박정철 의원 발언

의사담당주사 박성만입니다. 오늘 상정될 안건은 의사일정 제1항으로 2006년도 주요업무보고가 상정되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

도로교통사업소장 이홍복입니다. 업무보고에 앞서 담당주사를 소개해 올리겠습니다. 교통행정담당 민은주사입니다. 교통지도담당 조명상주사입니다. 도로관리담당 이근재주사입니다. 도로교통사업소 소관 2006년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 1쪽입니다. 보고드릴 순서는 도로교통사업소 기능 및 정·현원부터 16쪽 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽 도로교통사업소 기능 및 정·현원, 3쪽 일반현황, 4쪽 2006년 재정현황은 의원님께서 양해해 주시면 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 5쪽 2005년도 성과입니다. 삶의 질 향상을 위한 교통서비스를 제공하였습니다. 대중교통 편익시설 확충을 위한 버스 타는 곳 10개소와 시내버스 운행노선 7개 노선을 신설 및 조정하였으며, 운수업계의 경영지원을 통한 대중교통서비스 향상을 도모하기 위하여 농어촌 공영버스 운행결손금 지원 등 22억8,600만원을 지원하였습니다. 주민우선·주민만족을 위한 교통서비스를 증진하겠습니다. 주택가 공지와 도로변, 하천변 등에 방치된 차량 101대를 일제 정리하였고, 교통사고 줄이기 운동을 경찰서, 모범운전자회, 녹색어머니회 등의 참여로 10회 실시하여 교통안전의식을 고취시켰으며, 교통 혼잡지역에 불법 주·정차 무인단속기를 설치하여 사전 예고방송 등을 통해 건전한 교통질서와 올바른 주·정차 문화를 조기에 정착하였습니다. 6쪽 안전하고 환경친화적으로 도로를 유지 관리하였습니다. 시설개설 등을 통한 안전한 교통환경 조성을 위해 위험도로 개설사업 2개소, 군도 및 농어촌도로 유지 보수 135개 노선, 교통안전시설물 정비 확충 등으로 신호등 86개소, 교통안전표지판 8,000개를 정비하였으며, 학생이 즐겁고 안전한 교육환경 조성을 위해 어린이 보호구역 정비사업을 4개소를 설치 완료하였습니다. 특히 그동안에 추진한 어린이보호구역사업에 대해 지난해 말 행정자치부에서 25개 자치단체 평가 결과 경기도에서는 유일하게 우리 군이 장려로 선정되어 국비 3억원 등 총 6억원의 인센티브를 받게 되었습니다. 7쪽 2006년도 업무계획으로 8쪽 삶의 질 향상을 위한 교통서비스 제공입니다. 주민만족을 위한 대중교통서비스를 제공하겠습니다. 버스업계의 경영지원을 통한 대중교통 서비스 향상을 위해 농어촌 공영버스 운행결손금 등을 계속 지원하겠습니다. 주민교통 불편 해소를 위해 시내버스 노선 신·폐선 및 증회, 연장 등을 탄력적으로 운행하고 시내버스 7개 노선에 노선 번호를 부여하여 먼 거리에서도 목적지 차량을 쉽게 알아볼 수 있게 추진하겠으며, 대중교통 운수종사자 친절 서비스자를 발굴하여 표창 등 격려 등을 통해 사기를 진작하겠습니다. 9쪽 사업용 자동차를 효율적으로 관리하겠습니다. 사업용 자동차 법규 위반사항을 지속적으로 지도·단속을 실시하고 운수종사자 관광홍보 위원화를 위해 모범운전자회 및 법인택시를 대상으로 정기교육을 실시하겠습니다. 차량등록 고객만족도 향상을 위해 신속·정확·공정한 업무처리로 신뢰를 구축하겠습니다. 10쪽 주민이 앞장서는 참여 교통문화 조성입니다. 주민만족 교통문화를 강화하겠습니다. 자동차 관련 사업체의 불법행위를 지속적으로 지도·단속하고 무단방치차량을 수거 처리하여 깨끗한 환경을 조성하겠으며, 자동차 책임보험 가입을 집중적으로 홍보하여 범칙자를 예방하도록 하겠습니다. 