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지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 양평군의회 5분자유발언

송만기 의원 5분자유발언

225회 제1본회의2015-03-23

송만기 의원 프로필 보기 →

박명숙의장

성원이 되었음으로 제225회 양평군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 개의를 선포합니다. 먼저 의사팀장으로부터 집회 및 안건보고가 있겠습니다. o 집회 및 안건보고
성복

홍성복의사팀장

의사팀장 홍성복입니다. 먼저 집회경위를 보고 드리겠습니다. 지난 3월 6일「지방자치법」제45조제2항 규정에 의거 송요찬 의원 외 5인으로부터 소집요구가 있어 같은 조 제3항 규정에 의하여 3월 16일 집회공고를 하고, 오늘 제225회 양평군의회 임시회를 개회하게 되었습니다. 다음은 안건 접수사항을 보고 드리겠습니다. 접수된 안건은 양평군수로부터 제출된 2015년도 주요업무보고의 건 등 3건이 되겠습니다. 오늘 제1차 본회의에 상정될 안건은 의사일정 제1항 제225회 양평군의회(임시회) 회기결정의 건, 제2항 제225회 양평군의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건, 제3항 2015년도 주요업무보고의 건이 상정되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

박명숙의장

그럼 의사일정 제1항 제225회 양평군의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다. 본건에 대하여는 의원님 여러분과 사전에 협의한 바와 같이 3월 23일부터 3월 26일까지 4일 간으로 결정하고자 합니다. 의원님 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

의사일정안 부록에 실음

다음은 의사일정 제2항 제225회 양평군의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 선거구 순에 따라 박화자 의원님과 이종화 의원님으로 선출하고자 합니다. 의원님 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제3항 2015년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 오늘 주요업무보고 순서는 기획예산담당관, 자치행정담당관, 홍보감사담당관, 문화복지국의 문화체육과, 관광진흥과 순으로 하겠으며 해당 담당관 및 과장의 보고가 있은 후에 주요업무보고에 대해 질의하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 질의와 답변은 일문일답식으로 간단명료하게 해주시기 바랍니다. 먼저 기획예산담당관께서는 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.
기용

윤기용기획예산담당관

기획예산담당관 윤기용입니다. 주요업무 보고에 앞서 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. 기획조정팀장 최인성입니다. 지역만들기팀장 문명덕입니다. 예산팀장 박동순입니다. 규제개혁팀장 임병희입니다. 2015년 기획예산담당관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 군정비전 및 전략부터 특수시책 순입니다. 2쪽 군정비전 및 전략입니다. 행복실감도시 양평을 위하여 5대 핵심과제로 행복공동체 지역 만들기, 헬스투어리즘과 보건복지프라자 건강비즈니스 구축, 주민생활 안전, 전통시장 재생을 위한 지역경제 활성화, 6차 산업, 산림·건강비즈니스 벨트 구축으로 선정 추진하고 있으며 4대 핵심전략으로는 행복한 주민자치 구현, 풍요로운 창의경제 실현, 안전하고 편안한 주민생활, 미래지향 도시환경 조성으로 선정하여 군정을 추진하고 있습니다. 일반현황입니다. 기구 및 정원현황은 생략을 하겠습니다. 4쪽 재정현황입니다. 예산규모는 4,182억 2,700만원으로 일반회계는 3,358만 9,900만원으로 80.31%, 특별회계는 823억 2,800만원으로 19.69%입니다. 일반회계의 세입예산은 자체수입이 20.23%, 의존수입이 77.08%, 보전수입 등이 2.69%이며 사회복지예산은 980억 7,000만원으로 29.2%이고 농림·해양·수산 예산은 505억 800만원으로 15.04%입니다. 지방채는 5건으로써 2014년 말 채무액이 239억원이며, 2015년 상환계획은 93억 8,000만원으로 2015년말에는 채무액이 145억 2,000만원이 될 것으로 예상됩니다. 또한 이 지방채는 2019년까지 모두 상환할 계획입니다. 기금운용계획으로 현재 조성된 기금은 14개 기금이며 14년말 조성액은 317억 8,700만원이고 '15년에는 수입이 62억 1,300만원, 지출이 53억 8,900만원으로 2015년말에는 326억 1,100만원이 조성되겠습니다. 2014년 주요성과입니다. 첫 번째 주민과 소통·개방을 통한 신뢰받는 공개행정 구현으로 정부 3.0 시·군 평가 Ⅲ그룹에서는 장려상을 수상하였으며 역점사업 및 시책 정책자문 6회와 공사 주민참여감독관 운영으로 66개 사업 136명이 참여하였습니다. 행복공동체 지역만들기 및 삶의 행복운동 추진으로 우수마을 30개 마을에 대하여 사업비를 지원하였으며 우수 및 신규마을 컨설팅 지원 51개 마을과 깨끗한 양평만들기 평가는 주민평가로 하였습니다. 일반농산어촌 개발사업과 지역균형 발전사업으로 2015년 일반농산어촌 신규사업비 6건의 60억 1,800만원을 확보하였고 지역균형발전사업비는 2건의 35억원의 예산을 확보하였습니다. 예산운영의 효율적 관리로 2014년 국·도비는 시책추진보전금 119억원과 특별교부세 26억원을 확보하였고 균형집행평가는 전국 최우수, 경기도 대상을 수상하여 1억 7,000만원의 상사업비를 받았습니다. 규제 기업체감도 조사는 전국에서 1위를 하였습니다. 8쪽, 2015년 주요업무 계획입니다. 먼저 주민과 소통·개방을 통한 협력하는 신뢰행정 구현입니다. 주민과 전문가의 군정참여 확대로 정책자문단 운영과 명예군수 운영, 정책토론회를 개최했으며 군정 내실화 및 행정공개로 주요 핵심사업 및 현안사항 보고회는 월 1회 이상 개최하고 군민의 알권리 충족을 위한 정책 실명제 대상사업은 공개를 하겠습니다. 의회와의 원활한 소통으로 협력체제 구축을 위하여 군의회 임시회, 정례회, 의정활동 협의의 날 등 의정활동을 적극 지원하고 패러다임 변화를 통한 집행부와 의회의 협력, 상생발전을 도모하고 지역발전 공감대 형성, 소통 네트워크 체제 구축을 하겠습니다. 국정과제 정부 3.0 가속화 추진으로 국정과제인 정부 3.0 신뢰받는 정부, 국민행복 국가 비전 달성을 위한 선제적 군정 정책을 추진하며 군 자체 실행계획에 의한 8대 핵심과제를 적극 발굴하여 추진하겠습니다. 11쪽 지역만들기 활성화 및 지역균형발전 사업추진입니다. 행복공동체 지역만들기 활성으로 마을별 지원 및 선정기준을 설정하며 49개 우수마을 중심으로 마을별 특성에 맞는 교육 및 컨설팅을 실시하며 지역만들기 지원센터 설립을 추진하겠습니다. 12쪽 삶의 행복운동 추진으로 민․관 공동 삶의 행복운동, 청결·질서·예의를 지속 추진하고 행정내부 10대 목표를 차질 없이 추진하겠습니다. 신규사업 발굴·예산확보로 지역발전 기반 구축을 위하여 지역발전 신규사업 공모 참여로 특성화 및 추진동력을 확보토록 하겠습니다. 현재 공모한 사업은 2016년 일반농산어촌개발 신규사업 응모 5개 사업 77억원과 지역행복생활권 선도사업 2개 사업에 93억원이 되겠습니다. 또한 자체 역량강화사업 추진을 위한 새로운 도약기반을 마련하겠습니다. 13쪽 건전한 재정확충을 통한 미래양평 만들기 추진입니다. 재정확충 총력으로 전 부서 민간 협력체계 구축을 위하여 예산확보에 만전을 기하고, 2016년 보통교부세 확보를 위하여 최선을 다하겠습니다. 예산운영의 건전성 강화를 위하여 체계적·계획적인 투자계획을 수립하고 지방채 적기 상환 추진으로 2015년에는 5개 사업 93억여원의 지방채를 상환토록 하겠습니다. 14쪽 주민참여예산제도 활성화를 위한 주민참여예산 운영방법은 지역회의, 주민참여예산위원회 개최, 설명회·공청회·토론회·전문가 간담회 등을 개최하여 주민의 의견을 제시토록 하겠습니다. 지방보조금의 효율적 관리로 지방보조금 대상은 공공단체 3개 과목과 민간보조 7개 목으로 2015년도 예산편성은 560건에 598억원입니다. 지방보조금심의위원회 운영으로 2015년도 공모대상사업에 대해서는 반드시 심의완료 후 보조금을 교부토록 하고 2016년도 지방보조금 예산은 지방보조금심의위원회의 심의를 거친 다음에 예산을 편성토록 하겠습니다. 15쪽 지역경제 활성화를 위한 규제개혁 추진입니다. 특별대책지역 외 지역의 자연보존권역에 대해서 제외를 추진토록 하겠습니다. 자연보존권역 지정 취지에 맞게 특별대책지역 외 지역은 자연보존권역에서 제외되도록 경기도 및 중앙부처에 건의하고 제외되도록 추진하겠습니다. 또한 등록규제 감축은 245건 중 24건을 감축하겠으며 군정발전 저해규제를 발굴해서 경기도와 주무부처에 건의토록 하겠습니다. 다음은 특수시책입니다. 17쪽「마을과 마을 & 맨토와 맨티」, 짝궁 만들기 추진입니다. 대다수 마을에서는 마을 만들기 추진을 위하여 마을특색에 맞는 계획을 세우고자 타 시·군을 대상으로 벤치마킹을 다녀오고 있으나 외부지역에서는 우리 군에 활성화된 마을을 찾아와 우수한 사례를 배워가고 있는 실정입니다. 따라서 우수마을과 신규로 시작되는 마을을 1대1로 짝꿍을 맺어주고 그동안 노하우를 통해 맨토가 되어 주고 도움을 주는 맨티가 되어 장점과 숨은 재능을 찾아내어 스스로 자생하여 마을이 지치지 않고 지속적으로 갈 수 있는 연계시스템을 구축하겠습니다. 대상은 5개 마을을 시범적으로 추진토록 하겠습니다. 19쪽 기금운용 활성화 추진입니다. 기금은 통합관리기금 외 13개 기금이 지금 현재 운용되고 있습니다. 조성액은 326억 1,100만원이며 금년도 사업비는 7억 6,500만원입니다. 추진계획으로 소모성 사업을 지양하고 수익성 사업의 발굴을 통해서 기금운용을 확대토록 하겠습니다. 기금정비 추진으로 수입액의 전부가 일반특별회계로 전입되는 기금을 폐지하며 유사중복기금은 단일기금으로 통폐합하고 적립성 기금으로 매년 적립금액이 미미한 경우 기금존속을 재검토 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

박명숙의장

수고하셨습니다. 기획예산담당관 업무에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 송만기 의원님 질의하시기 바랍니다.

송만기의원

송만기 의원입니다. 15쪽 좀 보겠습니다. 맨 밑에 군정발전 저해 규제 발굴 개선 이 부분에서 혹시 군정 발전 저해되는 것을 발굴한 것 있으신가요?
기용

윤기용기획예산담당관

지금 저희가 대표적인 것은 아까 15쪽 1번이 되겠습니다. 특별대책 외의 지역에 대한 자연보전권역이 지금 지정돼 있기 때문에 저희 같은 경우는 양동과 단월 일부가 규제를 받고 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 발굴해서 지금 적극적으로 추진하고 있습니다.

송만기의원

그 외에 다른 거는 또 없습니까?
기용

윤기용기획예산담당관

그래서 지금 내부적인 조례 같은 거는 규제 사항을 발굴해서 지금 조례개정을 추진하고 있고요. 중앙부처는 그 외의 것들을 발굴해서 계속 추진하고 있습니다.

송만기의원

그래서 정부시책도 사실은 “규제가 우리 발목을 잡고 있고 경제를 망가뜨린다.” 이런 게 있으니까 우리 양평군은 특히 규제가 중복돼 있으니까 더 많은 규제철폐를 위해서 애써야 된다고 생각합니다. 그렇게 좀 힘써 주십시오.
기용

윤기용기획예산담당관

지금 특별대책지역 외의 지역에 대한 자연보전권역 제외의 건에 대해서는 지금 상세하게 다시 한 번 설명을 드리겠습니다. 저희 군에 단월면 산음·석산·명성리와 청운면 용두·다대·가현·갈운·도원·신론·삼성리 및 양동면과 지평면에 일신리·무왕리가 팔당 대청호 상수원 수질보전 특별대책지역 외임에도 저희가 자연보전권역으로 이렇게 지정이 돼 있습니다. 그런 부분에 대해서 저희가 경기도나 중앙부처에 지금 건의를 하고 있는 실정입니다.

