한정훈 의원 발언

- 성원이 되었으므로, 제213회 목포시의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 의원님 여러분께 양해의 말씀을 드리겠습니다. - 범선축제 조직위원회에서 6월에 개최되는 축제와 관련하여 오늘 서울에서 회의가 있어 가지고 기획실장께서 참석하기 위해 출장하였으므로 부득이 자리를 이석하게 되었음을 양해해 주시기 바랍니다. 1. 시정전반에 대한 질문 및 답변의 건【최경신 의원외 8인 발의】

- 경애하는 25만 시민여러분! - 최기동 의장을 비롯한 선배·동료 의원여러분! - 언론인 여러분과 시정질문을 경청하고 계시는 방청객 여러분! - 권이담 시장을 비롯한 공무원 여러분! - 안녕하십니까? - 부흥동 출신 김탁 의원입니다. - 지방자치제가 실시되면서 시민들의 삶의 질 제고가 지방자치 행정의 가장 주요한 과제로 제기되고 있습니다. - 삶의 질 제고란 단순히 도로를 개설한다거나 무슨 무슨 센터를 건립한다거나 거창한 이벤트나 축제를 개최한다고 해서 이루어지는 것만은 아닙니다. - 생활환경의 영역이라 할 수 있는 사고, 교통, 범죄로부터의 안전, 교통편리, 통신편리, 쓰레기수거, 상하수도, 체육시설 등 건강, 공원, 놀이터, 환경 등 쾌적, 교육, 학교주변환경, 교양, 도서관 등 교육문화, 취업기회, 물가안정 등 경제활력, 노동자보호, 사회활동 등 사회연대 등에서 만족할 생활을 영위하여 자신이 살고 있는 터에 대한 애착심과 자긍심을 가질 때 이루어지는 것이라 할 수 있습니다. - 경애하는 시민여러분과 선배·동료의원 여러분! - 저는 이 자리에 서면서 지난 4년 동안 시민의 공복으로서 최선을 다하기 위하여 시정현안에 대한 점검과 반성 그리고 대안모색의 시간인 시정질문에 열과 성을 다해왔으며, - 각종 회의에 빠짐없이 참석하는 등 나름대로 주어진 권한과 책임을 수행하는데 미력하나마 노력해 왔으나 우리 시정이 진정으로 변화, 발전하도록 하는데 얼마나 보탬이 되었을까 되돌아보게 됩니다. - 아울러 저는 지난 4년 간의 민선행정이 시민들의 삶의 질을 제고하는데 얼마나 기여해 왔는가 하는 것에 대해 의구심을 갖고 있습니다. - 제가 살고 있는 부흥동은 하당 신도시 지역에 위치한 관계로 도로개설도 잘 되어있고, 대규모 유통시설, 편의시설 등이 인근에 입지 해 있고, 대규모로 아파트가 건립되어 있어 얼른 보기에는 꽤 살만한 곳으로 보입니다만 속을 들여다보면 우리 시정에 대한 원망과 불신을 갖지 않을 수 없는 것이 현실입니다. - 이는 단지 저희 동만의 문제가 아닙니다. - 동과 동이 한데 모여 목포라고 하는 지역공동체를 이루고 있다고 본다면 부흥동에서 거주하면서 느끼는 불편과 불만은 바로 목포시민 전체가 느끼는 불편과 불만이라 해도 지나치지 않을 것입니다. - 경애하는 시민여러분과 선배·동료의원 여러분! - 도시계획의 목적이 도시의 개발, 정비, 관리, 보전 등을 통해 공공의 안녕 질서를 보장하고 공공복리를 증진하여 주민의 삶의 질을 향상시키는 데 있다고 본다면 하당 1, 2단계의 도시계획의 실패는 구도심은 공동화되게 만들고, - 신도심은 벌써부터 과밀화를 걱정하게 하는 등 우리 시민들의 삶의 질을 향상시키는 것과는 정반대의 결과를 초래했다고 저는 생각하고 있습니다. - 그 실례를 작게는 부흥동을 통해, 넓게는 하당 신도심 지역을 통해 열거해 보면 첫째, 미래의 주역인 어린이들과 교육환경에 대한 배려가 완전히 무시된 학교용지의 조성 개발, - 둘 , 쾌적한 환경 속에서 즐겁게 살아갈 권리를 고려하지 않은 공동주택지의 배치 셋째, 주거지역, 공원지역이 제 기능을 하도록 하는 데 장애가 되는 과도한 상업시설, 유흥시설의 입지가 가능하도록 만든 주거, 상업, 녹지 지역 등의 지정 등 여러 가지를 들 수 있다 하겠습니다. - 이러한 문제들이 옥암지구 개발에 있어서는 꼭 고려되어야 할 것으로 사료됩니다. - 아울러 행정을 펼치는 데 있어서 시민들이 생활 속에서 느끼는 불편과 불만을 해소하는 일에 창조적인 대응, 능동적인 대응, 적극적인 대응이 부족하지 않았는가 하는 생각이 듭니다. - 아무쪼록 저의 시정질문을 통해 열거된 문제들이 조속히 해결되었으면 하는 바램과 민선 3기에는 시민에게 더 큰 만족과 감동을 가져다주는 시정이 펼쳐졌으면 하는 소망을 여러분 앞에 피력하면서 시정질문을 시작하도록 하겠습니다. - 그럼 묻겠습니다. - 여기 보시는 3개가 현재 삼향천입니다. - 주요 배수구에서 오수들이 나오고 있는 실정입니다. - 이와 관련해서 묻겠습니다. - 첫째, 삼향천 차집보 설치 운영 현황에 대하여 말씀하여 주시고 주요 배수구를 통해서 오폐수가 유입되고 있는지 유입된다면 이를 어떻게 해결할 것인지를 말씀해 주시기 바랍니다 - 아울러 삼향천 정비계획에 대하여 소상히 말씀해 주시기 바랍니다. - 둘째, 여기가 지금 국도 2호선, 하구언 도로변입니다. 여기가 지금 새로 2003년 새롭게 개교할 옥암초등학교입니다. - 그리고 마찬가지로 하구둑 6차선 도로옆에 있는 제일1차 아파트입니다. - 2003년이면 새롭게 개교할 옥암초등학교와 현재 입주가 완료되어 있는 많은 시민들이 거주하고 있는 제일 1차 아파트는 국도 2호선 영산호 하구언 구간에 인접해 있어 완충 녹지가 있다 하더라도 소음과 진동으로 인한 폐해가 있다고 보는 데 이에 대한 대책을 말씀해 주시기 바랍니다. - 저는 이 자리에서 아울러서 말씀드리고 싶은 것이 저희 하당 지역에도 우리 시에 근무하는 공직자들이 많이 살고 계십니다. - 오죽했으면 그 분들이 저에게 이런 민원들을 제기하고 있는 것이 웃지 못할 현실입니다. - 셋째, 하당 2단계 지역에는 제일1차 아파트, 우미블루빌, 우미파크빌, 우미오션빌, 평화광장, 롯데마그넷 등이 입지해 있어 1998년 목포시 시내버스 노선체계 합리화 방안 용역보고서의 예측보다 훨씬 많은 버스 노선에 관한 수요가 발생하고 있는데 이에 대한 대책은 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다. - 넷째, 지금 하당 1, 2단계를 가로지르는 대로입니다. - 하당지역에 거주하는 어린이들 중 다수의 어린이가 6차선 이상의 대로를 횡단하거나 육교를 이용해 학교에 가야하는 것이 현실인데 어린이들의 안전한 통학로를 만드는 차원에서 최소한 횡단보도 보행자 잔여시간 표시기를 설치해야 한다고 보는 데 이에 대한 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. - 다섯째, 하당의 인구가 지속적으로 증가하고 있어 현재 하당파출소 하나만으로는 민생치안을 책임지기 어렵기 때문에 주민의 안녕과 안전을 위해서는 파출소의 신설이 절실히 필요하다고 보는 데, 이에 대한 대책은 무엇인지 만일 이를 위해서 노력한 적이 있다면 어떤 노력을 경주하였는지 말씀해 주시기 바랍니다. - 다음 질문과 관련된 것입니다. 이 쪽이 평화광장하고 침수 해면하고 연결되어 있는 도로입니다. 이 사이가 이 쪽이 제일아파트가 있고 이 사이에 배들이 바람을 피해서 정박하고 있는데 여기가 떨어져 있습니다. - 지금 이 그림에 이렇게 떨어져 있습니다. 왼쪽하고 오른쪽이 떨어져 있는 것과 관련해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. - 하당 2단계 근린공원과 제일아파트 1차 옆 근린공원이 단절되어 하구언과의 연계 침수공간의 확보에 문제가 있는데 오버브릿지(over bridge)를 만들 계획은 없는 지와 그리고 여기가 하당에 있는 제일아파트입니다. - 마치 경의선이 끊어진 것처럼 가다가 이렇게 끊어졌습니다. 여기가 담입니다. - 이 밑이 우리 시에서 조성한 공원입니다. 불과 높이는 이 정도 높입니다. - 이 정도 높이인데 이 사람들이 이용을 하려면, 밖으로 나와서 돌아가야 합니다. - 작은 것에도 상당히 세심한 배려를 기울여야 한다는 차원에서 말씀드린 것입니다. - 하당 제일1차 아파트와 바로 옆에 있는 완충녹지 속의 근린공원 간의 계단이 설치되어 있지 않아 주민들이 거의 이용을 하지 않는 실정인데 계단을 설치할 계획은 없는지 말씀해 주시기 바랍니다. - 부주산과 관련해서 묻겠습니다. 이것이 부주산입니다. - 얼른 봐도 심하게 말하면 비행기 공습 받아서 폐허가 된 지역 같습니다. - 거기를 360억원 들여서 시민문화체육센터가 현재 8월 완공 목표로 건설 중에 있습니다. - 오는 8월 완공 예정인 부주산 시민문화체육센터는 부주산 녹화를 하지 않은 채 건물부터 짓기 시작하여 주변환경이 삭막하기 그지없고, 대규모 강우시에는 토사유출, 절개지 붕괴 등 재해의 위험도 있을 수 있다고 보는 데 이에 대한 대책은 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다. - 성의 있는 답변을 부탁드리면서 시정질문을 마치겠습니다. - 감사합니다.

