이인영 의원 발언

의사담당주사 박성만입니다. 오늘 상정되는 안건은 의사일정 제1항으로 2006년도 주요업무보고가 상정되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수도사업소장 이주웅입니다. 보고에 앞서 저희 수도사업소 담당주사를 소개해 드리겠습니다. 조병엽 수도행정담당입니다. 공기업특별회계를 담당하고 있습니다. 남경수 수도시설담당입니다. 상수도기본계획을 담당하고 있습니다. 김이식 수도운영담당입니다. 상수도 취·정수장을 운영하고 있습니다. 2006년도 수도사업소 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황으로부터 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽 일반현황은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 3쪽 상수도 재정현황은 총 141억1,800만원으로써 일반회계는 37%인 51억7,400만원, 공기업특별회계는 63%인 89억4,400만원입니다. 4쪽 상수도 시설현황은 6개 읍·면에 13개소의 취·정수장이 운영되고 있으며, 시설용량은 2만톤이며, 송·배수 관로는 135㎞입니다. 5쪽 상수도 보급현황은 총인구 8만6,137명중 급수인구는 3만1,969명으로 상수도 보급률은 37. 1%입니다. 간이 급수시설은 148개소가 운영되고 있습니다. 6쪽 2006년도 주요업무는 양평통합상수도 설치사업 추진으로부터 농촌지역 급수환경 개선 순으로 보고 드리겠습니다. 7쪽 양평통합상수도 설치사업 추진은 목표연도 2011년까지 3단계로 나누어 추진하겠으며, 총 사업비는 448억6,600만원이며 1단계 사업은 2008년까지 326억1,800만원으로 급수구역은 양평읍, 용문면, 지제면, 개군면, 양서면의 국수·복포리입니다. 2단계 사업은 2009년까지 양평 서부지역 오빈, 덕평, 신애 지역과 옥천, 양서 동부지역 신원, 도곡, 대심이 되겠습니다. 3단계 사업은 2011년까지 강상, 강하, 단월, 청운지역을 추진하겠습니다. 추진실적은 공정율 34.4%이며 현재 편입토지 보상이 완료되어 배수지 절토작업, 8쪽입니다. 정수장 성토작업, 중간가압장 토공 및 구조물 설치, 배수관로를 부설 추진 중에 있으며 하반기 추진계획으로는 도로점용 및 굴착허가와 송·배수관로 부설, 배수지 구조물 설치 등을 추진하여 사업이 조기 완료될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 9쪽입니다. 국수리 상수도 설치사업 추진입니다. 양서면 동부지역 국수·복포리 지역에 안정적 수돗물을 공급하기 위하여 추진하는 사업으로 총 사업비는 22억으로써 공사기간은 2007년 3월 17일까지이며, 예산 확보량은 16억6,300만원으로 현재 공정율은 28.8%이며 앞으로 전기, 계장, 배수관로 등을 추진하겠습니다. 부족사업비 5억3,700만원은 2007년도 주민지원사업비를 확보하여 사업을 마무리 짓도록 하겠습니다. 10쪽입니다. 수돗물 불신해소를 위한 맑은 물 공급사업으로 상수도 관로교체 및 신설을 위하여 12억원을 투자하여 관로 교체 및 급수구역을 확대하여 나가겠습니다. 총 배수관로는 123㎞, 노후관로는 10.8㎞입니다. 11쪽입니다. 상반기 추진실적은 용문면 마룡리 외 4개소에 11.7㎞ 개량 공사 중에 있으며, 하반기 추진계획은 5개소에 4.8㎞를 추진도록 하겠습니다. 12쪽입니다. 수돗물 손실방지를 위한 유수율 제고 사업입니다. 구역 유량계 설치사업은 누수가 많은 지역을 블록화하여 구역계량기를 설치하여 유수율을 높이는 사업으로 2억원의 사업비로 20개소를 설치토록 하겠습니다. 현재 유수율 종합 5개년 계획수립 용역이 완료되어 환경부 승인절차 중에 있으며, 7개 지역에 유량계 설치 및 구역 블록화 사업을 완료했습니다. 하반기에 13개소를 완료토록 하겠습니다. 13쪽입니다. 상수도 수질관리 강화입니다. 군민에게 공급하는 상수도는 원수부터 수도꼭지까지 단계별로 수질관리를 하여 주민이 안심하고 마실 수 있는 깨끗한 수돗물을 공급하고자 상수도 6개 정수장의 수질검사를 1일 검사, 주간, 월간, 분기검사 등을 실시하여 인터넷, 새소식지 등에 공고하고 있습니다. 상수도 수질검사 및 깨끗한 수돗물 공급에 최선을 다하겠습니다. 14쪽입니다. 취·정수장 개량사업입니다. 양평 정수장외 5개소에 6억6,700만원의 사업비로 계측기기, 정수지 도류벽 설치, 침전지 차광시설 설치, 시설개량 등을 추진했습니다. 현재 입찰이 완료되어 7월말 착공토록 하겠습니다. 15쪽입니다. 농촌지역 급수환경 개선사업입니다. 마을 상수도 개량사업은 양평읍 원덕1리 덕암마을 외 16개소에 수원공 개발, 관로개량, 배수지 개량사업을 추진하는 사업으로 상반기 추진실적은 수원공 개발 2개소와 관로개량 4개소, 배수지 개량 6개소를 완료하였습니다. 하반기에 수원공 개발 1개소와 관로개량 3개소, 배수지 개량 3개소를 정비토록 하겠습니다. 16쪽입니다. 농촌농업 생활용수 개발사업입니다. 청운면 다대1리 양지마을 외 4개소에 8억5,000만원이 사업비로 수원공 개발 및 이용시설을 설비하는 사업으로 상반기에 지제면 옥현3리에 수원공을 개발 완료하였으며, 앞으로 3개소에 대하여 수원공 개발을 하여 양질의 생활용수 공급에 최선을 다해 나가겠습니다. 17쪽이 됩니다. 특수시책입니다. 18쪽 농촌마을 소화전 설치입니다. 농촌마을에 화재등 재난 발생시 효율적으로 대처할 수 있는 소화전을 설치하여 지역주민의 재난 안전에 기여하고자 농촌농업 생활용수 및 마을상수도 개량사업 대상지 8개소에 대하여 소화전을 설치 화재발생시 초동진화하여 주민의 재산피해를 최소화 할 수 있도록 마을 소화전을 설치토록 하겠습니다. 19쪽입니다. 상수도 오염방지를 위한 역류방지기 설치는 상수도 배관에서 분기되는 모든 급수장치에 역류로 인한 2차 오염방지를 위하여 수도계량기 후측에 역류방지 밸브를 설치하여 맑고 깨끗한 수돗물을 공급하고자 역류방지기를 설치하게 됩니다. 상반기 추진실적은 400전이며, 하반기에 600전을 설치토록 하겠습니다. 이상 수도사업소 업무보고를 마치겠습니다.

송창섭의원입니다. 주민에게 맑은 식수공급을 하기 위해서 또한 차질 없도록 하기 위해서 불철주야 노력하시는 수도사업소장님과 직원 여러분 고생 많으십니다. 한 가지만 질의 드리겠습니다. 현재 도로 공사, 특히 군도·지방도 할 때 수도배관을 거의 다 묻습니까?

저희가 상수도 급수구역에서는 저희가 같이 상수도관을 매설하여 주민들 상수도 공급에 차질이 없도록 하고 있습니다.

창대～회현간 도로는 어떻게 됩니까?

거기도 지금 현재 저희가 창대～회현간 도로 공사를 마쳐서 상수도관을 매설하려고 지금 계획을 검토 중에 있습니다.

앞으로 잘하고 계시지만 도로를 다시 굴착하지 않게 좀 미리 투자하는 감이 있지만 결국 그 돈이 투자의 가치가 틀림없이 있는 거니까 예산을 잘 활용하시고 예산을 더 확보해서 도시계획도로내지 도로개설 할 때 꼭 좀 묻어 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알았습니다.

