이인영 의원 발언

이인영의원입니다. 한여름의 무더위가 기승을 부리는 가운데 본격적인 장마철을 맞이하여 그 동안 정성 들여 가꾼 농사가 피해를 보지나 않을까 걱정스러운 마음이 앞섭니다. 우리 모두 집중호우에 대비한 철저한 예방활동으로 피해가 최소화 되도록 만전을 기하여야 할 것입니다. 또한 좀처럼 나아지지 않는 지역경제를 활성화시키기 위해 금번 군정질문을 통해 보다 효율적이고 실현 가능한 다각적인 방안들이 마련되어 실질적으로 지역경제가 되살아 날수 있는 계기가 되기를 기대하겠습니다. 그리고 “살 맛 나는 새 양평건설”을 위해 불철주야 노력하시는 군수님과 관계 공무원의 노고에 대하여 진심으로 감사와 위로의 말씀을 드리면서, 군정에 대해 의문 나는 사항을 질문코자 하오니 성실하고 명확하게 답변하여 주시기 바랍니다. 먼저 용문산 관광지를 도립공원으로 승격시킬 용의는 가지고 계신지에 대해서 군수님께 질문을 드리겠습니다. 용문산은 서울 도심지역권에서 제일 선호하는 1일 관광코스로 각광을 받고 있습니다. 신라 선덕여왕 3년에 창건한 용문사는 천년의 역사가 숨쉬고 있으며, 천연기념물 제31호로 지정된 수령이 1200년 정도 되는 동양최대의 은행나무가 자생하고 정상에서 뻗어 내린 수많은 암반사이 계곡이 철따라 자연의 웅장함을 과시하고 있습니다. 주 5일 근무제 확대시행을 앞두고 자연 속에서 편안한 휴식과 추억거리를 만들려는 도시민들의 수도권 최고 휴양 명소로 인식되어 가고 있습니다. 현 시점에서 용문산 관광지 내에서 편하게 쉴 수 있는 쉼터공간이 부족하고 음료수, 취수대 및 안전, 등산시설 등 불편한 점이 많다는 것은 주지의 사실입니다. 따라서 관광지를 보다 확대 개발하고 예산이 투입하여 다시 한번 꼭 오고 싶고, 취미활동을 즐길 수 있는 명소로 탈바꿈하기 위한 시발점이 되기 위해 서는 도립공원 승격이 반듯이 요구되고 있습니다. 현재 경기도에서는 자연경관이 수려하고 다양한 동·식물이 서식하는 지역에 대해 도립공원 지정을 추진하고 있습니다. 이웃 가평군에서는 연인산을 도립공원으로 지정코자 홍보활동부터 모든 자료를 수집하여 적극적으로 추진하였고, 정상 분지에 철쭉꽃을 심고 다듬어 매년 5월에는 연인 철쭉제도 개최하면서 전 군민이 한마음이 되어 노력한 결과 금년도에 도립공원 지정을 성취하였습니다. 이제는 사고의 전환이 꼭 필요할 때입니다. 답습행정은 지양하고 좀 더 진취적인 행정이 요구되고 있는바 용문산 관광지를 도립공원으로 지정 추진할 용의는 있는지 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 봉황정 주변과 민물고기 생태학습관을 연계한 관광 및 현장 학습지구로 설정하여 개발 할 용의는 있는지에 대하여 군수님께 질문을 드리겠습니다. 용문면 광탄리는 흑천의 물이 넓게 여울져 있으므로 넓은 여울이라 칭하며 산자수려한 지역입니다. 또한 넓은 여울 동쪽의 정자 봉황정은 세조 2년에 건립되어 학문 수련하던 곳으로 역사의 현장으로 그 모습을 간직하고 있으며, 택승정은 봉황정 옆에 있는 정자로 옛 조상들이 궁술 연마장으로 활용하던 곳입니다. 고종 3년 대원군의 천주교 탄압사건에 대한 보복으로 프랑스군이 침입한 병인양요 시 강화도 전쟁에서 화력이 열세하였던 조선군이 연전 연패를 하다가 양헌수 장군의 뛰어난 전략에 의하여 근대식 병기로 무장한 프랑스군을 격퇴하였습니다. 그 유명한 양헌수 장군이 출생한 곳이 광탄리로 프랑스 로즈함대의 내침과 양헌수 장군의 항전도가 역사에 높이 평가받고 있음으로 생가를 복원하여 후손들에게 교육의 장소로 활용하고 우리 고장의 큰 인물로 존경받을 수 있도록 재조명하는 계기가 되었으면 좋겠습니다. 또한 경기도 내수면개발시험장이 광탄리에 소재하고 있으며, 금년 7월 11일 우리나라 강과 하천에 서식하는 민물고기를 관찰하고 학습할 수 있는 민물고기 생태학습관이 개관되었습니다. 따라서 광탄리에 봉황정, 택승정, 양헌수 장군 생가 복원과 민물고기 생태학습관이 한곳에 위치하고 있으니 관광문화 지구로 지정하여 관광명소로 개발하는 것이 바람직하다고 사료됩니다. 관광지구 개발에 있어 봉황정을 보수하여 하천 방향으로 구름다리를 설치하여 참붕어 서식지를 관찰토록 하고, 택승정에는 궁술 연마장 이었으므로 국궁장과 투호장을 만들고 양헌수 장군의 유물, 유품전시실 및 생가를 복원하여 알찬 관광 및 현장학습 장소로 이용할 수 있도록 관광지구 지정을 요구하오니 충실한 답변하여 주시기 바라겠습니다. 