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지방의회 회의록을 사실 그대로

전남 목포시의회 5분자유발언

김대중 의원 5분자유발언

192회 제2본회의2000-05-15

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최기동의장

- 성원이 되었으므로 제192회 목포시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 1. 시정질문 - 의사일정 제1항 "시정질문"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 먼저, 시정질문에 앞서 진행방법에 대하여 설명 드리겠습니다. - 의원 여러분께서는 배부해 드린 진행방법 유인물을 참고해 주셔서 원만하고 효율적인 진행이 될 수 있도록 협조를 부탁드립니다. - 본질문에 대해서는 당일 질문의원으로 부터 일괄 질문을 들은후에 집행부 시장이하 관계 실.국장들로부터 일괄답변을 듣도록 하겠습니다. - 보충질문과 답변은 본질문에 대한 일괄 답변이 끝난 다음, 본질문 의원들께서는 본질문 순서에 따라 발언대 앞으로 나오셔서 일괄 보충질문을 하시고, - 본 질문의원들의 일괄 보충질문이 끝나고 나면, 집행부로부터 보충질문에 따른 일괄 답변을 듣기전에 충분한 답변준비를 위한 시간을 드린후 답변을 듣도록 하겠습니다. - 또한, 보충질문에 따른 일괄답변이 끝난후, 추가질문을 하실때는 의석에서 일문일답식으로 진행하게 되므로, 미리 질문하실 요점을 정리하여 간단명료하게 질문하여 주시고, 답변하실 집행부 공무원은 발언대로 나오셔서 성실하게 답변을 하여 주시기 바랍니다. - 추가질문을 하고자 하는 의원은 사전에 답변자를 명기하여 의장에게 제출하여 주시기 바라며, 제출이 없을때는 추가질문이 없는 것으로 알고 진행토록 하겠습니다. - 금번 시정질문에서 보충질문과 추가질문자는 본질문 의원만이 하도록 의회운영위원회에서 결정되었음을 알려드립니다. - 발언시간은 효율적인 의사진행을 위하여 의장의 재량으로 제한코자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. - 본질문 내용과 관계가 없거나 상반된 내용의 추가질문에 대해서는 발언을 허용하지 않겠습니다. - 의원 여러분께서는 목포시의회 회의규칙에 정한 규정을 준수하여 주시고, 의회운영위원회 결정사항을 존중하셔서 회의가 원만하고 효율적으로 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. - 답변을 하시기 위해 참석하여 주신 권이담 시장을 비롯한 집행부 공무원들께 부탁말씀 드리겠습니다. - 시정질문서가 4일전에 집행부로 통보되어 집행부에서는 충분한 답변이 준비되어 있는 것으로 알고 있습니다. - 따라서, 답변은 성실하고 성의있게 해 주시기 바라며, 가급적이면 검토하여 서면으로 답변하겠다는 식의 무성의한 답변은 지양해 주시고, 답변이 형식에 그치지 않도록 각별히 신경을 써 주시기를 부탁드립니다. - 오늘 시정질문은 김대중 의원과 강성휘 의원께서 하시겠습니다. - 먼저, 김대중 의원께서는 발언대 앞으로 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

김대중의원

- 존경하는 최기동 의장! - 그리고 동료의원 여러분! - 신흥동 출신 김대중 의원입니다. - 21세기 목포비전으로는 신도청 도시의 성공적 건설과 관광미항 건설, 그리고 벤처도시의 건설이라고 생각하는데 이중 목포를 벤처기업의 메카로 만들기 위해 질문에 임하게 되었습니다. - 지난 4월 대통령께서 벤처의 지방화 선언을 한 이후에 각 자치단체에서는 벤처도시 건설을 위해 경쟁적으로 나서고 있습니다. - 이를 예견하고 미리 준비한 자치단체도 있지만 우리 목포시의 관심과 준비 정도는 부족한 느낌입니다. - 목포의 벤처기업이 활성화되려면 우선적으로 벤처기업이 창업.입주하기 유리한 기반을 조성하는데 목포시가 적극적으로 나서야 한다고 생각합니다. - 지금의 사회 경제적 여건은 어느 때보다 벤처창업의 유리한 기회를 제공하고 있고, 이러한 기회를 잘 활용하는 것이 21세기 목포의 희망찬 비전을 열어가는 일이라고 생각합니다. - 그러면 본 질문을 드리도록 하겠습니다. - 첫번째, 목포시 벤처기업 활성화를 위해서는 기존의 중소.벤처기업 및 창업 준비중인 벤처기업에 대한 지원과 유망 중소.벤처기업 유치 전략이 수립되어야 한다고 보는데 목포시 벤처기업 활성화 전략은 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다. - 두번째, 벤처기업 기반 조성으로 가장 우선적으로 해야 할 일은 정보인프라의 구축과 목포시민의 관심을 높이는 일이라고 생각하는데 그에 대한 대책은 어떻게 마련하고 있는지 말씀 해 주시기 바랍니다. - 세번째, 벤처기업의 창업과 지원을 위한 간소한 행정서비스 시스템(one/non- stop-system)이 필요하다고 보는데 시는 어떠한 대책을 수립하고 있는지 말씀 해 주시기 바랍니다. - 네번째, 벤처 활성화를 위해 시와 대학, 벤처 기업인, 투자가들이 모여 시의 실정에 맞는 전략을 수립하는 기구가 필요하다고 보는데 목포시 산하 벤처위원회를 구성할 계획이 있으면 말씀 해 주시기 바랍니다. - 마지막으로 제도적 뒷받침을 위해 벤처기업 육성 및 지원 등에 관한 조례안을 만들어야 한다고 보는데 시의 견해는 어떠한지 밝혀 주시기 바랍니다. - 이상으로 본의원의 시정질문을 마치도록 하겠습니다. - 감사합니다.

최기동의장

- 수고하셨습니다. - 들어가시기 바랍니다. - 두번째로, 강성휘 의원께서는 발언대 앞으로 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