김덕수의원입니다. 18쪽에 보면은 농촌마을에서 소화전을 설치해서 초동대처를 하신다는 말씀을 듣고 이걸 제가 상수도 이쪽의 분야는 아닌 것 같은데 화재발생시에 초동대처에 대해서 어느 부서가 될지 모르겠지만 잠깐 말씀드리겠습니다. 일단 화재가 발생되면은 가장 먼저 초동 진압을 해야 되는데 지금 여기서 말씀하셨듯이 초동대처를 할 수 있도록 소방차를 물을 갖다 이렇게 준비할 수 있는 그런 시설도 중요하지마는 마을단위별로 지금 소화기가 하나도 없습니다. 소화기가. 그래서 어느 부서에서 이것을 관장해야 될지는 모르겠지만 소화기도 종류가 여러 가지가 있는데 일반적으로 우리가 쓰는 분말소화기가 있지 않습니까? 그것은 한번 쓰면은 다 써야 됩니다, 그게. 그 다음에 또 소화기 종류에 하론소화기라고 있는데 그것은 가스입니다, 가스. 그래서 그것은 이렇게 분사를 하면은 기압을 낮춰줍니다. 순간적으로 기압을 낮춰줘서 불이 난 주변에 기압을 떨어뜨려서 불이 꺼지거든요. 그래서 작은 양을 갖고 초기에 진압을 할 수가 있어요. 그래서 불이 많이 붙었어도 공중에다 그걸 분사를 시켜버리면 기압이 떨어져서 금방 확 진화가 되거든요. 그 다음에 보통 4㎏ 기준해서 이게 한 10만원 가는데 1/3을 써도 그 다음에 1/3을 다시 쓸 수가 있어요. 그리고 분말소화기는 1년 정도 있으면 굳어가지 않습니까? 다시 이렇게 거꾸로 흔들어가지고 다시 써야 되는데 이것은 그냥 10년이 가건 20년이 가건 그냥 쓴 나머지 양을 또 쓸 수가 있기 때문에 관리도 편하고 그래서 앞으로는 각 마을별로 주택화재가 났을 때 가장 급한 것은 지금 소방서 차가 올 때 30분 안에 다 타지 않습니까? 그래서 초동진압이 가장 중요한데 각 마을별로 이런 것도 어느 부서가 될지 모르겠지마는 준비는 하는 것도 좋겠다는 생각이 듭니다.

저희 부서 소관은 아니지마는 한번 저희가 확인해서 마을별로 소화기를 비치할 수 있도록 확인해서 부의장님께 보고를 드리도록 하겠습니다.

예, 고맙습니다.