- 김탁 의원님 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 한정훈 의원께서는 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

- 존경하는 민주목포시민 여러분! - 최기동 의장! 그리고 선배·동료의원 여러분! - 권이담 시장을 비롯한 집행부 공무원 여러분! - 시민의 알 권리를 충족시키기 위해서 노력하고 계시는 언론인 관계자 여러분! - 의회에 지대한 관심과 애정을 가지고 방청하고 계시는 방청객여러분! - 안녕하십니까 - 북항동 출신 배종범 의원입니다. - 오늘까지 3일 동안 시의 발전을 위해 시정질문과 대안을 제시하여 주신 선배·동료의원님 여러분과 시정질문 답변에 최선을 다하여 주신 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 마지막 시정질문을 하게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. - 6대 의회가 저물어 가는 시점에서 4년을 돌아보면 우리 의원님들은 시민의 대변자로서 대과 없이 나름대로 최선을 다하여 왔다고 생각합니다. - 각자의 지역구에서 주민의 소리를 빠짐없이 듣기 위해 노력하여 왔으며 시민과 함께 하며, 시민을 위하여 봉사하는 일에 열정을 바쳐왔기에 많은 성과를 이룩하였다고 생각합니다. - 무엇보다도 신도청 청사 기공식은 지역 민들에게 큰 기쁨을 주었고 지역 발전에 견인차 역할을 할 것으로 기대되며, 서해안 고속도로 개통은 우리가 상상할 수 없을 만큼 큰 시너지 효과를 가져왔으며, 지역졍제 발전에도 큰 비중을 차지할 것으로 기대하고 있습니다. - 특히 서해안고속도로와 연계되는 국도 1호선 대체우회도로는 그 교통량이 증가하면서 북항 지역에 많은 관광객들이 찾아오고 있습니다. - 상가의 매출이 증가하고, 숙박시설을 찾는 손님이 많아지며, 유달산을 비롯한 주차장에는 외래 차량으로 한가할 때가 없습니다. 이러한 관광객 유입은 앞으로도 지속될 것이라고 확신합니다. - 그리고 구도심의 활성화를 위해서도 여러 가지 방안을 가지고 노력하는 집행부의 노고에 감사드리며, 이러한 방안이 구도심 뿐만 아니라, 북항권역을 전체로 묶는 하나의 종합개발 계획도 조속히 마련하여 도심의 균형 발전에 기틀을 마련하여 주시기를 바랍니다. - 북항은 교통 여건으로 인하여 인구가 지속적으로 유입될 것이며, 인천이나 부산처럼 대규모 항구로서, 대형 수산물 시장센터로서 자리를 굳혀 갈 것입니다. - 또한 목포의 중요한 위치로서 부상될 것이기에 찾아오는 외래인을 위해서 임시 주차장 설치는 물론이고 장기적 주차장 시설이 필요하다고 생각됩니다. - 이미 북항에서 무안까지 운행되는 600번 버스 노선이 있지만, 발생되는 대중교통수요의 증가를 위해 버스 노선의 확충도 준비하여야 할 것으로 생각합니다. - 그리고 현재 산정농공단지 앞, 완충 녹지지역은 매일 많은 사람들이 운동과 휴식을 즐기기 위해 찾아오는 시민의 중요 공간이 되었습니다. - 아침과 저녁마다 운동하는 사람을 만날 수 있으며, 저녁이면 삼삼오오 가족단위로 산보를 즐기는 사람들로 붐비고 겨울철을 제외하고는 저녁 야외 식사를 즐기는 시민들로 가득 차고 있습니다. - 이렇게 시민들이 자주 찾는 이유는 도심내 시민 휴식공간이 부족하기도 하지만 무엇보다도 접근성이 용이하고, 주변의 공기가 맑기 때문이라고 생각합니다. - 앞으로도 이 곳을 찾는 시민들은 많아 질 것이기에 집행부에서는 외래 방문객과 시민들을 위하여 북항 진입로에서 산정농공단지까지 펼쳐져 있는 완충녹지 지역에 관심을 가지고 대단위 시민 휴식공간을 조성해 주시기를 바라면서 질의하겠습니다. - 첫째, 완충녹지 조성에 관하여 지금까지의 추진사항 및 신안비치 아파트 앞 공원조성을 위한 착공시기는 언제인지 밝혀 주시고, - 둘째, 완충녹지조성사업 추진에 있어 금년 12월 완공 예정으로 알고 있는데 계획대로 추진이 가능한지 답변하여 주시기 바랍니다. - 셋째, 나머지 구간에 대하여 실시설계는 되어 있는지 밝혀주시기고, 구체적인 조성시기는 언제인지 답변하여 주시기 바랍니다. - 이상의 질문에서처럼 목포 시민을 위한 휴식공간이 절대적으로 필요하며, 이는 시민뿐만 아니라, 외래 관광객들에게 목포의 첫 이미지를 깊게 남겨주는 장소가 되기를 기대하며, 조속한 시일내 발전적이고 효과적인 대안이 나오기를 기대해봅니다. - 끝으로 시정질문에 대한 집행부의 성실한 답변을 기대하며 그 동안 경청해 주셔서 감사합니다.

- 배종범 의원님 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 오늘 질문하신 3분 의원님 수고 많이 하셨습니다. - 그러면 지금부터 집행부의 답변을 듣도록 하겠습니다. - 권이담시장께서는 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