강성휘의원

- 권이담 시장, 그리고 최기동 시의회의장을 비롯한 선배, 동료의원 여러분! - 그리고 우리 도시의 주인이자 우리시 발전의 원동력인 시민여러분! - 원산동 출신 강성휘 의원입니다. - 지난 3월을 기준으로 인구의 30%가 넘는 1,393만명이 최소 1개월에 한번이상 인터넷을 이용하는 인터넷 대중화 시대가 현실이 되고, 컴퓨터의 마우스클릭 한번으로 세계와 만나는 1초 생활권이 되고 있습니다. - 농업사회와 산업사회를 지나 무형의 지식과 정보가 부의 원천이 되고 사회변화를 선도하는 정보화시대는 인간의 삶의 양식을 바꾸는 거대한 힘으로 시민들의 생활속으로 더욱 빠른 속도로 뿌리내리고 있습니다. - 또 목포처럼 개발중심의 산업화시대에 정치적 상황등에 의해 불가피 낙후되고 발전으로부터 소외되었던 우리 목포지역은 정치적 상황의 개선, 낙관적인 지역개발의 조건속에서 비록 산업화에는 뒤졌지만 정보화가 가장 앞선 도시를 만들 수 있는, 1,000년에 한번 올까말까 한 절호의 기회를 맞이해 있습니다. - 시민의 삶의 질을 향상시키고, 지역의 경제발전을 획기적으로 이룩할 수 있는 이 상황은 지역주민이 주체가 되어 추진하는 지역정보화를 통해 구체화 된다고 생각하면서 목포시의 지역정보화촉진정책에 관하여 질문토록 하겠습니다. - 21세기 세계 10대 지식정보강국을 목표로 진행되는 정부시책에 맞추어 지역에서도 경쟁적으로 지역정보화를 추진하고 있고, 우리 목포시도 '98년 11월 "목포시지역정보화촉진조례"를 제정한 이후 '99년에는 집행부 공무원 자체의 역량과 노력으로 용역예산을 절감하면서 "목포시 지역정보화촉진 기본계획"을 수립하여 다방면에 걸쳐서 정보화 관련사업을 의욕적으로 추진하고 있는 것에 대해 격려를 보냅니다. - 첫번째, 이러한 상황에서 현재 목포시의 전반적인 정보화현황은 어떠한지 답변하여 주시기 바랍니다. - 특히 우리 지역이 그동안 타도시에 비해 정보화 소외지역으로 꼽힌 원인이 되었던 초고속정보통신서비스의 보급현황등을 비롯하여 컴퓨터 보급율, 인터넷 이용율은 어느 정도이며, 전자상거래 현황, 산업정보화 현황, 주민정보화교육 현황등도 답변하여 주시기 바랍니다. - 두번째, 지역정보화를 효과적으로 추진하고 각급 민.관.산.학이 유기적인 연계를 맺고, 종합적으로 지역정보화를 추진하기 위하여 '99년 8월 "지역정보화촉진협의회"와 "지역정보화촉진실무협의회"를 구성하였는데, 이의 운영실적은 어떠한지 답변해 주시기 바랍니다. - 세번째, 시.군 행정종합정보화 사업추진에 따른 우리시의 추진현황은 어떠하며, 이와함께 행정서비스의 대폭적인 혁신을 위한 전자결재프로그램 설치및 전자문서유통 전면실시에 따른 추진현황은 어떠한지 답변하여 주시기 바랍니다. - 네번째, 목포시의 정보화를 총괄하고 정보자원 관리자로서 사업전략과 정보기술을 통합하면서 시장에게 정보화와 관련된 조언과 지원역할을 하는 핵심간부공무원을 최고정보책임자(CIO)라고 하는데 최고정보책임자(CIO)는 누구이며, 최고정보책임관 제도를 도입한 이후 이전과 비교하여 목포시 각종 정책의 수립 및 추진과정을 정보화와 연계한 실적은 어떤 것이 있는지 답변하여 주시기 바랍니다. - 다섯번째, 행정종합정보화와 지역경제 및 지역주민의 삶의 질 향상을 위한 지역정보화가 본격적으로 추진되는 시점에서 정보화 부서의 전문성 제고의 필요성과 업무과다증가가 불가피하다고 판단되는데 현재, 목포시 행정정보화를 추진하는 정보화추진인력 및 조직현황은 어떠하며, 조직 및 인력은 적정한지 답변하여 주시기 바랍니다. - 여섯번째, 우리시의 행정정보화 기반시설, 공무원 교육정도 및 활용현황 등을 파악해볼 때 목포시의 행정정보화 수준은 인근 자치단체등에 비해 높은 것으로 판단됩니다. - 그러나 행정정보화를 제외한 생활정보화, 산업정보화, 정보화를 앞당기는 가장 중요한 과정인 지역주민에 대한 교육은 미흡하다고 생각됩니다. 이러한 조건에서 지역정보화를 조기 정착시키는 가장 중요한 방편인 지역주민 정보화교육에 관하여 묻겠습니다. - 여성들의 정보화에 대하여 생각해 보면 직장여성, 여학생등에 비해 정보화교육을 접할 기회가 적은, 이른바 정보화 취약계층인 주부들에 대해 정보화교육을 추진함으로써 가정 및 자녀의 정보화를 촉진하고 전자상거래의 활성화를 도모할 수 있다고 생각됩니다. - 정부에서도 2001년까지 주부인터넷교육을 200만명까지 확대할 계획에 따라 주부인터넷 지정학원을 지정, 목포시에서도 가람전산학원등 3곳이 지정되어 운영되고 있는데 이러한 상황에서 - 첫째, 목포시가 구상중이거나 추진중인 주부인터넷교육은 무엇이며, 현황은 어떠한지 답변해 주시기 바랍니다. - 둘째, 기존의 주부인터넷 교육을 제외하고 보다 확대.강화할 필요가 있다고 여겨지는데 이에 대해 어떻게 생각하며 우리시가 구상하고 있는 것은 있는지? - 일곱번째, 목포시 노인인구가 3만명이 넘고 노인복지 소관부서에서도 목포시 노인의 건강증진, 경로당 활성화등을 목표로 의욕적으로 업무를 추진중인 것으로 생각합니다. - 그러나 이러한 것들과 함께 정보화사회 도래에 따른 농업사회, 산업화시대의 주역이었던 노인들이 정보화 시대에서 정보화 취약계층으로 전락되어 있는 것도 또한 숨길 수 없는 사실입니다. - 고령화 시대에 노인의 적극적인 사회참여는 사회 건강성 유지의 필수요인이라 생각되며, 현재 정부통신부에서는 2001년까지 노인 10만명에 대한 정보화교육을 진행한다는 계획을 추진중인 것으로 알고 있는데, - 이러한 상황에서 첫째, 우리시의 노인정보화교육에 대한 대책은 무엇인지 답변을 바랍니다. 둘째, 노인들에게도 정보화에 접근할 수 있는 기회를 제공하며, 컴퓨터등 정보화기기 활용등 노인능력개발을 위한 "노인컴퓨터교실"을 추진할 필요성이 있다고 판단되는데 이에 대해 답변하여 주시기 바랍니다. - 여덟번째, 정보화 취약계층의 하나로 장애인을 꼽을 수 있고, 정부는 이들에 대해 정보화교육을 실시하는 단체에 대해 교육장 설치를 지원할 방침이라고 합니다. - 장애인의 정보화접근과 사회참여를 위한 목포시 차원의 "장애인정보화교육"을 수립하고 실시할 의향은? - 아홉번째, 시 본청 전산교육장 및 사회근로복지관의 컴퓨터교실 운영현황을 파악한 바 본청 교육장은 '99년도에 대대적인 환경개선을 단행하여 공무원 교육등을 효과적으로 진행하고 있으나 지역주민에 대한 교육은 미흡한 것으로 판단되고, 사회복지관은 컴퓨터의 노후화 및 인터넷이 불가능함으로써 하루가 다르게 변하는 정보화교육요구에 걸맞지 않다고 생각합니다. - 그러므로 특히 사회복지관 컴퓨터교실을 환경을 개선하고 기능을 보강하여 광범위한 지역주민정보화교육이 진행되도록 해야된다고 생각하는데 이에 대한 의견은 어떠한지 답변해 주시기 바랍니다. 열번째, 농어촌지역에서도 컴퓨터를 통한 농업기술, 유통, 생활정보등의 활용이 증대되고 있고, 농업정보화를 앞당기기 위해, 각급 기관단체, 사업체, 도시민들이 안쓰는 PC재활용운동 차원에서 "사랑의 컴퓨터 보내기운동"을 추진하고 있는 것으로 알고 있는데 첫째, 이 운동의 현황은 어떠한지 답변하여 주시고, 둘째, 목포지역의 농업정보를 제공하는 농업정보센타를 운영하고 있는 것으로 알고 있는데 현황은 어떠한지 답변하여 주시기 바랍니다. - 셋째, 현재 정부는 2002년까지 농업인 15만명을 정보화교육을 추진할 계획으로 있고, 이것과 연계하여 우리 목포시는 농업인에 대한 정보화 교육은 무엇이 있으며, 현황은 어떠한지 답변하여 주시기 바랍니다. 넷째, 농업정보화를 위해 농민을 대상으로한 체계적인 "농민컴퓨터교육"도 필요하다 여겨지는데 이에 대해 답변해 주시기 바랍니다. - 열한번째, 정보접근센타에 관하여 묻겠습니다. 시민들이 공공장소등에서 손쉽게 정보에 접근할 수 있도록 기반을 갖추는 것은 매우 중요하다 판단됩니다. - 현재 우체국에서는 "인터넷플라자"를 설치하여 주민들이 쉽게 정보에 접근할 수 있도록 하고 있고, 대학등에서는 이미 다중이 많이 모이는 학생회관입구나 행정건물 출입구, 도서관, 식당등에 인터넷부스를 설치하여 정보접근을 돕고 있습니다. - 목포시도 2000년도 정보화사업의 일환으로 시청내에 인터넷플라자를 설치할 계획인데, 첫째, 이는 현재 어떻게 진행되고 있으며, 설치장소는 적절하다고 생각하는지 답변하여 주시기 바라며 둘째, 이러한 "정보접근센터"를 시립도서관, 사회복지관, 주민자치센타등으로 확대하여 설치해야 된다고 보는데 이에 대해 어떻게 생각하는지 답변하여 주시기 바랍니다. - 열두 번째, 시민의 정보화마인드 확산하고 지역정보화를 촉진하기 위해, 특히 2002년부터는 학교장의 추천서만 있으면 대학입학이 가능해지는 시점에서, 지역의 학생들이 목포시가 주관하는 객관성과 공정성이 인정되는 권위있는 인터넷 경진대회등에서 우수한 성적을 거둔 학생들이 정보화분야의 전문가로 성장할 수 있는 계기를 제공하는 측면에서 학생, 주부, 일반시민등을 대상으로 한 "인터넷 정보검색대회, 홈페이지제작 경진대회"등을 추진할 용의는? - 이어서 목포의 상징종 재지정 및 관리에 관하여 질문하도록 하겠습니다. - 먼저 목포시의 상징나무에 관하여 묻겠습니다. - 전국의 239곳의 광역 및 기초 지방자치단체들이 각기 이미지 제고와 특색 부각을 위해 상징나무, 상징꽃 등을 적극 활용하고 있고 그 중에 우리 목포시도 비파나무를 상징나무로 지정해 놓고 있습니다. - 그런데 이 비파나무가 외래종이어서 지난 4월에 환경부로부터 두 번째로 상징종 재지정 권고를 받았습니다. - 이러한 상황에서 목포시는 지방화시대에 맞게 지역의 특성에 맞는 상징종을 재지정하여 활용할 필요가 있다고 생각하며, 목포시에서는 이번을 계기로 목포시가 외래종 비파나무가 아닌 다른 종으로 상징종 재지정을 추진할 의향은 없는지 답변하여 주시기 바랍니다. - 특히 현재 목포시는 유달산공원관리사무소를 통해 국내에서 유일하게 유달산에서만 자생하는 희귀수목인 왕자귀나무를 보육, 증식하여 학술적 가치를 인정받고, 관광상품으로 개발해 지역경제활성화에 기여하겠다는 의지를 가지고 군락지 보육 및 증식을 추진하고 있는데 이와같이 향토수종이면서도 학술적 가치가 있고, 장기간 꽃이 피어있어 관광성등에서도 효과가 예상되는 나무를 시민여론수렴을 거쳐 목포의 상징종으로 지정할 의향은 없는지 답변하여 주시기 바랍니다. - 다음으로 목포시의 상징꽃에 대해서 질문하겠습니다. - 올해까지 6회째를 맞이했고, 나름대로 시민들속에 자리매김 하였다는 개나리꽃축제를 지속 개최함으로써 일반시민들은 목포의 상징꽃 하면 개나리꽃으로 쉽게 생각할 수 있는 여건이 조성되어 있습니다. - 그러나 실제 목포시의 상징꽃은 백목련입니다. 백목련이 가진 깊은 뜻은 있겠습니다만 현실적으로 시민들속에서 시화에 대한 인식도나 학술적 가치, 또 관광적 효과성, 향토적 특색의 측면에서는 거의 의미가 없다고 밖에 볼 수 없습니다. - 결국 목포시가 적극적으로 대내외에 내놓는 꽃은 축제용이긴 하지만 개나리꽃이고, 실제 목포시의 상징꽃은 백목련이라는 것은 행정의 일관성, 과학성의 측면에서 볼 때 사실 앞뒤가 맞지 않고, 상징꽃의 의미를 반감시키고 있습니다. - 이러한 면에서 볼 때 상징꽃에 대해서도 재지정등 다각적인 검토가 필요하다 생각되는데 이에 대해 답변하여 주시기 바랍니다. - 다음으로 시조, 상징새에 관해서 질문토록 하겠습니다. - 목포의 상징새인 학은 삼학도의 전설로 인하여 가장 광범위하게 알려져 있습니다. - 그런데 이러한 상징새와 관련하여 실질적으로 목포시에서 삼학도복원 및 공원화사업을 추진하고 있고, 이러한 사업과의 연계속에서 삼학도 입구 또는 상징적인 장소에 학을 상징하는 조형물이나 안내표지등이 설치되었으면 하는데 이에 대해 답변하여 주시기 바랍니다. - 다음으로 목포시의 상징물 관리에 대하여 묻겠습니다. - 목포시의 상징물로는 크게 네가지로 올해부터 새로 사용한 심볼마크와 시조, 시화, 시목이 있습니다. - 목포시는 이중 심볼마크에 관해서는 "목포시시기조례"를 통해 제도적으로 관리하고 있으나 시조, 시화, 시목은 이러한 제도적 규정도 없고, 일원화된 관리가 없이 시가 발행하는 일부 자료집 정도에 겨우 실리는 형편이어서 실질적으로는 유명무실합니다. - 그러나 또 한편 우리시는 '99년도 CI용역 결과를 통해 CIP작업을 추진하고 있고, 이러한 작업의 연장선에서 상징물관리에 대한 관점을 새롭게 정립할 필요성이 절실히 대두되고 있습니다. - 결국 지방의 특색과 특징이 더욱 강조되는 오늘의 시점에서 목포시가 사용하는 상징물들에 대해 "상징종관리조례"등을 제정하거나 또는 다른 제도적인 관리규정등을 만들어 보다 체계적으로 관리하고 다양하게 활용하는 것이 바람직한 지방자치단체의 역할이라고 생각하는데 이에 대한 대안을 어떻게 마련해 갈 것인지 답변하여 주시기 바랍니다. - 그리고 상징물을 최초에 지정한 의미는 상징물들의 뜻과 의미를 마음에 새기며 늘 자세를 가다듬자는 취지에서 만들어진 만큼 최소한 목포시 본청 현관정도에는 목포시 상징물의 전시실은 아닐지라도 소개자료 사진전시나 표현물 정도는 있어야 한다는 생각이 드는데 이에 대해서는 어떻게 생각하는지 답변해 주시기 바랍니다. - 다음으로 환경부는 지난 4월 4일 "지방자치단체 상징종 재지정계획"을 통해 앞으로의 상징물 지정은 기존의 것 뿐만아니라 야생풀, 야생짐승, 곤충, 야생어패류, 자연경관등을 상징물로 지정하되 지역적, 문화적 특성을 고려하도록 하고 권고하고 있습니다. - 그리고 목포시는 2000년도 특색있는 문화관광사업의 일환으로 "해양수산축제" 개최를 연구.검토하고 있습니다. - 이러한 상황에서 목포시는 이미 사용하고 있는 네가지 상징물 이외에 다른 상징종에 대한 지정을 추진할 의향은 있는지 먼저 답변하여 주시고, - 다음으로 목포시가 "해양수산축제"를 연구 검토중이라면 우선적으로 목포를 상징하는 수산물, 어패류등을 시민의 의견수렴을 거쳐 관광성, 경제성, 친근성이 높은 종으로 지정하면서 "해양수산축제"를 추진하는 것이 예상되는 효과측면에서 바람직스럽다 생각하는데 이에 대해서도 답변하여 주시기 바랍니다. - 다음은 북항하수종말처리장내 하수슬러지 소각장 설치에 관해 질문하도록 하겠습니다. - 북항지역은 아시다시피 신안비치아파트, 라인아파트, 현대산업개발아파트, 주공아파트, 현대아파트등 아파트밀집지역이자 약 5만명의 시민이 거주하는 인구밀집지역입니다. - 또한 환경사업소, 농공단지등과 큰도로 하나를 사이에 두고 연결되어 있어 산정농공단지, 환경사업소에서 발생하는 악취문제로 과거부터 민원이 끊이지 않은 지역입니다. - 뿐만아니라 목포의 북서쪽에 위치함으로써 특히 가을, 겨울철 바람이 바다쪽에서 아파트쪽으로 불어와 농공단지 부근의 악취가 주민생활권으로 넘어옴으로써 주민들이 지속적인 고통을 겪고 있는 지역 입니다. - 이러한 상황을 전제로 하면서 우리시의 하수슬러지 처리에 관하여 묻겠습니다. - 첫째, 현재 목포시의 일일 하수슬러지 발생량은 어느 정도이며 지금까지는 어떤 방식으로 처리해 왔는지 답변하여 주시기 바랍니다. - 둘째, 북항하수종말처리장 내에 하수슬러지 소각장 건립이 목포시가 중앙정부에 국비지원건의를 하면서 공개되었는데 슬러지 소각장 건립 추진을 검토하면서 주민과의 대화나 공청회등 주민들의 의견수렴 절차를 거친 사실이 있는지 답변하여 주시고, 있다면 내용이 무엇인지 말하여 주시기 바랍니다. - 셋째, 북항하수종말처리장 및 하수슬러지 소각장 건립을 검토하면서 환경영향평가를 받았는지 답변하여 주시기 바랍니다. - 넷째, 2001년부터 하수슬러지에 대한 매립과 투기가 전면 금지되는 조건에서 목포시는 보다 환경친화적이고, 민원발생의 소지를 줄이며, 경제성등 지금이라도 고려할 수 있는 하수 슬러지 처리에 관한 여러 가지 방법들이 다양하게 있는만큼 하수슬러지 소각장설치 문제를 처음부터 전면 재검토해야 된다고 판단하는데 이에 대해 답변하여 주시기 바랍니다. - 다섯째, 이와 함께 2004년부터는 건설폐기물로 매립장 반입이 전면 금지되는 조건에서 건설폐기물에 대한 처리정책도 지금부터 실질적인 검토와 대책을 준비해야 된다고 생각하는데 이에 대해서는 어떻게 할 것인지 답변하여 주시기 바랍니다.

