전남 목포시의회 발언
최기동 의원 발언

최기동의장
- 성원이 되었으므로 제202회 목포시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
- 의사일정 제1항 "제202회 목포시의회 임시회 회기 결정의 건"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 이번 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의된 대로 3월 9일 1일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
원들
- 예. 없습니다.

최기동의장
- 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 의사일정은 의원 여러분께 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2. 2010 세계박람회 유치지지 결의문 채택의 건【의회운영위원회 제안】
- 의사일정 제2항 "2010 세계박람회 유치지지 결의문 채택의 건"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 본 안건은 의회운영위원회를 대표하여 장 복 성 위원장께서 나오셔서 제안설명을 하여 주시겠습니다.

장복성의원
- 존경하는 최기동 의장! - 그리고 선배 동료의원 여러분! - 안녕하십니까? - 의회운영위원회 위원장 장복성 의원입니다. - 바쁘신 의사일정 중에도 본 위원회에서 발의한 2010년 세계박람회 유치지지 결의문 채택의 건을 상정해 주신데 대하여 진심으로 감사 드립니다. - 그럼 지금부터 제안설명을 드리겠습니다. - 본 결의안은 21세기 신해양시대에 선진해양 입국의 토대를 구축하고, 획기적인 전남발전의 전기를 마련할 2010년 세계박람회를 우리 인접인 여수지역에 유치하고자 하는 유치 열기와 성공적인 EXPO를 개최할 수 있다는 자신감을 국제박람회사무국(BIE) 회원국들에게 전달하여 유치실현을 도모하고자 범도민 유치지지 운동에 우리시의회도 동참하고자 본 결의문을 채택하려는 것입니다. - 의원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 2010년 세계박람회를 여수지역에 유치하고자 오는 4월 국제박람회사무국(BIE)에 유치계획을 신청하게 되며 11월에는 국제박람회사무국(BIE)에서 유치신청 예정지에 대한 현지 실사가 이루어지게 됩니다. 이때 유치신청 지역주민들의 유치 열기가 중요한 평가 항목으로 되어 있습니다. - 따라서, 이러한 우리의 유치의지를 국제박람회사무국(BIE)에 전달함으로써 2010년 세계박람회를 여수지역에 유치하여 21세기 인류번영의 기반이며『생명·생활·생산』의 무대인 바다를 친환경적 생태적으로 개발하여 해양과 인류가 상호 조화하는 가운데 인간과 자연이 공존하는 새로운 공동체를 만들고 모든 지구촌 구성원들이 참여하여 국가와 지역발전은 물론 국제사회에도 크게 기여할 수 있는 모범적이고 성공적인 세계박람회를 치룰 수 있다는 결의를 확실히 보여 주어야 하겠습니다. - 아무쪼록, 2010년 세계박람회가 우리 이웃인 여수지역에 유치되기를 강력히 희망하며 자세한 내용은 작성된 유인물을 참조하여 주시기 바라면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. - 그러면 지금부터 2010년 세계박람회 유치지지 결의문을 낭독해 올리겠습니다. - 결의문 - 2010년 세계박람회 개최후보지 여수권역 500만 주민일동은 2010년 세계박람회를 우리지역에 기필코 유치하겠다는 뜨거운 열망과 성공적인 EXPO를 개최할 수 있다는 자신감을 전 BIE 회원국에 전달하고자 우리의 결의문을 제출합니다. - 우리는 지난 '96년부터 2010년 세계박람회 유치준비를 하여 왔으며 '99년 9월 국가계획으로 확정하여 지금은 정부의 주도하에 중앙과 지방유치위원회가 본격적인 유치활동을 전개하고 있습니다. - 우리가 2010년 세계박람회를 통하여 세계에 보여 주고자 하는 것은 지구표면의 71%를 차지하는 바다가 21세기 인류번영의 기반이며 『생명·생활·생산』의 무대로써, 후세에 전하여야 할 인류의 공동유산임을 전 세계인에게 재인식시키고자 하는 것입니다. - 또한 환경적·생태적으로 위기에 처해 있는 해양과 인류가 상호 조화하는 가운데 인간과 자연이 공존하는 새로운 공동체를 만들고자 하는 것입니다. - 그리고 과거 수천년 동안 지구공동체 실현의 가교역활을 수행해온 바다와 최근의 정보통신 기술을 접목시킴으로써, 모든 지구촌 구성원이 참여하는 모범적인 박람회 모델을 제시하고자 합니다. - EXPO 개최지로 신청을 한 여수지역은 지리적으로 동북아시아의 중심지에 위치하여 전 세계인의 접근이 용이하고, 자연적으로는 2,000여개의 아름다운 섬, 긴 해안선, 세계 5대 갯벌, 철새도래지 등이 어우러져 빼어난 경관을 자랑하고 있으며, - 동북아시아 최대규모의 컨테이너 부두와 제철소, 굴지의 산업단지가 배후에 위치하여 개발과 보존의 조화로운 모습을 보여줄 뿐만 아니라 박람회 성공을 경제적으로 뒷받침하고 있습니다. - 또한 1200년전 동아시아 해상권을 장악했던 고대 해상무역의 근거지이며, 5000년의 유구한 역사 속에서 생성된 독특하고 풍부한 문화유산이 산재해 있다는 점도 큰 자랑거리입니다. - 따라서 우리 500만 주민일동은 이러한 최적조건을 바탕으로 2010년 세계박람회를 반드시 유치함으로써 국가와 지역발전은 물론, 국제사회 발전에도 크게 기여할 수 있게 되기를 희망합니다. - 그리고 지역민들의 성숙한 시민역량으로 친절한 손님맞이와 쾌적하고 편안한 서비스를 아낌없이 제공할 것이며 금세기 최고의 성공한 EXPO로 평가를 받아 세계박람회의 무궁한 발전에 기여할 수 있도록 그 사명을 다할 것을 굳게 다짐 드립니다. - 2001년 3월 9일 목포시 의원일동. - 이상으로 보고 드린 바와 같이 운영위원회에서 제안한 결의문에 대하여 동료의원님들의 적극적인 참여와 뜻을 함께 하시어 부디 원안대로 만장일치 채택하여 주실 것을 간곡히 바랍니다. - 감사합니다.

