전남 목포시의회 5분자유발언
조요한 의원 5분자유발언

장복성의장
- 성원이 되었으므로, 제275회 목포시의회 2008년도 제2차 정례회 제7차 본회의를 개의하겠습니다. ( 의 사 봉 3 타 ) 1. 2008년도 목포시 행정사무감사 결과보고서 채택의 건【의장 제의】
- 의사일정 제1항 “2008년도 목포시 행정사무감사 결과보고서 채택의 건”을 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 본 안건은 지난 11월 20일부터 11월 26일까지 7일간에 걸쳐 각 상임위원회별로 실시한 행정사무감사에 대한 결과보고서를 채택하고자 하는 것입니다. - 그러면 먼저 기획복지위원회 위원장이신 김영수 의원께서는 기획복지위원회 소관 행정사무감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

김영수의원
- 존경하는 장복성 의장님! 그리고 선배·동료의원 여러분! - 25만 시민의 삶에 질 향상과 살기 좋은 목포건설을 위해 혼신에 노력을 다하고 계시는 정종득 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 그리고 존경하는 목포시민 여러분! 또한, 이 자리를 함께 해 주신 언론인 여러분! 기획복지위원회 위원장 김영수입니다. - 먼저 2008년도 목포시의회 행정사무감사 자료 준비와 감사활동에 적극적으로 협조하여 주신 관계 공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지난 11월 20일부터 오늘까지 바쁜 의정활동에도 불구하고 열과 성을 다하여 시민의 대표로서 목포발전의 비전 제시와 소신을 피력하고, 연구하는 자세로 각종 현안사업과 업무를 시민의 시각에서 면밀히 검토하여 집행부에 반영될 수 있도록 노력해 주신 동료의원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드리며, 기획복지위원회 소관 행정사무감사 결과 총 30건을 지적하여 그 중 27건은 시정, 3건은 건의사항으로 처리하였음을 말씀드립니다. - 이번 행정사무감사는 합법적이고 능률적인 업무수행 처리에 중점을 두고, 행정수행이 얼마나 능동적이고 적극적이었으며 주민을 위해 반드시 필요한 위민행정 이었는가, 아니면 인기위주의 행정이나 과도한 규제의 남용으로 인한 시민의 인권과 권리가 무시되지는 않는지, 무리한 사업추진 등으로 행정공백이나 낭비는 초래하지 않았는지 등을 세밀히 점검하는데 중점을 두고 감사를 하였습니다. - 주민의 대표기관으로서 집행부에 대한 견제와 균형, 대안 제시 기능을 수행하는 행정사무감사는 행정의 공정성, 민주성, 능률성을 확보하는 등 시민들을 위해서는 반드시 필요하고 중요한 사항이라고 생각합니다. 금번 행정사무감사는 우리시의 미래지향적인 시책추진과 시민의 복리증진을 위한 행정수행이 이루어지도록 지도와 권고를 하였으니, 집행부 공무원 여러분들께서는 지적, 권고 받은 사항이 빠른 시일 내에 시책에 반영되어 목포발전에 도움이 되도록 하여 주실 것을 당부 드립니다. - 2008년 행정사무감사 수감을 위해 성심성의껏 협조하여 주신 관계공무원 여러분과 적극적이고 능동적으로 감사에 임하여 주신 의원님 여러분께 다시 한번 감사드리며, 끝으로, 공무원 여러분께서는 행정을 수행함에 있어서 전례답습과 관행의 틀에서 벗어나 새로운 변화와 혁신을 시도하는 또 하나의 시작이라는 점을 잊지 마시고 보다 발전된 행정과 올바른 공무원상을 재정립할 수 있는 기회가 되길 기대합니다. 보다 자세한 사항은 행정사무감사 결과보고서를 통하여 집행부에 전달될 것이므로 조치결과를 성실하게 보고해 주시기 바라면서 2008년도 목포시의회 기획복지위원회 행정사무감사 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장복성의장
- 김영수 위원장님! 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 다음은, 관광경제환경위원회 간사이신 조요한 의원께서는 나오셔서 관광경제환경위원회 소관 행정사무감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

조요한의원