송만기의원

잘해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박명숙의장

질의하실 의원님이 안 계십니다. 관계관께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음 자치행정담당관께서는 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.
대현

조대현자치행정담당관

자치행정담당관 조대현입니다. 보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 조근수 총무팀장입니다. 김승건 자치행정팀장입니다. 이미행 전산정보팀장은 지방행정연수원에 교육 중에 있어서 참석을 못했습니다. 이붕구 정보통신팀장입니다. 2015년도 자치행정담당관 소관 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황부터 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지입니다. 직제 및 정·현원 현황은 4개 팀으로 구성돼 있으며 정원은 29명이고 현원은 28명입니다. 3페이지 예산규모입니다. 예산규모는 118억 4,200만원입니다. 4페이지입니다. 양평기구 및 정·현원 현황입니다. 기구는 2국, 3담당관, 17과, 2직속, 3사업소, 1읍, 11개면, 1의회, 160팀으로 구성되어 있습니다. 정·현원 현황은 정원 796명에 현원 772명, 24명이 결원입니다. 5페이지입니다. 2014년도 주요성과입니다. 사회단체 지원육성을 위해서 15개 단체에 4억 800만원을 지원하였으며, 맞춤형 복지제도 운영을 위해 1,093명에 15억 9,200만원을 지원하였습니다. 정원조정을 771명에서 787명으로 16명을 증원하였으며 보건소 보건사업과를 신설하였습니다. 업무용 PC 130대를 1억 6,800만원을 지원해서 교체하였으며, 정보화마을 활성화 지원을 위해 10개 마을에 2억을 지원하였습니다. 방범용 CCTV 65대 설치를 위해 29개소에 5억 7,200만원을 지원하였습니다. 초고속 광대역 가입자망 구축을 위해 단월 석산 2리·부안2리·명성2리, 청운 도원리 4개 마을에 구축하였습니다. 6페이지가 되겠습니다. 2015년도 주요업무계획입니다. 7페이지입니다. 활기찬 직장분위기 조성을 위하여 맞춤형 복지제도를 1,100명에 17억 2,400만원을 지원토록 하겠습니다. 임신 여성공무원에 편의용품을 지급토록 하겠으며 휴직·출산휴가자 대체인력을 지원하여 행정에 공백이 없도록 추진하겠습니다. 건전한 여가활동 지원을 위해 공무원 휴양시설 17구좌를 지속 운영하겠으며 체육주간 행사를 연2회 상하반기 운영토록 하겠습니다. 직장 분위기조성을 위한 후생복지 추진을 위해서 공무원 유연근무제를 확대 시행해 나가도록 하겠습니다. 8페이지입니다. 군민의 날 대외교류협력 추진입니다. 금년은 제42회 양평군민의 날 기념식 및 체육대회가 있는 해입니다. 9월 14일 계획돼 있으며 군민 모두가 하나 되는 행복한 군민의 날, 또 군민 대화합을 이루는 군민의 날 행사로 추진코자 합니다. 대외교류 활성화 추진입니다. 해외우호도시와의 국제교류 활성화와 국내 결연 도시와의 지속적인 교류 확대를 추진토록 하겠습니다. 9페이지입니다. 사회단체 활성화 및 유용한 통계조사입니다. 16개 단체에 3억 7,200만원을 지원하여 사회단체와의 유기적인 소통으로 군정참여를 유도토록 하겠으며 금년도는 인구주택총조사 등 11종의 통계조사가 실시됩니다. 통계는 군정 정책입안 시 기초자료로서 정확한 조사가 될 수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 10페이지입니다. 수요에 신속히 대응하는 조직·인사를 운영하겠습니다. 조직관리의 효율성과 자율성 확대를 위해 행정기구를 현실화해 나가도록 하겠습니다. 현재 우리 군은 2개국이 설치되어 있습니다만 국장님 두 분이 업무가 너무 과중돼 있는 상태입니다. 따라서 「지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정」을 개정토록 행자부에 지금 건의 중에 있습니다. 기준인건비는 2015년도 583억 3,800만원입니다. 소통하고 배려하는 희망·균형인사를 추진하겠습니다. 결원보충을 위한 다각적인 노력으로 직원부담과 경감을 줄이고 조직분위기를 쇄신토록 하겠습니다. 금년도는 당초에 89명을 충원 요청하였으나 지속적인 결원이 있어서 32명을 추가 채용토록 해서 총 121명을 채용할 계획입니다. 또 일하는 분위기 제고를 위해서 공직자 고충 상담 및 인사운영창고를 지속적으로 운영토록 하겠으며 성과 중심 우수 공직자에 대한 승진 등 발탁 인사를 추진하겠습니다. 공명선거문화 정착을 위한 활동전개입니다. 선거법 질의창구를 일원화해서 각종 행사 및 신규시책의 추진시 사전에 선거법을 필수 검토하여 선거위반 사례 방지를 추진토록 하겠으며, 「공직선거법」 등의 규정에 따른 안내책자를 금년 하반기 중에 작성해서 배포토록 하겠습니다. 12쪽입니다. 신뢰받는 공직자 교육 및 사기 진작 강화입니다. 자기주도적인 학습을 통해 창조적인 개인 업무능력을 향상시키기 위해서 각종 교육을 확대해 나가도록 하겠습니다. 책과 함께 하는 일상 공직 분위기를 쇄신할 수 있는 양평군 독서통신 교육과 경기도인재개발원 교육을 통한 다양하고 전문적인 교육기회를 제공토록 하겠습니다. 신속한 조직 적응을 위한 신규공무원의 교육을 강화해서 기본 소양교육 및 직무능력을 배양토록 하겠습니다. 또 열심히 일하는 공무원의 사기진작 및 직무능력 향상을 위해 20년 장기근속 공무원의 선진지 견학, 해외시책 연수, 또 모범공무원의 표창 등을 실시해서 사기를 진작토록 하겠습니다. 13페이지입니다. 신뢰 행정의 전산정보 서비스를 제공하겠습니다. 정보시스템의 신속 안전한 처리 및 사이버 테러 등에 대비한 서비스 구현을 위해 홈페이지 운영 및 웹서비스를 개선하겠으며 정보3.0 공공데이터 개방에 따라 공영주차장 정보 외에 9개 데이터를 추가 개방토록 하겠습니다. 또 안정적인 행정정보시스템 운영을 위해서 업무용 컴퓨터를 1억 3,000만원을 지원해서 100대를 교체토록 해서 행정의 효율성을 높이도록 하겠습니다. 또 업무용 정품 소프트웨어 보급과 인사, 재정, 전자문서 등 새올, 온나라 시스템을 유지·보수토록 하겠습니다. 14페이지입니다. 주민과 함께 하는 정보화마을을 추진하겠습니다. 정보화마을 운영 활성화 및 주민 자긍심 향상 정책 시행으로 마을정보화센터 환경개선 지원사업 10개 마을에 1,800만원, 프로그램관리자 육성지원사업 10명에 1억 6,400만원을 지원토록 하겠습니다. 마을체험을 접목시켜 경쟁력 있는 체험마을을 육성토록 하겠습니다. 주민 및 소외계층 정보화서비스를 지원해서 기초·중급·어르신 시험 대비반 등 18개 과정에 252명을 정보화교육토록 하겠으며 사랑의 PC 및 정보통신 보조기기 보급사업을 지속해서 추진하도록 하겠습니다. 15페이지입니다. 주민안전우선 통합관제센터를 운영하겠습니다. 금년도에 16억 1,800만원을 지원해서 사회안전망 확대를 위한 CCTV를 신규 설치하겠습니다. 설치장소는 75개소에 150대를 설치하겠습니다. 또 선제적 범죄 예방 통합관제센터 24시간 무중단 모니터링을 실시토록 해서 범죄로부터 안전한 양평을 만들어 나가겠습니다. 16페이지입니다. 스마트 양평 정보통신 인프라를 구축하겠습니다. 양평군 초고속 광대역가입자망은 50가구 이상 마을 중 미구축 현황 36개 마을에 대해서 3개년 계획을 수립·추진해 나가겠습니다. 전화·통화연결음을 이용한 양평군 홍보를 지속적으로 운영토록 하겠습니다. 정보통신공사 사용 전 검사를 신청인이 희망하는 날짜에 맞춰 현장 출장을 실시하고 인터넷을 통한 검사필증 교부로 군청을 방문하는 일이 없도록 추진토록 하겠습니다. 특수시책입니다. 열심히 일하는 공직분위기 쇄신을 위한 혁신방안으로 근무우수자에 대한 인센티브를 제공토록 하겠습니다. 일을 열심히 잘하는 직원을 적극 발굴하고 각종 성과에 대한 포인트를 부여하고 일정 점수 이상 취득자에 대한 근평 가점, 희망부서 전보, 해외연수 등 실질적 인센티브를 제공토록 하겠습니다. 홈페이지 이용자 접근성 향상입니다. 18페이지입니다. 현재 양평군 홈페이지는 첨부문서를 열어볼 수 없도록 돼 있습니다. 따라서 금년도 웹문서 변환 서비스를 운영해서 첨부문서를 이용자에게 보여줄 수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박명숙의장

수고하셨습니다. 자치행정담당관 업무에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 송만기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

송만기의원

수고 많으십니다. 4쪽에 정·현원에서 지금 796명이 정원인데 현원이 772명이고 결원이 24명인데 이거는 어떤 방식으로 어떻게 보충이 되나요?
대현

조대현자치행정담당관

지금 실질적인 정원은 796명입니다만 결원도 24명입니다. 현재 육아휴직자 등 또 출산휴가자 해서 전체 결원이 한 60명 정도 됩니다. 그래서 금년도에 좀 전에 말씀드린 바와 같이 89명의 충원을 요청했습니다만 좀 과원을 두기 위해서 32명을 더 충원토록 이번에 시험 요구를 해놨습니다. 그래서 금년 하반기부터는 아마 이런 결원요인이 많이 줄어들 것으로 예상이 됩니다.

송만기의원

8쪽 보겠습니다. 대외교류 활성화 추진 부분에서 해외우호도시가 중국 웨이팡하고 일본의 카미아마쿠사시 두 지역만 우리가 지금 국제교류를 하나 봐요.
대현

조대현자치행정담당관

그렇습니다.

송만기의원

그런데 우리 이번에 의원님들 유럽을 가서 보고 왔습니다만 독일도 참 이번에 의회방문을 해서 많은 얘기를 듣고 좋은 성과를 내고 왔는데 그 쪽에서도 사실은 우리 지역과 비슷한 것이 많이 있습니다. 무슨 얘기냐 하면 도시에서 30분, 40분 거리에 있고 거기 우리 부군수하고 대화를 많이 했는데 우리 의원님들하고 의장님하고, 그런 도시가 살짝 분위기를 봤더니 우리 양평군하고의 그런 협조라든지 이런 국제교류를 원하는 것 같은 느낌을 받았습니다. 우리가 또 아시아 쪽만이 아니라 미주 쪽이나 유럽 쪽이나 이쪽하고도 좀 활성화를 해서 우리 군수님이 방문을 해서 그런 것 좀 맺었으면 좋겠다는 생각이 들었습니다.
대현

조대현자치행정담당관

어쨌든지 군에 실익이 된다면 추진해 보도록 하겠습니다.

송만기의원

예, 한번 연구를 해보시기 바랍니다. 그리고 12쪽 좀 보겠습니다. 12쪽에 열심히 일하는 공무원 사기진작 및 직무능력 향상이라는 부분에서 지금 퇴직공무원 해외연수가 약 15명에 1억 5,000만원 배정이 맞습니까?
대현

조대현자치행정담당관

예, 맞습니다.

송만기의원

어떻게 1억 5,000만원이나 이렇게 돈이 나가지요?
대현

조대현자치행정담당관

저희가 1년에 퇴직하는 공무원 수가 대충 15명에서 20명 정도 이렇게 발생이 됩니다. 그래서 금번에도 조금 모자란 부분이 있어서 추경에 예산을 요구한 바 있습니다. 저희가 금년도도 실질적으로 한 5명 정도가 퇴직 예정자로 돼 있습니다만 불가피하게 또 중간 중간에 그만 두시는 분이 있기 때문에 작년도 같은 경우에도 한 20명 정도 됐기 때문에 1년에 한 20명 정도는 계산을 해놔야 됩니다.

송만기의원

그런데 1억 5,000만원이나 이렇게 돈을...
대현

조대현자치행정담당관

그런데 그것은 뭐냐 하면요. 지금 퇴직자에 대해서 보상적 차원에서 저희가 부부동반해서 500만원씩 1,000만원씩 해서 그 연수 보내는 게 있습니다.

송만기의원

그러면 15명이 부부동반으로 해서 15명이 되는 건가요?
대현

조대현자치행정담당관

예. 15명으로 했는데요. 조금 모자라는 부분이 있습니다.

송만기의원

좀 제가 생각할 때는 예산이 많고 꼭 이렇게 1,000만원씩 써야 되냐는 생각이 들어서. 아니, 고생하시는 거는 알고 좀 많이 도와드릴, 더 많이 해주셨으면 좋은데 우리 양평군의 여건상...
대현

조대현자치행정담당관

그런데 의원님 말씀이 충분히 이해가 갑니다만 저희가 31개 시·군이 거의 공통적인 추세입니다. 특히나 다른 시·군 같은 경우에는 10년 해도 보내주고 20년도 보내주고 30년도 보내주고 또 퇴직할 때 보내주고 이런 여러 가지 네 가지씩이나 하는 데가 있습니다만 저희는 실질적으로 20년 장기근속자 1인당 80만원 또 30년 근속자 100만원, 퇴직자, 그건 왜 그러느냐 하면 후배들의 진로를 위해서 일찍 나가는 거기 때문에 보상적 차원에서 한다고 봅니다. 그래서 다른 시·군에 비해서 많다고 보지는 않습니다.