주민이 앞장서는 참여 주·정차 문화를 정차하기 위해 상습 주·정차 지역의 지도·단속을 강화하고 주민참여의 주·정차문화 확립을 위한 캠페인을 지속적으로 실시하겠으며, 시가지 교통수요에 부응한 주차환경을 마련하겠습니다. 또한 도로교통사업소 방문 민원인들 주민불편사항 해소를 위해 사업소 주차장을 현재의 28면에서 78면으로 확충하겠으며, 차량 임시보관소를 설치하여 도로변에 무단 주차한 차량을 신속히 처리하여 교통란을 해소하겠습니다. 11쪽 안전하고 환경친화적으로 도로를 유지·관리하겠습니다. 사업현황은 총 12건 79억3,800만원으로 구 흑천교 재가설 공사, 재난위험물 시설관리로 군도 7호선 지제면부터 월산리, 군도 10호선인 서종면 명달리와 전수교 재가설 공사를 실시하겠으며, 도로 유지·관리로 군도1호선 목왕리에서 수능리 구간, 군도4호선 화전리의 위험 도로를 개선하고 어린이 보호구역 6개소를 설치하겠습니다. 또한 도로표지판 정비, 도로 유지·보수와 교통안전 시설물 관리, 가로등 신설 및 유지·보수를 철저하게 실시하여 주민불편이 없도록 하겠습니다. 13쪽 현안사항입니다. 14쪽 양평 시가지 철도고가화 추진입니다. 동 사업은 의원님께서 잘 알고 계시다시피 우리 군에 가장 큰 현안사업의 하나입니다. 의원님과 군의 적극적인 노력으로 현재 기획예산처에서도 양평 시가지의 필요성을 인식하고 있으며, 현재 건교부에서 심의 중으로 2월 말 중으로 기획예산처에 제출 예정으로 있습니다. 기획예산처에서는 양평읍 고가화를 비롯하여 전국에 도로, 철도구간 중 토공구간을 교량화로 설계변경 요구한 12개 사업에 대하여 2월 중 전문기관에 타당성 검토용역을 실시할 계획으로 있습니다. 용역이 발주되면 철도공단, 쌍용건설 등 관계기관 및 국회의원 등과 협조하여 예산반영에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 16쪽 특수시책입니다. 17쪽 교통도로관리위원회를 운영하겠습니다. 지역주민 대표, 교통관계자, 개인택시조합장, 모범운전자회, 건설업체 대표자, 관계공무원등 20여명으로 구성하여 버스노선 운행시간 조정, 정류장과 택시 운영에 관한 요금징수, 복장, 주·정차 지도단속, 도로 유지·보수, 기타 교통관련 불편사항을 지역 수혜자 및 운영자, 관리자 등의 협의로 최적의 행정서비스를 제공하겠습니다. 18쪽 모범운전자회 모니터를 운영하겠습니다. 모범운전자회 회원 34명이 관내 구석구석까지 운전하면서 교통위험 및 불편지역과 도로표시판 및 안내표시판, 가로등 유지관리 상태 등의 문제점이 발견되면 현지 전화신고, 또는 모범운전자회사무실에 대장을 비치하고 즉시 처리하여 행정의 사각지대를 없앰으로써 주민불편을 사전에 예방하도록 하겠습니다. 19쪽 버스타는 곳 지역특산물 홍보를 실시하겠습니다. 본 시책은 의원님께서 아이디어를 제공하신 사업으로 개군면 한우, 청운면 수박, 용문면 은행, 영어마을, 소나기마을 등 지역의 특산물 및 상징물 등으로 제작하여 친환경농업특구 지정 및 군정 홍보를 제고하도록 하겠습니다. 끝으로 20쪽 보안등 램프 조도를 상향 설치하겠습니다. 지역주민의 야간 생활환경을 개선하기 위해 기존 가로등 고장 신고수리 시 램프의 조도를 기존 60와트에서 100와트로 상향 설치하여 농촌지역의 열악한 생활환경을 개선하여 쾌적한 삶의 환경을 조성해 나가겠습니다. 이상 도로교통사업소 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유현진의원입니다. 한 가지만 질의를 하겠습니다. 우리가 지금 6번 국도를 보면 지금 횡단보도가 꽤 있지요?