최기동의장

- 수고하셨습니다. - 들어가시기 바랍니다. - 지금까지 오늘 시정질문을 하실 두분의 의원으로부터 질문을 들었습니다. - 이상의 질문에 대한 답변은 시장, 기획실장, 경제사회국장, 도시건설국장 순으로 하여 주시기 바랍니다. - 그러면 시장 답변에 앞서 충분하고 내실있는 답변을 위해서 10분간 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 먼저 시장께서는 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

10시25분 정회

10시35분 속개

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 기획실장께서는 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
한호

김한호기획실장

- 존경하는 최기동 의장님 그리고 의원님 여러분 안녕하십니까? - 기획실장 김한호입니다. - 강성휘의원님께서 평소 우리시의 정보화정책과 문화예술분야에 각별한 관심을 가지시고 아낌없는 협조와 성원을 해 주신데 대하여 먼저 감사의 말씀을 드리면서 질문하신 목포시의 지역정보화촉진정책과 관련하여 목포시의 전반적인 정보화현황, 지역정보화촉진협의회 및 실무협의회 운영실적 그리고 시.군 행정정보화 사업추진에 따른 우리시 추진현황 등 12개 질문사항과 유달산에서 자생하는 왕자귀나무를 목포시목으로 지정할 의향과 다른 상징물에 대한 지정여부 등 문화관광분야에 4개 질문사항에 대해 차례로 답변 드리겠습니다. - 먼저 목포시의 전반적인 정보화현황에 대하여 말씀드리겠습니다. - 21세기 지식정보화사회에 부응하기 위해 우리시는 첫째 직원 1인1PC보급과 1인1회선의 초고속전산망을 연결하여 정보시스템의 공동활용체계를 구축하므로써 시민에게 보다 나은 서비스를 신속하고도 정확하게 제공하기 위하여 행정전산화 환경을 조성해 나가고 있습니다. - 둘째, 그 동안 개별적, 부분으로 이루어져왔든 업무의 전산화를 지향하고 21개 시정업무를 개발연계하는 시.군.구 행정종합정보시스템을 2002년까지 구축하여 무인민원시스템을 갖춰 민원행정을 획기적으로 개선해 나갈 계획입니다. - 셋째, 국가지리정보시스템 기본계획에 따라 '98년에 제작한 수치지도에 토지, 지적, 도로, 도시계획, 상.하수도의 지도, 도면, 대장, 도서 등을 종합정보화하여 21세기 도시관리 행정을 과학화할 수 있는 시스템을 구축할 계획입니다. - 한편 지적도면을 전산화하여 지상은 물론 지하에 매설된 각종 시설물배치도면을 전산화하고 시설물관리도 전산처리할 계획입니다. - 넷째 서.남해안권 8개시군의 문화관광 종합정보제공시스템인 사이버 광역목포권 문화전자관광시장 구축을 국비 3억2백만원 등 총사업비 4억7천7백만원을 투자하여 완료하고, 지난 4월부터 전세계에 인터넷으로 홍보하고 있으며 또한 우리시는 건설교통부에서 지원하는 '99년도 토지정보관리시스템사업의 활성대상도시로 선정되어 토지관리전산화를 금년 8월에 완료할 계획입니다. - 우리시 관내의 초고속정보통신서비스의 보급현황은 우리시 전체세대의 25%인 18,250세대가 가입됐고, 컴퓨터 보급율은 60%, 인터넷 이용율은 27%정도로 추계되고 있으며, 전자상거래를 위해 우리시 사이버광역목포권 문화관광시장에 40개업체 236종의 지역특산품 전자상거래 사이트를 개설해 두고 있으며, 인터넷 민간업체인 머니앤피플스에서는 지역특산품 64종에 대해 전자상거래 사이트를 개설하여 운영중에 있으며, 넝쿨인터넷에서도 전자상거래 사이트를 개설하여 10여점의 서적이 전자상거래되고 있습니다. - 전자상거래는 우리나라에서도 아직은 초기단계이며, 우리시는 지방도시이고 지역이 협소한 탓인지 전자상거래는 극히 저조한 실정에 있습니다. - 산업정보화는 이미 광역목포권 전자상거래 시스템을 구축하여 시내 40개 업체의 기업정보를 인터넷에 홍보하고 있으며, 금년에 소프트웨어 지원센터설립과 산업정보시스템, 2001년에는 인력은행정보시스템, 2003년까지 물류종합정보시스템, 2004년까지 민간단체 및 유관기관의 정보화사업도 지원할 계획입니다. - 우리시에서는 지역정보화 수준향상을 선도하기 위해 '95년 10월 시청내 전산교육장을 설치하여 '99년까지 91회에 걸쳐 2,299명의 공무원에게 반복적으로 컴퓨터교육을 실시하고 있으며, 금년에도 990명의 공무원에게 전자결재 및 인터넷 정보이용 교육 등을 실시하고 있습니다. - 지역주민에 대한 교육은 '91년 5월에 설치된 사회근로복지관 전산교육장에서 현재까지 41회 1,093의 주민에게 전산교육을 실시한 바 있고, 금년에는 13회 325명의 주민에게 컴퓨터활용교육을 실시할 계획이며, 시청에 있는 전산교육장에서도 '99년부터 주민들에게 3회 96명에 대해 정보이용교육을 완료했으며 2000년 5월현재 60명에 대해 실시하고 있습니다. - 우리시내에 있는 30개 컴퓨터학원에서 월 5,600명의 교육생이 교육 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 앞으로 시청교육장에서 시민에 대한 컴퓨터교육을 확대실시하여 많은 시민이 정보화마인드를 가질수 있도록 지원해 나갈 계획입니다. - 둘째, 지역정보화 촉진협의회 및 실무협의회 운영실적에 대해 말씀드리겠습니다. - '99년 8월 지역정보화의 기본정책을 심의, 조정, 의결, 평가하기 위한 지역정보화 촉진협의회 및 실무협의회를 민.산.학.관의 협조체제로 27명으로 구성하였으며, 운영실적은 사이버 광역목포권 문화전자시장 구축보고회 및 시연회 등에 참석하여 자문을 한 바 있으며, - 우리시의 민간부분의 정보화수준과 마인드가 저조함에 따라 촉진협의회 운영이 지금은 미흡한 상태입니다만은 소프트웨어 지원센터 운영 및 우리시에서 추진중인 정보촉진지구 및 인테넷 데이터센터가 유치될 경우 협의회 운영이 활성화 될 것 으로 예상하고 있습니다. - 세번째 시.군.구 행정종합정보화사업 추진현황과 전자결재프로그램 설치 및 전자문서유통 전면실시에 따른 추진현황에 대해 말씀드리겠습니다. - 시.군.구행정종합 정보화사업은 주민등록, 재.세정, 자동차, 지적등 시군구 21개 업무를 종합정보화하여 민원을 획기적으로 개선하기 위해 '99년 주전산기와 프로그램을 확보하였으며, 관계공무원에 대한 교육을 실시하고, 주민등록 재.세정등 10개업무의 자료를 구축중에 있으며, 금년 6월부터는 무인민원 자동발급기를 가동하는등 시스템을 정상운영할 계획입니다. - 전자결재프로그램은 2001년 7월부터 시행될 각기관간의 전자문서 전면유통에 대비하여 전직원 1인1PC 및 1인1회선을 보급하고, 전자결재 프로그램 설치와 교육을 통하여 활용할 수 있는 기반을 조성한 후 지난 6월부터 전자문서를 전면적으로 시행하여 지금까지 5,000여건의 전자결재를 본청 및 사업소, 동까지 실시하여 40%의 전자결재율을 나타내고 있으나 종이 없는 사무실구현을 목표로 전자결재의 활용법에 대한 지속적인 교육과 불편사항을 해소하여 전자결재를 높이도록 적극 노력하겠습니다. - 또한 대외 유통되는 문서는 E메일을 활용하여 유통될 수 있도록 전직원에게 인터넷 E메일 주소를 부여할 계획입니다. - 네번째 정보화 책임관은 누구이며, 정보화책임관 도입전후의 목포시 각종 정책수립 및 추진과정을 정보와 연계한 실적에 대해 말씀드리겠습니다. - 우리시의 정보화 책임관은 기획실장이며 그 동안 부서별, 단위별로 이루어졌던 산발적인 전산화와 정보화 책임관제가 도입된 이후 각종정보관련 사업추진시 정보화책임관이 조정하므로써 종합적, 체계적으로 시행될 수 있도록 통합된 데이터베이스를 구축하여 정보화로 인한 중복투자를 예방하고 시.군.구 행정종합정보화사업, 토지관리 정보체계, 재정통합관리시스템 등 각부서간 협의가 필요한 사항을 종합적으로 조정추진하고 있습니다. - 다섯번째 목포시 정보화추진인력 및 조직 현황과 그 적정여부에 대해 말씀드리겠습니다. - 우리시는 '90년 11월 처음으로 통신전산계가 설치됐고, '94년에는 전산통계계로 다시 '99년에 전산계로 개편되어 전산업무를 전담하는 전산직 6명이 수행하고 있으나 시.군.구행정종합정보시스템도입, 사이버광역목포권 문화전자관광시장구축, 소프트웨어 지원센터설치운영 토지관리정보체계 및 도시관리 종합정보시스템 구축, 시청 전공무원의 정보화능력평가, 재정통합관리시스템, 전자결재 시스템등 업무가 폭증하고 있으며, 현재의 인력으로 전산업무를 수행하기에는 인력이 다소 부족한 실정이어서 금년 4월에 전산직1명을 보강한 바 있으나 인력의 추가확보를 검토하고 있습니다. - 여섯번째 목포시가 구상중이거나 추진중인 주부인터넷교육은 무엇이며 그 현황에 대한 질문에 답변 드리겠습니다. - 우리시에서 시민에 대한, 민간부분에 대한 인터넷교육을 실시하는 것은 한계가 있을 수밖에 없다고 하겠습니다만은 우리시에서는 지역정보화 수준향상을 도모하고 선도해 나가기 위해 지난해부터 시본청에 설치되어 있는 전산교육장을 이용하여 시민들을 대상으로 정보활용교육을 실시하고 있습니다. - '99년에는 주부35명과 방학을 이용하여 학생60여명의 교육을 실시한바 있으며 금년에도 60여명의 시민들에게 컴퓨터기초 및 인터넷활용법을 교육 중에 있습니다. 앞으로도 사회근로복지관에 전용회선과 네트워크 연결장비를 예산이 확보되는대로 설치하여 주부는 물론 노인, 장애인, 학생들에게 인터넷활용위주의 교육을 실시하여 정보화시대에 앞서갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. - 일곱번째 기존의 주부인터넷교육을 제외하고 보다 확대강화 할 필요가 있다고 여겨지는데 이에 대해 어떻게 생각하며, 우리시가 구상하고 있는 것은 무엇인지에 대해 답변 드리겠습니다. - 주부인터넷교육을 확대 강화하는 것은 바람직하다고 생각되나 기초자치단체인 우리시의 형편에서는 한계가 있다고 하겠습니다만은 앞질문에서 답변드린 바와 같이 사회근로복지관에 전용회선 및 네트워크 연결장비를 설치하고 구학생도시관에 7월에 개소하게 될 소프트웨어 주민센터 주민교육장을 설치, 인터넷활용능력배양중심의 단기교육을 실시하여 인터넷활용인구의 저변확대가 되도록 노력하겠습니다. - 여덟번째 우리시의 노인정보화교육에 대한 대책과 아홉번째 노인컴퓨터교실을 추진할 필요성과 열번째 장애인정보화 교육을 수립하고 실시할 용의는 없는지에 대해 한꺼번에 답변 드리겠습니다. - 정보사회의 소외계층이라고 할 수 있는 노인과 장애인에 대한 정보화교육은 우리시에서 확대실시 할 필요가 있다고 생각합니다. - 노인들에게는 정보통신기술을 이용하여 노인관련 복지시설안내정보, 건강정보, 여가지원 및 각종 복지정보를 활용할 수 있도록 교육하기 위해 노인회관에 컴퓨터교육장 설치를 검토하겠으며, 사회근로복지관 교육장에는 장애인이 우선적으로 컴퓨터교육을 받도록 하여 자활능력을 배양하도록 힘써나가겠습니다. - 열한번째 시청내 인터넷프라자 설치진행사항과 정보접근센터를 시립도서관, 사회근로복지관, 주민자치센터 등으로 확대, 설치해야 된다고 하는 강의원님의 견해에 대해 답변 드리겠습니다. - 먼저 시청 내 민원실입구에 6월중 네트워크를 연결하여 인터넷프라자를 설치, 시민들이 활용할 수 있도록 하겠습니다. - 또한 시립도서관, 사회근로복지관, 주민자치센터 등에 인터넷프라자를 설치하려면 전용회선 설치 및 네트워크 연결장비구입 등 많은 예산이 소요되므로 예산이 확보 되는대로 단계적으로 설치하도록 하겠습니다. - 열두번째 학생, 주부, 일반시민을 대상으로 한 인터넷검색대회, 홈페이지제작 경진대회 등을 추진할 용의가 있는지에 대해 답변 드리겠습니다. - '96년부터 PC이용경진대회를 매년 개최해 오고 있습니다만은 금년에는 예산을 확보하지 못하였습니다. 앞으로 우리시 지역정보화 수준을 향상시키는 차원에서 추경에 예산을 확보하여 인터넷검색대회, 홈페이지 제작경진대회를 개최하도록 노력하겠습니다. - 다음은 문화관광분야에 대하여 질문하신 순서대로 답변을 드리겠습니다. - 첫번째 환경부로부터 목포시 시목 비파나무가 외래종이어서 시목재지정공고를 받은바 이러한 상황에서 지역특성에 맞는 시목을 유달산 공원관리사무소에서 보육증식중인 유달산에서만 자생하는 희귀수목인 왕자귀나무를 시민여론수렴을 거쳐 목포의 시목으로 지정할 의향은 있는지와 - 둘째 제5회 개나리꽃 축제를 하면서 일반시민들은 목포상징꽃하면 개나리꽃으로 쉽게 생각할 수 있고, 관광적효과성, 향토적특색측면에서 거의 의미가 없는 백목련이 실제 목포시 상징꽃이라는 것은 여러가지 측면에서 볼 때 상징꽃의 의미를 반감시키고 있으니 재지정등 다각적으로 검토할 의향이 없는지에 대한 답변을 드리겠습니다. - 우리시의 상징물은 1962년부터 시화를 무화과, 시새를 갈매기로 지정 사용하다 오다가 1981년도 예총목포지부에서 실시한 시민설문조사결과를 바탕으로 1982년 9월 23일 시정책자문위원 회의에서 시화 무화과를 백목련으로 변경하고, 시목을 비파나무로 새로 지정하는 한편 시새 갈매기를 학으로 변경지정하여 오늘에 이르고 있습니다. - 당시 시목을 비파나무로 지정한 배경은 비파나무는 장미과의 상록수로 목포지역에서 유일하게 재배되고 있으며, 꽃망울도 추운 겨울에 고통을 이겨내고 움트는 강인한 생명력은 인내와 끈기가 있는 목포인의 기질과 흡사하다는 것이었으며, 시화인 백목련은 백련과의 교목으로 품격이 고매하고, 우아하며 목과같은 목자돌림의 상통성을 갖고 특히 초봄 일찍이 흰봉우리의 꽃을 잎먼저 틔워 올려서 그 순결을 자랑하며 문화예술의 깊은 뜻과 순진한 목포인을 상징한다고해서 지정된 것으로 알고 있습니다. - 시목, 시화를 변경하는 것은 신중하면서도 다각적인 연구가 선행되어야 할 사항이기 때문에 여론을 수렴하면서 변경여부도 검토하는 것이 바람직하다고 생각합니다. - 다음으로 삼학도 복원화와 연계하여 삼학도입구 또는 상징적인 장소에 목포시 시조 학을 상징하는 조형물이나 안내표시판 설치에 대한 의견과 목포시 본청현관에 상징물에 대한 소개자료 전시설이나 표본물 정도는 있어야 한다는 생각이 드는데 이에 대해 어떻게 생각하는지 물으신데 대해 답변 드리겠습니다. - 우리시의 새인 학의 조형물은 현재 고하도 입구 섬에 등대가 학모양으로 크게 설치되어 있으나 필요하다면 조형물 또는 안내표시판 설치를 삼학도 복원화사업과 연계하여 각계의 전문가의견을 수렴하여 추진해 나가겠으며 아울러 우리시 상징물에 대하여 많은 시민이 쉽게 접하고 관람할 수 있는 적정한 장소가 선택된다면 시상징물에 대한 소개자료 전시실 설치를 검토하겠습니다. - 마지막으로 질문하신 4가지 상징물 이외에 다른 상징물에 대한 지정을 추진할 의향에 대하여 답변 드리겠습니다. - 우리시에서는 시목, 시화, 시조를 지정하고 시마스코트를 개발하여 우리시의 상징으로 삼고 있습니다만은 그 외에도 강성휘 의원님께서 말씀하신 야생동물, 야생짐승, 곤충, 어패류, 자연경관 등이 우리시의 지역적, 문화적 특성을 살릴 수 있는 상징물이 있는지에 대해서 조사 연구, 검토해 나가겠습니다. - 이상으로 강성휘 의원님의 질문에 대한 답변을 마치면서 정보화와 문화관광분야에 의원님여러분의 지속적인 관심과 배려를 부탁드립니다. - 감사합니다.

