이용기 의원 발언

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의장님으로부터 개회사가 있겠습니다.

금년 한 해 동안 땀 흘려 지어온 농사가 이제 알찬 결실을 맺어 거둬들이는 매우 바쁜 시기에 순조로운 날씨가 계속되어 무리 없이 농촌의 모든 수확이 끝날 수 있기를 바라면서, 그동안 지역 발전과 주민의 복리증진을 위하여 변함없는 의정활동을 펴 오신 의원 여러분에게 먼저 감사를 드립니다. 아울러, 군정의 모든 사업들을 이제 하나둘씩 차질 없이 마무리하기 위하여 여러모로 노고가 많으신 군수님을 비롯한 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 우리는 올해 들어 여덟 번째로 개회하는 제36회 임시회를 맞아 그동안 여러 가지로 어려운 법적, 행정적, 제도적인 제약 여건 속에서도 나름대로 지역의 발전과 주민의 복리증진을 위하여 주민의 대표자 역할을 충실히 수행해 왔는가를 돌이켜 보면서, 군민의 참된 뜻을 군정에 반영하는데 온 정열을 기울여야 할 것으로 생각하는 바입니다. 더욱이 우리군의 발전을 가로막는 각종 법령의 규제로 주민의 지역 발전을 향한 욕구가 증대되는 가운데, 지방자치 여건은 더욱 어려워지고 지역 발전을 저해하는 요인들이 늘어나고 있는 것은 참으로 안타까운 일이라 하겠습니다. 이러한 때에 동료의원 여러분, 집행기관 공무원 여러분, 그리고 8만 군민여러분 모두는 우리 양평군의 지역발전을 위하여 진정으로 도움이 되는 일이 무엇인가 함께 생각하여 모든 현안 문제에 대하여 하나된 목소리로 단합된 군민의 뜻을 모아야 할 것입니다. 그리하여 각종규제 완화로 주민의 생활 부편이 해소되고 주민 소득원이 증대되어 주어진 일터에서 열심히 일하는 가운데, 보다나은 생활을 영위하고 자주재원 확충 기반이 튼튼하게 조성되어 진정한 지방자치가 실현될 수 있는 양평군의 미래상이 제시될 수 있도록 끊임없는 관심과 노력을 기울여야 할 것이며, 한편으로는 주어진 자연환경을 최대한으로 이용하여 보존과 개발의 균형이 잘 이루어질 수 있도록 지역 발전의 구체적 실현을 위한 자구적인 노력도 함께 강구되어야 할 것으로 생각이 됩니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 군수님을 비롯한 간부공무원 여러분! 이제 우리의 지방자치 제도는 내년 자치단체장 선출과 더불어 하반기부터 외형적으로나마 완전한 지방자치의 면모를 갖추게 될 것입니다. 그러나 진정으로 주민이 바라는 지방자치가 실현되기 위하여 무엇보다 중요한 것은 자주재원의 확보와, 주민의 적극적인 관심과 참여가 절대 필요하다 할 것입니다. 자주재원이 확충되지 못한 상태에서는 아무리 좋은 지방자치 제도가 시행된다 해도 주민의 뜻에 의한 지방 행정은 결코 이루어질 수 없는 것이며, 주민의 적극적인 관심과 참여 없이는 올바른 지방자치가 정착되기 어려운 것입니다. 더욱이 현재와 같이 우리 군의 지방재정 여건이 대부분 중앙정부에 의존되어 있는 상황에서 우리는 지역발전을 위한 다각적인 노력으로 얻어지는 세수확대를 통하여 지방재정 수익증대에 기여할 수밖에 없는 실정이며, 우리 군으로서는 발전의 장애요소로 작용하고 있는 팔당상수원에 대하여 일명 자원세를 신설해 주도록 수차에 걸쳐 건의함으로서 군민 모두의 바램을 이루기 위한 노력을 기울여 왔습니다. 그러나 현재의 상황에서 또 다른 한편으로 우리가 할 수 있는 최선의 방책은 예산의 모든 낭비적 요인을 없애기 위하여 불요불급하고 소모적인 재정지출을 최대한 억제하여 건전재정을 유지하는데 군정의 초점을 두고, 절약된 예산이 지역주민 공공복지 사업에 투자될 수 있도록 하여야 할 것입니다. 이번 제2회추가경정예산안도 이러한 관점에서 의원 여러분께서 심사해 주실 것으로 믿으며, 현재 집행기관에서 편성 중에 있는 내년도 예산안도 이와 같은 취지에 초점이 맞추어져야 할 것으로 생각이 됩니다. 끝으로 이번 회기 중 상정되는 제2회추가경정예산안을 비롯한 조례안 등의 의안이 원활히 처리될 수 있도록 의원여러분의 많은 협조를 부탁드리며 간단히 개회사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다. 1994년 10월 10일 양평군의회의장 이광남

이상으로 제36회 양평군의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.