송만기의원

본의원도 군수님이나 가끔 얘기하면 해외 많이 나가는 것을 적극적으로 권장하고 있습니다. 본의원 생각도 똑같은데 다만 그 우리 현재 계신 공무원 여러분들이 자주 나가는 걸 저는 찬성하고 그다음에 퇴직 부분에서도 유럽 정도 이런 데 가도 400만원, 500만원이면 충분한데 1,000만원씩이나 돈이 나간다는 게 조금 과하지 않나...
대현

조대현자치행정담당관

부부동반 나가는 겁니다, 부부동반.

송만기의원

그 부분이 좀 아쉽다는 생각이 들었는데 어쨌든 시스템이 그렇게 돼 있다니까 좀 더 지켜보겠습니다. 하나만 더 여쭤 보겠습니다. 15쪽 좀 보시기 바랍니다. 사회안전망 확대 CCTV 신규설치인데 지금 혹시 타 시·군에서는 탁음이라는 소리가 났을 경우에 CCTV가 잡습니다. 지금 우리 양평군에 CCTV가 지금 설치된 것 중에 탁음에 반응하는 CCTV가 있나요?
대현

조대현자치행정담당관

그런 것도 일부 있고요.

송만기의원

그런 것도 일부가 아니라 확실하게 얘기를 해주십시오.
대현

조대현자치행정담당관

전체는 다 안 돼 있습니다.

송만기의원

일부가 있습니까?
대현

조대현자치행정담당관

예.

송만기의원

몇 대가 설치돼 있습니까?
대현

조대현자치행정담당관

대수는 제가 파악을 못했습니다.

송만기의원

설치돼 있는 거는 맞습니까?
대현

조대현자치행정담당관

예, 부연설명을 드리면 저희가 지금 545대가 설치돼 있습니다. 그런데 2013년도에 설치하고서 현재까지 2월달까지 전체 한 552건에 대해서 범죄사실을 적발을 했습니다. 그래서 그중에서 202건 약 36%를 해결했기 때문에 지금 상당히 좋은 반응을 보이고 있습니다.

송만기의원

제가 질문한 건 그게 아니고 어떤 얘기냐 하면 우범지대에 어떤 여자비명 소리 “악!” 소리나 아니면 차에 “빵!” 소리나 이런 소리가 들리면 CCTV가 쫓아가는 겁니다. 그래서 타 시·군에서는 이런 우범지역에 이런 걸 설치하더라고요. 그런데 우리 양평에 사실 얼마 전에 물어봤을 때 이게 전혀 없었어요. 그래서 이 부분을 아직 잘 모르실 테니까...
대현

조대현자치행정담당관

예, 잘 모르겠는데 확인해서...

송만기의원

잘 확인하셔서 저한테 보고해 주시기 바랍니다.
대현

조대현자치행정담당관

지금 엊그저께 군수님께서도 그런 여성안전도우미 그거 때문에 지시를 하셔서 저희가 안양시청을 갔다 왔습니다. 그런데 양평읍보다도 적은데 4,500대를 설치해 놨습니다, 4,500대. 그래서 저희 같은 경우에는 전체가 545대밖에 안 되기 때문에 점차적으로 늘려나갈 계획을 갖고요. 16대가 설치돼 있습니다, 16대.

송만기의원

탁음소리 나는 거?
대현

조대현자치행정담당관

예.

송만기의원

지금 확실하게 16대 설치돼 있습니까?
알겠습니다. CCTV 더 많이 설치되면 좋고요. 적극적으로 권장을 하고 있습니다. 그렇게 해주시고, 우범지역에 그 소리에 반응하는 CCTV가 타 시·군에서 굉장히 효과를 보고 있다니까 우리 군도 좀 적극적으로 대처를 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 여기까지입니다.

박명숙의장

질의하실 의원님 계십니까? 예, 송요찬의원님 질의해 주시기 바랍니다.
요찬

송요찬의원

담당관님 수고 많으십니다. 지금 특수시책 한번 보시죠. 17쪽이요. 지금 공직자들이 공무원연금법과 관련해서 사실 상당히 사기가 저하돼 있는 건 사실입니다. 우리 직협에서도 대응을 하고 있는데 정기적인 대화를 하고 계십니까?
대현

조대현자치행정담당관

그렇습니다. 저희가 지금 이번에 인사혁신방안에 대해서 한 17개까지를 준비 중에 있습니다. 그런 등등 또 부서장과의 대화 등등 채널을 통해서 하여튼 열심히 일할 수 있는 분위기를 조성해 나가겠습니다.
요찬

송요찬의원

지금 우리 공직자들이 처음 들어오신 분들이라든가 하위 공직자라든가 이런 분들이 낮은 직급을 가진 공직자 분들이 사실 대화의 창구가 사실 어렵습니다. 이런 부분은 직협을 통해서 얘기도 하고 의견 소통도 하고 이렇게 해야 하기 때문에 직협과의 정기적인 대화를 요구합니다. 이상입니다.

박명숙의장

질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계십니다. 관계관께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 홍보감사담당관께서는 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.
신선

박신선홍보감사담당관

홍보감사담당관 박신선입니다. 보고에 앞서 각 팀장을 소개해 드리겠습니다. 정귀필 홍보팀장입니다. 이상신 감사팀장입니다. 오흥모 조사팀장입니다. 이동규 성과법무팀장입니다. 2015년도 홍보감사담당관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황부터 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽입니다. 일반현황으로써 정․현원은 15명이 근무하고 있습니다. 3쪽입니다. 예산규모는 군 일반회계 0.4%인 13억 700만원입니다. 출입기자는 언론사 66개사에 71명이 출입하고 있습니다. 홍보대사는 33명을 위촉·운영하고 있으며 위원회는 공직자윤리위원회 등 4개 위원회 41명을 위촉·운영하고 있습니다. 4쪽 목표와 비전입니다. 군민과 소통하는 군정홍보와 예방중심의 열린 감사 등 청렴한 공직조성으로 행복을 전달하는 신속한 홍보로써 군민 모두가 행복을 실감할 수 있는 복지양평을 만드는데 최선을 다하겠습니다. 5쪽 2014년도 주요성과입니다. 먼저 홍보매체의 내실화 및 온라인 홍보로써 신문보도는 7,526건이며 공중파 방송은 18회 방송되었습니다. 다음은 열린 감사 추진으로 10개 부서를 자체감사 했으며 일상감사 및 계약심사는 82건, 상급기관 감사는 17회를 수감한 바 있습니다. 고충민원 처리는 전년도 대비 자체 및 국민신문고 진정민원은 43%가 증가되었습니다. 공정하고 투명한 성과운영 분야에서 지난해 성과관리 우수부서를 8개부서, 5개 읍·면을 선정하였으며 2014년도 대외수상실적은 80개 부문 171억원을 수상하여 2013년 대비 103%가 증가되었습니다. 7쪽 군민과 소통하는 군정 홍보입니다. 군민과 소통하는 군정 홍보로써 먼저 뉴미디어 즉 인터넷방송과 SNS 등을 활용한 군정홍보입니다. 현재 운영 중인 인터넷방송국 운영을 활성화하겠으며 SNS 활용을 통한 주민소통과 다양하고 생생한 지역소식을 전달하도록 하겠습니다. 또한 SNS 서포터즈를 읍·면별 20명씩 총 240명을 모집·운영하여 지역소식 전파는 물론 생활불편민원을 신고·접수 받아 처리토록 하겠습니다. 읍·면별 기관단체장과 마을지도자급을 상대로 스마트방송을 확대·운영토록 하겠습니다. 다음은 양평 새소식지 개선방안으로써 분기별로 제작·배부하되 책자형으로 제작하겠으며 지역소식을 발굴하여 전하는 명예기자를 선정하여 운영토록 하겠습니다. 8쪽 TV 방송매체를 활용한 친환경농업 6차 산업 추진 등 각종 축제, 농촌체험 등 주요군정을 수시로 섭외하여 방영될 수 있도록 추진하겠으며 오프라인의 보도 자료는 계절별 이슈 외 군정에 대해 다양하게 제공하겠으며 연예인 군정홍보대사 29명을 적절히 활용토록 하겠습니다. 9쪽 예방중심의 열린 감사 추진으로써 금년도 감사대상은 6개 읍·면과 2개 사업소로써 적발 위주보다 예방차원과 청렴도 제고와 연계하여 감사를 실시토록 하겠습니다. 10쪽입니다. 계약심사 및 일상감사를 통한 예산낭비 최소화 추진입니다. 사전 계약심사는 건설공사 2억원 이상과 용역 7,000만원 이상 등 예산집행의 효율성을 도모하기 위해 적극 추진하겠으며 지난해 절감액은 3억 2,500만원이며 일상감사 처리건수는 총 30건으로 2015년도에도 예산낭비를 최소화해 나가겠습니다. 11쪽입니다. 청렴하고 깨끗한 공직풍토 조성으로써 공직자 청렴도 상위등급 달성 추진입니다. 공직감찰 사례집 발간과 상시교육을 실시토록 하겠으며 특히 청렴 자가진단을 적극 추진토록 하겠습니다. 또한 청렴도 향상을 위한 자체교육을 강화하고 업무관련 업체들과의 간담회를 분기별 개최하여 사전 모니터링을 철저히 추진토록 하겠습니다. 12쪽입니다. 또한 인·허가 관련 민원처리에 대한 자체 설문을 실시하겠으며 고충민원 접수 시 신속 처리함으로써 주민 만족도를 제고하고 자율적 내부통제를 활성화하여 자정을 통해 청렴도 평가에서 좋은 성적을 거양할 수 있도록 적극 추진토록 하겠습니다. 13쪽입니다. 군정발전을 위한 평가로써 신뢰받는 성과관리 평가 운영입니다. '15년 군정방향 및 주요업무와 연계한 평가지표 선정추진은 물론 연 1회 평가를 상·하반기 2회로 확대·운영하겠으며 창의적 업무수행을 위한 군정베스트5는 지속 운영하여 우수부서는 해외연수에 인센티브를 제공하겠으며 정부합동평가 및 시·군 종합평가 등 대외 평가관리에 철저를 기해 나가겠습니다. 14쪽입니다. 법무행정 서비스 품질 향상입니다. 누구나 알기 쉬운 자치법규는 지속적으로 정비해 나가겠으며 각종 소송제기 시 고문 변호사를 적극 활용하여 대처해 나가겠으며 주민 불편사항 해소를 위한 무료법률 상담은 매월 2회 적극 운영토록 하겠습니다. 16쪽 특수시책으로써 군정달력 제작·배포입니다. 분기별로 제작·배포되는 새소식지 책자 내에 앞으로 있을 축제 행사일정이나 각종 세금납부 정보 및 친환경농사일정 등을 기록․배포함으로써 사전에 정보를 제공하여 주민편의를 도모하겠습니다. 17쪽입니다. 부실공사 예방을 위한 현장 지도입니다. 읍·면에서 추진하고 있는 2,000만원 이상 시설 공사를 대상으로 공정별 현장지도 협조요청 시 공사장 현장을 방문·지도하여 예산절감은 물론 부실공사 예방에 철저를 기해 나가겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박명숙의장

수고하셨습니다. 홍보감사담당관 업무에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 박현일 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
현일

박현일의원

다음연도 예산을 추계하거나 작성할 때 적어도 의회에 올라오기 전에는 적어도 사전검토 및 종합, 어쨌든 지금 3월이 됐는데도 양평 새소식지가 3개월 동안 주민들과 접근성이 전혀 없습니다. 또 그것을 이제 와서 한꺼번에 어떻게 전환을 하겠다. 잡지로 만들겠다. 이게 과연 의회에서 앞으로 이 예산을 살려줘야 될 지를 진지하게 고민해야 되는 상태이고 지금까지도 오늘 현재까지도 전혀 사전보고가 없었다는 것에 대해서 아주 심히 유감의 말씀을 드립니다. 두 번째 양평 감사시스템에 대해서 한번 말씀드리겠습니다. 제가 지방자치 20년, 25년을 볼 때 20년 적어도 20년 동안은 감사관이 뜨면 양평 공직자들 적어도 긴장도가 있었습니다. 그러나 과연 지금 현재 작금의 현실에서 감사담당관들이 어느 역할을 하고 어떤 감사의 혁신안을 갖고 있는지 그런 것들 눈에 보이지 않고 있습니다. 내부감사, 자체 공직감사 외에 예산집행감사가 과연 있는가? 언론보도 사례에 대한 집중감사가 있는가 또 그것을 내부 자기 식구 감싸기가 아니라 외부 시각에서 적절한 감사가 이루어지고 있는가? 이런 부분들을 새로 어쨌든 부임하셨으니까 전반적으로 한번 재검토할 의향이 있는지, 두 번째는 타 시·군에서 사이버감사실을 운영하거나 직접 주민의 눈으로 제보라든가 또 언론보도 사례라든가 또 유관기관의 어떤 협조에 대한 첩보라든가 이런 것을 통해서 자체감사를 통한 공직자들이 어쨌든 일할 수 있는 분위기, 이런 것에 대해 사전점검을 하는데 이런 것들을 추진할 의향이 있는가 한번 말씀해 주십시오. 이상입니다.
신선