최기동의장

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 원만하고 효율적인 의사진행을 위해서 11시 10분까지 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 )

10시53분 정회

문오성부의장

- 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 다음은 경제사회국장께서는 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

11시00분 속개

계룡

김계룡경제사회국장

- 존경하는 문오성 부의장님! - 그리고 의원님 여러분 안녕하십니까? - 경제사회국장 김계룡입니다. - 평소 시정발전과 지역경제 및 시민의 복리증진을 위해 관심이 많은 김대중 의원님과 강성휘 의원님께서 질문하신 순서대로 답변 드리겠습니다. - 먼저 김대중 의원님께서 벤처기업육성과 관련하여 질문하셨습니다만은 답변 드리기에 앞서 벤처기업에 대한 이해를 의원님과 함께하기 위하여 벤처기업의 종류와 기준에 대하여 말씀드리고자 합니다. - 벤처기업은 다른 기업에 비해 기술성이나 성장성이 상대적으로 높아 정부에서 우선 지원할 필요가 있다고 인정하는 기업으로써 벤처캐피탈 투자기업, 연구개발 투자기업, 신기술개발기업, 우수기술 평가기업으로 분류하고 있으며, 계략적인 선정기준을 보면 첫째로 벤처캐피탈 투자기업은 창업투자회사 등의 투자총액이 20%이상인 기업이고 둘째로 연구개발 투자기업은 연구개발비가 5%이상인 기업이며 셋째로 신기술 개발기업은 특허권, 실용신안권등 신기술 사업에 의한 매출액이 총매출액의 50%이상이거나 수출액이 총 매출액의 25%이상인 기업을 말하고 있습니다. - 넷째로 우수기술평가기업이라고 하면 창업주인 기업과 신기술개발기업의 기준에 미달하는 기업 또는 의장권보유 기업 중에서 기술성이나 사업화능력이 우수한 기업을 칭하고 있는데 이들 4가지 기준 중에 한가지를 만족하는 기업을 벤처기업으로 선정하고 있습니다. - 참고로 우리 관내업체 중에 벤처기업으로 지정 받은 업체는 소프트웨어를 개발한 토탈컴퓨터시스템 주식회사와 김업체의 이물질제거를 개발한 남해기전이 있습니다. - 그리고 벤처기업으로 지정받기 위해 준비중인 업체로는 골프공을 생산하는 주식화사 에큐파와 항균포대를 생산하는 주식회사 도림산업, 동물사료첨가제를 생산하는 바이오테크 주식회사가 있습니다. - 또한 벤처기업에 대한 정부의 지원시책은 소득세 및 법인세 50%감면과 저리대출, 외국인의 벤처기업 주식제한을 없애 외국인의 투자를 유도하고 있으며, 법인 설립시 일반기업은 자본금이 5천만원인데 비해서 벤처기업의 자본금은 2천만원이상이면 법인설립을 가능토록 하고 있습니다. - 그리고 벤처기업의 제품중 국산신기술이나 품질인증마크의 제품은 조달청과 수의계약이 가능하고 임직원과 외부전문가등에게 주식매입 선택권을 부여하여 유능한 인력을 장기간 보유할 수 있도록 스톡옵션제도의 부여등 기본적으로 정부에서 많은 지원시책을 마련해 놓고 있다는 점을 말씀드립니다. - 그럼 김대중 의원님께서 질문하신 정보인프라구축과 목포시민의 관심을 높이기 위한 대책에 대하여 답변 드리겠습니다. - 우리시에서는 지역의 정보인프라구축을 위해 소프트웨어지원센터를 국비 7억원을 지원받아 구학생도서관에 금년 5월말경에 개소하여 우리지역의 영세한 소프트웨어 사업자를 위한 창업공간, 장비, 신기술등을 무료로 제공할 예정이고 동센터에는 최신기종의 컴퓨터와 프로그램을 설치하여 시대의 흐름에 뒤쳐지지 않도록 하겠습니다. - 신도심2단계 매립지구내에 가칭 유달벤처타운을 조성하고자 부지 400평에 연건평 600평규모의 인텔리전트빌딩을 건립할 계획으로 중소기업청에 벤처기업육성 촉진지구지정을 신청하는등 벤처기업정보인프라 구축에도 노력하고 있습니다. 또한 한국통신 목포지점 유치에 초고속정보통신망과 유선통신망시설과 정보통신세미나장, 벤처기업전용시설등을 갖춘 지하3층, 지상12층 연면적 6,500평규모로 정보통신 인텔리전트빌딩의 건립을 추진중에 있어 정보인프라구축에 활기를 불어놓고 있음을 참고하여 주시기 바랍니다. - 그리고 시민의 관심을 유도하기 위해서는 사회근로복지관의 컴퓨터상설교육장을 이용한 교육과 우리시 전산실을 활용하여 학생, 주부등 일반시민을 상대로 인터넷과 소프트웨어 활용교육을 지속적으로 실시하여 시민정보화마인드를 조성하고, 벤처붐조성을 위한 시민교양강좌와 유명 벤처사업가 및 벤처사업관련인사를 초청하여 시민을 대상으로 특별강좌를 개최하는 한편 시민을 상대로 벤처기업지원시책등에 관한 홍보를 지속적으로 실시하겠습니다. - 이어서 벤처기업의 창업지원을 위한 원스톱시스템 서비스대책에 대하여 답변 드리겠습니다. - 벤처기업의 창업지원을 위하여 우리시 지역경제과에 원스톱창업지원센터를 운영 중에 있고 창업사업계획시 필요한 30개 관련법률과 62개 인허가 사항을 일괄, 간주처리 할 수 있도록 3명의 전담직원을 배치하여 벤처기업의 창업 및 공장설립등에 관해 행정력을 지원하고 있습니다. - 다음은 목포시산하 벤처위원회 구성계획과 네 번째로 질문하신 벤처기업육성 및 지원 등에 관한 조례제정에 대하여 답변 드리겠습니다. - 금년은 하반기 중에 가칭 목포벤처기업육성 자문위원회를 구성하여 벤처산업의 주요정책 및 창업지원 등에 관한 사항 등에 자문을 받도록 하겠으며 하당신도심 2차지구가 벤처기업육성촉진지구로 지정이 되고 인텔리전트빌딩이 건립되면 벤처기업의 효율적인 육성 및 지원을 위한 필요한 사항을 심의조정하기 위하여 목포시 벤처기업 육성 및 지원등에 관한 조례를 제정하고 자문위원회를 운영위원회로 개편해서 벤처기업에 대한 지원을 체계적으로 할 수 있도록 하겠습니다. - 김대중 의원님께서 시정에 보다 많은 애정과 벤처기업에 대한 관심을 가져주신 점에 대해 감사드리면서 이상으로 김대중 의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. - 다음은 강성휘의원님께서 질문하신 내용에 대하여 답변 드리겠습니다. - 먼저 사회근로복지관 컴퓨터교실 환경을 개선하고, 기능을 보강하여 광범위한 지역주민 정보화교육이 진행되도록 해야 한다고 생각하는데 이에 대한 대책을 답변하라는 내용으로 이해하고 답변 드리겠습니다. - 사회근로복지관 컴퓨터교육과정은 시민정보화 교육의 장으로써 체계적인 교육을 실시하여 교육생으로부터 좋은 반응을 얻고 있습니다. - 그 동안 전산기초 교육을 운영한 결과는 '98년에 3개반 155명, '99년에 3개반 164명이 수료하였으며, 금년에는 4개반 150명을 대상으로 교육을 실시하고 있으나 많은 시민의 정보화욕구에 부응하기 위하여 하반기부터는 5개반으로 증설운영할 계획입니다. - 컴퓨터교육장시설은 펜티엄급PC 25대로써 '96년 14대, '97년에 11대를 구입하였고 '99년 7월에 메모리를 8메가에서 24메가로 보강하였습니다. - 운영체제도 윈도우98 환경으로 업그레이드하였습니다. - 그리고 국선1회선을 통신업체에 가입하여 인터넷접속교육을 실시하고 있으나 실질적인 교육효과를 거양할 수 없어 시청 램망과 연결하고자 하였으나 종합회선이 부족하여 설치하지 못하고 있는 실정입니다. - 전반적인 환경을 개선하려면 5천만원의 예산이 소요되나 기초적인 기능보강을 위해서 550만원이 예상됩니다. - 사회근로복지관 컴퓨터교육장은 기초적인 교육과정이므로 현시설을 유지하는 수준에서 기능을 보강하여 교육을 실시해 가면서 앞으로 소요예산을 확보하여 전반적인 환경개선을 통한 시민정보화교육에 최선을 다하고자 합니다. - 다음은 농어촌지역에 '사랑의 컴퓨터 보내기운동' 현황에 대하여 질문하셨는데 답변 드리겠습니다. - 우리시 지역에서 농업을 경영하고 있는 인구는 982세대 2,985명입니다만은 강성휘의원님께서도 잘 아시다시피 대부분 나이가 많은 분들과 부녀자들로 정보화추진이 어려운 실정입니다. - 우리시에서는 '94년부터 도비와 시비를 투자하여 농어민후계자 등 농촌을 이끌어 갈 젊은 세대에게 10대의 컴퓨터를 공급한바 있습니다. - 그러나 예산을 투자하여 지원하는데는 한계가 있습니다. 각급기관, 단체, 사업체, 도시민들이 안쓰는 PC를 재활용하는 차원에서 금년에 30대를 보급할 목표로 추진하고 있습니다. - 현재까지 추진실적은 12대를 수집하여 활용가능한 9대를 농어민에게 공급한 바 있고 연말까지는 목표이상을 공급할 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 이어서 목포지역의 농업정보를 제공하는 농업정보센터를 운영하고 있는 것으로 알고 있는데 그 현황은 어떠한지 질문하신 내용에 대하여 답변 드리겠습니다. - 농업정보센터에서는 농업과 관련된 각종정보를 인테넷과 천리안의 우리시 홈페이지에 주간농사 정보는 주 1회씩 68회, 병충해발생정보는 월 2회씩 22회, 핵심농사기술정보는 월 1회씩 16회등 정기적으로 게재하여 누구나 항상 검색해보면 영농에 필요한 정보를 손쉽게 접할 수 있도록 하고 있습니다. - 또한 지난해 2월부터는 벼농사, 채소, 과수, 축산 등 7개분야의 농업기술정보도 우리시 지역실정과 시기에 알맞게 편집, 운영해 오고 있음을 답변 드립니다. - 다음은 정부에서 추진하고 있는 2002년까지 농어민 15만명 정보화교육계획과 연계해서 우리목포시의 농어업인에 대한 정보화교육은 무엇이며, 현황은 어떠한지와 농업정보화를 위해 농민을 대상으로 하는 체계적인 농민컴퓨터교육도 필요하다고 여겨진다는 내용에 대하여 답변을 드리겠습니다. - 정부에서는 2002년까지 농어민 15만명에게 정보화계획을 실시할 계획으로 중앙 및 도단위 농업기술원과 목포대학교등을 교육기관으로 지정하여 정보화교육을 실시할 계획이므로 우리시에서는 시내 전 농어민이 정보화교육을 이수할 수 있도록 홍보 및 안내를 철저히 하겠습니다. - 그리고 우리시에서는 4월중에 농어민에 대한 정보화교육을 실시할 계획으로 희망농가를 조사한 결과 42명이 신청하여 교육을 실시할 계획이었으나, 제16대 국회의원선거로 인하여 교육을 실시하지 못하였고 현재는 농번기로 인하여 교육을 실시하지 못하고 있습니다만은 농번기가 끝나면 바로 교육을 실시하겠으며, 앞으로도 교육기회를 확대하여 농어민들이 정보화계획에 소홀함이 없도록 진력하겠다는 답변을 드립니다. - 다음으로 목포시가 해양수산축제를 연구검토중이라면 우선적으로 목포를 상징하는 수산물, 어패류 등을 시민의견수렴을 거쳐 관광성, 경제성, 친근성이 높은 종으로 지정하면서 해양수산축제를 추진하는 것이 예상되는 효과측면에서 바람직스럽다고 생각하신 질문에 대하여 답변 드리겠습니다. - 지난 제185회 임시회시 박성원 의원님의 질문에서도 답변드린 바 있으며 제189회 정기회시 시장님의 시정연설에서도 밝힌바 있습니다만은 우리시에서는 국제적이고, 특색있는 해양수산축제의 개최준비를 위하여 나름대로 국내에서 성공적으로 해양수산축제를 개최했다고 평가받고 있는 강원도 삼척시를 비롯한 23개 연안시군의 축제자료를 수집하는등 특색있고, 차별화된 해양문화축제내용을 선정하기 위하여 학계, 문화계, 해양수산관련기관, 광주전남발전연구원 단체등을 대상으로 2000년 토론회를 개최코자 하였으나, - 확보는 3백만원으로 예산이 부족하므로 다음 추경시에 7백만원을 추가 확보하여 하반기에는 해양문화축제 준비토론회를 개최하고 축제개최에 따른 내용들을 종합분석하여 해양문화축제계획을 수립 대망의 21세기를 선도하는 우리시민의 역동하는 위상을 전세계에 표방할 수 있는 뜻깊은 축제가 되도록 추진하겠습니다. - 마지막으로 건설폐기물에 대한 처리정책도 지금부분 실질적인 검토와 대책을 준비해야 된다고 생각하신 질문에 대하여 답변 드리겠습니다. - 우리시의 건설폐기물 발생량은 1일 330여톤으로 연 12만톤정도가 발생되어 관내 8개 수집운반업체에 의하여 수거 운반되어 인접무안과 영암소재 중간처리업체 등에서 처리하고 있습니다. - 집수리와 이사 등으로 발생하는 보통미만 소량건설폐기물은 생활폐기물에 해당되므로 우리시가 수거하여 매립장으로 반입, 처리하고 있습니다. - 건설폐기물은 폐기물관리법상으로 위생매립장 반입은 가능하나 우리시는 '99년 5월 7일부터 위생매립장의 효율적인 관리를 위하여 복토용으로 가능한 토사만을 반입시키고 나머지는 재활용처리등 폐기물 처리업체가 처리토록 하고 있습니다. - 우리시에서 발생하는 건설폐기물을 처리하는 처리업체는 관내에는 없으나 인접 무안군 삼향면과 영암군 삼호면 등에 처리업체가 있는 관계로 문제점은 없다고 판단되어지나 의원님께서 걱정하시는 바와 같이 환경제도의 변경 또는 배출량 증가로 인한 부적정처리 행위나 시민불편 등이 야기될 것을 대비하여 신규적정처리업체 발굴을 원칙으로 하면서 우리시에 건설폐기물 처리업체를 유치하는 것은 기존업체의 경쟁, 시설, 입지, 민원 등을 고려할 때 현재는 타당성이 없다고 판단되나 중장기적으로 시민편익과 사업성 등을 다각적으로 검토하면서 우리시의 경영사업화도 검토하는 등 건설폐기물 적정처리를 위해 최선을 다하겠습니다. - 이상으로 김대중 의원님과 강성휘 의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. - 감사합니다.