- 안녕하십니까? - 목포시장입니다. - 존경하는 최기동 의장님, 그리고 의원님 여러분 시민복지증진과 시정발전을 위해서 연일 수고를 하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 올립니다. - 시정질문 마지막날인 오늘 세분 의원님께서 시정질문을 해 주셨습니다. - 이 중에서 정책적이고 중요한 사항은 제가 직접 답변을 드리고, 보다 구체적이고 일반적인 사항은 해당 실·국장으로 하여금 답변을 드리도록 하겠습니다. - 먼저 김탁 의원님께서 질문하신 하당 지역의 어린이들의 통학로를 만드는 차원에서 횡단보도 잔여시간 표시기를 설치해야 한다는데 대해서 답변을 드리겠습니다. - 우리시는 전면 신호의 보행자 신호등은 남은 시간 예측이 불가능하여서 시민이 안심하고 횡단하기에 어려우므로 보행자가 녹색신호의 잔여 시간을 직접 확인하고 안심하고 통행할 수 있도록 중앙로 뒤 백련로 구간 24개소에 횡단보도 잔여시간 표시기 72기를 설치를 하여 운영하고 있습니다. - 그런데 경찰청의 보행 신호등 잔여시간 표시기 설치 기준은 편도 4차선 이상의 도로중 보행자 통행이 빈번한 횡단보도나 보행자 횡단사고가 잦은 횡단보도에 설치하되 초등학교 보호구역 등 청소년이나 어린이가 잔여시간 표시기를 이용할 횡단보도에서 달리기 시합 등의 장난 가능성이 있는 지역은 설치해서는 아니 된다고 규정하고 있습니다. - 우리 시에서는 교통사고 및 보행자의 편의를 위해서 잔여시간 표시기를 확대설치 할 계획입니다마는 기당 설치비용은 115만원이나 소요되어서 일시에 많은 예산의 확보가 어려운 실정이므로 기존의 신호등이 설치 된 6차선 이상의 도로중 시민통행이 빈번한 지역을 선정을 하여 연차적으로 설치를 하고 있습니다. - 그리고 도로시설, 도시계획사업, 택지개발 등으로 신설되는 6차선 이상의 도로의 횡단보도 신호등이 신설될 경우 해당 부서에서 보행신호등 잔여시간 표시기를 설치하도록 하는 내부 방침을 지난 2001년 5월 결정하여 현재 추진을 하고 있습니다. - 따라서 앞으로 김탁 의원님께서 말씀하신 하당 지역을 포함을 하여 시내의 6차선 이상 간선도로 등 횡단보도 이용이 빈번한 도로에 우선적으로 잔여시간 표시기가 설치될 수 있도록 적극 추진해 나갈 계획이라는 말씀을 드립니다. - 다음은 한정훈 의원님께서 질문하신 무안국제공항 개항에 따른 관광수요 대비책에 대해서 답변을 드리겠습니다. - 지난 4월 17일 김선호 의원님의 시정질문에 대해서 서해안고속도로 개통 및 국제행사 개최 등과 관련을 하여 우리 시의 관광대책을 상세히 말씀을 드린 바 있습니다. - 우리시는 우리 목포를 멋과 낭만이 넘치는 국제해양문화 관광지로써 만들어 나가기 위해서 자연사문화박물관 등 문화관광시설을 지속적으로 확충을 하고 갓바위 해양관광지개발 목포역사문화의 길 조성, 삼학도 복원화 등 새로운 불거리 창출에 적극 노력을 하고 있습니다. - 이와 함께 국내의 관광객에 대해서 수용태세 확립을 위해서 도로표지판 정비관광안내원 확보, 음식 및 숙박시설 마련, 쇼핑공간 확충 등에 최선의 노력을 다 할 예정입니다. - 특히 우리시는 무안국제공항 개항에 대비를 하여서 관광산업육성, 관광활성화방안 등 지역활성화 전략을 마련하기 위해서 지난해 12일 광주전남발전연구원에 연구용역을 의뢰 해 놓고 있다는 말씀을 드립니다. - 따라서 오는 9월 본 연구용역 결과가 나오면 한 의원님께서 말씀하신 대비책을 포함한 종합적인 후속대책을 마련하여 적극 추진하겠다는 말씀을 드립니다. - 마지막으로 배종범 의원님께서 질문하신 신안비치아파트 옆 완충녹지 조성 사업이 계획대로 금년 12월에 완공이 가능한지 이에 대해서 답변을 드리겠습니다. - 북항 진입로에서 산정농공단지 옆 완충녹지 사업은 2001년 12월 실시설계용역을 착수하여 주민설명회와 중간보고회를 개최를 하여서 해당 주민들의 의견을 들은바 있습니다. - 금년 3월에 설계를 완료를 하고 실시계획 공람 공고를 거쳐서 지난 4월 13일실시계획 인가 고시를 현재 완료하였습니다. - 금년도 발주분인 신안비치아파트 구간은 폭 50ｍ 길이 180ｍ로써 5월에 착공을 하여 금년말까지는 완공이 가능하다는 답변을 드리며, 이상으로 세분 의원님의 질문에 대해서 답변을 모두 마치겠습니다. - 감사합니다.

- 시장님 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 총무국장께서는 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

- 존경하는 최기동 의장님 - 그리고 의원님 여러분 안녕하십니까? - 총무국장 정은면입니다. - 시정발전을 위해서 연일 수고하고 계시는 의원님 여러분들의 노고와 아낌없는 지도와 성원을 해 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리면 김탁 의원님께서 시민의 삶의 질 향상과 관련하여 질의하신 내용 중에서 하당지역 파출소 신설에 대한 시 차원의 대책에 대해서 답변을 드리겠습니다. - 먼저 파출소 신설은 우리 시 차원에서 직접 추진할 수 있는 사안은 아니지만 하당지역 인구가 급속도로 증가하면서 이 지역의 방범활동에 대한 수요 또한 증대되어서 시 차원의 노력이 매우 필요하다고 생각합니다. - 그래서 작년 6월에 하당 지역에 파출소를 신설 해 줄 것을 요구하는 주민의 건의도 있었고 해서 당시 추진기간인, 해당 기간인 목포경찰서에 통보한 바 있습니다. - 목포 경찰서에서는 전남도경에 하당지역의 파출소 신설을 신청하였으나, 파출소 신설을 위해서는 인구가 5만명 이상이 되어야 하는데 인구가 5만명을 넘지 않은 상태에서 하당 지역에 현재 파출소가 설치되어 있기 때문에 추가 신설이 어렵고, 현재 인구는 지금 5만을 초과했으나, - 경찰 내부적인 정원 논쟁 등으로 인해서 신설이 어려우며, 이러한 상황하에서 목포경찰서에서는 하당 지역의 특수성을 고려해서 시내 파출소에서 한 대씩 운행하고 있는 순찰차량을 하당지역에는 1대 증차해서 2대씩 운행함으로써 나름대로 방범에 최선을 다하고 있다는 답변이 있었습니다. - 그래서 우리 시에서는 하당지역에 대한 방범활동을 지원하기 위해 지난 4월 1일 초소지원계획을 수립해서 사업비를 해당동에 기 배정하였고, 해당동인 옥암동에서는 지역 주민들과 하당파출소 등과 협의해서 장소를 선정했기 때문에 조속한 시일내에 초소설치 공사를 착공할 예정에 있습니다. - 아울러서 하당지역의 방범활동의 필요성과 파출소 설치기준 인구 5만명 초과현황 등을 관련자료를 첨부해서 목포경찰서에 다시 한번 하당지역 파출소 신설을 계속 건의 해 줄 것을 재차 요청하겠다는 말씀을 드립니다. - 이상과 같이 김탁 의원님께서 질문하신 하당지역 파출소 신설과 관련한 답변을 마치겠습니다. - 감사합니다.

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 도시건설국장께서는 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