박신선홍보감사담당관

답변토록 하겠습니다. 먼저 새소식지 건에 대해서는 저희가 조례상에는 매월 제작·배포하게 돼 있는데 의원님들도 잘 알고 계시지만 현재 군수님께서 피소가 돼서 그것이 공직선거법 상으로 봤을 때는 이게 매분기별로 제작·배포하게 돼 있습니다. 그래서 저희는 내부적으로 검토한 결과 모법인 공직선거법에 의해서 매분기별로 제작·배포하는 게 사리에 맞지가 않겠느냐 라는 판단에 의해서 업무보고에 그렇게 말씀을 드린 거고요. 또 감사관이 떴는데 이렇게 하셨다는 말씀은 과거에는 그렇게 됐는지는 모르겠지만 현재는 적발 위주, 또 처분 위주보다도 제도 개선적으로 저희가 감사의 방향을 잡고 지금 실시토록 하고 있고요. 그다음에 인터넷상의 감사 부분은 저희 같은 경우에 여러 경로로 들어옵니다. 인터넷 민원이나 또 오프라인으로 들어오는데 그런 부분은 저희가 온라인으로 들어왔을 때는 온라인상으로의 처리, 또 조사 이런 부분에서 처리토록 할 거고요. 또 오프라인으로 들어왔을 때는 그것 자체에 맞게끔 이렇게 감사 체제나 조직이나 능력을 배가하는 쪽으로 추진토록 하겠습니다.
현일

박현일의원

미흡하지만 제가 전반적으로 질의를 드린 것은 양평 공직자들의 좀 긴장감을 높여 달라 적어도 지금 작년 7월부터 지금까지 공직 인사뿐만 아니라 전반적인 공직기강에 상당히 문제가 있다고 봅니다. 특히 각 읍·면에 대한, 산하 사업소에 대한 부분은 우리 지금 담당하시고 있는 홍보감사담당관께서 한번 그 원인을 의원님들하고도 한번 말씀 나누고 그런 전반적인 주민의 눈높이에서 과연 뭐가 지금 우리 공직이 문제인가 이런 것들 적절히 파악해서 군수님께 보고 말씀드려주십시오. 그럴 의향 있으십니까?
신선

박신선홍보감사담당관

예, 그렇게 하고요. 또 저희가 작년도에 청렴도에서 조금 저조한 실적을 보인 그 부분은 일부 공직자에 의해서 그렇게 평가를 받았다라고 저는 감히 말씀을 드리고 금년도에는 좀 더 업그레이드된 평가를 받을 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
현일

박현일의원

이상입니다.

박명숙의장

질의하실 의원님 계십니까? 제가 홍보감사담당관의 업무를 봤습니다. 봤는데 우리 담당관의 예산은 양평군 예산의 0.4%인 13억 700만원이 되겠습니다. 그런데 전혀 이 업무보고에 기재가 안 됐습니다. 다음부터 과장님께서는 사업비를 꼭 기재해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 안 계십니다. 관계관께서는 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 휴식을 위해 11시 15분까지 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

11시00분 회의중지

11시 15분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화복지국 소관사항에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 한명현 국장께서는 문화복지국 소관업무에 대해 설명을 하여 주시기 바랍니다.
명현

한명현문화복지국장

문화복지국장 한명현입니다. 양평군의 인구가 10만명을 넘어서면서 군단위에서 최초로 두 개 국의 행정조직을 설치해서 운영하게 됨에 따라서 8개과를 관장하는 초대 문화복지국장을 맡게 되어 영광스럽고 감사한 마음으로 의원님께 인사드립니다. 우리 국 업무는 주민의 욕구가 날로 늘어나는 문화예술과 체육진흥, 관광활성화 업무와 함께 아동·청소년 등 생애주기에 맞는 프로그램 지원과 복지사각지대 해소 노력 등 완벽한 복지시책을 추진하고 있으며 군민의 요구에 충족하는 민원처리, 완벽한 지방세 부과와 징수업무, 그리고 평생학습지원의 효율화, 재무회계의 효율적인 운영 등으로 군민에게 희망과 행복을 주는 업무를 추진하고 있습니다. 우리 국 소관 8개 과의 업무에 대해서는 해당 과장이 보고를 통해서 의원님의 관심사항을 자세히 설명 드리도록 하겠습니다. 의원님 여러분들의 기대에 부응할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

박명숙의장

수고하셨습니다. 문화체육과장님께서는 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.
응회

김응회문화체육과장

문화체육과장 김응회입니다. 업무보고에 앞서 문화체육과 팀장을 소개하겠습니다. 문화예술팀 신희구 팀장은 개인사정으로 연가 중입니다. 이강웅 문화유산팀장입니다. 김석만 체육지원팀장입니다. 여근구 체육시설팀장입니다. 권호일 자전거팀장입니다. 2015년도 문화체육과 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황부터 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽입니다. 일반현황입니다. 기구 및 정원은 유인물로 보고 드리겠습니다. 3쪽입니다. 단체·사업체·시설현황도 유인물로 보고 드리겠습니다. 4쪽입니다. 2014년도 주요 성과입니다. 문화예술 분야입니다. 상설음악회 및 국립합창단 등 우수공연을 유치하였습니다. 생활문화 풀무질로 생활 속의 문화·예술을 구현하였습니다. 문화유산입니다. 통합체험활동지인 플레이 양평에 대해서 관내 초등학교와 연계해서 교육을 실시하였습니다. 규제 없는 근대문화유산에 대해서 등록문화재로 신규 지정하였습니다. 체육지원입니다. 군민과 함께 하는 체육문화 조성과 엘리트체육 및 체육꿈나무 지원을 통한 군민화합 및 체력증진에 기여하였습니다. 체육시설입니다. 군민의 건강 증진과 행복한 생활을 위하여 쾌적한 체육시설 환경을 조성하였습니다. 자전거 팀입니다. 친환경 교통수단인 자전거도로 인프라 구축 및 자전거 이용 활성화를 도모하였습니다. 2015년도 문화체육과 업무추진 방향입니다. 2015년도 군 핵심 전략에 맞춰서 사업을 추진토록 하겠습니다. 7쪽입니다. 2015년도 업무추진 계획입니다. 8쪽입니다. 문화예술입니다. 군민이 참여하고 소통하는 문화예술을 추진하겠습니다. 와글와글 음악회 및 라온 음악회, 찾아가는 음악회 등 다양한 공연과 우수공연 유치로 지역 간 문화격차 해소를 위한 어울리는 음악회를 추진하겠습니다. 9쪽입니다. 생활문화 풀무질사업을 추진하겠습니다. 공연사업으로 찾아가는 마을음악회와 비공연사업으로 전시, 사진, 문학 동아리 지원 등 동아리 중심의 참여로 동아리 활동 활성화를 도모하도록 하겠습니다. 다음은 전통사찰 보존 정비 사업 추진입니다. 대성사 설선당 개축 및 상원사 시민선원 건립 등 전통사찰 보존 정비를 통해서 민족 문화유산을 계승·발전해 나가도록 하겠습니다. 10쪽입니다. 문화유산 활용 활성화 추진입니다. 향교·서원 활용 및 문화마을 조성사업으로 문화재 보존·계승 및 전통문화 계승을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 양평 의병 활동의 재조명입니다. 10월에 개최되는 의병활동 포럼과 6월에 개최되는 의병문화재 등 의병사 활동 재정립으로 올바른 민족사관을 정립·계승 발전해 나가도록 하겠습니다. 다음은 문화유산입니다. 11쪽입니다. 지역문화유산 보존·활용을 통한 문화융성을 추진하겠습니다. 먼저 지역기반 문화콘텐츠 발굴확대입니다. 양평스토리텔링 창작동화 발간 및 양평의 명가전, 양평곤충도감 발간 등 기초용역조사를 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 지역주민과 공존하는 문화유산 보존을 활용해 나가도록 하겠습니다. 몽양길 경관사업과 생생문화재 사업으로 주민편의시설 확충 및 체험공간을 확대해 나가도록 하겠습니다. 12쪽입니다. 안전 우선 뮤지엄 허브 양평을 운영해 나가도록 하겠습니다. 각 기관 취약시설 보수 및 개선공사를 통해서 관람환경을 개선하고 안전시설 설치를 통해서 관람객의 안전을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 체육지원입니다. 대규모 체육대회 유치 및 참가입니다. 경기도지사기 생활체육축구 한마당 대회는 3월 14일날 개최해서 22일날 폐회를 하였습니다. 이 대회는 양평군 농산물 판매 홍보 및 관광과 연계해서 추진하였습니다. 제61회 경기도 체육대회는 3위를 목표로 참가토록 하겠습니다. 군민의 날 체육대회 개최는 양평에 군민의 화합의 장이 마련이 되도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 14쪽입니다. 직장 운동부 등 전문 체육인 발굴 육성입니다. 주요 메이저 대회 참가 및 상위권 입상에 따른 군 브랜드 가치를 대외적으로 홍보해 나가도록 하겠습니다. 또한 선수단 경기력 향상을 위해서 최적의 훈련환경을 지원해 나가도록 하겠습니다. 또한 학교운동부를 육성지원 하도록 하겠습니다. 15쪽입니다. 문화·스포츠 중심 도시를 위한 체육시설 확충입니다. 종합운동장 건립사업입니다. 금년도에는 실시설계를 완료하고 상반기에 공사를 착공토록 하겠습니다. 생활체육시설 확충입니다. 양서 에코힐링센터 건립은 실시설계를 완료하고 토지매입을 완료토록 하겠습니다. 옥천 농·어촌복합체육시설 조성 공사는 금년도에 준공을 목표로 추진토록 하겠습니다. 16쪽입니다. 파크골프장 조성공사는 5월 초까지 공사를 준공토록 하겠습니다. 다음은 군민 편의를 위한 체육 시설을 확충해 나가도록 하겠습니다. 17쪽입니다. 누구나 즐길 수 있는 자전거 문화를 확산해 나가도록 하겠습니다. 제4회 남한강 자전거길 페스티벌 개최는 5월 2일 남한강 자전거 길에서 개최토록 하겠습니다. 폐선로 터널 관광자원화사업은 4월부터 사업을 착공해서 10월까지 준공토록 하겠습니다. 자전거 안전문화 정착을 위한 어린이 자전거안전교육은 5월부터 10월까지 관내의 초등학교를 대상으로 양근섬 자전거안전체험장에서 실시토록 하겠습니다. 18쪽입니다. 양평군민 상해보험 및 자전거도로 배상책임보험을 유지해 나가도록 하겠습니다. 양평역 자전거주차장 운영입니다. 양평5일장과 연계를 통해서 지역경제 활성화 및 교통 환승편의를 제공해 나가도록 하겠습니다. 2015년도 특수시책입니다. 20쪽입니다. 문화격차 해소를 위한 어울림 음악회를 추진해 나가도록 하겠습니다. 양평읍 중심의 문화 행사를 면 지역으로 확대해서 문화격차를 해소하는 어울림 음악회를 개최해 나가도록 하겠습니다. 추진계획으로는 찾아가는 문화활동 및 와글와글 음악회를 읍·면으로 확대해서 공연을 추진토록 하겠습니다. 21쪽입니다. 개발 규제 없는 지정문화재 확대입니다. 대상인 효명세자 간찰과 문호교회에 대해서 4월까지는 기초조사단을 구성하고 10월까지는 지정문화재를 신청완료토록 하겠습니다. 이상으로 문화체육과 업무보고를 마치겠습니다.