문오성부의장

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 도시건설국장께서는 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
계평

위계평도시건설국장

- 존경하는 문오성 부의장님 그리고 의원님 여러분 안녕하십니까? - 도시건설국장 위계평입니다. - 강성휘 의원님께서 물으신 현재 목포시의 1일 하수슬러지 발생량과 처리방식, 북항 하수 종말처리장내 하수슬러지 소각장 건립추진에 있어 주민들의 의견수렴절차를 거친 사실이 있는지와 북항하수종말처리장 및 하수슬러지 소각장 건립을 검토하면서 환경영향평가를 받았는지 그리고 하수슬러지 소각장 설치문제의 전면검토에 대해서 답변 드리겠습니다. - 우리시에서 현재 운영하고 있는 남해하수종말처리장을 '99년 1년동안 가동한 결과 1일 하수 슬러지 발생량은 약 13톤이며 처리방식은 발생되는 하수슬러지를 탈수후 전량 위생매립장으로 반입처리하고 있습니다. - 하수처리장내 슬러지소각장 시설계획에 대한 주민의견을 청취한 사실은 없으나 폐기물처리법 시행령중 개정령에 의거 슬러지 최종처분방법이 2001년부터 쓰레기매립장으로 반입이 금지되어 우리시에서 발생하는 하수슬러지 처리를 위하여 북항 하수종말처리계획에 소각장 시설부지를 확보하였으며 이에 필요한 예산을 국고지원되도록 2000년 3월 건의하였으므로 국고지원이 확정되면 적법한 절차에 따라 추진할 계획입니다. - 환경영향평가법 제4조 및 동시행령 제2조에 의거 하수처리장은 1일 처리용량 10만톤이상 하수슬러지 소각시설은 1일 처리용량 100톤이상 일 때 환경영향평가 대상사업으로 규정하고 있습니다. - 북항 하수종말처리장은 1일 처리용량이 3만5천톤으로 환경영향평가 대상사업이 아니므로 실시하지 않았고, 국무총리훈령 제299호에 의거 개발사업에 관한 협의에 따라 환경성 검토는 실시하였습니다. - 슬러지 소각시설은 국고지원이 확정되면 하수슬러지 소각장설치에 따른 기본 및 실시설계용역 시행과정에서 검토하겠습니다. - 하수스러지 최종처리방법은 매립 및 해양투기외에 소각처리방법이 있으나 2001년부터 쓰레기매립장에 직접 매립할 수 없도록 규정되어 있으며 해양투기방법은 처리비용이 고가이고 퇴비화는 비료법에 하수스러지를 비료화할 수 없으므로 소각처리방법을 시에서 도에 지원요청하여 전라남도에서 권역별 광역소각장 설치계획을 금년 4월 환경부에 건의하였으므로 도단위 사업계획반영에 따라 타당성등을 검토하여 실시하겠습니다. - 이상으로 답변을 마치겠습니다. - 감사합니다.

문오성부의장

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 지금까지 시장을 비롯해서 세분의 국장으로부터 본질문에 대한 답변을 들었습니다. - 다음은 보충질문을 하도록 하겠습니다. - 먼저 김대중 의원께서는 발언대 앞으로 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

김대중의원

- 보충질문을 드리겠습니다. - 시장을 비롯한 지역경제국장으로부터 고심에 찬 답변을 듣고 상당히 마음이 놓이고 앞으로 목포의 벤처의 전망은 대단히 밝다고 생각이 듭니다. - 그러나 본의원이 생각할때에는 이 벤처사업은 속도전입니다. - 얼마나 빨리 준비하고, 얼마나 빠르게 대처하느냐가 성패를 가름하기 때문에 몇가지 보충질문을 드리겠습니다. - 지금 서울의 테헤란로 일대는 만원입니다. - 밀려드는 벤처창업가들로 가득차서 더 이상 비집고 들어갈 틈도 없습니다. - 정확한 통계는 없지만 약 1천여개의 벤처기업들이 이 일대에 진을 치고 있습니다. 테헤란로를 향한 벤처창업가들의 발길은 끊임없이 이어지고 오히려 진입열기는 더욱 고조되고 있습니다. - 벤처의 전망을 제시해주는 코스닥, 요즘에 증권이 굉장히 어려움을 겪고 있음에도 불구하고 코스닥의 전망은 여전히 밝고 또 세계적으로 그리고 국가적으로도 21세기 비젼으로 자리잡고 있음을 부인할 수가 없습니다. - 무엇이 이들을 이렇게 테헤란로로 모이게 하는 것일까요? - 그것은 바로 비전과 돈과 정보입니다. - 보충질문 첫번째로 이미 목포에 벤처기업에 대한 비젼은 만들어졌습니다. 이미 대통령께서 벤처의 지방화선언을 하고 또 이 지역 국회의원이신 김 홍 일 의원께서 공약으로 벤처를 향한 비젼을 이미 제시했습니다. - 이제 중요한 것은 시민들의 관심과 이를 현실화할려는 자치단체의 노력이 대단히 필요한 시기입니다. - 목포시는 현재 벤처기업 유치를 위해 벤처기업육성 촉진지구 지정에 커다란 기대를 걸고 있는 것 같습니다. 또한 하당지역에 인텔리전트빌딩 건립을 계획하고 있고 이러한 일들은 시기적으로 대단히 절실한 문제이고 또 벤처기업육성 촉진지구는 당연히 지정되어야 한다고 봅니다. - 각 자치단체는 지금 국가에서 시행하고 있는 20개의 벤처지구에 끼기 위해서 굉장히 많은 경쟁과 노력들을 기울이고 있습니다. - 그런데 목포시는 지금 어떠한 노력을 펴고 있는지 우리가 한번 검토해볼 필요가 있습니다. - 그리고 그 가능성에 대해서는 우리 관계공무원들께서 어떻게 생각하고 계시는지 한번 냉정하게 생각해볼 필요가 있다고 봅니다. - 아까 관계공무원의 답변을 통해서 관련조례안 제정이나 또 벤처관련 위원회설립등은 촉진지구 지정 이후로 하겠다고 미루고 있는데 그렇다면 너무 늦는 것이 아니겠습니까? - 이미 광주 동구는 조례안을 만들었고, 대전이랄지 각 자치단체에서 진행이 되는 상황을 봤을 때 목포시는 너무 늦고 있고 순천시는 이미 순천시홈페이지에 순천이 벤처하기에 좋은 도시로 홍보를 하고 있습니다. - 그러나 목포시는 아까 답변에서도 들었듯이 대단히 계획이 늦고 아무런 홍보도 이루어지지 않고 있습니다. - 가만히 있어도 벤처지구가 지정이 되리라 정치권에 너무 기대하고 있는 것이 아닌지 한번 이 자리에서 생각해 봐야 한다고 봅니다. 이미 정부는 정책과 예산을 마련해 놓고 있고 그리고 또 민간투자자들이 투자할 곳을 찾고 있습니다. - 심지어 요즘에는 세계의 벤처기업들이 우리나라로 몰려오고 있습니다. 목포에 이런 준비정도를 가지고 정말 목포를 벤처도시로 만들 수 있는 것인지 한번 이 자리에서 시민들과 함께 깊이 생각해 봐야 한다고 봅니다. 한가지 본의원이 시장께 질문을 드리겠습니다. - 벤처비젼을 만드는데 목포만의 특수성이, 차별화전략이 필요하다고 봅니다. 이와 함께 목포가 벤처도시로 발전하기 위해서는 현재 성공적이고 모범적인 한두개라도 몇몇 벤처기업을 상징적으로 유치하는 전략이 필요하다고 봅니다. - 우리가 우리목포를 세일하듯이 우리 목포에 모범적인 벤처를 유치하는 그때부터 목포의 벤처는 활성화할 수 있는 토대를 마련한다고 합니다. - 시장께서 직접 몸으로 뛰실 의향은 없으신지 답변해 주시면 감사하겠습니다. 두번째로 벤처기업조성과 유치를 위해 가장 중요한 것은 자본입니다. - 돈이 있어야 벤처기업이 됩니다. - 목포시에서는 중소기업 발전자금 70억원을 벤처기업에 지원하되 벤처기업과 벤처기업 준비업체에 최우선 지원할 계획이라고 답변하셨습니다. - 현행 중소기업대출방식으로 자금을 지원하는 것이 지금현재 벤처를 준비하고 있는 또 벤처를 하고 있는 벤처기업들이 원하는 자금인지 한번 생각해 보십시오. 실제로 벤처기업들이 필요로 하는 자금인지 의심스럽습니다. - 이제 벤처기업에 필요한 자금의 문제는 지원이라는 시각에서 벗어나서 투자의 시각으로 접근해야 합니다. 시예산으로 무리하게 자금을 지원할 생각을 하지말고 민간자본과 투자가를 유치하기 위한 노력이 필요한 시기입니다. - 이를 위해서 벤처캐피탈이나 투신사 등 투자회사를 유치할 수 있도록 적극적으로 노력해야 합니다. 또한 엔젤클럽을 만들어 민간자본을 유치하는 방안도 마련해야 합니다. 대전을 비롯해서 국가에서도 물론 그런 방식으로 이미 선언을 했습니다만은 대전을 비롯한 다른 자치단체들은 민.관이 함께 하는 투자조합을 계획하고 추진 중에 있습니다. - 이를 구체화 할 수 있는 방안으로 본의원이 생각하기는 목포에 벤처에 대한 전략을 수립하고 투자설명회를 개최하는 것도 대단히 중요하다고 생각합니다. - 이미 목포출신으로 성공한 벤처기업가, 코스닥전문가, 펀드매니저 이런 분들이 중앙에서 굉장히 성공적으로 뛰고 있습니다. - 이분들을 초대해서 목포의 벤처에 대한 가능성을 제공하고 목포가 벤처하기 좋은 도시로 홍보될 수 있도록 하는 일이 투자자를 이끌어들이는 금융인프라를 구축하는 가장 중요한 일이라고 생각합니다. - 목포시가 빠른시간 내에 이런 분들과 함께 목포에 벤처의 투자전략을 수립하고 또 투자설명회를 개최하고 벤처기업이 입주하기 좋은 목포를 우리나라 그리고 세계적으로 부각시킬 생각은 없는지 답변해 주시기 바랍니다. - 세 번째로 벤처기업을 유치하기 위한 기반조성 뿐 아니라 21세기 지식국가기반건설을 위해서도 지역정보화사업은 대단히 중요한 의미를 갖습니다. - 이미 강성휘 의원의 질문에 이 정보화에 대한 중요한 질문들이 많이 들어있어서 한가지만 질문을 드리겠습니다. - 우리가 벤처도시를 만들겠다는 것은 궁극적으로 시민들을 잘 살도록 하기 위한 것입니다. - 시민이 벤처투자조합이 만들어졌을 때 그리고 목포에 거주하는 벤처기업들이 코스닥에 등록했을 때 소액이라도 시민들이 투자하고 그 투자에 대한 재화창출이 시민들에게 돌아갈 수 있도록 할려면 시민들의 정보화마인드를 변화시키는 일이 대단히 중요하다고 생각합니다. - 그렇기 때문에 일상적인 정보화교육이 대단히 중요하고 강성휘 의원께서 질문하신 정보화사업 등도 벤처의 기반조성에 대단히 중요하다는 것을 말씀드리며 본의원이 생각할 때는 1차적으로 시민들이 정보를 접근할 수 있는 그 지점을 넓히는 일에 시가 나서줘야 한다고 생각합니다. - 우리 26개동에서 동자치회를 구성하고 있는데 각 동마다 컴퓨터 5대를 놔둬서 시민들이 가깝게 해서 인테넷도 활용할 수 있도록 이렇게 하는 일부터 시작하는 일이 대단히 중요하다고 생각하는데 그 부분에 대해서도 강성휘 의원의 답변과 함께 제시해 주셨으면 감사하겠습니다. - 또 한가지 질문 드리고 싶은 것은 현재 목포시는 정보화사업의 일환으로 벤처빌딩을 건립할 계획을 갖고 있습니다. - 그러나 그러한 무리한 많은 돈이 약 30억에서 40억정도 예산을 들여서 건물을 지을려고 하고 계시는데 지금 광주동구나 대전이나 이런데는 원래 벤처라는 것이 일하기 어려운 곳에서 시작되게 됩니다. - 그쪽에서 목포처럼 구도심이 대단히 공동화돼가고 있는데 구도심의 활성화전략으로 벤처빌딩을 구도심에 유치를 하고 임대가 비어있는 그런 일반인들의 건물들을 임대해서 벤처빌딩으로 활용을 하고 있습니다. 굳이 예산을 3,40억을 들여서 지을 필요가 없다고 보는데 그에 대한 시장의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 벤처하는 분들은 대단히 어렵습니다. - 임대료, 싼 임대료가 중요한 문제지 모양좋은 건물이 필요하지는 않다고 봅니다. - 그런 점에서 답변해 주시기 바랍니다. - 마지막으로 네 번째 질문을 드리겠습니다. - 벤처창업을 위한 행정적 지원 중에 가장 절실한 것은 행정서비스의 속도입니다. - 아까도 말씀드렸듯이 벤처하시는 분들은 불과 심지어는 몇초 사이에 자기들이 제안한 아이디어가 무용지물이 되는 그런 경쟁 속에서 살고 있습니다. - 이럴 때 목포시에서 준비하고 있는 원스톱 민원행정서비스나 요즘에는 넌스톱이라는 이야기까지 등장을 하고 있는데 이런 행정시스템을 가지고는 벤처기업 하시는 분들에게 아무도움이 되지 않습니다. - 이를 위해서는 시장께서 의지만 가지고 될 일이 아니라고 봅니다. 제도화시켜야 된다고 봅니다. - 그래서 벤처에 관심이 있고 또 투자 할려고 하고 또 이 지역에도 전문가들이 굉장히 많이 있습니다. 이런 사람들을 모아서 시산하에 벤처위원회를 빠른 시간 내에 만드시고 그리고 그의 제도적, 예산적 뒷받침을 하기 위해서 조례안이 시급하게 설립되어야 한다고 봅니다. - 조례는 우리 의회에서도 만들 수 있습니다. - 집행부여러분들과 상의하지 않고도 만들 수 있는 겁니다만은 이 문제는 전시민이 나서고 또 시장의 소신과 집행부의 정책적으로, 우선적으로 시행하는 그런 것들이 중요하다고 보기 때문에 목포시에서 조례를 제정하는 것이 합당하다고 봅니다. - 목포시에 벤처지구로 지정된 이후에나 조례를 지정하고 전문적인 위원회를 만들고 하는 그런 늦은 행정보다는 그 이전에 조례를 제정하고 전문가들의 의견을 모으고 목포의 벤처에 대한 전략이 수립되어야 한다고 보는데 그에 대한 시장의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. - 대단히 감사합니다.