- 존경하는 장복성 의장님! 그리고 선배ㆍ동료의원 여러분! - 또한, 시정발전을 위해 노력하시는 정종득 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분과 신속하고 공정한 보도를 위해 수고하고 계시는 언론인 여러분! - 안녕하십니까? 관광경제환경위원회 간사 조요한 의원입니다. - 항상 시민들이 살기 좋은 도시 목포를 만들기 위해 주민들의 크고 작은 소리를 찾아 의정활동에 혼신을 다하여 오신 선배ㆍ동료의원 여러분께 진심으로 경의와 감사를 표합니다. 전 세계적인 경제침체 등 어려운 환경속에서도 목포시민의 손과 발이 되어 시민의 복리증진과 미래지향적인 목포건설에 앞장서고 계시는 정종득 시장님이하 집행부 공무원 여러분께 이 자리를 빌어서 심심한 위로와 감사의 말씀을 드립니다. - 지난 11월 20일부터 11월 26일까지 관광경제환경위원회 위원 7명이 2개반으로 편성하여 실시한 이번 행정사무감사는 열과 성을 다하여 시민의 대표로서 목포발전의 비전 제시와 소신을 피력하고, 연구하는 자세로 각종 현안사업과 업무를 시민의 시각에서 면밀히 검토하여 집행부에 대안을 제시해 주고, 개선하는데 중점을 두고 감사를 하였습니다. 짧은 일정으로 관광경제환경위원회 소관 전부에 대하여 세세한 부분까지 감사를 하기에는 한계가 있었지만 서류식 감사와 회의식 감사 및 현장 확인을 병행하여 감사한 결과 총 지적사항은 18건으로 시정 15건, 권고 3건입니다. - 금번 행정사무감사는 우리시의 미래지향적인 시책추진과 시민의 복리증진을 위한 행정수행이 이루어 지도록 지도와 권고를 하였으니,집행부 공무원 여러분들께서는 빠른 시일 내에 시책에 반영되어 목포발전에 도움이 되도록 하여 주시기 바랍니다. 감사결과 자세한 내용은 배부해드린 감사결과보고서를 참고하여 주시기 바라며, 감사기간 중 대다수 위원께서 지적하신 사항에 대해 몇 가지만 말씀드리겠습니다. - 먼저, 우리시의 대표 축제인 해양문화축제를 우리지역만의 특색 있고 차별화된 축제로써 자리매김하지 못하고 있으니 전문성이 있는 축제전문가를 축제 기획단계부터 참여시켜 우리시만의 독창적인 축제를 만들어 주었으면 합니다. 다음은, 목포시의 일부 주요 시책사업들이 세부적인 추진계획이 불명확하고 주민설명회도 시기적절하게 개최하지 않음으로써 주민들의 반감 등으로 시민의 적극적인 동참을 이끌어 내지 못한 면이 있다는 점에서 매우 안타깝게 생각하고 있습니다. - 아울러, 아직 계획도 수립되지 않은 사업들이 마치 금방 추진될 것 같은 사업인양 시민들에게 홍보되어 시민들의 행정에 대한 신뢰성에 반감을 가지게 되는 사례도 있어 앞으로는 시정 홍보시 보다 신중을 기하여 주셨으면 합니다. - 다음은, 공무원으로써 사명감이 부족한 면과 행정사무감사 시 수감자세의 불성실을 지적합니다.행정사무감사를 하는 과정에서 대부분 공무원들은 투철한 사명감을 가지고 행정을 수행하고 있었으나, 일부에서는 자기가 추진하고 있는 업무에 대해 세심한 검토와 연간 운영계획 등을 세워 적극적으로 추진해야 함에도 불구하고 전년도 계획을 그대로 답습하는 등 자신이 맡은 업무에 최선을 다하지 않는 면도 있었다는 점에서는 매우 안타깝게 생각합니다. - 또한 관계법령에 의거 행정사무감사 자료제출 요구시 누락됨이 없이 성실하게 작성하여 행정사무감사에 지장이 없도록 제출하여야 함에도 불구하고 지연 제출과 제출된 자료들의 미흡한 부분도 있었다는 점에서는 매우 유감스럽게 생각합니다. 마지막으로 주요 현안사업에 대한 시의회 사전보고 및 의회의 의견 등을 청취하지 않은 점을 지적합니다. 시민들의 생활에 직접 관련된 주요 현안사업에 대해 해당 상임위원회나 관련 의원들에게 보고조차 없이 시행한 사항들이 다수 있었다는 점에서는 주민의 복리증진과 지역발전이라는 공동의 목표를 위해 의회와 집행부가 협력과 견제의 역할이 정립되었다고는 할 수 없을 것입니다. - 한편, 어려운 행정 여건 속에서도 시민 편의제공과 지역경제활성화에 기여한 공무원에 대해서는 집행부에 표창상신을 하도록 할 계획입니다. 밝은 목포의 발전과 미래는 공무원 여러분의 투철한 사명감과 책임감속에서 출발하게 된다는 점을 명심하시고 많은 업무에 최선을 다해 주실 것을 당부 드리면서 2008년도 목포시의회 관광경제환경위원회 행정사무감사 결과 보고를 마치겠습니다.감사합니다.