도로교통사업소장 김양기입니다. 업무보고에 앞서 도로교통사업소 담당주사를 소개하겠습니다. 교통행정담당 민은 주사입니다. 개인택시 면허처분, 사업용차량 인·허가 및 관리를 담당하고 있습니다. 교통지도담당 조명상주사입니다. 자동차 사업체관리 불법 주·정차 지도 단속을 담당하고 있습니다. 도로관리담당 이근재주사입니다. 도로유지관리시설물, 가로등 관리를 담당하고 있습니다. 도로교통사업소 2006년도 업무를 보고 드리겠습니다. 1쪽 보고드릴 순서는 도로교통사업소 기능 및 정·현원, 현안사항, 특수시책 순이 되겠습니다. 2쪽입니다. 도로교통사업소 기능 및 정·현원은 3개 담당으로서 현재 20명입니다. 그 중 청원경찰 5명, 도로보수원 11명이 근무하고 있습니다. 3쪽 도로교통사업소 일반현황으로는 장비보유현황은 제설장비 130대, 유지보수장비 7대이며, 차량 등록현황은 현재 ′06년 6월말 현재 관용, 자가용, 영업용 등 3만1,043대가 등록되어 있습니다. 주차장 보유현황은 부설주차장, 노외주차장 등 1,696개소에 9,102면입니다. 자동차 관리사업체는 79개소입니다. 4쪽 2006년도 재정현황은 일반회계 132억2,800만원, 주차장사업특별회계 5억5,500만원 등 총 137억 7,800만원입니다. 5쪽 2006년도 주요업무로는 삶의 질 향상을 위한 교통서비스 제공 등 3개 사항을 보고 드리겠습니다. 6쪽 삶의 질 향상을 위한 교통서비스 제공입니다. 상반기 추진실적으로 삶의 질 향상을 위한 교통서비스를 제공하기 위하여 운수업계 경영지원, 주민교통 불편해소 적극 추진, 책임보험 미가입 범칙자 처리 등을 실시하였으며, 차량등록 고객만족도를 향상하기 위하여 신속·정확·공정한 업무처리와 자동차 정기검사 사전 안내통보 등을 실시하였습니다. 7쪽 하반기 추진계획으로 주민만족 대중교통 서비스를 제공하기 위하여 버스업계 경영지원을 통한 대중교통서비스 향상과 주민교통 불편해소 적극 추진, 자동차 책임보험 가입 집중홍보로 범칙자 예방을 실시하겠으며, 사업용 자동차의 효율적 관리를 하기 위하여 사업용 자동차 법규위반사항 지도 단속, 운수종사자 관광홍보위원화 등을 실시하겠으며, 차량등록 고객만족도 향상을 위하여 신속·정확·공정한 업무처리로 신뢰성 구축과 자동차 정기검사 사전 안내 통보 등을 실시하겠습니다. 8쪽 주민이 앞장서는 참여교통문화 조성입니다. 상반기 추진실적으로 주민만족 교통문화를 강화하기 위하여 자동차관련 사업체의 불법행위 지도와 무단방치 차량 일제 정리 등을 실시하였으며, 주민이 앞장서는 참여 주·정차 문화를 정착하기 위하여 상습 주·정차 지도 단속 강화, 주민참여 주·정차문화 확립 캠페인 등을 실시하였습니다. 9쪽 하반기 추진계획으로 주민이 참여하는 교통문화를 확산하기 위하여 자동차관련 사업체의 지속적으로 지도 단속, 불법 주·정차 지도 단속 강화와 주차장 확충으로 주민편익을 증진하기 위하여 양평읍 공흥리에 견인차량 보관소를 설치하겠으며, 양평읍 양근리 양근천 변에 양평읍 공영주차장 설치공사 등을 실시하겠습니다. 10쪽 안전하고 환경친화적인 도로유지관리입니다. 군도 7호선 절개지 보강사업 등 재난위험시설물 관리와 위험도로 개설사업, 어린이 보호구역정비사업 등 도로 유지관리 교통안전시설물 관리, 가로등 설치사업을 하겠습니다. 11쪽 상반기 추진실적으로 안전하고 쾌적한 도로를 유지관리하기 위하여 재난위험시설 사업 등 실시설계 용역, 도로유지 보수, 위험도로 개설사업과 교통안전시설물 정비 및 확충으로 차선도색, 신호등, 전멸등 유지보수와 가로등 설치 및 유지관리를 실시하였으며, 하반기 추진계획으로 교통사고 위험도로 개선사업, 도로 유지관리사업, 교통안전시설물 정비 및 확충사업, 가로등 유지관리와 2006년 도로설해대책을 준비하겠습니다. 12쪽 현안사항입니다. 중앙선 복선전철 관련 양평시가지 철도 고가화 추진 등 3개 현안사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 13쪽 양평시가지 철도고가화 추진입니다. 중앙선복선전철화와 관련하여 우리 군의 현안사항인 양평시가지 철도고가화 건설이 매우 시급한 실정입니다. 사업개요로는 2010년도까지 준공사업기간이며, 사업비로는 1조5,264억이고 향후 투자액은 1조원이 되겠습니다. 시가지 고가화 현황으로는 사업비는 121억이 소요되며 길이는 106이m 폭 28에서 60m, 높이는 4.1에서 5.6m입니다. 그간 추진경위를 말씀드리면 2003년 3월 28일 건설교통부장관 외 7개 기관에 건의문을 전달하였으며, 2003년 12월 31일 철도청으로부터 양평시가지 철도고가화 확정 통지를 받은 바 있으며, 그러나 기획예산처에서 사업계획변경 등 예산에 미반영함으로서 2006년 2월 기획예산처에서 한국개발연구원의 설계변경 타당성 검토 용역을 실시하였습니다. 14쪽으로 ′06년 4월 20일 한국개발연구원에서 토공구간 교량화 설계변경 타당성 재검증 자문회의를 실시하고 7월 3일 재검증 용역사업 중간보고회를 개최한 바 있습니다. 문제점으로서는 기획예산서에서는 재원의 문제 등으로 예산반영에 소극적으로 토공구간 교량화 설계변경 타당성 재검증을 한국개발연구원에 용역을 의뢰하였습니다. 기획예산처의 의견은 양평시가지 철도고가화와 유사한 민원이 많으나 예산은 한정되어 있으며 토공구간의 길이가 105m이므로 소통거리가 멀지 않고 토공구간 105m 중간에 25m 교량 1개소 가설을 제시하였고 또한 지자체의 요구에 의거 설계변경시 사업비를 분담하는 문제 등이 있습니다. 향후 추진계획으로서는 8월 중순 설계변경 타당성 재검증 용역사업 최종보고서에 철도고가화의 타당성을 반영토록 자료를 제출하겠으며, 그동안 양평군은 물론 지역 국회의원님 등이 노력하였습니다. 앞으로도 기획예산처의 재심의시 국회의원님, 도지사, 한국철도시설공단과 협조체계를 구축하여 고가화 예산이 전액 국비가 반영되도록 노력하겠습니다. 15쪽입니다. 오빈역사 신설 추진입니다. 사업개요로는 오빈역사 추정공사비는 약 150억 추정용역비는 5,000만원이 되겠습니다. 그간 추진사항으로서는 여러 차례에 걸친 그런 역사 신설 건의를 각계 요로에 건의하였습니다. 2006년 2월 6일 오빈신설역유치대책추진위원회에서 국민고충처리위원회, 양평군, 한국철도시설공단 강원지역본부에 역사 설치탄원서를 제출하였으며, 4월 7일 국민고충처리위원회 주관 협의회를 개최하였고, 4월 27일 조정위원회 개최를 실시하였으며, 그 결과 1회 추경에 용역비 5,000만원을 계상하였습니다. 문제점으로서는 오빈리 등 지역주민들이 오빈역 신설을 강력히 요구하였고 미설치시 강력한 집단 행동 등으로 오빈지역 복선전철화사업 추진이 지난하며 오빈역 신설을 위한 선행조건으로 타당성 조사시 타당성 유무가 불확실하며 역사 신축사업비의 50%를 지자체에서 부담하는 문제 등이 있습니다. 향후 추진계획으로서는 현재 용역기관을 선정 중에 있으며, 그 용역결과를 토대로 건교부 및 기획예산처에 오빈신설역사를 건의토록 하겠습니다. 다음 17쪽 대원교통 2228번 버스 단축 운행입니다. 서울시에서는 버스노선 적자 일환으로 해서 4월 13일 첫차부터 단축 운행 결정하였으나 버스정책심의위원회의 2/4분기 심의를 통하여 7월부터 중단하는 것으로 유보하였습니다. 이 버스 운행 상황은 당초에는 경동시장으로부터 양수리까지 운행하였고 변경 후는 경동시장으로부터 남양주시 와부 도곡리까지만 운행 변경을 결정하였습니다. 그 결과 3월 22일 양평군 부군수 등 양서면 지역주민단체 등이 서울시청을 방문하여 건의문 전달과 교통개선기획단장 장정우 단장을 면담하였습니다. 그 결과 6월 21일 서울시에서는 5개 노선 중 3개 노선은 7월 중순에 폐선을 결정하고 2228번을 포함함 2개 노선은 현재 지속적으로 협의가 추진되고 있어 잠정 보류 공문을 저희 양평군에 통지한 바 있습니다. 서울시 입장으로서는 시계외 노선 운영 적자의 일정액을 양평군에서 보조를 요구하고 대당 1일 2만원에서 연간 1억3,800만원의 보조를 요구하고 있으며, 서울시 면허버스를 양평군으로 이관하여 노선운영을 하며 환승할인체계의 조기 구축을 통보한 바 있습니다. 18쪽입니다. 그래서 저희 양평군 입장에서는 중앙선 복선전철이 개통되면은 2008년말까지 노선단축 철회를 각계 요로를 통하여 건의하였습니다. 그 대책으로서 우리 경기도, 그 다음에 양서면 등 대책수립을 또한 여러 차례에 걸쳐서 대책을 수립하였습니다. 그 대책 수립결과 노선단축시에는 현재 청량리로부터 덕소까지 운행되는 기존 대원운수 166번 노선을 1일 65회를 운행하여 주민교통이용에 지장이 없도록 대책을 수립하였습니다. 19쪽 특수시책입니다. 교통도로관리위원회 운영, 모범운전자회 민원모니터 등 4개 사항을 보고 드리겠습니다. 20쪽 교통도로관리위원회 운영입니다. 주요 협의사항으로서는 대중교통운영에 관한 사항, 교통 도로 관련 불편 및 개선사항 등으로서 최적의 행정서비스 제공과 행정의 신뢰성 제고를 하겠습니다. 21쪽 모범운전자회 민원모니더 운영입니다. 주요활동 내용으로는 관내 도로의 교통위험 및 불편지역 등 사항과 도로 표시판 및 안내표시판, 가로등 유지관리 상태 등이며 주민불편 사전 예방과 군정참여 유도로 주민이 주인이 되는 지방자치 등을 구현하겠습니다. 22쪽 버스타는 곳 지역특산물 홍보입니다. 전국 최고의 환경농업 및 지역 특산물과 친환경농업특구 지정 등 군정 역점시책을 효과적으로 홍보하기 위해 버스타는 곳을 지역특산물 등의 모형으로 제작 설치하는 사항입니다. 금년도 추진계획으로써는 4개소에 3,200만원이며, 그 추진방향으로써는 모형은 지역특산물 상징 등으로 제작하며 예를 들면 개군면에 한우, 청운면에 수박, 용문면에 은행, 강하 표고버섯 등으로 현재 모형제작 중이며, 계약 방법 등을 완료 후 조속히 설치토록 하겠습니다. 23쪽 보안등 램프 조도 상향설치입니다. 현재 기존 가로등이 램프의 조도가 낮고 해서 밝음을 하기 위해서 상향설치하는 사항입니다. 금년도에는 약 1,300 등을 실시를 하겠으며 앞으로 잔여 등에 대해서는 조속한 시일 내에 상향등을 설치하겠습니다. 현재 기존 보안등은 60와트이며, 이것을 100와트로 상향조정 설치하는 사항입니다. 이상으로 도로교통사업소 업무보고를 마치겠습니다.

송창섭의원입니다. 겨울철에 눈이 많이 왔을 때, 또 폭우 시에 원활한 교통소통을 위해서 밤잠을 안 자는 등 정말 도로교통사업소장님과 직원 여러분 참으로 고생 많으셨습니다. 현재 양평 시가지 철도 고가화 사업과 오빈역사 신설계획이 참 어려운 난제 중에 난제인데 그걸 잘 추진 될 수 있도록 최선을 다하는 것을 당부 말씀을 드리면서 양수대교에 대해서 잠깐 여쭤 보겠습니다. 그 양수대교의 소관부서가 경기도입니까, 건설교통부입니까? 구대교, 양수 구대교.

경기도입니다. 지방도상 도로입니다. 그래서 경기도에서 관리를 하고 있습니다.

그게 지금 상판이 약간 어긋났고, 또 대형 차량 통행이 금지되어 있지요?

예.

그것 어떻게 다시 놓는다는 말이 있는데 어디까지 진행이 되고 있습니까?

지금 재가설 하기 위해서 지금 이미 설계가 완료되어 있습니다. 약 사업비는 580억 정도 지금 소요되는 관계로 지금 저희가 접속도로에 편입되는 부지에 대해서는 현재 보상을 실시하고 있습니다. 그래서 그 보상이 완료되면 제 추측으로는 내년부터는 ’07년부터는 공사가 착공될 것으로 예상하고 있습니다. 하여튼 경기도도 재정이 어렵다고 하는데 혹시나 자금이 제때 제때 내려오지 않아서 늦지 않도록 최선을 다해서 잘 부탁 올리겠습니다.