- 존경하는 최기동 의장님 그리고 의원님 여러분 안녕하십니까? - 도시건설국장 위계평입니다. - 김탁 의원님께서 3건, 한정훈 의원님께서 1건, 배종범 의원님께서 2건을 질문하였습니다. - 질문하신 순서대로 답변 드리겠습니다. - 먼저 김탁 의원님께서 질문하신 삼향천 차집보 설치운영 현황과 현재 주요 배수구를 통해서 오폐수가 유입되고 있는지, 유입된다면 이를 어떻게 해결 할 것인지와 삼향천 정비계획에 대해서 답변 드리겠습니다. - 삼향천의 차집보는 모두 2개소로 임성천 합류부와 구 기능대학교 뒷편에 각각설치되어 있으며, 석현동 현대아파트와 금장아파트등 임성천 상류부에서 발생하는 생활 오수를 받아 수질환경사업소에서 처리하고 우수기의 유입량 증가시는 찻집보를 폐쇄하여 삼향천 하류로 방류하고 있는 실정으로 차집보 관리는 주 1회 이상 점검하여 스크린 협잡물 등을 수거하여 수거된 협잡물은 건조시킨 후 위생매립장에 반입하여 처리하고 있습니다. - 현재 삼향천의 주요 배수구는 우안 12개소, 좌안 5개소가 설치되어 있으며, 삼향천으로 유입되는 일부 오수는 하수처리장 준공이전에 건축된 건축물의 단독 정화조등 일부 오수가 누수관으로 유입된 것으로 보이므로 앞으로 우수관내로 유입되는 오수를 찾아서 오수관에 연결토록 하는 방안을 강구하겠으며, 신축 건물에 대하여는 배수설비 공사중 검사를 강화하여 관리에 만전을 기하겠습니다. - 다음은 하당 2단계 지역에는 제일1차 아파트, 우미블루빌, 우미파크빌, 우미오션빌, 평화광장, 롯데마그넷 등이 입주해 있어 1998년 목포시 시내버스 노선체계 합리화 방안 용역보고서의 예측보다 훨씬 많은 버스노선에 관한 수요가 발생하고 있는데 그에 대한 대책을 물으신데 대해서 답변을 드리겠습니다. - 하당 2단계 지역은 2001년 3월부터 우미 3차아파트 입주를 시작으로 인구 유입이 많아질 것으로 판단 2001년 6월 20일부터 20번과 112번 노선버스를 투입 20분 간격으로 북항지역과 여객선터미널 방면으로 운행하고 있습니다. - 새로운 주거단지가 조성되고 도로가 개설되어 버스 운행이 요구되는 경우 버스노선을 신설하든지 증차 등이 이루어져야 하나 현 실정에서는 그렇지 못하고 기존노선을 변경 경유 운행함으로써 운행거리가 길어지고 운행시간이 늘어나 이용객들이 많은 불편을 호소하고 있습니다. - 의원님들께서도 아시는 바와 같이 시내버스 업계가 전국적으로 자가용 차량증가 및 대체 운송수단의 발달로 이용객이 감소하여 경영난을 겪고 있는 추세이며, - 우리 시 운송업체에서도 이와 같은 사유로 이용객이 적은 노선의 감차 및 노선폐지를 지속적으로 요구하고 있으나 시민들의 불편을 감안 운송업체의 요구에 응하지 않고 있습니다. - 앞으로 하당 2단계 지역에 롯데마그넷의 입점으로 유동인구가 증가할 것으로 판단되나, 당장 버스 노선의 추가투입은 어려운 실정입니다. - 다만 롯데마그넷 개점 후 버스 이용객 추이를 지켜본 후 필요할 경우 기존 운행노선중 운행거리가 짧고 기존 이용객의 불편을 최소화 할 수 있는 노선을 경유하는 방안을 검토하겠습니다. - 아울러 하당 2단계 제일1차 아파트 주민들이 버스 이용시 아파트 입구까지 운행하지 않아 불편하다는 여론이 있습니다마는 '98년 시내버스 노선체계 합리화 방안용역 결과에서도 굴곡노선과 소로 운행노선을 개선토록 제시되어 10번, 13번의 굴곡노선을 개선하였으며, 동명동 4차 주택단지 소로를 운행하던 7번과 108번노선을 대로로 노선 변경 운행하고 있습니다. - 이와 같은 현실에서 제일1차 아파트 경유 버스운행을 당초 하당 2단계 지구 버스 투입시에도 검토하였습니다마는 제일아파트 옆 도로가 비좁아 버스운행 여건에 맞지 않을 뿐만 아니라, - 만약 현재 우미3차 아파트 옆으로 운행하는 노선을 제일1차 아파트 방면으로 경유 운행할 때 해양수산부 청사 앞으로 우회전하여 대륙주유소 앞에서 다시 좌회전 부흥동사무소 방면으로 운행하여야 함으로 좌회전 사고위험이 상존하여 운행이 어려운 실정입니다. - 참고로 위와 같은 사유를 현지에 출장해서 주민 대표들에게 충분히 이해가 갈수 있도록 설명을 드렸으며, 공문으로도 회신한바 있습니다. - 다음은 하당2단계 근린공원과 제일아파트 1차 옆 근린공원이 단절되어 하구언과의 연계가 굴절되어 있는데 오버브릿지를 만들 계획과 하당제일 1차 아파트와 바로 옆에 있는 근린공원간 계단 설치에 대해서 물으셨습니다. - 제일1차 아파트 옆 삼향천 끝짜리에 평화광장 해변로와 하구뚝을 연결할 수 있는 보도교량 설치는 실시설계를 추진중에 있으며, 금년 6월경 설계가 완료되면 추경예산 및 2003년 본예산에 예산을 확보토록 노력하겠으며, 근린공원간 계단 설치는 현지조사 검토 후 설치토록 하겠습니다. - 이상으로 김탁 의원님의 질문에 대한 답변을 마치고, - 다음은 한정훈 의원님의 질문에 대한 답변을 드리겠습니다. - 시민의 건전한 여가문화 활용과 건강향상을 도모하기 위해 용해동 374-164번지 일대의 구 철도수원지 부지 약 3,700평을 매입하여 체육공원과 어린이 공원으로 조성할 계획이 없는지에 대해서 답변 드리겠습니다. - 질의하신 구 철도수원지 부지는 과거 석탄을 사용하여 운행하는 증기기관차의 물을 공급하기 위한 수원지로 사용되었으나, 그 후 산업발달에 따라 디젤기관차가 운행되면서 수원지 기능이 상실되어 1996년 철도청에서 개인에게 소유권이 이전되었으며, 이 부지는 도시계획상 용도지역이 자연녹지 지역으로 일부는 밭에서 경작이 이루어지고 있는 유휴지 상태의 나대지로써 부지정지에 산립훼손 등의 피해가없을 것으로 판단되고, - 목포시 지방행정공개처리 규정 제2조의 규정에 의거 인근 토지소유자들에게 공개민원 행정 처리 하였으나 의견제출 사항이 없었으며, 단독주택과 연립주택 건립을 목적으로 2002년 1월에 형질변경 허가되어 현재 부지 조성이 거의 완료된 단계에 있는 토지입니다. - 아울러 2000년 도시계획법이 개정되면서 장기미집행 시설이 발생하지 않도록 도시계획시설을 결정 할 때는 재원조달 방안을 작성 제출하도록 되어 있을 뿐만 아니라, - 기 결정된 양을공원의 사유지 약 15만 3,000㎡와 철도청 소관 등 공유지 14만6,000㎡, 총 29만9,000㎡를 매입하지 못한 상태에서 이 지역을 새로 매입하여 체육공원과 어린이 공원으로 조성하기는 시 재정 형편상 매우 어려운 실정입니다. - 또 이 지역 인근의 양을도시자연공원에 많은 체육시설이 설치되어 양을산을 찾는 많은 시민들이 이용을 하고 있으므로 앞으로도 공원조성계획에 의하여 단계별로 시민의 체육증진과 정서함양을 위한 공원시설을 확충 해 나가도록 노력하겠습니다. - 이상으로 한정훈 의원님의 질문에 대한 답변을 마치고, 다음은 배종범 의원님의 질문에 대한 답변을 드리겠습니다. - 먼저 완충녹지 조성에 관하여 지금까지 추진사항 및 신안비치 앞 공원조성을 위한 착공 시기는 언제인지에 대해서 답변을 드리겠습니다. - 완충녹지의 조성은 시가지에서 주민들의 일상생활에 쾌적성과 안정성을 목적으로 설치하는 시설로써 특히 대기오염, 소음, 진동, 악취, 공해와 각종 사고나 자연재해 기타 이에 준하는 재해 등의 방지를 위하여 설치하게 되며, 북항 진입로에서 산정농공단지 옆 완충녹지 조성사업은 서해안고속도로 개통으로 목포를 찾는 외지인에게 우리 시의 이미지를 제고하고 북항지역 주민에게 쾌적한 휴식공간을 제공하고자 시행하는 사업입니다. - 북항진입로에서 산정농공단지 옆 완충녹지 조성사업에 대한 추진 사항으로는2001년 12월 실시설계 용역을 착수하여 주민설명회와 중간보고회를 개최하여 해당주민의 의견을 조성계획에 최대한 반영하였습니다. - 금년 3월 설계를 완료하여 실시계획 인가 사전협의 실시계획 공람 공고를 거쳐 금년 4월 13일 실시계획인가고시를 완료하였습니다. - 총 사업계획은 연장 976ｍ, 폭 40∼50ｍ로써 사업비는 63억원이며, 사업기간은 금년 5월에 착수해서 2005년말까지 완공할 계획으로 추진하겠습니다. - 금년 공사 구간인 신안비치아파트앞 완충녹지 조성공사 사업은 4월 23일 입찰 예정이므로 업체가 선정되면 5월초에 발표할 예정입니다. - 끝으로 나머지 구간에 대한 실시설계는 되어 있는지와 구체적인 조성시기는 언제인지에 대해서 답변 드리겠습니다. - 앞에서도 말씀 드린바와 같이 전 구간에 대한 실시설계는 완료하였고, 2005년 12월까지 공사를 완료할 예정입니다. - 이상으로 김탁 의원님, 한정훈 의원님, 그리고 배종범 의원님의 질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. - 감사합니다.