다음은 황포돛단배 사후관리 부실에 대해서 부군수님께 질문 드리겠습니다. 지난 1999년 4월 26일 양서면민 뿐만 아니라 환경부 및 환경연합 관계자 등 200여명을 초청하여 화려한 진수식을 가진 양서면 두물머리 황포돛단배가 4년 만에 관리부실로 실종 및 흉물로 방치되고 있습니다. 두물머리 황포돛단배 복원을 위하여 한강수계관리기금 1200만원과 주민성금으로 길이 12m, 너비 2.2m 규모와 길이8m, 너비 1.8m로 2척을 제작하였습니다. 황포돛단배는 문화, 예술행사시 관광용으로 선보이거나 환경단체 수질정화활동에 오염, 부유물질 제거 및 환경감시선 등으로 유용하게 활용되었습니다. 그러나 최근 3년 동안 관리예산 및 관리주체 책임자 부재로 인하여 1척은 두물머리 인근 한강물에 잠겨 방치된 상태이고 또 다른 1척은 파손도가 심해 운항이 어려운 상태입니다. 양평 비전 2006 관광 산림공원 분야에서는 옛 조상들의 전통적인 삶의 수단으로 선조들의 얼과 눈물, 감동이 배어 있는 황포돛단배를 운영하여 현대 물질문명과 자기 중심사고에 젖어 있는 후손에게 잊혀져 가는 조상들의 애환과 삶을 되돌아보게 하는 기회제공을 위하여 계획을 수립하겠다고 발표하였습니다. 많은 예산과 정성을 들였던 기존 황포돛단배는 관리자나 책임자 없이 그대로 방치하여 못쓰게 되었습니다. 관광차원에서 다시 제작하여 운영하겠다는 것은 공무원의 책임의식이 결여된 행정이며 예산만 낭비하는 사례로 주민을 기만하는 처사로 밖에 볼 수 없는데 향후 처리 방향에 대하여 답변하여 주시기 바라겠습니다. 다음은 음식찌꺼기 자동 건조기 공급에 대해 환경관리과장께 질문 드리겠습니다. 생활쓰레기 중 음식찌꺼기는 운반과 처리비용이 과다하게 소요되고 있으며, 토질 오염원의 비중이 높아지고 있습니다. 가정에서 음식찌꺼기를 건조하여 규격봉투에 담아 배출하여야 함에도 습기가 있는데도 그냥 처리함으로서 규격봉투에 물이 고여 심한 악취가 발생되며 환경미화원이 수거하여 청소차에 적재할 시 봉투가 찢어져 물이 흘러 피복이 젖는 상황이 발생되고 있습니다. 또한 청소차로 매립장까지 운송시 오수가 흘러 도로변에 떨어져 반입이 금지되고 있는 사례가 빈번하게 발생하고 있어 환경미화원에게 심한 고통을 주고 있는 실정입니다. 가정에서 자동건조기에 넣었다가 규격봉투에 배출하면 가정과 주택지가 악취에 시달리지 않고 처리될 수 있음으로 자동건조기를 한강수계관리기금으로 보조와 자부담 형태로 구입하여 공급할 수 있는 방안은 있는지 답변하여 주시기 바라겠습니다. 마지막으로 중원폭포 주변정화 및 산책로 정비에 대하여 산림공원과장께 질문을 드리겠습니다. 중원계곡은 청청한 노송이 숲을 이룬 절벽에다 연이은 회백색 바위계곡을 따라 흐르는 물줄기는 투명하기 이를 때 없고 군데군데 몸 담그기에 안성맞춤인 웅덩이가 여럿 있어 여름 피서지로 인기가 높습니다. 중원폭포의 낙차고는 얼마 안되나 폭포주의의 경관은 절경으로 보는 이로 하여금 경탄을 금치 못하게 하고 있습니다. 그런데 아쉽게도 30여년 전 산판길을 만든다고 시멘트 밑바닥에 발파석을 넣고 공사를 하여 폭포 일부가 메워짐으로서 낙차고가 짧아지고 자연경관이 훼손되었습니다. 매몰된 부분을 원상복구하고 주변을 정비하여 원래의 모습대로 복원함으로서 용문 팔경인 명소의 위치를 지켜야 하겠습니다. 중원계곡에서 폭포를 거쳐 도일봉 정상까지 이어진 등산로는 숲이 우거져 자연 터널이 형성되어 시원함을 더 한층 느끼게 하고 있습니다. 그런데 계곡의 하천을 건너려면 징검돌을 밟고 건너야 함으로 우기시는 불편한 점이 많아 개선이 요구되고 있습니다. 목책으로 구름다리를 놓아 신발을 벗지 않고 산행을 할 수 있도록 시설을 보강하여 주시기 바라며, 또한 중원계곡을 찾는 관광객 수는 연 1만명에 이르고 있으며, 매년 증가하고 있음에도 도일봉 정상까지 등산로 표시판등 산책로 정비가 되지 않아 등산인들이 많은 불편을 느끼고 있음으로 정비가 요구되고 있습니다. 용문산 관광지와 연계한 관광벨트화를 이루어 많은 관광객이 찾아 올 수 있게 중원폭포의 복원과 주변정화 및 친환경적인 산책로를 개발할 용의는 있는지 답변하여 주시기 바랍니다. 이상으로 질문을 모두 바치겠습니다.