김덕수의원입니다. 7쪽에 보면 주민만족을 위해서 대중교통 서비스 제공 문제인데 서종에 말입니다, 8번 버스가 금강운수입니까?

예, 맞습니다.

그런데 서종에 보면 서종면을 이게 8번 버스가 그럼 서종면만 지금 관내만 운행하는 겁니까?

아닙니다. 경동시장까지 가고 있습니다, 8번이요.

그럼 관내에서 문호리까지 운행하는 버스가 뭡니까? 그러니까 노문리나 정배리, 수입리 쪽에서 관내 문호리 정류장까지 운행하는 버스가 어떤 버스입니까? 그것도 8번입니까?

그건 8번은 문호리에서 경동시장까지 운행되고 그 이외에 사항은...

그럼 그 안에 서종에 운행하는 버스는 뭡니까? 서종 안에, 관내.

그것도 금강운수에서 운행하고 있습니다. 제가 지금 번호 관계는 기억이 안 나서 그러는데요.

제가 왜 이런 말씀 드리냐 하면 서종 관내에서 노문리나 정배리 이렇게 오지 있지 않습니까? 이런데서 1차적으로 문호리까지 운행을 하고 문호리에서 하차를 해서 다시 버스를 갈아타고 양수리를 나가서 양수리에서 다시 버스를 갈아타고 서울을 가는 이렇게 됩니다. 또 문호리에서 바로 경동시장 가는 코스도 있는데 그건 자주 없기 때문에 하루에 몇 번 있습니까? 문호리에서 바로 서울 경동시장 가는 버스가.

8번이 1일 8회 운행하고 있습니다.

그래서 이런 것을 주민들이 양수리까지만 해도 서종 자체 거기서 문호리까지 운행하는 버스가 양수리까지만 이라도 운행이 됐으면 하는 바램이거든요, 이게 가능합니까?

이런 사항은 앞으로 저희도 이 버스 운송체계를 현재 환승 할인체계 이렇게 직접 가는 방법보다 어느 많이 이용하는 것을 횟수를 많이 이용할 수 있도록 환승 할인체계 등 이런 것을 구축 중에 있습니다. 지금 우리 부의장님까지 말씀하신 사항에 대해서는 통행에 더 이상이 없다고 하면 관계 금강운수나 이런 걸 검토를 해 봐야 되겠습니다.

어차피 이게 지원을 해서 재정지원을 해서 지금 운행하는 것 아닙니까?

예.

그래서 이러한 버스 노선문제를 다시 한번 검토를 하셔서 조금만 신경 쓰면 주민들이 불편하지 않을 수 있도록 할 수 있을 것도 같은 생각이 듭니다, 이관계가.

예, 부의장님께서 말씀하신대로 재조정 등을 통해서 교통에 지장이 없도록 노력해 나가도록 하겠습니다.

그 다음에 지금 서종에 제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 서종의 문화권이 양서면 양수리 하고 같이 문화권을 공유하고 있습니다, 서종이. 그래서 굉장히 버스노선 때문에, 물론 자가용이 있는 분들은 불편함 없이 자가용을 이용하면 되겠지만 특히 노약자 분들이 굉장히 불편하신 것 같아요. 그래서 이것을 한번 검토를 한번 해 주시고요. 그 다음에 수입리 쪽에 운행하는 버스들이 보통 몇 시 정도에 그게 끊깁니까? 서종 관내 버스가. 문호리까지는 괜찮은데, 양수리 문호리까지는 괜찮은데 문호리부터 시작해서 노문리나 정배리, 수입리 이런데 가는 코스가 몇 시에 끊깁니까?

9시정도로 알고 있는데요.

7시 전에 끊긴다고 그러던데요, 이게. 그래서 생활권에 문제가 있다고 해서 너무 일찍 끊기니까 어디 밖에 외부 일을 보다가도 시간 끊기는 것 때문에 볼일도 제대로 못보고 들어오는 경우가 많은데. 그래서 이것 시간 연장도 좀 가능한지? 한번 좀 검토 한번 해 주시기 바랍니다.

예, 부의장님께서 말씀하신 사항에 대해서는 조정 검토토록 하겠습니다.

그 다음에 2228번 대원교통 문제인데요, 지난번 6월달에 양서면사무소에서 정병국 국회의원님하고, 경기도 과장님하고 오셔서 소장님하고 같이 협의를 한번 하신 적이 있지요?

예.

그 이후에 여기 대책란에 보면 대원운수 166번을 노선을 연장운행해서 횟수를 65회로 줄인다고 했는데 이 이후에 변화된 게 있습니까? 그때 결정된 경기도 과장님까지 오셔서 얘기한 이후에 다르게 대책이 마련된 부분이 있습니까?

6월 21일 양서면사무소에서 회의 후 6월 23일 저희 경기도, 양평군, 남양주시, 경기도 주관으로요, 대원운수, 금강고속 이렇게 5개 기관에서 경기도청에서 대책회의를 수립하였습니다. 그 결과 6월 21일 양서면에서 대중교통 과장님께서 말씀하신 바와 같이 166번을 65회로 운행으로다 그 이후 다른 변동사항은 없습니다.

그런데 그 당시에 양서면사무소에서 협의한 내용인데 그대로 관철된 거네요, 그럼?

예, 예 그대로 관철...

이게 결정되는 겁니까? 이대로 그냥.

이걸로 결정을 현재...

본 겁니까, 결정을?

아닙니다. 결정된 겁니다. 결정됐는데 지금 이 사항을 서울시에서 단축운행 할 때에 이걸 즉시 이걸로다 165번으로다 대체하는 걸로다...

그럼 이게 확정된 거네요, 그럼요?

예, 확정된 겁니다.

그런데 양서면 주민들의 요구는 지금 원상태를 요구하고 있지 않습니까? 원래대로. 원래 기존대로 여기 보면 103회인가요?

예.

103회를 운행을 했는데 기존대로 해 달라. 그 이유는 상권 문제가 있지 않습니까, 지금. 여기 양평군의 입장을 보면 새벽에 경동시장이라든가, 또 이 노선버스는 양서면 뿐만 아니라 서종분들이 아침에 엄청나게 이용을 많이 합니다. 이걸로 출퇴근을 하게 되어 있는데. 그래서 이 부분이 좀 근본적인 대책을 좀 더 세워야 될 것 같은데요.

이 사항에 대해 말씀드리겠습니다. 우선 서울시에서 단축하겠다고 하는 것은 이용객이 없습니다. 이용객이 없기 때문에 다시 말씀 드리면 서울시는 ’04년 7월 이후 적자가 심해지자 1일 대당 이용승객이 600명 미만인 노선은 폐지 및 단축 조정하는 것으로 내부방침을 결정하고, 그래서 서울시 버스정책심의위원회에서 이 심의를 한 사항입니다. 그러면 지금 103회를 운행하는 사항은 그게 14분에서 17분 간격으로 지금 배차간격을 운행하였습니다. 그러면 이후에 과연 여기에 103회씩 운행을 하면 좋지만 지금 대원운수인 2228번도 단축을 한다고 하는 그런 입장에서 우리가 최소한의 그런 운행 횟수정도는 운행하면은 불편이 없도록 제가 볼 때는 그렇게 생각하는 것이지 이걸 당초 안대로 103회를 운행하는 것은 좀 무리가 있다고 생각됩니다.

지금 그럼 어떻게 운행되고 있습니까? 지금은.

현재는 103회 운행하고 있습니다.

협의를 했다면서요? 협의를 했으며 이게 지금 65회로 운행을 해야 되는 것 아닙니까?

지금 166번을 이게 청량리부터 덕소리까지 현재 운행되는 버스입니다. 버스인데 지금 우리 경기도하고 우리 남양주시 대원운수 등 해서 이런 어떤 대책이 없지 않느냐 하기 때문에 그것을 경기도에서 중개를 합니다. 해서 65회를 166번이 운행을 하려면 166번을 증차를 해야 됩니다.