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 도시개발사업소장께서는 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

- 존경하는 최기동 의장님 그리고 의원님 여러분 안녕하십니까? - 도시개발사업소장 최성룡입니다. - 그 동안 신도시건설사업과 관련하여 의원님께서 많은 관심과 좋은 대안을 제시하여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. - 김탁 의원님께서 질문하신 2003년이면 하당 옥암초등학교가 개교되는데 국도2호선에 접해있어 소음과 진동으로 인한 피해가 예상되므로 이에 대한 대책 답변서에서 나와 있는 하당제일 1차 아파트 앞에 있는 근린공원안의 계단설치에 대해서는 저희들이 공원을 조성했기 때문에 답변을 준비했습니다. - 도시건설국장님께서 답변을 해 주셨으므로 생략하겠습니다. - 그리고 오는 8월에 완공예정인 부주산시민문화체육센터는 부주산 녹화를 하지 않은채 건물부터 짓기 시작해서 주변환경이 삭막하기 그지없고 대규모 강우시 토사유출 절개지 붕괴 등 재해위험도 있을 수 있다고 보는데 이에 대한 대책을 물으셨습니다. - 질문하신 순서대로 답변을 드리겠습니다. - 먼저 2003년 이면 하당옥암초등학교가 개교되는데 국도2호선에 접해있어 소음과 진동으로 인한 피해가 예상되므로 이에 대한 대책에 대해서 말씀드리겠습니다. - 신도심 2단계 매립지구는 '93년 8월 19일 익산국토관리청으로부터 공유수면매립허가 승인 약20만8천평을 받아 '99년 9월 13일 개발 완료하였습니다. - 의원님께서도 잘 아시다시피 공유수면매립허가 승인이후 학교용지 조성과 공동주택지의 배치, 주거지역 공원지역이 제 기능을 다 하도록 도시계획법 절차인 주민공람, 목포시의회 의견청취, 목포도시계획위원회자문, 전라남도도시계획위원회심의를 받았으며, 특히 학교용지에 대해서는 교육청과 사전 협의를 해서 도시계획으로 결정하게 되었습니다. - 따라서 2003년이면 하당옥암초등학교가 개교 될 것이므로 우리 시에서는 국도2호선을 통과하는 차량들의 소음이나 진동 피해가 예상되므로 경찰서에 차량속도를 제한하도록 협조 요청을 하겠습니다. - 또한 신도심 2단계 전 면적에 대해서는 우리 시에서는 '99년 4월부터 2001년 3월까지 2년간에 걸쳐 사후 환경영향평가를 실시한바 있으며, 당시 소음이나 진동의 방음효과를 얻을 수 있도록 학교용지와 국도사이 완총녹지에 수목을 식재하도록 되어 있어 지난해에 소나무, 곰솔나무, 조형가이즈까, 메타세쿼이어 등 10종 411주를 근린공원조성시 이미 식재를 완료 한 바 있습니다. - 그러나 완충녹지에 소음차폐식수인 환경수종이 적으므로, 앞으로 환경수종인 은행나무 등을 보다 많이 식재를 해서 실질적인 방음효과가 나타나도록 수림대를 조성해 완충역할을 할 수 있도록 보완해 나가겠습니다. - 다음은 답변서 뒷장을 봐 주시기 바랍니다. - 마지막으로 오는 8월에 완공예정인 부주산시민문화체육센터는 부주산 녹화를 하지 않은채 건물부터 짓기 시작하여 주변 환경이 삭막하고 대규모 강우시 토사유출 절개지 붕개 등 재해위험도 있을 수 있다고 보는데 이에 대한 대책에 대해서 말씀을 드리겠습니다. - 부주산 근린공원은 신도심 택지개발사업의 토석채취를 위해서 부주산근린공원 조성계획을 수립하였고 신도심 개발사업의 성토용 토석을 채취하면서 공원조성사업을 병행 추진하게 됨으로써 공원조성계획에 맞추어 시민문화체육센터 체육공원 등을 시행 중에 있습니다. - 따라서 시민문화체육센터 건립부지 주변은 주위의 환경과 조화가 될 수 있도록 부지내에 조경사업비 12억원을 투자를 하여 소나무 등 조경수를 식재 할 계획에 있고, 재해위험요소가 내포된 절개지 부분은 암반으로 형성되어 있어 녹생토공법으로 안전 조치를 하였으며, - 절개지 뒤 비탈면은 사실상 특별한 위험 요인은 없다고 판단되나 정밀진단을 통해 위험 요인이 발견될 시에는 우선적으로 수목식재 기타 안전시설을 설치하여 재해예방에 철저를 기할 수 있도록 하겠습니다. - 이상으로 김탁 의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다.

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 이상으로 집행부의 답변을 모두 마치겠습니다. - 원만한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 이어서 보충질문을 하도록 하겠습니다. - 먼저 김탁 의원께서는 발언대로 나오셔서 보충질문을 하여 주시기 바랍니다.

