내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 14일 월요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

전남 목포시의회 발언

김대중 의원 발언

221회 제2본회의2002-12-13

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노상익위원장

- 성원이 되었으므로, 제221회 목포시의회 제2차 정례회 제2차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 존경하는 위원 여러분 시민의 복지증진과 시정발전을 위하여 의욕적으로 의정활동을 하고 계시는 위원님 여러분의 노고에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. - 그리고 2003년도 예산안과 2002년도 3회추경 예산안을 심사받기 위해서 오늘 이 자리에 참석 해 주신 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. - 오늘부터 12월 17일까지 날짜로는 5일간입니다마는 실질적으로 4일간의 2003년도 예산안과 2002년도 3회추경 예산안에 대하여 심사를 합니다마는 심사 할 수 있는 기간이 4일로서 일정이 빠듯하므로 진행이 다소 미흡하더라도 대승적 차원에서 회의가 원만히 진행될 수 있도록 위원 여러분의 각별하신 협조를 부탁드립니다. - 그러면 오늘 의사진행 순서를 말씀드리겠습니다. - 제안설명은 먼저 기획총무위원회 소관 부서에 대해 실시한 후 경제건설위원회 소관 부서에 대해 직제순으로 진행하겠습니다. - 제안설명을 하실 실.과.소장께서는 2003년도 본 예산안에 대해서 설명하시기 바라며, 인건비, 수당, 공공요금 등 법정경비와 경상적경비는 생략하고 주요 사업예산위주로 간단.명료하게 설명 해 주시기 바라며, 자료제출 요구시 관련 자료를 충실히 준비하여 제출 해 주시기 바랍니다. - 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 2003년도 목포시 일반 및 특별회계 세입.세출 예산안 제안설명 청취 및 질의.답변의 건【목포시장 제출】
- 의사일정 제1항 "2003년도 목포시 일반 및 특별회계 세입.세출 예산안 제안설명 청취 및 질의.답변의 건"을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 질의하실 위원 여러분께서는 위원장에게 발언권을 얻어 질의하시되 예산심의에 필요한 요지만 말씀 해 주시기 바라며, 이해가 불충분한 부분에 대해서는 자료요청을 하시기 바랍니다. - 그러면 기획총무위원회 소관부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. - 먼저 감사담당관실 정봉기 담당관께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명 해 주시기 바랍니다.
봉기

정봉기감사담당관

- 존경하는 노상익 위원장님! 그리고 위원님 여러분 안녕 하십니까? - 감사담당관 정봉기입니다. - 감사담당관실 소관 2003년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. - 저희 감사담당관실은 세입은 없습니다. - 세출 113페이지부터 입니다마는 법적경비 또는 경상적경비이므로 저희 감사담당관실 118페이지까지는 보고를 생략하겠습니다. - 이상입니다.

노상익위원장

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 위원 여러분께서 감사담당관실에 대한 예산에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 기획담당관실 추영동 담당관께서는 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
영동

추영동기획담당관

- 존경하는 예산결산특별위원회 노상익 위원장님! 그리고 위원님 여러분 안녕 하십니까? - 기획담당관 추영동입니다. - 기획담당관실 소관 2003년도 일반회계 세출예산에 대해서 설명 올리겠습니다. - 65페이지부터 기획담당관실 예산이 되겠습니다마는 일반경상비는 생략하고요. - 66페이지 일반경상비중 네 번째줄에서 끝에서 세 번째줄까지 시정 일반현황 책자제작과 시정논단 책자제작 예산안에 대해서 상임위원회에서 일괄 30% 감 되었기 때문에 거기에 대해서 설명을 드리겠습니다. - 저희 기획실은 일반 시책개발을 연구하고 타시도 타지방자치단체의 좋은 제도를 벤치마킹하면서 책으로 종이로 말하는 부서입니다. - 그래서 저희들 연구하고 홍보하고 개발하는 이런 것들이 전부 책자를 만들어져서 발간하는데 일률적으로 삭감하는 것은 저희들한테 일할 기회를 주지 않는 것이 아닌가 하고 생각합니다. - 특히 금년도 예산편성에 있어서 경상 사업비는 작년 수준보다 억제하거나 동결되었습니다. 그래서 이 부분에 대해서 배려를 해 주셨으면 합니다. - 특히 네 번째줄 2003년 시정 일반현황 책자 제작은 저희 시를 찾아오시는 분들이 저희 시에서 각 지방자치단체의 시정 현황을 알리기 위해서 서로 교환해서 송부를 합니다. - 특히 금년에는 대중국 교류가 활성화 되면 중국 손님들에게 드려야 하기 때문에 내년에는 추경에 더 예산을 확보 해야겠다는 생각을 갖고 작년 수준으로 동결해서 예산을 요구를 했습니다마는 삭감이 됐습니다. 이 점 배려를 해 주시기 바랍니다. - 두 번째, 목포시민 아카데미책자 하고 세 번째, 새로운 제도 시책수립책자는 시민들에게 홍보를 한 것이기 때문에 우리 위원님들 생각해 주시면 고맙겠습니다. - 네 번째, 시정백서 제작도 저희 시 자료실에 보시면 보셔서 아시겠습니다마는 전국지방자치단체 백서가 다 와 있습니다. - 저희들도 전국 지방자치단체에 다 보내고 있습니다. - 특히 행정을 연구하는 대학원생들이 저희 시를 찾아오실 때 꼭 백서를 요구합니다. - 그래서 이런 책자들은 규정대로 발간이 될 수 있도록 협조 해 주시면 고맙겠습니다. - 나머지는 생략을 하겠습니다. - 다음 67페이지 두 번째줄 신문구독입니다. 저희 기획실은 전국지방자치단체 사례 등을 연구하고 개발하고 소식을 알아야 좀 더 빠른 기획을 할 수 있기 때문에 신문이 많이 필요합니다. 그래서 더 많은 요구했어야 하는데 공통적으로 4개신문씩만 각 실.과.소에 배정 했기 때문에 저희도 4개만 했습니다마는 실은 기획실은 전체 신문을 다 봐야 합니다. - 배려를 해 주시기 바랍니다. - 나머지는 법정경비이므로 생략을 했습니다. - 다음 69페이지입니다. 행사실비 보상금 중에서 중앙부처 고위공무원 간담회가 있습니다. - 이것은 지금 현재는 국민의 정부에 들어서는 예산확보에 별 어려움이 없었고 또 목포에 사는 것을 자랑스럽게 이야기 합니다마는 옛날에는 예산확보가 어려웠습니다. - 내년에 국민의 정부가 끝난 다음에는 또 목포 사람들이 현재 처럼 목포사람이라는 것을 자랑스럽게 생각하고 예산확보에 솔선해서 도와줄 것이냐 그것이 상당히 문제가 되기 때문에 저희들이 현재 맺어진 인연을 앞으로도 계속 끈끈히 맺고 예산확보라든가 중요한 정보라든가 이런 것을 얻기 위해서 목포권 고위공무원 간담회를 계속사업으로 진행할까 합니다. - 이 부분 예산은 절대 필요할 것으로 얘기가 되겠습니다. - 또 목포발전 강화시대입니다. 목포발전협의회는 우리 시에서 교수님들 석학들의 좋은 의견을 시대에 반영하고자 교수 23명하고 우리 시 간부 17명으로 관학협의회를 구성해서 분기별 1회씩 회의를 하고 있습니다. - 거기에서 좋은 아이디어라든가 조언을 주시면 저희들이 시정에 반영하고 있습니다. - 세 번째줄 목포발전협의회는 중앙정부에서 현재 서남권 출신으로서 중앙정부에서 주요한 고위직에 계신 분이나 또는 장차관에 계신 분에게 우리 시정의 좋은 조언을 듣고 또는 예산확보라든가 이런 것을 계속 지도 해 주고 배려를 해 주도록서남권 6개 시.군 시장 군수 또는 시.군의회 의장님들과 중앙권의 장.차관님들을 비롯한 고위공무원들로 해서 협의회를 구성해서 우리 지역에 좋은 개발정보라든가 아니면 예산확보 등이 있는데 도움을 주도록 해서 올해 처음 구성해서 운영할까 합니다. 1억4천만원을 계상했습니다. - 다음 기타보상금은 생략하겠습니다. - 다음 70페이지입니다. 공무원 제안제도 시상입니다. - 직원들의 참신한 시정 아이디어하고 시책개발이나 개선제안을 저희들이 시정에 반영하고자 시 공무원들로 하여금 이것을 받아들이기 위해서 공무원들로부터 제안제도를 시행하고 있습니다. - 1등 특별상은 최우수상을 받은 사람으로서 30만원을 계상했고, 우수상은 2명에 20만원씩 40만원, 노력상은 3명에 10만원씩 30만원을 계상했습니다. - 다음 아래줄 시정논단 공모우수상은 시정발전을 위한 우수한 논문을 공모하는 것으로 최우상은 50만원, 우수상은 30만원, 장려상에 40만원, 특별상에 30만원을 계상했습니다. - 다음 70페이지 민간행사 보조위탁입니다. 목포권 발전세미나에 2천만원을 계상했습니다. 이것은 목포권 대학교수, 언론인들에 대한 시정참여기회를 확대하기 위해서 저희들이 세미나별로 계상을 했습니다. - 다음 72페이지입니다. 행정자료실 도서구입비에 5백만원을 계상했습니다. - 또, 학술용역비로 목포미항개발 미스터플랜 수립용역비로 2억5천만원을 계상했습니다. - 이것은 목포를 호주 시드니같이 아름다운 항구로 만들어 가자는 뜻으로 모든 시민단체나 시민들로부터 좋은 시책으로 호응을 받고 있습니다. - 당초 저희들이 1억5천만원 미만이면 되겠다고 생각을 했는데 용역투자심사위원회에서 각 교수님들이나 위원님들이 그런다고 하면 별 의미없는 용역이 되지 않느냐 좀 더 예산이 들더라도 우리 시가 진정으로 새로 태어날 수 있는 그런 개발안이 나와야겠다 해서 2억5천만원으로 저희들이 요구를 했습니다. - 또 서남권발전 연구용역은 대중국직항로 개항 등 서남권이 새로운 모습으로 변하고 있는데 우리 서남권 6개 시.군이 어떻게 하면 우리가 지역발전 토대를 새로이 하고 새로운 환경에 적응할 것인가를 연구하기 위해서 2천만원을 계상했습니다. - 다음 유달장학기금은 유달장학기금설치운영에관한조례에 의해서 매년 5천만원을 출연하도록 되어 있어서 계상을 했습니다. - 다음 수당은 생략하겠습니다. - 다음 72페이지 일반운영비도 생략을 하겠습니다. - 73페이지 공무원교육비도 생략을 하겠습니다. - 다음 가운데 운영수당입니다. 재정계획심의위원회 회의참석 수당으로 80만원, 재정투.융자심사위원회 회의참석 수당으로 120만원, 용역과제사전심의위원회 참석수당으로 140만원, 예산성과금 실사위원회 회의참석 수당으로 20만원을 계상했습니다. - 다음 급양비 및 시설장비 유지비도 생략을 하겠습니다. 다음 74페이지 국내여비 법정경비이므로 생략을 하겠습니다. - 75, 76, 77, 78페이지까지 생략을 하겠습니다. - 다음 79페이지 중간에 일시사역인부임입니다. - 예산업무추진담당 컴퓨터 운전원 사역인부임으로 901만6천원, 일용인부 간식비로 84만원을 계상했습니다. - 중간에 건전재정운영 및 예산절감 우수실과 포상에 있어서 최우수 부서에 70만원, 우수부서에 50만원, 장려부서에 30만원씩 90만원, 예산성과급 상여금으로 2천만원을 계상했습니다. - 다음 79페이지입니다. 민간자본보조에서 목포의료원 정신병동 신축 사업비로국비 7억5천만원, 도비 7억5천만원 해서 15억원을 계상했습니다. - 목포의료원 전산장비 현대화사업으로 해서 도비 1억3,400만원이 기부되어서 계상했습니다. - 목포의료원 영상전송 장비사업으로 도비 2억8,700만원이 교부되어 계상했습니다. - 사회단체 보조금입니다. 임의보조 기준액은 예산편성 지침에서 2억8,300만원을 계상했습니다. - 민간자본보조입니다. 목포의료원 노후 시설보수비로 금년에 노후급배수관 개선사업비입니다. 2억원을 계상했습니다. - 80페이지 일반수용비는 생략하겠습니다. 81페이지 제일 끝부분에 소송비용 배상금입니다. - 소송폐소시 지급하는 배상금으로서 2천만원을 계상했습니다. - 82페이지입니다. 손해배상금으로서 3억원을 계상했습니다. - 또 증인실비 보상금으로서 80만원을 계상했습니다. - 다음 일반운영비는 생략을 하겠습니다. - 85페이지, 86페이지까지 87페이지까지 생략하겠습니다. - 88페이지에 기타 보상금입니다. 시민홈페이지 제작 경진대회 시상금으로서 중.고등부, 대학 일반부, 최우수특별상, 최연장특별상으로서 사업비를 각각 계상을 했습니다. - 89페이지 시민의 PC 이용경진대회 시상금으로서 시민 PC이용을 장려하기 위해서 경진대회를 매년 1회 개최하고 있는데 경진대회 시상금으로서 최우수상에 180만원, 여기는 6개 분야에 각 1명씩을 계상을 합니다. - 또 우수상에 6개 분야에 1명씩 120만원, 장려상에 6개분야에 1명씩 80만원을 계상했습니다. - 직원 PC이용경진대회 우수공무원으로서 최우수상에 90만원, 우수상에 60만원, 장려상에 30만원을 계상했습니다. - 정보화 우수부서 시상금으로서 부서간 선의의 경쟁을 통해서 전직원 PC이용 경진능력을 향상 시키기 위해서 실시하고 있습니다마는 단체상에 최우수상 30만원, 우수상 40만원, 장려상에 30만원을 계상했습니다. - 개인상으로 30만원을 계상했습니다. - 다음 90페이지입니다. 도민정보화 교육교재를 도비 포함해서 519만6천원을 계상했습니다. - 중간에 시설비로서 정보화 시범화마을 이것은 도에서 장려한 시책입니다마는 근교 농어촌을 선정해서 정부화 시범마을을 조성하고 있습니다. 올해 처음 시행을 합니다마는 도비 3천만원 포함해서 1억원을 계상했습니다. - 자산 및 물품취득비입니다. - 시.군.구 행정종합정보시스템 백업장비 도입에 3,150만원, 인터넷사랑방 설치용품 구입에 1,700만원을 계상했습니다. - 91페이지입니다. 전산개발비입니다. - 시 홈페이지 웹디자인 변경 및 켄텐츠개발에 1천만원, 지역특산품 인터넷 쇼핑물 확대구축에 1천만원, 지적도면 전산소프트웨어지적 구입비에 800만원을 계상했습니다. - 민간경상보조입니다. 청소년 소프트웨어 기술교육장 보조금으로 해서 중앙정보통신교육원에서 인건비, 장비구입비, 유지비를 전부 부담을 합니다마는 경상보조는 시에서 부담하도록 되있기 때문에 비율로 해서 8,877만8천원을 계상했습니다. - 시설비입니다. 전산실 무정전 전원장치 대체구입비 3,469만6천원을 계상했습니다. - 또 목포시 정보 이메일 자동제공 서비스 구축사업비로 3,600만원을 계상했습니다. - 다음 장입니다. 자산 및 물물취득비입니다. 실과소동 전산장비 노후장비를 교체하는 사업으로 해서 컴퓨터에 4억2,500만원, 프린터에 3,125만원을 계상했습니다. - 또 인감전산화에 따른 컴퓨터 구입으로 3,780만원, 지식관리시스템 구입비로 7,042만4천원, 토지관리정보체계 서버 주기장치 증설로 3,542만3천원을 계상했습니다. - 다음 운영비 및 인건비 등은 생략을 하겠습니다. - 다음 94페이지 일반운영비입니다. 이것은 전액 정보통신교육원으로 기금사업으로 지원한 것이기 때문에 101페이지까지 생략을 하겠습니다. - 다음 102페이지입니다. 예비비로 해서 287억1,084만원을 계상을 했습니다. - 이상으로 보고를 마치겠습니다.

노상익위원장

- 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. - 상동 이달호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이달호

(상동) 위원 - 상동 이달호 위원입니다. - 공무원제안제도 창안제도에 대해서 묻겠습니다. - 공무원 창안제도는 시정발전과 예산부분에서 크게 2가지로 대별할 수 있겠지요. 중요한 사례가 있으면 말씀 해 주시기 바랍니다.
영동

추영동기획담당관

- 제가 전부 기억은 뭇 하고 있습니다마는 시정발전에 보면 각 해당 실과에 보냅니다. 보내서 시책이 가능한지 검토를 해서 그것이 가능하다고 하면 저희들이 기획실에서 종합 검토해서 예산편성 여부를 확인해서 종합적으로 검토해서 그것이 가능하다고 보는데 저희가 105대 시책 이번에 발표한 것 중에서 직원들이 한 것이 39건이 있습니다.

이달호

(상동) 위원 - 제가 말씀드리고자 하는 것은 그런 사례라든가 예산절감 부분에 대한 좋은 창안제도로 인해서 인센티브를 준 것 있지요. 그런 사례가 있었습니까?
영동

추영동기획담당관

- 예산 인센티브를 준 것은 작년 5월에 조례를 처음 만들어서 금년도부터 금년예산에 삭감이라든가 절감이라든가 공이 있는 사람들은 매년 2월중에 신청을 받아서 3월에 시상을 하도록 하는 것으로 처음 시상은 내년에 시상을 합니다. - 아직까지는 없습니다.

노상익위원장

- 또 질의있으신 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. - 용당2동 이달호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이달호

(용당2동) 위원 - 용당 2동 이달호 위원입니다. - 78페이지 예산성과급 상여금에 대해서 다시 한번 이해가 가도록 설명 해 주시고요. 79페이지 사회단체보조금에 임의 보조금으로 해서 2억8,300만원이 계상 되었는데 이에 대한 내역서를 제출해 주시기 바랍니다.
영동

추영동기획담당관

- 예산 성과급에 대해서는 방금 이달호 위원님 질의할 때 말씀을 드렸습니다마는 그 전에는 제도적으로 시행하자 했지만 법적 뒷받침이 없었는데요. 정식으로 지방재정법에도 삽입이 되고 저희 조례에도 개정이 되었습니다. 5월에 그래서 금년부터는 올 1년동안 예산의 절약이라든가 또는 사업 시행의 절감 방안, 이런것에 공이 있는 사람들은 전부 발췌해서 1월에 신청을 받습니다. - 받아서 저희들이 교수라든가 심사위원회를 구성해서 정말 그렇게 공이 있구나 우연히 된 것이 아니구나 하는 것이 증명이 될 때는 2천만원 이내에서 예산 성과급에서 시상을 하도록 되어 있습니다. - 그 내용입니다. - 다른 질의에 대해서는 자료제출 해 드리겠습니다.

노상익위원장

- 지금 용당2동 이달호 위원님이 말씀하신 임의보조금 기준에 대한 자료제출은 내일 오전 10시까지 해 제출 주시기 바랍니다. - 예. 강찬배 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

강찬배위원

- 90페이지 시설비에서 정보화 시범마을을 구체적으로 어떻게 한다는 것 입니까?
영동

추영동기획담당관

- 지금 도단위에서 처음에 농촌 군부에 2∼3개마을, 광양하고 몇 개 마을이 했습니다. - 이것이 전국적으로 확산이 되어서 농촌에 현재로는 특산물이 있는 마을을 선정하는데 가령 특산물이 있는 마을에 실태조사를 해서 가구당 전부 컴퓨터를 배급을 합니다. - 시도사업비로 구입해서 전부 나누어서 전문가들이 가서 교육도 시키고 해서 자기 홈페이지 주소를 갖도록 하고 가령 중앙농산물도매시장과 연결시킵니다. - 그래서 오늘 아침에 배추가 얼마 뭐가 얼마 해서 출하해야 겠다 안해야 겠다 하는 것도 경우가 되지만, 자기의 좋은 상품들을 이메일을 통해서 전국 각지에 중요한 곳으로 홍보를 합니다. - 그래서 광양 같은 경우는 롯데백화점이라든가 아니면 전국의 유명한 실제 실수요자들이 가령 농약이 없는 무공해 채소라든가 이런 것을 주문한다든가 해서 아주 큰 성과를 보고 있다고 해서 각 시군에 널리 확산하자 하는 의미에서 현재 까지 우리 시에서는 어떤 대상마을이 정해진 바는 없습니다. 올해 처음 도입이 됩니다.

강찬배위원

- 예산만 올려놨다가 나중에 선정해서 집행을 하시겠다는 것이지요. 그리고 하나만 묻겠습니다. 지금 현재 상임위에서 예산이 삭감되고 위임이 된 사항들이 많단말입니다. 내용을 보면 우리 기획담당관님이 일을 너무 열성적으로 하려다 보니까 오바한 것 아닙니까? - 예산이라고 하는 것은 적정하게 배분이 되고 적정하게 세워져야 하는데 내용을 보면 상당히 삭감된 사항이라든가 위임사항이 많은데 여기에 따른 말씀을 해 주시기 바랍니다.
영동

추영동기획담당관

- 죄송스럽습니다. 제가 인덕이 없어서 그런지 아니면 충분히 설명을 못 드려서그런 부분도 있습니다마는 저희들이 기획담당관실에서 시 전체적인 예산을 편성하고 있습니다. 그래서 예산편성 부서에서 위원님들이 보시기에 혹시 잘못 편성을 했거나 아니면, 기획담당관실에서 너무 많은 예산을 편성한 것이 아니냐 하는 질책차원에서 삭감을 하신 부분도 있는 것으로 알고 있습니다마는 제 성격상 예산을 별도로 처음부터 많이 요구 한 것이 아닙니다. - 경상비같은 것은 작년에 저희 기획실 예산이 1억4천만원이었습니다마는 제가 1억2천만원으로 삭감하여 돼서 요구를 했습니다. - 그 부분에서 또 30%가 삭감이 되었습니다. - 그래서 제가 면목이 없습니다.

강찬배위원

- 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면, 우리 기획담당관은 목포시 전체 예산을 총괄하고 계시기 때문에 말씀을 드리는 것입니다. - 이것이 진짜로 예산이 삭감 내지는 거의 예결위로 위임 된다고 하는 것은 삭감을 전제로 해서 위임이 된 것입니다. - 그런데 이런 식으로 예산을 편성한다고 하는 것은 대단히 문제가 있지 않느냐 이렇게 봅니다.
영동

추영동기획담당관

- 배려가 있으시면 고맙겠습니다.