장복성의장
- 조요한 의원님! 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 다음은, 도시건설위원회 간사이신 최석호 의원께서는 나오셔서 도시건설위원회 소관 행정사무감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

최석호의원
- 존경하는 장복성 의장님! 선배·동료의원 여러분! - 그리고 시정발전을 위해 애쓰시는 정종득 시장님과 공무원 여러분! - 신속하고 공정한 보도를 위해 수고하시는 언론인 여러분! - 안녕하십니까? 도시건설위원회 간사 최석호 의원입니다. - 보고에 앞서 2008년도 목포시의회 행정사무감사에 성심성의껏 임해주신 길의식 도시건설국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 열과 성을 다하여 시민의 대표로서 각종 현안사업과 업무를 시민의 시각에서 면밀히 검토하여 집행부에 대안을 제시해 주고, 개선하도록 함으로써 선진 시정이 될 수 있도록 애써 주신 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. - 2008년 행정사무감사는 지난 11월 20일부터 11월 26일까지 도시건설위원회 위원 2개반 7명으로 편성하여, 현안사업과 시책사업 위주로 서류식 감사와 회의식 감사를 심도 있게 실시한 결과 총 지적사항은 19건으로 시정 11건, 주의 2건, 권고 6건으로 압축 되었습니다. - 다소 어려움이 있을 수 있지만, 시민과 목포시 발전을 위한 행정점검의 시간이라 생각하고 이번 감사를 통해 여러 감사위원들로부터 지적받은 사항에 대해서는 빠른 시일 내 보완하고 시정하여 시민에게 불편을 주지 않고 이익이 되는 방향으로 능동적으로 추진되도록 노력하여 주시기를 부탁말씀 드리면서 감사기간 중 대다수 위원께서 공통적으로 지적하신 몇 가지의 큰 틀만 말씀드리고자 합니다. - 먼저, 지방행정을 수행함에 있어서는 확고한 사명감과 투철한 직업의식이 필요하며, 시의 살림을 집행하는 시민의 공복으로서 지역간 경쟁과 격변하는 지구촌 경쟁시대에 대처하기 위해서는 무엇보다 창의적인 발상과 구습을 타파하는 혁신적인 사고를 지닌 공직자들이 많을 때 시민의 복리증진은 물론 지역발전이 극대화 될 것이라 확신하면서, - 목포시의 일부 커다란 사업들이 사업계획변경 및 예산확보 미 이행 등으로 인해 사업이 지연되고 있음은 물론, 재정 투·융자심사, 공유재산관리계획 등 세부적인 선행 절차를 이행하지 않아 논란이 된 사례도 있었으며, 또한 일부사업에 있어서는 최초 상임위원회 보고한 예산액보다 예산액을 증액하여 시공하는 등 변동된 예산액에 대하여 시의회에 보고도 없이 사업을 시행하는 것은 의회를 경시하는 풍조라 아니 할 수 없는 입장이며, 또한 행정사무감사 관련자료 제출 요구 시 일부 부서에서는 늑장 제출 등 소수 나마 불성실한 수감태도를 보인 경우도 있었으나 대부분의 공무원들께서 성실한 자세로 책임감 있게 임해 주신 것에 대해 깊은 감사를 드립니다. - 목포시의 발전을 위해서는 적은 예산이라도 집행부 공무원께서는 시민의 땀과 눈물로 이루어진 혈세라는 점을 늘 마음속 깊이 생각하면서, 시민의 복리증진과 지역발전에 도움이 되도록 노력하여 주시기 바라며, 공무원들의 능률적이고 효율적인 행정 수행으로 인하여, 시민들의 호응과 참여가 이루어지고 올바른 지방자치가 정착되어지는 것입니다. - 마지막으로, 업무추진 시 시민과 관련되거나, 중대한 사안에 대해서는 반드시 시의회에 사전 보고하여 시민의 대표인 의회의 의견을 청취하여 시행착오를 최소화 하도록 하시기 바랍니다. 아무쪼록, 2008년 행정사무감사 수감을 위해 7일 동안 성심성의껏 협조하여 주신 관계공무원 여러분과 열과 성을 다하여 감사에 임하여 주신 위원님 여러분께 다시 한번 감사드리면서, 2008년도 도시건설위원회 행정사무감사 결과보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

장복성의장
- 최석호 의원님! 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 본 안건에 대하여 질의·토론을 할 순서입니다만, 각 상임위원회에서 충분히 검토한 후 채택된 안이므로 질의·토론을 생략하고자 하는데 이의 없습니까?