- 안녕하십니까? - 부흥동 출신 김탁 의원입니다. - 시장을 비롯한 집행부 관계 공무원의 답변을 잘 들었습니다. - 본 의원은 지금까지 10차례의 시정질문을 하면서 이번처럼 내가 살고 있는 동네를 꼼꼼하게 돌아본 적이 없습니다. - 시의회의 책무가 정책대안을 세우는 것도 중요하다고 판단되어서 그간 우리 시가 나아갈 방향에 대해서 많은 질문을 했습니다. - 그러면서 이번에 다시 금번 질문을 준비하면서 우리 동네를 그리고 하당을 돌아보니까 아 정말로 어제 존경하는 김대중 의원께서 말씀하셨던 "목포를 떠나고싶다" 라고 하는 사람들이 있을 수도 있겠다라고 하는 심증을 갖게 되었습니다. - 오늘 제가 질문을 하는 것은 아주 작은 것에서부터 시민들의 요구가 뭔지, 시민이 고객이라고치면 고객을 만족시키고 감동시키게 하기 위해서는 어떤 행정을 펼쳐야할 것인지를 다시금 자성 해 보는 그런 시간이 되었으면 합니다. - 시장께서 횡단보도 잔여시간 표시기를 가능한한 빨리 설치를 하겠다 라고 하는 답변을 하셨습니다마는 우리 아이들에 대한 답변 중에 곡해가 있을 것 같아서 제가 인터넷에서 초등학교 5학년이 횡단보도와 관련되어서 올려놓은 글 중에 일부를 우리 시장님께 읽어드리고 싶습니다. - 내가 건설교통부장관이 된다면 횡단보도가 길어지면 그만큼 충분한 초록 신호시간을 정해서 어린이들이 뛰지 않고도 걸어서 건널 수 있도록 할 것이고, 특히 학교 앞은 초록신호 시간을 더 주라고 하겠다 그리고 현재 점멸등 신호로 보행자에게 경고하는 것 보다 훨씬 더 효과적인 보횡시간, 남은시간 표시등을 모든 횡단보도에 설치하겠다는 것을 시장께서는 알아주시기 바랍니다. - 두 번째, 하당의 민생치안을 위해서 파출소 신설 의사를 물었습니다. - 제일 많이 답변하신 것이 우리 소관은 아니다 라고 합니다. - 그러면 우리가 하고 있는 행정사무 중에 우리 소관이 어느 정도 되는가 행정이 문제가 있을 때 하는 것이 아니라, 미리 예견하고 알아서 해주는 전향적인 자세를 가져야 된다고 봅니다. - 현재 하당의 인구는 3월 31일 현재 53,441명입니다. - 조건도 충분히 넘었고, 하당에 이제 여자고등학교도 입지하게 되고, 하당 도시계획의 덕택으로 많은 술집, 여관 등 유흥시설이 집중되어 있습니다. - 다른 어느 지역보다 민생치안에 대한 요구가 많다 라고 하는 점을 상정하셔서이번 임시회가 끝나는 즉시 협의를 해 주실 것을 권고합니다. - 도시건설국장께서 답변을 해 주셨는데요. 하당에 있는 주요 배수구 실태를 조사할 계획이 있는지 그 실태대로 다시 차집관로를 설치한다든가 하는 보완대책을 마련해야 한다고 보는데 그에 대해서 답변 해 주시고, - 소하천정비법에 의해서 소하천정비계획을 수립하고 거기에 의해서 삼향천정비에 관한 계획을 수립하도록 되어 있는데 어디까지 되어 있으며, 향후 일정은 어떻게 마련하고 있으며, 총 사업규모나 사업비는 어느 정도 개괄적으로 말씀 해 주시기 바랍니다. - 시내버스와 관련해서 묻겠습니다. - 그 때 가봐서 하겠습니다라고 하는 것입니다. 만일 제가 행정을 하는 사람이면 미리 하겠습니다가 더 좋지 않을까 하는 생각이 듭니다. - 시내버스는 물론 여러 동네에 걸쳐 있고 특히 우리처럼 독점기업이 있는 시내버스 노선의 신설이나 변경이 쉽지 않는 일이라고 하는 점은 알고 있습니다. - 그래서 저희 시에서는 1998년 약 1억원의 돈을 들여서 시내버스 노선체계 합리화 방안이라고 하는 교통개발연구원의 용역을 했습니다. - 아까 골곡노선 나오니까 필요한 것은 꼭 용역보고서를 답변하시면서 인용을 합니다. - 그래서 하당 지역에 버스 신설 또는 노선의 변경이 왜 필요한지를 저도 용역보고서를 읽어 드릴테니까 이에 대해서 다시금 답변을 해 주시기 바랍니다. - 우리시가 만든 용역보고서가 굉장히 두껍습니다. 제 책상위에 있는데 277페이지에 보면 이런 말이 있습니다. - 2002년에 이르러 버스수요가 10%이상 대규모로 증가 될 것으로 예상되는 지역은 매립지구 택지개발이 진행되는 신흥동, 부흥동이고 증가율도 모두 10%를 넘게 이루어 질 것으로 예상되므로 현재의 노선공급 수준으로는 증가되는 교통 수요에 적절히 대처하지 못 할 것으로 예상된다 따라서 하당지구를 남측을 중심으로 도심지 및 영암군을 연결하는 노선에 추가 공급이 이루어 질 것으로 판단된다 279페이지에 또 이런 문구가 있습니다. - 특히 부흥동 신흥동 구간의 버스수요는 2002년까지 연평균 18.01%의 증가율을 보이므로 가장 높은 수요증가가 있을 것으로 나타나서 이 구간에 대한 고려가 필요하다 284페이지에는 이런 것이 있습니다. - 영암군에서 매립지로 연결되는 동서축 연결을 구상하였다 이러한 동서축 연결노선은 향후 매립택지개발지구의 완공으로 인하여 신흥동 및 부흥동의 버스 수요가 급증 할 것으로 예상된다는 점과 분석결과 이 지역과 도심 및 영암군간의 교통수요가 많이 발생하여 새로운 노선의 투입이 필요하다는 점에서 시내와 매립택지개발지구 그리고 영암을 목포 남단으로 연결하는 경로로 배정하는 것이 바람직할 것으로 분석되었다 - 특히 노선배정시에는 인근에 위치한 갓바위공원권을 경유 백년로를 통하여 도심으로 연결함이 필요하다 285페이지에 노선이 나와 있습니다. - 기점이 영암에서 북항으로 해서 하당신도심, 남농기념관, 백년로, 1호광장, 목포역 이렇게 우리 시가 내세운 그리고 이 용역을 할 때 중장기계획의 목표년도는 2002년이다 지금 현재가 2002년입니다. - 그런데 추후에 봐서 하겠다 라고 하면 2003년이 될지 2004년이 될지 모릅니다. - 이에 대한 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. - 또 학교용지를 지정할 때 교육청과 협의를 했다고 하는데 도시개발사업소장님은 용지를 결정할 때 가상도면을 놔두고 교육청 용지를 지정하는 것인지 시가 지정 해 둔 것에 대해서 의견을 듣는 것 인지 말씀 해 주시기 바랍니다. - 학교용지확보에 관한 특례법 시행령에 보면 학교용지는 개발구역 경계선으로부터 통학거리 1,000ｍ 이내로 하도록 되어 있습니다. - 그리고 특별하게 어려운 경우에는 고려해서 달리 정할 수 있다라고 되어 있는데 현재 옥암초등학교에 통학을 하게 될 학생들이 제일 멀리 사는 곳이 신흥동소재 우미파크빌입니다. - 약 1.5㎞를 걸어서 통학을 하던지, 아니면 시내버스를 타고 통학을 해야 하던지, 아니면 인근에 있는 신흥초등학교로 해서 과밀 학급이 계속 문제가 제기됩니다. - 현재 이런 것은 굳이 하당 2단계만 있는 것이 아니라, 1단계의 제일2차라든가 초원2차라든가 지금 짓고 있는 현대아파트도 학교를 광로를 거쳐서 청호초등학교를 가야 하기 때문에 그 구간을 피해서 부영초등학교로 와서 부영과 신흥이 과밀의 원상인 것이 현실입니다. - 그런데도 그렇게 말씀하셔서 본 의원이 말씀 드렸던 것에 대해서 다시 한번 말씀을 해 주시기 바랍니다. - 그리고 이 사진에서 보듯이 녹지계단은 제가 보기에 사업비 100만원들지 200만원들지 모르겠습니다. - 이것은 관심만 있으면 아주 작게 시민들이 어떻게 살고 있구나 내가, 우리가 하는 행정행위를 통해서 시민들에게 어떻게 하면 최대한의 편리를 보장하고 시민들이 만족감을 느끼고 살까 한다면 단 하루나 이틀이면 가능할 일입니다. - 그러나 조성된지 1년이 다 되어 가고 있는 현재도 고민거리가 아니었기 때문에 본 의원이 지적했다는 말씀을 드리면서 꼭 곧 바로 시행 해 주시기를 바랍니다. - 그리고 국도 2호선 변에 아까 방음, 소음, 진동에 관해서 본 의원이 질문을 했더니 환경수만 심겠다고 했는데 그 소음진동규제법 시행규칙에 보면 소음, 진동, 방지시설이 여러 개가 있습니다. - 방음 덮개시설도 있고, 방음벽 시설도 있고, 광주에 외곽순환도로 처럼 방음터널을 만들 수도 있고 방음림이나 방음언덕을 할 수도 있습니다. - 그리고 소음진동규제법에 보면 규제법 30조에 보면 자동차 운행을 규제할 수 있도록 되어 있습니다. - 속도를 제한한다든가 하도록 되어 있는데 이와 관련해서 묻겠습니다. - 방음림은 방음의 효과적인 수목으로 제가 배부해 드린 참고자료를 참고 하셔서 곧 바로 시행을 해 주시고 현재는 어디 수목원에서 시내 간선도로변 나무 심다남은 것만 집단으로 이주 시켜 놓은 정도로 나무가 심어져 있습니다. - 현장을 확인하시고 정말로 방음효과가 되도록 하는 일들을 해주시고, 국도 2호선 변에 과속방지를 위해서 속도 감시기를 설치하도록 관계기관에 요구해야 한다고 보는데 그에 대한 견해도 아울러 말씀 해 주시고 그 지역을 자동차운행 규제지역으로 해서 필요한 조치를 취하도록 할 용의는 있는지 아울러 말씀 해 주시기 바랍니다. - 시민문화체육센터가 있는 부주근린공원과 관련해서 마지막으로 말씀드리고 질의를 마치도록 하겠습니다. - 부주산근린공원 조성계획은 설계를 언제했고, 목표연도가 언제인지, 그리고 사업내용은 뭐고 총 사업비는 얼마였는지 말씀을 해 주시기 바랍니다. - 그리고 아까 12억원 들여서 부주시민문화체육센터 안에 조경을 한다고 했는데 아까 이 사진에서 보시면 재해 무방비되어 있습니다. - 그리고 공사를 아는 분 현장의 공사 관계자들도 현재 상태에서 가장 우려되는 것이 절개지 붕괴라든가 토사유출 같은 재해위험이다 라고 하는 점들을 상정하시고 이 계획을 빨리 실천해야 한다고 보는데 이와 관련해서 부주산근린공원 조성계획했던 용역 보고서에 대한 내용들도 아울러 말씀 해 주시기 바랍니다. - 장시간 경청 해 주셔서 감사합니다.