박명숙의장

수고하셨습니다. 문화체육과 업무에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 박화자 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
화자

박화자의원

과장님 수고 많으십니다. “양평역 자전거 연계망이 너무 안 좋다”는 자전거 타는 사람들의 주문들이 많고요. 먼저 물어볼 것은 지금 춘천으로 자전거 이용객들이 많이 이용을 하고 있는데 그 이유는 어디에 있다고 봅니까?
응회

김응회문화체육과장

지금 춘전 자전거도로는 양평이 먼저 자전거도로를 개통을 했는데 그 이후에 춘천 자전거도로가 개통이 됐거든요. 그래서 그쪽으로 쏠림현상이 일어나는 것 같고요. 금년도는 지금 현재 토요일과 일요일날 지금 3월달에 보니까 상당히 많이 양평을 지금 찾아오고 있는 추세 같습니다.
화자

박화자의원

그래도 작년에 비해, 재작년에 비해서 많이 지금 이용객이 떨어졌다고 보는데요. 그리고 양평역에 자전거 지금 이용객들이 그쪽으로 많이 내리고 있잖아요. 양평역에서 많이 내립니다. 그런데 “시내하고 연결, 자전거를 탈 수 있는 연결망이 없다.” 그런 얘기를 많이 하고요. 또 튜브에 바람 넣는 주입기 그런 설치장소 이런 부분들이 굉장히 문제가 많다고 그러거든요.
응회

김응회문화체육과장

그 부분에 대해서는 개선해 나가도록 하겠습니다.
화자

박화자의원

그리고 자전거도로가 남한강으로 연결되는 그 연결망이 전혀 없다는 얘기인데요. 그거는 어느 정도 대책이 있습니까?
응회

김응회문화체육과장

남한강 어느 쪽을 말씀하시는 거지요?
화자

박화자의원

남한강으로, 그러니까 양평역에서 체육관 앞으로 연결해 가지고 남한강 자전거도로로 연결되는 부분을 얘기하는 거지요, 역전에서.
응회

김응회문화체육과장

역전에서는 지금 현재 자전거도로가 여성회관까지 와 가지고 지금 강변도로로 해서 지금 나가고 있는데요. 그 부분은 저희가 안내판을 설치해서 제대로 홍보를 해나가도록 하겠습니다.
화자

박화자의원

그러니까 그 이용객들이 안내판도 전혀 없고 도로도 안 돼 있어 가지고 상당히 애를 많이 먹고 있는데 그 부분들을 많은 사람들이 얘기를 하고 있어요.
응회

김응회문화체육과장

최대한 안내판을 설치해서 불편이 없다고 노력을 하겠습니다.
화자

박화자의원

작년에 용담지구에 등이라든지 그런 설치 부분 같은 것은 다 됐어요?
응회

김응회문화체육과장

용담리 어느 구간을 말씀하시는 건지.
화자

박화자의원

그러니까 양수리에서 이쪽 신원리 쪽까지 그 공간이요.
응회

김응회문화체육과장

지금 자전거도로에 가로등은 다 설치가 돼 있는 상태거든요.
화자

박화자의원

설치가 다 돼 있어요?
응회

김응회문화체육과장

예.
화자

박화자의원

이상입니다.

박명숙의장

질의하실 의원님 계십니까? 박현일 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
현일

박현일의원

박현일 의원입니다. 양평·남양주 자전거특구를 만든다고 지난 2012년 2월 8일날 연구용역을 착수했습니다. 그리고 오늘까지 또 세월이 3년이 흘렀습니다. 지금 환경부에서는 첫째, 자전거길, 홍보관 등 특구 사업계획에 포함되지 않은 지역은 다 제외하라. 두 번째, 「한강수계법」 제5조에 따른 저촉사항은 다 빼라. 「수도법」 시행령 제15조에 따른 사항은 안 된다. 그러면 이거 3년 동안 공들인 탑 어떻게 하실 겁니까? 지금 협의를 하고 있는지, 첫째. 협의사항이 어떤 것인지, 또 우리 군청에서 추진하고 있는 총 8개 사업, 물래길 및 배다리길 조성, 폐선로 관광자원화 등 이 부분을 구체적으로 어떤 것은 빼고 어떤 것은 할 것인가. 또 하나 상수원 보호구역 캠프장 설치사업은 완전히 배제하고 제외를 할 것인가, 그 판단을 이미 했는가 여부, 그다음에 마지막으로 자전거 캠핑장 설치사업만 제외하고 나머지 아까 8개 사업은 지속 추진을 해서 특구사업을 완성할 것인가 그거에 대한 답변을 해주시기 바랍니다.
응회

김응회문화체육과장

지금 자전거 특구에 대해서는 지금 협의해 나가고 있거든요. 그거는 아직 결정이 안되서...
현일

박현일의원

지금 현재 제가 질문한 거에 대한 어떤 결정적인 답변을 줄 수 없다 이거지요? 추진 중이다. 이거지요?
응회

김응회문화체육과장

예, 지금 그래서 구체적인 사항에 대해서는 전부 저희가 파악을 해가지고 의원님한테 보고를 드리도록 하겠습니다.
현일

박현일의원

그러세요. 어쨌든 의회에 보고를 했었고 또 3년이 훌쩍 지났습니다. 물론 지금 전 과장님들이 다 추진하신 사항인데 올해 어쨌든 결말을 봐야겠습니다. 대대적으로 언론에 양평에 정말 대한민국 최초의 자전거 특구가 만들어진다. 바이크 특구다. 바이텔이다. 정말 얼마나 그렇게 언론에서 떠들었습니까? 그런데 3년 지나니까 훌쩍 다 자전거길 하나 남고 아무 것도 없습니다. 매듭을 지어주십시오.
응회

김응회문화체육과장

지금 진행되고 있는데요. 그 진행된 사항에 대해서는 의원님한테 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.
현일

박현일의원

그다음에 올해 문화체육과 소관에 공설운동장이 핵심사업입니다. 지금 400억 정도가 정확히 지금 441억이지요? 그리고 363억이 남았습니다. 지금 현재 남아 있는 돈입니다. 이것을 과연 363억이면 자그마치 저는 추계도 안 됩니다. 지방채 아까 갚는다고 말은 했지만 지방채 갚을 게 아니라 차라리 저리라면 이쪽으로 돌려야 되지 않을까. 만약에 이미 주민들과 합의가 끝나서 공설운동장 설립 추진에 대한 이의가 없다면, 저는 어쨌든 밀어붙인다는 소리지요. 그러면 특별교부세를 얻어오든지 시책추진비를 갖다 끌어오든지 군비부담금을 늘리든지 지방채를 발행하든지 결정을 어떻게...
응회

김응회문화체육과장

지금 종합운동장에 대해서는 지금 실시설계 중입니다. 그래서 지금 5월달에 완료예정으로 있는데 6월 중에 상반기에는 공사를 착공을 하려고 그럽니다. 그래서 그 외의 사업비에 대해서는 저희가 최선을 다해서 확보토록 하겠습니다.
현일

박현일의원

어쨌든 로드맵에 의해서 올해 5월부터 실시설계 완료하고 공사착공을 6월부터 한다면 어쨌든 공사준공이 시기가 정해질 텐데 이미 그 사업규모도 많이 축소했습니다. 2만석에서 1만 2,000석으로 줄어들었고 사업비도 좀 절감이 됐습니다, 사실. 일부 주민들은 만들 바에야 지하주차장, 수영장까지 만들어서 1,500억, 2,000억까지 예산을 들여서 만들자는데... 우리 예산이 없습니다. 지금 합의가 끝났으면 나머지 잔여예산 363억에 대한 확보대책을 저희 의원들도 협의하고 국회의원님하고 상의해서라도 어쨌든 짜내야 됩니다.
응회

김응회문화체육과장

최선을 다하도록 하겠습니다.
현일

박현일의원

만전을 기해 주십시오. 이상입니다.

박명숙의장

송만기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

송만기의원

송만기 의원입니다. 우리 양평군에 오프로드 오토바이 혹시... 오프로드 오토바이 아십니까?
응회

김응회문화체육과장

오토바이에 대해서는 정확한 지식이 없습니다.

송만기의원

지식이 없습니까? 그러면 사실 우리 양평군은 땅도 넓고 큰 지역인데 오프로드 오토바이는 사실 이게 점프하는 오토바이 그러면 아시겠지요?
응회

김응회문화체육과장

예.

송만기의원

그게 지방에서 지금 설치를 해서 운영해서 대회를 하는데 한번 대회 열면 3,000명, 5,000명씩 오는 그런 큰 대회가 지방에서 열리고 있어요. 그런데 우리 양평군에 그런 시설 하나만 있으면 더 많은 사람들이 온다고 얘기를 하거든요, 그 오토바이. 그러니까 그런 시설이 없어서가 아니라 하고자 하는데 우리 군에서 그런 부분에 대해서 굉장히 차갑게 반응하기 때문에 이제 새롭게 과장님 되셨으니까 저랑 같이 좀 얘기를 하시든지 해서 그런 오프로드대회장 한번 유치하는 거 한번 생각해 보십시오. 우리 군에 큰 도움이 될 겁니다.
응회

김응회문화체육과장

예, 한번 검토해 보겠습니다.

송만기의원

검토해 보시고, 그리고 종합운동장 문제는 제가 몇 번 얘기를 했는데 잔디스탠드를 만들지 말라고 제가 몇 번을 얘기했거든요. 그 부분 잔디스탠드에 잔디 뽑는 거 그거 굉장한 돈이 들어가고 인건비 많이 들어가는데 앞으로 그 부분에 대해서는 또 제가 강조로 한번 말씀을 드립니다. 몇 번 다른 것도 얘기를 드렸는데 그 부분도 한 번 더, 제가 말하는 건 송만기라는 개인이 아니라 군민의 대표로 얘기를 하는 거니까 그런 얘기를 많이 듣고 하는 거니까 그것도 한번 심도 있게 검토를 계속 하셔서 잔디스탠드를 안 하는 것을 꼭 좀 부탁을 드리겠습니다.
응회

김응회문화체육과장

지금 현재 실시설계 중인데요. 한번 검토하겠습니다.

송만기의원

예, 그리고 지금 15쪽에 보면 양서 에코힐링센터 건립 준비 단계지요.
응회

김응회문화체육과장

예.

송만기의원

그런데 제가 한번 말씀을 드렸습니다. 양수리에 계신 분, 양서면에 계신 분들이 그 목욕탕이 하나 거기에 있습니다, 양수리에. 그런데 갔는데 4,000원 이상씩 돈을 받는데 우리 서종면에는 목욕탕이 하나 있어서 2,000원씩하고 어르신들은 더 싸게 가는데 그것을 지금 에코힐링센터 안에다가 조그마하게 목욕탕 하나만 만들면, 마을 주민들이 지금 굉장히 좋아하고 있거든요, 그거 생기면 너무 좋을 것이라고. 우리 군에서 이왕 도와주는 거면 그 안에다가 양수 에코힐링센터 수영장도 있고 이런데 목욕탕 하나 만드는 것이 어려운 일 아니니까 심도 있게 과장님 오셨으니까 그것도 한번 연구해 보십시오.
응회

김응회문화체육과장

지금 토지매입 중에 있는데요. 실시설계 때 최대한 반영토록 하겠습니다.

송만기의원

꼭 그것 좀 부탁드리고, 그리고 우리도 남한강 자전거 페스티벌이 있는데, 대관령에 보면 국제힐클라임대회라고 열리는데 혹시 그건 아시나요, 대관령?
응회

김응회문화체육과장

모르겠습니다.

송만기의원

전 과장님은 아마 아실 텐데 대관령에서 그 대회를 하는데 그것도 몇 천명의 사람이 와서 그 더운 여름에 대관령을 자전거 타고 올라갑니다. 엄청나게 많은 분들이 오셔서 하는데 우리 양평에도 언덕도 많고 이러니까 그런 대회 한번 유치하면 어떨까라는 생각이 들어서...
응회

김응회문화체육과장

한번 심도 있게 검토해 보겠습니다.

송만기의원

새롭게 과장님 되셨으니까 우리 새롭게 새롭게, 창조 창조해야 그게 창조경제가 되는 거니까 좀 한번 그것도 연구해 보시기 바라겠습니다.
응회

김응회문화체육과장

예.

송만기의원

그래서 아까 제가 말씀드린 세 가지 요약을 드리면 오토바이 그런 대회장을 한번 만들어 주는 거하고, 그리고 금방 얘기했던 목욕탕 만드는 거하고, 국제힐클라임대회 이것 하나인데 하나 마지막으로 제가 질문을 드릴게요. 이번에 우리 여성축구 경기도지사기에서 우승했지요?
응회

김응회문화체육과장

예.

송만기의원

제가 해외에서 그 기쁜 소식을 들었는데 1년에 예산이 200만원밖에 안 돼요? 여자여성축구.
응회

김응회문화체육과장

그거는 제가 한번 예산을 다시 한 번 보겠습니다.

송만기의원

그렇게 잘하면 적극적으로 도와줘서, 우리 양평군 빛내지 않습니까? 그렇지요?
응회

김응회문화체육과장

예.

송만기의원

그런 곳도 적극적으로 지원 좀 해주시기 바라겠습니다. 잘하는 데는 도와주세요.
응회

김응회문화체육과장

예, 알겠습니다.

송만기의원

더 잘 하라고.
응회

김응회문화체육과장

예.

송만기의원

이상입니다.

