강원 평창군의회 5분자유발언

이명순 의원 5분자유발언

제241회 제차 본회의2018-11-09

이명순 의원입니다. 존경하는 장문혁 의장님! 그리고 동료의원 여러분!

행복과 희망주는 신뢰받는 평창군의회라는 슬로건으로 시작한 제8대 평창군의회가 벌써 4개월이 훌쩍 지나고 있습니다. 먼저, 군민의 기대와 작은 목소리까지 놓치지 않으려고 바쁜 의정활동을 펼치고 계시는 동료의원 여러분께 깊은 경의를 표하며, 부족한 저에게 늘 함께 할 수 있도록 많은 도움을 주시고 계신데 대하여도 감사를 드립니다. 평화라는 새로운 화두로 군정에 매진하고 계시는 한왕기 군수님을 비롯하여 700여 공직자들께도 깊은 감사와 격려를 드립니다.

공직자 여러분들이 있었기에 평창군이 매일 매일 새롭게 태어나고 군민들의 삶의 질도 한 걸음 한 걸음 앞으로 나가지 않나 생각합니다. 특히 동계올림픽이라는 메가 이벤트를 한 치의 오차도 없이 세계가 놀랄 정도의 성공적인 행사로 마무리하는 것을 보고 공직자 여러분의 힘이 얼마나 큰지를 다시한번 실감하게 되었습니다. 한왕기 군수님! 700여 공직자 여러분!

감사합니다. 그리고 수고 많으셨습니다. 지난 7월 제8대 평창군의회와 함께 민선 7기 군정도 출항을 시작하였습니다.

이번 민선 7기는 동계올림픽을 계기로 조성된 한반도 평화라는 국민적 염원의 매우 고무적인 분위기 속에서 출발하여 그 의미는 어느 때보다 크다고 생각합니다. 본 의원은 평화의 시작, 새로운 평창의 군정이 순항하여 4년 후에는 8개 읍면이 골고루 발전하고 군민 한 분 한 분의 얼굴에 행복한 웃음이 있기를 진심으로 기대해 보면서 본 의원의 군정질문을 드리겠습니다. 먼저, 주민생활지원과장님께 질문하겠습니다.

현 정부는 사회의 약자가 보호받고 서민을 먼저 생각하는 비전으로 “기회는 평등하게 과정은 공평하게 결과는 정의롭게”를 모토로 삼고 있습니다. 이러한 모토 속에 현 정부에서는 여성장관이 대거 임명되는 등 여성의 지위와 사회적 참여 범위가 크게 변화된 것을 체감할 수 있습니다. 정부정책의 변화 속에 우리 평창군도 양성평등의 사회적분위기를 확대 조성하고 이에 따른 여성의 일자리와 리더쉽 향상을 위한 시책들이 풍부하게 마련되어야 한다고 생각합니다.

OECD의 한 통계를 보면 경제활동참가율의 성별 격차가 50% 감소시 한국의 GDP는 9.8% 증가한다 합니다. 성평등이 지속가능 사회의 핵심 가치라는 단면을 보여주는 사항으로 지금의 저출산 고령화 사회 대응과 향후 지역발전을 주도할 여성 인력의 중요성이 그만큼 크게 차지한다는 것입니다. 이와 관련하여 평창군에서는 앞으로 4년간 여성일자리 확충에 어떤 비전과 계획이 있는지 자세히 말씀하여 주시기 바랍니다.

또한 조금 열악한 여성회관의 공간 확충에 대하여는 어떻게 생각하는지와 향후 계획이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 지금의 여성회관 또한 평창읍에 자리하고 있어 8개 읍면의 여성들이 골고루 혜택을 보지 못하는 실정입니다. 앞으로 이용 한계를 극복하기 위한 대안이 필요한데 어떤 계획을 가지고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

금년도 Happy700 시민대학을 보면, 인문학과 농업특화과정으로 강좌가 구성되어 있는데, 여성 리더쉽 과정을 별도로 개설할 계획은 없으신지 말씀해 주시기 바랍니다. 우리 평창군 공무원 현황을 보면 전체 685명 중 여성 공무원이 288명으로 42%를 차지하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 최근 신규 직원의 성비율은 여성이 월등히 앞서고 있는 것으로 알고 있습니다.

앞서 말씀드렸지만 현 정부도 공공부문이 선도하여 유리천장 해소에 많은 노력을 하고 있으며, 2018년 목표는 고위공무원 6.5%, 국가직 본부 과장급 15.7%, 자치단체 과장급 13.9%로 하고 있습니다. 이와 관련하여 현재 우리 평창군은 사무관 이상 간부공무원 30명 중 여성이 유일하게 한 분밖에 없는 것으로 알고 있는데 앞으로 여성공무원 사무관 승진 목표는 어떻게 설정하여 현재 추진하고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 본 사항은 제가 의원으로 재직할 때까지 매년 상하반기 자료를 점검하여 여성공무원들이 조직에서 대표성을 가지고 열심히 일 할 수 있는 분위기를 만들어 가는데 앞장서겠다는 말씀을 드립니다.

다음은 문화관광과장님께 질문 드리겠습니다. 지난 행정사무감사 자료를 보면 평창군에서 예산을 지원하는 축제는 6개로 미탄면과 용평면을 제외한 6개 읍면이 해당됩니다. 2018년 예산지원 규모도 약 78억 규모로 당초예산의 2.2%를 차지하는 하는 것으로 알고 있습니다.