노상익위원장

- 예. 이기정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이기정위원

- 이기정 위원입니다. 여기보면 69페이지 70, 71페이지입니다. - 69페이지 보면, 목포발전협의회 개최에 대한 예산이 세워져 있고, 70페이지에 보면 목포권발전세미나개최라고 있습니다. 또 71페이지 서남권발전연구용역 이렇게되어 있습니다. - 이 사항들이 보통 사람들이 생각할 때 목포발전협의회, 목포권발전세미나개최, 서남권발전연구용역 유사 중복된 예산이 편성됐지 않느냐 하는 생각을 합니다. - 여기에 대해서 자세하게 설명을 해주시기 바랍니다.
영동

추영동기획담당관

- 69페이지에 목포발전협의회는 우리 국민의 정부 들어서 예산확보에 큰 어려움없이 잘 지내왔는데 앞으로 고급정보라든가 예산이라든가 국책사업 지원이라든가 원활히 잘 되겠느냐 그래서 이번에 도청이전사업비를 확보할 때 서남권 6개 시.군시장, 군수, 시.군의회 의장님들이 똘똘 뭉쳐서 그 예산을 확보하는데 공을 세웠습니다. - 그래서 서남권 발전을 같이 도모하려면 우리가 서남권 6개시.군이 힘을 합하고 노력을 해야 하지 않느냐 우리 지역에서만 그러면 안되니까 중앙에 계신 장관, 차관 또는 고위직 계신 분들을 영향력을 행사할 수 있는 사람들을 선정을 해서 그 사람들이 발전협의회를 묶어서 앞으로도 계속 지역개발 고급정보라든가 예산지원에 도움을 주도록 그런 쪽에 협의회를 운영하자 해서 시장, 군수님하고 시.군의회의장님들이 최종적인 선정을 앞두고 있습니다. - 예산만 확보되면 협의회를 선정하려고 하고 있습니다마는 그랬을 때 저희 목포권 서남권에서도 할 수 있지만 서울에 올라가서 그 분들을 초청해서 행사도 하고 그 분들에게 계속 목포를 도와주도록 연을 맺어가고 또 도움을 받고자 하는 취지에서 만든 것입니다. - 다음 목포권발전세미나는 지금 대학 교수분이 물론 시정에 참여를 한다든가 각급 위원회에 참여하고 계신 분들은 덜 그렇습니다마는 교수님들이 많은데 시정에 참여할 기회가 없다고 불평하신 분들이 있습니다. - 언론인중에서도 그런분이 계시고 언론인이나 지역에 유수한 석학들이 많이 있습니다마는 시정 참여를 못하고 있는 분들을 시정참여 기회를 주기 위해서 그 분들의 좋은 아이디어라든가, 고견이라든가 식견이라든가 이런 것을 시정에 반영하기 위해서 그 분들을 위주로 세미나를 개최하고자 하는 비용이 되겠습니다. - 다음 71페이지 서남권발전연구용역은 우리가 대중국 직항로가 열리고 서해안고속도로가 뚫리고 또 무안국제공항이 열리고 하는데 우리 서남권이 가만히 있어서야 되겠느냐 서남권의 공동 발전 방안을 모색하자 해서 시.군이 같이 어떤 방안을 모색하고 추진하고 저번에 무안 국제공항 개항에 따른 연구용역을 같이 한 바가 있습니다. - 그것을 보면 참 할 일이 많은데 구경만 하면 되겠느냐 우리가 변화된 환경을 순응해서 적극적으로 개척해서 내년도 우리 지역의 수출물품을 권장하고 아니면 대중국에 우리가 손 놓고 있을 것이 아니라 조개같은것이라든가 고급회라든가 이런 것을 수출도 가능한데 이런 우리가 자생적으로 살아남을 수 있는 그런 방안을 모색하자 하는 차원의 지역경제 차원의 세미나입니다.

노상익위원장

- 우리 위원님들께 참고 말씀드리겠습니다. 해당 상임위원회 것은 해당 상임위원회에서 이야기를 설명을 들었기 때문에 될 수 있으면 상임위원회에 아닌 분들은 안들었기 때문에 질의를 하는 것은 좋은데 해당 상임위원회에서는 이야기를 들으셨지요? 그렇기 때문에 조금 보류했으면 좋겠습니다. 시간관계상 양해 해 주시기 바랍니다. - 강원암 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

강원암위원

- 강원암 위원입니다. 지금 기획담당관실에서 71페이지 용역비로 2억7천만원계상했는데 1억1천만원이 삭감이 되었어요. 삭감되도 이 일은 할 수가 있습니까?
영동

추영동기획담당관

- 저번에 투.융자심사위원회에서 그런 이야기가 나왔습니다마는 저희들은 전문가가 아니기 때문에 처음에는 그 정도로 되지 않을까 생각을 했습니다마는 참석하신 교수분들이 그것 가지고는 부족하다 그렇다면 도시계획기본계획 변경을 하려면 그런 예산이 필요한데 적어도 목포의 마스터플랜을 세우려면 1억몇천 가지고 되느냐 저로 봐서는 어렵다고 생각을 합니다.

노상익위원장

- 다른 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다. - 예. 임형연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임형연위원

- 예산편성 지침은 권고로 편성된 것이지요. 지금 업무추진비가 있는데 총액이얼마나 됩니까?
영동

추영동기획담당관

- 억5,00만원이 되겠습니다.

임형연위원

- 그것이 일괄적으로 한군데 있는 것이 아니라 분산되어 있기 때문에 전체를 발췌해서 위원장님 자료로 제출 할 것을 요구합니다. - 풀 보조는 빼고요. 그 다음에 풀보조가 연도별로 보면 몇 %정도씩 되어 있습니까?
영동

추영동기획담당관

- 2억6천만원 대에서 집행이 되고 있습니다. - 95%정도 됩니다.

임형연위원

- 카메라 사용할 때 구입한다고 해서 올라온 것 있지요. 어디에 쓰는 장치입니까? - 100페이지 카메라 구입비가 있는데 무인감시 카메라 입니까? - 어디에 설치할 것입니까?
영동

추영동기획담당관

- 옛날에는 카메라를 현장에서 찍어서 인화하고 확대하고 했습니다마는 지금은 디지털시대가 되어서 죄송합니다. 그것이 아니고요. 이것은 동명동 구 학생도서관에 소프트웨어 지원센터가 있습니다마는 거기 무인경비 시스템을 도입하기 위한 것입니다. - 거기에 중요한 기자재가 많이 있습니다. 주전산기 여러 가지가 비싼 장비들이 있기 때문에 숙직을 할 수도 없고 그래서 무인경비 시스템을 도입하고자 하는 것입니다.

임형연위원

- 출입구에 보면 파우다라고 합니까? 체크하는 장치가 있지요. - 시립도서관에 가면 시스템을 돌리는 장치가 되어 있지요.
영동

추영동기획담당관

- 거기에는 없습니다.

임형연위원

- 아니지요. 있는데 성능을 발휘를 못 하거든요.
영동

추영동기획담당관

- 도서관이 아니고 여기는 소프트웨어 지원센터입니다.

노상익위원장

- 다른 질의하실 위원님 계십니까? - 아까 말씀드린 업무추진비에 대한 자료도 내일 오전 10시까지 제출 해 주시기 바랍니다.
영동

추영동기획담당관

- 업무추진비에 대해서 한가지만 이해를 구하고 싶습니다. - 저희들이 이번에도 서울에 여러번 갔습니다마는 업무추진비가 없으면 활동을못합니다. 잘 좀 배려해 주시기 바랍니다.

노상익위원장

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 공보담당관실 박영방 담당관께서는 발언대로 나오셔서 설명 해 주시기 바랍니다.
영방

박영방공보담당관

- 안녕하십니까? 공보담당관 박영방입니다. - 지금부터 공보담당관실 2003년도 예산에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. - 121페이지입니다. 일반운영비중에서 일반수용비는 기본 사무경비이므로 생략하겠습니다. - 다음은 122페이지 위에서 두 번째줄 시정시책 추진광고료입니다. - 유달산 개나리꽃 축제 등 우리 시에서 추진하고 있는 시책과 시민들이 알아야할 사항에 대해서 방송 및 신문광고를 통해서 시민들의 시정에 대한 적극적인 참여를 유도할 계획으로 1회 200만원씩 모두 18회 3,600만원을 계상했습니다. - 다음은 122페이지 세 번째줄입니다. - 대도시 행정조명광고판 목포 홍보광고입니다. - 서울 등 대도시권에서 많은 관광객이 우리 시를 찾을 수 있도록 서울역과 지하철역에 행정조명 광고판을 확보해 대외적으로 많은 홍보 효과를 높이고 있습니다. - 서울역의 광고 등에 2003년 2월 23일부터 2004년 2월 22일까지 월 광고료가110만원이 소요되고 서울 지하철역은 2003년 1월 1일부터 12월 31부터 월 광고료가 44만원이 각각 소요됨에 따라서 1,848만원을 계상했습니다. - 그리고 광고문안 교체비로 2개소에 대해서 100만원을 계상을 했습니다. - 다음은 122페이지 아홉번째 줄입니다. - 목포 시정소식지 발행 및 우송용 봉투제작입니다. - 시정과 의정활동 사항등 다양한 시정과 주요 현안사업 등을 대외적으로 널리 알려 시민들의 알 권리를 충족시키고 시 행정의 적극적인 참여를 유도하기 위해 목포 시정소식지를 분기별로 1회씩 1만부씩 발행할 계획으로 5,200만원을 계상했으며, 출향인사, 희망자 유관기관 단체 등에 시정소식지를 송부할 계획으로 1,920만원을 계상했습니다. - 다음은 122페이지 11째줄입니다. - 각종 사업이나 용역 등 많은 시민들이 볼 수 있도록 중앙지 및 지방지에 의무적으로 공고하도록 규정되어 있어서 1년에 35회 공고를 예상해서 2천만원을 계상했습니다. - 공고 크기에 따라서 공고료가 집행되는데 3단 7㎝ 크기는 부과세 포함한 금액은 161만7천원입니다. - 다음은 123페이지입니다. 교양지 및 공보지 구입은 시정발전에 대한 건전한 시민여론 형성과 지식정보화 시대에 변화하는 행정의 대처능력을 배양하기 위한 것이므로 제안설명을 생략하도록 하겠습니다. - 다음은 123페이지 12째줄입니다. - 행정관서용 신문구독입니다. - 행정관서용 신문으로 시장실, 부시장실, 감사담당관실, 공보담당관실 기록보존용이나 스크랩용으로 해가지고 3부 의회사무국장님실하고 상임위원회실에서 구독료 3,888만원을 계상했습니다. - 다음은 수선비로 124페이지 14째줄입니다. - 목포 상해 국제선 취항에 따라 TV 및 신문홍보를 위해서 우리 시와 상해시가 세계적인 도시로 발전하고 산업과 문화관광의 경쟁력을 갖출수 있도록 시민의 적극적인 참여를 유도하기 위해서 TV 홍보비로 500만원, 신문홍보비로 640만원을 각각 계상했습니다. - 다음은 125페이지 9째줄입니다. - 고정홍보탑 및 시 이미지 홍보탑 문안교체입니다. - 우리 시 이미지를 부각시키고 시민의 긍정적인 의식제고를 위해서 시외터미널에 5개소에 대해서 고정홍보탑을 설치하고 대반동 인어상 부근에 시이미지 환경조형물 1개소 그리고 삼향동사무소 옥상에 조명광고판을 설치 운영하고 있습니다. - 고정홍보탑 5개소에 4면의 문안을 교체하여 800만원의 사업비가 소요되며, 2000년 1월에 설치한 대반동 시이미지 환경조형물은 전체적으로 퇴색되어서 홍보문안 교체 및 재정비 하는데 550만원 사업비가 소요 될 것으로 판단되며, 각종 태풍 등으로 인한 보수비도 360만원 등 1,710만원을 계상했습니다. - 128페이지 8째줄입니다. - 명예공보관 선진지 견학입니다. - 명예공보관 시정모니터 요원과 홍보 도우미로 활동하고 있으나 참석수당 등을 별도로 지급하지 않고 있어 이에 대한 선진지 견학을 통해서 사기를 진작시키고 자 520만원을 계상하였습니다. - 다음 128페이지 9째줄입니다. 명예 주부기자 산업시찰입니다. - 명예주부기자는 목포시정소식지 편집과 운영등을 통한 간담회 등 시정에 적극참여함은 물론 시정홍보 도우미로써 각종 시 행사 참여 등 적극적인 활동에 대한 별도의 참석수당을 지급하지 않고 있어 이에 대한 사기진작 차원에서 520만원을 계상했습니다. - 다음은 128페이지 10째줄입니다. - 자매결연 도시방문 민간인 보상입니다. - 시정 홍보에 공이 많은 보도진과 민간인을 대상으로 영주시와 마산시를 자매결연 도시를 방문해서 우의를 돈독케하고 동서 화합의 기틀을 다질 수 있는 상호 홍보를 통해 자매도시간 동반자적인 발전 방안을 모색하기 위해서 자매결연도시방문 민간보상비로 1,200만원을 계상했습니다. - 129페이지 5째줄입니다. - 상하반기 동안 시정성과를 측정해 보고 시민의 시정에 대한 솔직한 평가와 의견을 반영하기 위해서 객관성과 신뢰성 있는 전문기관에 의뢰하여 설문조사를 실시하고 도출된 문제점에 대해서는 별도의 대책을 마련 실시해 나가는 등 시민의견을 시정시책에 적극적으로 반영하기 위하여 1년에 2회 실시할 계획으로 2천만원을 계상했습니다. - 다음은 129페이지 9째줄입니다. - 시정홍보 전광판 설치입니다. - 시민들이 많은 찾는 동 민원실에 전광판을 설치하고 시정의 주요 시책과 시민생활에 필요한 정보를 시각적으로 제공하여 시정 홍보 효과를 높이고자 합니다. - 시정홍보 전광판은 많은 시민들이 찾고 있는 시 민원실과 26개 동사무소, 자동차등록사무소에 설치할 경우 일시에 많은 예산이 소요되어 우선 인구가 많은 5개동과 자동차등록사무소 6개소에 설치할 계획으로 5,100만원을 계상했으며, 나머지는 연차적으로 전 동사무소와 시 민원실에 설치코자 합니다. - 이상으로서 공보관실 예산안 설명을 모두 마치겠습니다.

노상익위원장

- 질의있으신 위원님 께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예. 임형연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임형연위원

- 편성지침에는 시책홍보나 시정소식지를 반상회보 입찰공고 같은 것은 우리가 게시 공고를 하고 있지요. 그런 것들을 많이 홍보하도록 되어 있는데 얼마나 하고 있는 것 중에 몇% 정도를 활용을 하고 계십니까?
영방

박영방공보담당관

- 우리 시정 홍보에 중점을 두는 것은 도자기축제라든가 개나리축제라든가 시에서 대형축제에 대해서 광고란에 광고하는 시책입니다. - 각 신문사도 25개 광고사가 목포시를 출입을 하고 있습니다.

임형연위원

- 그러시고 행정관서용 신문 구입하는 것이 3,888만원이거든요. - 감사실도 거기서 보냅니까? - 감사실은 별도로 43만2천원인가 올라와 있는데요.
영방

박영방공보담당관

- 우리가 당초 할 때 시장님실하고 부시장님실하고 공보실 스크랩용하고 기록보존용 하고 의회 의장님실하고 상임위원회 양쪽하고 이렇게 해서 드리고 있거든요. - 감사실 내용은 잘 모르겠습니다.

임형연위원

- 지방화하고 바로 세계화로 되잖아요. 상해하고 거래를 하고 일본하고 거래를 하고 목포에서 바로 중앙을 거쳐서 가는 것이 많이 약해졌단 말입니다. - 중앙지보다는 지방지로 우리도 가야 하지 않느냐 이런 생각이 드는데 통상적으로 보면 중앙지 2부 지방지 2부로 해서 43만2천원정도 편성이 되었는데 이것이 연합통신이나 여기에서 받아 가지고 나온 기사이기 때문에 타이틀에서부터 내용까지 글자 하나도 안 틀립니다. - 이것이 중앙지도 그러지만 지방지도 그럴 때가 있어요. - 신문 구입하는 방법을 예를 들어서 목포에서 서울가는 기차가 과거에는 3시간걸렸는데 지금은 2시간이면 갈 수 있다 그러거든요. 2시간동안 갈 때는 중간에 있는 역이 10개라고 하면 하나당 5개씩만 거치고 가도 다른 차들이 안들른 곳이 또 보이거든요. 안 들르면 활용도를 높이면서 숫자는 줄일 수 있지 않느냐 그런 생각이 듭니다.
영방

박영방공보담당관

- 연구검토를 하겠습니다. - 우리 시장님실이나 부시장님실 스크랩용, 기록보존용 이것을 제외한 나머지는각 실과에서 하도록 지침을 통보를 하도록 하겠습니다.

노상익위원장

- 강찬배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강찬배위원

- 122페이지 대도시 행정조명광고판 목포홍보광고가 나와 있는데 혹시 공보관께서는 서울에 가보셨어요. 목포광고판 보셨습니까? - 목포.신안이나 광고판 보셨어요?
영방

박영방공보담당관

- 각 시.군별로 되어진 것을 다 보았습니다.

강찬배위원

- 역하고 지하철하고 이런 곳에 있단 말입니다. - 저는 서울을 자주 다니다 보니까 그런 것을 많이 보게 되는데 그런데 꼴불견이 뭐냐면 특히 이쪽 자치단체가 심합니다. - 목포니 무안이니 신안이니 시장.군수 이쁘지도 안 한 사람들이 손 벌이고 있는 것 보면 꼴불견입니다. - 그런 것들이 그렇해서는 안 되거든요. 진짜 뭔가 새롭고 신선한 맛이 있고 관광지로서의 역할을 이끌어 내려고 하면 그것부터 고쳐야 합니다. - 시장.군수 홍보판도 아니고 ...
영방

박영방공보담당관

- 우리도 당초에 작년에는 권 시장님 사진이 들어 갔습니다마는 이번에 사진을 빼고 교체를 했습니다.

강찬배위원

- 그런 것은 잘못됐습니다. 거기에 대해서 시정을 하시고요. - 국제선 취항에 따른 TV 홍보비 이것은 국내 홍보를 하는 것입니까?
영방

박영방공보담당관

- 국내 홍보를 해가지고 많은 물동량이라든가 많은 관광객을 유치해서 활성화를 하도록 하기 위해서 한 것입니다.

강찬배위원

- 이것은 이 예산은 공보실에만 사용하는 것입니까? - 쓰다 남은 것을 가령 관련과에 이관을 해서 말하자면 중국상해하고 연관해서 홍보를 할 수 있는 예산이 없다면 그렇게 해도 되지 않습니까?
영방

박영방공보담당관

- 추산 해 드리면 됩니다.

강찬배위원

- 사실은 국내에서는 홍보할 필요가 없습니다. - 가능하면 여기서 꼭 필요하다고 하면 여기서 좀 쓰고 나머지는 그 쪽으로 전수를 해서 말하자면 상해쪽에다 홍보도 하고 목포하고 교역을 한다는 이미지를 각인 시킬 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
영방

박영방공보담당관

- 예. 그렇게 하겠습니다.

강찬배위원

- 내년에 지켜보겠습니다.
병영

박병영공보담당관

- 틀림없이 그렇게 하겠습니다.

노상익위원장

- 황정호 위원님 말씀하시기 바랍니다.

황정호위원

- 자료 요구 하겠습니다. - 현재 목포시에서 발간하는 책자 팜플렛도 포함이 됩니다. - 소식지도 마찬가지이고, 가만히 보면 중복도 많이 되는 경우도 있고 이것이 1회성 책자도 있습니다. - 목포시에서 제작된 것은 모든 책자의 목록과 소요됐던 예산을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 방금 강찬배 위원님이 말씀하셨는데 국제선취항에 따른 TV 홍보가 있어요. 신문홍보가 8개지라고 되어 있는 것은 어떻게 된 것입니까?
영방

박영방공보담당관

- 그것은 신문사가 많이 됩니다마는 누구던지 홍보에 열심히 하는 곳에 해주려고 하는 것입니다. 자꾸 그런 이야기를 합니다마는 주간지는 빼버리고 회원사만 8개사에 대해서 한다 그것이 아닙니다. - 8개 회사에 대해서 ....

황정호위원

- 결국 신문홍보를 8개사를 임의적으로 잡고 하신다는 이야기 아닙니까?
영방

박영방공보담당관

- 지정된 것은 없습니다.

황정호위원

- 그러면 방금 강 위원님도 이야기 하셨지만, 목포 지역에서 사는 사람은 상하이 배 뜬 것 다 알고 있습니다. - 무슨 말씀인지 아시겠습니까? - 지금 예산서에서도 보면 중국에 관련된 홍보물은 어떻게 됩니까?
영방

박영방공보담당관

- 중국에 대한 홍보물은 투자통상과에서 하고 있습니다.
- 그러면 기획에서는 TV홍보, 신문홍보를 투자통상과에서 별도로 다루고 그렇습니까?
- 우리는 언론사를 중심으로 해서 홍보를 많이 하고 있기 때문에 그렇게 하고 있습니다.

황정호위원

- 어떻게 보면 결국은 이중성이 되는 내용이 되겠네요. 자료 제출해 주실 때 홍보물을 동시에 다 같이해서 제출 해 주시기 바랍니다.

노상익위원장

- 황정호 위원님이 말씀하시는 홍보물하고 유인물 책자 자료제출은 목록하고 해서 내일 오전 10시까지 소요예산하고 함께 제출 해 주시기 바랍니다. - 질의하실 위원님 계십니까?
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 위원님들께 한가지 말씀드리겠습니다. - 지금 시민단체에서 예산심의하는 것을 같이 청취하고자 하는데 어떻게 하면 좋겠습니까? - 예산심의는 각 상임위원회에서 했습니다마는....
- 예. 그렇게 하겠습니다. - 다음에는 문예관광담당관실 김연태 담당관께서는 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
연태

김연태문예관광담당관

- 문예관광담당관 김연태입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 노상익 위원장님을 비롯한 여러 위원님들게 경의를 표하면서 지금부터 문예관광담당관실 소관에 대한 예산설명을 드리겠습니다. - 양해를 해주신다고 하면 일반적경비는 제외하고 사업예산 위주로 설명을 드리고 그리고 상임위원회에서 예결위원회로 넘어온 삭감안하고 예결위 위임안에 대해서 유인물을 통해서 소상하게 설명을 드리도록 하겠습니다.