박명숙의장

질의하실 의원님 계십니까? 관계관은 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 관광진흥과장님께서는 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.
종승

이종승관광진흥과장

관광진흥과장 이종승입니다. 먼저 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 최준수 관광기획팀장입니다. 송혜숙 창조관광팀장입니다. 홍승필 농촌관광팀장입니다. 김용옥 헬스투어팀장입니다. 김인석 용문산경영팀장입니다. 정동진 두물머리관리팀장입니다. 관광진흥과 2015년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽, 일반현황에서 주요업무 추진계획순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽입니다. 일반현황입니다. 현재 6개 팀에 19명이 있습니다. 결원은 1명 있습니다. 재정현황으로는 현재 금년도 예산이 42억 6,300만원입니다. 관광사업체는 전체가 52개 업체가 있습니다. 이 중에서 여행업체는 31개소, 관광숙박업은 5개소, 유원시설업은 1개소, 관광편의시설업은 15개소가 있습니다. 관광지 현황에 대해서는 다 아시는 바와 같이 '71년도 5월 20일날 지정이 됐고 현재 38만 2,233㎡로 편성돼 있습니다. 현재 2차로 용역확대 중에 있습니다. 농촌체험·휴양마을은 현재 양평군 내 24개소가 있습니다. 4쪽입니다. 작년도 주요관광지 방문객 현황으로는 전체가 584만 7,000명이 우리 군을 다녀갔습니다. 세부내역은 유인물로 참고하시기 바랍니다. 5쪽입니다. 2014년도 주요성과를 보고 드리겠습니다. 먼저 양평군의 자신감을 외부로 강하게 표출할 수 있는 통합마케팅으로 관광컨트롤타워를 구축하였습니다. 또한 돈이 되는 체류형 헬스투어 시스템과 함께 전국 최고의 농촌체험마을을 운영해서 그 결과 여물리, 조현리 등이 대통령상을 수상하는 그런 쾌거도 이룩하였습니다. 마지막으로 한번 오면 또 오고 싶은 용문산관광지가 조성되도록 하고 앞으로도 계속 추진해 나가겠습니다. 6쪽입니다. 2015년도 중점 방향입니다. 먼저 세미원, 두물머리, 용문산관광지 등에 대한 중점 활성화, 두 번째로 물소리길을 활용한 양평관광을 3개 권역으로 연계·편성하는 것, 세 번째로 축제 육성을 통해서 관광을 활성화하는 것, 네 번째로 농촌체험마을을 활용한 관광지와 연계해서 운영하는 방향, 다섯 번째로 인접 관광자원을 충분히 활용하는 그런 마케팅을 강화해 나가도록 하겠습니다. 7쪽입니다. 그럼 2015년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 안전하고 편안한 질 높은 관광서비스부터 세미원의 효율적 관리순으로 보고 드리겠습니다. 8쪽입니다. 안전하고 편안한 질 높은 관광서비스를 위해서 첫 번째로 야영장업 등록 시행입니다. 야영장업 등록 시행에 대해서는 현재 법이 마련이 됐기 때문에 금년도 5월 31일까지 지금 유예기간을 두고 있습니다. 그래서 5월 31일까지 관내에 현재 저희가 파악한 거는 47개 야영장이 있는데 47개소에 대해서 5월 31일 이전까지 모두 조건을 갖추어서 등록이 되도록 유도해 나가겠습니다. 두 번째로 질 높은 관광서비스 제공을 위해서 문화해설사가 지금 현재 24명이 있습니다. 월 1회 교육을 하면서 저희 군에 대한 군정에 대해서도 같이 교육을 해서 질 높은 서비스가 제공될 수 있도록 교육홍보에 철저를 기하겠습니다. 9쪽입니다. 민주도 우수 축제 육성입니다. 먼저 제6회 양평 용문산 산나물 축제가 금년도 5월 1일부터 5월 3일까지 3일 동안 용문산 관광지와 용문역 일원에서 시행이 됩니다. 금년도에 특히 달라지는 부분은 종전에는 계속 관주도형식에서 많이 됐다면 금년도부터는 민간주도로해서 적극적으로 운영이 될 수 있도록 그렇게 추진해 나가겠습니다. 현재 축제위원은 12명으로 구성되어서 3개 파트로 나누어서 현재 추진·운영되고 있습니다. 행사를 잘 진행하도록 그렇게 하겠습니다. 두 번째로 겨울철 축제 개발입니다. 현재 양평은 겨울철에 특별한 축제가 없기 때문에 겨울철 축제에 또 관심을 보이는 그런 유관기관이나 단체, 일반인들을 대상으로 해서 저희가 모집을 하고 있습니다. 현재 몇 군데가 지금 섭외가 진행이 되고 있는데 연말쯤에 저희가 빛을 이용하는 축제라든지 이런 부분에 대해서 저희가 계속 검토를 하고 있습니다. 성사가 되면 다시 의원님들께도 자세한 사항을 저희가 보고 드리도록 그렇게 하겠습니다. 10쪽입니다. 핵심 관광·레저 테마콘텐츠 인프라 구축입니다. 첫 번째로 오커빌리지와 청운골 생태마을에 대한 관리입니다. 오커빌리지는 현재 작년까지 한 9,000명 정도가 방문했습니다. 1년 동안 성과로는 특별한 문제없이 잘 진행이 되고 있습니다. 청운 생태골마을에 대해서도 금년도에는 지금 위탁을 주려고 지금 진행 중에 있습니다. 위탁이 잘 돼서 생태마을이 본연의 목적대로 잘 운영이 될 수 있도록 하는데 적극 노력하겠습니다. 두 번째로 양근대교 경관조명 운영입니다. 이 부분에 대해서는 금년도에 의원님들이 양근대교 조명을 잘 보수할 수 있도록 예산을 이렇게 승인해 주셨기 때문에 지금 현재 진행 중에 있습니다. 금년도 4월달까지 경관 조명이 다 정비가 돼서 깨끗하고 아름다운 조명이 발산될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 11쪽입니다. 용문산 관광지 개발사업입니다. 현재 저희가 금년도에도 야영장 진입로라든지 입구부분을 저희가 개선하기 위해서 국·도비를 저희가 10억을 확보하고 있습니다. 이 부분에 대해서도 어떤 계획이 수립이 완전히 되면 저희가 의회에다가 사전에 보고를 해서 잘 될 수 있도록 추진하겠습니다. 네 번째로 양평~용문간 트레킹코스 개발입니다. 현재 3코스, 4코스, 5코스가 양평에서부터 용문산 관광지까지 개발 중에 있는데 금년도 4월 중순, 4월 말 정도면 모두가 다 완료되게 됩니다. 그렇게 되면 양수리 쪽에서 개발된 1코스, 2코스와 함께 3코스, 4코스, 5코스가 다 합쳐지면 전체 61km 정도 코스가 되겠습니다. 완료가 되면 저희가 헬스투어 등 여러 가지 활용해서 지역소득하고 잘 연계될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 12쪽입니다. 최고의 고품격 농촌관광 구축입니다. 먼저 6차 산업화 사업모델 발굴 및 육성입니다. 현재 저희가 6차 산업 발전을 위해서 농촌마을에 대해서 현장포럼을 실시를 하고 있습니다. 금년도 2월달에 저희가 처음 농업기술센터에서 포럼을 실시를 했는데 아주 굉장히 반응들이 좋은 것 같습니다. 앞으로 하반기에도 계속 포럼을 실시해서 좋은 사업모델이 발굴될 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다. 두 번째로 농촌체험 안전교육 강화입니다. 역시 체험마을에 외부에서 여러 많은 관광객들이 찾아오기 때문에 안전을 제일 중시해서 지금 현재 추진을 하고 있습니다. 매월 지속적으로 소방관계자, 관련되는 공무원들하고 합동으로 해서 저희가 수시점검을 하고 있습니다. 특히 예를 든다면 겨울철 같으면 저수지에서 빙어낚시를 한다든지 이럴 때에도 저희가 소방관계자들하고 또 우리 안전총괄과 관계자들하고 같이 가서 합동점검을 한 바가 있는데 하여튼 더욱 요즘 산불이 계속 나고 있고 그러기 때문에 안전점검을 더 강화해 나가도록 하겠습니다. 세 번째로 도농교류 활성화를 위한 홍보 마케팅입니다. 봄에는 딸기, 여름에는 물놀이, 가을에는 수확축제, 겨울에는 김장축제 등이 계속된다는 것을 외부에 지속적으로 알려서 사계절 휴일이 없는 그런 농촌체험마을이 되도록 추진해 나가겠습니다. 13쪽입니다. 신규 체험마을, 금년도에 신규체험마을 사업대상지입니다. 4개소인데 용문면, 양서면, 청운면, 용문면에 대해서 금년도에 신규 체험마을을 잘 조성해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 세부내역은 유인물로 대신하겠습니다. 14쪽입니다. 양평 관광 브랜드 마케팅으로 체류형 관광 인프라 구축입니다. 먼저 헬스투어에 대해서는 지금 현재 다 아시는 바와 같이 2단계 용역 진행 중에 있습니다. 금년도 7월달에 완료예정인데 완료되기 전에 다시 중간보고회도 다시 한 번 갖고 의원님들한테도 별도로 저희가 진행사항을 설명·보고 드리도록 하겠습니다. 두 번째는 헬스투어 운영을 위한 인재양성입니다. 이 헬스투어에는 무엇보다도 가이드라든지 코디네이터가 굉장히 중요한데 코디네이터가 주로 하는 역할은 스토리텔링을 주로 엮어서 방문객들한테 설명해 주는 내용이 되겠습니다. 그래서 지금 현재 2월 26일부터 현재 3월말까지 전체 34명을 대상으로 해가지고 주기적으로 현재 교육을 진행하고 있습니다. 문화원에서 교육을 현재 하고 있습니다. 그래서 교육이 잘 돼서 손님맞이에 지장이 없도록 준비해 나가도록 하겠습니다. 15쪽입니다. 물소리길 활성화 추진입니다. 물소리길에도 연간 매년 한 7,400만원 정도를 들여서 유지·관리를 하고 있습니다. 금년도에도 계속적으로 제초작업이라든지 이런 걸 잘해서 물소리길을 걷는 사람들이 불편을 겪지 않도록 잘 정비해 나가도록 하겠습니다. 16쪽입니다. 다양한 홍보를 통한 관광객 유치입니다. 관광안내 홍보물 제작에 대해서는 전체 우리가 1억 2,500만원을 현재 가지고 있습니다. 가지고 양평여행이라든지 벽걸이 관광안내지도라든지 여러 가지 시즌별 여행지별 테마별로 이렇게 팸플릿을 분기별로 작성해서 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 두 번째로 온·오프라인 매체활용을 통한 관광홍보에 대해서는 기 아시는 바와 같이 전철역사라든지 전철 내부, 잠실야구장이라든지 청량리 역전이라든지 이런 부분에 대해서 다양하게 저희가 온·오프라인으로 홍보를 하고 있습니다. 금년에도 지속적으로 홍보를 해서 양평에 더 많은 관광객이 올 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 17쪽입니다. 능동적 마케팅으로 관광객을 유치해 나가겠습니다. 작년에도 계속했지만 맑은 행복버스투어라든지 이런 걸 통해서 외부에서 들어오는 관광객들의 교통편의도 제공해 주면서 특히 올해에는 외국인들의 관내 방문객수가 꾸준히 늘어나고 있기 때문에 외국인에 대한 어떤 교통 편의시설이 굉장히 부족한 것 같습니다. 그래서 금년도에는 소형 미니버스나 봉고차에 대해서도 임대방안을 강구해서 외국인들이 저희한테 사전에 양평을 방문하겠다고 연락이 되면 그런 봉고차라든지 적정인원수에 맞는 차를 내줘서 우리 양평지역을 돌아볼 수 있는 기회를 제공하고자 여러 가지 시책을 강구해서 추진 중에 있습니다. 잘 추진해 나가도록 하겠습니다. 밑에 하단부에 있는 그 사진 6면에 대해서는 현재 저희가 안내문을 부착해서 홍보하고 있는 그 대상위치가 되겠습니다. 사진을 참조해 주시면 감사하겠습니다. 18쪽입니다. 세미원의 효율적 관리로 최고의 관광지가 조성되도록 노력해 나가겠습니다. 다 아시는 바와 같이 현재 세미원 법인 출범은 2012년도 5월 1일날 됐습니다. 그래서 사무국에 4개 팀, 16명이 현재 근무를 하고 있습니다. 재정규모는 21억 4,100만원 가지고 현재 금년도에 운영을 할 계획으로다가 아래 여러 가지 중기 자립방안이라든지 세미원에 대한 구체적인 운영방안에 대해서 저희가 잘 관리될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 이상으로 관광진흥과 업무보고를 마치겠습니다.