문오성부의장

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 강성휘 의원께서는 발언대 앞으로 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

강성휘의원

- 강성휘 의원입니다. - 답변중에서 몇가지 미흡하다고 여겨진 것들에 대해서 질문하도록 하겠습니다. - 먼저 기획실장께 묻겠습니다. - 우리시는 작년에 정말로 용역예산까지 아껴가면서 목포시 지역정보화촉진 기본계획을 자체의 역량으로 세웠습니다. 참 그런 일은 굉장히 잘하는 일이라고 생각합니다. - 그런데 이런 기본계획을 수립하고 또 매년 시행계획을 수립해서 연차별로 사업을 진행하고 있는데 이러한 지역정보화 촉진계획을 추진하는 조직적 체계인 지역정보화 촉진협의회 심의를 받고 이런 기본계획과 시행계획을 추진하는지 묻고 싶습니다. - 그것은 지역정보화 촉진협의회가 정보와 관련 공공기관단체의 장들로 주로 구성되어 있고 매우 운영하기가 어려운 구조라는 생각이 들기 때문에 묻는 질문입니다. - 두번째로 우리시의 행정정보화 수준은 앞서도 말씀드렸습니다만은 상당히 높습니다. 그러나 지역주민들의 정보화수준을 반영하는 생활정보와 지역주민정보화교육, 세번째로 전자상거래 등의 활성화정도를 파악할 수 있는 산업정보화수준 그리고 마지막으로 도시기반 정보화수준, 도시기반정보화 수준은 제쳐놓고 산업정보와 정보화교육 그리고 생활정보화수준은 여전히 낮은 상태에 머물고 있습니다. - 그래서 기본계획의 추진과정에서 행정정보화에 역점을 두면서 추진하시겠지만 반드시 생활정보화와 산업정보화가 동시 병행되어서 추진될 때만이 지역정보화촉진이 보다 내실있고 알차게 진행됐다 이런 말씀을 드리고 싶습니다. - 이런 점에서 둘째로는 정보통신부에서 정보촉진지구 인터넷 데이터 설치를 하고 있고 우리시에서도 이것을 추진하고 있다고 했습니다. - 이에 대해서 좀 구체적으로 한번 설명을 해주시고 또 우리시에서 이런 정보촉진지구 인터넷 데이터 설치에 관한 데이터를 유치하기 위한 계획이 어떤 것이 있는지 말씀해 주시면 합니다. - 다음으로 정보화관련업무가 현실적으로 폭증하고 있습니다. 앞으로 행정의 분야가 어떻게 보면 정보화분야 그리고 복지분야 이런 분야는 지속적으로 수요가 폭발될 것으로 예상되는데요. 이런 과정에서 변화하고 또 예상되는 시대의 추세에 맞춰서 조직과 인력을 보다 확장하고 증감시킬계획을 적극적으로 수립해 주실 것을 당부하는 바입니다. - 다섯번째로 형식적인 관리와 이용에 머물고 있는 상징물 특히 시조, 시화, 시목등에 대해서 조례제정을 할 의향이 있는가라는 질문에 그렇게 하겠다는 답변을 해주신데 대해서 환영을 표시하며 그간 우리시의 상징물 관리가 얼마나 형편없었는지를 단적인, 가장 최근의 사례를 한번 들어보도록 하겠습니다. - 우리시가 관리하고 며칠 전에 업데이트한 목포시 홈페이지가 있습니다. - 그 중에서 이 목포시 소개란으로 들어가 보면 가장 최신버전입니다. 요즘 유행하는 단어로 말하면, 최신버전에 한시간 전에 제가 뽑은 겁니다. - 여기에 목포시 시조가 학으로 되어 있습니다. 그런데 조금 있다 한번 들어가 보시기 바랍니다. - 이게 학인지 아니면 백로인지 예를 들면 어마어마한 돈을 들여 가지고 문화전자 관광시장 시연회도 하고 또 이런 홈페이지도 데이트업했다고 대대적으로 선전을 하고 있습니다. - 그런데 우리시정백서에는 이게 학입니다. 즉, 두루미죠. 나와 있습니다. 이게 '99년 발행한 시정백서입니다. 그래서 아직도 이런 상징물에 대한 관리가 단순히 책자관리로 겨우 개선이 됐는데 세상에 1초이면 전세계인구와 만나는 목포시의 최고의 자랑거리인 홈페이지에 이 정도로 소홀하게 관리된다는 것은 조금 우리가 반성해야 되지 않을까 이런 생각을 해봅니다. - 여섯번째로 시화 시목은 신중하게 그리고 다각적인 연구를 선행하고 그 다음에 여론을 수렴하면서 변경여부검토가 바람직하다는 답변을 해주셨습니다. - 물론 이해가 갑니다만은 다시 한번 이 자리에서 강조하고 싶은 것은 분명히 두 번씩이나 변경권고죠. 법적인 강제사항은 아닙니다. 그러나 권고를 받았고 또 정말로 지방자치화시대에 우리시정의 마인드가 한발 앞서간다면 이런 CIP작업과정에 상징종 이런 문제가 제기될 때 보다 적극적인 대처가 필요하다는 것입니다. - 1962년인 40년전에 시화나 또는 시조를 결정해 놓고 1981년, 1982년에 재지정을 했습니다. 즉 개정을 했죠. 그리고 다시 20년이 흘렀습니다. 이 20년은 1960년부터 시작해서 1980년까지 변화한 속도보다 제가 볼때는 100배는 더 빠른 시대변천을 보여주고 있습니다. 이런 과정에서 우리시가 보다 한발 사소한 것으로 보이지만 크다고 생각되어지는 이런 문제에 대해서 한발 앞서는 입장에서 보다 적극적인 대책을 촉구하는 바입니다. - 다음으로 경제사회국장께 말씀드리겠습니다. - 기획실장 답변에서 보면 우리시의 전자상거래는 극히 저조하다고 그랬습니다. 40개업체가 문화전자 관광시장에 등록은 되어 있습니다만은 굉장히 사실 그것도 부족하다는 것을 시연회 참석하면서도 느꼈고, 그 이후에 제가 다시 홈페이지에 들어가 보면서도 느꼈습니다. - 그리고 또 답변 중에서 민간부분의 정보화수준과 마인드가 저조하다고 시에서도 말씀을 하고 계십니다. 그리고 이러한 상태를 극복하기 위해서는 산업화에는 분명히 우리 목포시가 뒤졌지만 정보화에는 한발 앞선 도시를 만듬으로써 삶의 질이 높은 도시, 지역경제가 활성화 된 도시를 만들어야 된다고 생각하면서 이런 기초를 만들기 위해서라도 사회근로복지관의 컴퓨터교실에 인터넷전용회선과 네트워크 연결장비를 설치하는 것이 마땅하다고 생각됩니다. - 예를 한번 들어보겠습니다. - '99년에 우리 본청 전산실은 그야말로 많은 액수의 돈을 들여서 최고의 장비와 시설을 도입했고 그 좋은 조건에서 우리 의원님들도 가서 이틀동안 교육을 받은 사례가 있습니다. - 그런데 25만 약 2천명의 공무원을 제외하고 25만명의 시민들이 가장 손쉽게 찾아올 수 있고, 접근할 수 있는 이런 사회복지관내에 세상에 기초교육이라는 이유를 들이대면서 이런 인터넷전용회선이 아니라 네트워크 연결장비설치를 여태까지 하지 않고 있다는 사실도 사실은 문제가 되고 앞으로도 단순한 기능보강만을 하겠다는 자체가 시민정보화교육을 어떻게 보면 추진하지 않겠다거나 또는 겨우 시대에 끌려서 가겠다는 수준으로밖에 해석이 되지 않습니다. 이런 점에 대해서 보다 적극적인 대책을 촉구하는 바입니다. - 특히 우리 목포시 지역정보화촉진조례 제9장 제32조, 35조까지 한번 봐주시기 바랍니다. - 그러면 지역주민 정보화 교육을 사실 연차별교육을 수립하도록 되어 있습니다. - 그런 점도 참조하시면서 지역주민정보화 촉진교육을 진행해 주시기를 당부하는 바입니다. - 다음으로 농촌 컴퓨터 보내기 운동에 대해서 한번 말씀드리고 싶습니다. - 저는 결론적으로 말씀드리면 이것이야말로 형식주의적인 사업이 아닌가 이렇게 지적을 하고 싶습니다. 한번 생각을 해보십시다. 도시에서 안쓰는 컴퓨터 우리 목포시에서 안쓰는 컴퓨터기종은 386정도가 1, 2대 있을까 말까합니다. - 이것도 안써서 버릴 수밖에 없는 것입니다. 이런 것은. - 그런데 이런 안쓰는 컴퓨터를 그것도 통신도 불가능하죠. 안쓰는 컴퓨터는. - 그리고 농촌으로 보낸다 두 번째로 농민정보화하는 것은 타자정도를 소화하는 도시에서 안쓰는 컴퓨터를 재활용하는 것이 아니라 말그대로 농업정보를 활용할 수 있는 농민의 정보화기기 이용율을 높이는 것이고 그런 수준높은 정보화기기를 보급하자는 또는 되므로써 가능한 문제입니다. - 그런데 내구연한이 명백히 경과해 버린 이런 컴퓨터를 재활용해서 농업정보화를 촉진하고 농민들의 정보화를 촉진한다는 것은 좀 앞뒤가 안 맞습니다. - 사업성으로써 설득력이 부족하다는 점을 말씀드리면서 물론 열심히 하셔야 할 것으로 생각됩니다만은 이런 사업에 행정력을 투자해서 열심히 하겠다고 하는 것은 조금 제고해야된다는 생각을 합니다. - 마지막으로 도시건설국장께 묻겠습니다. - 2001년 하수슬러지 매립금지에 따라서 하수슬러지 처리대안이 과연 소각장 건립이외는 대안이 없는지 다른 방법을 한가지 내지 두가지라도 진짜 검토하신 적이 있는지 답변한번 해 주시기를 부탁드리겠습니다. - 둘째로 슬러지소각장 설치검토하면서 환경영향평가는 해당사항이 없으므로 하지 않았고 그 다음에 주민들과의 간담회정도도 하지 않았다고 했는데 그리고 환경성검토는 하셨다고 하셨습니다. - 그러면 환경성검토라는 것의 내용이 도대체 무엇이고 결과는 무엇인지는 알려주셔야 할 것 같습니다. - 세번째로 환경영향평가법에 따르면 1일처리용량 100톤 이상일 때는 영향평가를 받아야 되지만 100톤이하일 때에는 안 받아도 된다고 했습니다. 물론 맞습니다. 그러나 우리시의 하수슬러지소각장 건립계획에 의하면 2016년까지는 아직 여유는 있습니다. 180톤규모를 계획을 세워서 건의를 했습니다. 국고보조를 도와 중앙정부죠. - 건의를 했습니다. 그러면 장기적으로 180톤정도를 검토를 한다면 환경영향평가를 법적으로 안받아야 된다 할지라도 정말 적극적으로 그리고 능동적으로 검토를 해야 된다고 생각을 합니다. - 또 하나 있습니다. 이 하수슬러지 소각장건립 지역으로부터 신안비치아파트라든가, 라인아파트든가 또 최근에는 하수슬러지 소각장 바로 앞에 아파트건축허가가 돼서 아파트 건축을 준비하고 있습니다. 그곳은 무려 직선거리 300미터도 안됩니다. - 그러면 이 하수슬러지 소각장이 아니라 일반소각에 가려져서 이미 엄청난 민원들이 전국가에서 소각장문제만 나오면 경험을 해왔고 지금도 하고 있습니다. 광주광역시같은 경우는. - 그런데 주민밀접지역과 무려 1㎞도 안되는 곳에서 소각장 설치를 검토하시면서 이런 기초적인 문제 또 주민과의 토론 등 기초적인 절차를 거치지 않고 행정을 추진한다는 것은 두말할 것도 없이 행정편의주의고 밀실행정의에 다름아닙니다. - 그런 점들은 더 이상 말씀드릴 필요가 없을 정도라고 봅니다. -이런 점들에 대해서 다시한번 도시건설국장께서는 성의있는 답변을 부탁드립니다. - 넷째로 우리시에서는 도에 하수슬러지 소각처리시설로 국고지원을 건의했고 도에서는 이를 받아 가지고 권역별 소각장 설치계획을 환경부에 건의하셨다고 했습니다. - 여기서 권역별이라는 것은 어디까지를 구분하는 것이며 도에서 환경부에 건의한 광역별소각장 설치계획의 장소와 내용은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 관계공무원여러분의 성의있는 답변을 당부드리면서 본의원의 보충질문을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