최기동의장
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 본 안건에 대하여 질의·토론을 할 순서입니다만, 운영위원회에서 충분한 검토와 협의에 의해서 결정되어 채택한 안건이므로 질의·토론을 생략하고자 하는데 이의 없습니까?
원들
- 예. 없습니다.

최기동의장
- 이의가 없으므로, 의사일정 제2항에 대하여 질의·토론 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 본 안건에 대하여 질의·토론이 종결되었으므로 이의 여·부만 묻겠습니다. - 의사일정 제2항 "2010 세계박람회 유치지지 결의문 채택의 건"에 대하여 제안한 내용대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
원들
- 예. 없습니다.

최기동의장
- 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 3. 남악신도시 택지개발사업추진 협약체결 동의안【목포시장 제출】
- 의사일정 제3항 "남악신도시 택지개발사업추진 협약체결 동의안"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 도시개발사업소장께서는 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
성룡
최성룡도시개발사업소장
- 존경하는 최기동 의장님, 그리고 의원님 여러분 안녕하십니까? 도시개발사업소장 최성룡입니다. 평소 지역사회 발전과 주민복지증진에 심혈을 기울여 주시고 시정발전에 각별한 관심과 배려를 해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리면서 이번 임시회에 도시개발사업소에서 제출한 남악신도시 택지개발사업 추진협약 체결 동의안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. - 지난 2월 3일 전라남도로부터 남악신도시내 옥암단지 택지개발사업을 효율적으로 시행하기 위한 협약체결 요청이 있어 우리 시에서는 충분한 검토를 하였습니다. 지방자치법 제35조의 규정에서 정하는 바에 따라 예산외 의무부담이나 사업시행 권리의 포기에 대하여 시의회의 동의를 구하고자 합니다. - 협약서는 일반협약 26개 조문으로 규정되어 있으며 사업의 업무분담에서 전라남도는 설계, 목포시는 보상·공사·택지분양을 하기로 되어 있습니다. - 주요내용을 말씀드리면 사업시행 구역의 한계 및 면적의 분할과 사업시행자의 지정, 개발계획 수립, 실시계획 수립, 각종 영향평가 등의 용역비 및 기반시설에 대한 사업비 부담사항과 이에 대한 사업시행 권리의 포기, 그리고 옥암단지 개발로 인하여 이익금의 발생시 이익금의 사용한계에 대한 내용입니다. - 이 협약이 원만히 체결될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁 드리겠습니다. - 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

최기동의장
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 의사일정 제3항에 대해서는 산업건설위원회에 회부하여 심사하도록 하겠습니다. 산업건설위원회에서는 정회시간을 통하여 부의안건에 대하여 충분한 심사를 하여 주시고 오후에 본회의에서 심의될 수 있도록 준비하여 주시기 바랍니다. 4. 회의록 서명의원 선출의 건【의장 제의】
- 의사일정 제4항 "회의록 서명의원 선출의 건"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 지방자치법 제64조 제2항 및 목포시의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의하여 본 회기동안 회의록에 대한 검토 및 서명하실 의원을 선출토록 하겠습니다. - 서명하실 의원은 정석봉 의원과 김수나 의원 두분을 선출하고자 하는데 이의 없습니까?
원들
- 예. 없습니다.