제가 드리는 말씀은 6월 23일날 이렇게 65회를 운행하기로 완전해 결정을 하고 더 이상 대책이 없다고 말씀하셔서 그럼 이게 더 이상 어떤 좋은 방안이 나올 수 있는 게재가 없는 겁니까? 이게.

지금 상태에서는 없습니다.

그런데 제가 듣기로는 이 문제가 불거지고 나서 오세훈 서울시장이 “경기도와 관계기관들이 완전 합의가 이루어질 때 까지 기존에 운행방법은 끊지는 않겠다.” 그런 얘기를 들었거든요, 그런 얘기 들어 보셨어요?

말씀은 들었습니다. 들었습니다만 서울시에서는 서울시의 교통기획계에서는 저희 양평군의 입장을 빨리 달라고 하는 겁니다, 양평군의 입장을. 보조금을 우리가 계속 지금까지 이것을 보류하고 있는 것은 그럼 적자 보조금 얼마를 줄 것이냐? 이것을 지금 서울시와 계속 협의 중에 있는 관계로 지금 단축운행을 안하는 것이지, 그래서 서울시에서는 지금 공문을 달라고 하는 사항입니다, 지금. “당장 적자 보조금 1대당 2만원씩은 당장 못준다 하더라도 우리 2만원 적자 보조금을 주겠다.”라고 하는 것을 지금 공문으로 달라고 하는데 지금 저희가 계속 지연을 시키고 있는 겁니다.

6월 23일날 합의를 볼 때 적자금액을 갖다가 누가 주는 걸로 얘기가 됐습니까? 경기도에서 주는 겁니까?

여기 사항 6월 23일날 대책회의는 우리 적자금액을 주는 건 아닙니다.

아니, 여태까지는 서울시에서 보조금에 의해서 이게 운행이 됐지 않습니까? 대원여객이.

예.

대원운수로 이렇게 대체를 해서 한다고 하면 돈을 안 주고 그냥 운행할 수는 없지 않습니까? 적자부분에서. 이걸 누가 돈을 갖다가 적자부분을 하기로 하고 합의를 본겁니까?

지금 그 사항에 대해서는 전혀 논하지는 않았습니다.

그럼 완전 합의가 안 된 거네요, 그럼 이게. 그냥 이런 안만 합의를 본 것이지 구체적으로 누가 돈을 내서 구체적으로 이것을 문제를 완결시키는 그런 부분 합의가 안 됐네, 그럼 완전 합의가 안 된 거네요, 이게?

그 합의를 하게 되면 지금 일단은 추측으로는 현재 없는 상태에서 지금 다니는 겁니다.

소장님 제가 드리는 말씀은 자꾸 중요한 질문내용을 잘 파악을 못 하시는 것 같은데 6월 23일날 합의본 내용이 그 이외에 대안이 없느냐는 말씀을 드린 것은 아직까지는 서울시에 경기도가 합의가 완전히 이루어진 게 아니지 않습니까, 그 금액 부분도?

예.

그럼 합의가 안 된 거네, 근본적으로, 그렇지요? 이 문제가 버스노선 문제가 완전 종결이 안 됐다는 얘기입니다, 제가 볼 때는. 그렇지요?

지금 서울시하고 지금 거기서 제가 “우리는 적자 보증을 안 주겠다.” 하는 공문만 서울시에 보내면 당장 거기서는 노선단축을 2228번에 대해서 노선 단축운행을 할 겁니다. 그런데 제가 지금 2228번을 더 다니게 하기 위해서 공문도 안 보내고 계속 “적자금액을 한번 앞으로 검토하겠다.” 계속 이래서 지금 2228번이 지금 운행되고 있는 것이지 그래서 서울시에서는 지금 공문을 “적자금액을 보조하겠다.”는 공문을 지금 달라고 하는 사항입니다.

그러니까 소장님 말씀대로 그게 계속 10년이고, 20년이고 갈 수 있으면 저도 좋겠습니다. 이게 그냥 무턱대고 연장할 수 없는 것이고 어쨌든 간에 제가 드릴 말씀은 빠른 시일 내에 이 문제를 경기도와 협의하셔서 정말로 주민들이 노선이 끊겨서 어떤 생활고에 시달리지 않을 수 있도록 근본적인 대책을 빨리 마무리 지으시라는 얘기입니다.

예.

이게 민생문제하고 관련이 있기 때문에 제가 좀 오랫동안 말씀드렸는데 굉장히 중요한 얘기입니다. 예를 들어서 이 노선이 끊기면 엄청난 시위를 할 겁니다, 아마 주민들이. 그래서 제가 그쪽 양서면에 살고 있기 때문에 그 사람들 성향도 알고 정서도 알기 때문에 소장님한테 더 말씀드리는 겁니다. 어쨌든 간에 이게 물론 23일날 경기도와 운수업체들 하고 양평군하는 이런 가시적인 합의는 보았지만 구체적으로 누가 적자노선에 대해서 돈을 지불할거냐 이 부분이 종결이 되어야 완전 종결된다고 보고 빨리 협의를 하셔서 정말 빨리 주민들 불편 없게 해 주시기 바랍니다.

예, 부의장 말씀대로 해서 잘 교통에 지장이 없도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

윤칠선의원입니다. 14쪽에 보면은 위에서 둘째 줄에 2006년 7월 2일 설계변경타당성 재검증 용역사업 중간보고회를 개최한다고 그랬는데 누가 누구한테 하는 겁니까?

이 사항은 지금 설계변경 타당성 재검증 용역기관인 한국개발연구원에서 기획예산처에 보고한 사항입니다.

우리 군에 하는 게 아니고 기획예산처에 하는 겁니까?

예, 이 사항은 용역사업을 기획예산처에서 한국개발연구원에 용역을 의뢰하였습니다. 그래서 용역기관에서 기획예산처에 보고 하는 사항이 되겠습니다.

그럼 내용 같은 것은 우리 군에서는 알 수 있는 길이 없나요? 용역내용.

용역내용은 일부는 중간보고회시 저희 이병걸 부군수님, 저 이렇게 해서 여기에 참석을 하였습니다.

아 참석하셨습니까?

예, 참석하고 간단한 용역보고서 2페이지 이것에 대해서는 제가 직접 확인을 하고 대신 그것은 가지고 나올 수가 없습니다. 우리 양평군이 왜 시가지가 되어야 된다는 필요성과 그리고 이런 것을 다 저희 부군수님께서 다 강력히 그렇게 피력을 하셨습니다. 그래서 이런 사항 등 해서 물론 중간보고 회 이게 아까도 말씀드렸지마는 지금 그 안은 105m 중간에 25m 교량 1개소를 지금 대안으로 다 제시되어 있습니다. 그것 하나만 지금 제외되어 있고 그 교량 1개소 사업비가 40억입니다. 그래서 40억에 대해서 이렇게 하는데 우리는 저희나 철도시설공단에서는 이런 철도 유지관리에 문제가 있다 그래서 토공을 하든지 아니면은 전 구간을 고가화 하든지 이렇게 해야지만 되는 사항을 우리가 강력히 피력을 하였습니다. 그래서 물론 그 당시 중간보고회 석상에서 이러한 결정된 사항은 아닙니다마는 앞으로 8월 중순까지 최종보고서 이전까지 전 구간이 고가화 되도록 적극 노력하도록 하겠습니다.

그리고 이게 양평읍 입장에서는 고가화가 되면은 재래시장이나 여러 가지 연관이 이렇게 되고 또 관문교가 취약지역인데 물이 넘쳐도 그쪽으로 넘치는데 지금 관문교도 그 다리를 철거하면 그 밑으로 통과할 수 있게 하는 그런 방법도 있고 하기 때문에 상당히 중요한 사항이니까 우리 군의 의견이 관철될 수 있도록 적극 노력해 주시기 바라겠고요. 또 오빈역사도 마찬가지로 5월 4일날 추경에 용역비가 계상이 되었으니까 오빈역사도 양평읍뿐이 아니고 강상, 강하, 옥천 4개 읍·면의 주민들이 관심을 갖고 있는 사항입니다. 그래서 그것도 용역을 빨리 착수를 하셔가지고 빠른 시일 내에 오빈역사 신설이 마무리될 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

윤칠선의원님께서 말씀하신대로다가 조속히 건의해서 설치토록 하고 용역에 대해서는 조속히 실시하겠습니다.