이인영의원입니다. 군수님 긍정적으로 답변해 주신데 대해서 깊은 감사를 드리겠습니다. 용문산 관광지 도립공원 승격 그것은 제가 제108회 작년도 군 의회 1차 정례회 때도 제가 군정질문을 했습니다. 그때 군수님께서 답변하시기를 용문산 관광지에는 국·공유지 점유율이 50% 이상의 면적을 확보해야 한다고 말씀하셨는데 그런데 그때 말씀하신 것은 국·공유지 점유율은 50% 안 된다고 보시면서 말씀 하셨는데 그렇게 되면은 용문산은 산 전체가 엄청 큽니다. 백안리로 시작해서 백운봉, 여우봉, 장군봉, 그 다음에 용문사로 내려와서 조계골, 도일봉 많은데 그렇게 되면은 용문산 전체 산 전체 국·공유 면적이 얼마인지 그것 좀 알려 주시고요. 그 다음에 그 때 답변하실 적에 용문산종합관리계획을 수립하겠다고 그때 군수님 답변하셨습니다. 그런데 용문산종합관리계획을 그때 수립하겠다고 말씀하셨는데 그것이 지금 계속 추진이 되고 있는지 그것에 대해서 답변해 주시고요, 그 다음에 용문산관광지는 우리 양평군 재정형편이 열악한 형편의 재정에서는 막대한 자금이 들어가서 개발을 해야 되는데 양평군은 한계점이 있기 때문에 도비를 많이 충당해서 개발했으면 좋지 않을까 생각하고 있습니다. 그래서 지금 현 우리네 사정에는 해외자금도 유치해서 지역발전을 위해서 하기 위해 노력하고 있는데 웬만하면 도에 의존해서 도비를 많이 투입해서 용문산이 좀 더 좋은 관광지가 되어서 우리 양평군이 잘 살 수 있는 경제요건으로 만들었으면 좋겠습니다. 그래서 용문산관광지는 도립공원으로 승격시켜야 된다는 걸 갖다가 본 의원은 아주 생각하고 있습니다. 이점에 대해서 설명해 주시기 바라겠습니다.