노상익위원장

- 예. 그렇게 하시기 바랍니다.
연태

김연태문예관광담당관

- 먼저 세출분야로서 133페이지입니다. - 일반운영비는 생략하고, 134,135,136,137,138페이지까지는 생략하고, 139페이지 하단부부터 설명을 드리도록 하겠습니다. - 먼저 민간이전으로서 목포문화원 사업활동보조로 해 가지고 이것은 국비하고 시비 4천만원이 지원이 됩니다. - 여기 사업비는 2002년도 같은 경우에는 한가위 민속한마당, 문화유적답사라든가 국비와 함께 시비를 지원한 사업입니다. - 다음은 140페이지입니다. - 위에 있는 목포문화원 향토자료수집, 목포문화원 등 문화학교운영, 공공도서관 자료구입 그 쪽은 전부다 국비지원사업으로서 우리 시비와 함께 지원된 사업입니다. - 그 밑에 있는 시설비로서 구 동양척식건물 정비가 있습니다. - 이 사업은 2000년부터 2004년까지 지속된 사업입니다. 일제시대때 수탈의 상징적인 건물인 동양척식건물을 저희들이 정비해서 전시공간으로 활용하는 사업입니다. - 다음 141페이지 자체사업 연구개발비에 보면 학술용역비가 있습니다. 시민의 날 등 여론조사로 되어 있습니다마는 이 건에 대해서는 이미 상임위원회에서 삭감된 것으로 알고 있습니다. - 이 건에 대해서 설명을 드리겠습니다. - 당초에 저희들이 시민의 날 여론조사에 대해서는 내년초에 할 계획이었습니다마는 그런데 지난 12월초에 지역축제조정에 대한 개선방안에 대한 용역을 맡기면서 함께 시민의 날에 대해서 함께 발주했습니다. 그래서 지금 저희들은 내년에 고 이난영 여사 묘지 이전에 대해서 시민들의 여론을 조사하기 위해서 이 사업을 확보할 필요가 있다고 생각하고 있습니다. - 그래서 지금 저희들이 확인한 바로는 서울에 있는 전문 여론기관에 저희들이 의뢰를 하려고 하면 신뢰수준 95%를 확보하기 위해서는 많은 인원이 필요하고 일인당 13,000원꼴 정도 예산이 소요됩니다. - 그래서 1천만원 가지고는 여론조사를 할 수가 없습니다. - 최소한 1,500만원 정도는 확보가 되어야 만이 저희들이 의도하는대로 될 수 있다는 말씀을 드립니다. - 그 밑에 있는 경상보조는 저희들이 연례적으로 해온 행사입니다. - 142페이지를 봐주시기 바랍니다. 142페이지 하단부터 보시면, 목포출신 총 출동공연이 있습니다. 이것은 상임위원회에서 예결위로 위임된 사항입니다마는 저희들이 내년에 행사로 계획하고 있습니다. 상임위원회에서 예결위로 위임된 사항이기 때문에 위원님들의 판단에 맡기도록 하겠습니다. - 그 밑에 1,2,3,4 테마공연이 있는데 이것은 10대, 20대, 30대, 40대를 상징하는 1,2,3,4입니다. 그래서 하당 평화광장에서 온 가족들이 함께 나와서 3일동안 다양한 장르의 음악을 듣고 즐기는 콘서트입니다. 여기에 대한 사업계획은 배부해 드린 유인물에도 있습니다마는 저희들이 총 이런 행사를 하는데 있어서 5천만원 정도가 소요가 되는데, - 2001년도에 이 행사를 주관했던 MBC에서 3천만원 정도를 부담을 하고 저희시에서 2천만원 정도를 지원을 해서 좋겠다는 생각을 하고 있습니다. 2001년도에는 3만명 정도가 이 행사에 참여해서 굉장히 성공한 이벤트 행사입니다. - 그래서 내년에도 우리 목포시민들이 좋은 한여름밤의 콘서트를 할수 있는 기회를 주셨으면 대단히 감사하겠습니다. - 다음은 144페이지에 대해서 설명 드리겠습니다. - 상단에 있는 목포를 빛낸 예술인의 거리 조성으로 해서 2억원을 저희들이 요구를 했습니다. - 이 건에 대해서도 이미 자료를 배부를 해 드렸습니다마는 이 사업을 내년에 추진하고자 하는 배경은 전국 중소도시에서는 우리 목포시가 가장 많은 대한민국 예술인을 배출한 도시입니다. 소위 예향의 도시라고도 일명 부르고 있습니다마는 우리 지역을 빛낸 훌륭한 예술인들의 업적을 기리고 또한 지역 예술발전을 도모하기 위해서 예술인의 거리를 저희들이 갓바위 공원 구역하고 하당 평화광장 구역에 적정한 장소를 물색을 해서 2004년까지 추진하려고 하고 있습니다. - 그래서 저희들 계획으로는 총 4억2천만원 정도가 소요될 것으로 보고 있습니다. 그래서 2003년도에는 저희들이 우선 사례를 수집하고 시민공청회를 하고 실시설계를 하고 기본설계를 용역하는데 있어서 한 2억원 정도 소요가 될 것 같습니다. 그래서 2억원 정도 요청을 한 것입니다. - 다음 그림이 있는 거리 조성도 같은 맥락입니다마는 사업 성격이 다릅니다. 그래서 이 사업 배경은 지역예술인들의 예술활동을 촉진시키고 그 다음에 예향 목포의 상징적인 명소로 저희들이 개발해서 새로운 관광코스로 저희들이 활용하기 위해서 하는 사업입니다. - 이 사업도 2004년까지 2억원 정도 들여서 추진할 계획입니다. - 여기에는 이벤트행사장, 그림판매장, 초상화 스케치장, 해 가지고 프랑스의 몽마르뜨 언덕같은 그런 형태의 그런 그림입니다. - 다음 145페이지 일반보상금에 대해서는 설명을 생략하고 다음 161페이지가 되겠습니다. 시립교향악단 악기 부분에 대해서는 설명을 생략하고, 162페이지에 있는 저희들 관광팜플렛, 관광홍보물 제작에 대해서 설명을 드리겠습니다. - 그 문제는 황정호 위원님께서 중국에 대한 어떤 홍보물 관계로 말씀을 하셨는데 저희들이 내년에 중국어로 표기된 관광홍보물을 내년에 제작을 할 계획으로 있습니다. - 그 사항이 162페이지에 나와 있습니다. - 다음은 170페이지 자체사업에 대해서 설명을 드리겠습니다. - 민간행사보조 위탁비에 보시면, 시민축제 등 민간행사 위탁이 있습니다. - 거기에도 저희들이 5개 단체에 대해서 요구를 했습니다마는 상임위원회에서 3억원을 삭감시킨 것으로 알고 있습니다. - 시민축제는 어제 시정질의에서도 그런 이야기가 나왔습니다마는 지금 현재 저희들이 내년에 목포지역 대표축제를 개발하기 위해서 현재 용역중에 있습니다. - 그래서 아직까지 어떤 축제로 할 것인지 결정된 바는 없습니다마는 내년 6월까지 축제가 결정이 되면 그 축제를 위한 예산입니다. 그래서 지금 현재 저희들이 하고 있는 개나리꽃 축제하고 도자기축제에 대해서 연간 2억원정도가 소요가 됩니다. - 지역축제를 하려고 하면 최소한 3억원정도는 확보가 되어야 하지 않겠느냐 해서 위원님들이 널리 이해를 해주시고 3억원정도는 확보될수 있도록 배려를 해주시면 대단히 감사하겠습니다. - 이상으로 저희과 소관 예산설명을 마치겠습니다.

노상익위원장

- 수고하셨습니다. 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 전성룡 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

전성룡위원

- 기획총무위원회 간사 전성룡 위원입니다. - 저희 기획총무위원회에서 심의하면서 어떻게 보면 애매모호한 점에 대해서는 대폭적으로 삭감을 했습니다. - 예결위원 여러분들이 아시다시피 민선3기가 6개월전부터 시작이 되었습니다마는 실질적으로는 내년부터 시작입니다. - 아무것도 아닌 행사도 많이 했던 것으로 부풀어지기도 하고 예를 들면, 저희들이 주관적으로 보는 것이 일은 조금 했는데 행사는 많이 했어요. 민선 1주년 되어서 축제 하는 것을 저희들이 지향해 주십사 하는 부탁도 저희들이 했었고요. 여기에 보면 시민의 날 여론조사 다 깎을 수는 없어 가지고 하시기는 하시되 너무나 많은 예산을 하시지 마시라고 해서 1천만원을 깎았습니다. - 고 이난영여사 묘지 이전에 대한 시민여론조사 해 가지고 1천5백만원을 상정했습니다. - 현재 겔럽에다 의뢰한다 해 가지고 13,000원씩 곱하기 1천명 해가지고 했는데요. 과장님한테도 그런 이야기를 했습니다. - 시민의 날 축제는 우리끼리 하는 것입니다. 예를 들어서 각 단체에 천 사람에게 전화한다면 정 없으면 저 한테 천만원만 주면 제가 그런 얘기는 할 수 있으니까 그래가지고 시민단체나 이런 곳에 여론조사를 하시겠금 했고, 전반적인 여러 위원님들이 질의하실 때 저희 위원회에서 통과되었다고 하는 것을 아시고 질의를 해 주시라는 바램에서 말씀을 드립니다. - 이것이 전부다 내 돈이라고 생각하면 어떻게 하겠습니까? 고 이난영 여사 묘지 이전에 대한 시민여론조사 한다고 해서 제돈 1,500만원 넣어서 하겠습니까? - 그런 면에서 저희가 심의를 했으니까 예결위원 여러분께서 참조를 해서 질의를 해 주시기 부탁드립니다.

노상익위원장

- 조금 후에 우리가 심의할 때 또 이야기 합시다. - 예. 황정호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황정호위원

- 시민의 날 여론조사에 대해서 말씀을 드리겠습니다. - 141페이지에 대한 참고 자료를 보면 알고 있기로는 시민의 날에 대한 여론조사 이것은 목포시민의 일이니까 시민의 뜻을 아야 한다고 의견 때문에 시민여론조사를 하겠다고 하는 것 아닙니까? - 이것 보니까 고 이난영 여사 묘지 이전에 관한 시민여론조사도 1,500만원 원래 이 예산이 문예담당관께서 필요성에 보면 시민의 날 여론조사를 실시할 계획이었으나 이것이 지역축제개선방안 연구용역에 들어가니까 이 예산을 가지고 이난영 여사 묘지 이전에 관한 시민여론조사를 하겠다는 것 아닙니까?
연태

김연태문예관광담당관

- 예. 그렇습니다.

황정호위원

- 1,500만원 가지고 예를 들어서 묘지 이전하는데 여론조사비로 해서 1,500만원을 써요? - 1,500만원이면 묘지 이장합니다. - 그리고 이난영 여사 묘지를 이전을 해야만 되느냐 안되느냐 하는 것을 시민여론조사를 해요. 이것 가지고 다른 사항도 아니고 묘지 이전하는 것을 가지고 여론조사를 합니까? 시민여론 조사를 해야 할 내용입니까?
연태

김연태문예관광담당관

- 묘라는 것이 한국 정서상 민감한 부분이 아니겠습니까? 그래서 안장이 되어 있는 묘를 다시 우리 목포시내권으로 모시고 온다는 것 자체가 시민들의 인식이라할까 그런 것이 있고, 그러면 묘를 이장을 한다고 하면 어디로 모실것인지 하는 것에 대해서는 결정하기가 어렵고 그런 점이 있습니다.

황정호위원

- 이난영 여사 가족들과 연락이 되고 있습니까?
연태

김연태문예관광담당관

- 아직 연락이 안되고 있습니다.

황정호위원

- 미국으로도 연락을 하고 있습니까?
연태

김연태문예관광담당관

- 국내쪽으로 해서 수소문을 하고 있습니다마는 안되고 있습니다.

황정호위원

- 미국에서 살고 있는 것으로만 확인이 된다고 하는데 연락을 하고 있다고 하면 말이 되는 이야기 입니까? 묘지 이전 하는데 시민 여론조사를 해요? 이상입니다.

노상익위원장

- 용당2동 이달호 위원님 말씀하시기 바랍니다.

이달호

(용당2동) 위원 - 방금 우리 황정호 위원님께서 말씀하신 가운데 한가지만 더 첨언해서 말씀을 드린다고 하면 사실 여론조사까지를 해야되겠다 하는 착상은 그 분의 행적이 과연 우리가 지금 이야기 하고 있는 바와 같이 목포시민을 대표하고 목포시민의 상징이고, 목포시민의 존경과 사랑을 받을수 있는 분이냐 하는데 문제가 있었던 것 아닙니까?
연태

김연태문예관광담당관

- 그런 취지는 아닙니다.

이달호

(용당2동) 위원 - 그렇지 않습니까? 그리고요. 142페이지에요. 목포출신가수 총출동 공연 이렇게 했는데 조금 좁은 소견인지 몰라도 목포출신 가수들을 초청해서 위로공연이라든가 이런 것을 한다고 하면 상당한 수준에 있는 가수들로 생각이 되어 집니다. - 그런데 그 정도로 출세한 가수들이라고 한다면 고향의 어르신들을 위해서나 청소년들을 위해서 정말 위로공연 자선공연 정도는 할 수 있지 않는가 꼭 이렇게 시에서 예산까지 세워서 공연장을 마련해야 하는가 하는 생각이 들어지고요. - 144페이지에 목포를 빛낸 예술인의 거리조성 그림이 있는 거리조성 해서 요즘 부쩍 목포의 특성을 살리거나 예술 문화 이런 부분에 신경을 쓰는 것으로 알고 있습니다. - 그런데 역사의 길 이라든가 예술인의 거리라든가 이런 것은 어찌보면 정말 역사성이 있고, 그 안에 예술의 혼, 역사의 흔적들이 때묻은 그래서 자연스럽게 형성되어야 바람직하다고 생각을 하는데 그냥 어떤 도시를 돈을 들여서 개발하고 정리해서 예술의 거리라고 한다고 해서 역사의 거리라고 한다고 해서 그것이 예술성과 역사성을 가질 수 있느냐 그런 생각이 듭니다. 이런 것을 바탕으로 해서 예술인의 거리 조성은 어떻게 하실 계획이며, 그림이 있는 거리 조성은 어떻게 하실 생각이십니까?
연태

김연태문예관광담당관

- 이달호 위원님께서 목포출신 가수의 총출동공연은 저희들이 내년에 처음으로 기획을 해본 사항입니다마는 상임위원회에서 너무나 그런 행사가 많다 해서 지금 현재 삭감쪽으로 해서 하고 있는 것으로 알고 있습니다. - 저희들도 상임위원회 결정을 존경하는 의미에서 그 행사를 취소하는 것으로 하고 있습니다. 그리고 목포를 빛낸 예술인의 거리하고 그림이 있는 거리 관계는 그렇습니다. 어떻게 보면 예술하고 역사성 하고는 서로 일정한 관계가 있습니다. 우리 목포가 소위 예향으로서 굉장히 훌륭한 예술인을 많이 배출한 지역인데 ...

이달호

(용당2동) 위원 - 예향이라고 자랑하면서도 드러나게 내놓고 자랑할 수가 없었어요. - 구체적으로 제가 모두에 말씀드린 내용을 바탕으로 했으면 좋겠다는 생각에서 어떻게, 어디에다 어떤 식으로 할 것인가 몽마르뜨 언덕같은 모양으로 한다고 하시는데 거기에 대해서 이해하기 좋도록 구체적으로 해달라고 하는 것입니다.
연태

김연태문예관광담당관

- 현재 예술인의 거리는 갓바위 해양관광지나 평화광장쪽에 적정한 장소를 저희들이 다시 물색을 할 것입니다. 앞으로 저희들이 여러 사례를 부산같은 곳도 있는 것으로 알고 있습니다마는 국내외 이런 사례를 저희들이 수집을 해서 시민단체라든가 해서 기본계획을 수립을 하겠습니다. - 저희들이 내년에는 예술인의 거리를 조성하는 기반 작업만 하는 것으로 계획하고 있습니다. 금년에 저희들이 기본계획이 확정이 되면 그때 저희들이 기본계획을 확정할때는 초반에 지역의 문화예술인들의 많은 의견을 들어서 최종적으로 확정할 계획으로 있습니다.

노상익위원장

- 황정호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황정호위원

- 142페이지예요. 목포가요제와 난영가요제가 있습니다. - 작년 예산이 450만원입니까? 그런데 작년에 450만원을 시에서 지원을 했는데 목포가요제는 600만원이고 상향조정이 됐지 않습니까? - 난영가요제는 2천만원이 계상이 되었어요. - 이 부분이 차이도 있을 뿐더러 거기에 대해서 이야기를 해 주시기 바랍니다.
연태

김연태문예관광담당관

- 저희들이 목포가요제는 600만원, 난영가요제는 2천만원을 했습니다마는 저희들은 난영가요제를 조금 더 지역의 뜻있는 가요제로 육성해 보자는 그런 차원에서 했습니다마는 상임위원회에서 똑같이 공평하게 하자고 해서 삭감을 하셨는데 거기에 대해서도 저희들도 다른 의견은 없습니다.

황정호위원

- 이렇게 예산을 차이가 두게 했을 때는 다른 내용이 있을 것 아닙니까?
연태

김연태문예관광담당관

- 그래서 저희들 입장에서는 난영가요제가 목포가요제보다 오랜전통이 있고 하기 때문에 좀더 육성해 보자는 차원에서입니다.

황정호위원

- 작년 마찬가지이고 제작년 마찬가지이고 2개 가요제가 전국 녹화 방송까지 나가는 목포의 시민참여를 많이 하는 중앙의 가수들도 많이 참여를 해주고 하는 행사이니까 그렇게 진행을 해왔는데 작년, 제작년에도 그 가요제가 별로 잘못되었다고 판단을 하지 않거든요. - 예산이 2배, 3배 넘게 책정이 되었어요. - 그러면 이 행사를 키우겠다는 의지로 봐야 합니까?
연태

김연태문예관광담당관

- 지금 저희들 입장으로서는 두 개의 양대 가요제가 있는데 그 중에서 난영가요제를 집중적으로 키워보자 하는 그런 의미가 있었습니다마는 ...

황정호위원

- 납득이 가게 설명을 해 주셔야지요. - 이상입니다.

노상익위원장

- 위원님들께 부탁의 말씀을 드립니다. - 아까도 말씀을 드렸습니다마는 가급적이면 상임위원회에서 하신 분들은 안하신 상임위원회에서는 설명을 들을 수 있는데 그것을 좀 배려 해 주시고요. 시간관계 때문에요. 우리가 질의하고 응답을 하실 때 답은 들을 것이 없습니다. 내용만 듣고 저희들이 심의를 하면 됩니다. - 그렇게 시간을 아껴주셨으면 감사하겠습니다. - 예. 강찬배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강찬배위원

- 140페이지 공공도서관이라고 하면 어디를 이야기합니까?
연태

김연태문예관광담당관

- 지금 현재 시립도서관하고 교육청에서 맡고 있는 2군데가 있습니다.

강찬배위원

- 그러니까 이 예산을 공공도서관 자료구입 2개소가 있는데 그것은 교육청에서 관리를 안 합니까?
연태

김연태문예관광담당관

- 지금 그것이 문광부에서 국비로 지원을 해주고 있거든요. - 그런데 국비를 지원할 때 50%를 똑같이 시비로 해서 저희 시에서는 2군데 지원이 되고 있습니다.

강찬배위원

- 알겠습니다. 방금 이난영 여사 관련해서 한 말씀만 드리겠습니다. - 우리 시에서 묘지이장을 한다든가 거기에 따른 여론조사를 한다는 것은 맞지가 않습니다. 발상자체가 잘못된 것입니다. - 그래서는 안되고 하려면 추진위원회를 구성을 해서 민간인들이 주도적으로 할수 있도록 힘을 실어 주고 하는 것은 좋지만, 시에서 어떻게 남의 묘지까지 관리를 해줍니까? 그것은 말이 안되는 소리입니다. - 그 부분은 없었던 것으로 하는 것이 좋을 것 같습니다. 그리고 정 우리가 그렇게 해야 한다고 하는 절박한 사항은 있습니다. 그러니까 그 부분을 그 역량을 추진위원회를 구성한다든가 해야 하는 것이 좋을 것 같아요. 추진위원회를 구성하는 것이 힘듭니까? - 거기에 힘을 실어주도록 하는 거에 예산을 뒷받침을 해주고 그런 식으로 해야지 시에서 하려고 하면 안되는 것입니다. 그렇게 해 주시기 바랍니다. - 그리고 시민의 날 행사와 관련해서 옛날에도 그런 이야기를 많이 했습니다마는 시민의 날 행사는 옥외를 하려면 예산이 많이 들어갑니다. 결국에는 하다보면 각 동에도 예산을 배부를 해주지만 턱도 없는 예산 배분을 합니다. - 그러다 보면 결국에는 하다못해 시의원들의 주머니를 턴다든가 이런 경우가 나옵니다. 이번 행사를 하시려면 지금 현재 문예담당관께서 자신이 있으시면 하시고 만약에 그 작은 예산가지고 주머니를 털게 만든다든가 이러면 예산을 정말 삭감을 시켜버릴테니까 그것은 잘 정리를 하시기 바랍니다. 분명히 말씀을 드립니다. - 충분한 예산을 동으로 반영을 해 주던지 그것 가지면 할 수 있도록 하던지 만약에 그것도 부족해서 동장이나 나선다거나 시의원들이 나선다고 하면 큰 문제가 발생이 될 소지가 있습니다. - 그런 사항이 오지 않도록 문예관광담당관께서 각별히 유의를 하시고 예산을 충분히 행사에 맞게끔 예산을 배분을 해 주시기 바랍니다. - 위원님들 하실 이야기가 많으실텐데 방금 이달호 위원님도 말씀을 하셨지만, 그림이 있는 거리 조성 144페이지 우려에서 노파심에서 드리는 이야기 입니다마는 혹시 저쪽 영산호 그림판을 만드는 축소판 아닙니까?
연태

김연태문예관광담당관

- 그것은 아니고 길 거리에서 그림을 그릴수 있도록 하고 또 좋은 그림들은 팔수 있도록 해 가지고 거기에 찾아오는 관광객들이 기념으로 자기 초상화같은 것을 스케치해서 갈수 있도록 하는 것입니다.

강찬배위원

- 아무쪼록 엉뚱한 발상은 안 하시는 것이 좋습니다. - 마지막으로 관광홍보물책자제작 이것은 목포시에서 문제가 많습니다. - 지난번 상해 가면서도 홍보물을 그것 만드는데 몇 백 들었을 거예요. - 그런데 전혀 못 써먹어 버렸어요. 사항별로 만들었는데 한문으로 만들었는데 중국사람들이 그 한문을 알아보지를 못해요 웃기는 꼴이 되지 않습니까? - 그래서 그런 부분들을 홍보 책자나 이런 것을 만들 때 중국을 겨냥해서라든가 어차피 한문으로 만들때는 중국아니면 일본이란 말이예요. 그래서 그런 부분을 충분히 검토를 해서 그런 무용지물이 되어서는 안되지 않습니까? 홍보물 만들었을 때 충분한 자료를 준비해서 만들어 주시기 바랍니다. 이상입니다.

노상익위원장

- 예. 임형연 위원님 말씀하시기 바랍니다.

임형연위원

- 141페이지 전국 국악경연대회 있지 않습니까? - 주체가 어디입니까?
연태

김연태문예관광담당관

- 지금 한국국악협회 도지부에서 하고 있습니다. - 아니, 시지부에서 하고 있습니다.

임형연위원

- 우리가 지원하는 것이 매년 조금씩 틀려지는데 그것을 시 지부에서 하는 것에 대해서 계속적으로 지원을 해야 되지 않는가 하는 생각이 들고 이것은 구체적으로 말하기는 그렇지만 처음의 취지하고는 다르고 KBS주관으로 해서 하는 것이 아닙니까?
연태

김연태문예관광담당관

- KBS하고 ....

임형연위원

- KBS에서 이것을 안하고자 하는 생각을 가지고 있어요. 원래 취지대로 하자면 KBS에 위임을 한 것이기 때문에 못했지만 간접적으로 목포시지부와 협의해서 홍보하고 해서 하는데 우리 시에서 거기다가 일방적으로 하고 있지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 검토가 되어야 한다고 생각을 합니다. - 그 다음에 문화원에서 지원하는 것 있지요 - 국비가 2천만원하고 시비로 해서 4천만원이 나가지요? - 별도로 우리가 2천만원을 또 줘야 합니까?
연태

김연태문예관광담당관

- 그것은 문광부에서 지역향토 ...