군립도서관장 박창대입니다. 보고에 앞서서 담당주사를 인사드리겠습니다. 먼저 도서관 건립 등 시설업무를 담당하고 있는 엄정섭 관리담당주사입니다. 도서관의 각종 도서 장서를 정리하고 있는 최재용 수서담당주사입니다. 문화행사 프로그램 등을 운영하고 있는 윤동섭 정보봉사담당주사입니다. 지금부터 군립도서관 업무보고를 드리겠습니다. 1쪽입니다. 보고 드릴 순서는 첫째 기구·기능부터 일곱째 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽입니다. 기구 및 기능입니다. 직제는 3개 담당입니다. 정원은 20명, 현원은 14명, 결원은 용문도서관에 6명입니다. 3쪽입니다. 재정현황입니다. 총 25억1,000만원입니다. 주요현황을 간단히 보고 드리겠습니다. 시설별 현황은 3개 시설로 본관인 도서관은 ′93년 5월 1일날 개관되어서 현재 운영 중에 있고 어린이도서관은 지난 해 9월 7일 준공되어서 운영 중에 있습니다. 용문도서관은 금년 5월 16일 준공되었습니다. 현재 어제부터 열람실 등 일부 시설 개관 운영 중에 있고 8월 1일 준공식을 개최할 예정입니다. 장서 보유는 철학 등 10개 분류에 10만5,985권을 보유하고 있습니다. 비도서현황은 Web/CD, DVD 등 총 6,618점을 운영 중에 있습니다. 4쪽에 도서관 이용자 현황은 상반기 중에 연 인원 7만2,319명이 이용하였습니다. 디지털 자료실 이용자 현황은 상반기 중에 1만5,116명이 이용하였습니다. 도서 대출은 상반기 중에 11만8,925권으로 1일평균 793권을 대출하였습니다. 5쪽입니다. 도서관 운영 중점 추진방향입니다. 아름다운 도서관 만들기 프로젝트를 추진하여 군민의 평생학습의 장으로 불 켜진 도서관 운영을 하고 맞춤형 형태의 도서관 홍보 및 공공서비스의 제공과 지식, 정보, 학습의 도장으로서의 정신문화의 중심체 역할을 하도록 노력하겠습니다. 6쪽입니다. 2006년도 상반기 추진실적입니다. 도서관 운영관리 및 독서문화 행사 추진입니다. 최상의 독서문화 서비스 제공을 위해서 도서관운영위원회 3회 개최하였고, 이동도서관은 266회, 찾아가는 도서관은 16회를 운영하였습니다. 지난 2월 23일 어린이 도서관이 개관행사를 개최하였습니다. 7쪽입니다. 5월중에는 어린이날 행사와 독서주간행사를 개최하였습니다. 도서구입 및 사랑의 책 모으기 운동입니다. 용문도서관 도서구입은 1만3,790권을 조달 구매하였습니다. 사랑의 책 모으기 캠페인 전개로 488건을 기증받았습니다. 8쪽입니다. 양평도서 문화교실 및 현장체험 프로그램 운영입니다. 상반기, 겨울방학 양평도서 문화교실 등 총 8건의 학습프로그램을 운영해서 8,567명이 참가하였습니다. 9쪽에 2006년도 하반기 추진계획입니다. 10쪽입니다. 면단위 농촌 공공도서관 건립 추진입니다. 면단위 농촌지역인 용문면과 양서면에 공공도서관 건립과 독서문화기반을 조성하고 군민 모두에게 독서문화서비스 혜택을 균등화하여 희망찬 배움터 조성의 선봉으로 중심적인 역할을 담당하도록 하겠습니다. 첫째 용문도서관 건립은 다문리 343번지상에 지난 해 5월 16일 공사를 착공해서 금년 5월 16일 준공되었습니다. 연면적은 1,437㎡로 지하1층 지상2층으로 자료실 등을 구비하여 어제부터 열람실, 북카페 등을 우선적으로 일부 시설이나마 개관 운영 중에 있습니다. 둘째 양서도서관 건립사업은 현안사항에서 별도로 보고 드리겠습니다. 11쪽의 도서관의 다양한 공공서비스 제공입니다. 쾌적한 독서환경을 조성하여 다양한 도서자료 비치와 지식, 정보 제공의 중심의 축으로서 공공서비스의 역할을 다하겠습니다. 첫째 역동적 도서관 운영의 활성화입니다. 도서관운영위원회는 위원 12명으로 분기별로 회의를 개최해서 그리고 수시 간담회를 통해서 도서관 운영의 발전방안을 위원별로 전담화 시켜 모색하도록 강구하고 있습니다. 둘째 최상의 공공서비스 제공입니다. 다양한 도서문화 콘텐츠를 개발 운영하고 이용자의 편의제공으로 독서대, 개인사물함 등 편의시설을 확충하는 맞춤형 독서공사 서비스를 제공토록 하겠습니다. 12쪽의 도서관 홍보 및 전자도서관 구축입니다. 도서관의 최신 정보지로서 도서관 웹진을 2개월 단위로 제작 홍보하여 용문도서관 개관에 맞춰 도서관 홈페이지를 8월까지 개편하고 최근의 추세인 사이버 전자도서관을 구축하여 도서관의 기능을 재정립해 나가도록 노력하겠습니다. 13쪽에 찾아가는 현장방문 이동도서관 운영입니다. 도서관이 없는 면단위 지역 25개소를 방문하여 도서를 대출하는 서비스 제공사업으로서 하반기에는 94회, 연간 160회를 내실 있게 운영토록 노력하겠습니다. 14쪽입니다. 희망찬 배움터 조성을 위한 문화교실 운영입니다. 어린이 독서교실 등 다양한 양평도서 문화교실 콘텐츠를 운영하여 평생 학습의 전당으로서의 6개 프로그램 62회 1,526명을 대상으로 해서 효율적인 운영을 도모토록 하겠습니다. 15쪽입니다. 현안사항을 보고 드리겠습니다. 16쪽입니다. 용문도서관 개관행사 계획입니다. 동부지역주민의 숙원사업인 용문도서관이 지난 5월 16일 건물이 준공되었습니다. 장소, 전산서버 설치 등 현재는 개관 준비 중에 있으며, 오는 8월 1인 오후 2시에 개관기념행사를 개최해서 도서관 이용률을 제고토록 하겠습니다. 문제점 및 대책으로 개관 준비기간 및 운영인력 6명이 현재에는 결원상태로서 개관 후 일부 운영에 차질이 우려되고 있어 우선 충원을 검토하고 있으며, 어제부터 열람실, 북카페, 사무실 등 일부 시설이나마 우선 개방하여 현재 운영 중에 있습니다. 17쪽입니다. 양서도서관 건립사업 추진입니다. 서부지역인 양서지역에 희망찬 배움터 조성으로 중심적인 역할을 담당할 양서도서관 건립사업이 되겠습니다. 위치는 양서면 용담리 535-1번지 외 1필지로서 예정사업비는 26억원입니다. 부지는 1,795㎡ 지하 1층 지상 2층의 건물이 되겠습니다. 그동안 추진사항으로서는 양서도서관 건립계획을 수립해서 지방재정투융자심사는 완료하였고, 양서도서관 기본 및 실시설계 용역 설계심의를 완료한 상태에 있습니다. 18쪽에 문제점입니다. 2007년도 균특회계 보조사업 지원방식이 도의 실·국별 배분방식에서 시·군별 자율 편성방식으로 변경되어 우리군의 금년도의 배정액 총 57억원에 대한 자체 심의결과 양서도서관 건립 지원 국고보조금 신청액 16억중에 그중 50%인 8억원만 배분이 되었습니다. 대책은 2006년 8월중에 양서도서관 기본 및 실시설계 용역을 발주하여 건교부와 동 부지에 대한 하천부지 사용협의 절차를 이행하고 양서도서관 건립사업을 착공하여 2008년도에 부족사업비를 확보하는 대로 건물을 준공하도록 최선의 노력을 다할 계획입니다. 19쪽입니다. 특수시책입니다. 20쪽입니다. 주민과 함께 찾아가는 도서관 운영입니다. 도서관의 다양한 프로그램 중에 찾아가는 독서행정서비스의 일환으로 지역 내 독서문화의 소외계층인 노인 및 장애우들의 정서함양과 지식, 정보, 독서문화 서비스 제공을 위해서 상반기에는 16회를 실시하였습니다. 하반기에도 16회를 읍·면단위의 경로당이나 사회복지시설, 장애우시설 등을 방문해서 전문 강사가 책을 읽어주는 등의 독서를 운영토록 하겠습니다. 21쪽입니다. 책속에 보물찾기 독서프로그램 운영입니다. 독서에 흥미를 가질 수 있도록 다양한 독서체험활동의 일환으로서 독서습관의 생활화를 유도하는데 그 목적을 두고서 추진하겠습니다. 초·중·고등학생 및 일반인을 대상으로 해서 상반기 중에는 총 262건이 출품작으로 접수되어서 20명을 선정해 2만원 상당의 도서상품권을 시상하였습니다. 하반기에도 독서환경과 분위기를 생활화하는 프로그램으로 정착되도록 계속해서 노력해 나가겠습니다. 이상으로서 도서관의 업무보고를 마치겠습니다.