원들
- 예, 없습니다.

장복성의장
- 이의가 없으므로, 질의·토론 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 본 안건에 대해서 질의·토론이 종결되었으므로 이의여부만 묻겠습니다. - 의사일정 제1항 “2008년도 목포시 행정사무감사 결과보고서 채택의 건”은 각 상임위원회에서 결과 보고한 내용대로 채택하고자 하는데 이의 없습니까?
원들
- 예, 없습니다.

장복성의장
- 이의가 없으므로, 2008년도 목포시 행정사무감사 결과보고서가 채택되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 채택된 2008년도 목포시 행정사무감사 결과보고서는 목포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제15조 제2항의 규정에 따라 집행부에 이송하여 시정토록 조치하고 회의록에 게재하도록 하겠습니다. 2. 2009년도 목포시 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안【목포시장 제출】 3. 2008년도 목포시 일반 및 특별회계 제2회추경 세입ㆍ세출예산안【목포시장 제출】
- 의사일정 제2항 “2009년도 목포시 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안” - 의사일정 제3항 “2008년도 목포시 일반 및 특별회계 제2회추경 세입ㆍ세출예산안” 이상 두 건을 일괄 상정합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 예산결산특별위원회 위원장이신 박정훈 의원께서는 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

박정훈의원
- 존경하는 목포시민 여러분! 장복성 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! - 금년 한해 동안 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 애쓰시며, 오늘의 목포발전을 이룩해 주신 정종득 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! - 시민들의 밝은 눈과 열린 귀로서 역할을 다 하시고 정의로운 언론으로 사회의 등불이 되어 주시는 언론인 여러분! - 안녕하십니까? 제275회 목포시의회 2008년도 제2차 정례회 예산결산특별위원회 위원장 박정훈 의원입니다. - 1년 회기 중 가장 오랫동안 운영되는 36일간의 제2차 정례회 일정을 무사히 마무리하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 지금은 세계적인 경제 불황으로 국가경제는 물론 특히, 지역경제가 매우 어려운 실정입니다. 이렇게 어려운 여건 속에서 이번 정례회 기간동안 맡은 바 직무에 책임과 성실을 다해주신 예산결산특별위원회 선배·동료의원님과 집행부 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. - 본 의원은 예결위원장으로서의 막중한 책임감을 느끼며, 2009년도 예산 편성안 심의에 신중에 신중을 기하고, 목포시 예산이 적재적소에 유용하게 사용될 수 있도록 최선의 노력을 다하였다는 말씀을 드리면서 그럼, 지금부터 예산결산특별위원회에서 심사하였던 “2009년도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안” 및 “2008년도 목포시 일반 및 특별회계 제2회추경 세입·세출 예산안”에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. - 특히 이번 예산결산특별위원회를 위해 남다른 열정으로 최선을 다해주신 열한분의 위원님께도 심심한 경의를 표합니다. 지난 11월 26일 제275회 목포시의회 2008년도 제2차 정례회 제2차 본회의에서 본 위원장을 비롯한 열두 분의 의원이 예산결산특별위원회 위원으로 선임되어, 우리시의 2009년도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 및 2008년도 목포시 일반 및 특별회계 제2회추경 세입·세출 예산안을 심사하였습니다. - 본 예산결산특별위원회 위원 전원은 금액의 많고 적음에 상관없이 예산항목 하나하나 마다 신중을 기하였고, 심사를 하는 과정에서 각 상임위원회에서 심사한 의견과 위원 각자의 의견을 최대한 존중하여 합의를 원칙으로 하였으며, 소수 위원의 의견도 소홀함이 없도록 반영하였습니다. - 그럼, “2009년도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 및 2008년도 목포시 일반회계 제2회추경 세입·세출 예산안”의 심사내용과 그 결과에 대해서 주요내용만 간략하게 보고 드리겠습니다. 