임형연위원

- 국비 2천만원이 오니까, 우리 시비 2천만원 줬다고 하고 또 별도로 2천만원을 주잖아요. 그것은 어떤 근거로 줍니까?
연태

김연태문예관광담당관

- 그것은 문광부에서 그 지역별로 향토사업계획을 받습니다. 해가지고 그것을 국비지원을 해주고...

임형연위원

- 그러는데 국비포함해서 6천만원 정도 나가지 않습니까? 국비 2천만원 포함해서 별개로 나가고 있는데 그리고 163페이지 카렌다 제작있지요. 500부 만들어 놨는데 그 내용이 어디에 배포하는 것을 500부를 만들어 놨다는 것입니까?
연태

김연태문예관광담당관

- 5천부입니다.

임형연위원

- 그 예산이 3천만원인데 그것 가지고 됩니까? - 그것이 언제부터 만들어서 나가는 것입니까? 지금이 12월인데 내년에 나갈 달력 아닙니까?
연태

김연태문예관광담당관

- 저희들이 시안을 작성 중에 있습니다. - 아직 안나갔습니다.

임형연위원

- 만들어져서 나간 것 아니예요?
연태

김연태문예관광담당관

- 그것은 환경달력입니다. - 우리 관광달력은 아직까지 안나가고 있습니다.

임형연위원

- 또 갓바위에서 토요예술마당이라고 하고 있는데 당초에 예술마당으로 해서 됐습니까? 학생들을 위주로 해서 됐습니까? - 당초에는 청소년들을 위해서 처음에 시작한 것으로 알고 있는데 그리고 무엇을 하는데 그렇게 많이 들어요. 아무튼 알았습니다.

노상익위원장

- 위원님들 다른 질의 있습니까? - 참고로 제가 한 말씀드리겠습니다. - 지금 그림이 있는 거리하고 또 예술인의 거리를 하신다고 시설비에다 우리 위원님들이 여러 말씀을 하셨는데 시민의 여론도 수렴하고 여러 가지에서 시설비를 먼저 세울 것이 아니라, - 어떤 자리에다 어떤 방법으로 할 것인가를 그런 것을 용역이라든가 전반적으로 검토를 한 다음에 기본설계라든가 실시설계를 하든가 해야지 갓바위에다 할랍니다. 어디에다 할랍니다. 평화광장에다 할랍니다. 그래놓고 하는 것이 아니라 그래야 될 것으로 생각을 합니다. 참고로 하십시오. 들어가시기 바랍니다. - 위원님들께 한가지 부탁말씀 드리겠습니다. - 문화예술회관에 대한 것을 청취할 차례입니다마는 이 정 법 관장께서 몸을 수술해서 건강이 안 좋은 모양입니다. - 그래서 예산을 담당하고 있는 계장님께서 설명하면 어떻겠습니까?
- 문화예술회관운영담당께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
담당

운영담당문화예술회관

최복남 - 문화예술회관운영담당 최복남 입니다. - 세출분야부터 말씀을 드리겠습니다. - 196페이지 행사실비보상금 중에서 수준높은 문화예술의 기회 제공을 위하여 기획공연 1회와 기획전시 유치분담금으로 2,700만원을 계상했습니다. - 다음은 197페이지 시설비입니다. 예술회관 후면에 썰물과 밀물로 호안로 석축이 일부 침하되어 이를 보강하기 위해서 503천원을 계상하였습니다. - 다음은 냉난방부속설비 500만원과 펌프, 모타수리 400만원은 고장 발생 수리하는 것이 아니고 연중 가동중 발생되는 고장을 대비하기 위해서 수리비로 계상했습니다. - 다음은 분수대 보호용 휀스 설치비 1천만원은 분수대에서 노약자 어린이들이 불우의 사고를 미연에 방지하기 위하여 분수대 보호막을 설치하여 출입을 통제하기 위해서 계상을 했습니다. - 마지막으로 197페이지부터 198페이지 자산 및 물품취득비입니다. 원활한 공연과 무대를 지원하기 위한 무선마이크와 CD 및 미디어 재생기, 무전기 등 주요 기기구입비 650만8천원과 시민에게 보다 좋은 작품을 제공하기 위하여 전시용작품 구입비 5천만원을 계상하였습니다. - 이상으로 문화예술회관 소관 제안설명을 마치겠습니다.

노상익위원장

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 용당2동 이달호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이달호

(용당2동) 위원 - 196페이지에 찾아가는 미술관이라고 했는데 여기에 대해서 설명을 해주시고요. 또 우수프로그램 공동제작 작품에 대해서도 설명을 해주시고요. 197페이지에 분수대 보호용 휀스설치 공사비 1천만원을 계상하셨는데 지난번에 제가 황정호 위원님과 함께 현장을 가봤습니다마는 필요하기는한데 1천만원의 예산을 가지고 너무나 조잡스럽고 공사비에 미치지 못할 것 같아서 차라리 안하면 몰라도 하려면 심도있게 연구를 해서 정확한 계획을 세워야 하지 않을까 생각을 합니다. - 앞에 2가지만 설명 해주시기 바랍니다.
담당

운영담당문화예술회관

최복남 - 기획전시는 시비로 계상을 해 가지고 우리가 유치분담금을 지급하면서 찾아가는 미술관을 운영하고 있습니다. - 또 기획공연은 전국문예협회에 공연유치를 위해서 공연을 협의해 가지고 우리가 유치를 해가지고 공연을 하고 있습니다. - 다음은 분수대보호망 설치는 지난번 황정호 위원님과 이달호 위원님이 현장에 오셔서 말씀을 드렸습니다마는 앞으로 보수비 1천만원 부족관계로 보완을 해서 각 예술단체의 심의를 받아서 휀스 점검을 받아서 다음 추경에 하는 방향으로 하도록 하겠습니다.

노상익위원장

- 또 다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. - 예. 임형연 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

임형연위원

- 그 안에 식당이라든가 그 임대를 거기에서 합니까?
담당

운영담당문화예술회관

최복남 - 작년 9월에 입찰을 해서 하고 있습니다.

임형연위원

- 밖에 매점있지요 화장실 있는 곳 거기도 운영을 합니까?
담당

운영담당문화예술회관

최복남 - 거기도 저희들이 운영하고 있습니다. - 작년 12월에 해서 금년 1월 1일부터 입찰을 하고 있습니다. - 작년까지 수의계약으로 해가지고 770만원이었는데 금년에 입찰하면서 올랐습니다.

임형연위원

- 그리고 전시실을 빌려서 많이 사용하지 않습니까? - 그때 냉난방을 해줍니까? 안해줍니까?
담당

운영담당문화예술회관

최복남 - 전시는 ㎡당 500원씩 해가지고 대강 받고요. 난방비는 별도로 신청을 하면...

임형연위원

- 전시실에 전시를 하고 있는데 냉난방비를 계산하지 않으면 안해줍니까?
담당

운영담당문화예술회관

최복남 - 본인이 해주라고 신청을 하면 대관료 포함해서 난방비를 내면 같이 해주고 있습니다.

임형연위원

- 전시하시는 분들 여름철에 가서 봤더니 계약을 안 했으면 몰라도 언제 가보니까 도저히 있을 수가 없어요. 바람도 안통하고 그러니까 선풍기 하나 틀어놔 버리고 전시하는 사람들은 밖에 나가서 바람 통하는 곳에 서 있고 합니다. - 우리 시민이나 다른 사람들이나 관광객들 한테나 시가 좀 어떻게 보면 좋지 않을 소리를 들을 수 있거든요. - 계약을 할 때 될 수 있으면 냉난방을 할수 있도록 최대한 유도를 해 주시기 바랍니다.

노상익위원장

- 다른 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다.
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 향토문화관 김성배 관장께서는 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
성배

김성배향토문화관장

- 향토문화관장 김성배입니다. - 연일 계속되는 의정업무에 노상익 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 경의를 표합니다. 향토문화관소관 예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. - 201페이지입니다. 향토문화관 소관 예산액은 2억7,400만원입니다. 201페이지부터 209페이지까지는 인건비, 일반운영비, 재료비 등 법적인 경비를 계상하였습니다. - 210페이지입니다. 210페이지 자체사업 시설부대비입니다. 조각공원 분수대 개보수비 500만원을 계상했습니다. - 자산취득비로 잔디깎기엔진 1대를 구입하기 위해서 50만원을 계상했습니다. 이상입니다.

노상익위원장

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
- 들어가시기 바랍니다. - 기획실까지 마쳤습니다. 오후에 총무국 소관 예산안 제안설명을 듣기로 하고 오전 회의를 마치도록 하겠습니다. - 중식을 위하여 오후 2시까지 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 중식시간을 위해서 오후2시까지 정회를 했습니다마는 예산안 제안설명과 질의.응답 시간이 촉박하여 30분 앞당겨서 회의를 속개했습니다. - 우리 위원님들 양해해 주시고, 집행부에서도 양해를 해 주시고, 기획총무위원회 소관 총무국 총무과부터 시작하겠습니다. - 박병욱 과장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

11시48분 회의중지

13시30분 계속개의

병욱

박병욱총무과장

- 안녕하십니까? 총무과장 박병욱입니다. - 총무과 소관 세입부분은 생략하고, 세출부분도 215페이지부터 234페이지까지는 인건비 등 법적경비이므로 생략하겠습니다. - 235페이지 행사지원비가 있습니다. - 민선3기 1주년 기념행사에서 저희들이 민선3기 1주년을 되돌아보고 각계각층 시정 참여자들을 초청해서 간단한 보고회 등 새로운 마음으로 결의를 다지는 행사로 계획하고 있습니다. - 음악회, 통일놀이, 축하리셉션 등을 1,500만원 예산으로 치르려고 합니다. - 다음 236페이지 국외여비 중에서 공무국외여행 1,400만원은 상임위원회에서 예결위로 위임된 사항이 있습니다마는 저희들이 이 예산은 전국 장기교육이라든가시 자체 및 상급기관 연수계획에 의해서 소요되는 예산입니다. - 지금 추세가 전국지방자치단체 공무원들 국제마인드 향상을 위해서 해외연수가 확대되고 있는 추세입니다. - 이 예산을 꼭 배려를 해 주셨으면 합니다. - 그 아래 업무추진비라든가 법정경비, 기준경비는 생략하겠습니다. - 다음으로 241페이지 맨 위쪽 청사현관 안내 도우미 민간위탁비가 있습니다. - 저희들 일반직 직원들이 청사 안내를 맡을 경우에 업무의 공백도 있고 소관업무처리로 인해서 청사안내가 파행적으로 운행이 될 수 밖에 없는 문제점이 있어서 2000년 구조조정으로 퇴직하는 고용직 여직원들의 일자리를 창출한다는 의미에서 도우미제로 운영했습니다. - 그 동안 여러 가지 문제점도 도출이 되고 있습니다마는 이 예산을 세워주셔서저희들이 민원인들이 왔을 경우에 특히나 장애인이나 노약자들에게 안내를 저희들이 더 발전적으로 적극적으로 안내를 해 드리려고 합니다. - 그 아래도 직장교육 민간위탁비가 있습니다마는 1천만원을 계상했습니다. 직원들의 체계적이고 전문적인 교육을 위해서는 전문적인 저명 강사초청이 필요하지만 지침상에는 강사수당으로는 저명강사를 초청하는데 한계가 있습니다. - 그래서 도청 뿐만이 아니라, 타 시.군에서도 민간기관과의 위탁교육을 계약을 맺어서 운영하고 있는 실정입니다. - 도청같은 경우에는 전남포럼을 시행하는데 월 2회씩 120만원씩 계상했습니다. - 또 장성 아카데미라든가, 나주 목사골 시민대학이라든가 1회 강사비를 150만원 이상으로 책정해서 운영을 하고 있습니다. - 저희들도 거기에 못 미치지만 이번에 시범적으로 1천만원을 계상을 해서 효율적인 직장 교육을 시행을 하려고 합니다. - 그 다음 242페이지 자산 및 물품취득비입니다. - 부족분 내지는 내구연한 경과로 수리비가 과다하게 소요될 품목들을 최소 범위 내에서 편성을 했습니다. - 경상적경비는 보고를 생략하겠습니다. - 255페이지 희망찬 미항목포 가꾸기운동 시민의식개혁교육 여비입니다. - 그래서 급식비 교통비조로 관광내지는 요식업, 운수업체의 종사자들을 교통비조로 초청해서 친절분야 교육을 시키려고 합니다. - 주민자치위원들, 새마을바르기살기 위원들도 초청해서 교육을 하되 식사비 정도는 지원이 되어야 하지 않느냐 하는 방안으로 650만원, 390만원을 계상을 했습니다. - 257페이지 사업예산입니다. 민간행사보조위탁입니다마는 세미나개최 위탁비를1천만원씩 해서 2회 계획을 했습니다. - 다시 찾고 싶은 목포 만들기 일환으로 저희들이 추진하고 있는 미항목포가꾸기 운동을 더 적극적으로 추진하기 위한 시책입니다. - 이러한 세미나 개최를 통해서 실천방안을 연구하고 발표할 수 있는 그러한 개선 방안 모색을 위한 시책으로 저희들이 계획을 했습니다. - 258페이지 시설비가 있습니다. - 주민자치센터 시설비 및 개보수비, 동청사 개보수 및 대수선비, 소규모 주민숙원사업 각각 계상을 했습니다. - 이는 구도심 지역의 동이라든가 청사 주민센터 환경개선 사업 등등의 연차별사업으로 추진하고자 하는 계획으로 계상을 했습니다. - 그 뒤는 동 인건비입니다. - 203명에 대한 수당이라든가 운영비 등등을 계상했습니다. 생략하겠습니다. - 268페이지 저희들이 반장보상금이 있습니다마는 이것은 저희들이 구정 전이아라도 조례가 폐지가 된다면 전액 삭감하는 것으로 하겠습니다마는 참고로 말씀드리고 싶은 것은 제주도 서귀포시라든가 광주 동구 북구 광산구에서 반장제가 폐지가 됐습니다. - 저희들도 폐지를 하는 방향으로 준비를 하고 있다는 말씀을 드립니다. - 272페이지 시설비 설명드리겠습니다. - 시 본청에서 실시하는 간담회라든가 정례조회, 간부회의 등을 동이나 사업소에서도 공시청망을 통해서 시청할 수 있도록 TV공시청망 확대 보강공사 2,500만원 계상을 했습니다. - CCTV설치 및 관리시스템구축으로 4,300만원입니다마는 이것은 CCTV라든가 관리시스템 저희들 창사 보완책입니다. - 케메라, 모니터 등 11종을 교체하고자 하는 공사비입니다. - 273페이지 보조사업은 생략하겠습니다. - 275페이지 민간경상보조 중에서 저희들이 시민체전 개최비가 있습니다. 맨 아래쪽입니다. 저희들이 1억3,200만원을 요청을 했습니다. - 2003년도는 옥외행사로 개최될 예정이므로 동당 300만원씩 참가활동비로 지원해주기 위해서 7,800만원, 기타 수용비, 보상비, 시상비 등으로 체전개최비로 5,400만원을 계상을 해서 1억3,200만원을 올렸습니다. - 다음장 276페이지입니다. 전국대회 개최비입니다. - 시책 차원으로 전국단위 대회를 유치하기 위해서 개최비로 3,500만원을 계상을 했습니다. - 290페이지로 넘어가서 한국자유총연맹에 대한 동 지부 월 5만원씩 지원하는 예산으로 1,560만원을 계상을 했습니다마는 앞으로 동별 활동계획을 수립했다든가 그 실적이 있는 동만 교부하겠습니다. - 동 자체적으로라도 지역구 출신 의원님들 모시고 조직 결의대회를 갖는다든가하는 시 지부에서 조치를 취하기로 이미 확답을 받은 상태이고 그렇습니다. - 290페이지부터 298페이지 상단까지는 청소년육성보조사업비 일반경비로 생략을 하겠습니다. - 298페이지 아랫쪽 민간자체사업중 민간이전입니다. - 민간경상보조로 청소년과 함께 "토요일에 만나요" 운영으로 600만원, 병영체험캠프운영으로 200만원, 유해환경 감시단 운영으로 300만원을 계상을 했습니다. - 그 아래 민간행사 보조위탁으로 시장님문화축제를 저희들이 시장님 공약사항이고 저희들이 내년도 10월중에 문화의 거리 일대에서 일단은 잠정적인 계획입니다마는 문화의 거리 일대에서 전남지역 내지는 자매도시 청소년들을 초청해서 축제를 개최하려고 합니다. - 전야제, 오프닝공연, 개회식, 경연대회, 축하공연, 부대행사 등의 경비로 5천만원을 계상을 했습니다. - 그 다음 300페이지 민방위관리입니다. 경상적 경비 및 보조사업으로 생략을 하겠습니다. - 저희들이 307페이지 주민소득사업지원기금 특별회계가 있습니다. - 저희들이 세입은 7억2,800만원, 2002년 대비 638만4천원이 증가한 금액입니다. - 세출은 세출부분에서 설명을 드릴 것은 316페이지 융자금 지원으로 15세대 2회씩 해서 1천만원씩 3억원을 계상을 했습니다. - 1년거치 4년 균등상환입니다. 가구당 1천만원 이하로 총 30가구를 지원할 계획입니다. 다음 319페이지 체육진흥기금 운용계획입니다. - 총괄적으로 2003년 수입 예산액은 1억931만1천원입니다. - 지출은 1억931만1천원으로 전년도에 510만6천원이 증가한 것으로 편성했습니다. 이상으로 간략하게 설명을 마치겠습니다.

노상익위원장

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. 질의 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 상동 이달호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이달호

(상동) 위원 - 질의에 앞서서 위원장께 양해의 말씀을 하고자 합니다. - 시간 관계상 4가지 질의사항으로 하고자 합니다. 양해 해 주시기 바랍니다. - 상동 출신 이달호 위원입니다. - 민선3기의 역점사업이라고 볼 수 있는 것은 목포미항 가꾸기 운동이라고 볼수 있습니다. - 이 운동의 주요내용으로서 친절, 청결, 질서운동이라고 말할 수 있습니다. - 이 운동을 펼치기 위해서 전 집행기관 실국이 전체 힘을 기울이고 있는 실정으로 알고 있습니다. - 이 운동을 펼치기 위해서 각 실국에서 이 운동에 관련해서 소요되는 예산 내용을 소상하게 자료로 제출 해 주시기 바랍니다. - 다음 질의하겠습니다. - 페이지 235페이지가 되겠습니다. - 민선3기 1주년 기념행사에 1,500만원이 책정되었습니다. - 민선 1주기의 평가는 민선3기의 평가는 우리 시민의 몫이라 생각합니다. - 이런 행사가 주는 의미와 필요성에 대해서 말씀 해 주시고, 혹시 이 예산을 절감하여 서민을 위한 일자리찾기 운동에 전환할 의향은 없는지 답변하여 주시기 바랍니다. - 세 번째 질의하겠습니다. 236페이지가 되겠습니다. - 직원 배낭여행 문제로써 6천만원을 지원하고 있습니다. - 지원한 근거를 말씀 해 주시고, 236페이지가 되겠습니다. - 마지막으로 페이지 240쪽 사회단체보조금으로 500만원, 다시말하지만 지방행정동우회는 지금 임의단체로 구성되어 있지요?
병욱

박병욱총무과장

- 예. 임의단체입니다.

이달호

(상동) 위원 - 이 임의단체에 보조금을 지급하는 근거와 지방행정동우회가 시 발전을 위한 시민에 대한 기여도는 무엇인지 말씀 해 주시기 바랍니다. - 이상입니다.
병욱

박병욱총무과장

- 저희들이 미항목포 가꾸기와 관련된 예산은 저희 뿐만이 아니라 타 과에도 일부 있는 것으로 알고 있습니다. 그 부분은 종합해서 자료로 제출할 수 있도록 하겠습니다.

노상익위원장

- 자료는 내일 오전 10시까지 제출 해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱총무과장

- 저희들이 235페이지 민선3기 1주년 기념행사를 계획하고 있습니다마는 사실 저희들이 이 행사를 함에 있어서 더 규모를 크게 할 수도 있고, 더 규모를 축소시켜서 할 수도 있습니다마는 저희들이 1,500만원을 한 것은 어떻게 보면 최소의 경비라고 말씀 드릴 수 있겠습니다. - 그래서 저희들이 그러한 행사를 통해서 목포권 발전의 새로운 마음가짐으로 결의를 다지는 행사로 진행을 하려고 합니다. - 그렇다면 시장님에 대한 치적을 홍보하는 차원이 아니라 시민이 하나가 되는 그러한 의미있는 자리로 행사를 진행하려고 하는 것입니다. - 그렇게 이해를 해 주시면 되겠고요. 236페이지 저희들이 공무원들 배낭여행을 금년에도 2002년도에 4천만원을 들여서 일부를 지원을 했습니다. - 지금 전국적으로 저희들 공무원들이 국제 마인드가 부족하다 해서 해외연수가확대되고 있는 추세입니다마는 여기에서 국외여행 1억4천만원에 대한 것은 자체계획도 일부는 있습니다. 그러나 저희들이 상급기관에서 장기교육생들이 있습니다. 상급기관에서 행자부라든가 중앙부서 부처, 도에서 각 업무소관 업무 분야별로 해외여행을 연수를 하는 계획에 따라서 저희들이 부담하는 여행경비입니다. - 배낭여행은 그러한 차원을 넘어서 우리시에서 시 계획에 의해서 일부 보조를 해 주면서 그런 기회를 갖지를 못하는 직원들에게 해외에 나가서 견문을 넓히게 하기 위한 그러한 방안입니다. - 그런 시책사업으로 이해를 해 주시면 되겠습니다. - 240페이지 행정동우회에 대한 500만원 지원은 규모는 그대로 입니다마는 우리시 뿐만 아니라, 공직에 있다가 퇴직하시는 분들이 그러한 모임을 통해서 공직에 있을 당시에 좋은 경험들을 지역 발전을 위해서 공헌할 수 있는 기회를 제공하기 위해서 예산 지원을 해 주는 것으로 알고 있습니다. - 그래서 시 발전기여도라든가 그러한 부분은 아마도 조금 더 전문적인 기준에 의해서 도출해 내지는 사실상 저희들이 못했습니다마는 어차피 저희들이 시 행정을 수행함에 있어서 많은 그 분들의 도움을 음으로 양으로 받고 있는 것은 사실입니다. - 답변이 충분했는지 모르겠습니다.

이달호

(상동) 위원 - 보충질의 하겠습니다. - 예산을 책정할 때는 예산지침에 따라서 하겠지만 또한 아울러 편성할 때에는타 시군의 예산도 비교검토하시리고 믿습니다. 그러지만 이것이 불요불급하거나 타시군에 편성이 됐다고 해서 따라서 예산 편성할 필요는 없습니다. - 이 예산이 단돈 10원이 됐든 1천만원이 됐든간에 이 예산을 쓸 곳은 시 발전과 시민을 위해서 어떤 기여를 하고 어떤 필요성이 있느냐 하는 것이 예산편성이 기준이 되어야 한다고 생각합니다. - 지금 시에서 예산을 편성하는 것을 보면 민간단체에 지원하는 각 분야에 많은 예산을 차지하고 있습니다. - 이러다보면 점점 이것이 확대되어서 상당한 액수 정말 필요한 예산을 쓰지 못하는 기회가 많아서 말씀을 드리는 것입니다. - 그래서 말씀을 드리는 것이 지방행정동우회 뿐만 아니라 민간단체의 지원금도 축소해야 되지 않느냐 하는 뜻에서 말씀드립니다. - 앞으로 편성하실 때 이러한 지침과 원칙을 정해 놓고 예산을 편성해야 한다고 생각합니다. - 앞으로도 이 예산은 지속적으로 지원할 계획입니까?
병욱

박병욱총무과장

- 어떤 예산을 말씀하십니까?