박장수의원입니다. 세 가지 질의를 드리겠습니다. 국립중앙도서관 홈페이지에 들어가면은 작은 도서관 지원사업이 있는데 그것 보신 적이 있습니까?

예.

보셨어요?

예.

그러면 우리 양평지역에 내용을 보게 되면은 1억 사업에 7, 000만원 보조를 해 주고 전국 면단위별로 하나씩 앞으로 장기적으로 작은 도서관을 이렇게 추진하겠다 이런 내용인데 2008년까지 190개를 우선 지원하겠다 되어 있는데 거기, 양평군에도 이렇게 이런 걸 찾아서 하셔야 되잖아요?

지금 조금 전에도 현안사항에서 보고를 드렸습니다마는 저희 군내에 우선적으로 추진해야 될 사항 중에 한 가지가 용문도서관은 이미 건립이 되었습니다. 그리고 양서도서관 사업입니다. 소규모 도서관 사업은 반드시 필요한 사업 중에 한가지입니다. 또 정부에서 권장하는 사업입니다. 따라서 이 부분은 양서도서관 사업비가 확보되는 대로 소규모사업비도 전향적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

양서도서관은 그대로 추진하더라도 오지마을 청운, 단월, 양동이라든지 오지마을을 선정하셔가지고 우리 지역이 좀 하루속히 혜택을 받을 수 있도록 이걸 좀 추진해 주시기 바라겠습니다. 6쪽에 도서관인데요 지금 우리 양평도서관이 3층에 청소년상담실이 있지요?

예, 그렇습니다.

지금 도서관을 운영하시면서 보면은 좀 협소하지 않은가요, 공간이?

도서관이 안고 있는 현실적인 현안사항 중의 한 부분이기도 합니다. 따라서 협소한 부분을 저희로서는 느끼고 있습니다.

이용하시는 주민들 의견을 들어 보면은 현재 도서관을 이용하는 공간이 좁고 또 거기서 자료를 수집해가지고 또 나름대로 가서 공부할 수 있는 공간이 필요한데 지금 공간이 없어가지고 좀 불편을 겪는 다 이런 주민들의 의견이 많이 있거든요. 그래서 이것을 청소년상담실을 이런 타 장소로다가 예를 들자면은 가정상담소라든지 청소년상담실이라든지 자원봉사센터라든지 이런 복지 단체를 갖다가 통합해서 복지회관이 됐던 다른 회관이 됐든 다른 장소에 이렇게 통합해서 이렇게 이전할 수 있는 그런 대책은 없습니까?

답변해 드리겠습니다. 청소년 문제는 사회적인 문제로 대단히 중요한 부분의 한 부분이기도 합니다. 그러나 도서관 기능과 청소년기능은 분명히 다를 수도 있습니다. 또 이용자가 대부분 청소년이기도 하기 때문에 또 통합적인 부분이 될 수도 있다고 생각을 합니다. 그렇지만 우리 군내에서는 아직 청소년 문화의 집을 빼고는 어떤 청소년 시설이 많이 부족한 현상입니다. 따라서 기능의 통합화, 즉 청소년 전담 건물화를 사회복지과 등에서 추진한다면 그런 방향이 바람직하고 저희로서도 도서관 운영위원회나 이런데서 많이 대두됐던 현안사항입니다, 역시. 따라서 해당 부서와 청소년 상담실과 유기적으로 협의토록 해서 바람직한 방향으로 노력토록 하겠습니다.

청소년 상담실이 상당히 중요합니다. 중요한건 느끼고 있지만 기능이 도서관 기능하고 청소년 상담 기능하고는 좀 틀리다고 생각이 되거든요. 그래서 이런 것을 관계부서와 협의를 하셔 가지고 없애자는 것이 아니라 다른 장소로 통합해서 운영할 수 있도록 이걸 협의를 해서 이전할 수 있도록 추진해 주시기 바라겠습니다. 또 한 가지 16쪽에 용문 도서관이 개관을 8월 1일날 지금 개관하시는 거예요?

예, 그렇습니다.

지금 결원이 6명인 상태에서 개관을 하시는데 충원계획이 언제 있습니까?

충원관련은 해당 부서에서 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 따라서 저희가 할 수 있는 것은 현재 저희 도서관 인력으로 맡은 바 임무를 충실히 수행하는 것이 공직자 된 본분으로 생각해서 어제부터 열람실 등을 개관 운영 중에 있습니다. 물론 저희가 총 20명 중에 현원은 14명입니다. 그러고 거의 다가 신규 9급 직원입니다. 그래서 운영에 어려움이 많이 있습니다. 하다 못해 보고서 작성서부터, 따라서 일반 동부지역 군민을 위한 도서관 개관을 8월 1일 오후 2시에 예정하고 있어서 의원님 여러분들께서도 적극 참여해 주시기 부탁을 드리겠습니다.

지금 인원이 부족된 상태에서 개원을 하시는데 어떻든 주민불편이라든지 운영에 어떠한 정상화를 위해서 조속한 시일 내에 충원이 되어서 운영할 수 있도록 그렇게 조치 좀 해 주시기 바라겠습니다.

노력하겠습니다.

이상입니다.

송창섭의원입니다. 양평의 지식 등을 높이고자 밤늦게까지 또 토요일, 일요일 근무하시는 도서관 담당자님이나 직원 여러분들 고생은 참 안타깝기도 하고 고맙습니다. 특히 책 속에 보물찾기라는 사업을 제가 봤는데 문구를 읽어 보니까 어린아이들이 그 귀한 글귀를 찾아냈다는데 대해서 매우 아주 마음이 찡 울렸습니다. 하여튼 이 사업이 그 아이들이 그걸 읽고 썼기 때문에 마음에 심지 않았냐하는 좋은 사업이라고 생각했습니다. 지금 현재 공무원이 도서관 공무원이 토요일날, 일요일날 근무하시고 월요일날 쉬시고, 그 다음에 10시까지 하십니까? 맞습니까?

예.

그런데 현재 양평의 유일한 독서실은 한군데가 있는데 그 독서실이 현재 독서실로 운영되지 않고 다른 방향으로 흘러서 실제도 독서실 같은 열람실은 도서관 하나라고 보는데 하나로 볼 수밖에 없다는데 맞습니까? 양평읍에? 공부할 수 있는 독서실이다. 공부할 수 있는 밤에 할 수 있는 장소가 제가 보기에는 도서관에 열람실이 유일하다고 보는데, 맞는지요?

