이냐 하면 옥상에 태양광발전기 있죠?

네, 그렇습니다. 있습니다.

2억 9,000을 들여서 우리 수원시에서 설치를 했었는데 전력 사용량으로 봐서는 월 200만 원 정도, 평균 200만 원 정도 됐는데 9월부터는 반으로 확 줄었더라고요.

네, 그렇습니다.

그 내용이 왜 줄었는지 혹시 생각해 보신 적 있어요?

저희가 이 자료를 제출하는 시점이 언제인지가, 저도 전에 자료를 받았는데 과연 이게 9월 10일 기점인지 20일 기점인지 그런 것도 있고요, 저도 위원님과 같은 생각 중에 하나가 그 앞에 있는 건물이 계속 높이 올라가는데 과연 그것이 어떤 변수가 되는 건지에 관해서는 향후 우리 태양광 발전설비의 수치를 확인해 보도록 하겠습니다.

하여간 과장님이 한 것은 아니겠지만 그 앞에 지금 47층짜리 건물이 딱 태양광을 그 시간에, 제일 사용할 수 있는 시간에 가리고 있더라고요. 지금 이제 한 40층 정도 올라갔고 앞으로 7개 층 정도 올라가면, 보니까 40층이 올라갔는데도 딱 가리는 시점이 되더라고요. 내가 보기에는 설계 감리를 할 때부터 이게 문제가 있었지 않나 라는 생각이 들고 그 당시에 분명히 그 앞쪽에 건축물이 들어오는 것을 감안하지 못한 어떤 설계 쪽의 문제가 있지 않을까 하는 생각이 좀 들고, 그것을 또 간과했던 부분이 있고, 도시계획과에서 이것 전부 다 했었던 거죠?

네.

여기에 관련해서 최초 감리한 업체가 중간에 제가 보기에는 바뀐 것으로 알고 있거든요? 그러니까 들은 얘기인데 최초에 우리 컨벤션을 전적으로 감리하는 업체가 있었는데 그 업체를 배제하고 다른, 처음 해 보는 감리 업체가 이번에 마무리까지 한 것으로 제가 알고 있습니다. 그런 부분에 대해서 자료를 한번 확인을 해 가지고 언제쯤 어떻게 바뀌었는지 자료를 따로 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

심 과장님한테 질의 좀 드리겠습니다. 예술단 운영하는데, 지금 교향악단하고 합창단하고 공연단하고 이렇게 3개 운영을 하고 있는데 우리가 내부 내용을 보면 평가를 하도록 되어 있죠?

네.

2018년도 평가한 내용이 있습니까?

2018년도에는 상시평가를 했고요, 금년도 초에 의회에서 지난해에 조례까지, 금년 5월에 조례를 개정해 줘가지고 교향악단은 개별평가를 했습니다. 그리고 합창단하고 공연단도 11월에 의회에서 지적해 주신 대로 개별평가다 들어갑니다.

개별평가 한 내용이 지금 나와 있나요?

평가를 하게 되면 근무성적이 40%고 실기가 60%고 그래서 근평은 어차피 11월말이나 12월초에 확정이 되기 때문에 연말에 확정이 다 됩니다.

금년 연말에?

네.

그러니까 제가 질의하는 거는 2018년도 것을 금년도에 평가한 결과에 따라서 단원들한테 어떤 얘기를 한다든지 어떤 개선을 하라고 한다든지 아니면 어떤 행정적인 절차를 취한다든지 그런 결과가 따로 있습니까?

2018년도는 그냥 근평이니까 크게 의미가 없고 이번부터 개별평정이 들어가서 예를 들어 3년 내에 70점 이하가 2회 되면 다시 평가를 받아서 70점 이하면 면직할 수 있는 강한 규정이 생겼기 때문에 단원한테는 큰 자극제가 돼서 연습도 많이 하고 실제로 그렇게 해서 이하 성적이 나오는 직원들 한두 명 있다는데 과감하게 그렇게 정리하겠습니다.