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 한정훈 의원께서는 나오셔서 보충질문 해 주시기 바랍니다.

- 국장께서 답변하신 내용 잘 들었습니다. - 아까 제가 어느 초등학교 5학년이 써놓은 글을 읽어주었는데요. - 제가 아침 일찍 아이들 등교시간에 보니까 아이들이 횡단보도를 달려갑니다. - 달리기 시합을 하는 것이 아니라, 초록 신호가 있다가 바로 깜박깜박 하니까 이 친구들이 불안합니다. 저것이 언제 횡단보도가 바뀔지를 모르고 광로이고, 대부분 6차선, 8차선 도로가 대부분이고, 실태가 6군데를 봤는데 다 그랬습니다. - 그래서 아이들이 보고 판단해서 눈금이 3개 남았으니까 지금 가면 안되겠다 눈금이 6개이니까 지금은 가면 되겠다고 판단할 기초를 줘야 한다고 봅니다. - 굳이 학교앞에 설치해라가 아니라 아이들이 주로 다니는 통행로들이 있습니다. - 그래서 하당에 그것을 방지하기 위해서 보완하기 위해서 육교를 만들었는데 실제로 하루에 다니는 사람이 30명 정도밖에 안 됩니다. 그래서 육교무용론이 나오고 있는 실정입니다. - 아이들의 안전한 통학로 확보를 위해서 하여간 조기에 설치를 해 주시기 바랍니다. - 제가 여러 의원님들 계셔서 72군데 중에서 쓸모 없는 곳도 굉장히 많더라 하는 것을 조사해 봐서 느꼈습니다마는 어디라고 적시는 하지 않습니다. - 그래서 꼭 필요한 곳만 우선으로 설치해서 소기의 성과를 달성하도록 해 주시기 바랍니다. - 그리고 과속 감시카메라와 관련해서는 보통자료에 보면 10㎞쯤 줄이면 1㏈에서 야간 같은 경우는 3∼4㏈ 정도까지 줄일 수 있다고 합니다. - 그래서 주거환경에는 야간이 중요하고, 학교 환경에는 주간이 중요합니다. - 현재 영암에서 목포로 나오는 속도측정기가 설치되어 있는 장소도 잘못되어 있습니다. - 앞쪽에 있기 때문에 속도측정기를 지나면 다시 과속 패달을 밝을 수밖에 없기 때문에 그 쪽에서 오는 것도 위치를 변경해 주시고 아파트하고 학교 있는 쪽으로 여기에서 영암쪽으로 가는 곳에는 신설해야 합니다. - 소음진동규제법에 보면 요구하도록 되어 있습니다. 경찰청장에게 이 경우 경찰청장은 특별한 사유가 없는 한 이에 응해야 한다가 30조이고, 31조에는 학교공동주택 기타 환경부령이 정하는 시설주변도로로부터 발생되는 소음 진동의 경우에 이를 준용한다 해서 할 수 있도록 되어 있습니다. - 저희한테 요구가 많습니다. - 거기를 광주순환도로처럼 방음터널을 해 주라는 요구도 있고, 거기에 횡단보도를 설치해서 차가 정지해서 오직 했으면 횡단보도를 설치해서 차가 정지하고 난 다음에 출발하도록 하는 것이 현실이기 때문에 조속한 시일내에 이 문제도 처리해 주시기 바랍니다. - 삼항천과 관련해서 주요 배수구는 제가 거의 매일 아침 7시경에 동네 한바퀴를 돕니다. 한시간 정도 도는데 보니까 우기가 아닌데도, 가뭄이라고 하는데도 엄청난 양들의 오·폐수들이 배수가 되고 있었습니다. - 그 지점이 저희동도 있고, 다리 건너서 소방서 있는 곳도 있고 꼭 실태를 확인하시기 바랍니다. - 우리가 샛강 살리기 사업해서 오염된 침전물들을 긁어낼 것인데 긁어내면 뭐합니까? 계속 나오게 되는데 이것이 되지 않으면 샛강 살리기 사업도 결국은 실패입니다. - 그래서 시정조치도 하고 필요하면 시에서 부담도 하시겠다고 해서 더 질의는 안 하겠습니다. - 삼향천은 환경친화적으로 하시겠다는 이야기에 본 의원이 한참 전에 시정질의를 했을 때는 "삼향천이 하수구다" 라고 발언했던 국장의 전향적인 사고의 전환이 있어서 상당히 본 의원을 흡족하게 만들고 있습니다. - 그런데 제가 인터넷 자료를 보면 우리보다 훨씬 작은 시·군들도 다 자연형 하천으로 하도록 되어 있고 도에서도 자연형 하천으로 하천을 정비하라고 하는 지침 책을 각 시·군에 배부한 것으로 알고 있습니다. - 꼭 계획대로 하시되 이미 천으로써 기능을 더 이상 상실해서는 안 된다고 생각하기 때문에 조속한 연차별 계획을 수립을 해 주시기 바랍니다. - 그리고 시내버스 노선은 제가 조사해 보니까 작년에 요즘 미관광장 인근에 너무 상업시설 유흥시설들이 많아서 공원으로서는 실패해갈 것같다 라는 우려가 있습니다마는 작년 한해만 해도 54차례에 걸쳐서 야외공연을 했습니다. - 저는 생각컨데 미리 버스노선이 되어 있었다면 범선대회와 관련해서도 평화광장 인근의 주차장 확보가 가장 큰 고민이고 과제인 것으로 알고 있습니다. - 아마 미리 예견했다면 훨씬 여러 가지 면에서 수월하게 했을 텐데 이제라도 하시겠다고 하니 6월경에 하셔서 꼭 정말로 하당도 살만한 동네다라고 하는 주민들이 느낄 수 있도록 해 주시기 바랍니다. - 이상입니다.

- 감사합니다. 말씀하신 것은 꼭 명심해서 하도록 하겠습니다.

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 도시개발사업소장께서는 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

- 도시개발사업소장 최성룡입니다. - 김탁 의원님께서 보충 질문하신 학교용지 결정시 우리 시에서 토지이용계획을 수립해 놓은 상태에서 교육청과 협의 하였는지와 또 옥암초등학교 방음벽관계 부주산조성 추진관계를 물으셨습니다. - 첫 번째, 학교용지 결정시 우리 시에서 토지이용계획을 수립해 놓은 상태에서 교육청과 협의하였는지에 대해서는 시에서 토지이용 계획은 수립을 했습니다. - 그래서 '97년 11월경에 토지이용계획과 도면을 전부 가지고 가서 교육청에 다시 협의를 했습니다. - 그 부분은 그렇게 답변을 드리겠습니다. - 두 번째, 옥암초등학교 소음관계인데 그 부분에 대해서도 저희들이 사실 환경영향평가를 받아서 설계에 나무를 심도록 되어 있어서 저희들이 조경을 했습니다마는 김탁 의원님께서 지적하신 바로 환경수, 방음수로 해서 했으면 더 좋았겠다 해서 그래서 그 부분에 대해서도 앞으로 방음수를 보식을 하겠고, - 아까 말씀한 속도감식이라든가 소음규제 지역에 대해서는 저희들이 경찰서에 좀 더 그 부분에 대해서 소요량도 조사를 하고 해서 경찰서에 협조 의뢰토록 조치를 하겠습니다. - 세 번째, 질문하신 부주산 공원계획에 대해서 총 사업비는 기간, 무엇을 할 것인가에 대해서 물으셨습니다. - 그 부분에 대해서는 사실상 부주산 공원면적이 26만평 정도 됩니다. - 사업기간은 저희들이 용역을 해서 지금 추진 중에 있습니다. - 사업기간은 90년 3월 4일부터 2006년 12월 31일까지 해서 15년간 복구하도록계획이 되어 있습니다. - 거기에 소요되는 총 사업비는 약 799억원으로 되어 있습니다. - 그래서 용역보고서의 주요 내용은 시민문화체육센터, 부주산일주도로개설, 체육공원조성 그 안에 유희시설이 들어가도록 되어 있고 조경도 또한 포함되어 있습니다. - 그 용역계획에 따라서 저희들이 연차별로 시민문화체육센터, 부주산일주도로공사, 체육공원조성은 지금 추진하고 있습니다. 463억원이 추진중에 있고, 앞으로 해야할 것이 336억원 정도가 되어 있습니다. - 그것은 현재 체육공원 들어가기 전에 구릉지에다 저희들이 유희시설 예를 들어서 바이킹이라든가 또 동굴 그렇게 해서 시민들이 어린이들이 놀수 있는 유희시설로 계획이 되어 있습니다. - 거기에 있는 336억원에 대해서는 사실 저희들이 민자유치로 해서 278억원 그리고 시에서 60억원 정도로 계획을 하고 있습니다. 저희들이 추진하고 있는 사업이 2003까지면 현재 체육공원 그쪽으로 해서 전부 완료가 되면 2004년부터는 민자유치를 할 수 있는 방법을 강구를 해서 그 옆 부분은 저희들이 보식을 하려고 합니다. - 사실 부주산체육공원에 대해서는 하당 신도심을 개발하면서 많은 이익을 남기면서 그렇게 해 놓은 것에 대해서는 죄송합니다마는 저희들이 면밀한 계획을 세워서 계속 추진 중에 있습니다. - 일시에 보완을 못하고 김탁 의원님께서 지적하신 바와 같이 때로는 헐벗은 모습을 보이고 있는 부분에 대해서는 저희들이 가급적 부분적으로나마 빨리 보완을 할 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.