저희 사업소 형태의 도서관에서는 공공 도서관적 성격을 가지고 있고요, 지금 양일 학교, 그리고 양평 고등학교 이런 곳에도 학교 도서관을 운영을 하고 있습니다. 그래서 사실 일반인 내지는 청소년층이 이용하는 유일한 공간은 공공 도서관은 저희 도서관 이외에는 없다고 생각이 됩니다.

그래서 말씀인데 양평인들이 도서관에 많은 사람들이 보면 “시간을 10시를 이것을 최소한도 11시나 12시까지는 운영해야 된다.” 이런 말들이 있지요. 제가 개인적으로 들은 거지만. 회사는 연구실이 몇 시까지 불 켜 있느냐에 따라서 그 회사가 성패가 있는 것이고, 그 지역의 학교라든가, 도서관이 불이 언제까지 있느냐에 따라서 그 지역이 틀리다는 말이 있는데 저희가 봐서는 11시하고 12시 늘리는 문제하고, 월요일날 지금 쉬는 문제가 있는데 이걸 어떤 방법으로 했으면 좋겠냐하는 생각인데 제 개인적인 생각은 미국의 자료를 보니까 파트타임으로 해서 그 공무원들이, 관리자 근무시간이 8시간이면 8시간 편제를 짜 가지고 꼭 공무원의 근무규정 9시부터 6시까지다 하는 것을 못 박지 말고 어느 직원은 오후서부터 몇 시간, 그런 탄력성 운영을 할 수 있는 방법은 없는지? 그러면 이게 뭐 두 사람이 필요하다 그러면 월 한 240시간이 연 필요한 건데, 한분이 근무한다면 한 120시간 근무가 되는 건데 그게 늘릴 경우에, 이걸 조정할 수 있는 길은 없는 건지? 현재 없으면 연구 좀 해 달라는 말씀을 드리는 겁니다.

그 부분에 대해서 제가 간단히 답변을 드리겠습니다. 우선 송창섭의원님이 지적해 주신 부분에 대해서 공감을 합니다. 그리고 먼저 책속에 보물찾기에 대해서 저희 도서관에 오셔서 직접 보신데 대해서 정말 존경의 말씀을 드리겠습니다. 어린 학생들이 252점이 금년도에 상반기에 출품이 되어서 시범사례로 전시를 하고 있습니다. 그 부분까지 이렇게 세밀하게 살펴주신데 대해서 고맙다는 말씀을 드리고 관심에 감사를 드립니다. 두 번째 사항인 결국은 불 켜진 도서관 운영사업인데 저 생각 역시도 동일합니다. 도서관이 현실적으로 공공 도서관이 가지고 있는 장점이라면 주민에게, 그리고 공부하는 학생에게 365일 불 켜진 도서관을 운영할 때만이 가능하다고 보여 집니다. 따라서 이 탄력적인 운영부분을 해결할 수 있는 것은 우선 인력이 충원되고 나서 어떠한 기구적인 메카니즘도 있겠습니다만 운영의 묘를 살리도록 할 것 입니다. 다만 지금 현재 인력이 14명으로써는 각 더 잘 아시겠습니다만 어린이 도서관 와 보셔서 아시겠습니다만 각 룸이 많이 있습니다. 그 룸에 배치되는 인력이 있기 때문에 그 인력을 주간에 빼고서 공간을 비워놓고서 근무를 안 하도록 하고 야간 근무를 하도록 할 수는 없습니다. 그래서 이용자들이 주간에 많이 집중되고, 다만 지금 중요한 것은 열람실입니다. 공부하는 자율학습 풍토에 있는 저희 본관에 있는 3개실입니다. 그래서 박장수의원님께서도 “청소년 상담실에 공간을 차지하고 있으면서 부족현상 아니냐?” 이런 지적을 해 주셨는데 그 부분에 대해서 지난해 7월 1일부터 「지방공무원법」이나 「근로기준법」상에 주 40시간 근무제가 지금 현재 시행되고 있습니다. 따라서 탄력적으로 운영하는 방법을 일용직내지는 이러한 인력의 다변적인 운영을 통해서 앞으로 해결되도록 최선의 노력을 다할 작정입니다. 다만 현실적인 한계가 있다는 점은 이해해 주시기 부탁 드리면서 본 건에 대해서 별도로 나중에 자세히 보고 드리도록 하겠습니다.

한 말씀 더 드린다면 저는 그 생각입니다. 우리가 공무원이 9시부터 6시까지 근무한다고 그래서 다 동시에 들어오는데 도서관은 특수성이 있으니까 그 근무시간을 조정하면 가능치 않겠느냐 하는 얘기인데 나중에 다시 한번 깊이 연구를 하십시오.

고맙습니다.

하여튼 고생하셨습니다. 잘 부탁하겠습니다. 이상입니다.

권오균의원입니다. 먼저 도서관을 열심히 운영하시는데 대해서 수고 하셨다는 말씀을 드리면서 문화적인 혜택이 양평읍 또는 용문, 양서로 이렇게 집중 편중이 되는데 대해서 안타까움을 느끼면서 인구나 또는 이용객수에 따라서 어쩔 수 없는 것도 이해는 합니다. 그러나 기왕에 운영의 묘를 기해 주신다면 지금 각 면마다 면민회관 또는 주민자치센터가 있습니다. 또는 면민회관에 청운 같은 경우는 학생들 공부방도 있고, 단월 같은 경우도 3층에 공부방도 있습니다. 이런데 도서관에 장서가 많이 비치가 되어 있는데 오지에 있는 사람들이 양평, 용문, 양서 이용하는 굉장히 어렵기 때문에 지금 13쪽을 보면 찾아가는 현장 이동도서관도 차량으로다 장서를 싣고 다니면서 이렇게 고생하는 것도 봐 오고 참 바람직한 사업이다 이렇게 생각을 합니다. 허나 연차적으로 사업계획에 지금 소규모 도서관을 각 읍·면마다 앞으로 얼마가 걸릴는지 몰라도 계획이 있고 그렇다니까 그 전에 시설을 이용해서 도서를 열람하고 읽을 수 있는 장서를 읍·면별로 매년 사업계획에 반영을 해 가지고 지금 몇 년 전에 오지 학교 책 보내기 운동 같은 것 벌어졌을 때 오는 책을 보면 아주 재고로 쌓여있는 구석에 먼지가 가득 낀 이런 책 많이 오고 새로 나온 신간 서적 같은 것은 불과 끼워 넣기로 한 2, 3%에 끼어 오는 걸 봤습니다. 그래서 좋은 장서를 구입해서 그런데다 각 면별로, 나중에 시설만 되면 그 장서를 이용하면 되니까 미리미리 읍·면별로 장서를 구입해줄 용의는 없는지? 앞으로 계획이나 복안을 말씀해 주시기 바랍니다.

간단히 답변 드리겠습니다. 좀 전에도 말씀드렸습니다만 공공 도서관이 가지고 있는 이점이 이용자들의 편의제공에 서비스에 기여하는 기능이라고 할 수가 있습니다. 지금 사립 문고 형태는 거의 사라졌습니다. 조금 전에도 말씀 하셨다시피 사립문고가 저희가 있기는 있습니다. 양동에 양동교회에서 운영하는 민들레문고가 한 30석 규모로다 운영은 되고 있지만 현실적으로 교회단위의 사업이나 감리교회에서 추진하는 사업이기 때문에 큰 의미를 부여할 수는 없습니다. 다만 공공 도서관이 가지고 있는 장점을 읍·면단위까지 균등화시켜서 서비스를 제공하는 것은 당연히 해야 될 일입니다. 지금 좀 전에 지적하신대로 청운이나 단월 저희 군내에 양평, 강상, 강하를 제외하고는 청소년 공부방이 10개소가 있습니다. 그래서 청소년 공부방이 유일하게 학습의 장으로 활용되고 있는데 이런 것을 포함해서 앞으로 읍·면 단위의, 면 단위의 독서문화 사업을 계속적으로 한다는데 동의하겠습니다. 적극 노력하겠습니다. 이상입니다.