네, 그런 부분에 있어서 어차피 운영을 제대로 해야 하는 부분이니까 심각하게 고민을 해서 할 수 있도록 그렇게 해주시기를 부탁드리겠습니다.

의회에서 적극 도와주시기 바랍니다.

네, 그에 따른 자료는 제가 추가적으로 따로 말씀드리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

이혜련 위원님 질의해 주십시오.

먼저 장미영 위원이 질의드렸던 내용 중에 47페이지에 보면 문화예술 공모지원 사업하고 있는 것 이게 지금 기존에 몇 년째 하고 있는 거죠?

네, 전액 환불해 드렸습니다.

그래서 안타까운 일은 있는데 어쨌든 그 홍보한 내용 좀 자료를 양 과에 부탁드립니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

이희승 위원님 질의해 주십시오.

김기배 과장님께 질의를 드리도록 하겠습니다. 32페이지에 중국 관광객 유치 특화상품 개발 운영 관련해서 밑에 보시면 팔달노인복지관 체험이 있는데 이게 어떤 내용인지 설명 좀 해주실 수 있어요?

경기관광공사에서 중국 호북성에 있는 우한춘추국제여행공사하고 MOU를 맺었습니다. 그래서 한국 4박 5일 상품을 판매하는데 현재 예산은 50만 원대로 하고 있답니다. 그래서 수원에서 1박을 하고 나머지 타 시·도에서 3박을 하고 있는 것인데 그 1박 중에서 팔달노인복지회관에 오셔서 체험을 하는 프로그램이 반드시 있습니다. 그래서 이것은 또 유료로 한 분당 1만 5,000원씩 그렇게 해서 이분들이 오신 총 인원수가 526명이 되겠습니다.

체험에 대한 내용이 어떤 건지 설명을 좀 해주시겠어요?

거기가 노래교실이라든지, 중국 분들을 위한 노래교실이 있답니다. 그래서 그런 노래교실도 하고 그다음에,

팔달노인복지관 장소가 노인 분들이 사용하기에도 협소한데 관광객까지 유치를 해서 그 안에서 한다는 것 자체가 저로서는 사실상 이해가 안 가거든요.

일단은 그 화성과 연계성이 있고 그래서,

이것에 대한 내용 있잖아요? 지금까지에 대한 실적과 그 내용을 저한테 자료로 제출 좀 해 주시고요,

네, 알겠습니다.

그 중국인 관광객들을 유치하는데 반면에 29페이지를 보시면 외국어 가능 해설사 분들이 중국어 해설사가 굉장히 현저하게 부족합니다. 이것에 대해서는 어떻게 생각하시는지 말씀 부탁드리겠습니다.

문화관광해설사 더 확충하도록 하겠습니다. 사실 많이 부족한 것 맞습니다. 특히 중국 계통은,

사실은 수원에는 일본인보다는 중국인들이 더 많이 들어오는 실정이죠?

네.

그럼에도 불구하고 지금 중국어 해설사가 부족한 것에 대해서는 확충을 하셔야 될 것 같고요,

알겠습니다.

그리고 문화재단의 최창혁 부장님!

네.

이번 화성문화축제 관련해서 누구보다 제일 안타까움이 크실 것 같습니다. 맞죠?

네.

그것 판매가 어떻게 되나요?

저희가 총 2,000석을 팔았습니다.

총 1,704석이죠.

네.

거기에 판매가 얼마나 됐나요?

전체 다 팔렸었습니다.

전체요? 제가 알기로는 1,538석 판매된 걸로 알고 있는데 맞나요?

네, 맞습니다.

맞죠? 그리고 해외에서 600석을 예약 판매를 했고 그것은 제외하고 나머지 938석이 환불 처리가 된 건가요, 그럼?

네, 그렇습니다.