횡단보도요?

횡단보도요.

예.

지금 타 군에 보면 홍천군이나 횡성군을 가 보면 횡단보도에 가로등이 다 설치가 돼 있거든요. 그것 관리는 어디서 하는 거예요?

가로등 관리는 국도는 해당 국토관리청에서 하고요.

국토관리청에서 하는 거지요?

예, 나머지는 저희들이 하고 있습니다.

사실 그렇게 많지는 않잖아요, 우리가 6번 국도에 횡단보도가?

예.

그걸 우리가 설치해 갖고 횡단보도에 가로등 설치해 주면 안 됩니까? 홍천군이나 횡성군은 다 되어 있더라고요, 횡단보도에.

관계기관하고 협의해 보겠습니다.

그쪽에 건의를 하시든가, 그렇지 않으면 정 안 되면 저희 군에서라도 설치해서 보행자들이 환하게 다닐 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

목왕～수능간 도로 말이지요. 0.7이 뭡니까? 700m라는 건가요?

단위가 키로미터를 700m를 얘기하는 겁니다.

그럼 700m를 15억이 드는데 8억4,200이 확보를 했다는 건가요, 예산을?

어디 말씀하시는 거지요?

11쪽, 기 투자가 8억4,200으로 되어 있거든요.

예.

이 예산은 확보가 됐다는 얘기입니까?

예, 그렇습니다.

무슨 예산이에요, 이게? 어디서 나온 돈 입니까? 군비에요?

이건 국·도비, 군비가 되겠습니다. 이건 기 확보가 된 사항입니다.

6억9,200은 올해 무슨 돈으로 마련 할 거예요?

이것 기존 마련 된 겁니다. 의원님들이 다 해 주신 겁니다.

그래요? 승인 해 줬으면 공사하면 되잖아. 그럼 15억3,400이 준비 됐다는 얘기 아닙니까?

예.

그런데 올 3월에 착공을 해 가지고 700m 도로 언덕 높이는데 내년 12월 2년씩 걸린다는 말 입니까?

절개지가 고가지가 높아 가지고 위험도로거든요. 그래서 절개지 보강공사하고 거기 암석으로 되어 있습니다.

아니, 그러니까 예산이 확보가 안 돼서 늦어지면 모르겠는데 예산 다 갖고 있는데 절개지 아니라 절개지 할아버지라도 12m도 안 되는 도로를 고개 언덕 좀 높이 평평하게 피고자 하는데 무슨 공사가 2년씩이 걸립니까?

우선 용지보상 관계가 많이 저거 되고요. 이게 작년에 하반기에 추경에 확보된 겁니다.

신규 도로를 내는 겁니까, 이게 지금?

아닙니다.

그런데 무슨 용지보상이에요?

벽면 같은 것 까고 그러는데 해당 소유주 관계 용지보상 관계도 있고요.

뭐 이렇게 양평군 도로행정이 이렇게 푸근하게 넉넉하게 하세요, 그래. 그럼 이것 이 계획대로 하면 2008년도나 좀 고개 내려앉은 길로 다닐 수 있겠네.

하여튼 내년 말에 준공하도록 최선을 다하겠습니다.

이것 빨리 하세요. 내년 말 하지 말고, 겨울에 차량 소통이 아주 불편하니까 눈 내리기 전에라도 해서 차가 미끄러지지 않게 해 주셔야지 어떻게 편안하게 사업 하시는 것 같아요. 빨리빨리 서두르셔야지.

예, 알겠습니다.

서둘러 주시기 바랍니다.

예.