- 김탁 의원 추가보충질문 해 주시기 바랍니다. - 제가 본 질문 모두 발언에서 하당 1, 2단계 도시계획의 실패를 교훈 삼아서 옥암지구는 제대로 되어야 한다라고 했는데 도시계획 실패중에 제일 첫 번째가 학교용지 결정입니다. - 그런데 마치 답은 교육청에 어디에 학교를 세우면 되겠냐고 이야기 들어본 것 처럼 답을 주셨기 때문에 솔직하게 도면이랑 그려두고 여기가 부지요, 어쩌요 하는데 교육청이 상대적으로 약자인데 여기 말고 다른 곳을 주세요 할 수가 없습니다. - 제가 교육청 관계자한테 원망을 들었습니다. - 왜냐면, 왜 과밀학급 문제가 해소가 안되냐고 했더니 갓바위밑에 있는 파크빌 아이들이 옥암초등학교까지 와야 합니다. - 여기 계신 국장님이나 직원들께서 상상을 해 보시기 바랍니다. - 유일하게 버스타고 통학을 해야 되는 것이 현실입니다. - 옥암지구에서도 만일 그렇게 된다면 정말로 시민들의 신망을 저버리는 것은 물론 원성과 원망밖에는 없을 것으로 생각이 되어서 그런 말씀을 드리는 것입니다. - 이런 것을 교훈삼아서 옥암지구 계획을 수립하고 집행하는데는 다시 한번 곰곰히 살펴주시기 바랍니다. - 그리고 옥암초등학교는 내년에 불을 보듯 뻔합니다. - 제일 많은 민원이 야기되는 곳 중에 하나 일 것입니다. 미리 예견이 되고 있습니다. - 내년에 거기 다니는 학부형들이 우리 공직자들보다 더 고민을 하고 있습니다. - 그 학교에다 생명의 숲가꾸기 운동본부와 자매결연을 해서 나무를 심어야 하겠다고 하는 안을 지금 학교가 개교되기도 전부터 가지고 있습니다. - 현지에 가 보시면 사진을 다 드릴테니까 참조 해 보시기 바랍니다. - 이것이 완충녹지의 방음과 미관과 재해를 고려해서 심어진 나무인지, 어디 하당 가로변에 심다가 남으니까 거기다 육묘장처럼 해 놓은 것인지 한번 실태를 면밀히 검토를 하셔서 방음림으로서 효과를 가질 수 있도록 필요하면 전문가 조언을 얻고 해서 확충을 해 주시기 바랍니다. - 부주산은 제가 알고 있는 것하고 다릅니다. - 부주산 근린공원 조성계획이라고 하는 용역보고서가 이미 있었어요. - 1994년 12월에 했습니다. 12월에 해서 설계기준연도가 1994년이고, 부주산근린공원조성 완료 목표년도가 2001년이었습니다. - 사업비가 약 554억1,533만7천원이고 사업내용이 그런 것이었습니다. - 그런데 지금 그 때 용역해 놓은 것대로 했다면 벌써 240억원 정도 절약을 했습니다. - 여기는 지금 방금 국장께서 말씀하신대로 답을 하면 그 때 사업비가 554억원이면 해결되는 것이 지금 799억원입니다. - 그리고 본 의원의 질의의 포인트는 저기다 무슨 바이킹을 놓느냐 아이들 놀이공원을 만드냐가 중요한 것이 아니고, 360억원이나 들여서 지어놓은 것이 지금 저 형태로 있으면 제 기능을 발휘하겠느냐 사람들이 봐도 좋은 자리에다 제대로 잘 만들어졌구나라고 하는 느낌을 갔겠느냐는 이야기예요. - 굳이 그런 것이 아니더라도 저 인근을 어떻게 하면 빨리 수목이라도 식재해서 그 밑에 있는 사진이 보이는 것이 부흥산입니다. - 부흥산정도라도 좀 숲으로써의 기능들을 갖게 해야지 저 상태에서 수영장만들고 문화예술회관을 지어놓은들 무슨 효과가 있느냐는 이야기입니다. 그래서 민자유치 278억원, 시비 60억원 2006년되면, 계획대로 하면 2010년 됩니다. - 저대로 어디 고성에 산불난 곳처럼 놔둘 것이냐 하는 이야기예요.

- 시민문화체육센터 그 부분에 대해서는 12억원을 들여서 밑으로 방풍림식으로 해서 올 가을부터 즉시 조경에 들어갑니다. - 이해 해 주시기 바랍니다.

- 어제 답변이 김대중 의원께서 할 때 이익금 가지고 부주산 근린공원 일부 녹화를 한다고 했어요. - 그런데 부주산옥암지구 개발이 2006년 이후인데 이 계획대로 하면 2006년까지는 전혀 할 방법이 없어요. 어제 답변은 2006년 이후가 되어야 이익금이 발생을 하는데 여기는 또 2006년까지 하겠다고 하면 재원은 어디서 어떻게 할 것입니까?

- 사실 그렇습니다. - 그 재원에 대해서는 우리가 하당에서 남은 이익금으로 현재 사실 보상이나 이문제를 하고 있습니다. - 또 그 재원이 그 때 되면 충당이 됩니다. - 쓰고 도상매각에 들어가고 한다면 재원에 대해서는 염려하지 않으셔도 됩니다.

- 어제는 2006년에 옥암지구가 개발이 완료되는데 그 이후에 이익금 정산을 해서 쓸 것 아닙니까? - 그런데 그 때 그것으로 일부 녹화를 하겠다고 하셨는데 여기는 용역 추진은2006년까지 끝나도록 되어 있습니다. 국장님 말씀대로 하더라도 제가 간단하게 말하겠습니다. - 지금 저 상태로 둬서는 안 되고 전체 앞·뒷면을 다 할 수는 없고 뒤에는 체육공원 지금 만들고 있기 때문에 저 인근이라도 지금 최소한 저런 상태는 면하게 하는 계획을 조망간에 수립하셔서 집행할 의사가 있습니까?

- 그렇게 하도록 하겠습니다.

- 이상입니다.

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 오늘 시정전반에 대하여 심도있는 질문에 대하여 심도있는 질문과 대안을 제시해 주신 세분 의원님과 답변에 성실히 임해 주신 시장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. - 오늘 제4차 본회의는 이것으로 마치고, 제5차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하여 2002년도 목포시 일반 및 특별회계 제1회추경 세입·세출 예산안 및 부의안건 등을 의결하도록 하겠습니다. - 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) ◇출석의원수 : 24명 ◇출석의원 노상익 문오성 김대배 전수오 최경신 강성휘 장복성 정석봉 김수나 임형연 최기동 임송본 김선호 양채식 박병섭 박성원 배종범 한정훈 유재길 고승남 배진석 김대중 김훈 김탁 ◇출석공무원 목포시장 권이담 기획실장 박철린 총무국장 정은면 경제사회국장 박홍만 도시건설국장 위계평 보건소장 정병조 상수도사업소장 이상현 도시개발사업소장 최성룡 ◇사무국직원 사무국장 정하택 전문위원 김성배 전문위원 김승인 전문위원 김광율 의사담당 정광순 속기사 문인숙