문오성부의장

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 그러면 충분한 답변과 중식을 위하여 오후2시까지 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 )

12시00분 정회

최기동의장

- 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 다음은 보충질문에 따라 답변을 듣도록 하겠습니다. - 그러면 시장, 기획실장, 경제사회국장, 도시건설국장순으로 발언대 앞으로 나오셔서 보충질의 답변에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. - 먼저 시장께서는 나오셔서 답변을 하여 주시기 바랍니다.

14시00분 속개

- 예. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 김대중 의원 보충질문 있습니까?

김대중의원

- 예. 시장께서 목포가 벤처촉진지구로 지정될 수 있도록 다각적인 노력을 하시겠다고 하시고 용역까지 맡겨서 적극 추진하겠다는 것에 대해서 대단히 감사드립니다. - 제가 생각하기로는 생각하는 것보다는 경쟁이 심화될 수 있을 것 같고 그래서 대외적으로 대단히 많은 홍보를 하고 있는 것 같습니다. - 그래서 오늘 시정질문을 계기로 해서 목포시도 좀 적극적으로 나서주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드리면서 보충질문을 갈음하겠습니다.

최기동의장

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 기획실장께서는 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
한호

김한호기획실장

- 기획실장 김한호입니다. - 강성휘 의원님께서 질의하신 보충질문에 대해서 답변 드리겠습니다. - 먼저 지역정보화 기본계획이 지난 12월에 수립되었고 매년 시행계획수립을 연차적으로 시행하고 있는데 지역정보화 촉진협의회 심의를 거쳤는지와 지역정보화 촉진협의회 위원이 기관단체장으로 사실상 운영하기가 어렵지 않는지에 대해서 물으셨습니다. - 우리시의 지역정보화 기본계획을 강의원님께서 말씀하신 바와 같이 수립을 했습니다. 그 후로 저희 시에서 내부적으로 계속 검토를 하고 있습니다. - 우리시청의 내부적인 검토가 완료가 되면 그때 지역정보화촉진협의회에 부의를 해서 확정을 할 계획으로 하고 있다는 점을 이해를 해 주시기 바랍니다. 다음 기관장님들이 협의회회원으로 돼있기 때문에 운영에 어려움이 있지 않느냐 이런 취지의 말씀도 하셨습니다만은 이 부분은 기관장님들이 오히려 더 적극적으로 참여해 주실것으로 그렇게 예상을 하고 그에 따른 불편은 없는 것으로 보고 있습니다. - 둘째 질문사항으로 정보통신부 인터넷 데이터센터가 무엇이며, 시의 계획은 무엇인지에 대해 물으셨습니다. - 인터넷 데이터센터는 인터넷 전자상거래, 정보제공 등 인터넷사업에 필수적인 고속인터넷 접속정보시스템입니다. 인터넷 데이터 센타가 우리시에 유치되면 주변지역의 지역정보와 디지털공간 및 인터넷관련사업을 육성시킬 수 있습니다. - 아직까지는 데이터센터가 우리나라에서도 초기의 개념입니다. 그래서 지금 서울에만 4군데가 설치되어 있고 앞으로 지방에도 한 10개정도의 데이터센터를 설치를 한다 그런 정보를 입수를 해 가지고 저희 기획담당관하고 기획계장이 정보통신부 중소기업청등을 출장, 시장님이 지시해서 출장다녀온 바도 있습니다. - 그래서 정보통신 관련 육성을 위해서 다각적인 지원방안을 우리시에서도 강구중에 있고 정부에서도 열악한 지방에다도 데이터센터를 설치할 필요가 있다 이렇게 보기 때문에 우리시에서도 모든 노력을 해서 데이터센터 유치에 총력을 다할 계획입니다. - 그리고 세번째 정보화 관련업무가 폭증하고 있는데 이에 대한 시의 조직과 인력확충계획은 있는지에 대해서 보충질문 하였습니다. - 본질문에서도 답변드린 바와 같습니다만은 사실상 정보화업무가 굉장히 급속도로 폭증을 하고 있는 것이 사실입니다. 그래서 금년에 1명을 보충하고 다시 이번 우리 직제개편때에 타부서에 있는 전산직을 전산계로 한 3명정도를 충원을 하면 상당히 그런 수요가 충당되지 않을까 이렇게 보고 있습니다. - 그리고 강성휘 의원님께서 보충질문하신 우리 상징물과 관련해서 인터넷사이트에 게재된 것이 우리시의 학이 아닌 두루미같이 보인다. 그래서 그런 부분과 상징물을 재지정할 용의가 있는지에 대해서 물으신데 대해 답변 드리겠습니다. - 강성휘 의원님께서 말씀하신 대로 우리 홈페이지에 실려있는 것이 사실은 두루미도 학과에 속하기는 합니다만은 우리시조인 학은 아닌걸로 제가 방금 확인을 했습니다. - '99년 통계하고 지금현재 있는 홈페이지는 학의 표시가 조금 두루미같은 그런 것이 표시돼서 바로 시정할 계획이고, 상징물을 아까 외래종인 나무를 비롯한 상징물을 재지정할 필요에 대해서는 전문가들의 의견을 수렴해서 적극적으로 검토를 해나가겠습니다. - 이상으로 강성휘 의원님의 보충질문에 대한 답변을 마치겠습니다.

최기동의장

- 예. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 강성휘 의원님 보충질문 있습니까?

강성휘의원

- 정보화사업분야에서 본의원이 지적을 지적했습니다만은 행정정보화뿐만 아니라 생활정보, 산업정보화에 우리시가 더욱 적극적인 열의와 의지를 가져야 겠다는 것을 당부드리고 싶고요. 두번째로 상징새에 관련해서는 너무 사소한 것입니다만은 방금 말씀도 착오가 있으신데요. 잘못 표기되었다고 올라온 것은 두루미가 아니라 백로입니다. - 백로는 우리나라에서 가장 흔한 여름철새중에 한종류입니다. 하얀새죠. 백로고요. 백로는 여름에 나무위에 주로 소나무위에 둥지를 트는 새입니다. - 그리고 아예 하단에 바르게 표기된 학은 우리나라 겨울에 찾아오는 겨울진객이라고 그럽니다. 겨울진객. 그래서 TV에서 가끔보면 철원평야에 날아드는 흑두루미 이게 학을 뜻합니다. 흑학이죠. 그래서 백로와 학을 잘 구분해서 앞으로 활용을 하실 때 우리 공무원들이 제대로 활용하시기를 바라고요. 또 적극적으로 상징물변경에 관한 연구검토를 추진하시겠다는 답변에 대해서 감사드립니다. 이상입니다.

최기동의장

- 김대중 의원 보충질의 없어요?

김대중의원

- 없습니다.

최기동의장

- 예. 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 경제사회국장께서는 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
계룡