자세한 내용은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 2009년 예산안은 11월 26일 제2차 본회의에서 정종득 목포시장으로부터 제안설명을 들은 바 있었고, 2008년도 제2회추경 예산안에 대해서는 12월 9일 제3차 본회의에서 조성평 기획관리국장으로부터 제안설명을 들은 바 있습니다. - 또한 11월 27일부터 12월 2일까지는 2009년 본예산, 12월 10일은 2008년도 제2회추경 예산안을 각 상임위원회에서 예비심사를 통하여 그 내용을 충분히 검토 파악 했으나 본 예산결산특별위원회에서도 전체적인 예산의 윤곽과 추진사업의 필요성 등을 보다 세심하게 검토하고 주요사업 부분에 대하여 각 단·실·과·소장으로부터 보충 설명과 관련 자료를 제출받아 질의·답변을 통하여 심도 있는 토론과 위원들 간의 폭넓은 의견개진을 하였습니다. 그러면 심사결과를 말씀드리겠습니다. - 먼저 “2009년도 목포시 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안”에 대한 심사결과는 세입분야에서는 원안가결하고 세출분야에서 일반회계는 27억3,333만5천원과 특별회계는 2억98만3천원 총 29억3,431만8천원을 삭감하여 수정가결 하였습니다. 또한 명시이월 사업 총 62건을 승인하였습니다. 그러면 2009년도 목포시 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 주요 삭감내용을 말씀드리겠습니다. 세출분야에는 의회사무국 소관 행사운영비 2백만원을 삭감하고였고, 의원 월정수당은 행정자치부 지침에 따라 하향조정으로 9천9백만원 삭감하였으며, 자산 및 물품취득비는 예산절감 차원에서 2백만원 삭감하였습니다. - 감사담당관실 소관은 기타보상금 중 부정부패신고보상금은 예산절감 차원에서 1천만원 삭감하였고, 사무관리비 중 명예감사관 회의 참석수당은 명예 감사관이 일부 지역에 편중되었으므로 전문성과 형평성을 고려하여 다시 편성할 것을 요구하며 403만2천원을 삭감하였으며, 행사실비보상금 중 명예감사관 운영 활동보상비도 동일한 사안으로 1,814만4천원을 삭감하였고 기타보상금 중 우수건설관계자 표창패는 전년도 실적이 없어 예산절감 차원에서 50만원 전액 삭감하였습니다. - 기획예산과 소관 사무관리비 고객만족 감성역량 향상교육(워크숍)사업비는 2008년 수준으로 적용하도록 6백만원 삭감하고, 연구용역비 의정비관련 여론조사는 예산절감 차원에서 450만원 삭감 하였으며, 행사실비보상금 중 주민참여 예산제 운영설명회 참석 실비보상비는 예산절감 차원에서 6백만원 전액 삭감하였습니다. 국내여비 중 기획예산관련 업무추진 관내여비 외 1건도 예산절감 차원에서 1천만원 삭감하였음을 말씀드립니다. - 다음은 공보과 소관 시설장비유지비 영상홍보차량 래핑(도색)비는 차량선박비에서 사용할 수 있어 5백만원 전액삭감 하였으며, 회계과 소관 공공운영비 중 차량선박비는 예산절감 차원에서 5백만원 삭감하였습니다. - 다음은 자치행정과 소관 사무관리비 중 일반수용비는 예산절감 차원에서 546만7천원을 삭감하였고, 국내여비 중 투자유치 활동지원 업무추진여비는 예산절감 차원에서 245만8천원 삭감하였으며, 행사운영비 중 목포사랑 시민운동전개 홍보물 제작비는 불필요한 예산지원으로 판단 5백만원 전액 삭감하였습니다. 그리고 테마가 있는 살기 좋은 동네만들기 행사비 4천만원을 삭감하고, 자산 및 물품취득비 중 복사기 구입비는 정수책정을 받지 않아 250만원 전액 삭감하였습니다. - 다음은, 관광기획과 소관 외국인 초청여비 중 해외자매결연도시 예술단 초청여비 5백만원과 시설비중 해양관광케이블카설치 사전 환경성 검토용역비 5백만원, 행사운영비 중 마리나 준공 공연행사 1백만원, 민간경상보조 요트스쿨운영비 4백만원은 예산절감 차원에서 일부 삭감 하였습니다. 