이것에 대한 정산도 잘 보셔가지고 저희한테 보고하실 때 보고를 해 주셨으면 좋겠습니다. 알고는 있습니다. 누구보다 상심이 크시다는 것도 알고 있고 하니까 그런 부분은 명확하게 마무리까지 잘 정리를 해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 명심하겠습니다.

한 가지만 더, 그리고 24페이지에 보면 인증형 관광 스탬프 투어 확대 운영 관련해서 밑에 보면 만족도 조사 결과가 있습니다. 거기에 보시면 몇 명의 이용객들을 대상으로 해서 이렇게 조사를 하셨는지 기재가 안 되어 있어요.

전체,

전체를 두고 하신 겁니까?

이렇게 만족도 조사를 해 주셔야지, 저희가 2,000원 그걸 드렸기 때문에 전체 다 하신 겁니다.

알겠습니다. 아무쪼록 다양하고 재미난 관광거리를 만드셔가지고 활성화 좀 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 이철승 위원님 질의해 주십시오.

저는 심규숙 과장님께 질의를 드리도록 하겠습니다. 수원시에 시립예술단 있죠?

네.

그게 이제 각 예술단이 교향악단, 합창단, 공연단 이렇게 3개로 나눠져 있죠?

네, 그렇습니다.

이 사무국에 대한 운영이 잘 되고 있나요?

그래서 지금 예술단과 마찬가지로 사무국 단원까지 평정하도록 규정을 지난번 의회에서 의견을 주셔가지고 저희들이 5월 13일 조례를 개정해서 앞으로 사무국 직원까지 다 평정을 할 겁니다.

이 사무국 현황하고 사무국 업무분장에 관련된 그 내용들 있지 않습니까? 그것에 대한 자료를 저한테 제출을 해 주시고요,

네, 알겠습니다.

이 부분에 대해서는 제가 나중에 행감 때 질의를 하든지 그렇게 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 김기배 과장님!

네.

시티투어 운영 관련해서 향후 내년도 계획이 있지 않습니까?

네.

그것에 대한 자료도 좀 구체적으로 만드셔가지고 자료 제출 좀 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

이재식 위원님 질의해 주십시오.

자료 준비하시느라고 수고 많았습니다. 예술과장한테 물어볼게요. 지금 시민공동체 문화도시 수원 만들기 여기에 보면 2018년∼2022년까지로 되어 있는데 그동안에 많은 것을 했는데, 예산은 5억 원인데 지금 예산이 얼마 남아있어요, 다 썼나요?

지금 작년도 예산이 늦게 편성이 돼서 금년 상반기까지 쓰고요, 금년도 예산은 집행 중에 있습니다. 그러니까 1월에, 작년에 자금이 들어온 게 아니고 7월 1일자로 들어와서 금년 6월까지 쓰고 금년도 예산은 지금 진행 중에 있습니다.

아니, 2022년까지로 되어 있어, 그러면 이것 2022년까지 5억 원 가지고 2022년도까지 하는 것 아니냐고.

아닙니다. 매년 그렇게 지원을 합니다.

매년 5억 원씩?

네.

그러면 지금 여기에 어디 어떻게 써서 어떻게 하고 돈 얼마 썼는지 그 자료 좀 주세요.

네, 알겠습니다.

그리고 대한민국임시정부 수립 100주년 기념사업에 보면 창작 뮤지컬 독립군이라고 돼 있어요. 이게 SK아트리움에서 했는데 예산이 4억 원 들어갔는데 여기에 우리 입장료는 안 받나요?

받았습니다.

받았어요? 입장료 받았으면 입장료 얼마 받았어요?

입장수익이 2,900만 원 되어 있습니다.

2,900만 원?

네.

관람인이 6,000명인데 1인당 얼마씩 받은 거예요?

돈 낸 사람이고요, 실제로 화성지역 그런 데서 군인 같은 경우에는 무료로 공연하고요, 유료 관람인원에 한해서만 그렇게 받았습니다.