김계룡경제사회국장

- 경제사회국장 김계룡 입니다. - 먼저 김대중 의원님께서 벤처기업에 대해서 여러 가지로 보충질문해 주신데 대해서 답변을 드리겠습니다. - 첫 번째 벤처기업 유치를 위해 몸으로 뛸생각이 없으신지에 대해서 물으셨습니다. 앞으로 벤처기업 유치를 위해서 포항 과학대학, 대전 카이스트, 전남대학교등 유명대학교를 방문해서 설명회를 개최하고 벤처기업 선진지에 대한 방문홍보를 하여 벤처기업 육성하는데 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. - 두번째 벤처캐피탈 투자기업을 유치하든지 창업투자회사 등의 투자를 유도하는 것이 중요하므로 투자유치를 위한 유치설명회 개최가능성에 대해 물으셨습니다. - 투자유치를 위한 투자촉진지역 지정과 함께 벤처빌딩 건립계획의 확정 및 자문위원회로부터 자문을 얻어 가지고 여러 가지 지원정책이 확정되면 투자설명회 개최를 적극적으로 검토하겠다는 답변을 드립니다. - 세번째로 벤처기업유치를 위해서는 벤처기업기반조성이 돼야 하고 그러기 위해서는 정보화가 매우 중요하므로 시민인터넷활용도를 높이는 방안을 제시해 주셨으면 하는데 대한 답변 말씀 드리겠습니다. - 김대중 의원님말씀대로 26개동 자치센터에다가 인터넷을 개설해 가지고 동민들이 자유롭게 인터넷을 이용하도록 제공하여 인터넷이용률 제고에 노력하겠습니다. - 다음은 벤처기업 유치를 위해서는 모양 좋은 건물보다 싼 임대료의 구도심 건물을 벤처빌딩으로 이용하도록 하는 방안에 대해 물으셨습니다. - 벤처기업은 기술력은 있으나 자본력이 부족하므로 김대중 의원님 말씀대로 값싼 임대조건이 무엇보다 중요하다는 것도 인식을 같이 합니다. 벤처기업촉진중에 벤처기업유치가 용이할 뿐 아니라 기존건물의 개보수로는 인텔리전트빌딩기능에는 한계가 있으므로 기반이 열악한 목포시로써도 벤처기업의 적극적인 유치를 위해서는 인텔리전트빌딩 통신망무료사용등 건축주에 전액임대를 부담시키는 것보다는 임대료 경감절약도 필요하다고 생각되므로 질의하신 내용에 대해서는 적극 검토를 하도록 하겠습니다. - 다음은 벤처기업의 신속한 행정서비스를 위해서는 벤처기업촉진 지구지정전에 벤처위원회구성 및 조례가 조속히 제정되야 한다고 질의한 내용에 대하여 답변 드리겠습니다. - 벤처기업에 지원될 벤처빌딩 또는 벤처기업만을 위한 별도자금등 지원대상 즉 심의할 대상이 확정되면 즉시 벤처위원회를 구성하고 조례를 제정하겠다는 답변을 드리고 지원 및 심의대상이 확정되기전까지는 주요정책 창업지원 등에 대한 자문을 얻기 위해 자문위원회를 구성하겠다는 것을 답변 드립니다. - 다음은 강성휘 의원님께서 보충질의한 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 사회근로복지관 컴퓨터교육장이 인터넷 환경개선을 위한 기능보강에 적극적인 대책을 촉구하신데 대하여 말씀드리겠습니다. - 강성휘 의원님께서 사회근로복지관 컴퓨터교육장에 인터넷전용회선 및 네트워크를 설치하여 시민정보화에 보다 적극적으로 대처하라는 내용에 대해서는 기능보강에 550만원의 예산이 소요되므로 추경에 반영하여 금년 하반기 9월 입교생부터 인터넷교육을 수강 받을 수 있도록 적극 노력하겠습니다. - 다음은 농어촌 사랑의 컴퓨터 보내기 운동과 관련해서 각급기관, 단체, 도시민들이 안쓰고 있는 컴퓨터를 수집하여 농어민들에게 공급하는 것은 현실적으로 행정낭비가 아닌가에 대해서 물은데 대해서 답변 드리겠습니다. - 본질문에서도 답변드린바 있습니다만은 농어민들에게도 정보화가 필요하니 예산을 지원하는 것은 한계가 있어서 도시책사업으로 각급기관, 단체 등에서 활용하지 않고 있는 중고 PC를 수집하여 경제사정이 어려운 농어민에게 보급코자 '99년부터 농어촌 사랑의 컴퓨터 보내기 운동을 전개하고 있는 것입니다. - 이에 따라 우리시에서도 PC를 수집한 결과 386급이 대부분으로 속도가 다소 늦기는 합니다. 그러나 농업용으로 사용 가능하고 또 농업정보습득, 활용에는 큰 문제가 없을 것으로 사료되므로 수량에 관계없이 비용절감 차원에서 농어민들이 활용가능한 컴퓨터를 수집해서 전달하고 그 대신 여기에 맞는 농어민들이 활용할 수 있는 프로그램을 개발해 가지고 동시에 보급하는 방향으로 개선해 나가도록 하겠습니다. - 이상으로 보충질문에 대한 답변을 마치겠습니다.

최기동의장

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 먼저 김대중 의원 보충질문 해 주시기 바랍니다.

김대중의원

- 예. 국장께서 제가 질문한 4가지 질문에 대해서 대부분 긍정적이고 적극적으로 그 대안까지 제시를 해주셔서 대단히 감사하게 생각을 합니다. - 지금 우리나라의 입장에서 보거나 또 모든 언론매체를 통해서 벤처나, 코스닥 이런 부분에 대해서 이야기가 많이 되고 있고 목포도 벤처의 지방화선언 이후에 관심이 높아지고 있는 상황속에서 오늘 이 자리를 통해서 이제 시작입니다만은 중요한 전환을 이루는 계기가 됐다고 봅니다. - 여러가지 고심에 찬 답변에 대해서 대단히 감사하게 생각하면서 한가지 아까 벤처빌딩 임대방안에 있어서 시에서 생각했던 계획이 틀렸다는 것은 아닙니다. 그러나 앞으로 벤처의 입주를 희망하는 업체들이 요구하는 것이 무엇인가를 먼저 조사를 해보면 임대를 하는 것이 올바른건지 아니면 건물을 새로 짓는 것이 올바른건지 합리적인 근거가 나오리라고 봅니다. - 그래서 그런 것까지 포함을 해서 적극적으로 검토를 하시겠다고 그렇게 이해를 하겠습니다. - 그 다음에 우리 목포가 벤처지구로 지정이 되는 전망이 아까 시장께서도 말씀해주셨듯이 대단히 밝다고 봅니다. 그렇다면 미리서 시민들에게 좀 알리고, 붐을 조성하는 일부터 시작해야 된다고 봅니다. - 특히 실무국장께서는 이런 부분에 대해서 정책의 우선순위로 삼아가지고 벤처도 목포에 큰 가능성이 있는 것으로 될 수 있도록 정책의 우선순위를 삼아주시기를 부탁을 드립니다.
계룡

김계룡지역경제국장

- 예. 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

최기동의장

- 다음은 강성휘 의원 보충질문 해 주시기 바랍니다.

강성휘의원

- 본질문에서도 질문 드렸습니다만은 노인회관에 노인컴퓨터교실을 따로 설치를 하고 이렇게 하는 것은 어떤면에서는 우리 시예산의 중복투자라든가 이런 것이 될 수 있습니다. - 그리고 자료들을 확인해 보니까 장애인 정보화센터같은 것을 설치를 하면 국고보조를 해주더라고요. 그래서 저는 사회복지관 현재 내구연안이 경과된 586이긴 하나 통신하기에 상대적으로 불편한 이런 것들을 활용하는 장애인정보센터등을 컴퓨터교실을 개조해서 설치한다면 그런 시설을 이용해서 주민지역 정보센터를 한다면 예산도 좀 절감하면서 또 정보화취약계층 주부, 노인, 장애인등등을 보다 정보화에 대중적으로 접근시킬수 있겠다 이런 생각을 좀 해봅니다. 그런 점을 착안사항으로 점검해 주시기 바랍니다. - 두 번째로 농촌컴퓨터보내기운동 제가 말씀드린 것은 말입니다. 우리시에서 자체프로그램 개발해도 386컴퓨터에다 집어넣어준다 이것은 사실 현실적으로 좀 우스운 이야기이고요. - 12대 보낸 것 중에서 2대 486이고 나머지 386보내셨다는데 486도 사실 요즘시대에는 우스개소리같지만 그것 타자용입니다. 현실적으로는. - 그렇기 때문에 저는 강조하고 싶은 것이 이걸 하지말라 그런 것이 아니라 이런정도의 프로그램에 행정의 인력과 또는 정열을 낭비할 필요가 없다. 제가 어린이공부방에서 컴퓨터가 필요하다고 해서 우리시는 각 전산계라든가 몇 개 부서에 연락을 한번 해봤습니다. - 그랬더니만 386은 우리시는 1대도 없고 486도 1,2대밖에 없답니다. - 그런데 이런걸 또 농촌으로 보내자니 공부방으로도 보낼수가 없답니다. - 공부방으로. 그렇기 때문에 그런 실정이기 때문에 이런 사업은 추후에 제고하셔 가지고 보다 더 적절한 다른 사업을 찾아서 하시기를 바랍니다. 이상입니다.
계룡

김계룡지역경제국장

- 예. 그렇게 하겠습니다.

최기동의장

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 도시건설국장께서 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
계평

위계평도시건설국장

- 강성휘 의원님께서 보충질문 하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. - 첫째 2001년부터 매립금지하게 됨에 따른 소각로 이외의 방법으로 다른방법을 검토해 본 적이 없는가 이렇게 질문해 주셨습니다. - 금년 2월 22일 광주시에서 시민제안사항으로 우수상으로 선정된 바 있는 간접하수종말 스러지를 살균건조시켜 가지고 골재로 만드는 그런 간접가열방식이 있기 때문에 그것을 우리시에서도 긍정적으로 검토를 해보겠습니다. - 두번째 환경성 검토내용은 무엇이며 결과는 무엇인가 이렇게 질문하셨습니다. - 내용으로는 환경에 미치는 악영향을 절감시키기 위한 것으로 목적에 부합될 수 있도록 조치하고 또한 그 목적이 달성될 때까지 지속적으로 유지관리하도록 하고 또 공사시 또는 운영시에 환경영향을 예측하지 못한 사항의 발생 또는 예측의 부적정등으로 사업지역주변의 환경상태 즉 대기, 수질, 소음, 진동, 교통, 주거환경등이 악화될 우려가 있을 경우에는 사전에 원인조사를 실시하고 별도의 대책을 강구 또는 시행하여 환경피해 및 민원을 방지하도록 하겠습니다. - 그리고 세번째 슬러지 소각장 앞에 아파트가 300m도 안돼 가지고 있는데 이에 대한 주민대책은 어떻게 할 것인가 이렇게 말씀하셨는데 이것은 본질문 답변에서도 말씀드린 바와 같이 전라남도에서 환경부에 광역소각장 설치계획을 금년4월에 환경부에 건의했기 때문에 도단위사업이 확정되면 거기에 따라서 저희들은 적법절차에 의해서 방안을 강구하도록 하겠습니다. - 네번째 전라남도에서 건의한 권역별 설치계획의 권역은 어디이고 도에서 계획하고 있는 내용은 무엇인가에 대해서 답변 드리겠습니다. - 전라남도계획은 환경부에 금년4월에 건의한 내용으로 전라남도의 하수슬러지소각장을 함평군에 설치하는 안을 제출했습니다. 그리고 차후 국고지원이 확정되면 3개권역으로 분류해서 설치할 계획입니다. - 3개권역은 동부, 서부, 중부권으로해서 우리시는 서부권에 해당됩니다만은 목포, 무안, 신안 함평,영광, 영암, 해남, 진도 등 8개시군이 되겠습니다. - 그리고 우리도에서 제출한 사업계획으로는 사업기간은 2001년부터 2005년까지 처리방법으로 건조해서 소각처리하는 방식입니다. 그리고 처리용량은 640톤이 되겠습니다. - 소요사업비는 942억8천8백만원으로 올렸습니다. - 여기에서 국고가 약 30%, 지방비가 70% 이런식으로 되겠습니다. - 이상으로 답변을 마치겠습니다.

최기동의장

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 강성휘 의원 보충질문 해 주시기 바랍니다.

강성휘의원

- 본의원이 제출했던 하수슬러지 골재화건조시설이라든가, 재활용사업이라든가 기타 처리처분 및 재활용방안등에 관한 것은 인터넷을 통해서 간단하게 뽑아본 자료입니다. - 저의 질문에 대해서 먼저 슬러지소각장 외에 다른 방법들에 대해서도 특히 이런 골재화건조시설등에 대해서도 긍정적으로 검토를 해보겠다는 답변에 대해서 감사드리고 두 번째로 환경성 검토에서 점검할 것은 주민민원 생활문제가 직결되어 있기 때문에 앞으로 지속적으로이런 문제에 대해서 적극적인 대책과 처리방안을 마련해 주시기를 바랍니다. - 네번째로 도에서 소각처리시설로 권역별 처리소각시설로 함평을 지정을 해서 환경부에 건의를 했다고 하는데 그러면 만약에 환경부에서 도의 건의사항이 받아들여지면 목포에 하수슬러지 소각처리시설은 원점으로 전면 없는 것으로 되는 겁니까? - 원점으로 되돌아가게 되는 것입니까?
계평

위계평도시건설국장

- 그것이 아니고 함평에서 처리한다는 것이기 때문에 우리는 함평에 가져다가 소각을 시킨다는 그런 이야기입니다.

강성휘의원

- 그러니까 말씀입니다. 환경부에서 확정을 해 가지고 함평에 하수슬러지소각장이 설치된다면 북항하수 종말처리장내에 설치를 건의했던 사항은 백지화된다 그 뜻이냐고요.
계평

위계평도시건설국장

- 그건 검토해서 앞으로 그 부지를 사용할 계획입니다.

강성휘의원

- 다른 형태로 사용한다 그 뜻입니까?
계평

위계평도시건설국장

- 예.

강성휘의원

- 예. 잘 알겠습니다. - 이상입니다.

최기동의장

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 오늘 시정질문과 답변을 위해서 수고하여 주신 동료의원여러분과 시장을 비롯한 집행부공무원께 감사드립니다. - 수고 많이 하셨습니다. - 제3차 본회의는 5월 16일 화요일 오전10시에 개의하여 오늘에 이어 시정질문을 하도록 하겠습니다. - 이상으로 제192회 임시회 목포시의회 임시회 제2차 본회의를 마치겠습니다. - 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) ◇출석의원수 : 23명 ◇출석의원 노상익 문오성 김대배 전수오 신재칠 최경신 강성휘 장복성 정석봉 김수나 최기동 김선호 양채식 박병섭 박성원 배종범 한정훈 유재길 고승남 배진석 김대중 김훈 김탁 ◇출석공무원 목포시장 권이담 부시장 이개호 기획실장 김한호 총무국장 이동철 경제사회국장 김계룡 도시건설국장 위계평 보건소장 정병조 상수도사업소장 정은면 기획담당관 김준수 문예관광담당관 문동식 지역경제과장 박홍만 농림과장 김복수 해양수산과장 이근보 교통행정과장 양기룡 하수과장 이민술 사회근로복지관장 정봉기 수질환경사업소장 문열상

14시23분 산회

출처 전남 목포시의회 회의록