이달호

(상동) 위원 - 사회단체 보조금 중에서 지방행정동우회 말입니다.
병욱

박병욱총무과장

- 저희들이 금년에도 500만원을 지원을 했습니다마는 이 정도 예산을 지원해서저희들이 그에 상응하는 그러한 시 발전에 기여할 수 있는 계기를 마련 할 수 있도록 저희들도 착안을 해서 관리를 하겠습니다.

이달호

(상동) 위원 - 마지막으로 하나 더 하겠습니다. 민선3기 1주년 기념행사가 시민들 간의 결의를 다짐하자는 의미를 갖는 행사라고 하셨습니다. 더 큰 예산이 필요한데 축소조정해서 1,500만원의 예산을 책정했다고 하셨는데 꼭 이렇게 예산을 들여서 이 행사를 해야만이 우리 시민들의 결의가 다져진다고 보십니까?
병욱

박병욱총무과장

- 사실 이러한 행정을 수행하면서 1년단위 내지는 2년단위 또는 임기단위로 어떤 평가라든가 시민여론수렴, 건의사항 등 이런 것은 항상 필요하다고 생각합니다. 그래서 이 경우도 부기 자체가 기념행사로 표기가 되다 보니까 무슨 기념행사를 치적을 알리고 선전을 위한 그러한 성격의 예산으로 비춰질 수도 있습니다만, - 저희들이 이 행사를 지금 계획하고 있는 것은 우리가 지역적으로 안정을 바라고 또 시민화합을 기대할 수 있고 해서 음악회라든가 축하음악회 풍물놀이 축하 리셉션으로 해서 오신 분들을 위해서 조그마한 식사라도 제공 할 수 있는 그러한 예산으로 편성을 한 것입니다.

이달호

(상동) 위원 - 참고 하겠습니다.

노상익위원장

- 예. 강찬배 위원님 말씀하시기 바랍니다.

강찬배위원

- 시민의 날 행사 시민체육대회 체전과 관련해서 275페이지 1억3,200만원 이 돈을 어디에 씁니까?
병욱

박병욱총무과장

- 저희들이 시민체전을 격년제로 개최를 하고 있습니다. - 그래서 동에다 동에서 자체행사비로 300만원씩 지원을 해 줍니다. - 그것이 7,800만원이 되겠고요, 1억3,200만원 중에서 체전에 따른 별도 행사비가 있습니다.

강찬배위원

- 제가 한 말씀만 드리겠습니다. 지금 현재 시민체육대회라고 해서 예산이 부족하다 보니까 동네에서 거출하는 부분이 있단 말이예요. 그것이 정확하게 이야기하면 기부금 금지법에 해당이 됩니다. - 시의원이 기부금를 하게 되면 선거법 위반에 해당이 되는 것이고, 시에서 법을 위반을 하도록 조장을 해서는 안됩니다. - 분명히 말씀 드리는데 예전에도 그 부분을 지적을 했지만 잘못하면 상당한 파급이 문제점으로 도출되게 되어 있습니다. 기부금을 절대 못 받게 되어 있어요. - 그런데 그 행위를 하고 있어요. 그래서는 안되는 것입니다. - 내년 시민체육대회 때는 그런 일이 없도록 각 동장에게 각별히 주문을 하시고 또 편법을 쓰는데 어떤 편법을 쓰냐 자치위원회를 통해서 자치위원회에서 십시일반으로 걷자 해서 거출을 한단 말입니다. - 그 자체도 기부금금지법에 해당되는 것이고, 선거법에 해당이 되는 것이고 사전선거법에 해당이 되는 것이고 귀에 걸면 귀고리 코에 걸면 코걸이 딱 걸리게 되어 있습니다. - 그런 것을 시에서 조장하고 있다는 것입니다. - 이런 행사를 하려면 충분한 예산을 만들어서 거기에 참여를 안하게 되면 모르지만 차라리 동네에서 이 행사에 돈이 없어서 참여를 못하겠다 하면 배재를 하고 강제를 하지 마시라는 것입니다. 300만원 가지고 어떻게 하겠습니까 거기에 충분히해서 그런 일이 없도록 만약에 그런 일이 발생이 되면 저 자신부터라도 고발을 하게 되면 파장이 나가게 되어 있습니다. - 국장께서는 그 부분을 충분히 헤아리셔 가지고 그런 일이 다시는 발생되지 않도록 철저하게 해 주시기 바랍니다. - 만약에 이번에 시민의 행사 체육대회에 그런 일이 발생된다면 그 때 과장님하고 그런 문제 가지고 논쟁을 벌여서 문제가 확산되면 안 되니까, 이번에는 그런 문제가 없도록 기 시민체육대회를 하려면 충분한 예산을 만들어서 정리를 해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱총무과장

- 예. 알겠습니다. 상임위원회에서도 거론된 사항입니다마는 이번 행사 만큼은 그런 사례가 발생하지 않도록 하겠습니다. - 저희들이 당초에는 400만원씩 계상을 했습니다마는 계수조정 과정에서 이렇게 됐습니다. 내년에 추경에라도 기회가 있으면 추가해서 반영 될 수 있도록 협조 해 주시기 바랍니다.

노상익위원장

- 임형연 위원님 말씀하시기 바랍니다.

임형연위원

- 여러 가지로 고생이 많습니다. 포괄적으로 해도 되겠지요? 청사도우미관계에 대해서 묻겠습니다. - 도우미 하기 전에는 어디서 했어요?
병욱

박병욱총무과장

- 저희들이 청사도우미를 위탁해서 전문기관에 맞기지 않을 경우에는 저희들이 직원들이 순번을 정해서 오전 오후 나누어서 실과별로 직원들이 당직 근무하듯이 돌아가면서 순번으로 근무를 했는데....

임형연위원

- 그러면 거기 나가서 안내할 때 책임자하고 직원들 중에서 책임자 아닌 사람하고 같이 나갑니까? 예를 들어서 일용직만 나가서 하도록 합니까?
병욱

박병욱총무과장

- 그 전에 위탁을 하기 전에는 일용직이 아닌 정규직 중에서 한사람씩 근무를 했습니다. 여러차례 변경도 됐습니다마는 대체적으로...

임형연위원

- 그러면 일용직이 예를 들어서 거기 내려가는 직원들은 280일 짜리가 내려 간다고 과정했을 때 2사람이 근무를 하게 되는데 1년이면 두사람 급여가 1,400만원 되고, 간식대 나가야 하고 퇴직대 나가고 하고 가만히 계산해 보면 3천만원입니다. - 용역 줬을 때 하고 같은 상황이 됩니다. - 다음에 두 번째로 민간위탁 지원비 중에서 이달호 위원님도 말씀하셨는데 행정동우회라든가 5.18민주화운동이라든가 하는 것이 없지요?
병욱

박병욱총무과장

- 예.

임형연위원

- 없으면 꼭 줘야 한다고 생각했을 때는 풀보조에서 시장님께서 해 주는 것이 좋지 본 예산에 편성한다고 하는 것은 잘못됐지 않느냐 하는 생각이 들고, 자유총연맹 한달에 5만원 주는 것, 돈은 얼마 안 되지만 여기 위원님들 자기 동에 조직되어 있다고 하는 것을 한사람도 모를 것입니다. - 방금 설명 과정에서 앞으로 하게 된다면 해당 동 의원님들을 모시고 하겠다고 했는데 아직까지 없는데 예산 만든 것은 잘못됐다고 생각합니다. - 258페이지 충무호 대체구입비가 있지요. - 몇 t짜리를 구입합니까?
병욱

박병욱총무과장

- 저희들이 10t으로 계획하고 있습니다. - 새로 구입할 경우에는 새로 건조할 경우는 예산이 더 드는데...

임형연위원

- 구입을 해서 수리를 해야 한다는 이야기이지요.
병욱

박병욱총무과장

- 운행이 불가능해서 수리를 하는 것은 아니고요.

임형연위원

- 298페이지 청소년과 "함께 토요일에 만나요" 행사를 어디서 합니까?
병욱

박병욱총무과장

- 청소년 축제 거기는 차없는 거리에서 위탁을 줬습니다마는 연예인 협회에서 한국연예인협회에서 연 20회를 운영을 하고 있습니다. - 죽동 청소년의 거리하고 하당 평화광장 2곳에서 하고 있습니다.

임형연위원

- 여기 에서는 20회라고 되있는데 최하로 한달에 1∼2번해야 하는데 한지 안한지 잘 모르겠어요.
병욱

박병욱총무과장

- 토요일날 하고 있습니다.

노상익위원장

- 용당2동 이달호 위원님 질의하시기 바랍니다.

이달호

(용당2동) 위원 - 이달호 위원님입니다. 236페이지에요. 국외여비 해외 잠재투자가 방문투자유치 협의, 그 밑에는 읽기도 어려운 외국어가 나와 있는데 될 수 있으면 알아듣기 쉬운 한국말로 할 수 있다고 하면 한국말로 해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱총무과장

- 236페이지는 맨 아래는 투자통상분야에서 오기입니다. 오타입니다. 코트라인데 대한무역진흥공사 코트라를 잘못 표기를 했습니다. - 그 다음에도 카펫 이것이 아니라 CIES 중국 국제전망 중심지를 말하는 것인데 코트라 통합파견 CIEC 매일 투자유치단 등 이런 여비를 2천만원 계상이 됐습니다.

이달호

(용당2동) 위원 - 그러면 이것이 투자통상과하고는 어떤 관계가 있습니까?
병욱

박병욱총무과장

- 전남도 또는 목포시 코트라가 공동으로 중국 일본 투자유치를 위해서 활동 할 때 여비를 계상 해 놓은 것입니다.

이달호

(용당2동) 위원 - 많은 행사들이 과로 실과로 나누어져서 혼란을 야기 시키는데 이것도 투자통상과에서 하는 업무와 총무과에서 하는 업무가 있습니까?
병욱

박병욱총무과장

- 이것은 항목에 따라서 계상을 하다 보니까 투자통상과 계획에 의한 여비일지라도 공무 국외여비라는 풀 여비 성격으로 이해해 주시기 바랍니다.

이달호

(용당2동) 위원 - 아까 임형연 위원께서 질의하셨는데 246페이지 청사안내도우미 이것은 구조조정과는 어떤 관계가 있습니까?
병욱

박병욱총무과장

- 저희들이 2000년 구조조정으로 퇴직하는 고용직 여직원들을 한 두 사람이라도 더 구제하는 측면도 있고 해서 그런 사항입니다.

이달호

(용당2동) 위원 - 알겠습니다. - 그리고 257페이지 희망찬 미항목포가꾸기 세미나 개최위탁비 2천만원을 계상했는데 우리 민선3기 시장님 들어오신 다음 시정의 최대 과제로 미항가꾸기를 계속 계획하고 계시는데 이것은 이해를 합니다마는 이것이 여러군데로 나누어져서 예산에 계상되고 요구하고 있거든요. 그 이유는 무엇입니까?
병욱

박병욱총무과장

- 예산 성격에 따라서 항목별로 계상을 하다 보니까 용역비라든가 그 항목으로 따라가다 보니까 기획실에서 종합적으로 마스터플랜이 그러한 용역비가 그 쪽에 계상되어 있는 것으로 알고 있습니다. - 여기에서는 민간 행사에 대한 보조위탁으로 총무과에서 세미나 개최비로 계상을 했습니다.

이달호

(용당2동) 위원 - 희망찬 미항목포 가꾸기 특별기구를 만들어서 거기에서 그 부분에 대한 것은 전담시키는 것이 낫지 않겠어요.
병욱

박병욱총무과장

- 저희들이 그 부분은 예산편성의 기법상 그렇습니다.

이달호

(용당2동) 위원 - 258페이지 소규모 주민 숙원사업이라고 해서 13억원 입니까? - 한 두개만 구체적으로 한 두개만 계획을 들어서 어떤 것을 이야기합니까?
병욱

박병욱총무과장

- 저희들이 그야말로 주민들의 숙원사업입니다. - 마을 안길 포장이라든가 고지대 난간 설치라든가 미끄럼 방지시설 기존의 시설에 대한 개보수 등입니다.

이달호

(용당2동) 위원 - 이것이 건설과에서 하는 소규모 포장사업, 환경과라할지 체육관리시설에서 하는 업무하고는 어떻게 다릅니까? - 소규모는 저희 총무과에서만 각 동별로 건의를 받아서 해결해 주는 소규모 주민숙원 사업은 이 항목은 저희들에게만 있습니다.

노상익위원장

- 또 다른 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. - 황정호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황정호위원

- 황정호 위원입니다. - 237페이지를 보면 시책추진 업무추진비입니다. - 남해안 관광벨트조성 업무추진이라든가 국제자유도시 목포권 개발업무추진에 대해서 설명 해 주시기 바랍니다.
병욱

박병욱총무과장

- 저희들이 시책추진 업무추진비는 기준경비가 목지어서 행자부에서 기준액을 저희들에게 시달을 해줍니다. - 그 기준액에 따라서 저희들이 세부를 하다 보니까 이러이러한 대체적으로 사업에 쓰겠다고 하는 세분화 된 것으로 이해해 주시기 바랍니다. - 기준경비가 3억1,900만원이 업무추진비로 책정이 되어 있습니다.

노상익위원장

- 또 질의하실 위원님 계십니까?
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 다음에는 세무과 소관 홍용현 과장께서는 발언대로 나오셔서 설명 해 주시기 바랍니다.
용현

홍용현세무과장

- 세무과장 홍용현입니다. - 5페이지 세입관계에서 총액만 설명 드리겠습니다. - 작년보다 14억1,600만원이 더 많은 461억8,760만원으로 작년에 비해 3.2% 세입이 증가되었습니다. - 구체적인 세목별로는 생략하겠습니다. - 다음은 세출입니다. 337페이지가 되겠습니다. - 337페이지에서부터 342페이지까지는 일반 및 경상비라든가 법적경비이므로 생략하겠습니다. - 다만 여기서 말씀드리고 싶은 것은 작년도에 비해서 11.4%를 삭감해서 편성했다는 것만 참고로 말씀 드리겠습니다. - 342페이지 밑에서 두 번째줄, 301 일반보상금 설명드리겠습니다. - 일반 기타보상금에서 축산기업 납세조합 주민세 특별 징수에 대한 보상이 30만원입니다. 이것은 지방세법 제179조 제5항에 대해서 축산조합에 보상해 줘야 할 금액입니다. - 두 번째 포상비입니다. - 지방세 발전 세정발전 유공자 표창비 50만원, 탈루은닉세 발굴 포상비 270만원 이렇게 세웠습니다. - 이상으로 세무과 세출 예산설명을 마치겠습니다. - 저희과는 일상 경비이기 때문에 사업경비는 없습니다.

노상익위원장

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. 세무과 소관 질의있으신 위원님들 질의해 주시기 바랍니다.
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 징수과 소관 김준수 과장께서는 발언대 앞에 나오셔서 설명 해 주시기 바랍니다.
준수

김준수징수과장

- 징수과장 김준수입니다. - 징수과 소관 세출분야 설명드리겠습니다. - 저희 징수과 역시 일반수용비와 인건비적 예산으로서 일상경비이므로 세출은345페이지에서부터 350페이지는 생략하겠습니다. - 351페이지입니다. 지방세 납세자 경품권 추천 200만원입니다. - 이것은 자동차세가 체납이 많기 때문에 자동차에 한해서 납부한 사람에 대해서 전자 추첨을 하게 되어 있습니다. - 체납에 대한 우수공무원 시상을 하고 자동차세 체납자량 번호판 영치 포상금에 1,500만원을 계상했습니다. - 과년도 세외수입 징수 포상금에 250만원 탈루세금 발굴 포상금에 200만원이 계상되었습니다. - 다음 전산개발비입니다. 인터넷 지방세 신고납부 시스템 1,650만원 인터넷체납관리시스템 550만원, 인터넷 과오납 환부시스템 550만원을 계상했습니다. - 다음 자산 및 물품취득비로 해서 인증기 구입 2대입니다. - 동명동, 산정1동 520만원을 계상했고, 핸들식 모빌릭으로 해서 800만원을 계상했습니다. - 웹서버 및 데이터베이스 구입비로 해서 1천만원이 계상됐습니다. - 이것은 아까 말씀드린 앞쪽 전산개발비 3가지는 프로그램 사항이고 이것은 몸체입니다. - 이상으로서 보고를 마치겠습니다.

노상익위원장

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 징수과 소관 질의 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 회계과 소관 조성평 과장께서는 발언대 앞에 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
성평

조성평회계과장

- 안녕 하십니까? 회계과장 조성평입니다. - 회계과소관 2003년도 세입.세출 예산안 제안설명을 드리겠습니다. - 회계과 소관 세입은 7페이지부터 29페이지까지 있습니다마는 세입은 국유재산, 시유재산, 매각과 임대 관련 세입입니다. - 그래서 보고를 생략을 하고자 합니다. - 세출은 355페이지부터 입니다. 355페이지 일반운영비는 기본사무용품을 제외하고 각종 제세 그리고 자동차 관련 보험료 또 기타 선박, 승용차 유류대 관계로 359페이지까지는 보고를 생략하도록 하겠습니다. - 360페이지 국내여비는 2,078만원을 세웠습니다마는 금년보다 173만7천원을 감을 해서 계상을 했고요. - 기타업무 추진비라든가 재료비, 일시사역인부, 기타보상금 362페이지까지는 생략을 하겠습니다. - 362페이지 자산 및 물품취득비입니다. 5,890만원을 계상했는데 여기에는 먼저 내구연한 경과차량 대체구입비로 3,950만원을 계상했습니다마는 '95년 6월달에 구입한 출.퇴근용 25인승 승합차가 내구연한이 다 되고 차량 상태가 좋지 않겠기 때문에 대체구입하고자 3,950만원을 계상을 했습니다. - 그 밑에 내구연한 경과 집기대체구입은 책상으로 1,450만원, 의자로 490만원을 계상했습니다마는 이것 역시 목재는 7년, 철재는 10년으로 되어 있는 책상내구연한이 낡은 책상과 의자를 교체하기 위한 예산이 되겠습니다. - 다음에 363페이지입니다. 이것도 일반수용비인데 우리 국.공유재산 관리, 매각, 임대 관련 경상비이므로 보고를 생략을 하고자 합니다. - 364페이지도 시유지라든가 공공요금이므로 보고를 생략하도록 하겠습니다. - 365페이지 국내여비도 금년보다 180만원을 더 적게 계상을 해서 420만원을 계상을 했습니다. - 그 밑에 일반운영비도 통상적인 사소한 경상적 경비이므로 368, 369, 370, 371페이지까지 생략을 하겠습니다. - 372페이지도 생략을 하고, 발전기 유지라든가 의회동 공조기 유지, 모터펌프 유지 이것은 생략을 하고 그 밑에 부분에 간부실 카펫트 교체는 이것이 너무 오래되어서 군데군데 헤지고 하는 부분이 있어서 교체하기 위해서 1천만원을 계상을 했습니다. - 재료비는 청사정화조용 약품이라든가 냉방기 레지오넬라균 예방 약품비로 생략을 하겠습니다. - 373페이지 입니다. 시설비가 되겠습니다. 참고로 회계과소관 본 예산 설명자료에 대해서 설명을 드리고자 합니다. - 먼저 청사 고효율 등기구 교체공사로 3,496만원을 계상을 했습니다. - 이것은 별도 자료 12페이지에 나와 있습니다마는 금년에 지하층과 1,2층에 대한 고효율 등기구 교체공사를 했습니다. 아직까지 고효율등으로 교체가 안된 본관 3,4,5층을 고효율 등으로 교체하고자 등당 9만2천원씩 계상을 해서 3,496만원을 계상을 했습니다. - 금년에 고효율 등기구로 교체를 한 성과가 15%이상 절감효과가 나와 있기 때문에 고효율 등으로 나머지도 교체를 하고자 계상을 했습니다. - 다음에 전기실 예비변압기반 설치공사비로 2,500만원을 계상을 했는데 저희 시에 변압기가 2대 있습니다마는 예비변압기가 없기 때문에 만약에 변압기 1대가 고장이 나면 절전이 우려되고 해서 만약에 변압기 고장시 예비용으로 예비변압기 1대를 설치하고자 계상을 했습니다. - 다음에 의회동 주차장 보수공사는 자료 12페이지 하단에 있습니다마는 저것이 '91년도에 의회동에 마련이 되어서 아스콘이 금이가고 보도가 헤지고 차선도 도색을 해야 하고 해서 그쪽을 일괄 정비를 하고자 합니다. -'91년도에 시설해서 현재까지 보수를 안했기 때문에 지금쯤 깨끗하게 정비할 필요가 있다 해서 2천만원을 계상을 했습니다. - 다음에 사무실 수선공사로 3억원을 계상을 했는데 참고자료 6페이지에 나와 있습니다. 총무위원회에서 심사한 사항이 되겠습니다. 이것은 금년에 우리가 2억9,747만8천원을 예산에 계상을 해서 사소한 수리, 이런 것을 해나가고 있습니다. - 대표적인 금년도 예산집행내역을 나열을 했습니다마는 의회동에 경제건설위원회 천장을 교체를 하고 방수공사를 하고 기자실 칸막이 철거를 하고 조직개편에 따른 각 사무실을 재배치하는데 보수를 하고 현관 종합안내판 화면을 교체하고 실과별 표찰을 바꾸고 민원동 전기실 방수나 전기공사를 하고 민방위교육장 복도휴게실에 도장공사를 하고 구내식당 에어컨을 휴레기도 교체를 했고, - 숙직실 수선이라든가 청사보안등 시설 및 보수라든가 민원동 2층 창문을 통풍이 되도록 설치를 하는 등, 2억9,747만8천원을 금년에 계상해서 사용하고 있습니다마는 금년에 준해서 3억원을 계상을 한 것입니다. 이것은 특별히 목이 아니라 본청하고 의회동 민원동을 전반적으로 관리를 하고 시의 공유 건물들도 보수비가 부족하고 그러면 사소한 것을 하기 위해서 총액으로 계산한 예산입니다. 선처해 주시기 바랍니다. - 다음에 의회동 사무실 도장하고 타이루 공사를 의회동 내외부 도장공사를 내년에 한번 하고 본회의장의 천장도 때가 많이 끼어서 보수도 해야하고 의회동 복도에 장판이 깔려 있는데 그것도 보수를 하려고 4천만원을 계상을 했습니다. - 다음에 본관동 화장실 개보수공사로 4천만원을 계상을 했는데요. 저희 청사가 화장실이 건물 지을 때 시설해서 화장실이 열악합니다. 화장실이 그 지역이나 기관의 인상이라고 보는데 화장실을 깨끗이 하기 위해서 칸막이도 현대식으로 교체를 하고 사용중일때는 안에서 사용중 표시가 나오도록 그렇게 편리하게 해주고 벽과 바닥 타일도 교체하고 천장도 바꾸고 위생기구도 바꾸고 하는 등 본관동 화장실이 7개가 있는데 깨끗이 개수하기 위해서 1억원을 계상을 했습니다. - 다음에 관사 수선비로 5천만원을 계상을 했는데 이것은 기획총무위원회에서 3천만원을 삭감을 해서 예결위로 넘어왔습니다마는 이것은 저희 시의 관사가 10군데를 관리하고 있습니다. 그래서 1군데에 500만원씩 10군데 5천만원을 계상했습니다마는 이것은 절감하는 부분은 절감해서 쓰도록 하되 낡은 관사가 많기 때문에 예측을 해서 이렇게 했습니다. 선처를 해주시기 바랍니다. - 숙직실 난방용 보일러는 교체할때가 되어서 400만원을 계상을 했고 민원동 지하 2층에 수중펌프가 있는데 이것도 교체할때가 되어서 계상을 했습니다. 그 다음에 민방위 대비실 냉동기 보수비로 300만원을 계상을 했는데 이것은 냉동기 콤프레샤을 교체를 해야 할것으로 되어 있어서 계상을 했고, 사무실에 휀코일 유니트가 있는데 이것이 낡아서 교체하기 위해 1,500만원을 계상했습니다. - 의회동과 민원동이 급배기휀이 의회동에 1동, 민원동에 2대가 있는데 이것을 교체하기 위해서 750만원을 계상을 했고요. 의회동 2,3층 냉난방 배관교체비로 2,400만원을 계상을 했습니다. - 다음 374페이지입니다. 구내식당 환경개선으로 58,229천원을 계상했습니다마는 우리 구내식당이 어둡고 어딘가 모르게 청결한 의미가 없다고 해서 천장하고 바닥 판매대를 새로 교체를 하고 벽면이라든가 창호도 좀 깨끗하게 하고 커튼도 하고 전등이나 전기배선도 하고 바닥과 주방 내부를 전체적으로 하려고 하기 위해서 간이견적서를 받았더니 5,800여원이 나와서 계상을 했습니다. - 다음 구 기능대학 건물 개보수비로 15억원을 계상했는데 이것은 기획총무위원회에서 전액 삭감을 해서 예결위로 넘어온 사항입니다. - 자세한 설명을 드려야 되겠다고 생각을 해서 별도의 자료 5페이지부터 간략하게 보고를 드리고자 합니다. - 먼저 배치도에 의해서 설명을 드리도록 하겠습니다.