문화예술과 소관 민간경상보조 목포문화재단운영비 670만원은 예산절감 차원에서 삭감하고 자산 및 물품취득비 중 시립교향악단 드럼세트 구입비는 의원들의 자료요구 시 자산목록에도 드럼세트가 있으나 대체구입 등의 명확한 설명 등이 부족하여 730만원 삭감 하였습니다. - 다음은, 체육시설관리사무소 소관 공공운영비 중 차량수리비(34인승 중형버스)는 신규 구입차량으로 A/S기간이므로 예산절감 차원에서 120만원 삭감하였고, 문예시설관리사무소 소관 재료비 중 공연장 운영용품은 예산절감 차원에서 264만원 삭감하였고, 시설비 및 부대비 중 문화예술회관 공연동 기능보강사업비는 2008년 제2회추경시 예산에 확보되었으므로 3억3천만원 전액 삭감하였습니다. - 목포자연사박물관 소관 사무관리비 중 판매수익을 위한 자연사 박물관 가이드북 제작비는 가이드북 판매수익을 감안하여 1백만원 일부 삭감하였습니다. 투자통상과 소관 민간경상보조 중 입주기업 간담회비 50만원과 시설비중 세라믹 산업단지조성사업 기본 및 실시설계 용역비 4천만원은 예산절감 차원에서 일부 삭감하였습니다. - 다음은, 교통행정과 소관 사무관리비 중 준공영제 시행 홍보물 제작비 2천만원과 행사실비보상금 중 준공영제 시행에 따른 시민공청회 개최비 150만원은 준공영제 시행시기 불확실로 전액 삭감하였고, 연구용역비 중 시내버스 2009년도 표준원가 산정용역비는 매년 반복되는 용역으로 별도프로그램 개발이 불필요하여 5백만원 일부 삭감하였으며, 시설비 중 시내버스승강장 레드존 설치비는 현재 설치된 장소의 실효성이 의문시 되어 주요지역 5개소에 우선 설치 3천5백만원 일부 삭감하였습니다. - 다음은, 환경과 소관 사무관리비 중 대형폐기물 인터넷접수 프로그램 설치비 예산절감 차원에서 2백만원 삭감하였고, 도시계획과 소관 연구용역비 중 지구단위계획수립비 8천만원과 도시관리계획변경 사업비 3천만원 및 시설비 중 갓바위에서 국립해양유물전시관 해상보행교 실시설계비 5천만원 등은 과다계상 되어서 예산절감 차원에서 일부 삭감 하였으며, 그리고 시설비 및 부대비 중 농산물도매시장 후문 도로개설공사비 10억원은 투융자심사를 거치지 않아 절차상 문제가 있어 전액 삭감하였습니다. - 다음은, 건설과 소관 시설비 중 시범가로경관정비사업비는 사업성이 떨어진 관계로 1억원을 삭감하였으며, 또한 시설비 및 부대비 중 흙산 흑염소에서 신안주택간 도로개설사업비 1억5천만원은 투·융자심사를 거치지 않아 전액 삭감하였고, 산정동교회에서 본옥동간 도로개설공사비 2억원과 SK주유소에서 남해환경관리사무소간 도로개설공사비 1억원은 사업의 시급성을 감안, 전액 삭감하였습니다, 그리고 신동마을에서 삼창골프장간 도로개설공사비 2억원은 목포 FC우회도로로 2009년 추경예산에 충분한 예산을 확보하여 추진하여 주시기 바라며 전액 삭감하였습니다. - 다음은, 경관사업과 소관 공공운영비 중 공공요금 및 제세는 에너지 절약 등의 일환으로 5,851만4천원 삭감과 또 다른 공공요금 및 제세 또한 588만원 삭감과 시설비 중 보안등 노후차단기 교체공사비는 착오로 과다 계상된 금액으로 1억원 삭감하였습니다. - 다음은, 원도심사업과 소관 민간자본보조 중 원도심활성화를 위한 임대료 지원 사업비 2천만원은 예산절감 차원에서 삭감하였고, 수도과 소관 공공운영비 중 연료비단가가 과다계상 1,918만3천원을 삭감하였으며, 주암호계통 송수관 정비 지도제작 용역비는 예산절감 차원에서 4백만원 삭감하였고, 기타교체비 중 달산수원지 둑 계단 난간설치사업비는 금년 제1회추경에 반영된 사업으로 1,440만원 전액 삭감하였으며, 자산취득비 중 유도결합플라즈마 질량분석기는 환율적용에 맞게 2천만원 삭감하였습니다. - 다음은, 하수과 소관 사무관리비 하천유지관리용 예취기 유류비와 공공운영비 중 차량선박비 유류비는 단가 과다계상으로 1,512만원을 삭감하였고, 시설비 중 시내일원 하수도준설공사사업비 6천만원을 일부 삭감하였습니다. 남해환경사업소 소관 공공운영비 중 유류대는 단가 과다계상으로 654만원을 일부 삭감 하였습니다. 그리고 신도심건설과 소관 공공운영비 중 관용차량 유류대 또한 단가 과다계상으로 24만원 일부 삭감하였음을 말씀드립니다. - 다음은, “2008년도 목포시 일반 및 특별회계 제2회추경 세입·세출 예산안”에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 세입분야 일반 및 특별회계는 원안가결하고세출분야에서 일반회계 8억4,231만8천원은 삭감하고, 특별회계 7천2백만원을 삭감하여, 총 9억1,431만8천원을 삭감하기로 수정가결 하였습니다. - 삭감내역을 말씀드리겠습니다. 