이게 그러면 6,000만 원, 그 2,000만 원하고 보면 4억 2,000이 더 들어갔다는 얘기인데 그것 정산 했나요?

정산했습니다.

했어요?

네.

4억 원이면, 6,000명이 관람했으면 1인당 6만 6,600원 씩 비용이 들어간 거예요, 1인당.

상세한 것은 제가 기억 못하지만 거기에 무대설치비용, 제비용이 들어가기 때문에요,

그러니까 SK아트리움이 무대는 그냥 무대인 거고,

아니에요. 별도로 또 무대가 꾸며지기 때문에요, 그런 무대설치비용 해서, 정산자료를 위원님께 다시 드리겠습니다.

여기 했던 정산 자료 좀 줘요.

네, 알겠습니다.

그리고 수원을 대표하는 문화예술 브랜드 축제가 이게 5억 5,000만 원 들어갔어요. 5억 5,500만 원 들어갔는데 여기 보니까 “해외초청작 위대한 여정”에 벨기에 등 6개 작품이 들어갔어요. 그런데 수원을 대표하는 문화예술 브랜드 축제라고 그랬는데 해외공연단을 불러서 하는 게 수원문화축제가 되는 건가, 브랜드가 되나요?

글쎄, 저도 여기 온 지 이제는 한 10개월 조금 넘는데 그동안은 국내 작품을 했었는데 금년도에 한번,

위에 보면 수원을 대표하는 문화예술 브랜드 축제라고 그랬잖아요. 그러니까 수원을 대표하는 브랜드가 나와야지, 해외공연단을 불러다가 돈을 줘서 이렇게 공연을 한다는 게 수원을 대표하는 브랜드가 되느냐 이것을 물어보는 거예요.

생각을 달리 할 수는 있지만 하여튼 시민눈높이에 맞추다 보니까 해외 작품을 선정해서 공연했는데,

그렇게 답변하지 말고, 그냥 수원을 대표하는 브랜드라고 그랬는데 수원을 대표하는 브랜드가 되냐고요, 해외공연단이. 그것만 물어보는 거예요. 돼요, 안 돼요? 우리 국장님 됩니까, 안 됩니까?

위원님 말씀 잘 알겠습니다만 공연 꼭지로만 수원의 대표 브랜드라고 하는 것이 아니고 수원의 연극축제라는 큰 차원에서 봐 주시면 고맙겠습니다.

그러니까 외국 축제를 하나 불렀으면 되는데 6개 공연단을 불러가지고 했으면 돈이 거기로 다 투입됐지 않냐 이거예요. 그 사람들 항공료나 숙식비나 우리가 다 대줬을 것 아니냐 이거예요. 왜 우리 수원의 돈을 갖다가 그런 데 낭비하느냐 이거예요. 수원에도 얼마든지 브랜드를 찾아서 수원시에 있는 그런 것을 찾아서 해야 축제가 옳지 않냐 이거죠. ○ 문화예술과장 심규숙 : 내년도에 할 때는,

네, 알겠습니다.

그리고 수원 재즈페스티벌 이것 공연한 장소가 광교호수공원에 있는 스포츠클라이밍장인데 여기에서 18, 19일 이틀 동안 했는데, 3만 3,000명이라고 자료를 줬는데 거기에 1만 6,500명씩 들어가나요, 사람이? 이건 자료가 조금 허위 자료 아닌가?

거기는 의자 개념이 아니고요,

의자 개념이든 아니든 간에 거기에 1만 6,500명이 들어가느냐고.

충분히 가능합니다.

어떻게 해서 가능해요?

저기 잔디밭 광장에,

어떤 식으로? 1만 6,500명이 들어가면 거기 서면 사람과 사람 사이에서 보여요? 관람이 돼요?

물론 왔다가 조금 있다가 가시는 분까지 체크 됐는지 모르겠지만 하여튼 그 정도로 성황리에 종료가 됐습니다.