노상익위원장

- 이것은 자료 내주셨으니까 자료로 대체하도록 하겠습니다.
성평

조성평회계과장

- 그 다음 본관동 승강기 설치공사는 본관동에 6인승으로 해서 2층까지만 유압식으로 되어 있습니다. 많이 사용을 안하면 승강기 속도가 느립니다. 어떻게 보면 저도 이용을 합니다마는 아마 우리 나라 현재 있는 엘리베이터중에서 가장 느린것인데요. - 그런 것이 맞지 않고 2층밖에 안되기 때문에 실효성이 없어서 4층까지 장애인을 위한 승강기를 설치하고자 2억원을 계상을 했습니다. 현재 것은 유압식입니다마는 유압식은 유압을 높여서 올라가게 하고 유압을 떨어뜨려서 내려오게 하기도 하기 때문에 문제가 있는 것입니다. - 안전성이 뒤지고 해서 15인승으로 4층까지 로프식으로 하고자 합니다. 여기에는 4층까지 올라가려면 건축공사가 따라야 하기 때문에 승강기만 해서는 안됩니다. 건축공사 부대공사까지 해서 2억원을 계상을 했습니다. - 다음에 375페이지는 청사신축정비기금 차입이자는 367페이지에 기타 국내차입금하고 연관이 됩니다. - 이것은 청사를 신축을 할 때 나와 있습니다마는 지방행정공제회에서 융자를 받아서 건축을 하는 상환금 이자하고 상환금이 376페이지, 377페이지까지 나와 있습니다. - 그 다음에 378페이지 출연금으로 공공시설 청사 정비 공제회비는 저희시가 지방행정공제회 회원자격으로 해마다 출연금을 회비성격의 출연금으로 납부를 한 것입니다. - 그것은 공제회에서 통지가 왔기 때문에 의무적으로 공제회에 가입을 해야 하는 회비입니다. - 이상으로 회계과 소관 2003년도 세입.세출 예산안 제안설명을 마치겠습니다.

노상익위원장

- 질의 있으신 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

임형연위원

- 간부실 카펫트 교체는 어디를 말합니까?
성평

조성평회계과장

- 시장실과 부시장실을 말합니다.

임형연위원

- 주차장을 보수한다고 하시는데 구체적으로 어디를 이야기 하는 것입니까?
성평

조성평회계과장

- 이쪽 의회동 입구에서부터 전체 주차장 정비를 하려고 합니다.

임형연위원

- 테니스장 사용을 체육관계자들하고 협의를 해서 거기를 활용할 수 있으면 좋겠고요. 또 하나는 의회가 열려 가지고 있을 때 차댈 곳이 없어요. 시 하고 관계되는 차 인지는 몰라도 단속하는 차, 무슨 차 화물차 다 들어와 버려요. - 아침에 차 댈곳이 없어서 뱅뱅 돌다가 놔 둬버리면 청경이 주차를 해주고 그러는데 의회가 열려있을 때는 여기를 통제할 수 있는 것이 필요하고, 그 다음에 우리가 상임위원회 활동을 한다든가 했을 때는 그러한 불편한 사항이 있으니까 여기에 대한 한계를 정리를 해주었으면 좋겠다는 생각이 들고요. - 여기를 보수할 것이 아니라 저쪽에 통로를 만들어서 테니스장을 활용할 수 있는 방법을 연구하면 좋겠다는 생각이 들고요. 의회동 보수같은 것도 그때 그때 잘 이루어지지 않고 있기 때문에 일부를 해서 소소한 보수는 여기서 직접할수 있수 있도록 예산을 바꿀 수 있는 방법은 없는지 여기에 대해서 연구를 해주시고요. - 구 기능대학 건물 관계에 대해서 원래 본동은 자동차등록 사업소가 갔으면 하는 희망사항인 것 같고 기숙사로 있는 것은 시에서 기숙사로 활용했으면 좋겠다 하는 생각도 있는 것 같은데 그것을 세분화 해서 그대로 등록사무소가 갔을 때 필요로 하는 건물 수리비라든가 시민사회단체가 들어간다고 하는데 거기에 대한 수리비 기숙사로 썼던 건물을 수리하는 것 2동 있지요. 기타 해 가지고 분야를 분리해서 내역을 하나 제출을 해 주시기 바랍니다.
성평

조성평회계과장

- 5페이지하고 6페이지에 간략하게 나와 있습니다. - 먼저 의회동 주차장 보수는 여러 가지 이야기가 나오고 있습니다. 테니스장을 폐쇄를 잠정적으로 내부적으로 다각도로 검토를 하고 있는데 과거에 있는 운동시설을 없앤다고 하는 것은 그분들이 사용을 하고 있기 때문에 그분들의 반발이 예상되므로 기술적으로 해서 사실은 정비고를 폐쇄를 하고 통로를 해서 그쪽에 야외주차장하고 연결을 시킬수 있도록 동선을 주차장하고 연결이 되도록 하는 방안과 의회동 주차장보수까지 감안을 하고 한 것입니다. - 그렇게 해서 주차난해소를 어떻게던지 강구를 해야 되겠다 하는 생각을 합니다. - 지금 의회동 주차장을 총무과에서 관리를 하고 있습니다마는 시의 국장급만 이쪽에 주차를 하고 전부 못들어오게 하고 있거든요. 그런데 빡빡 우기고 들어오는 경우가 있고 청경들이 단속을 하고 통제를 합니다마는 그것이 안되는 경우가 있고 특히 의회 회기가 있을 때는 아예 우리 직원들은 들어올 생각을 하지 않습니다. - 그런데 모르는 사람들이 들어오는 경우가 있지요. 외부인사라든가 직원들은 거의 밖으로 나갑니다. - 앞으로 더 통제를 하도록 하겠습니다. - 특히 상임위원회가 열리고 본회의가 열릴때는 외부차량도 못 들어오도록 하겠습니다. - 그 다음에 테니스장 폐쇄 관계는 어떻게 하든지 간에 저희들도 테니스장을 저대로 놔두면 비효율적이다 직원들이 치는 것도 아니고 몇 분들이 와서 계속 사용을 하고 있는데 우리 시 테니스장이 2군데 있어 가지고 유달경기장하고 실내체육관이 있는데 그곳으로 가서 사용하시도록 하고 다른 용도로 활용할수 있는 방안을 적절히 검토를 하겠습니다. - 사실상 그 분들의 사용하고 있는 분들의 말씀이나 협회라든가에서 운동시설을 늘려야 하는데 줄이면 되느냐 하는 여론이 예상되고 그래서 조마조마 해왔습니다마는 확실하게 하도록 하겠습니다.

노상익위원장

- 임형연 위원님이 말씀하신 자료 어떻습니까? - 5,6,7,8페이지 다시 보충이 필요하십니까? 됐어요? 예 알겠습니다. - 추가 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 이기정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이기정위원

- 관사가 10개소가 있네요. 자료를 처음 봐서 몰랐는데 시장님은 지금 동아아파트에 사시고, 부시장님은 옥암동에 사시고 초원2차 이렇게 쭉 사시는데 제가 궁금한 사항이 이 분들이 목포에 안 살고 광주에 집이 있다든가 해서 토요일이면 광주로 가시고 평일에는 여기에 근무를 하시고 그런 분들 입니까? 아닌 분들도 있습니까?
성평

조성평회계과장

- 다 도에서 근무를 하시다가 이쪽으로 과장이나 국장으로 오신 분들이고 본래 목포에 사신 분들이 자기 집이 없어서 들어오신 분들은 한분도 없고 광주에 자기 집은 있고 임시로 기거하시는 분들입니다.

이기정위원

- 그러면 시장님은 어떻습니까?
성평

조성평회계과장

- 1급 관사하고 2급 관사, 시장, 부시장은 관사를 제공하도록 되어 있거든요.

노상익위원장

- 다른 위원님 질의있습니까? - 황정호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

황정호위원

- 구 기능대학 건물 개보수관계에 대해서 말씀을 하셨는데 제가 없어서 그 내용을 듣지를 못했는데 이번 삼학도 복원화 사업중에 경전철 예산에 확보가 되었지요?
성평

조성평회계과장

- 예.

황정호위원

- 알고 계십니까?
성평

조성평회계과장

- 중앙정부에 김 홍 일 국회의원님께서 관심도 갖고 계시고 많이 도와주셔서....

황정호위원

- 그러니까요 김 홍 일 의원님이 예산확보 해주셔서 경전철 예산이 확보가 되었는데 거기 시설하는 사무실이 기능대학 건물을 개.보수를 해서 들어오겠다고 하는 이야기들이 있는데 거기에 대해서 말씀을 해주시기 바랍니다.
성평

조성평회계과장

- 지금 아직까지 공식적으로 기능대학 건물을 전면 개.보수해서 들어오겠다고 하는 공식적인 요청은 없고, 아마 타진을 일부 의견으로 생각을 하는 것같아요 왜 그러냐면 갑자기 온다고 해도 시설하고 보수 운영할 팀들이 그런 분들이 없지 않습니까? 사무실도 그러니까 빈 건물을 수리해서

황정호위원

- 그 내용은 합의된 사실이 없다는 것이지요?
성평

조성평회계과장

- 공식적으로는 없고요. 얘기만 들었습니다.
은면

정은면총무국장

- 공식적으로 문서가 오가고 한 것은 없습니다마는 그 쪽에서 이 사업을 여기에 유치하는데 여기에 근거가 없기 때문에 부대비용이라든가 와서 일해야 할 사람들이 기거하기가 마땅치가 않지 않느냐 해서 그때 한 이야기로 우리 쪽으로 가져오기 위해서 여러군데 경합이 있었습니다. 다른 도시에서 요청이 들어왔기 때문에 그래서 우리는 이러이러한 것을 해야 하는데 이런 부분이 있었다는 이야기를 드립니다.

노상익위원장

- 다른 질의 있습니까?
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 민원봉사과 최헌길 과장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
헌길

최헌길민원봉사과장

- 수고하십니다. 민원봉사과장 최헌길입니다. - 15페이지 세입부터 설명을 드리겠습니다. - 작년도 예산보다 2,752만원이 많이 되어서 7억1천만원이 계상이 되었습니다. - 제증명 증지수입료가 늘기 때문입니다. - 그러면 15페이지부터 18페이지는 생략하겠습니다. - 세출입니다. 381페이지입니다. 작년도 예산보다 2,400만원이 감소한 3억1,690만원으로 계상이 되었습니다. - 작년도에 호적전산화 작업이 마무리 되었기 때문입니다. - 381페이지부터 394페이지까지 일반운영비는 설명을 생략하고 페이지별로 질의를 받겠습니다.

노상익위원장

- 질의하실 위원님 계십니까?
- 민원봉사과 최헌길 과장님 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 문화체육시설관리사업소 관계도 별로 없을 것 같은데 생략할까요?
- 문화체육시설관리사업소 정 예 범 소장님 들어가시기 바랍니다. - 이상으로 총무국 소관 예산안 제안설명과 질의.답변을 마치겠습니다. - 원만한 회의 진행을 위해서 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 지금부터 상수도사업소 수도행정과 강행백 과장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

14시47분 회의중지

15시01분 계속개의

행백

강행백수도행정과장

- 안녕 하십니까? 수도행정과장 강행백입니다. - 2003년도 본예산 수도행정과소관에 대해서 설명을 드리겠습니다. - 수도행정과소관은 별첨 67페이지부터 설명을 드리겠습니다.

노상익위원장

- 상수도사업소 관계 설명하실때요 이번에 상임위원회에서 쟁점이 되었던 부분만 설명을 해주시기 바랍니다.
행백

강행백수도행정과장

- 쟁점부분은 없었습니다. 중요한 것만 간단하게 설명을 드리겠습니다. - 78페이지를 봐 주시기 바랍니다. 국외여비로 1천만원을 계상을 했습니다. 작년에는 400만원이었는데 금액이 너무 작은 것 같아서 5명정도는 가야되지 않겠느냐 해서 1천만원을 계상을 했습니다. - 그 밑에 시책업무추진비 500만원을 계상을 했습니다. 그것은 상수도사업회계 예산회계에 따른 기준액을 행자부지침에 따라 계상을 한것입니다. - 다음 83페이지입니다. 맨 아래 지역개발기금 이자상환부담금 6억1,600만원을 계상을 했습니다. - 이 돈은 탐진댐 수몰 이주민 지원사업으로 해서 수해를 받은 시.군에서 부담하는 금액입니다. 내년에 우리가 6억1,600만원을 계상을 했습니다. - 다음에 90페이지 설명을 드리겠습니다. - 90페이지 지급이자입니다. - 지방체불이자를 내년에 6억8,200만원을 상환하게 되있습니다. - 금년말에 161억원인데 내년에 28억원정도 상환하면 내년말에는 133억원정도 채무잔액이 있을 것으로 예상을 합니다. - 다음은 97페이지를 설명드리겠습니다. - 방금 설명드린 것은 이자였고 97페이지 상환금은 원금을 상환하는 금액입니다. - 내년에 상수도에서 상환할 원금은 21억7천만원이 되겠습니다. - 이상 상수도사업소 수도행정과 예산안 보고를 마치겠습니다.

노상익위원장

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 상수도사업소는 수도행정과하고 수도시설과하고 함께 설명을 듣고 함께 질의하도록 했으면 좋겠습니다. - 수도시설과 최성동 과장님께서는 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
성동

최성동수도시설과장

- 수도시설과장 최성동입니다. - 37페이지입니다. 전체적으로 상수도사업비용은 전년도보다 31억1,500만원이 감된 163억7,690만7천원을 계상을 했습니다. - 거기에서 원수 및 취수비가 9억4,186만9천원이 늘었는데 증된 사유는 주암호 원수대가 작년에는 t당 143원43전이었는데 금년에는 178원으로 올랐습니다. - 거기에 따른 부담금이 있어서 10억4,165만8천원이 증이 되겠습니다. - 전체적으로 9억4,186만9천원이 증되었습니다. - 나머지는 시설운영 및 관리에 관한 사항이고, 경상적 경비이므로 설명을 생략드리고, 93페이지 자본적 지출에 대해서 설명을 드리겠습니다. - 자본적 지출 시설비가 저희들 석현정수장에서 급수공사용 저장품 자재창고 보수비로 2천만원을 계상을 했습니다. - 노후배수관 교체공사를 전체 21개소에 19억7,907만원을 계상을 했습니다. - 세부사업별로 보면 달성배수지에서 유달산 일주도로를 따라서 헤인여고로 가는 1,200m에 1억2천만원 영화장에서 갑자옥 모자점간이 1억8천만원, 서산배수지 아래가 1,230만원, 다음에 중앙하이츠밑에 있는 명성스포츠 앞이 4,600만원이 되겠습니다. - 다음 대성초등학교 건너편에서 종원아파트있는 곳이 1억1,200만원, 용꿈여인숙 부근 로얄탕 건너편이 있습니다. - 거기가 4,850만원 다음에 순천당 약국에서 대성초등학교까지 가는 것이 6,575만원, 주택은행에서 호남의원으로 가는 것이 5,258만원, 목포극장에서 마인게트잔등까지가 1억3,600만원, 광장마트에서 성남약국건너편까지 1억2,430만원, 동초등학교 정문건너편에서 청호빌라까지가 1억5,840만원, 용일아파트앞이 2억4,200만원 다음 페이지입니다.

황정호위원

- 원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 요청합니다.

노상익위원장

- 설명이 거의 끝나가기 때문에 설명까지만 듣고요. - 그리고 과장님 시설비만 이야기 하세요.
성동

최성동수도시설과장

- 95페이지 골든하이츠에서 제일아파트 1억7,860만원, 영신관앞이 5,800만원이 되겠습니다. - 다음 용해하이츠앞이 6,908만원, 전체 21억3107만원입니다. 현재 관들이 수선한지 한 20년 이상 되었기 때문에 이번에 교체하려고 합니다.

노상익위원장

- 위원님들 양해해 주신다고 하면 상수도사업소 질의하기 전에 잠시 정회를 했으면 좋겠습니다. - 원만한 회의를 위하여 잠시 정회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 회의를 속개하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 다음은 경제사회국 소관 투자통상과 문동식 과장님께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명을 해 주시기 바랍니다. - 투자통상과장님 지난번 상임위원회에서 쟁점이 되었던 그 내용만 설명을 해주시기 바랍니다.

15시09분 회의중지

15시18분 계속개의

동식

문동식투자통상과장

- 저희들 전체 예산이 운영비적 성격의 예산입니다. - 9월 30일 발족한 이래 3개월째 운영을 하고 있습니다마는 내년도 예산설명을 드리겠습니다. - 먼저 66페이지 신문구독료가 되겠습니다. - 저희 신문은 경제과 관련 또 투자기업유치와 관련된 일반 신문이 아닌 특수지라 할 수 있겠습니다. 중앙지라고 하면 매일경제나 한국경제가 되겠고, 지방지라고 하면 광주.전남 코트라하고 무역협회지가 되겠습니다. - 79페이지 민간 경상보조에 대한 여비 제일 위 상단에 있는 노르웨이 함메르패스트시 대표단 초청 수행원 여비가 되겠습니다. - 금년에는 저희들 시에 방문한 적이 없습니다마는 2003년도에 방문한 시 예산을 반영한 것입니다. - 다음은 특별회계 93페이지가 되겠습니다. - 먼저 시설비 중에서 주요한 부분만 설명을 드리겠습니다. - 농공단지내 보도블럭 및 경계석 교체로 해서 1억5,900만원을 계상한 사항이 되겠습니다. - 이 사항은 저희들이 농공단지내 보도불럭하고 총 3,386m 중 지금까지 1,596m를 하고 나머지 구간에 대해서 내년도에 하고자 하는 사항이 되겠습니다. - 배부 해드린 자료와 같이 내년도에 현재 남아 있는 보도블럭이 10년 정도 되어서 노후되었습니다. - 내년도에 전체를 완료하고자 하는 사항이 되겠습니다. - 이 부분은 특별히 위원님들이 반영되도록 심사 해 주시기 바랍니다. - 이상입니다.

노상익위원장

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의 있으신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. - 전성룡 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전성룡위원

- 78페이지에 보면, 외빈초청여비예요 우리 목포가 상해하고 상당히 활발하게 시작하는 입장인데 물론 뱃부시, 연운항 시는 교류가 되었기 때문에 여비에 책정이 된 것으로 압니다마는 목포 상해직항로 이용객 인센티브는 50명 이상하는데 200만원씩 해서 지원해 준다는 그런 느낌인데요 상해하고 어떻게 우리는 아직 교류는 안되었더라도 상해 간부들이라도 한번 초대하고 우리가 방문하고 그런 생각은 없습니까?
동식

문동식투자통상과장

- 위원님이 지적한대로 외빈초청 여비중에서 상해시와 관계는 빠져있습니다. - 이 부분은 현재 저희들이 자매도시 협력도시 이런 차원에서 검토한 후에 내년도 추경에 반영되도록 하겠고 방금 말씀하신 이용객 인센티브 관계는 우리 국내에있는 학생들이라든가 단체이용객 활성화 차원에서 중국에 있는 학생들 인센티브를 주는 그런 예산이 되겠습니다.

노상익위원장

- 질의하실 위원님 계십니까? - 예. 허정민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

허정민위원

- 79페이지에 보면요. 목포 상해직항로 이용객 인센티브 해서 1억원이 책정이 되었단 말입니다. 여기에 대한 자세한 설명과 다음에 지역경제과 인가요? 지역경제과서도 똑같은 항목으로 124페이지 보면 이 항목이 사실 들어있어요. - 여기하고 관계라든가 이 내용에 대해서 자세한 설명을 부탁드립니다. - 79페이지에 있는 인센티브 관계는 아까 말씀드린대로 국내 학교 학생들 중국의 단체중 인센티브를 제공하자 하는 예산이고요 뒤에 있는 부분은 같은 사항입니다마는 저희들은 상임위원회 할 때 현재 예산편성을 하면서 상해시의 우리 목포시수출전시장이라든가 사무실이 빠져 있기 때문에 그것도 같이 살려주시면 이용을 하려고 했습니다마는 설명이 부족해서 오기 사항은 지역경제과 것은 삭감이 된 것으로 파악이 되고 있습니다.
- 제일 뒷부분 지역경제과 이것은 오기사항이라는 것이지요.
동식

문동식투자통상과장

- 예. 이중으로 되어 있습니다.

허정민위원

- 여기가 주로 보니까 인센티브 제도가 학생 수학여행이라든가 이런 것이 관계가 됩니까?
동식

문동식투자통상과장

- 주로 일반인 보다도 학생을 위주로 하는 차원이고요.

허정민위원

- 그 단체에 한번 지원을 하는데 200만원을 지원을 하고 예산을 50% 책정 해 놓은 근거는 어디에 있습니까?
동식

문동식투자통상과장

- 지금 50개 학교 이상이 하지 않느냐 해서 초창기이기 때문에 최저 수준으로 하고 있습니다.