사회복지과 소관 여성회관 건물(구 동방금고)매입은 소수의 찬성도 있었지만 여성회관 건립에 대하여 다수의원들이 구) 동방금고 건물매입은 타당하지 못하며, 타 시·군의 벤치마킹 후 충분한 예산을 확보하여 아름다운 여성회관답게 신축함이 타당하다고 사료되어 8억231만8천원 전액 삭감하였습니다. - 관광사업과 소관 목포타원건립에 따른 도시기본 및 관리계획 등 변경용역은 예산절감 차원에서 4천만원 삭감하였으며, 교통행정과 소관 녹색어머니회 제복구입비는 시급성을 요하지 아니한 예산이므로 예산절감 차원에서 1천만원 전액 삭감하였고, 그리고 상하수도행정과 소관 주암호 원수대는 계측결과 수치 착오로 6천2백만원을 삭감하였습니다. - 다음은, 권고사항 및 지적사항입니다 감사담당관실 소관 명예감사관 운영에 있어 감사관이 일부지역에 편중되었으므로 전문성과 형평성을 고려하여 다시 편성하고 금번 삭감 부족분에 대해서는 2009년 추경예산에 반영할 것을 권고하고, 자치행정과 소관 제47회 목포시민의 날 행사시 전야제 행사는 소비성 행사 등을 일부 줄여서 각 동에 지원을 충분히 하여 주민들에게 부담을 주는 일이 없도록 권고하며, 목포사랑시민운동 우수동 행사지원비와 테마가 있는 살기 좋은 동네만들기 행사사업비는 동별 사업계획서를 제출받아 지원할 것을 권고합니다. - 다음은 주민생활지원과 소관 현충공원 보완공사(판석교체) 사업은 하자로 인한 사항인지, 자연적 결함인지, 감사실에서 정확한 사유를 밝힌 다음 시공 시 하자라면 시공사의 책임 하에 하자 보수를 하여야 할 것이므로 반드시 사한을 면밀히 검토 후 사업을 시행할 것을 권고하며, 사회복지과 소관 여성회관 건물(구 동방금고)매입은 소수의 찬성도 있지만 여성회관 건립에 대하여 다수의원들이 구 동방금고 건물매입은 타당하지 못하며, 타 시·군의 벤치마킹 후 충분한 예산확보로 새로운 토지를 마련하여 신축함이 타당하여 2009년 제1회 추경예산에 반영할 것을 권고합니다. - 다음은, 관광기획과 소관 해외자매결연도시 예술단 초청은 2개 도시를 초청하되 예산을 효율적으로 사용토록 하고, 해상관광케이블카 설치 사전환경성 검토용역은 해상관광케이블카 설치 자체가 시민사회단체, 환경단체와 갈등이 있고 유달산 훼손에 대한 염려와 경제성과 환경성에 문제가 있다는 지적이 많이 있으므로 지역적인 여건과 함께 사전준비가 되어야 할 것으로 보아 좀 더 심도 있는 검토와 시민사회단체, 환경단체와의 공청회나 간담회 등을 통해서 합의점을 돌출하여 용역을 실시 할 것을 권고하고, - 해양문화축제시 무대설치 등 장기간 사용할 수 있는 자재 등은 임대하여 사용하지 말고 예산절약 차원에서 목포시에서 구입하여 재사용 할 수 있도록 계획을 수립하여 시행할 것을 권고합니다. 또한, 교통행정과 소관 택시고급브랜드화 이미지 구축 복장 지원은 일부 기사들의 품질 저하의 지적이 있어 충분한 의견 수렴을 받아 추진하고 가급적 우리지역에 경제적 도움이 될 수 있도록 적극 추진하기를 권고합니다. - 그리고 도시계획과 소관 농산물 도매시장 후문 도로개설사업은 투·용자 심사를 선행 후 2009년 제1회추경에 반영하여 사업이 원활하게 추진되기를 권고하고, 건설과 소관 흙산흑염소에서 신안주택간 도로개설 사업은 투·융자심사 선행 후 2009년 제1회추경에 반영하여 사업이 추진되기를 권고하고, 2009년이면 FC축구센터가 준공시점에 있으므로 우회도로인 신동마을 입구 도로개설공사도 투·융자심사를 거쳐 2009년 제1회추경시 반영하여 사업을 실시하도록 권고합니다. - 금번 집행부에서 우리의회에 요구한 예산심사요구 사항을 보면 도로개설사업의 투·융자심사 미실시와 정수물품을 정수 승인을 얻지 아니한 물품을 예산에 편성하였으며, 유류비 단가 산출이 본청과 사업소간에 달리 적용한 사항들이 많았으며, 특히 목포시 지방공기업 하수도사업회계 예산안 책자는 하수도사업회계 편의 위주의 제본으로 일반회계 예산서와 같이 과·소를 구분하여 예산서를 만들 것을 강력히 권고합니다. - 이외에도 여러 가지 권고 및 지적사항이 있었지만 매번 지적되는 사항으로 사소한 사항은 언급하지 않았지만 예산을 편성할 때는 사전에 종합적인 계획을 바탕으로 세부적인 내용과 충분한 조사 자료를 근거로 하여 사업의 시급과 완급을 가려서 예산편성할 것을 강력히 권고합니다. - 이상 보고 드린 바와 같이, 예산을 짧은 시일 내에 심사하여야 하는 어려운 여건에서도 본 예산결산특별위원회에서는 심도 있는 논의와 협의로 최선의 노력을 다하였습니다. 