박명숙의장

수고하셨습니다. 관광진흥과 업무에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 박화자 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
화자

박화자의원

과장님 수고하십니다. 체류형 관광 인프라를 구축하신다고 그랬는데 구체적으로 어떤 식으로 체류를 할 수 있도록 하시는건지.
종승

이종승관광진흥과장

답변 드리겠습니다. 물소리길 같은 데가 지금 보통 하루에 한 4시간, 3시간 정도 지금 걷고 있습니다. 작년까지 물소리길에 왔다 간 방문객이 한 16만명 정도 되는데 저희가 제주도에 올레길이라는 데 한번 갔거든요. 아시지만 물소리길이 올레길의 거의 친척처럼 이렇게 돼 있는데 그래서 제주도에 갔을 때 각종 올레길 주변 쪽에 게스트 하우스라든지 이런 게 굉장히 많이 구성이 돼 있는 걸 저희가 봤습니다. 물론 게스트하우스 잘 되는 곳 중에서도 양평 분이 거기서 현재 게스트하우스를 운영하는 데도 제가 가봤는데 그런 걸 보고서 이것이 4시간 가지고는 우리 지역 관광에 별로 큰 도움이 되지 않겠다 이렇게 생각이 돼 가지고 물소리길에 오는 방문객만이라도 우선 게스트하우스라든지 이런 식으로 설치를 해 가지고 하루 또는 이틀을 자고 가는 그런 체류형으로 한번 만들어 보고자 현재 양서 도곡리에 고래실마을이라든지 여기 양평 시장 안에 있는 여관이 있습니다. 그 여관업주하고도 협의를 해서 그런 곳을 게스트하우스로 꾸며 가지고 물소리길의 관광객들 체류시간을 더 늘릴 수 있는 방안을 강구한다든지 이런 부분에 대해서 제주에 올레사무국하고 같이 협의해서 현재 진행 중에 있습니다. 곧 결과가 나올 것 같습니다.
화자

박화자의원

예, 잘 됐으면 좋겠고요. 일단은 지금 많은 등산객들도 하루에 왔다가 대부분 가거든요. 그런데 물소리길만 걸어 가지고 체류를 한다 이거는 좀 안 맞고요. 거기에 따른 문화 이런 인프라와 테마가 있어야 되는데 그런 부분들은 어떻게 같이...
종승

이종승관광진흥과장

물소리길만 가지고 하려고 그러는 것은 아니고요. 일단 체류형, 다 아시지만 서울에서 양평이 너무 가깝기 때문에 체류시킨다는 게 쉬운 문제는 아닌 것 같습니다, 제가 보기에. 어쨌든 지금 저희 관광진흥과에서 1차적으로 물소리길을 주변으로 해서 물소리길만 가지고 한다는 거는 아니고요. 물소리길을 모티브로 해가지고 그 주변에 있는 인근 관광지하고 같이 투어코스를 지금 4개 코스를 지금 저희가 개발해서 갖고 있습니다. 그래서 금년도에 헬스투어라든지 이런 거하고 같이 다 연결해 가지고 체류형으로 될 수 있도록 저희가 구체적인 대안을 마련해서 시행을 할 예정으로 있습니다. 지켜봐 주십시오.
화자

박화자의원

요즘 사람들이 건강에 관해서는 많은 신경을 쓰기 때문에 헬스투어 위주로 하면서 더 여기서 하룻밤 자고 쉬면 정말 건강할 수 있다. 이런 부분들을 각별히 또 신경을 써야 될 것 같아요.
종승

이종승관광진흥과장

알겠습니다. 유념하겠습니다.
화자

박화자의원

예, 이상입니다.

박명숙의장

송만기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

송만기의원

송만기 의원입니다. 우선 제가 뭐 우리 과장님이 미리 찾아오셔서 저한테 좋은 얘기 말씀 많이 해주시고 서로 얘기를 했기 때문에 좀 말을 줄이고 싶은데 다른 과장님도 계시니까 월디페를 뺏겼다는 부분에 대해서는 강하게 질타를 하고 싶습니다, 사실. 우리 과장님 소관이 다 아니겠지만 월디페를 하면서 제가 그 당일날 가서 경찰서, 파출소 가서 “여기 오늘 무슨 문제되는 거 뭐 있습니까? 항의전화 얼마나 왔습니까?” 했을 때 제가 60통 받은 걸로 다 알고 있고 그렇게 5만명이나 되는 많은 사람이 와서 1년에 팔 거를 다 팔았다. 택시기사 분들 정말 대박 났다. 엄청난 경제적 이득효과가 있었는데 5만명이나 오면서 어떤 행사가 아무 불협화음이 없겠습니까? 그런데 이런 걸 갖다 춘천에다가 뺏긴다는 자체가 양평군의 바로 무능이라는 것 제가 감히 말씀드리고 싶어요. 이런 축제를 어떻게 유치를 합니까? 세상에 이거를 시끄럽다고 어르신들이 몇 분이 그랬다고 그걸 갖다가 뺏겼다는 자체는 양평군이 큰 질타를 받아야 된다, 분명히 제가 말씀을 드리고 싶고요. 어디든지 축제에서는 불협화음이 시끄러운 소리가 나기 마련인데 우리 겨우 몇 사람들 시끄럽다 그래 가지고 평생 하는 것도 아니고 며칠하는 거 가지고 이런 거를 춘천에다 뺏겼다는 것은 우리 양평군정의 무능이라고 제가 한번 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 이번에 우리 의원님들하고 참 해외연수 가서 좋은 걸 많이 보고 공부를 많이 하고 왔는데 독일에 옥토버 페스트라는 것 제가 작년에 우리 과장님한테도 질문을 하고 같이 얘기를 했던 적이 있는데 그 장소에 저는 옥토버 페스트 할 때도 봤지만 이번에 비어 있는 공간을 갔을 때 정말 아무것도 아닙니다. 아무것도 아닌 비어 있는 공간을 봤을 때는 저기서 무슨 축제를 하나 할 정도로 공간이 협소 했는데 옥토버 페스트에 640만명이라는 많은 사람이 와서 거기서 막 축제를 즐긴단 말이지요. 우리는 그런 공간이 어디 있냐, 강상면 체육공원 엄청난 공간입니다. 우리 옥토버 페스트가 아니더라도 양평 비어월드페스티벌, 비어월드입니다. 그렇게 되면 세계의 맥주회사 컴퍼니가 굉장히 많습니다. 그 회사들 들어와서 거기서 마차도 다니고 ,우리 지금 이번에 고로쇠 축제 얼마나 재미있게 잘합니까? 오순도순. 우리 이런 축제 이제 뺏겼으니까 월디페 뺏겼으니까 우리 과장님 능력 있으시지요. 우리 군 과장님들 모두 협조를 좀 해서 우리 양평 비어월드페스티벌 이런 거 한번 만들어 보십시오. 우리가 꼭 옥토버 페스트를 흉내 낼 게 아니라 우리 것 한번 만들어 보십시오. 어떻게 생각하세요?
종승

이종승관광진흥과장

제가 축제를 담당하고 있는 과장으로서 월디페를 춘천으로 뺏겼다고 이렇게 말씀을 하시는데 하여튼 일단 춘천에서 지금 현재 한 번 하고 있는 거는 맞습니다. 맞고요. 지금 양평군에서 하겠다, 안 하겠다 아직 구체적으로 논의된 거는 없고요. 그러나 지금 말씀하신 대로 여러 가지 지역에서 이미 월디페 페스티벌이 4년, 5년 전부터 계속 양평에서 하면서 같은, 똑같은 민원이 계속 반복돼서 여러 가지 어지러운 부분도 있었습니다만 이 부분이 관련 실과소에서만 꼭 잘못 됐다 이런 거보다도 저희가, 물론 잘못 됐습니다만 지역의 지역주민들한테도 저희가 홍보도 충분히 못한 그런 부분들도 있는 것 같습니다. 다만 한 가지를 제가 가만히 그런 부분에 대해서 지금 잠깐 생각을 해보니까 이런 축제에 대해서도 꼭 내가 알고 있는 게 다는 아니다. 또 내가 상대방을 얼마나 많이 알아야 될지도 한번 생각해 볼 필요가 있지 않나. 왜냐하면 이것이 관련돼 있는 사람들이 계속 인근에 있는 사람들이라든지 여러 부분에서 계속 피로가 누적이 돼서 그것만 그 월디페에 대해서 얘기가 나오면 상당히 민감하게 반응하기 때문에 또 소음문제에 대해서 실질적으로 현재 기술 쪽으로 소음 문제에 있어서만큼은 지금, 어디 충분하게 커버되기가 상당히 어려운 그런 부분이 있다는 거는 의원님들도 아시기 때문에 하여튼 월디페가 다른 데로 간 부분에 대해서는 애석하게 생각하지만 제가 아까 업무보고에서 말씀드린 대로 저희가 사계절 휴일이 없는 축제를 만들기 위해서 제가 여러 가지 조명축제라든지 그런 부분하고도 저희가 검토를 하고 있고요. 또 지금 의원님이 말씀하신 대로 새로운 축제 여러 가지 양평의 지역 활성화를 시킬 수 있는 그런 축제를 유치해 보는 거 어떠냐 그런 의견에 대해서도 저희가 굉장히 긍정적으로 적극적으로 검토를 하도록 하겠습니다. 이상 답변 마치겠습니다.

송만기의원

정말 모든지 사람이 모이면 시끄럽습니다. 뭐가 무서워서 뭐 못 담근다고 하는 얘기도 있듯이 우리는 충분히 할 수 있는 걸 뺏겼다는 게 아쉽다는 말씀을 한 번 더 드리고 그리고 헬스투어리즘 지금 교육받고 있지요?
종승

이종승관광진흥과장

예.

송만기의원

34명 받는데 여기서 나중에 소수정예 인원을 몇 명으로 선정합니까?
종승

이종승관광진흥과장

한 7명 정도 지금 선정할 예정입니다.

송만기의원

예, 그래서 지금 제가 교육받는 분들이 저한테 얘기 들어온 게 교육을 받고 있는데 교육내용이 미비하다는 이런 얘기도 제가 들었습니다. 혹시 그런 내용 들은 거 있습니까?
종승

이종승관광진흥과장

글쎄요. 그런 얘기는 제가 듣지는 못했고요. 개발하고 있는 김준호 교수가 와서 교육을 직접하고 있는데요. 제가 잠깐 한, 한 시간 정도 들었을 때는 굉장히 어떤 부분에서는 오히려 전문적인 용어, 전문적인 부분이 많이 들어가 있기 때문에 그것을 잘못 이해를 하면 그 사람들이 별거 아닌 것처럼 이렇게 들을 수도 있을 것 같습니다. 하여튼 교육이 중간 중간에 저희가 계속 교육에 대한 어떤 설문을 받아 가지고요. 그런 것을 보완해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

송만기의원

그래서 그 교육 받는 분들은 “진짜 실제로 일본에 가서 그것을 한번 배우고 싶다. 자비를 내겠다.” 이렇게 얘기를 하는데도, 그런 얘기를 들으신 적이 있습니까?
종승

이종승관광진흥과장

그런 얘기는 들었습니다. 그런데 일본 간다는 얘기는 못 들었고요.

송만기의원

어려운 얘기입니까? 실천이 안 되는 얘기인가요?
종승

이종승관광진흥과장

예?

송만기의원

그 분들이 이렇게 말씀주신 것을 우리 군에서 일본에 가서 같은 교육 받으실 생각은 없으신가요?
종승

이종승관광진흥과장

제가 이 자리에서 말씀드리기는 좀 그렇고요. 그게「선거법」하고 또 검토를 해야 되기 때문에 돈을 지원해 준다든다든가...

송만기의원

아니, 개인들이 자기들이...
종승

이종승관광진흥과장

자기들이 가는 것은 관계없습니다.

송만기의원

그래서 같이 좀 자비 내서 우리가 가서 같이 교육하는 것은 상관없지 않겠습니까? 자비 부담해서.
종승

이종승관광진흥과장

예.

송만기의원

그게 자비부담으로...
종승

이종승관광진흥과장

자비부담일 경우에는 관계없습니다.

송만기의원

그거 한번 그 분들도 원하는 것 같은데 한번 상의해 보시지요.
종승

이종승관광진흥과장

다시 한 번 상의를 해보겠습니다.

송만기의원

그런 얘기를 제가 들었기 때문에 지금 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 학술용역 추진에서 지금 1억원이나 들어가는데 제가 여기 다 능력 있고 실력 있는 분들인 것은 아는데 1억원씩이나 들어가는 게 원가가 사실 없는 거고 학문적인 건데 이렇게 비싸야 됩니까?
종승

이종승관광진흥과장

그거는 용역에 대한 범위 이런 게 있기 때문에 구체적인 범위가 있거든요. 그런데 제가 지금 여기에서 딱히 설명 드리기는 좀 그렇습니다. 하여튼 원가 계산한 게 아마 그렇게 나온 것 같습니다.

송만기의원

그래서 좀 답답하다는 생각이 들고요. 그다음에 제가 하나만 더 말씀을 드릴 게요. 지금 아까 박화자 의원님이 좋은 질문을 하셨는데 사실 물소리길하고 연계돼서 저녁때까지 자면 어떻겠느냐. 맞습니다. 사실 여기 물소리길 걸으러 와서 여기서 뭐하러 잡니까? 그래서 이런 논의를 사실은 군수님하고 한번 나눈 적이 있습니다. 어떤 얘기냐 하면 유럽에서, 이태리에서 성악 하는 한국 사람들이 약 2만명 정도가 있는데 이 양반들이 한국에 들어와서 뜨는 성악가가 별로 없습니다. 그런데 그 양반들이 직업이 또 없어요, 와 가지고 강사도 안 되고 뭐도 안 되고. 그런 성악가들 여자고 남자고 굉장히 많습니다. 낮에 물소리길 걷고 저녁 때 우리 웰빙음식 좋은 거 많습니다, 양평에. 저녁식사 맛있게 하고 또 그 저녁때는 이 성악가들과 함께 문화시간을 보내는 겁니다. 그리고 우리 펜션도 많습니다. 이것을 연계해서, 군수님이 지시 한번 했었을 텐데, 그래서 이상훈 메기병장이랑 한번 이런 미팅을 했던 적이 있습니다. 그런데 지금 그런 답이 안 나와서, 그러니까 물소리길과 어떤 식사와 어떤 문화와 음악만 있는 게 아니라 시도 있을 수 있고 이런 것으로 해서 양평에 들어와서 투어리즘이 정말 관광화 될 수 있는 그런 것을 한번 군수님이 지시하셨을 것 같은데요. 이것을 한 번 더 연구를 해보시기 바랍니다. 이것 굉장히 좋은 복안이거든요.
종승

이종승관광진흥과장

예, 지금 2차 학술용역 단계에서도 그런 부분도 다 포함돼서 같이 진행되고 있습니다.