군립도서과장 박창대입니다. 보고에 앞서 도서관 담당주사를 인사드리겠습니다. 엄정섭 관리담당주사입니다. 최재용 수서담당주사입니다. 윤동섭 정보봉사담당주사입니다. 2006년도 도서관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 1쪽입니다. 보고드릴 순서는 직제 및 정·현원부터 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽에 직제 및 정·현원입니다. 지난해 12월 9일 사업소로 승격돼 도서관 직제는 3개 담당입니다. 정원은 20명 현원 13명, 결원은 7명입니다. 3쪽부터 4쪽까지는 일반현황으로써 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 5쪽입니다. 2005년도 성과입니다. 어린이도서관을 32억5,000만원의 사업비로 건립하였고, 어린이 도서관 자료확충은 사업비 1억9,000만원으로 8,346종을 확보하였습니다. 용문도서관은 건립 중에 있습니다. 6쪽입니다. 환경개선 및 편의시설 확충입니다. 열람테이블 및 노후시설물 교체와 장애우 편의시설 등을 확충 개선하였습니다. 7쪽입니다. 주요지표입니다. 2006년도에는 용문도서관이 준공되고 3개 도서관이 운영되게 됩니다. 8쪽입니다. 도서관 운영 방향입니다. 아름다운 도서관 만들기 프로젝트를 추진하여 군민의 평생학습의 장으로서의 맞춤형 형태의 도서관 홍보 및 공공서비스 제공과 지식정보 참여학습의 도장으로서의 정신문화 중심체로서의 역할을 하겠습니다. 9쪽입니다. 2006년도 주요업무 추진계획입니다. 10쪽에 도서관 시설의 현대화로 양질의 공공서비스 제공입니다. 용문·양서 도서관 건립으로 독서문화 혜택을 보편적이고 균등하게 하면서 희망찬 배움터 조성의 허브적인 역할을 하도록 노력하겠습니다. 역동적 도서관 운영의 활성화입니다. 5억원의 사업비로 노후 된 본관건물 리모델링 사업을 추진하였고, 도서관운영위원회를 연 4회를 개최해서 운영협의와 의견을 수렴 반영토록 하겠습니다. 최고의 서비스 제공을 위하여 지식·정보 제공의 중심지로 자리잡기 위한 다양한 콘텐츠를 개발하고 열람실 독서대 123개, 사물함 60개 설치를 하는 등의 편안한 편의시설로 조성토록 하겠습니다. 11쪽입니다. 도서관 건립 및 현대화 사업추진입니다. 용문도서관은 다문리 343외 2필지상에 1,437㎡ 규모로서 금년 4월 건물이 준공될 예정입니다. 5월부터 7월 중에는 개관이 될 수 있도록 준비를 해 나가겠습니다. 양서도서관 건립계획 추진입니다. 용담리 일원에 연면적 1,320㎡ 규모로 해서 약 26억원의 사업비로 해서 추진계획은 금년 3월 중에 신축 사업비에 따른 국·도비 신청과 기본설계 등의 행정절차를 착실히 이행해 나가도록 하겠습니다. 12쪽입니다. 군민과 호흡하는 최상의 도서관 운영입니다. 조용하고 깨끗하고 편안하고 안정된 도서관 분위기 조성을 위해서 이용자 서비스 제공과 독서인구의 저변확대, 다양한 컨텐츠와 실용적 프로그램 개발과 함께 사이버 전자도서관을 구축토록 노력 하겠습니다. 추진계획은 2006년도에 3억6,000만원으로 도서 2만9,000권을 신규 구입하여 총 금년도에는 13만권을 확보토록 하고 용문도서관은 도서 1만권과 컨텐츠등 3,000여종을 확보할 계획으로 있습니다. 13쪽입니다. 찾아 가는 이동도서관 운영입니다. 11개면 25개소를 대상지역으로 해서 금년도에는 190회 1만여권의 도서를 대출하여 음영지역 독서문화에 공공서비스를 최대한 제공토록 하겠습니다. 14쪽에 군민이 참여하는 독서문화교실 강좌 운영입니다. 단순한 형태의 학습적 도서관 기능에서 지식, 정보, 참여형 학습문화의 허브적 도서관 기능으로 전환해서 평생학습의 토양을 조성토록 노력하겠습니다. 