그러나 다소 부족한 부분이 있었으리라 생각하며, 계속적으로 보완하고 발전하는 의회가 될 것이라고 생각합니다. - 존경하는 선배·동료의원님 여러분! 아무쪼록 본 예산결산특별위원회에서 심사한 심사결과를 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장복성의장
- 박정훈 위원장님! 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. - 본 안건들에 대하여 질의·토론을 할 순서입니다만, 예산결산특별위원회에서 충분한 심사를 거친 안건들이므로 질의·토론을 생략하고자 하는데 이의 없습니까?
원들
- 예, 없습니다.

장복성의장
- 이의가 없으므로, 의사일정 제2항부터 제3항까지 질의ㆍ토론 종결을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 본 안건들에 대하여 질의·토론이 종결되었으므로, 이의 여부만 묻겠습니다. - 의사일정 제2항 “2009년도 목포시 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안”에 대하여 심사보고 한대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
원들
- 예, 없습니다.

장복성의장
- 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 의사일정 제3항 “2008년도 목포시 일반 및 특별회계 제2회추경 세입ㆍ세출 예산안”에 대하여 심사보고 한대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
원들
- 예, 없습니다.

장복성의장
- 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) - 존경하는 목포시민 여러분! - 의정활동에 노고가 많으신 동료의원 여러분! - 정종득 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! - 그리고 언론인 여러분! - 한해의 성과를 돌아보고 새해의 새로운 계획을 준비하는 제275회 2차 정례회의 36일간 일정이 오늘로 마무리 되었습니다. 정례회 회기동안 행정사무감사와 2009년 예산안 심의에 혼신의 힘을 다해주신 동료 의원님과 집행부 공무원 여러분 모두 수고 많이 하셨습니다. - 다가오는 기축년 새해에는 여기 계신 모든 분들의 가정에 행복이 가득하고, 지역적으로도 큰 발전을 이루는 한 해가 되기를 소망합니다. 더불어 목포시와 신발전 지역으로 인정됨으로서 서민경제가 하루속히 간절히 소망합니다. 새해 복 많이 받으시고, 행복하십시오. 감사합니다. - 이상으로, 제275회 목포시의회 2008년도 제2차 정례회 제7차 본회의를 마치겠습니다. - 폐회를 선포합니다. ( 의 사 봉 3 타 ) ◇출석의원수 : 21명 ◇출석의원 강성휘 조성오 이기정 장복성 김영수 박정훈 서조원 배종범 노상익 한정훈 고경석 박창수 전경선 허정민 고승남 오승원 조요한 최석호 성혜리 윤양덕 정석봉 ◇출석공무원 목포시장 정종득 부시장 이점관 기획관리국장 조성평 주민복지국장 박철린 관광문화국장 박병욱 경제환경수산국장 추영동 도시건설국장 길의식 보건소장 김일용 상하수도사업단장 김채홍 도시개발사업단장 최창호 ◇출석사무국직원 사무국장 김성배 전문위원 박양호 전문위원 유백영 전문위원 이민술 전문위원 차명수 의사담당 문수근 속 기 사 김진아 첨 부 : 1. 2008년도 목포시 행정사무감사 결과보고서 1부. 2. 2009년도 목포시 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안 심사보고서 1부. 3. 2008년도 목포시 일반 및 특별회계 제2회추경 세입ㆍ세출예산안 심사보고서 1부. 목포시의회회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의거 서명 날인함. 의 장 장 복 성 (인) 의 원 강 성 휘 (인) 의 원 정 석 봉 (인) 사무국장 김 성 배 (인)
11시 43분 폐회