물론 금년도는 동계올림픽과 연계하여 재정지원규모가 조금 늘어났을 수도 있다고 생각되지만 열악한 평창군 재정여건으로 보면 적은 예산이 아니라고 본 의원은 생각합니다. 축제를 통해 지역의 문화자원을 지속가능하게 발전시켜 나가고 준비과정에서의 주민간의 화합은 물론 축제기간의 지역경제 활성화로 인하여 해당 읍면이 조금씩 발전되어 간다는 순기능에는 본 의원도 부정하지 않습니다. 하지만 어느 정도 자리를 잡아가고 있는 축제에 대하여는 자립심과 경쟁력 제고를 위해서라도 지원규모를 조금씩 줄여 나가는 방안도 이제는 검토해 볼 필요가 있다고 생각하는데, 향후 축제지원의 발전방안을 계획하고 있는 시책이 있으시면 답변해 주시기 바랍니다.

또한 현재 축제가 없는 2개 면에 대하여는 지역에서 신규 축제개발로 행·재정지원을 요청하면 적극 지원할 의향이 있으신지 여부와 용평면 같은 경우 지리적으로 평창군의 중심지에 위치하고 있어 신규 축제를 개발하지 않더라도 주변 지역 축제와 연계하여 지역 활성화를 도모할 수 있는 방안도 있다고 생각하는데 지금까지 연계프로그램 지원실적과 앞으로 계획이 있으시면 함께 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 안전건설과장님께 질문 드리겠습니다. 평창군의 하천은 현재 16개 지방하천과 204개의 소하천으로 지정되어 있는 것으로 알고 있습니다.

하지만 2006년 수해에 따른 항구복구, 유수량의 급속한 감소 등으로 인하여 최근의 하천은 수풀의 군락지로 변했습니다. 하천에서 어느 정도의 식생은 자연정화 기능 등 생태하천으로 보전해 가는데 많은 도움이 되는 것으로 알고 있지만 현재의 상태는 너무 포화 상태가 아닌가 생각됩니다. 이로 인하여 하천의 미관은 물론 유해 조수의 서식지가 되어 농작물 피해도 적지 않은 것으로 알고 있습니다.

맑고 깨끗한 하천은 평창의 자랑거리이자 관광자원의 한 축이었던 예전의 모습으로 새롭게 정비하여 지역 주민들에게는 삶의 공간으로, 그리고 외지인들에게 늘 가보고 싶은 친환경 관광자원으로 활용될 수 있도록 수풀의 군락지 제거가 시급하다고 판단되는데, 앞으로 추진계획을 말씀해 주시기 바랍니다. 또한 속사천은 2003년도에 하천기본계획을 수립하고, 15년이 넘도록 아직까지 미개수 구간이 남아 있는 것으로 알고 있는데, 언제까지 마무리할 계획인지 말씀해 주시기 바랍니다. 특히, 용평면은 중심지역으로 동계올릭픽 수송로인 국도 31호선이 4차선으로 확장되어 생활공간이 크게 감소되었습니다.

주민들 간의 소통, 건강증진 등을 위한 마을과 마을을 잇는 하천제방의 기능이 매우 필요하다고 생각됩니다. 이에 따른 제방길 연결 사업에 대하여도 추진 계획을 말씀하여 주시기 바랍니다. 존경하는 장문혁 의장님과 동료의원 여러분!

그리고 한왕기 군수님을 비롯한 700여 공직자 여러분! 혼자 가면 빨리 가고 함께 가면 멀리 간다는 말이 있습니다. 평창군은 평화라는 새로운 변화의 길을 선택하고 지금 한 걸음 한 걸음 미래를 향해 내딛고 있습니다.

새로운 길은 험난하고 힘들지만 집행부와 의회가 함께 간다면 반드시 평창의 밝은 미래를 열어 나갈 수 있다고 생각합니다. 함께 모두가 힘을 모아 노력해 주실 것을 부탁드리며, 이것으로 본 의원이 군정질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. ○의장 장문혁 : 이명순 의원님 수고하셨습니다.

이상으로 오늘 군정질문을 마치겠습니다. 내일 제3차 본회의는 오전 10시에 개의하여 오늘 실시한 일괄질문의 답변을 청취한 후 지광천 의원님의 일문일답 방식의 군정질문을 실시하도록 하겠습니다. 주민생활지원과장님의 3건에 대한 질문은 사전협의한 바와 같이 유동근 기획감사실장님이 답변을 준비하여 주시면 되겠습니다.

이것으로 제241회 평창군의회 임시회 제2차 본회의 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (10시 46분 산회) ○출석의원 의 장 장문혁 부의장 이주웅 의 원 박찬원 의 원 지광천 의 원 심현정 의 원 전수일 의 원 이명순 ○출석공무원 군수 한왕기 부군수 김창규 기획감사실장 유동근 올림픽기념사업단장 천장호 보건의료원장 채정희 농업기술센터소장 김영기 문화관광과장 한윤수 종합민원과장 고홍재 자치행정과장 김명기 재무과장 이시균 환경위생과장 장재석 안전건설과장 김찬수 도시주택과장 주현관 보건사업과장 김남섭 농축산과장 조웅현 기술지원과장 김상래 상하수도사업소장 남궁경 ○의회사무과 사무과장 정성문 전문위원 최순철 의사담당 전재준 평창군의회 COPYRIGHT © 2019 PYEONG CHANG GUN COUNCIL ALL.