송만기의원

그렇게 이것을 좀 해보시면 물소리길이 우리 제주도하고 또 틀리게 우리 양평군만의 차별화된 물소리길이 될 수 있을 것이라고 생각이 들고요. 제가 좀 드릴 말씀이 많은데 시간상 여기서 마치겠습니다. 이상입니다.
종승

이종승관광진흥과장

알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

박명숙의장

질의하실 의원님 계십니까? 박현일 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
현일

박현일의원

지난해에 세미원에 대해서 특단의 대책마련과 거기에 따른 예산수반, 중·장기 활성화 대책, 자립도에 대한, 세미원 스스로 벌어서 이제는 돈을 벌 때가 됐다. 우리 군에서 보조금이 그렇게 많지는 않지만 1년에 이것저것 추가까지 합치면 25억에서 30억 정도를 쓰는데 적어도 1년에 한 50억 정도는 벌어들여야 되지 않느냐. 두 번째는 우리 양평군이 2010년에 600만을 정점으로 지난해에 1,000만까지 올라오는데 1년에 한 80만명에서 100만명 정도의 관광수요자원이 늘고 있습니다. 이런 추계는 농촌관광 활성화뿐만 아니라 우리 군에서 세미원의 세한정에 25억 투자 그 뒤에 또 배다리 투자 이런 것들이 같이 업그레이드, 해마다 그 부분을 관광예산을 투자해서 볼거리를 만드는 어떤 그런 것에 대한 노력에 대한 증표입니다. 그러면 우리가 지금 현재 1,000만명인데 향후 5년 뒤에 1,500만명까지 1년에 적어도 80만명에서 100만명 정도를 끌어올리려면 세미원에 대한 종합계획이 있어야 된다고 봅니다. 저도 최근에 세미원 이사님과 만나서 정말 100억에서 200억 정도의 국가예산 또는 경기도예산을 갖다가 보조를 받아서 습지생태조성에 대한 대규모 프로젝트를 추진해야 한다. 이런 의견일치를 봤습니다. 또 아직 세부사항을 말씀드리지는 못하지만 그런 것들이 충분히 이사회에서도 거론되고 있다. 그런 부분에 대한 필요성의 인식을 과장님 한번 표명해 주시고, 두 번째는 겨울에 5개월 동안 세미원이 전멸입니다. 상춘원이 빨라야 3월달에 개장이 되는데 2월이나 1월달로 앞당겨서 온실을 하나 더 짓던지 볼거리나 먹을거리 그것도 아니면 겨울철에 5개월 동안 양수리 일원에 로컬푸드 레스토랑이라든가 연꽃을 주제로 한, 생태를 주제로 한 어떤 먹을거리라도 해서 겨울에 겨울운치, 이도 저도 아니면 출사, 사진 또 우리 양평미술관에 2억이든 3억이든 4억이든 더 확대를 해서 양평 친환경농업대학 같이 양평미술아카데미, 양평미술대학을 갖다가 개설을 해서 세미원을 갖다 적극 활용하는 어떤 방안들, 이런 모든 융․복합적인 사업이 검토돼야 될 때라고 봅니다. 거기에 대한 의지표명을 한번 해주시기 바랍니다.
종승

이종승관광진흥과장

먼저 박현일 의원님께서 좋은 질문을 해주셔서 감사드립니다. 저희도 지금 현재 그 부분에 대해서 세 가지 말씀하셨는데요. 전적으로 공감하고요. 우선 전체 관광객 인구가 점차 계속 늘어나는 부분에 대해서 중·장기적인 종합적인 대책이 있어야 된다고 봅니다, 그 부분에 대해서는. 두 번째로 세미원에 대한 종합개발계획이라든지 이런 부분 말씀하셨는데요. 마찬가지로 지금 현재까지 그런 계획은 없는 것 같습니다. 그래서 앞으로 저희가 이런 부분에 대해서 그렇지 않아도 저희가 세미원에 대한 종합개발계획이라든지 이런 게 꼭 필요하겠다. 한번 컨설팅을 받아야 되겠다. 이렇게 생각을 했는데 하여튼 저희도 그것은 같이 공감하고 있습니다. 그다음에 세 번째로 세미원이 겨울철이면 지금 거의 잘 운영이 안 된다든지 손님이 안 찾아오니까 그런 부분 말씀하셨는데 그것도 맞습니다. 그래서 조금 전에 축제 때 말씀드린 것하고 같이 연계해서 제가 조금 더 설명을 드리면요. 세미원에서도 마찬가지로 겨울철에 먹고 살 대책이 지금 안 되기 때문에, 양평군 전체가 거의 다 그런 것 같습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 저희가 그쪽에 여러 가지 아까 조명축제를 한번 검토를 하고 있다. 저희가 그렇게 말씀드린 적이 있는데요. 그런 부분도 그쪽에서 한번 검토가 지금 되고 있고요. 또 세한정 말고 여러 가지 새로운 볼거리나 먹거리 시설을 더 설치하는 것은 어떠냐, 또 아카데미 설치하는 것은 어떠냐. 이렇게 말씀하셨는데 그런 부분에 대해서도 다 정밀하게 종합적으로 저희가 검토를 한번 해보겠습니다. 꼭 필요한 것 같습니다.
현일

박현일의원

예, 종합대책을 한번 이훈석 이사님과 거기 또 관계자들, 이사님들하고 협의해 주시기 바라고요. 한 가지만 더 추가로 질의 드리겠습니다. 헬스투어에 대한 관심이 큽니다. 우리 군 역점시책입니다. 지난번에 언뜻 들었는데 양평군에서 영어로 ‘노노’ 늙음은 없다, 양평은. 그게 이 헬스투어의 핵심이 결국은 양평에 비만탈출, 양평에 가면 살 뺀다. 두 번째 노화방지, 양평에 가면 늙지 않는다. 세 번째 양평에 가면 만성병을 완전히 싹 씻는다. 그야말로 갖고 있는 질병마저 다 없앤다. 마지막으로 여성들 양평에 가면 예뻐진다. 이런 4대 전략을 보건소 직원들이 양평의 기적, 살들아 빠져라. 이런 헬스투어에 대한 제안들을 하고 있다고 합니다. 아주 신선하고 이런 쪽에 헬스투어를 지금 학술연구용역을 접목한다면 상당히 성공적인 어떤 방향지침이 나오지 않을까. 그래서 하는 말씀입니다만 이런 식이요법 관련, 그다음에 만성병 질환, 비만탈출, 여성들 어떤 미용관련 이런 부분들을 충분히 헬스투어 연구용역단계에서 프로그램으로 개발될 수 있도록 또 한 번 검토를 해주시고요. 또 1차적으로 지금 핵심은 그렇습니다. 헬스투어라는 말이 양평에서 최초로 도입됐는데 실제 모든 것들이 어느 가이드와 코디네이터가 희생적 가이드, 앞에다가 희생적, 봉급은 좀 적더라도 적어도 3년, 2년 이내에 이것을 완성한다. 대한민국 최초 모델을, 새로운 블루오션 모델을 완성한다. 이 부분에 대해서 좀 의지를 가지시고 한번 추진할 계획과 복안이 있는지 말씀해 주십시오.
종승

이종승관광진흥과장

그 부분에 대해서도 저희가 적극적으로 연구 검토해 가지고 한번 해보겠습니다.
현일

박현일의원

이번에 어쨌든 용역단계에서도 의원님들 의견도 좀 청취를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

박명숙의장

질의하실 의원님 계십니까? 송요찬 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
요찬

송요찬의원

3쪽에 우리 유원시설업이 어디 있지요?
종승

이종승관광진흥과장

레일바이크를 얘기하는 겁니다.
요찬

송요찬의원

레일바이크를 얘기하는 거예요?
종승

이종승관광진흥과장

예.
요찬

송요찬의원

그리고 야영장 지금 47개 업소라 그랬는데 그냥 우리 데크 깔아놓은 것만 말씀하신 거예요? 아니면 지금 일부 보면 글램핑장이라고 해가지고 가설건축물이라고 그러지요? 포장 쳐놓고 그 안에, 다 이번에 사고 난 데도 강화도에서도 그런 부분에서 사고가 났는데 그런 부분이 몇 개나 있어요?
종승

이종승관광진흥과장

지금 현재 저희가 전체적으로 등록을 받아야 될 캠핑장은 현재 47개소로 파악을 한 겁니다.
요찬

송요찬의원

그렇게요?
종승

이종승관광진흥과장

예.
요찬

송요찬의원

따로 그렇게 가설건축물 있는 데는 파악된 게 없습니까, 혹시?
종승

이종승관광진흥과장

따로 가설건축물 있는 데는 지금 현재 저희가 지금 여기 두 군데 있습니다, 지금 현재. 양평에 한 군데 있고요. 그다음에...
요찬

송요찬의원

산음리?
종승

이종승관광진흥과장

예, 거기도 하나 있고요, 그렇게.
요찬

송요찬의원

그런 부분 아까 「관광진흥법」시행령 1월 29일 시행하고 5월까지 유예기간을 둔다고 했는데 철저하게 관리 좀 해주시기 바랍니다. 지난번에도 지평에서 사고도 나고 또 연이어서 지금 강화도에서도 사고가 났는데 그런 안전 부분 좀 강화해 주시기 바랍니다.
종승

이종승관광진흥과장

예, 그렇게 하겠습니다.
요찬

송요찬의원

그리고 11쪽에 용문산 관광지 개발사업에서 진입로를 지난번에 안 하신다고 했는데 추진을 하는 겁니까?
종승

이종승관광진흥과장

당초에 사업비 자체가 야영장 진입로를 정비하는 것으로 사업비를 받았기 때문에 이렇게 된 거고요. 그다음에 계획이 만약에 변경이 되면 다시 사업계획 변경을 해서 도에 승인을 받아야 될 사항이기 때문에 현재까지는 그냥 야영장 진입로 정비로 이렇게 표시해 놨습니다.
요찬

송요찬의원

그리고 지난번에 저희들이 우리 집행부랑 남해를 갔다 왔는데 그때 우리 부군수님한테도 명함을 드렸는데 해설사 분들이라든가 관광진흥과 우리 직원들이라든가 이런 분들 명함 뒷면에 우리 지역코스라든가 시설 부분들 인쇄하는 거 지금 추진하고 있습니까?
종승

이종승관광진흥과장

그렇게 정비를 지금 계획을 가지고 진행을 하겠습니다.
요찬

송요찬의원

이상입니다.

박명숙의장

질의하실 의원님 계십니까? 박현일 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.
현일

박현일의원

한 가지만 우려스러워서 잠깐 말씀드리겠습니다. 우리 펜션 및 야영장에 대해서 요즘 너무 심각합니다. 특히 아이들이 너무 지금 전국적으로 이슈화 된 우리 지평 아이들 2명 7살, 9살 너무 안타깝습니다. 사망을 했습니다. 헬기까지 동원해서 이송을 했음에도 불구하고 사망했습니다. 또 어제, 그제는 밤에 그야말로 펜션에서 강도 3명이 들어와서 주인을 갖다가 협박하고 돈을 갖다가 1,000만원을 뺐어가는 사태가 벌어졌습니다. 이런 전반적인 양평펜션, 경기도 대한민국의 펜션 1번지라는 양평에서 어떤 사건이 벌어지면 정말 양평이 대한민국의 언론에 주목을 받았습니다. 이런 부분에 대한 위기관리, 종합적인 페이징 위기관리시스템을 갖다가 한번 점검할 계획이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
종승

이종승관광진흥과장

지금 그런 치안, 안전 부분에 대해서는 저희가 지금 관련부서하고 계속 협의를 해서 정기적인 점검을 한다든지 지금 현재 하고 있는데 별도의 치안 부분에 대해서는 아직 생각을 못했습니다. 그런 부분에 대해서도 해당 인근 읍·면에 있는 파출소라든지 이런 부분하고 연계해서 또 자율방범대라든지 이런 데하고 한번 연결해서 검토해 보겠습니다.
현일

박현일의원

이상입니다.

박명숙의장

관계관께서는 들어가 주시기 바랍니다. 동료 의원님 여러분! 그리고 공직자 여러분! 수고하셨습니다. 제2차 본회의는 3월 24일 오전 10시에 개의하겠습니다. 아울러 2차 본회의부터 4차 본회의 업무보고 시에는 국장님과 담당과장만 참석하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제225회 양평군의회 임시회 제1차 본회의를 산회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시13분 산회

출처 경기 양평군의회 회의록