추진계획은 어린이 독서교실 4회에 120명, 문예문화교실 체제 1,500명, 찾아 가는 문화교실, 1일 특강, 작가초청 독서강연회 등 3,940명을 대상으로 해서 다양한 계층별 참여형 학습과 스터디그룹, 독서 취미그룹, 문화교실 등을 운영토록 노력하겠습니다. 15쪽에 현안사항입니다. 첫째 어린이도서관 운영 보조인력 부족에 따른 활용방안입니다. 어린이도서관은 총 3개 층에 열람실 등 9개 교실이 운영되고 있습니다. 문제점은 정보봉사담당에서 어린이도서관을 운영하고 있으나 모든 이용객이 어린이들로서 뒷바라지와 안전성 그리고 청결상태, 도서정리 등 갖가지 잡다한 일로 보조인력 3명의 필요성이 요구되고 있습니다. 둘째는 도서관 주차시설 부족에 따른 대응방안입니다. 주차면수는 본관 및 어린이도서관 26면, 용문도서관 7면이 있습니다. 증가하는 이용자들의 종일 주차가 주차난을 더욱 가중 시키고 있습니다. 대책으로 열람실 이용자에 대한 도보이용 권유와 갈산공원 주차를 유도하면서 보훈회관 재건축시에 주차장 활용을 검토하고 있습니다. 지난해 9월 군의회 현장조사특위에서도 지적된 용문도서관 개관 후 같은 현상이 예상됨에 따라서 도시계획도로 조속 개설과 인접 임대 군유지 및 면사무소 주차장등 활용방안을 검토해 나갈 계획입니다. 셋째 지난해 준공된 어린이도서관 개관식 행사입니다. 어린이도서관은 2005년 9월 7일 실질적으로 준공되어 지난해 12월 1일부터 사실상 개관 운영 중에 있습니다. 그동안 갖가지 사유로 미루어뒀던 개관식을 오는 2월 23일 목요일 오후 2시에 어린이도서관에서 개최해서 대·내외 홍보하고자 합니다. 의원님 여러분께서도 적극 홍보해 주시고, 참여해 주시기를 부탁드리겠습니다. 16쪽에 특수시책입니다. 17쪽에 주민홍보를 위한 도서관 회보 발간입니다. 도서관 시설의 이용률 제고와 도서관 프로그램 안내 등을 위해서 양평문인협회의 후원을 받고, 도서관운영위원회가 주체가 되어 분기별로 발간토록 하겠습니다. 18쪽에 전자도서관 운영입니다. 시간과 공간의 제약이 없이 이용이 편리한 사이버 전자도서관을 구축하여 독서문화의 저변을 확대하도록 하겠습니다. 사업개요는 금년 중에 전자도서 2,000여종과 교육 컨텐츠 10여종을 확보하고, 추진계획으로 상반기 중에 인터넷 접속에 전용회선 속도를 현재는 526Kb㎰에서 4Mb㎰로 증속하도록 사업비 1,260만원을 추경에 요구토록 하겠습니다. 19쪽입니다. 찾아가는 도서관 운영입니다. 독서문화 서비스의 양극적인 소외계층인 경로당, 장애우의 사회복지 시설 등 16개소 600여명을 대상으로 전문 독서강사가 직접 방문하여 독서문화를 보급토록 하겠습니다. 20쪽입니다. 책속의 보물찾기 프로그램을 운영하겠습니다. 다양한 장르의 독서문화 체험활동을 상·하반기로 전개하여 학생과 일반인을 대상으로 하여 책속에 좋은 구절 찾기 등 우수자 60여명을 선정하고 시상토록 하겠습니다. 이상으로 도서관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안구희의원입니다. 지금 양평이나 용문, 양서 같은 데는 다목적 도서관이 준공이 되고 앞으로 계획이 되어 있는데 면에서는 다목적 복지회관 같은 데서 도서관을 소규모로 운영할 예정에 있습니다. 그러면 이런 데도 도서를 지원해 줄 수 있는 방안이 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

답변 드리겠습니다. 안구희의원님께서 지적하신 대로 사실 독서문화의 양극적 소외지역이 면단위 11개 면이라고 할 수가 있습니다. 따라서 지금 말씀하신 대로 복지회관 내에 면의 경우에는 청소년 공부방이 위치하고 있습니다. 따라서 그런 것도 활성화 되도록 노력을 해야 되겠고, 물론 담당부서는 사회과입니다만 저희 도서관으로서도 앞으로 독서보급에 정부에서도 적극 지원을 하고 있습니다. 금년도에 각종 도서관이 많이 건립이 됩니다. 앞으로 계속 확충해 나가도록 노력하겠습니다.