허정민위원

- 이것을 예산을 위한 자료근거라든가 학교에 문의를 한다든가 이런 것을 시행해 본적이 있습니까?
동식

문동식투자통상과장

- 지금 공문만 보내고 하겠다는 확답을 못 받았기 때문에 현재 확실한 답은 없습니다.

허정민위원

- 단체로부터 확정된 것은 없지요?
동식

문동식투자통상과장

- 우선은 시장님 서한문만 보낸 상태입니다. - 실제로 추진한지 얼마 안 되었습니다.

허정민위원

- 밑에 해외기업 유치를 위한 투자설명회 참석비 지원해서 4천만원씩 2회인데 이것은 어떤 근거입니까? - 2회해서 4천만원 해서 8천만원을 잡았어요.
동식

문동식투자통상과장

- 우선은 해외투자 설명회를 하게 되면 300명에서 500명 기준으로 합니다. - 그러면 저희들 자체내로 할 수 있는 그런 입장은 저희들 투자통상과에 투자기획계와 통상협력계가 있습니다마는 부족한 실정입니다. - 그래서 저희들 코트라하고 무역 협회하 할 때 보통은 1회에 2억원에서 2억5천만원정도 하는데 같이 최저 1억원 정도는 부담하면서 해야 할 입장입니다. - 그래서 보통 우리가 총 금액은 1회당 2억원에서 2억5천만원이 들어가는데 우리시에서 같이 손을 잡고 하게 된다면 1회에 4천만원 정도 소요될 것 같습니다. - 2회 정도로 해서 8천만원을 계상을 했습니다.

허정민위원

- 해외기업 유치를 위한 투자설명회라고 하면 어디를 대상으로 하는 것이예요?
동식

문동식투자통상과장

- 우선은 저희들이 멀리는 볼수는 없겠고요. 동남아권 중국, 일본, 싱가폴, 베트남, 이런 차원에서 상반기하고 하반기 정도 해서 하려고 하고 있습니다.

허정민위원

- 거기에 있는 사람들 초청해서 한다는 것 입니까? - 우선은 초청보다도 코트라하고 무역협회가 같이 나갈 때 우리 수출입 업체에 같이 데리고 나가서 하는 차원으로 추진을 하겠습니다.

노상익위원장

- 질의하실 위원님 계십니까? - 예. 전성룡 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전성룡위원

- 특별회계 산정농공단지 보도블럭 기본자료 제출 해 주셨지요. 특별회계는 제가 알기로는 모든 위원님들이 일반적으로 승인을 시키는 것으로 아는데 왜 40%입니까?
동식

문동식투자통상과장

- 그래서 이 부분은 양해를 구할 것이 실은 제가 설명을 잘못해서 그렇습니다. 죄송합니다. 지금 산정농공단지를 가시면 아시지만 10년 정도 지났기 때문에 교체한 부분은 그렇지 않습니다마는 나머지 부분은 보기 흉물스럽습니다. - 저희들이 차근차근 했으면 좋겠습니다마는 우선 이것을 다 확보를 해주시면 내년에 완전히 교체하고 그런 부분을 할수 있도록 하겠습니다.

전성룡위원

- 재사용 가능한 보도블럭을 건설과에서 회수해서 한다고 했는데 재사용 할 보도블럭이 몇 %정도 됩니까? - 안 가봐서 모르겠습니다마는...
동식

문동식투자통상과장

- 지금 보니까 30∼40% 정도로 생각합니다.

전성룡위원

- 그러면 예를 들어서 우리 경제건설위원회 위원님들이 갔다 와서 한사람씩 그대로 하라는 식으로 ...
동식

문동식투자통상과장

- 색깔이 다시 안 맞습니다.

노상익위원장

- 질의하실 위원님 계십니까? - 수고하셨습니다. 자리에 들어가시기 바랍니다. - 다음은 지역경제과 소관 임영진 과장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
영진

임영진지역경제과장

- 지역경제과장 임영진입니다. - 상임위원회에서 예결위로 넘어온 보류된 부분에 대해서만 말씀을 올리도록 하겠습니다. - 112페이지가 되겠습니다. - 하단에 한국 산업도자기 전시관 건립 시설비가 되겠습니다. - 이는 국비 지원사업으로서 5개년 계획으로 국비가 매년 내려오고 있는 사업입니다. - 내년도 6억원은 4차년도에 해당되는 예산이 되겠습니다. - 예산의 비율은 국비 50%와 시비 50%가 되겠습니다. - 그래서 국비 6억원을 계상했고, 시비는 5억8,152만원만 계상하고 나머지는 감리비와 시설부대비로 계상을 한 내용이 되겠습니다. - 조금 더 구체적으로 설명을 드리자면 한국 산업도자 전시관 건립계획은 사업비가 약 80억원으로서 국비 30억원, 시비 50억원이 소요되는 사업이 되겠습니다. - 주요시설은 전시실이나 시청각실 수장고, 도자기 체험실이 다시 말씀드리면 가마터 같은 것이 되겠습니다. - 그 동안 국비하고 시비 확보사항을 말씀드리면 2000년도에 국비가 9억원, 2001년도에 3억원, 2002년도에 3억원, 내년에 6억원이 확정이 됐습니다. - 그래서 2004년간 5개년간 계속 사업으로 시정토록 되어 있습니다. - 이상으로 간단히 도자기 전시관에 대한 내년도 예산 편성관계를 말씀 드렸습니다.

노상익위원장

- 지역경제과 소관 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. - 예. 이기정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이기정위원

- 이기정 위원입니다. 금방 설명했던 한국 산업도자기 전시관 건립에 관한 문제입니다마는 사실상 지금 현재 제가 기획총무위원회 위원이기 때문에 중복되더라도 답변 해 주시기 바랍니다. - 그 사항을 구체적으로 자료를 요청하겠습니다.

노상익위원장

- 지역경제과장님 연도별로 사업 내용하고 현황에 대해서 제출해 주시기 바랍니다.
영진

임영진지역경제과장

- 마침 제가 준비를 해 왔습니다.

이기정위원

- 다음에 두 번째로 115페이지 중앙식료시장 비가리개 설치는 어디를 말합니까?
영진

임영진지역경제과장

- 예. 정확한 위치는 현대의류에서 실비아신발까지 224m의 골목이 있습니다. - 그래서 지금 떡집들이 많이 있고 중간에 가면 수산물시장이 있고 거기에서 저쪽으로 가면 쌀집들이 있는 그 부분이 되겠습니다.

이기정위원

- 그러면 이 설치를 하면 되면 관리를 누가 합니까?
영진

임영진지역경제과장

- 이것이 국비로써 특별교부세 13억원 하고 시비 3억원을 가지고 16억원을 가지고 하게 되는 사업입니다. - 이 사업은 행정자치부 특별교부세를 지원 받아서 하는 사업으로서 특별법에 의해서 재래시장 활성화를 위한 특별법에 의해서 시장으로 등록된 시장에 한해서 연차적으로 시행하기 위해서 우선 시행하는 장소가 되겠습니다.

이기정위원

- 관리 방안에 대해서 말씀 해주시기 바랍니다.
영진

임영진지역경제과장

- 관리는 결과적으로 상인회가 주측이 되어서 설치 후에 관리는 상인회에서 하도록 그렇게 되어 있습니다.

이기정위원

- 문제가 이런 시설을 하게 되면 목포시가 전체적으로 마찬가지입니다마는 시설해 준 것이 중요한 것이 아니라 사후 관리가 따르게 됩니다. - 모든 사업을 할 때는 그 사항을 점검을 해서 해야지 시설만 하고 2∼3년 지나면 더 보기싫고 흉물스러운 사항이 됩니다. - 유지관리 사항들을 정확하게 적립해서 추후에 시설을 안 한다든가 예산낭비를 한다든가 이런 사항이 없도록 해 주시기 바랍니다.
영진

임영진지역경제과장

- 알겠습니다.

이기정위원

- 124페이지 기타 보상금 ...
영진

임영진지역경제과장

- 이 부분은 관항목을 보시면 투자통상과장께서도 설명을 했습니다마는 투자통상비 통상협력 경상예산으로 세워졌습니다. 그래서 아마 투자통상과에서 예산을 세우는 과정에서 약간 미스가 있지 않았나 이렇게 저희들이 판단을 하고 있습니다.

노상익위원장

- 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

허정민위원

- 경제건설위원회에서 예결위임사항으로 한국도자전시관 건립사항에 대해서 넘어 왔거든요. 여기 도자전시관에 전시될 내용이 어떻게 됩니까?
영진

임영진지역경제과장

- 제목에도 나와 있습니다마는 현대산업 도자기가 되겠습니다.

허정민위원

- 현대 산업도자기라고 하면 무엇입니까?
영진

임영진지역경제과장

- 공장에서 기계화 되어서 나오는 제품입니다.

허정민위원

- 그런 도자기를 사람들이 많이 보러갈까요?
영진

임영진지역경제과장

- 이것은 실은 도자기축제와 같이 연관되어서 생각하시면 좋겠습니다마는 도자기 축제를 하게되면 전시관은 꼭 필요하다 해서 문광부에서 예산을 지원 받아서 추진 해 오고 있는 것으로 알고 있습니다.

허정민위원

- 도자기축제와 관련해서 국비를 확보한 상태인데 전시품목은 이렇다는 것이지요. 앞으로 운영은 어떻게 할 것입니까?
영진

임영진지역경제과장

- 운영은 이 전시관이 아마도 2년정도 걸리지 않느냐 그렇게 보거든요. 착공을했을 경우에 그 기간동안에 행자부의 직제 승인을 받고 해서 운영을 해야 되지 않느냐 그렇게 보고 있습니다.

허정민위원

- 116페이지 보면 재래시장 환경개선사업 지원해서 이것이 국비인지 시비인지 또는 어디에 어떻게 지원할것인지 전혀 안 나와 있어요 간략하게 설명할수 있습니까?
영진

임영진지역경제과장

- 이것은 민간에 대한 자본적 이전사업으로 1억9,397만2천원을 세웠습니다. - 이는 중소기업의 구조개선과 재래시장의 활성화를 위한 특별조치법에 의거해서 재래시장에 지원하기 위해서 세워 놓은 사업비로서 중앙 식료시장외에 기타 청호, 자유, 용당시장 등 상인회가 활성화 되어 있는 그런 상가를 중심으로 해서 재래시장에 대한 지원을 하기 위한 사업비로 현재 세워놨습니다. - 이 사업내용은 비가리개, 안내판, 도로개보수 같은 것이 들어가게 되겠습니다. - 또 화장실이 있으면 화장실도 재래식인 것은 수세식으로 해서 하는 사업들이 되겠습니다. - 이는 시비가 70%이고 민자 상인회 자체에서 30%를 부담하도록 되어 있는 사업이 되겠습니다.

강원암위원

- 허정민 위원님 말씀하신 사항에 대해서 추가로 묻겠습니다. - 115페이지 중앙식료시장 비가리개 설치 이렇게 되어 있는데 지금 중앙시장 그러면 짓고 있는 시장을 이야기 하는 것이지요.
영진

임영진지역경제과장

- 아닙니다. 그 뒤쪽에 보면 조그만한 순대골목 떡집골목 수산물, 쌀집까지 연계가 되겠습니다. - 이 비가리개를 하려면 건물주들의 동의라든가 이것을 해서 만약에 건물주가 다시 건물을 짓는다든가 이런 이해관계가 있을 것인데 이것은 조사를 하시고 예산편성을 했습니까?
- 그렇습니다. 아까 말씀드렸지만 이는 재래시장 활성화 일환으로 특별조치법에 의해서 하는 사업인데 우리가 말하는 어떤 천이나 이런 것이 아니라 알미늄으로 되어 있고 기둥은 스텐으로 해서 아케이트로 자료를 안 가지고 왔습니다마는 조감도를 가지고 와야 하는데 방금 거기 계시는 분 성함을 잊어버렸는데, - 그 분도 건물을 새로 신축하겠다고 하고 집 주인이 직접 운영하는 곳은 전면 개보수를 하겠다 그래서 전면을 개수해서 샷슈문으로 깨끗하게 하겠다 하는 각서와 상인회 회의록을 갖고 이 사업을 시작토록 했습니다.

강원암위원

- 이 많은 돈을 투자해서 얻어지는 이익은 얼마나 됩니까?
영진

임영진지역경제과장

- 우선 첫째 상품진열이나 도로포장 하수구 재정비 비가리개를 아케이트로 설치를 했을 때 일부 투광이 됩니다. 이렇게 했을 때 우선 위생적이라든가 그런 문제에서도 상당히 젊은 층에게도 호응이 될 것이다 저희들은 그렇게 보고 있습니다. - 동시에 상인들 의식도 변화가 될 것이다 그런 생각을 합니다.

강원암위원

- 그것을 만약에 해서 다시 새들어 사는 사람이라든가 건물주 이러는데 만약에 철거를 했을 때 지금 새건물이나 신건물들을 신축 했을 때 그때는 굉장한 문제점이 발생될 것 아니예요.
영진

임영진지역경제과장

- 물론 건물을 신축하는 과정에서는 문제는 있을 것이라고 보지만 기둥을 건물에 부치지 않고 약간 사이를 둡니다. 벽에서 면에다 세우기 때문에요.

강원암위원

- 왜 이런 이야기를 하냐면, 중앙식료시장인데 일반 전자제품을 판다든가 물건을 판다고 하면 모르는데 어떻게 보면 그런 것이 아니고 먹는 골목 아닙니까? - 여기서 나오는 공기라든가 여러 가지가 있을 텐데 타당성 조사도 하고 건물주들하고 앞으로 발생되는 문제점을 조사한 후에 해야 할 것 같은데요.
영진

임영진지역경제과장

- 그래서 상인회를 조직해서 상인회에서 4차에 걸친 상인들 스스로 회의록과 건물주들을 접촉해서 그런 문제점들을 최소화 시킬 수 있도록 해서 예를 들어서 지금 가셔서 보시면 알지만 노폭이 4미터입니다. - 2m밖에 확보가 안 되어 있어요. - 왜냐하면 자판들이 나와 있거든요. 그래서 자판들이 안 나오도록 미닫이 문으로 해서 전면 샷슈식으로 해서 하도록 이미 상인들하고 이미 100% 하겠습니다마는 그런 측면에서 이야기가 됐기 때문에 시행과정에서는 그렇게 어려움이 없을 것 같습니다.

강원암위원

- 이것을 조금더 해봐가지고 상가가 활성화 된다고 하면 다른 재래시장도 상당히 많이 있거든요 용당아파트 앞 한일시장이라든가 이로시장이라든가 재래시장이 많이 있거든요. 장.단점을 많이 연구를 해 가지고 좋다고 하면 해 보시고 제가 지적하는 그런 부분이 발생되지 않도록 이 많은 돈을 들여서 했는데 문제가 발생이 되지 않도록 검토를 해주시기 바랍니다.
영진

임영진지역경제과장

- 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

노상익위원장

- 알겠습니다. 이기정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이기정위원

- 산업도자기 전시관 자료를 제가 받았습니다마는 우리 전시관이 원래 계획된 것이 도자기축제 할 때 계획된 것이지요. 따지고 보면 크게 성공적으로 끝나지 못했고 현재 행남사 전시관이 있지요. 하당에 거기에는 한달에 몇 명이나 왕래를 하는지 조사를 한 적이 있습니까?
영진

임영진지역경제과장

- 그것은 없습니다.

이기정위원

- 문제가 그런 것이 문제입니다. 행남자기 전시장을 만들어서 운영을 하고 있습니다마는 하루에 몇사람이 가는가 그것이 문제이고 더욱 문제는 현재 건립하고자하는 장소의 접근성 문제입니다. - 여러 가지 문제점이 계속 발생되고 있는데 장소 문제도 심각하게 대두가 되고있어요. - 정 운영이 안되고 예산만 낭비하다 보면 몇 년 지나가면 큰 문제가 발생이 됩니다. - 애물단지가 될 수 밖에 없어요. 그래서 관광객들의 접근성이 용의하고 지나가는 사람이 들러서 지나갈 정도가 되어야 하고 서해안고속도로의 종점이라든가 해서 보고가고 관광버스가 와서 구경하는 장소를 물색해야 되지 않느냐 하는 생각이드는데 거기에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다.
영진

임영진지역경제과장

- 이기정 위원님 좋은 말씀을 해 주셨습니다. 갓바위에서 하다 보니까 아직 시작은 안한 사업이기 때문에 좀 그렇습니다. - 첫째 여객선터미널 주변에는 국제 여객선이 다니니까 부지를 마련해서 전시관겸 판매장을 건립하는 것도 검토하고 있고 방금 이기정 위원님이 말씀하신 서해안 고속도로가 개통되어서 북항쪽에 횟집타운들이 들어서고 있기 때문에 농공단지와 횟집타운 사이에 전시관도 짓고 판매장도 짓는 것도 검토를 하고 있고 예산상으로 봐서 축소도 검토를 하고 있습니다. - 그래서 이기정 위원님이 걱정해 주신대로 3∼5년 후에 효용성이나 효율성문제가 발생했을 때 전시관 자체 건물을 예를 들어서 칸막이를 해서 다른 용도로 쓸수 있는 것도 검토를 하도록 또 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

노상익위원장

- 또 질의하실 위원님 계십니까? - 예. 강성휘 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강성휘위원

- 지금 실시설계가 마친 상태이지요? 1억7천만원 주고 실시설계를 마친 상태에서 다시 장소가 현재 예정된 장소가 부적정하니까 옮긴다고 하면 문제가 되지 않습니까?
영진

임영진지역경제과장

- 그래서 저희들이 위원님들의 의견도 있고 다른 의견들도 있기 때문에 강 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 말씀드리자면 설계변경을 해서라도 차후에도 쓸 수 있는 말하자면 공가를 놔둬서는 안 된다는 생각을 하고 있기 때문에 그 정도 검토를 하고 있다는 말씀을 드립니다.

강성휘위원

- 갓바위 근린공원 조성계획 여기는 최초의 산업 자기전시관의 출발점이 도예엑스포 전시관인데 도예엑스포가 지금 불투명해진 상황에서 이 문제가 대두 됐는데 남농기념관 문제는 그 후에 안 됩니까?
영진

임영진지역경제과장

- 이 문제는 안 된다고는 저희들은 생각 안 합니다. - 아까 말씀드린대로 1안은 남농기념관 후면, 2안은 국제여객선 크루즈호가 다니 때문에 중국인들을 상대로 한 전시관 플러스 판매장 이것을 검토하게 되어 있고 세 번째는 서해안고속도로가 오픈이 됐기 때문에 북항횟집을 찾는 외지 관광객이있기 때문에 그 부분도 검토를 하고 있는 것이고 현재 다각적으로 검토를 하고 있다는 말씀이지 확정된 것은 아직 아니라는 말씀을 드립니다.

강성휘위원

- 자연사박물관, 향토문화관, 해양유물전시관과 도예엑스포 전시관이 특성이 다르다고 보거든요. 그러기 때문에 현재의 남농기념관 뒤쪽 장소가 그렇게 접근성으로 봐서 적합하지않다 다른 전시기념관하고의 특성을 비교했을 때 그런 견해를 피력하고 갓바위근린공원 조성계획 자체가 변화가 오기는 했습니다마는 변화를 필요하기 때문에 반영해서 제2의 장소를 물색했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
영진

임영진지역경제과장

- 앞으로 장소를 선정하게 되면 별도 의회의 공유재산관리계획 변경승인도 받고해서 하도록 하겠습니다.

노상익위원장

- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 사회복지과 소관 최창호과장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

전성룡위원

- 위원장님 사회복지과는 심의사항이 일반운영비 같습니다. - 사회복지과는 생략해도 될 것 같습니다.

노상익위원장

- 그러면 사회복지과는 질의만 하도록 하겠습니다. - 예. 이기정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이기정위원

- 그러면 사회복지과는 제가 자료요청만 몇가지 하겠습니다. - 장애인 복지관 점자교육 강사수당이라고 있지요. 점자교육을 실시하고 있는데137페이지입니다. 교육을 2시간씩 해서 10회를 실시하겠다는 것이지요.
창호

최창호사회복지과장

- 지금 실시하고 있는 것이 아니라 앞으로 하겠다고 하는 것입니다.

이기정위원

- 그런데 2시간해서 점자 교육이 제대로 되겠습니까?
창호

최창호사회복지과장

- 전반적인 우리 직원들의 교육이 아니고요. 희망자를 모집해서 시민을 상대로교육을 하겠다는 뜻입니다.

이기정위원

- 그러면 점자교육을 누구에게 시키겠다고 하는 것입니까?
창호

최창호사회복지과장

- 일반 시민을 상대로 해서 모집을 해 가지고 저희들이 실시하겠다고 하는 계획입니다.

이기정위원

- 맹인을 교육을 시켜야 하는데 점자를 모르는 사람들이 많이 있습니다. - 그러면 이런 것을 보면 형식적인 예산이고 사실상 아무 효과도 없는 2시간씩해서 10회 해서 점자 교육이 되겠습니까? - 그러니까 교육을 시키기 위해서는 제대로 한달간 시킨다든가 해야지 점자교육 강사수당해서 2시간 해서 10회 해놨습니다. - 점자교육을 이렇게 시켜서 장애인들에게 효과가 있겠느냐 이말입니다.
창호

최창호사회복지과장

- 저희들이 내년에 하당에 장애인복지관을 건립합니다. - 지금 점자교육을 저희들이 해 본적은 없는데 복지관을 짓게되면 프로그램을 넣어서 처음으로 시작해 보려고 합니다.

이기정위원

- 그러면 점자교육을 받을 대상자는 몇 명인지 파악을 하셨습니까?
창호

최창호사회복지과장

- 시각장애인들의 정확한 숫자는 파악하고 있습니다마는 교육을 희망한 사람은파악한 적이 없습니다. 시각장애인이 700명 정도 됩니다.

이기정위원

- 실제로 시각장애인들을 점자를 알고 있는 장애인들도 있고 모르는 사람도 있습니다. 거기에 대해서는 파악을 하셨습니까?
창호

최창호사회복지과장

- 아직 안했습니다.

이기정위원

- 그러니까 형식적인 예산이 된다는 것입니다. - 이 정도의 교육시키면 형식적인 교육밖에 안 됩니다. 제대로 교육을 시켜야 합니다. 우리가 학교 급식비도 지원하고 여러 가지 지원하는 것도 좋습니다마는 지금 초등학교 다니는 사람이 글씨도 못 읽는 것이나 다름없습니다. 얼마나 답답하겠습니까? - 이런 사항들은 우리 장애인들 시각장애인들을 위해서 한달이면 한달 두달이면 두달 매일 1시간씩 한다든가 해서 해 주시기 바랍니다. - 이렇게 하면 형식적인 교육에 그치고 결국 예산만 낭비하는 꼴이 되어 버립니다. - 시작장애인들 편에 서서 해주시기 바랍니다. - 그 다음에 150페이지를 봐 주시기 바랍니다. - 시설아동 생활용돈이라고 있지요. 위원장님 그것에 대한 지급내용 지급 방법을 자료요청을 하겠습니다.
창호

최창호사회복지과장

- 바로 답변드리겠습니다. 시설에 있는 어린아이 초.중.고학생들에게 연간 12만원 월 1만원씩 해서 지급하고 있습니다. - 저희들이 시설장한테 보내서 시설장이 시설 아동에게 주고 있습니다.