첨언해서 한가지 더 질문을 드리겠습니다. 용문산은 들어가는 마룡리서 진입로는 그게 2차선으로 너무 협소합니다. 그래서 하절기나 가을철에는 차량이 용문산 진입이 엄청 힘들게 되어 있습니다. 그래서 보통 1시간 이상 정체가 되고 있는데 그래서 지금 용문면 연수리로 해서 2차선으로 해서 그 다음에 오촌리, 신점리로 해서 그 길이 2000년도에 완공이 되게 되면 많은 숨통이 트일 것으로 생각하고 있습니다. 그런데 용문산 이웃에 조계골 그 쪽에도 아주 경관이 좋고 그런데 조계골 그쪽에는 도로가 1차선이 안되어 있어 가지고 많은 차들이 교통에 많은 불편을 주고 있습니다. 조계골 그쪽으로 2차선 확장계획은 갖고 계신지, 그 다음에 거기 군사시설 유격장이 있는데 유격장은 군부대하고 협의를 해서 이전을 계속 촉구하고 있는데 유격장으로 쓰고 있는 군사시설은 이전이 가능한지 그것에 대해서 답변해 주시기 바라겠습니다.

이인영의원입니다. 황포돛단배를 제작을 해서 부군수님께서는 관리를 마을단위에다가 관리하게끔 했다는데 그러게 되면 마을에서 관리를 제대로 하지 않는다 하게 되면 행정 공무원이 그것도 한번 관찰할 수 있는 것 아닙니까? 왜냐 하게 되면 거기 양서면 두물머리는 아주 거기가 많은 외지에서 관광객도 많이 오고 그 다음에 보는 사람도 많고 그 다음에 거기에는 수변구역으로서 그랬는데 공무원이 거기를 갖다가 아마 양평군청 공무원이 거기 아마 거의 한번씩 다 갔다 오실텐데 가서 봤으면 돛단배가 그렇게 침몰되어 있다 하게 되면 그것은 행정계통으로 무슨 위에 분한테 신고나 보고하는 사항은 없습니까?

이인영의원입니다. 음식쓰레기가 일부는 무왕리 오리매립장으로 반입이 돼서 오리사육을 하고 계시다 그러는데 아직 오리사육을 계속 하고 있습니까?

오리사육을 2동을 하고 있다고요?

그럼 양평군에 음식쓰레기가 그쪽으로 들어가고 있다 이 말씀이지요?

그 다음에 가정에서 배출되는 쓰레기 봉투에 음식쓰레기하고 일반쓰레기 같이 포함을 해서 내 보내고 있는데 그런 것에 대해서 단속할 수 있는 그런 건 없습니까?

그 다음에 무세제세탁기를 우리 양평군에서 공급하지 않았습니까, 수변구역에, 1권역에. 그런데 그것 효과에 대해서 한번 설명 좀 해 주십시오.

잘 알았습니다.

용문산 등산로 정비를 7억을 들여서 한 것으로 해서 많은 등산인들이 용문산에 오게 되면은 많은 좋은 평을 하고 있습니다. 용문산 등산로는 정비가 잘 됐다고 보고 있습니다. 그런데 제가 말씀드린 것은 중원폭포를 말씀드린 건데 중원폭포 낙차고가, 폭포 떨어지는 낙차고가 옛날에는 길었었는데 지금은 메꿔져 갖고 낙차고가 좁아졌습니다. 그런데 앞으로 사업계획에 낙차고도 높일 수 있는 방안을 검토해 주시고, 그 다음에 중원폭포 들어가기 전에 거기 보면 하천을 건너야지 중원폭포를 가는데 그 중간에 물이 계속 흐르고 있습니다. 그런데 거기가 물이 적을 때는 그냥 건너갈 수가 있는데 없을 때는 발을 벗고 가는 관계로 등산인들이 많이 불편해 하고 있습니다. 불편하게 느끼고 있는데. 거기를 금액이 적더라도 목책이라든지 목책다리라도 놔 갖고 등산화를 벗지 않고 건너갈 수 있게 하는 방안도 검토해 주시기를 바라겠습니다.

잘 알았습니다.