최기동의장
- 이의가 없으므로, 이번 회기동안 회의록에 대한 검토 및 서명하실 의원으로 정석봉 의원과 김수나 의원이 선출되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 산업건설위원회에 부의한 "남악신도시 택지개발사업추진협약체결 동의안"에 대한 심도 있는 심사와 협의를 위하여 오후 2시까지 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 의사일정 제3항으로 부의되어 산업건설위원회에서 심사한 "남악신도시 택지개발사업추진협약체결 동의안"에 대한 심사결과 보고가 있겠습니다. - 보고는 배종범 산업건설위원회 간사께서 하시겠습니다.
10시 20분 회의중지
14시 00분 계속개의

배종범의원
- 존경하는 최기동 의장! - 그리고 선배 동료의원 여러분! - 안녕하십니까? - 산업건설위원회 간사 배종범 의원입니다 - 지금부터 금번 제202회 목포시의회 임시회 제1차 본회의에서 산업건설위원회로 회부된 "남악신도시 택지개발사업추진 협약체결 동의안"에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. - 본 안건들에 대해서는 오늘 오전 제1차 본회의에서 도시개발사업소장으로부터 제안설명을 들은 바 있으며, 또한 제80차 산업건설위원회에서 전 위원이 관계공무원의 세부적인 설명과 함께 심도 있는 질문과 응답을 거쳐 위원들간의 충분한 의견 개진 및 심층 토론을 통하여 얻어낸 결론이기도 합니다. - 따라서 심사결과는 제안이유와 주요골자 중점토론 내용을 중심으로 간략히 보고 드리겠습니다. 보다 자세한 내용은 배부된 부의안건과 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. - 동의안은 남악신도시내 옥암단지 택지개발사업추진을 효율적으로 시행하기 위하여 전라남도와 목포시간에 협약체결할 내용에「예산외 의무부담이나 권리의 포기」등 지방자치법 제35조 지방의회의 의결사항의 규정에 의해 시의회 동의를 구하고자 하는 안으로 - 주요내용은 첫째, 남악신도시 택지개발사업 시행자는 전라남도지사로 하고 단, 옥암단지는 목포시장을 사업시행자로 하되, 전라남도에 의한 실시설계가 끝난 후부터 사업을 주관하고 - 둘째 전라남도와 목포시간에는 첨부된 「남악신도시 택지개발 사업추진 협약서」내용과 같이 협약을 체결하고자 하는 내용으로, 검토결과 도청이전과 남악신도시 개발사업은 이 지역 주민의 오랜 바램이며 또한 서남권 발전에 견인차 역할을 하리라는 것은 시민 모두가 기대하고 있는 일이고, - 시민의 숙원사업을 조속히 시행하여 전남·광주 통합 논란을 조기에 종식시키고 도청이전과 더불어 서남권 중추도시로써의 역할과 발전을 기대하는 대승적 차원에서 원안가결 하였습니다. - 다만, 남악신도시 개발계획을 추진하면서 관계기관 간에 이견을 좁히는데 시가 좀더 적극적이지 못하였으며 또한 여러 가지 권리를 포기하는 등 대등관계를 설정하지 못한 것에 대하여는 매우 안타까운 일이 아닐 수 없습니다. - 앞으로 집행부는 동 사업을 추진함에 있어 보다 적극적이고 긍정적으로 업무를 추진해야 할 것이며 부실하게 운영되었을 때는 책임의 한계를 반드시 가려야 할 것입니다. - 이상으로 보고 드린 바와 같이 본 위원회에서 회부된 안건에 대하여 금번 임시회를 통하여 「원안가결」처리하였습니다. - 그 동안 본 위원회에서는 회부된 안건에 대하여 면밀한 검토와 관계공무원과 충분한 질의·응답, 위원간 심도 있는 의견개진 및 심층토론을 거쳐 심사 결정하여 보고 드린 안건인 만큼 원안대로 만장일치 가결하여 주시기를 부탁드리면서 심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최기동의장
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 이어서 본 안건에 대하여 질의·토론을 할 순서입니다만, 산업건설위원회에서 충분한 심사를 거친 안건이므로 질의·토론을 생략하고자 하는데 이의 없습니까?
원들
- 예. 없습니다.

최기동의장
- 이의가 없으므로, "남악신도시 택지개발사업추진 협약체결 동의안"에 대하여 질의·토론 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 본 안건에 대하여 질의·토론이 종결되었으므로 이의 여·부만 묻겠습니다. - "남악신도시 택지개발사업추진 협약체결 동의안"에 대해서 심사보고 한대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
원들
- 예. 없습니다.

최기동의장
- 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 이상으로 제202회 목포시의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다. - 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 제1차 본회의를 끝으로 제202회 목포시의회 임시회 의사일정을 모두 마치겠습니다. - 폐회를 선포합니다. (의사봉 3 타) ◇출석의원수 : 24명 ◇출석의원 노상익 문오성 김대배 전수오 신재칠 최경신 강성휘 장복성 정석봉 김수나 임형연 최기동 임송본 김선호 양채식 박성원 배종범 한정훈 유재길 고승남 배진석 김대중 김훈 김탁 ◇출석공무원 목포시장 권이담 부시장 김종식 기획실장 박철린 총무국장 정은면 경제사회국장 박홍만 도시건설국장 위계평 보건소장 정병조 상수도사업소장 장의승 도시개발사업소장 최성룡 기획담당관 문동식 총무과장 김준수 도시개발사업소사업과장 천성오 속기사 오현미 첨부 1. 2010년 세계박람회 유치지지 결의안 2. 남악신도시 택지개발사업추진 협약체결 동의안 3. 남악신도시 택지개발사업추진 협약체결 동의안 심사보고
14시 09분 폐회