성황리에 이룬 건 맞는다고 봐요. 성황리에 이룬 건 맞는다고 보는데 만약에 1만 6,500명이 서서 하면 옳게 관람이 되고 정상적인 공연을 관람할 수 있었냐 이것을 물어보는 거예요.

관람이 가능합니다, 위원님.

어떻게 관람해요? 사람과 사람 간해서 앞도 안 보이는데 어떻게 관람해요?

아닙니다, 거기가 충분히 넓습니다.

의자를 놓으면,

의자를 안 놓기 때문에,

의자를 놨다고 그러면 관람이 가능하지만 방금 답변한 것은 1만 6,500이 일렬로 서서 관람을 한다고 그러면 앞에 사람 때문에 뒤에 사람이 앞이 보이느냐 이거예요.

글쎄요, 위원님께서 말씀하신 것도 이해가 가지만 저희들이 봤을 때는 체크를 단순히 한 게 아니고 작년에는 한 4만 5,000명이 나갔는데 작년에는 토요일, 일요일에 했었고 금년에는 평일이다 보니까 좀 적었는데,

내가 질의하고 싶은 것은 이렇게 공연을 하면, 어차피 돈을 들여서 공연을 하게 되면 관람을 제대로 할 수 있게 공연을 하라는 얘기예요. 시민들을 위해서 하는 공연인데 앞에 앉은 사람들만 보고 앞에 선 사람들 보고 뒤에 사람은 못 보고 이런 형식적으로 그냥 벌여놓고 사람만 많이 왔다고 인정하면 안 되는 거예요.

네, 알겠습니다. 위원님 무슨 뜻인지 알고요, 하여튼 스크린이 있지만 그런 방향을 적극적으로 찾아서 하겠습니다.

그리고 관광과장님!

네.

우리 시티투어 지금 하루 타는 인원이 몇 명 정도예요, 한 번, 1회 운행할 때 타는 인원이?

평균 인원이 17명 정도로, 제가 전에 보고드린 자료에 의하면 17명 정도로,

내가 저것 조사를 해 봤는데 많이 탈 때 8명, 11명 이렇게 타더라고.

네, 맞습니다.

그렇게 타는데 큰 대형버스를 운행할 필요가 있느냐 이거예요. 중형버스를 운영해서, 예를 들어서 횟수를 한 번 더 늘리더라도 이렇게 해서 해야지 대형버스가 어디 목적지 가면 차 주차하는 데도 곤란하고,

위원님께서 저번에도 이런 말씀을 저에게 해 주셨습니다. 그래서 제가 중형버스하고 대형버스하고 견적을 비교했습니다.

견적을, 봐요. 대형버스나 중형버스나 돈이 더 들어가든 덜 들어가든 돈에 구애받지 말고 시민이 자주 시티투어를 할 수 있는 여건을 만들어줘야 되는 거예요.

네, 그렇습니다.

돈 액수 때문에 못 한다 그러면 말이 안 되는 거예요, 그것. 돈이 들어가고 그럴 것 같으면 시티투어 하지 말아야지. 그래서 예를 들어서 지금 운행 횟수도 보니까 이 사람이 차를 타고 가서 중간에 더 구경하고 싶은데 버스가 출발하니까 못 할 수가 있단 말이에요.

그렇습니다.

그래서 다음 차를 탈 수 있게끔, 구경 실컷 하고 타고 이런 식으로 여건을 만들어서 시티투어 운행해 줘야 맞지 않느냐 이거예요.

네, 지금 그렇게 계획을 하고 있습니다.

계획하고 있어요?

네.

꼭 그렇게 하기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 문화재단 물어볼게요. 지금 기부 모금 여기에 보니까, 화성문화제 할 때 2억 7,500만 원 모금했다고 “9월 30일 현재” 했는데 이 기부금을 썼어요?

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이철승 위원님 질의해 주십시오.