이기정위원

- 그것을 제대로 학생들에게 전달이 되고 있는 확인 방법이 있습니까?
창호

최창호사회복지과장

- 저희들이 연간 운영에 대해서 분기별로 저희들이 확인하고 감사를 합니다. - 집행한 내역을 저희들이 점검을 하지요.

이기정위원

- 151페이지 어린이 놀이터 개.보수 46개소라고 하는데 이 개.보수 계획서를 제출해 주시기 바랍니다. - 46개소를 하겠다고 올라와 있는데 거기에 대한 세부계획을 제출해 주시기 바랍니다.

노상익위원장

- 참고로 말씀드리면 이 예산은 앞으로 예를 들면 유지관리하면서 쓰는 예산 아닙니까?
창호

최창호사회복지과장

- 그렇습니다. 사후 발생에 대비해서 세워 놓은 것입니다.

이기정위원

- 노인의 날 행사에 대해서 말씀을 드리겠습니다. - 155페이지 노인의 날 운영을 보면 앞전에 갓바위 문화예술회관에서 했지요. 실질적으로 제가 그때 참석을 해봤습니다. 그런데 노인들이 참석을 안 할라고 그래요 우리 동네 에서도 보니까 동에서는 할 수 없이 인원 동원을 하라고 하니까 갔다가 오면서 하는 소리가 도시락 하나씩 줬지요. 5천원짜리 아침에 가서 있다가 점심심시간 되니까 왔습니다. - 이런 형식적인 강제로 동원되어서 그렇게 하면 형식적인 형사밖에 되지 않습니다. 이것을 개선을 해야 합니다. 행사를 안하는 것이 아닌데 개선을 해가지고 자발적으로 참석할 수 있는 분위기를 유도한다든가 그렇지 않으면 행사를 새롭게 모색을 한다든가 이렇게 해야지 계속 연례적으로 하는 행사이기 때문에 계속 해야 된다 하고 있잖아요. - 그 행사를 해서 결국 참석자들에게 설문조사를 받아 본다든가 해야지 우리 동에서 간 사람들이 그러는데 100%가 도시락이나 하나 주려고 오라고 했냐고 난리를 칩니다.
창호

최창호사회복지과장

- 행사의 성격이 기념식입니다. 노인의 날 기념식이기 때문에 저희들이 기념식을 하는 것이지요. 저희들이 물론 강제동원은 하지 않습니다마는 참석하시는 분들의 기대에는 못미치기 때문에 불만스러움을 가지고 있는지는 모르지만 다른 성격은 아닙니다. 기념식이기 때문에 그렇게 이해를 해주시기 바랍니다.

이기정위원

- 노인의 날 행사 그런 것을 여론조사를 해서 노인에게 경로당 5군데만 하면 나 옵니다. - 실질적으로 해야지 국악행사도 하고 하데요. 다시 한번 모색을 하십시오. 예산을 깎자고 하는 것은 아닙니다. 행사진행이라든가 모든 사항을 재점검을 해야 하지 않느냐 하는 차원에서 말씀을 드립니다. - 그 다음에 159페이지 노인일거리 마련 사업 이것은 그 전부터 있었습니까?
창호

최창호사회복지과장

- 예. 그렇습니다.

이기정위원

- 계속 사업입니까?
창호

최창호사회복지과장

- 예. 그렇습니다. 국.도비 사업입니다.

이기정위원

- 그러면 노인 일거리 사항을 올해 했던 사항을 자료요청하겠습니다.

노상익위원장

- 자료는 내일 오전 10시까지 제출해 주시기 바랍니다. - 예. 강성휘 위원님 말씀하시기 바랍니다.

강성휘위원

- 160페이지 노인학교 산업시찰이라든가 노인회 선진복지시설 이런 부분은 경로측면에서 당연히 시행되어야 할 사업이라고 생각됩니다마는 여기만 봐서는 500만원, 500만원 되어 있기 때문에 획일적이라는 생각이 들고요. 산출근거가 없어서 관행적으로 편성한 예산이라는 느낌이 있습니다. - 여기에 대해서 과장님의 설명이 부족하시다는 생각이 드는데요. 여기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
창호

최창호사회복지과장

- 획일적으로 500만원으로 되어 있는 것은요. 지금까지 몇 년간 500만원씩 되어왔던 것입니다. 저희들은 좀 더 해드리고 싶은데 예산 승인이 안 되기 때문에 그렇게 되고 있는 것이 현실입니다. - 사실 더 필요합니다마는 노인기금에서 일부 충당해서 하고 그럽니다.

이기정위원

- 제가 질의하겠습니다. 169페이지입니다. 마을단위 여성부업사업 이 사업은 어떤 사업입니까?
창호

최창호사회복지과장

- 제가 정확하게 기억을 못합니다마는 제가 알기로는 충무동에 여성단체에서 농사를 해서 보급한 사업이 있습니다. 정확하게 사업내용은 잘 모르지만 자료를 내 드리겠습니다.

이기정위원

- 그리고 171페이지 의료 및 구호비에 저소득 모부자 가정 피복지원이 있습니다. - 3만원씩 해서 900세대 2,700만원을 세웠는데 피복은 어떤 방법으로 어떻게 선정을 해서 어떻게 지원을 합니까?
창호

최창호사회복지과장

- 모부자가정이라고 아저씨가 안 계신 아줌마 가정, 아줌마가 안계시는 아저씨 가정, 이런 가정에는 저희들이 1년에 한번씩 현금으로 각 가정으로 입금시켜 드리고 있습니다. 피복을 사라고 주는 것입니다.

이기정위원

- 이런 것을 보면 이 사람들이 옷을 사 입을 것 같습니까?
창호

최창호사회복지과장

- 사실상 생활비 지원 성격입니다. - 옷을 사입고 안 사입고 그것이 문제가 아니고 생활을 할 수 있도록 도와주고 있는 것입니다.

노상익위원장

- 예. 상동 이달호 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

이달호

(상동) 위원 - 159페이지 노인일거리에 대한 것인데요. 내용하고 어디에 설치할 것인가 하는 것하고요.
창호

최창호사회복지과장

- 복지관에서 하고 있는 것입니다. 상리사회복지관 위원님 동네에서 하고 있는 사업입니다.

이달호

(상동) 위원 - 161페이지 경로당 집기구입 관계 여기에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.
창호

최창호사회복지과장

- 지금 앞으로 2003년도에 경로당을 새로 신축할 곳을 5개소를 예측해 가지고 저희들이 TV, 냉장고하고 선풍기를 저희들이 구입해 주고 있습니다. - 새로 신축할 곳에 지원할 그런 분야입니다.

노상익위원장

- 질의할 위원님 없습니까?
- 예. 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 환경과 문동현 과장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
동현

문동현환경과장

- 환경과장 문동현입니다. - 예결위에서 위임된 예산을 설명 드겠습니다. - 234페이지 첫째줄입니다. - 쓰레기무단투기 신고자 보상금으로 1,200만원을 계상을 했습니다. - 일부 위원님께서 관심을 가지고 계시는 파파라치에 의한 신고건수는 관련 조례가 개정된 2002년도 9월 이후에 단 한건도 없음을 말씀을 드리고 이 예산은 미항 목포가꾸기 운동과 연관되는 예산이기 때문에 예산이 확보 될 수 있도록 배려를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

노상익위원장

- 환경과에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의 해 주시기 바랍니다. - 예. 전성룡 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전성룡위원

- 상임위원회에서 저희 예결위로 위임을 한 사항입니다. 보상금이거든요. 보상금을 확보할 수 있도록 해서 어떻게 사용하시려고 합니까? - 다시 말하면 목포시민에게 돌아가야 할 것으로 알고 있는데 왜 확보하려고 하는 것 입니까?
동현

문동현환경과장

- 이것은 쓰레기 무단투기를 방지하기 위한 하나의 일환이 되겠습니다.

전성룡위원

- 단순하게 그렇게 생각하면 우리 예결위로 위임할 필요도 없는 사항입니다.
동현

문동현환경과장

- 예결위로 위임된 것은 파파라치에 의한 신고 투기꾼, 전문 신고꾼에 의한 신고를 염려해서 보류를 한 것으로 알고 있습니다.

노상익위원장

- 질의하실 위원님 계십니까? - 예. 이기정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이기정위원

- 환경미화원을 보니까 여러 가지 야간 수당을 주고 가계보조비도 주고 하는 것으로 알고 있습니다마는 환경미화원 목욕비를 어떤 형식으로 지원을 합니까?
동현

문동현환경과장

- 그것은 후생복지차원입니다. 그냥 현금으로 주고 있습니다. - 이틀에 한번씩 3,300원씩 계상해 주고 있습니다. 한달에 한번씩 줍니다.

노상익위원장

- 예. 강성휘 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강성휘위원

- 238페이지 묻겠습니다. 위에서 두 번째줄 자연보호 지도위원 선진지 견학인데요. 지도위원이 어떻게 위촉이 되었습니까?
동현

문동현환경과장

- 지도위원이 아니라 회원을 잘못 표시한 것입니다.

강성휘위원

- 자연보호 회원은 정액 보조단체입니까?
동현

문동현환경과장

- 정액보조단체는 아닌 것으로 알고 있습니다. - 임의보조단체입니다.

강성휘위원

- 지침에 의하면 임의보조단체라고 하시니까 더더욱 그러는데요. 선진지 견학이라든가 이런 것은 일종의 행사성이고 또 하나는 프로그램이라고 보기는 어렵고 선진지 견학은 목포시에서 이것은 선심성으로 시켜준다고 해석이 됩니다. - 제가 이것을 보니까요. 그래서 지난 2년간 선전지 견학 결과를 보고 해 주시고, 두 번째로 대표적인 동의 선심성 예산이라고 보여지는데요. 프로그램을 정확히 검토해서 본것도 아닌 것 같고 관행적으로 됐다는 느낌이 있거든요. 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

노상익위원장

- 2001년, 2002년 선진지 견학실적을 내일 오전 10시까지 자료로 제출해 주시기 바랍니다. - 또 질의하실 위원님 계십니까? 예. 전성룡 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전성룡위원

- 방금 자연보호에 대해서 이야기를 하셨는데요. 정확한 지적을 해드리겠습니다. - 숙박비, 식비는 맞거든요. 차량비는 35만원 2대이거든요. 코스가 1박2일 코스인데 차량비가 적은 것 아닙니까? 그렇지요. 하루 차량비를 해놓고 잠은 1박 2일자고 하면 되겠습니까? 그런 것도 좀 잘 보셔야 할 것 같습니다. - 하루에 35만원인데 이틀이면 70만원 곱하기 2를 해야 하는데 그것을 정확히 해 주시기 바랍니다.

노상익위원장

- 더 질의하실 위원님 안계시지요? - 다음은 농림과 소관 김복수 과장께서는 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
복수

김복수농림과장

- 농림과장 김복수입니다. - 저희과 쟁점됐던 사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. - 266페이지입니다. 민간인 해외여비입니다. - 농업인들이 일본을 5박6일 일정으로 연수할 계획입니다. 그래서 70% 지원하는 사항으로 우리 시 농업인들은 타지역 농업인들에 비해서 해외를 다녀오는 기회가 거의 없는 실정입니다. - 그래서 농업선진국인 일본을 오사카 등 중앙도매시장 등을 견학할 계획입니다. 꼭 내년도에는 이 예산이 반영될 수 있도록 도와주시기 바랍니다. - 인솔 공무원에 대해서도 별도로 지원을 해주는 사항입니다. - 다음 268페이지입니다. 제일 위에 민간행사 보조위탁입니다. - 고부간 정나누기 행사입니다마는 내년도에 5회 행사입니다. 농촌지역에서 시어머니를 모시고 고생하는 고부간 120명을 가정의 달 5월에 행사를 실시하고 있습니다. 그래서 효친사상을 고취시키는 그런 행사이므로 내년도에도 행사를 할 수 있도록 도와주시면 감사하겠습니다. - 이상 보고를 마치겠습니다.

노상익위원장

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. - 질의있으신 위원님께서는 질의하여주시기 바랍니다. - 예. 강성휘 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강성휘위원

- 방금 보고한 226페이지 해외연수 여비에 대해서 70%만 계상이 되었는데요. 산출근거가 5박6일이라고 하셨는데 공무원 해외여비는 총무과 기준으로 했을때는 250만원으로 인상이 되었고요. 상수도사업소는 200만원이고 여기는 산출기초가 160만원인데요. - 5박6일에 일본연수를 하는데 160만원 가지고는 도저히 불가능한 금액이 아니냐 그렇게 생각을 하는데요. 이렇게 되니까 예결위 위임사항으로 올라올 수밖에 없었다는 말씀을 드립니다.

이기정위원

- 금방 말씀하셨던 민간 행사보조 위탁 그 행사에 대해서 자세하게 설명을 해주시기 바랍니다.
복수

김복수농림과장

- 그 행사를 내년이 5회째인데 2가지 형태로 하고 있습니다. 한번은 시골에서 고생하시기 때문에 호텔에서 모셔가지고 식사를 하고 오락프로그램을 하는 경우도 있고 금년에는 하순 운주사를 방문하고 그 옆에 도곡온천에서 고부간 등밀어 주고 목욕하는 프로그램으로 진행을 했습니다.

노상익위원장

- 더 질의할 위원님 안계시지요?
- 들어가시기 바랍니다. 다음은 해양수산과 소관 양기룡 과장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
기룡

양기룡해양수산과장

- 해양수산과장 양기룡입니다. 저희과 소관 예산은 상임위원회에서 삭감 결정되었던 예산 중심으로 설명을 드리겠습니다. - 303페이지 시설부대비 갓바위 선박접안시설 설치공사 부대비입니다. 576만원이 삭감되었습니다. - 이 예산은 갓바위에 유람선 운행선박시설중에서 당초에 예산부서에서 8억원의 시설비를 계상중에 있다가 시 전반적인 열악한 형편에 의해서 시설비를 삭감하고 부대비도 함께 삭감을 해야 하는데 조금 사무적인 착오로 계상이 되어서 이것은 어차피 삭감을 해야 할 부분으로 바로 짚어 주셨습니다. 이상입니다.

노상익위원장

- 질의있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예. 이기정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이기정위원

- 소관 위원회가 아니라 궁금한 점이 많아서 묻습니다. 이해하시기 바랍니다. - 지금 300페이지에 보면 행사실시 보상금입니다. 희망찬 미항가꾸기 간식비입니다. 총무과나 기획실도 전부 이 예산이 올라왔습니다. 이 간식비는 어디서 누구에게 지급한다는 것입니까? 해당된 각 과는 다 올라왔습니다.
기룡

양기룡해양수산과장

- 매년 저희들이 해변 쓰레기 청소라든가 이런 것을 위해서 공공근로 인부를 저희들이 배정받아 사용하고 있습니다. 그분들에 대해서 일당이 나갑니다마는 일용인부적 성격으로 간식비라든가 급식을 주도록 하는 예산으로 알고 있습니다.

이기정위원

- 사실상 이런 예산이 각 과별로 다 있어요. 그런데 50명 해서 12회 1달에 1번씩 준다고 했네요. - 이런 것은 사실상 각 과별로 올려놓았는데 이것은 예산담당께서 말씀을 해주시기 바랍니다.
담당

예산담당

김치중 - 사업 성격별로 일률적으로 올라와 있는 것입니다.

이기정위원

- 그러니까 뚜렷한 목표도 없이 이렇게 해놨잖아요. 전부 이렇게 해 놨습니다. 신문대 같은 것도 토막토막 잘라서 분산시켜 놨습니다. - 이러다 보니까 예산심의 하는데 힘들어 버려요.
기룡

양기룡해양수산과장

- 우리과에 계상된 간식비는 해병전우회라든가 수산부서와 관련되는 부서가 있습니다. 어촌계라든가 이런 사람들을 사실은 수시로 동원시켜서 해변청소를 실시하고 하고 있기 때문에 사실상 교통비적 성격지원도 되고 중간에 빵이라도 사주고 하는 그런 예산이 되겠습니다.

이기정위원

- 그러니까 결론적으로 이야기 해서 희망찬미항가꾸기는 이런 것만 하고 있네요 실질적으로 이런 것에 돈을 다 쓰고 있어요 어떻게 하느냐가 중요한 것이 아니라 희망찬 미항가꾸기가 실질적으로 피부에 와 닿는다든가 그런 것은 하나도 없고 각 동별로 자생단체라든가 바르게 살기라든가 동원해서 하게 하지 일반시민들은 어디 나가게 한 적 있습니까? 없잖아요. - 그리고 캠페인 한다고 몇백만원씩 역전앞에서 하고 있고, 그런 것이 다 미항가꾸기입니다. 전체적으로 보자고 한다면 여기 보니까 또 여기에 들어있어요. 그래서 말하는 것입니다. 이런 관계는 내년부터는 예산을 재조정을 해가지고 각 과별로 올라오면 정리를 해서 이런 사항들이 내년에는 발생이 안되어야 합니다. - 그 다음에 301페이지 한가지 더 묻겠습니다. 북항수산물 먹거리센터 활성화사업 해서 2천만원, 이렇게 되었는데 그것은 무슨 근거로 되어 있습니까?
기룡

양기룡해양수산과장

- 이것은 도비보조사업입니다마는 이 사업은 서해안고속도로가 개통이 된 후로 특히 목포 북항주변에 외지관광객들이 수산물먹거리회센터를 많이 이용하고 있는데 실질적으로 이런 먹거리센터를 활성화 하기 위해서 도비라든가 우리 시비를 투자를 해서 이벤트 행사라든가 편의시설 이런 것을 하기 위해서 일단은 보조지침이 왔습니다. - 그래서 구체적인 집행계획은 별도로 도가 보조금을 집행해 주면서 구체적인 지침이 있을 것입니다. 지침에 따라서 그 사업을 하고 활성화를 위한 사업을 실시하겠습니다. 그런 내용입니다.

이기정위원

- 아직 특별한 계획은 없습니까?
기룡

양기룡해양수산과장

- 아직 구체적인 계획은 없습니다. - 도에서 구체적인 지침이 도비를 주면서

이기정위원

- 도비를 1천만원 주고 우리 시비가 1천만원 들어가는 것 아니지 않아요. 전적으로 도비만으로 하는 사업이 아니잖아요.
기룡

양기룡해양수산과장

- 주요 내용은 수산물소비촉진을 위한 이벤트행사내지 편의시설 관광객이 이용하는 편의시설을 하도록 개요만 되어 있고 편의시설을 파고라로 할것이냐 안그러면 와서 놀고 외지인이 와서 담소 할수 있는 그런 시설을 만들것이냐 그런 구체적인 내용은 지침이 없기 때문에 지침에 따라서 저희들이 하려고 일단 예산을 계상했습니다.

이기정위원

- 이것은 사실상 북항 차도 다니기도 어렵고 복잡해서 어떻게 이벤트 행사를 어떻게 합니까?
기룡

양기룡해양수산과장

- 이벤트 행사는 제가 방금 말한 뜻은 가령 유달산개나리꽃 축제라든가 예를 들어서 도자기 축제 그런 축제하고 병행해서 우리 목포에는 수산물이 많이 외지에 알려져 있고 외지에 홍보할만한 것이기 때문에 그런 축제와 병행해서 하는 이벤트 행사를 계획하고 있다는 이야기이고 독립적인 이벤트행사는 장소가 사실상 부적절합니다. - 그런 축제와 어우러지는 그런 내용으로 구상하고 있다는 내용입니다.

노상익위원장

- 다른 질의 있습니까?
- 다음은 환경사업소 김인수 소장께서는 발언대 앞으로 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
인수

김인수환경사업소장

- 환경사업소장 김인수입니다. 저희 사업소 소관 예산안은 상임위원회에서는 쟁점이 없었습니다.

노상익위원장

- 잠깐 그대로 서 계시기 바랍니다. - 환경사업소 소관 질의있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. - 예. 강성휘 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강성휘위원

- 오.폐수 처리장이라고 하는 것은 어디를 뜻합니까?
인수

김인수환경사업소장

- 산정농공단지 오폐수처리장을 이야기합니다.

강성휘위원

- 지금 폐쇄가 안되었습니까?
인수

김인수환경사업소장

- 그것은 기업인협의회에서 운영하는 공동전처리 시설이 폐쇄가 되었습니다.

노상익위원장

- 또 질의 있으신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 다음은 위생매립장관리사무소 소관 최희창 소장께서는 발언대 앞에 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
희창

최희창위생매립장관리사무소장

- 안녕 하십니까? 위생매립장관리사무소장 최희창입니다. - 저희사업소 소관은 상임위원회에서는 쟁점사항이 없었습니다.

노상익위원장

- 342페이지 재료비 있지요. 탈수여과포 상하 이것은 무엇입니까?
희창

최희창위생매립장관리사무소장

- 그것은 잘못 계상을 해서 감된 사항입니다.

노상익위원장

- 그러시면 잠깐 서 계시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 다음은 공원관리사무소 소관 남정회 소장께서는 발언대 앞에 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
정회

남정회공원관리사무소장

- 공원관리사무 소장 남정회입니다. - 저희도 단가가 하나 잘못되어서 수정된 것이 있습니다. - 예산가 362페이지 여섯째줄 조각공원 분수대 전기료가 4,000원인데 시간당 4만원으로 단가가 잘못되었습니다. 그리고 쟁점사항은 없습니다.

노상익위원장

- 잠깐 서 계시기 바랍니다. 공원관리사무소 소관 질의있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
- 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. - 오늘 경제사회국까지 소관 업무에 대해서 질의.응답을 받고 제안설명을 들었습니다. 내일은 도시건설국하고 도시개발사업소하고 1개국 1개사업소가 남았습니다. 여기는 내일 오전에 듣도록 하겠습니다. - 이상으로, 의사일정 제1항 "2003년도 목포시 일반 및 특별회계 세입.세출 예산안 제안설명 청취 및 질의.답변"을 들었습니다. 오늘은 기획실, 총무국 소관 또 경제사회국 소관을 들었습니다. 내일은 회의를 10시에 개의하여 도시건설국과 도시개발사업소의 제안설명을 듣고 질의.답변을 하도록 하겠습니다. - 이상으로 제2차 예산결산특별위원회 회의를 마치겠습니다. - 산회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) ◇출석위원수 : 11명 ◇출석위원전성룡 노상익 이달호(용당2동) 전성룡 강찬배 이기정 강성휘 임형연 황정호 강원암 이달호(상동) 허정민 ◇출석공무원 기획담당관 추영동 공보담당관 박영방 문예관광담당관 김연태 문화예술회관운영담당 최복남 총무과장 박병욱 세무과장 홍용현 징수과장 김준수 회계과장 조성평 민원봉사과장 최헌길 수도행정과장 강행백 수도시설과장 최성동 투자통상과장 문동식 지역경제과장 임영진 사회복지과장 최창호 환경과장 문동현 농림과장 김복수 해양수산과장 양기룡 환경사업소장 김인수 위생매립장관리사무소장 최희창 공원관리사무소장 남정회 전문위원 김광율 담당자 이호성 속기사 문인숙 목포시의회회의규칙 제59조 제3항의 규정에 의거 서명 날인함. 특별위원장 노상익 (인)

16시30분 산회

출처 전남 목포시의회 회의록